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巡察整改總結(jié)會(huì)上的講話范文7篇

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 19:01:20
巡察整改總結(jié)會(huì)上的講話范文7篇
時(shí)間:2024-03-20 19:01:20     小編:王wj

總結(jié)是事后對(duì)某一階段的工作或某項(xiàng)工作的完成情況,包括取得的成績(jī)、存在的問(wèn)題及得到的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)加以回顧和分析,為今后的工作提供幫助和借鑒的一種書(shū)面材料。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于巡察整改總結(jié)會(huì)上的講話范文7篇的內(nèi)容,希望能對(duì)大家有所幫助。

巡察整改總結(jié)發(fā)言1

按照通知要求,現(xiàn)將縣群工辦關(guān)于落實(shí)巡視整改工作的情況匯報(bào),不妥之處,請(qǐng)批評(píng)指正。

一、相關(guān)工作整改落實(shí)情況

(一)堅(jiān)持源頭預(yù)防,筑牢信訪產(chǎn)生首道防線

一是注重科學(xué)民主決策,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。針對(duì)當(dāng)前一些信訪問(wèn)題,特別是群體性信訪事件,極易引發(fā)連鎖性反應(yīng),速度之快、范圍之廣往往讓人始料不及這一難點(diǎn),我局堅(jiān)持把信訪工作重心從事后處置轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防上來(lái),制定出臺(tái)了《關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》。凡涉及較大范圍群眾切身利益的措施出臺(tái)、利益調(diào)整、項(xiàng)目建設(shè)等敏感問(wèn)題都進(jìn)行評(píng)估。評(píng)估中對(duì)決策實(shí)施可能出現(xiàn)的問(wèn)題有關(guān)部門(mén)逐項(xiàng)做出預(yù)判,并制定相應(yīng)的處置預(yù)案,切實(shí)防止因預(yù)防不測(cè)引發(fā)的信訪問(wèn)題。二是做好排查穩(wěn)控工作,圓滿完成重要敏感節(jié)點(diǎn)維穩(wěn)任務(wù)。高度重視全國(guó)“兩會(huì)”、暑期安保、六中全會(huì)等重要信訪敏感節(jié)點(diǎn)信訪工作,各類(lèi)信訪問(wèn)題、潛在矛盾糾紛、群體性事件隱患、重點(diǎn)信訪人實(shí)行日排查制度。同時(shí),實(shí)行了預(yù)警情況隨時(shí)通報(bào)、發(fā)生問(wèn)題每日通報(bào)、督導(dǎo)情況每周通報(bào)和領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)門(mén)接訪的“三通報(bào)一接訪”制度,并逐案落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、化解時(shí)限,做到“早發(fā)現(xiàn)、早化解”。圓滿完成了“全國(guó)兩會(huì)”期間、6月份“零非訪”、暑期安保和十八屆六中全會(huì)期間信訪維穩(wěn)任務(wù)目標(biāo)。

(二)完善機(jī)構(gòu)建設(shè),充分發(fā)揮群眾工作平臺(tái)作用

縣群眾工作中心建設(shè)方面:按照省市要求,組建縣委群眾工作委員會(huì),建立了高標(biāo)準(zhǔn)縣群眾工作中心1座,配備了電腦、LED電子顯示屏、辦公家具等,并組織全縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū)、辦)及16個(gè)重點(diǎn)部門(mén)入駐,聯(lián)合開(kāi)展工作,抽調(diào)10名新提拔科級(jí)干部掛職鍛煉,聘請(qǐng)律師和心理咨詢(xún)師入駐中心,為來(lái)訪群眾提供法律咨詢(xún)和心理疏導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面:鄉(xiāng)級(jí)建立群眾工作站,主要負(fù)責(zé)接待處理人民群眾來(lái)信來(lái)訪,排查調(diào)處不穩(wěn)定隱患及矛盾糾紛,牽頭調(diào)處重要信訪案件,牽頭開(kāi)展重大事項(xiàng)信訪穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,為群眾代理信訪,為群眾提供法律咨詢(xún)等方面服務(wù)。目前,鄉(xiāng)、村兩級(jí)群眾工作站(室)方面以全部建設(shè)完成并投入使用,各項(xiàng)工作扎實(shí)有效推進(jìn),大批信訪問(wèn)題得到及時(shí)就地解決。

(三)明確工作重點(diǎn),加大信訪問(wèn)題解決力度

一是扎實(shí)開(kāi)展積案化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。年初,制定出臺(tái)了《化解信訪積案集中行動(dòng)實(shí)施方案》,落實(shí)工作責(zé)任和化解時(shí)限,集中利用半年時(shí)間化解絕大部分“釘子案”、“骨頭案”。穩(wěn)定和消化一大批上訪老戶,有效控制全縣進(jìn)京非訪、到國(guó)家信訪局正常訪和未依法逐級(jí)走訪問(wèn)題的發(fā)生。二是嚴(yán)格落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部接訪、包案制度。制定《2020年永清縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)值班安排表》,組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)接訪,定期深入所包鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位了解案情,指導(dǎo)化解矛盾,親自調(diào)度解決所包案件。今年以來(lái),縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共接訪150批620人次;約訪103次,約見(jiàn)群眾286人次;下訪212次,接待群眾372人次,解決實(shí)際問(wèn)題50件。三是出臺(tái)完善各項(xiàng)信訪制度。制定出臺(tái)了《永清縣2020年信訪穩(wěn)定工作實(shí)施方案》、《永清縣關(guān)于處置突發(fā)性信訪事件工作預(yù)案》、《重大決策信訪風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制》、《關(guān)于依法打擊信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的辦法》、《關(guān)于落實(shí)農(nóng)村干部維穩(wěn)責(zé)任實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于信訪幫扶救助工作實(shí)施辦法》、《關(guān)于解決信訪積案的相關(guān)工作辦法》等信訪工作制度,進(jìn)一步規(guī)范信訪工作流程,有效推動(dòng)了各類(lèi)信訪問(wèn)題的解決。

(四)是強(qiáng)化依法治訪,全縣信訪秩序得到有效規(guī)范

針對(duì)全縣非訪總量居高不下的問(wèn)題,我縣將加大依法治訪力度作為信訪工作重點(diǎn)。出臺(tái)制定了《關(guān)于依法打擊信訪活動(dòng)中違法犯罪行為的辦法》,同時(shí)赴邯鄲市臨漳縣、峰峰礦區(qū)學(xué)習(xí)依法治訪先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展了為期一個(gè)月依法打擊違法上訪集中辦公活動(dòng),對(duì)5名違法信訪人員實(shí)施了刑事拘留,均已進(jìn)入審判階段,并在全縣大范圍宣傳,有效打擊了違法上訪老戶囂張氣焰,全縣信訪秩序得到有效規(guī)范。同時(shí),在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村街主要路口懸掛依法信訪條幅,并將典型信訪案例在縣電視臺(tái)滾動(dòng)播出,充分利用村街“大喇叭”作用,宣傳理性上訪、合法維權(quán)的信息,教育引導(dǎo)群眾依法、有序、理性反映訴求,全縣信訪秩序得到有效規(guī)范。

二、存在的問(wèn)題

1、思想重視不夠。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位在重大敏感時(shí)期重視信訪維穩(wěn)工作,但在平時(shí)重視不夠,不注重初訪的解決,往往鬧到沸沸揚(yáng)揚(yáng)了才重視,錯(cuò)過(guò)了解決問(wèn)題的最佳時(shí)期。2、干部責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部抓信訪工作缺乏責(zé)任心和敏銳性,對(duì)矛盾問(wèn)題心存僥幸,遇有突發(fā)事件處事不穩(wěn)、反應(yīng)不快,掌控局面的能力不強(qiáng)、方法不多。3、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)不到位。信訪案件中很多屬事在部門(mén)、屬地在鄉(xiāng)鎮(zhèn),大多是敏感時(shí)期壓在鄉(xiāng)鎮(zhèn),職能部門(mén)主動(dòng)解決不夠,鄉(xiāng)鎮(zhèn)也沒(méi)有積極與相關(guān)部門(mén)對(duì)接,滿足于敏感時(shí)期的穩(wěn)控,導(dǎo)致一些能夠解決的問(wèn)題久拖不決,引發(fā)群眾越級(jí)訪、重復(fù)訪。4、信息靈通不夠。平時(shí)矛盾排查不認(rèn)真、排查網(wǎng)織的不細(xì)、沒(méi)有預(yù)警或預(yù)警不及時(shí),村街一級(jí)作用發(fā)揮不夠,不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、報(bào)告問(wèn)題、解決問(wèn)題。

三、下步工作安排

我單位會(huì)進(jìn)一步解放思想、提高認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委對(duì)信訪工作新的要求上來(lái),緊跟縣委步伐,以時(shí)不我待的精神,戮力同心,揚(yáng)鞭奮進(jìn),向全縣交一份滿意的答卷,主要工作安排有:

一是進(jìn)一步暢通信訪渠道。強(qiáng)化我縣領(lǐng)導(dǎo)干部公開(kāi)接訪,最大程度地將矛盾問(wèn)題吸附在縣內(nèi)。對(duì)能夠解決的問(wèn)題,現(xiàn)場(chǎng)辦公、現(xiàn)場(chǎng)處理;對(duì)一時(shí)難以解決的問(wèn)題,落實(shí)責(zé)任、限期解決。對(duì)于上訪人反映的問(wèn)題非主管范圍的且當(dāng)下不能答復(fù)的,由聯(lián)席辦填制三聯(lián)單,交上訪人、主管領(lǐng)導(dǎo)各一份定日期約訪,有效吸附住上訪人。

二是進(jìn)一步明確信訪工作職能定位。進(jìn)一步理順信訪部門(mén)與相關(guān)部門(mén)的關(guān)系,把信訪工作的職責(zé)定位在“了解社情民意、匯集意見(jiàn)建議,分析穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)估政策得失,排查矛盾隱患、解決合理訴求”上,使信訪工作真正回歸本位,做到不越位、不錯(cuò)位、不缺位。

