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偵查計劃 偵查計劃的特點是篇一
偵查終結的案件
應當同時符合以下條件:
(1)案件事實清楚;
(2)證據(jù)確實充分;
(3)案件定性準確;
(4)法律手續(xù)完備。
偵查終結的程序
1.制作《呈請偵查終結報告書》。偵查終結的案件,辦案部門應當制作《呈請偵查終結報告書》,報縣級以上公安機關負責人批準。
2.裝訂立卷。偵查終結后,應當將全部案卷材料加以整理,按照要求裝訂立卷。
移送審查起訴
(1)批準。案件符合移送審查起訴條件的,辦案部門應當制作《起訴意見書》,報縣級以上公安機關負責人批準。 《起訴意見書》包括以下內容:
首部,包括制作文書的公安機關名稱和文書名稱、文書字號、犯罪嫌疑人的基本情況及違法犯罪經歷情況;
正文,包括案件辦理情況、案件事實、能證明案件事實的證據(jù)、案件的有關情節(jié)、犯罪性質及移送審查起訴的法律依據(jù);
尾部,包括送達部門、移送審查起訴時間并加蓋制作文書的公安機關印章和公安局局長名章、附注事項。
共同犯罪案件的《起訴意見書》,應當寫明每個犯罪嫌疑人在共同犯罪中的地位、作用、具體罪責和認罪態(tài)度,分別提出處理意見。
被害人提出附帶民事訴訟的,應當記錄在案;移送審查起訴時,應當在《起訴意見書》末頁注明。
…… …… 余下全文
偵查計劃 偵查計劃的特點是篇二
××縣公安局
8·25槍支被盜案偵查工作方案
[19××]×字第×號
19××年8月25日凌晨,我隊王×帶回室內的一支訓練槍支(五四式手槍)被盜。為迅速偵破這一案件,現(xiàn)根據(jù)立案審查結果,特制定偵查工作方案如下:
一、對案情的初步分析、判斷
1.案件存在的依據(jù)。根據(jù)對立案報告的審查,證實案件是存在的。因為:第一,24日下午該隊隊員訓練結束,有人證實槍支被帶入室內,第二天上午訓練前發(fā)現(xiàn)不見了,這是事實;第二,現(xiàn)場勘查沒有發(fā)現(xiàn)痕跡及其他物證,但室內東窗開著,使案犯具有了作案的條件。
2.對時間的推斷。當事人當晚看完電影后,10時許回到宿舍,上廁所、洗身后睡覺,到第二天早晨5時許起床。通過對上述時間的推斷,結合案犯的行動規(guī)律,我們認為在凌晨2時左右作案的可能性較大。
3.工作范圍。從發(fā)案現(xiàn)場情況看,我們認為城關鎮(zhèn)及附近周圍的人作案的可能性大,但不排除流竄人員作案。因為:第一,城關地區(qū)的社會治安情況復雜,違法犯罪的人員多,其中某些人作案是可能的;第二,盡管被被盜現(xiàn)場處于公路邊,來往人員頻繁,但本地人畢竟比外地人熟悉情況。當然流竄作案也不能排除,××體委靠近公路,加上案發(fā)的房間一整夜亮著燈,外地人路過那里,偶爾見槍起意也有可能。
4.對案犯的判斷。青年人作案的可能性大。案犯也可能是各種年齡的慣盜、慣竊,他們熟悉情況,喜歡夜間活動,或者是有預謀、有準備、有目的的作案。具體方法,可能采用窗外釣魚的手法盜槍。
二、偵查方向和偵查范圍
在縣城內,由點到面抓好“五摸五查”工作:一摸慣盜、慣竊;二摸行兇斗毆個性蠻橫者;三摸集團活動關系復雜者;四摸經常夜出活動者;五摸政治、經濟上有嫌疑者。一查思想表現(xiàn);二查作案時間;三查作案手段;四查夜間活動地點;五查當事人和事前事后的反?,F(xiàn)象。以發(fā)案現(xiàn)場為重點,由內向外,逐人走訪調查。
三、采取的偵查措施和方法步驟
1.從法制教育入手,充分發(fā)動群眾,大力開展檢舉、揭發(fā)活動;
2.層層發(fā)動,依靠骨干,認真開展調查研究;
3.摸出的對象必須是懷疑有據(jù),否定有理;
4.發(fā)現(xiàn)重點對象,要使用專門偵查手段;
5.講究策略,注意保密。
四、偵查力量的組織和分工
固定專門力量,分三條線排查:第一,縣直各單位;第二,城關鎮(zhèn)各條路線、街道、郊區(qū);第三摸查流竄犯。
五、需要配合的工作環(huán)節(jié)
技術工作與排查相結合。要組織技術人員進一步深入現(xiàn)場,深入實際,以現(xiàn)場提取的痕跡及其他物證為依據(jù),通過實驗、鑒定工作,縮小工作范圍。
××市××公安局刑警大隊
一九××年八月二十八日
偵查計劃 偵查計劃的特點是篇三
檢察院公訴過程中的補充偵查活動,是刑事訴訟活動的一個重要訴訟環(huán)節(jié),它對于實現(xiàn)刑事訴訟的目的,準確、及時地查明犯罪、懲罰犯罪、保證無罪的人不受刑事追究,都具有十分重要的意義。但在司法實踐中,公訴機關的補充偵查要求,往往得不到偵查機關的良好回應,甚至退而不查、查而不細、懸案不報的現(xiàn)象也時有發(fā)生。這些突出問題影響公訴案件質量,拖延
訴訟時間,嚴重浪費了司法資源。筆者試以對xx縣人民檢察院20xx年來補充偵查案件的基本情況、導致的原因及存在的問題進行調查研究,并針對這些問題提出對策,以求在司法實踐中,更好的行使補查權,提高辦案效率。
1、從數(shù)量上看,退補案件數(shù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢。20xx年我院共受理偵查部門移送審查起訴案件96件,其中退補案件18件,占19%;20xx年我院共受理偵查部門移送審查起訴案件91件,其中退補案件21件,占23%;20xx年1月至3月,共受理刑事案件26件,其中退補案件7件,占30%。
2、從補充偵查案件性質來看,多為兩搶一盜案件、故意傷害、qiang奸等侵犯公民人身權案件。20xx年退補的18件案件中有13件為該五類案件,而20xx年退補的21件案件中有15件為該五類案件,20xx年退補的7件案件有4件該五類案件。