三是進(jìn)一步做好依法維護(hù)信訪秩序工作。堅(jiān)持解決問(wèn)題與依法處置兩手抓,特別是從嚴(yán)治理非正常進(jìn)京訪。一方面,加大規(guī)范信訪秩序政策法規(guī)宣傳力度,另一方面,積極協(xié)調(diào)公安、法院、檢察院等政法部門(mén),加大對(duì)違法信訪行為的打擊力度,特別是在非常時(shí)期、敏感時(shí)期,堅(jiān)決依法打擊非正常上訪。同時(shí),對(duì)違法信訪典型案例,適時(shí)在縣電視臺(tái)公開(kāi)曝光,積極營(yíng)造“非訪不但無(wú)助于解決問(wèn)題,而且還要受到依法追究”的輿論氛圍。

巡察整改總結(jié)發(fā)言2

黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室20xx年7月20日1****黨委巡視工作情況介紹****黨委巡視工作情況介紹****黨委巡視工作起步于2010年5月,經(jīng)過(guò)一年多的運(yùn)行,黨委巡視工作作為****加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重要手段,在完善被巡視單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨風(fēng)廉政以及干部隊(duì)伍建設(shè)等內(nèi)部管理,促進(jìn)企業(yè)健康有序發(fā)展方面發(fā)揮了積極的作用,為****領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)被巡視單位的整體評(píng)價(jià)和全面了解提供了強(qiáng)有力的信息支撐和班子、干部調(diào)整的決策參考依據(jù)。

一、****黨委開(kāi)展巡視工作的背景和意義****黨委開(kāi)展巡視工作的背景和意義黨委開(kāi)展巡視工作的1、****黨委開(kāi)展巡視工作的現(xiàn)實(shí)背景****黨委巡視工作的開(kāi)展,是****黨委根據(jù)公司實(shí)際情況而推出的對(duì)企業(yè)監(jiān)督管理的新舉措。2008年以來(lái),****跨越發(fā)展,公司所屬的處級(jí)建制的各分子公司由原先的家,副處以上干部由***人擴(kuò)編為***家發(fā)展成為*人,行業(yè)由原先的***延伸為成為***,管理范圍由**本部及附近的五縣擴(kuò)張為全國(guó)范圍內(nèi)的***省***縣。高速擴(kuò)張的發(fā)展勢(shì)頭,為****對(duì)所屬各單位的全面評(píng)估、整體把握以及科學(xué)管理提出了更高更新的要求,原先的管理手段遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足實(shí)際需求,特別是近年來(lái)陽(yáng)煤集在反腐倡廉方面方面出現(xiàn)了幾起腐敗案件,更加提出了對(duì)本部和所屬各單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及完善內(nèi)部管控等方面強(qiáng)化管理的迫切要求。2在這種大背景下,****黨委經(jīng)過(guò)慎重決策開(kāi)始實(shí)行黨委的巡視工作制度。

2、****黨委開(kāi)展巡視工作的目的****黨委開(kāi)展巡視工作的目的****黨委巡視工作首先最突出和核心的就是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,是對(duì)干部管理和黨風(fēng)廉政建設(shè)管理的關(guān)口前移;二是全面了解和總結(jié)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子,發(fā)現(xiàn)干部包括推薦好的干部;三是對(duì)職工群眾關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研,包括對(duì)被誤解的干部進(jìn)行澄清,還以清白;四是向被巡視單位宣傳國(guó)家政策法規(guī)和集團(tuán)公司的各項(xiàng)方針以及對(duì)會(huì)議決議,同時(shí)對(duì)貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;五是為****領(lǐng)導(dǎo)層提供被巡視單位的整體情況和全面評(píng)價(jià)的信息支撐和決策參考依據(jù)。

3、****黨委開(kāi)展巡視工作的意義****黨委開(kāi)展巡視工作的意義黨委開(kāi)展巡視工作一是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的政治體檢。黨委巡視工作的首是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部的政治體檢。

班子和干部的政治體檢要關(guān)鍵是發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,但它的實(shí)質(zhì)意義是“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早提醒”,事前控制,是一項(xiàng)保護(hù)和關(guān)心干部政治生命的工程。

二是巡視工作是對(duì)現(xiàn)有合格干部的正面保護(hù)。

二是巡視工作是對(duì)現(xiàn)有合格干部的正面保護(hù)。由于多種巡視工作是對(duì)現(xiàn)有合格干部的正面保護(hù)原因,被巡視單位的一些干部錯(cuò)被誤解、誤傳為有問(wèn)題的干部,巡視組就要有針對(duì)地通過(guò)廣泛深入調(diào)查研究清楚,澄清事實(shí),還以公道,給社會(huì)和職工群眾一個(gè)客觀、公正的交待。

三是巡視工作可以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的廉政勤政意識(shí)。

三是巡視工作可以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的廉政勤政意識(shí)。通過(guò)對(duì)被巡視工作可以強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)的廉政勤政意識(shí)巡視單位領(lǐng)導(dǎo)干部的巡視,可以進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)國(guó)家3路線方針政策的領(lǐng)悟和理解,對(duì)企業(yè)執(zhí)行重大決策的正確把握,有效地提高他們的自律意識(shí),減少違規(guī)違法犯罪的發(fā)生,變事后追查為事前控制和防范,做到防微杜漸。

四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力、四是巡視工作可以提高被巡視單位班子凝聚力、執(zhí)行提高被巡視單位班子凝聚力力,規(guī)范干部選撥和制度建設(shè),完善民主集中制的落實(shí),促規(guī)范干部選撥和制度建設(shè),完善民主集中制的落實(shí),民主集中制的落實(shí)進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及勤政廉政,整體提升被巡視單位內(nèi)部管進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)以及勤政廉政,整體提升被巡視單位內(nèi)部管以及勤政廉政被巡視單位內(nèi)部理。

二、****黨委巡視工作的基本情況****黨委巡視工作基本情況黨委巡視工(一)組織機(jī)構(gòu)2010年*月**日,****成立了黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組,直屬****黨委領(lǐng)導(dǎo),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)****黨委巡視工作的開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)黨委巡視工作的組織指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)一名由****黨委書(shū)記兼任,副組長(zhǎng)一名由****總經(jīng)理兼任,領(lǐng)導(dǎo)組成員由****黨委常委組成,****黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,設(shè)辦公室主任一人,由****黨委副書(shū)記兼任,副主任兩名,分別由****紀(jì)委常務(wù)副書(shū)記和****黨委組織部部長(zhǎng)兼任。

****黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)兩個(gè)巡視組,正處級(jí)建制,承擔(dān)巡視任務(wù),對(duì)黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。每個(gè)組分別編制定員四人,其中組長(zhǎng)一人(正處級(jí)),副組長(zhǎng)一人(副處級(jí)),巡視員兩名(正科級(jí));同時(shí)有專(zhuān)門(mén)的經(jīng)費(fèi)4保障,是一個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)。

(二)巡視內(nèi)容巡視內(nèi)容巡****黨委巡視組主要職責(zé)是對(duì)所屬各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的下列情況進(jìn)行監(jiān)督

1、貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家路線、方針、政策的情況。

2、貫徹執(zhí)行集團(tuán)公司“三重一大”集體決策和企業(yè)規(guī)章制度的情況。

3、貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和自身廉政勤政的情況。

4、貫徹執(zhí)行民主集中制和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),集體決策,分工負(fù)責(zé),分級(jí)管理”的領(lǐng)導(dǎo)和管理體制情況。

5、干部選拔任用的情況。

6、處理改革發(fā)展穩(wěn)定的情況。

7、維護(hù)職工群眾利益的情況。

8、落實(shí)安全責(zé)任制的情況。

9、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和內(nèi)部管理的情況。

10、公司黨委要求了解的其他情況(根據(jù)被巡視單位的實(shí)際確定)。

(三)巡視時(shí)間集團(tuán)性質(zhì)的企業(yè)兩個(gè)月左右時(shí)間,其他單位一個(gè)月左右。5(四)工作程序1、****黨委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組確定被巡視單位。

2、巡視組開(kāi)展巡視之前,向公司組織、紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源、財(cái)務(wù)、審計(jì)、安監(jiān)、信訪等相關(guān)部門(mén)了解被巡視單位的有關(guān)情況。

3、巡視組根據(jù)被巡視單位的情況制定巡視工作方案,并報(bào)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室審批。

4、巡視組提前10天將巡視工作安排以書(shū)面形式通知被巡視單位,并協(xié)調(diào)安排巡視組進(jìn)駐有關(guān)事宜。

5、巡視組進(jìn)駐后一周內(nèi),完成前期準(zhǔn)備工作。一是召開(kāi)進(jìn)駐被巡視單位見(jiàn)面會(huì),向被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員說(shuō)明巡視的目的、任務(wù)和方式;二是召開(kāi)巡視工作動(dòng)員大會(huì),向被巡視單位的干部職工通報(bào)開(kāi)展巡視工作的計(jì)劃安排和要求;三是聽(tīng)取被巡視單位黨組(黨委)工作匯報(bào);四是張貼公告公布巡視工作的范圍、時(shí)間安排、辦公地點(diǎn)、聯(lián)系電話等;6、被巡視單位要在接到通知的三個(gè)工作日內(nèi)向巡視組說(shuō)明準(zhǔn)備情況。

7、開(kāi)始具體巡視工作。

8、巡視工作結(jié)束后,巡視組及時(shí)寫(xiě)出巡視工作報(bào)告。

9、向巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組匯報(bào)巡視工作情況,同時(shí)提交巡6視工作報(bào)告,需要個(gè)別反映的問(wèn)題,要寫(xiě)出專(zhuān)題報(bào)告。

10、巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組根據(jù)巡視組的報(bào)告,研究決定處理意見(jiàn),必要時(shí)報(bào)集團(tuán)公司黨委作出決定。

11、巡視報(bào)告提出的處理意見(jiàn)經(jīng)巡視工作領(lǐng)導(dǎo)組作出決定后向被巡視單位進(jìn)行反饋。

12、根據(jù)批準(zhǔn)的整改方案,督促檢查被巡視單位逐一整改。

(五)工作方式1、聽(tīng)取被巡視單位黨委的工作匯報(bào)和同級(jí)紀(jì)委、組織等有關(guān)部門(mén)的專(zhuān)題匯報(bào);2、根據(jù)工作需要列席被巡視單位的有關(guān)會(huì)議;3、接受職工群眾來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪;4、召開(kāi)中層干部、離退休人員代表、各級(jí)勞動(dòng)模范和干部群眾代表等參加的聽(tīng)取意見(jiàn)座談會(huì);5、采取“一對(duì)一”談話方式;與被巡視黨組織不同層次的干部群眾個(gè)別談話。

6、查閱有關(guān)文件、會(huì)議記錄、檔案、各類(lèi)報(bào)表等資料;7、對(duì)被巡視黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)、問(wèn)卷調(diào)查。

8、深入基層或有關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研;9、對(duì)專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問(wèn)題的了解,應(yīng)商請(qǐng)有7關(guān)部門(mén)或者專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)予以協(xié)助。

10、根據(jù)巡視需要,采取其他靈活有效的調(diào)研方式進(jìn)行調(diào)研。

(六)工作紀(jì)律1、巡視人員要嚴(yán)于律己,不得利用巡視工作的便利謀取私利,不得為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益,不得接受被巡視單位給予的禮品禮金、有價(jià)證券、支付憑證,不得有違規(guī)違紀(jì)的其他行為。

2、嚴(yán)格公務(wù)回避制度。巡視組不得干預(yù)和參與被巡視單位的正常工作,不處理被巡視單位的具體問(wèn)題,不查辦案件。

3、嚴(yán)格信息資料保管保密制度。對(duì)收集和形成的所有資料要嚴(yán)格按程序調(diào)閱使用,不得個(gè)人保存,不得流失,不得泄露、擴(kuò)散巡視工作秘密。

4、堅(jiān)持只聽(tīng)、只看、不說(shuō)的原則,不定性、不表態(tài)。

5、堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是的原則,對(duì)巡視過(guò)程中了解的情況要全面準(zhǔn)確地反映到報(bào)告中,不夸大、不隱瞞、不歪曲捏造事實(shí)。

6、嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的重要情況和重大問(wèn)題應(yīng)立即逐級(jí)請(qǐng)示報(bào)告。

7、巡視組對(duì)被巡視單位職工群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題,應(yīng)8當(dāng)了解而沒(méi)有了解,應(yīng)當(dāng)報(bào)告而沒(méi)有報(bào)告,造成嚴(yán)重后果的,應(yīng)當(dāng)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

8、巡視組工作人員在巡視期間,有違反巡視工作紀(jì)律的行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),給予嚴(yán)肅處理。

三、****黨委巡視工作開(kāi)展一年多的運(yùn)行情況****黨委巡視工作開(kāi)展一年多的運(yùn)行情況黨委巡視工作開(kāi)展一年多的運(yùn)行****黨委巡視組運(yùn)行一年多來(lái),兩個(gè)巡視組已經(jīng)先后完成了對(duì)寺家莊、總醫(yī)院、平舒、太行、宏廈一建和兆豐鋁業(yè)六家單位的巡視。今年對(duì)三維公司和亞美公司的巡視工作即將結(jié)束。

巡視過(guò)程中,****黨委兩個(gè)巡視組主要通過(guò)召開(kāi)動(dòng)員會(huì)、列席會(huì)議、組織民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查發(fā)放征詢(xún)意見(jiàn)單、查看規(guī)章制度和財(cái)務(wù)報(bào)表等資料、舉辦座談會(huì)和個(gè)別談話、接受群眾來(lái)信來(lái)電來(lái)訪,深入基層調(diào)研等方式,就被巡視單位的“落實(shí)黨和國(guó)家政策”“三重一大”“黨風(fēng)廉政建設(shè)”“執(zhí)行民主集中制”“十六字方針”“干部選拔任用”“安全責(zé)任制”“職工群眾利益”等常規(guī)內(nèi)容方面情況進(jìn)行了巡視;同時(shí)結(jié)合被巡視單位的行業(yè)特點(diǎn)和實(shí)際狀況,如*醫(yī)院的“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”“醫(yī)患糾紛”**公司的、“對(duì)外投資”“股權(quán)結(jié)構(gòu)”“經(jīng)營(yíng)狀況”“融資借款”**公司的、“體制機(jī)制”“集中采購(gòu)”“礦石收購(gòu)”等重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。在半年多的巡視中,巡視工作人員任勞任怨,付出了艱辛的勞動(dòng)。如僅巡視9二組2010年在巡視三個(gè)單位的過(guò)程中,就組織召開(kāi)動(dòng)員會(huì)3次,聽(tīng)取黨政匯報(bào)會(huì)7次,列席會(huì)議24次,舉辦累計(jì)809人參加的各類(lèi)層次人員座談會(huì)37次,張貼公告55份,組織問(wèn)卷調(diào)查552份,發(fā)放征詢(xún)意見(jiàn)單1390張,同467名相關(guān)人員進(jìn)行了個(gè)別談話,走訪62個(gè)基層車(chē)間部室;同時(shí),接受群眾來(lái)信19封、來(lái)電3次、來(lái)訪8人次;此外還查看三個(gè)被巡視單位的有關(guān)規(guī)章制度和財(cái)務(wù)報(bào)表等資料。經(jīng)過(guò)深入細(xì)致巡視調(diào)研,至2010年底,****黨委兩個(gè)巡視組圓滿完成了六個(gè)單位的巡視任務(wù),共找出了如下主要類(lèi)型的問(wèn)題

1、兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)和一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)作以及三個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)分工方面的問(wèn)題。

2、兩個(gè)班子成員的任職回避和一個(gè)班子成員的親戚就業(yè)和提拔問(wèn)題,收到反映四個(gè)領(lǐng)導(dǎo)廉潔自律方面的信件18封,匿名電話六個(gè)。

3、指出了六個(gè)單位在“三重一大”、干部選撥任用、安全問(wèn)責(zé)、資金使用管理等方面的制度建設(shè)、操作程序和落實(shí)執(zhí)行方面的偏差。

4、查出了三個(gè)單位在薪酬管理、勞動(dòng)保護(hù)、各種補(bǔ)助津貼、勞動(dòng)用工等落實(shí)國(guó)家和集團(tuán)公司政策、維護(hù)職工利益方面存在的不到位的地方。

5、發(fā)現(xiàn)了**醫(yī)院在“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”“醫(yī)患糾紛”方面、**10公司在“對(duì)外投資”“股權(quán)結(jié)構(gòu)”“經(jīng)營(yíng)狀況”“融資借款”方面、**公司在“體制機(jī)制”“集中采購(gòu)”“礦石收購(gòu)”等方面的存在的問(wèn)題和不足,并分別撰寫(xiě)了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告,針對(duì)性地提出了整改意見(jiàn)和建議。

6、通過(guò)座談會(huì)、個(gè)別談話、意見(jiàn)單等形式,廣泛征集到了六個(gè)單位職工群眾對(duì)本單位其他管理方面存在的具體問(wèn)題和意見(jiàn)建議并進(jìn)行了詳細(xì)匯總。

目前,針對(duì)巡視過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,****已對(duì)六個(gè)被巡視單位的中四個(gè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行的調(diào)整和補(bǔ)充,一個(gè)單位的行政一把手進(jìn)行了免職。對(duì)單位內(nèi)部管理上存在的不規(guī)范、不合理、不完善的地方,能及時(shí)整改的已經(jīng)全部進(jìn)行糾正,其余的也正在進(jìn)行整改中。六個(gè)被巡視單位的整改過(guò)程全部接受****黨委巡視組和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督和督促,力求做到最大限度運(yùn)用好黨委巡視成果。

四、****黨委巡視工作開(kāi)展的工作體會(huì)****黨委巡視工作開(kāi)展的工作體會(huì)黨委巡視工作開(kāi)展的****黨委巡視工作是企業(yè)發(fā)展的需要,是班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部管理在機(jī)制和體制上的創(chuàng)新。一年多的摸索和實(shí)踐,主要工作體會(huì)是

1、注重學(xué)習(xí)、明確目標(biāo),是做好巡視工作的首要前提注重學(xué)習(xí)、明確目標(biāo)做好巡視工作的首要前提首要巡視工作對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是項(xiàng)全新的業(yè)務(wù),其性質(zhì)與紀(jì)委、組織、干部工作有相似又不盡相同,這給具體從事巡視工作的人員提出了新的學(xué)習(xí)要求。實(shí)施過(guò)程中,****黨委巡11視工作人員不僅要學(xué)習(xí)中央巡視條例、**省巡視工作有關(guān)規(guī)定,還要了解掌握紀(jì)委、組織系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定、政策、條例,學(xué)習(xí)企業(yè)出臺(tái)的大政方針,學(xué)習(xí)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全等方面的知識(shí)。加之巡視工作是黨委直接領(lǐng)導(dǎo)下工作的,其地位、作用和責(zé)任與其他部門(mén)不同,因此必須明確巡視工作是對(duì)被巡視單位管理的全面體檢,特別是對(duì)被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的預(yù)防保健,是比紀(jì)委、組織等管理職能部門(mén)更靠前的事前控制管理,清醒認(rèn)識(shí)到巡視組工作的性質(zhì)、目的和承擔(dān)的使命。一年多來(lái),****黨委巡視組工作人員本著邊學(xué)邊干、缺什么補(bǔ)什么、不懂什么學(xué)什么的精神,除了各自學(xué)習(xí)了中央、省有關(guān)精神外,還在巡視組辦公室領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下到省委巡視組進(jìn)行了學(xué)習(xí)、咨詢(xún)、取經(jīng),并結(jié)合本巡視單位的特點(diǎn)在進(jìn)駐被巡視單位前制定了相應(yīng)的工作方案,確定了重點(diǎn)巡視目標(biāo),為順利開(kāi)展巡視工作奠定了良好的基礎(chǔ)。