如法律賦予了當事人申請重新鑒定的權利,但對鑒定的時間只規(guī)定在審判階段不算入審判期限,這就意味著在審查起訴階段中,必須算入審查起訴期限中,因鑒定結論往往是案件的核心證據(jù),重新鑒定的結論出來之前,公訴部門不能對案件審結,這就導致只要出現(xiàn)當事人要求重新鑒定,案件就必須退補,因為重新鑒定的時間一般占用了審查起訴期限的大部分時間。如胡某故意傷害致人輕傷一案,在審查起訴期限還有10天時間里被害人李某對傷情申請重新鑒定,到審查起訴期限屆滿,重新鑒定仍未得出結論,檢察機關只能退回補充偵查。又如規(guī)定了檢察機關可以自行偵查,但對自行偵查如何計算期限等問題未作規(guī)定,且基層檢察人員的工作時間呈飽和狀態(tài),基本上難以騰出時間、精力去補充偵查,這樣使得該規(guī)定成了一紙空文。
1、言詞證據(jù)缺乏系統(tǒng)性。部分偵查人員證據(jù)意識淡薄,訊問或詢問的內容缺乏關聯(lián)性、針對性、系統(tǒng)性,而該證據(jù)在移送案件之前又未有針對性地再進行復核,這便很容易使該類證據(jù)與其他證據(jù)產生矛盾,在相當程度上削弱了該類證據(jù)的證明力。如在部分案件中缺少對犯罪嫌疑人的系統(tǒng)的訊問筆錄,往往需用幾份口供才能反映整個案情,而當這幾份口供之間在內容出現(xiàn)相互矛盾時,事實便難以認定。這類問題在多人多次的重大復雜案件中尤為突出。
2、自首材料缺乏規(guī)范性。實踐中,反映犯罪嫌疑人是否有自首情節(jié)的證據(jù)主要有兩種,即《抓獲說明》和《報案情況說明》,所謂抓獲說明實質上就是公安民警的證言,本應按照制作證人證言筆錄的程序進行制作,或寫明身份親筆書寫證詞。但實踐中,往往由承辦民警制作一份抓獲經過說明來代替證言,有的寫得簡單潦草,有的不是抓獲行動參與人所寫,有的甚至連詳細經過也沒有記載,難以與其他證據(jù)互相佐證。
3、現(xiàn)場勘查違反法定程序。部分案件中進行現(xiàn)場勘查的民警并非專門辦理刑事案件的民警,他們的程序意識、保護現(xiàn)場的意識不足,導致《現(xiàn)場勘查筆錄》制作粗糙,流于形式,甚至時有違法辦案情形發(fā)生。如在幾起現(xiàn)場勘查中,辦案民警邀請的見證人均為本案中的被害人,該行為違反了《公安機關刑事案件現(xiàn)場勘驗檢查規(guī)則》關于“應當邀請一至二名與案件無關的公民作見證人”的規(guī)定,使得見證行為因情感、利益等因素的影響而蒙上主觀色彩,從而使見證人對訴訟行為真實性和合法性的證明失去說服力。
5、對審查逮捕工作性質認識的偏差。將審查逮捕部門對犯罪嫌疑人的批準逮捕標準視為公訴標準,一旦批準逮捕后,不再注重案件證據(jù)的充實、核實和固定,對案件可能涉及其他罪名的證據(jù)也不再收集,便直接移送公訴部門。如在盜竊案中,犯罪嫌疑人往往會將盜竊的財物再進行銷贓,而明知是贓物仍予以購買的人就構成了掩飾犯罪所得罪,公安機關在偵查中只對已批捕的盜竊罪名進行調查取證,對其他相關人員的犯罪事實就不重視了。
1、將退補作為緩解工作壓力的手段。即以退補為由借用偵查機關的辦案期限來緩解工作壓力的現(xiàn)象,當
前,公訴部門普遍存在案多人少的矛盾,在時間緊、要求高的情況下,致使一些沒有必要補充偵查的案件無效退查。
2、退補缺乏證據(jù)指導,導致偵訴雙方意見分歧。在一些案件中,偵訴人員對證據(jù)收集、應用、甄別的要求和標準不一致,又缺乏相互溝通,使得雙方對補查事項發(fā)生分歧,且實踐中公訴人對補充偵查提綱也不夠細化,最終導致偵查人員不能領會或者不能完全領會需要補充偵查的事項,以致案件久查不清。
3、在現(xiàn)行的刑事法律規(guī)范中,對退回補充偵查程序的規(guī)定不明確,導致司法實踐中出現(xiàn)了公訴人在退查的內部審批上做法不一致,在公訴人行使退補權時缺乏審查和監(jiān)督,容易造成退回補充偵查自由裁量權被任意使用。
以“證據(jù)為中心”庭審模式,強化了公訴人的舉證責任,公訴人需面臨更大的訴訟風險和心理壓力。因此,新的庭審方式對公訴活動提出巨大挑戰(zhàn)的同時,也對偵查質量提出更高的要求。因為公訴環(huán)節(jié)的證據(jù)源于偵查環(huán)節(jié),一旦法庭認定證據(jù)不足而作出無罪判決,既否定了公訴部門的指控,也否定了偵查部門的工作。故而公訴人在審查起訴時要嚴格依照起訴條件,對證據(jù)的關聯(lián)性、真實性、充分性以及來源的合法性進行全面、認真地審查。
1、增強偵查人員證據(jù)意識。偵查人員要把強調證據(jù)意識貫穿整個辦案始終,特別是在立案之初尤為重要。在收集證據(jù)時,不可先入為主,主觀臆斷,既要收集犯罪嫌疑人有罪證據(jù),又要收集排除其無罪、罪輕的證據(jù),從而減少日后不必要的退查。實踐證明,只有在偵查階段對案件進行嚴格篩選、鑒別、論證和組合,才能為下一步案件的移送審查起訴奠定良好的證據(jù)基礎。同時,在收集證據(jù)過程中,偵查人員還要樹立強化固定、保全證據(jù)意識,注重使用先進科技偵查手段,才可有效避免因證據(jù)發(fā)生變化造成屢查不清的情況。
2、樹立公訴人科學的執(zhí)法理念。一是公訴人的退補工作應當緊緊圍繞公正與效率目標進行,對案件是否退查,怎樣查等問題,要嚴格把關,不可輕率行事。二是樹立證據(jù)規(guī)則意識是退補工作取得有效成果的保證,對于證據(jù)的收集、評判、采信等問題,科學的運用證據(jù)規(guī)則,有利于補查質量的提高。
3、強化檢察內部制約機制。一是正確把握退補條件。在確定一個案件是否退補之前,努力做到在偵查機關不能及時補充所需的證據(jù)材料,以及根據(jù)實際條件,自身也無法自行補充的情況下,再考慮退補,這樣可以避免訴訟程序出現(xiàn)反復,達到快審快結的目的。二是規(guī)范退補程序。退回補充偵查的決定,應嚴格審批手續(xù),有利于防止退查權被任意使用,減少不必要的退查決定,提高訴訟效率。