2、廣泛征詢(xún)、深入調(diào)研,是開(kāi)展巡視工作的基本要求廣泛征詢(xún)、深入調(diào)研,是開(kāi)展巡視工作的基本要求征詢(xún)基本由于巡視工作是以發(fā)現(xiàn)問(wèn)題為主,因此,在被巡視單位調(diào)研時(shí),必須針對(duì)所要巡視的內(nèi)容和對(duì)象對(duì)相關(guān)部門(mén)和有關(guān)人員的進(jìn)行細(xì)致調(diào)研,讓調(diào)研的層面盡可能地全面,有關(guān)部門(mén)和相關(guān)人員盡可能地多地參與,才能真正了解把握被巡視單位的實(shí)際情況。因此,在組織動(dòng)員會(huì)、座談會(huì)和個(gè)別談話等環(huán)節(jié)方面比較注重調(diào)研層面,參與對(duì)象范圍確定了被巡視12單位的全部部門(mén),人員層面上一直堅(jiān)持助理以上全體人員以及勞模先進(jìn)、班組長(zhǎng)、大學(xué)生、專(zhuān)家、一般管理人員、一般工人等層面人員代表。參與調(diào)研的代表由巡視組工作人員從全部名單中兼顧性別、年齡、部門(mén)隨機(jī)抽出,避免了受被巡視單位牽制和人為指向性影響巡視的客觀公正。

3、嚴(yán)格制度、強(qiáng)化管理,是搞好巡視工作的必要保障制度、強(qiáng)化管理,是搞好巡視工作的必要保障管理必要巡視工作是非常嚴(yán)肅的調(diào)研工作,關(guān)乎被巡視單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人以及單位管理的整體評(píng)價(jià),每一個(gè)環(huán)節(jié)的管理水平直接影響著巡視工作整體質(zhì)量,因此,實(shí)際工作中必須著重以下幾個(gè)方面管理。

1)嚴(yán)格工作紀(jì)律是從事巡視工作人員必須遵循的基本條例。巡視過(guò)程特別強(qiáng)調(diào)工作人員要嚴(yán)以律己,不吃拿卡要,不徇私舞弊。比如就餐方面在本部附近單位巡視時(shí)不考慮個(gè)人就餐問(wèn)題;巡視遠(yuǎn)的單位則選擇單位食堂就餐;堅(jiān)決不能收受過(guò)被巡視單位或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的任何禮品,對(duì)于被巡視單位或領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人的其他請(qǐng)托也委婉謝絕不予接受。

2)嚴(yán)格保密制度。對(duì)于巡視過(guò)程中任何部署安排、巡視進(jìn)展等內(nèi)容信息強(qiáng)調(diào)工作人員嚴(yán)格遵守不向被巡視單位和個(gè)人透露的基本要求,確保了工作的順利進(jìn)展。

3)嚴(yán)格資料管理。針對(duì)巡視工作筆記如會(huì)議記錄、談話記錄、分析匯總等重要文字材料,制定了嚴(yán)密的保存、交接、入檔等管理制度并堅(jiān)決落實(shí)執(zhí)行。134)巡視過(guò)程中注重要保持低調(diào)平和的工作作風(fēng),不吆五喝六,不給被巡視單位制造緊張氣氛,不干涉被巡視單位的正常工作,不做蓋棺定論性的表態(tài)。在沒(méi)有完整的佐證資料的情況下“不想當(dāng)然、不輕易做結(jié)論、不定性”,只是對(duì)所了解的情況進(jìn)行細(xì)致詳盡的表述,進(jìn)一步的結(jié)論建議相關(guān)部門(mén)進(jìn)一步深入調(diào)查核實(shí)。

4、辦法靈活、形式多樣,是確保巡視質(zhì)量的重要途徑辦法靈活、形式多樣,確保巡視質(zhì)量的重要途徑靈活多樣巡視質(zhì)量為了盡可能保證巡視質(zhì)量和效果,巡視過(guò)程中,巡視組要采用了全方位、多元化的調(diào)研形式。首先在巡視開(kāi)始前加大宣傳公告力度,將巡視的內(nèi)容、目的、意義以及固定辦公地點(diǎn)、聯(lián)系方式等信息向本單位全體員工公布出去,搭建了廣泛順暢的溝通平臺(tái)。巡視過(guò)程中,聽(tīng)取匯報(bào)、查閱資料、召開(kāi)座談會(huì)、組織個(gè)別談話、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研走訪、接受來(lái)信來(lái)電來(lái)訪等多種方法穿插進(jìn)行,通過(guò)多角度、多形式的互為補(bǔ)充和相互驗(yàn)證,確保了綜合評(píng)價(jià)的科學(xué)性和客觀公正。如在總醫(yī)院巡視時(shí),巡視組針對(duì)就診或住院的患者及家屬專(zhuān)門(mén)設(shè)計(jì)、發(fā)放和收集了調(diào)查問(wèn)卷和意見(jiàn)征詢(xún)單,在氧化鋁分別組織了大學(xué)生和外聘專(zhuān)家的座談等等。

5、側(cè)重難點(diǎn)、主抓熱點(diǎn),是深化巡視效果的有效手段側(cè)重難點(diǎn)、難點(diǎn)化巡視效果的在保證完成常規(guī)巡視內(nèi)容的同時(shí),巡視過(guò)程中****黨委巡視組還注重結(jié)合被巡視單位的實(shí)際情況、行業(yè)特點(diǎn)以及管理現(xiàn)狀,掌握了解被巡視單位的主要矛盾、突出熱點(diǎn)、管理14難點(diǎn)等情況,有針對(duì)性地進(jìn)行了深入細(xì)致的專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研。如

**醫(yī)院的“醫(yī)德醫(yī)風(fēng)”“醫(yī)患糾紛”方面、**公司的“對(duì)外投資”“股權(quán)結(jié)構(gòu)”“經(jīng)營(yíng)狀況”“融資借款”方面、**公司的“體制機(jī)制”“集中采購(gòu)”“礦石收購(gòu)”等等。專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研過(guò)程中注重了深層次原因探究,從機(jī)制體制角度、從班子運(yùn)作層面、從領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和廉政建設(shè)等方面查找根源,進(jìn)一步找準(zhǔn)制約被巡視單位發(fā)展的主要矛盾和癥結(jié),進(jìn)行全方位系統(tǒng)科學(xué)的分析梳理,并提出合理化的意見(jiàn)和建議,盡可能達(dá)到巡視成效最大化的目標(biāo)。****黨委開(kāi)展巡視工作目前在省屬企業(yè)中尚屬為數(shù)不多的幾家之一,許多新情況、新問(wèn)題有待于進(jìn)一步探索和研究。

我們要不斷總結(jié)和完善,使巡視工作更加貼近企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的需要,真正為**實(shí)現(xiàn)“********”的戰(zhàn)略目標(biāo)保駕護(hù)航。

巡察整改總結(jié)發(fā)言3

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,20 年 月上旬至 月上旬,市委第一巡察組對(duì)市土地儲(chǔ)備局黨組進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)巡察,20 年 月 日,反饋了巡察問(wèn)題,我局黨組針對(duì)反饋的問(wèn)題,及時(shí)制定實(shí)施方案和整改措施,逐項(xiàng)分解任務(wù)清單,在規(guī)定期限內(nèi)完成了巡察反饋問(wèn)題的整改落實(shí)。

一、高度重視,把整改落實(shí)作為重要政治任務(wù)抓緊抓好

市委第一巡察組對(duì)市土儲(chǔ)局黨組反饋意見(jiàn)中指出的問(wèn)題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有針對(duì)性和指導(dǎo)性。我局黨組高度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠(chéng)懇接受巡察組的巡察反饋意見(jiàn),要求以上率下、全員參與,以從嚴(yán)治黨的政治自覺(jué)和壯士斷腕的責(zé)任擔(dān)當(dāng)打贏整改“攻堅(jiān)戰(zhàn)”,以巡察問(wèn)題整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制、推動(dòng)工作落實(shí)。

(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立局巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書(shū)記任組長(zhǎng),成員由黨組成員及科室負(fù)責(zé)人組成;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察室,具體負(fù)責(zé)巡察反饋問(wèn)題的整改匯總、督察等工作。2017年9月份以來(lái)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)1次,黨組會(huì)議5次、局務(wù)會(huì)議8次、干部職工會(huì)議2次,專(zhuān)題部署、研究和推進(jìn)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)工作。局領(lǐng)導(dǎo)多次主動(dòng)向市委巡察辦、巡察組匯報(bào)整改落實(shí)情況。

(二)抓實(shí)責(zé)任分解。經(jīng)多次完善,形成了局黨組《關(guān)于落實(shí)市委第一巡察組反饋意見(jiàn)的整改方案》,《方案》分為四個(gè)階段進(jìn)行,以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、干部選拔任用管理、土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理、落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神等六個(gè)方面為主要整改內(nèi)容;根據(jù)《巡察反饋問(wèn)題整改清單》,領(lǐng)導(dǎo)班子主動(dòng)辨析問(wèn)題,班子成員和科室負(fù)責(zé)人主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題、劃定責(zé)任,全局上下層層帶動(dòng),深入分析查找問(wèn)題的根源,制定巡察整改問(wèn)題臺(tái)賬,逐項(xiàng)制定整改落實(shí)的舉措;把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和具體責(zé)任人,明確了完成目標(biāo)和時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。

(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。對(duì)整改工作采取周督查的方式,全面掌握整改工作情況;建立了整改落實(shí)督查臺(tái)賬制度,對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行“掛號(hào)”,并實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷(xiāo)號(hào)”一件。同時(shí),明確要求將整改情況納入基層黨建、領(lǐng)導(dǎo)班子、干部年度績(jī)效考核中,對(duì)簡(jiǎn)單應(yīng)付、推諉扯皮、整改不力的取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,堅(jiān)決追責(zé)問(wèn)責(zé);對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。

二、市委巡察組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將巡察組反饋的問(wèn)題歸納為13類(lèi)102項(xiàng),共制定整改措施185條,針對(duì)52個(gè)問(wèn)題向巡察組提供了情況說(shuō)明。截至目前,已整改到位101項(xiàng),共退付違規(guī)發(fā)放資金143383元(其中局機(jī)關(guān)127171元,原下屬公司16212元),制定、修訂完善相關(guān)制度54項(xiàng)(其中修訂完善48項(xiàng),新制定6項(xiàng)),問(wèn)責(zé)追責(zé)9人。其中未整改到位的“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”的問(wèn)題因涉法涉訴,剩余2戶法院已進(jìn)入執(zhí)行程序,正在整改推進(jìn)中,整改工作已取得階段性成果。

(一)堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化,黨組的核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不夠”的整改情況。一是召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),針對(duì)巡察組反饋的問(wèn)題及市委巡察辦公室關(guān)于巡察反饋整改情況的要求,兩次組織班子成員學(xué)習(xí)討論巡察反饋的意見(jiàn),認(rèn)真認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題并對(duì)照檢查,進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改及專(zhuān)題民主生活會(huì)的認(rèn)識(shí),切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察意見(jiàn)和落實(shí)整改上來(lái),為開(kāi)好專(zhuān)題民主生活會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ);黨組書(shū)記與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人之間圍繞巡察反饋的問(wèn)題開(kāi)展了談心交心,交換意見(jiàn),達(dá)成共識(shí);利用國(guó)慶假期,黨組書(shū)記親自主持起草領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料,班子成員親自動(dòng)手撰寫(xiě)對(duì)照檢查材料;民主生活會(huì)嚴(yán)格按照程序要求,與會(huì)人員實(shí)事求是、客觀公正地指出問(wèn)題,直面問(wèn)題,敢于動(dòng)真碰硬,做到講黨性不講私情,講原則不講關(guān)系;針對(duì)民主生活會(huì)中查擺出的問(wèn)題,在認(rèn)真分析、找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,會(huì)議對(duì)整改工作提出了具體要求,要求逐項(xiàng)逐條制定具體的整改措施,明確時(shí)間、明確責(zé)任、明確整改要求和目標(biāo),不折不扣的抓好整改落實(shí),使此次巡察整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。二是修訂完善《黨組會(huì)議制度》,明確黨組議事規(guī)則,對(duì)黨組會(huì)議的原則、研究?jī)?nèi)容、會(huì)議組織和會(huì)議成果的落實(shí)作了進(jìn)一步規(guī)定,將研究貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策和市委、市政府工作部署、向市委、市政府的重要請(qǐng)示、報(bào)告、黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等內(nèi)容列入黨組會(huì)議內(nèi)容,明確黨組領(lǐng)導(dǎo)全局各項(xiàng)工作的政治原則,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,解決領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠,民主氛圍不濃,整體合力不夠、大局意識(shí)不強(qiáng),存在本位思想的問(wèn)題,不斷提高局黨組工作的制度化、規(guī)范化、程序化。三是對(duì)涉及重點(diǎn)項(xiàng)目、重要人事、重大資金方面的問(wèn)題,注重聽(tīng)取班子成員及干部職工的意見(jiàn)建議,充分調(diào)動(dòng)發(fā)揮干部的整體合力。召開(kāi)黨組會(huì)議、黨組(擴(kuò)大)會(huì)議5次,專(zhuān)題研究學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神安排部署、成立巡察反饋問(wèn)題整改領(lǐng)導(dǎo)小組、制定巡察反饋問(wèn)題整改方案、督促整改工作進(jìn)度、年度法律顧問(wèn)費(fèi)用、安置房屋調(diào)整及2017年選調(diào)工作人員有關(guān)工作;召開(kāi)局務(wù)會(huì)6次,研究年度創(chuàng)新工作申報(bào)、2018年重點(diǎn)工作謀劃、銀西高鐵項(xiàng)目建設(shè)急需解決的問(wèn)題和建元房地產(chǎn)公司遺留問(wèn)題等。四是修訂完善黨組(中心組)理論學(xué)習(xí)制度。明確黨組(中心組)學(xué)習(xí)的組織、完善學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式和時(shí)間。要求班子成員要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的建設(shè)新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,進(jìn)一步強(qiáng)化黨員意識(shí)、政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí);要認(rèn)真學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市委有關(guān)土地儲(chǔ)備改革決策的政策規(guī)定,解決業(yè)務(wù)工作部署不夠到位,核心領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不到位的問(wèn)題。要根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對(duì)分管工作的研究,積極向科室負(fù)責(zé)人和其他干部學(xué)習(xí),特別是加強(qiáng)新形勢(shì)下土地房屋征收、土地儲(chǔ)備等理論和政策的學(xué)習(xí)運(yùn)用,強(qiáng)化能力提升,學(xué)以致用、知行合一,堅(jiān)持“向群眾拜師、向先進(jìn)求教、向基層問(wèn)計(jì)”。探索在儲(chǔ)備土地、房屋管理工作中引入市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,制定儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃招投標(biāo)管理辦法,切實(shí)解決資源利用優(yōu)勢(shì)不夠的問(wèn)題。

2、關(guān)于“執(zhí)行民主集中制不嚴(yán)格,三重一大落實(shí)不到位”的整改情況。一是將審定土地收儲(chǔ)備房屋征收補(bǔ)償及大額資金使用,審定土地儲(chǔ)備、房屋征收與補(bǔ)償?shù)裙ぷ鞯拈L(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、年度計(jì)劃、重要任務(wù)安排,局科級(jí)以下干部(含科級(jí))任免、獎(jiǎng)懲、調(diào)整、退休和其他人事管理工作事項(xiàng),黨的建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、精神文明建設(shè)和政治思想工作的有關(guān)重要問(wèn)題和局黨總支、工會(huì)、群團(tuán)組織和婦女工作等重點(diǎn)收儲(chǔ)項(xiàng)目、干部任免、重大征收項(xiàng)目安排、大額資金使用事項(xiàng)全部納入黨組集體議事決策范圍,對(duì)各類(lèi)事項(xiàng)醞釀、決策、執(zhí)行階段提出具體原則和要求。二是嚴(yán)格堅(jiān)持民主集中制原則,充分發(fā)揮黨組的整體優(yōu)勢(shì)。嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)民主制度,注重發(fā)揮班子整體優(yōu)勢(shì)。召開(kāi)局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)做到會(huì)前有方案,主要領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“末位表態(tài)制”,會(huì)議有記錄,會(huì)后有專(zhuān)題會(huì)議紀(jì)要。三是加強(qiáng)賬務(wù)管理,修訂完善《財(cái)務(wù)管理規(guī)定》,嚴(yán)格預(yù)算管理,規(guī)范我局經(jīng)費(fèi)支出行為;嚴(yán)格按國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)及我局財(cái)務(wù)管理規(guī)定的支出范圍和審批權(quán)限執(zhí)行,大額經(jīng)費(fèi)支出等重大財(cái)經(jīng)事項(xiàng)須經(jīng)局黨組研究決定;行政辦公經(jīng)費(fèi)的支出嚴(yán)格審批手續(xù);細(xì)化經(jīng)費(fèi)支出的決策、審批、公開(kāi)等流程,按照財(cái)務(wù)有關(guān)要求,及時(shí)公開(kāi)公示財(cái)務(wù)信息。

(二)加強(qiáng)黨的建設(shè)方面

1、關(guān)于“黨組織建設(shè)層層弱化,虛化現(xiàn)象明顯”的整改情況。一是把黨的建設(shè)工作列入局黨組會(huì)議重要議事內(nèi)容,局黨組至少每季度研究一次黨建工作。結(jié)合市委年度黨建工作要點(diǎn),研究局黨組(中心組)年度政治理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,指導(dǎo)審核局黨總支年度黨建工作計(jì)劃的制定,年終召開(kāi)黨建工作述職匯報(bào)會(huì),對(duì)黨建工作進(jìn)行考核總結(jié)。二是主要領(lǐng)導(dǎo)要強(qiáng)化黨建工作第一責(zé)任人的意識(shí),每季度參加一個(gè)支部召開(kāi)的支部會(huì)議,聽(tīng)取支部黨建工作中遇到的困難和問(wèn)題,結(jié)合局機(jī)關(guān)黨建工作實(shí)際,部署階段性工作任務(wù),突出黨建活動(dòng)載體的創(chuàng)新。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作要求,進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作,嚴(yán)格執(zhí)行組織生活制度,“三會(huì)一課”等制度。三是各班子成員要加強(qiáng)黨建各項(xiàng)理論的學(xué)習(xí),完善黨建工作責(zé)任清單,嚴(yán)格落實(shí)黨建工作“一崗雙責(zé)”制度,加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的研究,將黨建工作和業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)分管科室黨建工作的指導(dǎo)和督查,每季度聽(tīng)取科室黨建工作情況匯報(bào),探索黨組織和黨員在業(yè)務(wù)工作中的戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范典型做法,解決黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。四是認(rèn)真落實(shí)支部書(shū)記抓黨建職責(zé)。建立健全支部書(shū)記為第一責(zé)任人的黨建工作責(zé)任制,將黨建列入支部重要議事日程,年底前聽(tīng)取一次各支部黨建工作情況匯報(bào),研究解決問(wèn)題,提出指導(dǎo)意見(jiàn)。各支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、書(shū)籍、報(bào)刊等途徑,支部委員帶頭學(xué)習(xí)政治理論,加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)和理論學(xué)習(xí),提升業(yè)務(wù)素質(zhì)的能力。堅(jiān)持民主集中制原則和“三會(huì)一課”制度,定期按要求召開(kāi)黨支部會(huì)議、組織生活會(huì)等黨支部活動(dòng),指導(dǎo)支部全面落實(shí)黨建工作任務(wù),形成全體黨員參與支部黨建工作的氛圍。