4、完善公訴引導偵查機制。一是把握重大疑難案件的主動引導權,避免應邀引導的滯后性,以協(xié)助偵查機關制定偵查方案,提高辦案的效率與質量。二是詳細做好《退查提綱》,將補查的目的、方式、所需證據(jù)材料一一列明,這樣偵查人員才能迅速領會意圖,有的放矢地進行補充偵查,減少屢查不清的情況。三是加強檢警之間的溝通和配合。通過開展聯(lián)席會議等形式,使檢警兩家對公訴證據(jù)的標準達成共識,積極組織偵查人員觀摩庭審活動,促使其了解庭審對公訴證據(jù)的要求。
偵查計劃 偵查計劃的特點是篇四
1、偵查學專業(yè)簡介
偵查學是刑事法學的重要分支,它以偵查活動及其規(guī)律、偵查制度和偵查理論、犯罪活動的規(guī)律及特點為研究對象的科學;是從屬于法學門類集科學性、實踐性為一體的綜合性應用科學。
2、偵查學專業(yè)主要課程
公安學基礎理論、犯罪學、公安管理學、刑法、刑事訴訟法、行政法與行政訴訟法、自衛(wèi)擒敵、射擊、刑事偵查學、物證技術學、法醫(yī)學、偵查訊問學、現(xiàn)場勘查學。
3、偵查學專業(yè)培養(yǎng)目標
培養(yǎng)目標
本專業(yè)培養(yǎng)具有堅定正確的政治方向、嚴格的組織紀律觀念、良好的職業(yè)道德,有為維護國家安全、社會安定而獻身的精神,熟悉我國公安工作的路線、方針、政策和相關法律、法規(guī),系統(tǒng)掌握偵查學專業(yè)的基本理論、基本知識和基本技能,能在公安、檢察、國家安全等部門從事偵查工作、刑事執(zhí)法工作、預防和控制犯罪以及偵查學教學、科研等方面工作的高級專門人才。
培養(yǎng)要求
本專業(yè)學生主要學習偵查學的基本理論和基本知識,接受刑事執(zhí)法、偵查破案的基本訓練,掌握偵查學理論和技術,具行分析問題、解決問題的實際工作能力和創(chuàng)新能力。
4、偵查學專業(yè)就業(yè)方向與就業(yè)前景
從總體上來講,偵查學專業(yè)的學生就業(yè)面較窄但比較穩(wěn)定,隨著公安隊伍的建設與發(fā)展,對高素質的偵查專業(yè)人才的需求會不斷擴大,在相當一段時期里,偵查學專業(yè)的畢業(yè)生就業(yè)會繼續(xù)看好。目前有不少學校已開設了偵查學方向的研究生點,如有意對偵查學進行深入學習,可以攻讀偵查學專業(yè)的研究生。
本專業(yè)的畢業(yè)生法學理論扎實,有分析和解決問題的實際工作能力,反應敏捷,畢業(yè)后主要在檢察、國家安全、軍隊保衛(wèi)以及公安、工商、稅務、審判、海關、紀檢、監(jiān)察等部門從事偵查、稽查、刑事、執(zhí)法工作,預防和控制犯罪以及偵查學教學、科研等方面的工作。一方面,能在各級公安、邊防、國家安全、海關等部門和人民檢察院系統(tǒng)從事偵查工作、刑事執(zhí)法工作、預防和控制犯罪、緝毒、緝私等方面工作。第二是在黨政機關、社會團體、企事業(yè)單位從事黨政管理、紀檢監(jiān)察、治安保衛(wèi)與防范、行政執(zhí)法等工作。第三個方向是在勞教xxx系統(tǒng)擔任xxx、勞教xxx干警等。還有一個方向是在各級警校和科研機構從事偵查學教學與研究工作。
偵查計劃 偵查計劃的特點是篇五
? 被告人……(寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)或
者工作單位及職務、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強制措施的情況等)
? 刑事起訴書范本
檢 刑訴[ ] 號
被告人……(寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)或者工作單位及職務、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強制措施的情況等)
本案由 ××××(偵查機關)偵查終結,以被告人 ×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向本院移送審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權委托辯護人,×年×月×日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權委托訴訟代理人,依法訊問了被告人,聽取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護人×××的意見,審查了全部案件材料?!?寫明退回補充偵查、延長審查起訴期限等情況)。
[對于偵查機關移送審查起訴的需變更管轄權的案件,表述為:“本案由
××××(偵查機關)偵查終結,以被告人×××涉嫌×××罪,于×年×月×日向××人民檢察院移送審查起訴?!痢痢寥嗣駲z察院于×年×月×日轉至本院審查起訴。本院受理后,于×年×月×日已告知被告人有權……”。
…… …… 余下全文
偵查計劃 偵查計劃的特點是篇六
我局于***年*月*日立案偵查的***涉嫌黑社會性質組織案,因該案案情復雜,需要延長偵查羈押期限,現(xiàn)將有關情況報告如下:
犯罪嫌疑人×××,別名×××,男,19xx年7月20日生,出生地××省××縣,身份證號碼:×××××××××,漢族,大專文化,捕前住××省××市××縣××鄉(xiāng)××村××號,無業(yè)。20xx年×月×日,因涉嫌***被***市公安局刑事拘留,經××市人民檢察院批準于同年×月×日被依法逮捕。