2、關(guān)于“落實(shí)“三會(huì)一課”組織生活制度不嚴(yán)格”的整改情況。一是按照《關(guān)于在推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作中進(jìn)一步規(guī)范七項(xiàng)工作的通知》要求,把嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度作為從嚴(yán)治黨的有力抓手,進(jìn)一步夯實(shí)責(zé)任、創(chuàng)新形式、健全機(jī)制、明確和熟悉黨支部的主要任務(wù)、支部書(shū)記的基本工作職責(zé),要求各黨支部要按照“三會(huì)一課”建立臺(tái)賬,堅(jiān)持時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果“四到位”。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化各階段專(zhuān)題研討,規(guī)范會(huì)議記錄,如實(shí)對(duì)黨員參加“三會(huì)一課”情況進(jìn)行寫(xiě)實(shí)登記,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭做表率,帶頭發(fā)揮示范表率作用,以積極主動(dòng)、嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,帶動(dòng)和提升所屬黨支部“三會(huì)一課”制度高質(zhì)量推行,維護(hù)黨內(nèi)組織生活制度的嚴(yán)肅性。二是進(jìn)一步規(guī)范“支部主題黨日”。把“支部主題黨日”作為深化拓展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步加強(qiáng)黨員教育管理,促進(jìn)基層黨組織的組織生活制度化、規(guī)范化的重要載體。結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,完善“支部主題黨日”活動(dòng)實(shí)施方案,將“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員等作為基本內(nèi)容,局班子成員要自覺(jué)遵守雙重組織生活制度,杜絕“燈下黑”現(xiàn)象。三是堅(jiān)持和完善組織生活會(huì)制度、民主評(píng)議黨員制度,進(jìn)一步規(guī)范組織生活會(huì)時(shí)間、參會(huì)人員、基本內(nèi)容、遵循的原則和基本程序。注重做好領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)、支部組織生活會(huì)后的整改工作,黨總支、支部書(shū)記為第一責(zé)任人,承擔(dān)整改落實(shí)的直接責(zé)任,切實(shí)落實(shí)查擺問(wèn)題的后期整改。對(duì)2016年度民主生活會(huì)查擺問(wèn)題進(jìn)行梳理匯總,對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題建立問(wèn)題臺(tái)賬,明確整改時(shí)限和責(zé)任人,和巡察反饋的問(wèn)題一起整改,在2017年度民主生活會(huì)上聽(tīng)取問(wèn)題整改情況匯報(bào)。組織全體黨員干部按照“守紀(jì)律敢擔(dān)當(dāng)有作為”活動(dòng)自查自糾圍繞的重點(diǎn)問(wèn)題,進(jìn)行深刻自查,建立問(wèn)題臺(tái)賬,制定整改措施,明確責(zé)任人,與巡察反饋的問(wèn)題一起整改,建章立制,確?;顒?dòng)效果。四是進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展黨員工作程序、規(guī)范黨員組織關(guān)系管理和黨建基礎(chǔ)臺(tái)賬資料。

(三)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面

1、關(guān)于“黨組履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不到位,層層傳導(dǎo)壓力不夠”的整改情況。一是強(qiáng)化局黨組抓黨風(fēng)廉政的主責(zé)意識(shí),修改完善《銀川市土地儲(chǔ)備局落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”實(shí)施辦法》和《銀川市土地儲(chǔ)備局落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和“一崗雙責(zé)”考核辦法》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)列入黨組議事內(nèi)容,每年定期研究履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,切實(shí)承擔(dān)起黨組的主體責(zé)任職責(zé),明確班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”的責(zé)任。黨組每年至少召開(kāi)2次黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議,加強(qiáng)班子自身建設(shè),落實(shí)民主生活會(huì)、述職述廉等黨內(nèi)監(jiān)督制度。黨組書(shū)記必須履行黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),管好班子、帶好隊(duì)伍,支持紀(jì)檢監(jiān)察工作,黨組書(shū)記和聯(lián)合紀(jì)檢組長(zhǎng)要積極帶頭,當(dāng)好廉潔從政表率。認(rèn)真總結(jié)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,按照學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大精神和全面從嚴(yán)治黨新要求,謀劃2018年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作計(jì)劃和目標(biāo)責(zé)任書(shū),明確黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)要求和具體措施,進(jìn)行責(zé)任分解、考核和追究。二是梳理完善《黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”清單》和《全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單》,明確黨組書(shū)記和班子成員全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)責(zé)任,年底召開(kāi)黨風(fēng)廉政建設(shè)專(zhuān)題匯報(bào)會(huì),聽(tīng)取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況匯報(bào)。在處級(jí)干部半年和年終考核中,對(duì)照全面從嚴(yán)治黨和班子成員“兩個(gè)責(zé)任”清單,對(duì)班子成員履行全面從嚴(yán)治黨和“一崗雙責(zé)”情況進(jìn)行測(cè)評(píng)考核。明確黨組書(shū)記是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實(shí)一把手“四個(gè)親自”。班子成員是分管責(zé)任人,年度內(nèi)至少聽(tīng)取2次分管科室黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào),分析情況,解決問(wèn)題。班子成員、科室負(fù)責(zé)人要認(rèn)真履行《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》,切實(shí)負(fù)起責(zé)任,根據(jù)各自分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。三是進(jìn)一步修訂完善各項(xiàng)內(nèi)控制度。明確界定崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定切實(shí)可行、符合業(yè)務(wù)實(shí)際、具有可操作性的內(nèi)控管理和監(jiān)督辦法,確保內(nèi)控制度真正有效運(yùn)轉(zhuǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地征儲(chǔ)、安置補(bǔ)償、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)洽談等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,引入第三方(中介機(jī)構(gòu))招標(biāo)管理模式,對(duì)土地征收要嚴(yán)格執(zhí)行《銀川市國(guó)有土地上房屋征收條例》、儲(chǔ)備土地管理經(jīng)營(yíng)等推行陽(yáng)光招標(biāo)招租,搭建公開(kāi)公平公正的運(yùn)作平臺(tái)。督執(zhí)紀(jì)全程融入業(yè)務(wù)工作,對(duì)土地收儲(chǔ)、臨時(shí)經(jīng)營(yíng)及招投標(biāo)、征地拆遷補(bǔ)償?shù)戎攸c(diǎn)工作領(lǐng)域?qū)嵭腥瘫O(jiān)管,截至11月底,監(jiān)察室已參加拆遷項(xiàng)目招投標(biāo)會(huì)議2次,儲(chǔ)備土地、房屋臨時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)招標(biāo)會(huì)議5次。四是嚴(yán)格執(zhí)行市委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部接訪工作的有關(guān)規(guī)定,認(rèn)真處理市信聯(lián)辦轉(zhuǎn)辦的信訪件。嚴(yán)格落實(shí)信訪督辦制度,認(rèn)真受理信訪平臺(tái)、12345一號(hào)通、政民互動(dòng)等平臺(tái)群眾來(lái)電、來(lái)信及來(lái)訪,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,暢通群眾訴求通道,回應(yīng)群眾合理訴求。對(duì)信訪遺留問(wèn)題進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬,明確責(zé)任人和辦理時(shí)限,對(duì)接相關(guān)部門(mén),加大解決遺留問(wèn)題的力度。

2、關(guān)于“紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位,聚焦主責(zé)主業(yè)不夠”的整改情況。一是按照全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神的通知要求,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的思想建設(shè),引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部踐行“忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)”的要求,做到絕對(duì)忠誠(chéng)、嚴(yán)于律己、堅(jiān)持原則。深化“三轉(zhuǎn)”,針對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察“三轉(zhuǎn)”不到位問(wèn)題,2017年8月底,已將監(jiān)察室兼任的組織人事工作調(diào)整至辦公室負(fù)責(zé)。承擔(dān)的黨建工作已調(diào)整。二是進(jìn)一步明確紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)范圍,紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室主任除履行監(jiān)督責(zé)任外,一律不負(fù)責(zé)其他業(yè)務(wù)工作,突出執(zhí)紀(jì)、監(jiān)督、問(wèn)責(zé)主業(yè),強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、案件查辦、預(yù)防腐敗工作重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)“厘清職責(zé)”。深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,進(jìn)一步強(qiáng)化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)督查力度。把作風(fēng)效能督查作為一項(xiàng)常態(tài)工作來(lái)抓,對(duì)干部上下班紀(jì)律、“八項(xiàng)規(guī)定”等執(zhí)行情況開(kāi)展每周不少于1次督查,并針對(duì)巡察中反映的問(wèn)題,及時(shí)督促整改落實(shí)。

(四)干部選拔任用管理方面

1、關(guān)于“執(zhí)行干部選拔任用工作條例不嚴(yán)格”的整改情況。一是組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)了中央《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及市委組織部印發(fā)的《銀川市市直機(jī)關(guān)、部門(mén)及直屬事業(yè)單位科級(jí)干部任免工作程序暫行規(guī)定》,使領(lǐng)導(dǎo)干部及組織人事負(fù)責(zé)人熟悉干部選拔任用程序,規(guī)范干部選拔任用工作機(jī)制,確保干部任用符合程序。二是對(duì)2017年4月新提拔5名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)干部的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作全程紀(jì)實(shí)表》進(jìn)行了完善,在選調(diào)工作人員的過(guò)程中也進(jìn)行了全程紀(jì)實(shí)。在今后干部選拔任用過(guò)程中,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用的有關(guān)規(guī)定和程序,按規(guī)定的原則、標(biāo)準(zhǔn)、條件、資格、程序和紀(jì)律辦事,強(qiáng)化干部選拔任用的責(zé)任追究。三是強(qiáng)化干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿于干部選拔任用考察全過(guò)程,給予紀(jì)檢監(jiān)察充分的時(shí)間反饋所掌握的考察對(duì)象黨風(fēng)廉政情況。