犯罪嫌疑人×××涉嫌***一案,由被害人趙××于20xx年×月×日報案至××市公安局,××市公安局經過審查,于×月×日立案進行偵查。犯罪嫌疑人×××已于20xx年×月×日被抓獲歸案。
織。為顯示組織強勢、打擊競爭對手,該組織采用暴力手段,先后實施了尋釁滋事、敲詐勒索、強迫交易、破壞生產經營等犯罪活動,致傷十余人。
綜上所述,犯罪嫌疑人***、***、***等人的行為已觸犯《xxx刑法》第 條之規(guī)定,涉嫌 罪。因該組織共有犯罪分子十余名,實施****犯罪二十余起,目前尚有五名犯罪嫌疑人在逃,大量犯罪證據(jù)需要收集、核實,羈押期限屆滿不能偵查終結,依據(jù)《xxx刑事訴訟法》第一百二十四條之規(guī)定,擬提請***區(qū)(縣)人民檢察院轉報**市人民檢察院批準對犯罪嫌疑人×××等人延長偵查羈押期限一個月。
…… …… 余下全文
偵查計劃 偵查計劃的特點是篇七
( y )1、提供偵查階段刑事代理、法律幫助;
( y )2、提供檢察階段刑事辯護;
( y )3、提供審判階段刑事辯護;
委托人(簽名):_______
_______年_______月_______日
委托人 根據(jù)《xxx刑事訴訟法》第九十六條的規(guī)定,特聘請 律師事務所律師為涉嫌 案件的犯罪嫌疑人 的律師。
本委托書有效期自即日起至本案偵查終結止。
委托人: _______受委托人:_______
電 話: _______電 話:_______
_______年_______月_______日
(注:本委托書一式三份,委托人、律師事務所各持一份,交偵查機關一份)。
偵查計劃 偵查計劃的特點是篇八
根據(jù)市xxx會x年工作要點的安排,x月x日,市xxx會副主任x帶領部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機關立案和偵查監(jiān)督工作情況進行了視察,視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料,聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
一、基本情況
x年以來,全市檢察機關緊扣強化法律監(jiān)督、維護公平正義的工作主題,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,嚴格依法履行職責,積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方法,提高監(jiān)督水平,強化隊伍建設,提升辦案質量,保障司法公正,為促進全市經濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
積極開展監(jiān)督,確保案件質量
全市檢察機關在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中,堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,堅持打擊犯罪與保護人權并重,實事求是、不枉不縱的原則,進一步加大監(jiān)督力度,堅決維護法律的嚴肅性,嚴把案件質量關、證據(jù)關、事實關和法律適用關,準確把握懲罰犯罪與保護人權的辯證關系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正,切實保障了訴訟參與人的合法權益,保證了案件辦理的整體質量。x年以來,全市檢察機關針對應當立案而不立案的情況,共向公安機關發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關立案x件;針對不應當立案而立案的情況,共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關撤案x件;針對公安機關辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為,提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件,公安機關已糾正x件,其余正在辦理中;向其他有關機關、單位提出《檢察建議》x件。
突出監(jiān)督重點,拓展監(jiān)督范圍
全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸,重點監(jiān)督嚴重破壞市場經濟秩序的刑事犯罪活動,相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、另案處理案件、打擊整治偽基站違法犯罪活動等專項檢查監(jiān)督活動。在專項監(jiān)督工作中,積極創(chuàng)新工作方式,主動深入農村、企業(yè)和社區(qū),傾聽群眾呼聲,暢通監(jiān)督渠道,開辟立案監(jiān)督案源線索,并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關打擊犯罪、化解矛盾、強化監(jiān)督的工作職能,收到了良好的社會效果。
加強聯(lián)系溝通,加大監(jiān)督力度
全市兩級檢察機關注重加強與偵查機關、行政機關的聯(lián)系與溝通,與公安機關就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識,并在礦區(qū)公安分局試點設立了檢察官辦公室,建立刑事案件信息共享機制,變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督,對重大疑難案件實施介入偵查,協(xié)助和引導偵查機關正確、全面收集固定證據(jù),形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實證據(jù)掌握不足的情況,及時與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議,督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機關的監(jiān)督力度,結合轄區(qū)實際制定打擊非法采礦工作實施方案,發(fā)現(xiàn)線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦,確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。
創(chuàng)新工作思路,加強跟蹤監(jiān)督
市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,制定了《陽泉市檢察機關全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》,全面推行主任檢察官辦理命案工作機制,以引導取證為中心,圍繞捕、訴、審三個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求,提前介入了x起命案的偵查工作,對命案偵查活動的重點環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。在此基礎上,全市檢察機關拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍,全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理,加強了檢察機關內部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮了引導證據(jù)的監(jiān)督作用,切實保證了監(jiān)督案件的質量。
規(guī)范執(zhí)法行為,推進檢務公開
全市檢察機關認真落實《山西省xxx常務委員會關于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》,全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設,建立完善檢務督察工作機制,積極推行主訴檢察官辦案責任制和當事人權利義務告知制度,嚴格執(zhí)行檢察機關辦案工作流程和辦案質量考評辦法。全面實施陽光檢察工程,深入推進檢務公開,公開發(fā)布案件辦理情況,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督,提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力,促進了嚴格公正文明執(zhí)法。
二、存在問題
在肯定成績的同時,我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中,還存在一些突出的困難和共性的問題,需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
缺乏法律的有力支持,監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定,使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證,在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展,使檢察機關立案和偵查監(jiān)督缺乏強制性,顯得軟弱無力,監(jiān)督效果不理想。
立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機關在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權時,除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外,沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少,掌握案件線索難,影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制仍需完善。兩法銜接不順暢客觀上造成取證難度加大,打擊不力,法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標準存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題,在行政執(zhí)法機關向公安機關移交刑事案件時容易產生沖突。
立案和偵查監(jiān)督隊伍建設仍需加強。檢察機關普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題,偵查監(jiān)督部門任務重、工作壓力大、工
作積極性差的情況比較突出,在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。
三、幾點建議
突出監(jiān)督主題,改進監(jiān)督手段,進一步適應形勢要求