2、關(guān)于“干部監(jiān)督管理工作不規(guī)范”的整改情況。一是加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理工作,嚴(yán)格干部考勤、工作、參加會(huì)議等的管理,每周對(duì)干部考勤、作風(fēng)進(jìn)行督查,對(duì)在督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行提醒談話,對(duì)屢次違反紀(jì)律的進(jìn)行嚴(yán)肅處理。將日常監(jiān)督管理情況作為年終評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù);嚴(yán)格按規(guī)定進(jìn)行參公人員的半年和年終績(jī)效考核工作,制定了本局科級(jí)以下人員績(jī)效考核實(shí)施辦法,嚴(yán)格按規(guī)定程序進(jìn)行考核。二是在巡察工作的同時(shí),按照巡察組要求,對(duì)新提拔任用的干部要求填寫(xiě)了領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告表。今后每年年初將按照市委組織部要求,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告表填寫(xiě)規(guī)范性進(jìn)行審核,報(bào)告表一式兩份,一份報(bào)市委組織部、一份留檔。三是加強(qiáng)干部檔案管理工作的培訓(xùn)學(xué)習(xí),明確辦公室負(fù)責(zé)局組織人事工作,監(jiān)察室不再代管。結(jié)合我局人事崗位缺編及公開(kāi)選調(diào)工作,安排責(zé)任心強(qiáng)的人員承擔(dān)人事崗位工作,確保干部人事工作和干部檔案的規(guī)范管理。按照干部檔案專(zhuān)審工作的要求,已經(jīng)完成了復(fù)審復(fù)核工作。

(五)土地收儲(chǔ)利用、資金資產(chǎn)管理方面

1、關(guān)于“土地征儲(chǔ)程序不規(guī)范”的整改情況。一是在巡察期內(nèi)對(duì)新征收項(xiàng)目已開(kāi)始整改,規(guī)范所有須整改的征收程序、實(shí)地調(diào)查資料、業(yè)務(wù)檔案等。二是制定了《土地收儲(chǔ)工作實(shí)施流程》及《儲(chǔ)備土地檔案管理辦法》,局黨組會(huì)研究后,按程序?qū)嵤?/p>

2、關(guān)于“征收拆遷面積與入庫(kù)儲(chǔ)備地面積不符,征地拆遷面積大于實(shí)際儲(chǔ)備面積”的整改情況。已與寧夏閱海集團(tuán)簽訂《土地移交協(xié)議》,收回除胡福秀、雷志科兩戶職工以外土地,土地面積符合政府支付補(bǔ)償款收購(gòu)面積,并與市財(cái)政局共同辦理閱海集團(tuán)土地補(bǔ)償款

3、關(guān)于“儲(chǔ)備土地日常監(jiān)管不力”的整改情況。一是對(duì)庫(kù)存儲(chǔ)備土地進(jìn)行全面檢查,對(duì)影響美觀與揚(yáng)塵現(xiàn)象的儲(chǔ)備土地進(jìn)行圍欄和濾網(wǎng)覆蓋。二是針對(duì)興慶區(qū)疑似永久性建筑以函詢(xún)市規(guī)劃局,經(jīng)專(zhuān)業(yè)人員確定為臨時(shí)建筑;我局進(jìn)一步協(xié)調(diào)興慶區(qū)相關(guān)部門(mén),興慶區(qū)政府已申請(qǐng)市國(guó)土資源局摘牌取得該宗租賃土地。三是組織委托管護(hù)企業(yè)釘樁設(shè)界。四是增加巡察力量,加密巡察次數(shù)。

4、關(guān)于“監(jiān)管不力導(dǎo)致“二次補(bǔ)償”等不必要的損失”的整改情況。一是審核清理渣土賬目,統(tǒng)計(jì)費(fèi)用;二是經(jīng)核查用于整治金鳳區(qū)寧安文化園的工程非我局庫(kù)存儲(chǔ)備土地事項(xiàng)由市政府專(zhuān)題會(huì)決定的資金實(shí)施;三是剩余900余萬(wàn)元整治儲(chǔ)備土地投入均為我局將儲(chǔ)備土地租賃后,督促租賃單位與個(gè)人的投入合計(jì)。沒(méi)有利用政府資金。

5、關(guān)于“儲(chǔ)備土地、房屋租賃信息不公開(kāi),過(guò)程不透明,暗箱操作、低價(jià)出租現(xiàn)象突出,形成了圍繞儲(chǔ)備土地獲取利益的圈子,由此導(dǎo)致租賃租金沒(méi)有標(biāo)準(zhǔn),隨意性較大,同一相鄰地塊租金不同,存在利益輸送嫌疑”的整改情況。我局將儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)資源的臨時(shí)租賃經(jīng)營(yíng)全部委托第三方招標(biāo)公司代理招租,我們通過(guò)先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫(kù),入庫(kù)第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項(xiàng)目的需求依次承擔(dān)儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽(yáng)光操作,杜絕了暗箱操作的因素。

6、關(guān)于“土地經(jīng)營(yíng)招投標(biāo)違規(guī)操作,部分土地租賃協(xié)議簽訂時(shí)間早于招標(biāo)時(shí)間,土地租賃時(shí)間早于協(xié)議簽訂時(shí)間,存在先租賃后走協(xié)議程序的問(wèn)題”的整改情況。一是由于收儲(chǔ)土地缺乏供排水系統(tǒng)、純農(nóng)業(yè)用地國(guó)家免租并不住種子化肥、當(dāng)?shù)厥У剞r(nóng)民承租及儲(chǔ)備地收回的時(shí)間不同等因素,存在土地租賃時(shí)間早于協(xié)議簽訂時(shí)間的情況。二是通過(guò)先建立符合資質(zhì)的招標(biāo)代理公司資源庫(kù),入庫(kù)第三方招標(biāo)代理公司68家,并以現(xiàn)場(chǎng)搖號(hào)的方式抽簽排序,根據(jù)租賃項(xiàng)目的需求依次承擔(dān)儲(chǔ)備土地及房產(chǎn)的代理招租業(yè)務(wù),全程陽(yáng)光操作;三是對(duì)興慶區(qū)北部數(shù)宗儲(chǔ)備土地租賃情況進(jìn)行審核,發(fā)現(xiàn)在租賃時(shí)考慮到解決拆遷金鳳區(qū)火車(chē)站時(shí)的遺留問(wèn)題現(xiàn)象。要求今后以“收支兩條線”方法處理問(wèn)題,不再使用抵頂補(bǔ)償方式。

7、關(guān)于“資金未發(fā)揮使用效益,財(cái)經(jīng)制度執(zhí)行不嚴(yán)格”的整改情況。一是將國(guó)開(kāi)行貸款資金全部上繳市財(cái)政,由市財(cái)政調(diào)整使用;二是根據(jù)財(cái)政部等四部委要求,自2016年1月1日起,各地不得再向銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。我局已不再?gòu)你y行業(yè)金融機(jī)構(gòu)舉借土地儲(chǔ)備貸款。今后,我局將對(duì)資金的使用和管理進(jìn)行科學(xué)、詳細(xì)的論證,確保資金的申請(qǐng)和撥付及時(shí)、準(zhǔn)確;三是進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)資金管理制度,發(fā)揮資金的使用效益;四是已將農(nóng)發(fā)行2個(gè)賬戶、寧夏銀行2個(gè)賬戶做銷(xiāo)戶處理,現(xiàn)根據(jù)工作需要保留7個(gè)賬戶。

8、關(guān)于“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”的整改情況。針對(duì)“因收未收安置房差價(jià)款,導(dǎo)致安置房長(zhǎng)期空置”問(wèn)題,原應(yīng)追繳12戶,已通過(guò)訴訟程序10戶已結(jié)清,剩余2戶進(jìn)入法院執(zhí)行程序。

9、關(guān)于“經(jīng)營(yíng)性收益使用方面,由于有收益上交財(cái)政全額返還的政策,導(dǎo)致土地管護(hù)及臨時(shí)經(jīng)營(yíng)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力和積極性,容易產(chǎn)生免費(fèi)托管、租小免大、吃拿卡要、權(quán)力尋租問(wèn)題”的整改情況。一是制定出《委托管護(hù)儲(chǔ)備土地監(jiān)督管理辦法》,從選擇委托管護(hù)公司開(kāi)始引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,由多家公司進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)入選;二是市土地儲(chǔ)備局對(duì)委托管護(hù)公司租賃業(yè)務(wù)收回,由業(yè)務(wù)科室實(shí)施租賃,加強(qiáng)委托管護(hù)公司管護(hù)業(yè)務(wù)的監(jiān)督檢查。

三、持續(xù)整改鞏固成果,以釘釘子精神抓好下一步工作

通過(guò)全面整改,市土儲(chǔ)局黨組和全體黨員干部深刻認(rèn)識(shí)到,市委專(zhuān)項(xiàng)巡察工作極大地觸動(dòng)了思想,強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)增強(qiáng)了落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求的政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),在思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激勵(lì)。下一步,局黨組將繼續(xù)認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求,保持力度不減、節(jié)奏不變,繼續(xù)以高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求推動(dòng)整改問(wèn)題的落實(shí),確保整改成果運(yùn)用到位,推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新成效,為全市“兩個(gè)率先”建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織和紀(jì)律保證。