全市檢察機關要以強化監(jiān)督、公正執(zhí)法為主題,認真抓好干警隊伍的思想教育,提高思想認識,不斷增強做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責任感,努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素,全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅持打擊犯罪與保障人權并重,繼續(xù)加強同偵查機關的紀檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調配合,完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度,規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證等活動,將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉為同步監(jiān)督,對應當立案而不立案、不應當立案而立案的,依法監(jiān)督糾正,維護法律的統(tǒng)一正確實施。
完善工作機制,形成監(jiān)督合力,進一步增強監(jiān)督實效
立足司法公開,積極探索創(chuàng)新,進一步推進兩法銜接
全市檢察機關要立足司法公開,積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,在充分利用信息共享平臺的同時,加強與公安機關、行政執(zhí)法機關的溝通協(xié)調,落實聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決疑難問題,建立健全長效工作機制,有效發(fā)揮兩法銜接的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度,通過專題報道、新聞發(fā)布、專項工作通報等多種形式,進一步加強對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳兩法銜接工作的重要部署、典型案例和工作成效,提高廣大人民群眾對檢察機關法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率,贏得社會各界和人民群眾的理解與支持,營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關自偵案件的監(jiān)督制約機制,做到嚴格偵辦程序,依法公正辦案,確保檢察權正確有效地行使,切實維護人民群眾合法權益,維護社會公平正義。
加強隊伍建設,強化辦案能力,進一步提高辦案質量
全市檢察機關要堅持從嚴治檢,進一步加強對新類型犯罪的研究,加強立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務大局等方面的培訓力度,不斷提高檢察干警的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質,努力適應新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障,逐步改良偵查裝備,依托先進技術和設備,逐步強化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實立案和偵查監(jiān)督部門工作力量,積極解決基層院干警嚴重不足的問題,緩解案多人少的矛盾,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持,推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質量與辦案效果全面提升。
檢察機關監(jiān)督工作調研報告范文
偵查計劃 偵查計劃的特點是篇九
根據(jù)市xxx會x年工作要點的安排,x月x日,市xxx會副主任x帶領部分常委會組成人員、法制委員會委員就x年以來全市檢察機關立案和偵查監(jiān)督工作情況進行了視察,視察組先后到城區(qū)、郊區(qū)兩個檢察院實地察看了辦案場所、查閱了案卷資料,聽取了城區(qū)、郊區(qū)和市檢察院關于立案和偵查監(jiān)督工作情況的匯報,并與部分檢察干警進行了座談交流?,F(xiàn)將視察情況報告如下:
x年以來,全市檢察機關緊扣“強化法律監(jiān)督、維護公平正義”的工作主題,認真貫徹寬嚴相濟的刑事政策,嚴格依法履行職責,積極探索、創(chuàng)新、完善立案和偵查監(jiān)督工作機制,改進監(jiān)督方法,提高監(jiān)督水平,強化隊伍建設,提升辦案質量,保障司法公正,為促進全市經濟社會發(fā)展大局和諧穩(wěn)定作出了積極貢獻。
全市檢察機關在立案監(jiān)督與偵查監(jiān)督工作中,堅持以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導,堅持打擊犯罪與保護人權并重,實事求是、不枉不縱的原則,進一步加大監(jiān)督力度,堅決維護法律的嚴肅性,嚴把案件質量關、證據(jù)關、事實關和法律適用關,準確把握懲罰犯罪與保護人權的辯證關系,有效防止了錯捕錯判、糾枉過正,切實保障了訴訟參與人的合法權益,保證了案件辦理的整體質量。x年以來,全市檢察機關針對應當立案而不立案的情況,共向公安機關發(fā)出《說明不立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關立案x件;針對不應當立案而立案的情況,共發(fā)出《說明立案理由通知書》x件,監(jiān)督公安機關撤案x件;針對公安機關辦案過程中的超期羈押、未履行法定手續(xù)等各類違法行為,提出糾正違法意見x件次,發(fā)出書面《糾正違法通知書》x件,公安機關已糾正x件,其余正在辦理中;向其他有關機關、單位提出《檢察建議》x件。
全市兩級檢察機關偵查監(jiān)督部門圍繞群眾反映強烈的社會民生熱點問題,積極拓展工作覆蓋范圍,將監(jiān)督視野向治安處罰案件等方面延伸,重點監(jiān)督嚴重破壞市場經濟秩序的刑事犯罪活動,相繼開展了危害民生刑事犯罪、破壞資源環(huán)境和危害食品藥品安全犯罪、“另案處理”案件、打擊整治“偽基站”違法犯罪活動等專項檢查監(jiān)督活動。在專項監(jiān)督工作中,積極創(chuàng)新工作方式,主動深入農村、企業(yè)和社區(qū),傾聽群眾呼聲,暢通監(jiān)督渠道,開辟立案監(jiān)督案源線索,并充分利用廣播、電視宣傳檢察機關打擊犯罪、化解矛盾、強化監(jiān)督的工作職能,收到了良好的社會效果。
全市兩級檢察機關注重加強與偵查機關、行政機關的聯(lián)系與溝通,與公安機關就刑事案件辦理中存在的突出問題達成了八項共識,并在礦區(qū)公安分局試點設立了檢察官辦公室,建立刑事案件信息共享機制,變事后監(jiān)督為事中事前監(jiān)督,對重大疑難案件實施介入偵查,協(xié)助和引導偵查機關正確、全面收集固定證據(jù),形成了共同打擊刑事犯罪的長效協(xié)作機制。城區(qū)檢察院針對重特大案件事實證據(jù)掌握不足的情況,及時與城區(qū)公安分局召開重大案件提前介入監(jiān)督聯(lián)席會議,督促偵查部門全面收集犯罪嫌疑人相關證據(jù)。郊區(qū)檢察院積極加大對行政執(zhí)法機關的監(jiān)督力度,結合轄區(qū)實際制定打擊非法采礦工作實施方案,發(fā)現(xiàn)線索后第一時間向國土部門下達移送案件建議書并跟蹤督辦,確保了案件及時立案、及時批捕、及時移送審查起訴。
市人民檢察院主動創(chuàng)新監(jiān)督工作思路,制定了《陽泉市檢察機關全面推進提前介入命案偵查工作實施方案》,全面推行主任檢察官辦理命案工作機制,以引導取證為中心,圍繞捕、訴、審三個環(huán)節(jié)對證據(jù)的要求,提前介入了x起命案的偵查工作,對命案偵查活動的重點環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)督。在此基礎上,全市檢察機關拓展了對偵查活動的監(jiān)督范圍,全面加大了對批捕、不捕、在逃、另案處理案件的跟蹤監(jiān)督處理,加強了檢察機關內部公訴、控申、反貪、反瀆等部門及法院審判部門的溝通協(xié)作,充分發(fā)揮了引導證據(jù)的監(jiān)督作用,切實保證了監(jiān)督案件的質量。
全市檢察機關認真落實《山西省xxx常務委員會關于加強人民檢察院對訴訟活動法律監(jiān)督工作的決定》,全面推動檢察執(zhí)法規(guī)范化建設,建立完善檢務督察工作機制,積極推行主訴檢察官辦案責任制和當事人權利義務告知制度,嚴格執(zhí)行檢察機關辦案工作流程和辦案質量考評辦法。全面實施“陽光檢察”工程,深入推進檢務公開,公開發(fā)布案件辦理情況,自覺接受人大、政協(xié)和社會各界的廣泛監(jiān)督,提高了全市檢察工作透明度和執(zhí)法公信力,促進了嚴格公正文明執(zhí)法。
在肯定成績的同時,我們也了解到立案和偵查監(jiān)督工作中,還存在一些突出的困難和共性的問題,需要繼續(xù)努力加以克服。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
缺乏法律的有力支持,監(jiān)督剛性不足。新刑訴法未就具體的監(jiān)督范圍、手段和方式作出規(guī)定,使偵查監(jiān)督工作缺乏程序保證,在一定程度上制約了偵查監(jiān)督工作的開展,使檢察機關立案和偵查監(jiān)督缺乏強制性,顯得軟弱無力,監(jiān)督效果不理想。
立案和偵查監(jiān)督來源相對單一滯后。檢察機關在履行立案監(jiān)督和偵查活動監(jiān)督權時,除依靠群眾反映、提前介入偵查、案卷審查外,沒有其他直接有效的方法和途徑。案件監(jiān)督線索來源少,掌握案件線索難,影響監(jiān)督職能的有效發(fā)揮。
行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制仍需完善?!皟煞ㄣ暯印辈豁槙晨陀^上造成取證難度加大,打擊不力,法律監(jiān)督效果不明顯。執(zhí)法標準存在不統(tǒng)一、不規(guī)范問題,在行政執(zhí)法機關向公安機關移交刑事案件時容易產生沖突。
立案和偵查監(jiān)督隊伍建設仍需加強。檢察機關普遍存在隊伍老化、編制短缺、辦案力量不足的問題,偵查監(jiān)督部門任務重、工作壓力大、工
作積極性差的情況比較突出,在一定程度上制約了立案和偵查監(jiān)督工作的開展。
全市檢察機關要以“強化監(jiān)督、公正執(zhí)法”為主題,認真抓好干警隊伍的思想教育,提高思想認識,不斷增強做好立案和偵查監(jiān)督工作的使命感和責任感,努力克服偵查監(jiān)督法律規(guī)范缺乏的不利因素,全面履行審查逮捕、立案監(jiān)督、偵查活動監(jiān)督三大職能,努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督。要堅持打擊犯罪與保障人權并重,繼續(xù)加強同偵查機關的紀檢、政工、督查等職能部門的協(xié)調配合,完善重大疑難案件提前介入、不捕說理、刑事和解等工作制度,規(guī)范適時介入偵查、引導偵查取證等活動,將偵查活動監(jiān)督由事后監(jiān)督轉為同步監(jiān)督,對應當立案而不立案、不應當立案而立案的,依法監(jiān)督糾正,維護法律的統(tǒng)一正確實施。
全市檢察機關要立足司法公開,積極探索完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制,在充分利用信息共享平臺的同時,加強與公安機關、行政執(zhí)法機關的溝通協(xié)調,落實聯(lián)席會議制度,協(xié)調解決疑難問題,建立健全長效工作機制,有效發(fā)揮“兩法銜接”的整體優(yōu)勢。要加大宣傳力度,通過專題報道、新聞發(fā)布、專項工作通報等多種形式,進一步加強對立案和偵查監(jiān)督工作重要性和必要性的宣傳。要廣泛宣傳“兩法銜接”工作的重要部署、典型案例和工作成效,提高廣大人民群眾對檢察機關法律監(jiān)督工作的地位、作用的知曉率,贏得社會各界和人民群眾的理解與支持,營造良好社會氛圍。要進一步完善檢察機關自偵案件的監(jiān)督制約機制,做到嚴格偵辦程序,依法公正辦案,確保檢察權正確有效地行使,切實維護人民群眾合法權益,維護社會公平正義。
全市檢察機關要堅持從嚴治檢,進一步加強對新類型犯罪的研究,加強立案和偵查監(jiān)督干警在證據(jù)審查、案件分析、糾正違法、服務大局等方面的培訓力度,不斷提高檢察干警的政治素質、業(yè)務素質和職業(yè)道德素質,努力適應新刑訴法對立案和偵查監(jiān)督工作提出的新要求。要進一步做好投入保障,逐步改良偵查裝備,依托先進技術和設備,逐步強化立案和偵查監(jiān)督工作手段。要充實立案和偵查監(jiān)督部門工作力量,積極解決基層院干警嚴重不足的問題,緩解案多人少的矛盾,為檢察工作創(chuàng)新發(fā)展提供人才保障和智力支持,推動立案和偵查監(jiān)督部門辦案質量與辦案效果全面提升。
偵查計劃 偵查計劃的特點是篇十
20xx年,在分局黨委的領導下,自己結合單位的具體實際情況,認真分析思考研判,扎實勤奮工作,在各方面取得了比較好的成績,現(xiàn)從德、能、勤、績、廉幾個方面進行述職:
一、德
二、能
在工作中,自己雖然當過戶籍、治安民警,兼任過內勤,當了基層領導后,負責過治安管理、安全防范,案件偵查等工作,但自己仍然堅持各方面的業(yè)務學習,注重全方位的提高自己,工作做到有分析研判、有計劃、有步驟、合理地組織實施。在治安管理、安全防范、案偵工作中,根據(jù)不同的發(fā)案,采取不同的、靈活的手法加以控制;根據(jù)不同的發(fā)案時間、作案手法等,采取不同的方式,全面認真的研究,確定準確的偵查方向;針對不同的工作情況,不同業(yè)務能力的民警,采取科學靈活的工作措施,述職報告。自己認為業(yè)務能力、組織能力、協(xié)調能力、研判能力是比較強的。
三、勤
在工作中,自己始終起好模范帶頭作用,甘為馬前卒、甘為人梯,在中隊自己既是業(yè)務領導,又是政工領導,既是中隊長又是偵查員,既是內勤民警又是駕駛員;在給民警分配破案打擊任務的同時,也給自己分配同等數(shù)額的破案打擊任務,既要完成中隊分配給自己的各項業(yè)務指標,還要帶領全中隊民警完成分配給中隊的各項業(yè)務指標;不論是大小案件,自己都要親自去摸線索,親自開車去捉嫌疑人,問材料、批材料、組卷、預審等。民警加班時我必須加班,需要少部份人加班時,我加班民警不一定加班,自己一年來加班加點地工作,從不遲到早退。在評功評獎等利益問題上,都是積極主動讓給其他人,自己從不索取。個人認為工作態(tài)度是端正的,敬業(yè)精神是強的。
四、績
2、抓好所隊配合,正確處理好了所隊關系。自己始終以大局為重,注重協(xié)調 ,雙方有什么困難,做到有求必應;案偵中隊工作任務重,辦案成本高,只有一輛長安車,中隊急需用車時,派出所就給予協(xié)助,派出所在刑偵業(yè)務和重大治安疑難案件問題上,案偵中隊也全力以赴,給予指導幫助;特別是今年村發(fā)生一起重傷害案,由于嫌疑人未抓獲,后發(fā)展成為信訪督辦案件,自己看到這種情況后主動與所長聯(lián)系,帶領中隊民警通過幾天的偵查,終于在鎮(zhèn)將犯罪嫌疑人抓獲,順利地破了此案,事主和群眾都非常滿意。
五、廉
自己在工作中,遵守國家公務員和公安民警廉潔從政的各項紀律規(guī)定,在執(zhí)法辦案中,從未接受過涉案雙方人員的請吃請喝,收受財物的情況,自覺抵制不正之風,始終保持廉潔自律,秉公辦事、依法辦案,堅持請示報告制度,一年來中隊沒有發(fā)生一起違規(guī)辦案的事。
偵查計劃 偵查計劃的特點是篇十一
人民檢察院文書格式
1.起訴書
(1)(普通程序案件適用)
×××人民檢察院
起訴書
檢 刑訴〔 〕 號
被告人??(寫明姓名、性別、出生年月日、身份證號碼、民族、文化程度、職業(yè)或者工作單位及職務、住址、曾受到行政處罰、刑事處罰的情況和因本案采取強制措施的情況等)
本案由×××(偵查機關)偵查終結,以被告人×××涉嫌×××罪,于××××年××月××日向本院移送審查起訴。本院受理后,于××××年××月××日已告知被告人有權委托辯護人,××××年××月××日已告知被害人及其法定代理人(或者近親屬)、附帶民事訴訟的當事人及其法定代理人有權委托訴訟代理人,依法訊問了被告人,聽取了被害人的訴訟代理人×××和被告人的辯護人×××的意見,審查了全部案件材料??(寫明退回補充偵查、延長審查起訴期限等情況。)
〔對于偵查機關移送審查起訴的需變更管轄權的案件,表述為:“本案由×××(偵查機關)偵查終結,以被告人×××涉嫌×××罪,于××××年××月××日向×××人民檢察院移送審查起訴?!痢痢寥嗣駲z察院于××××年××月××日轉至本院審查起訴。本院受理后,于××××年×× 月××日已告知被告人有權??”。
…… …… 余下全文