(一)強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高統(tǒng)領(lǐng)事業(yè)發(fā)展的能力。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,堅(jiān)持把同黨中央保持高度一致作為最重大的政治原則,不斷強(qiáng)化全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子能力建設(shè),增強(qiáng)對(duì)各項(xiàng)工作的前瞻性和預(yù)見(jiàn)性,調(diào)動(dòng)班子成員的向心力和積極性,增強(qiáng)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體合力。夯實(shí)基層黨組織建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織整體功能,嚴(yán)格黨內(nèi)生活,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。團(tuán)結(jié)引領(lǐng)黨員干部職工切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,自覺(jué)向以習(xí)近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向區(qū)、市黨委的重大決策部署看齊。

(二)貫徹全面從嚴(yán)治黨要求,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。堅(jiān)持把履行管黨治黨責(zé)任作為最根本的政治責(zé)任,堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)制度和工作機(jī)制,下大力氣推動(dòng)解決儲(chǔ)備土地管理、國(guó)有土地上房屋征收安置等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題。深入開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化工作,推動(dòng)全體黨員干部加強(qiáng)黨性鍛煉。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng),做到警鐘長(zhǎng)鳴、常抓不懈。堅(jiān)持將紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,學(xué)習(xí)黨章、尊崇黨章,自覺(jué)接受監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督,努力實(shí)現(xiàn)干部清正、職工清廉、政治清明。

(三)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和規(guī)矩,著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。運(yùn)用好市委專(zhuān)項(xiàng)巡察成果,深入開(kāi)展紀(jì)律教育,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《準(zhǔn)則》、四個(gè)《條例》,教育引導(dǎo)黨員干部牢固樹(shù)立黨章、黨規(guī)、黨紀(jì)意識(shí)。要用鐵的紀(jì)律整治各種頂風(fēng)違紀(jì)行為,做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán),違紀(jì)必糾,有責(zé)必問(wèn),問(wèn)責(zé)必嚴(yán)。從嚴(yán)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)力正風(fēng)肅紀(jì),盯緊重要節(jié)點(diǎn),抓牢具體問(wèn)題,持續(xù)加大監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度,堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”反彈。嚴(yán)肅政治紀(jì)律和組織紀(jì)律,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的,堅(jiān)持“一案雙查”,嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查,堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律和規(guī)矩的嚴(yán)肅性。修訂完善《市土儲(chǔ)局內(nèi)控制度》,健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)整改問(wèn)題解決到位,落實(shí)到位。

(四)努力抓好班子帶好隊(duì)伍,為事業(yè)發(fā)展提供不竭動(dòng)力。強(qiáng)化落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和重大事項(xiàng)集體討論決定制度,發(fā)揮班子的集體領(lǐng)導(dǎo)力,提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。持續(xù)強(qiáng)化黨性黨規(guī)教育,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺(jué)牢記黨規(guī)黨紀(jì),自覺(jué)按照黨員標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范言行,堅(jiān)定理想信念,樹(shù)立崇高道德追求,養(yǎng)成紀(jì)律自覺(jué),守住規(guī)矩底線。教育引導(dǎo)廣大黨員干部正確處理好巡察反饋問(wèn)題整改工作與推動(dòng)當(dāng)前工作的關(guān)系,著力圍繞服務(wù)群眾推動(dòng)當(dāng)前工作,把巡察工作成效體現(xiàn)在整改落實(shí)的具體舉措上,體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在為群眾辦事的工作成效上,把巡察整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力,推進(jìn)各項(xiàng)快速健康發(fā)展。

特此報(bào)告。

巡察整改總結(jié)發(fā)言4

根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,2019年11月25日至1月15日,區(qū)委第二巡察組對(duì)段莊街道所轄段莊、礦山、興南、紡西、法苑5個(gè)社區(qū)黨委進(jìn)行了巡察。2020年3月6日,巡察組向段莊街道反饋了巡察意見(jiàn),街道黨工委高度重視整改落實(shí)工作,認(rèn)真剖析存在問(wèn)題的原因,逐條制定整改措施,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限?,F(xiàn)將巡察反饋意見(jiàn)整改情況報(bào)告如下:

一、整改工作組織情況

一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。段莊街道黨工委及時(shí)成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究落實(shí)巡察反饋意見(jiàn),制定整改方案,建立巡察整改清單,落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任人和整改時(shí)限。被巡察社區(qū)各分管領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合巡察反饋意見(jiàn)整改清單,深入社區(qū)指導(dǎo)整改工作。

二是細(xì)化分工、明確任務(wù)。街道黨工委明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟,對(duì)反饋問(wèn)題和意見(jiàn)建議進(jìn)行逐項(xiàng)梳理、深刻剖析,列出問(wèn)題清單、整改措施、完成時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室,做到了反饋意見(jiàn)零遺漏、全覆蓋。

三是加強(qiáng)監(jiān)督,抓好落實(shí)。由街道紀(jì)工委、黨政辦負(fù)責(zé),嚴(yán)格對(duì)照整改方案,對(duì)整改進(jìn)展情況開(kāi)展一次督查,對(duì)反饋問(wèn)題實(shí)行督導(dǎo)推進(jìn)、確保整改工作扎實(shí)開(kāi)展,確保各項(xiàng)整改事項(xiàng)件件有落實(shí)、事事有回音。

二、整改工作落實(shí)情況

(一)社區(qū)黨委貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面

1、關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大、十九屆四中全會(huì)精神不扎實(shí)、不到位問(wèn)題的整改。

一是分別召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)研究部署,制定全年學(xué)習(xí)計(jì)劃,根據(jù)工作安排和學(xué)習(xí)進(jìn)度適時(shí)組織討論。二是社區(qū)黨委堅(jiān)持集中學(xué)與個(gè)人學(xué)、普遍學(xué)與重點(diǎn)學(xué)、線上與線下相結(jié)合等方式,搭建“四微”助學(xué)模式,通過(guò)利用“三會(huì)一課”、例會(huì)學(xué)習(xí)等,創(chuàng)辦“微課堂”,組織黨員開(kāi)展微黨課。三是領(lǐng)導(dǎo)班子開(kāi)展研討交流,組織黨員開(kāi)展“弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)情懷、凝聚奮進(jìn)力量”愛(ài)國(guó)主義教育,使黨員相互學(xué)習(xí)、相互交流、共同提高,扎實(shí)推進(jìn)學(xué)習(xí)教育往心里走、往深里走、往實(shí)里走。

2、關(guān)于貫徹落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署打折扣問(wèn)題的整改。一是各社區(qū)黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究落實(shí)重大工作,針對(duì)社區(qū)具體情況,制定操作性強(qiáng)的工作舉措,嚴(yán)格落實(shí)上級(jí)黨委政府決策部署;二是細(xì)化強(qiáng)化街道領(lǐng)導(dǎo)包掛工作責(zé)任制,定期到包掛社區(qū)督促、指導(dǎo)社區(qū)黨委抓好重大工作的貫徹落實(shí)。各社區(qū)黨委均在4月6日前制定了“兩學(xué)一做”“不忘初心、牢記使命”主題教育方案,街道黨工委不定期對(duì)主題教育臺(tái)賬開(kāi)展檢查。

(二)社區(qū)黨委自身建設(shè)方面

1、關(guān)于黨建主體責(zé)任落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。

一是嚴(yán)格落實(shí)黨建主體責(zé)任制,增強(qiáng)抓黨建工作的主業(yè)意識(shí),把黨建工作和社區(qū)中心工作同謀劃、同部署。二是組織社區(qū)班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨務(wù)工作基本知識(shí),通過(guò)向書(shū)本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老黨員學(xué)習(xí)來(lái)提高業(yè)務(wù)水平。三是加強(qiáng)黨建人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí),熟悉掌握黨務(wù)知識(shí),提高工作能力。

2、關(guān)于組織制度落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。

一是堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,突出政治教育、黨性鍛煉和思想交流,不斷豐富內(nèi)容,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)吸引力和實(shí)效性,督促所屬黨員參加“三會(huì)一課”。二是對(duì)社區(qū)黨務(wù)工作者和二級(jí)支部書(shū)記進(jìn)行黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),提升社區(qū)黨委召開(kāi)民主生活會(huì)、組織生活會(huì)和黨支部“三會(huì)一課”的質(zhì)量。

3、關(guān)于黨建基礎(chǔ)工作不扎實(shí)問(wèn)題的整改。

一是加強(qiáng)思想教育,“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)常態(tài)化;嚴(yán)格落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育計(jì)劃,并每月進(jìn)行檢查。加強(qiáng)社區(qū)黨委二級(jí)支部建設(shè),分支部開(kāi)展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。二是完善社區(qū)黨員分類(lèi)管理教育方案,對(duì)不同類(lèi)型黨員采取不同方式強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。三是充分發(fā)揮社區(qū)二級(jí)支部書(shū)記、黨小組長(zhǎng)、社區(qū)網(wǎng)格員,文明實(shí)踐志愿者等隊(duì)伍作用,動(dòng)員黨員參加“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”學(xué)習(xí)。

(三)社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障居民自治方面

一是由街道紀(jì)工委組織所轄社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)成員開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),系統(tǒng)學(xué)習(xí)相關(guān)黨紀(jì)法規(guī)和上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委出臺(tái)的相關(guān)文件,及時(shí)補(bǔ)足知識(shí)“短板”;二是街道黨工委牽頭制定社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)則,所轄社區(qū)結(jié)合自身實(shí)際情況形成實(shí)施細(xì)則;三是將社區(qū)監(jiān)督委員會(huì)將民主理財(cái)、小微工程監(jiān)督管理有機(jī)結(jié)合,提高社區(qū)內(nèi)部監(jiān)督效能。

(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題的整改

1、關(guān)于黨風(fēng)廉政責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改。

一是把黨風(fēng)廉政工作列入社區(qū)黨委重要議程,黨委書(shū)記履行第一責(zé)任人職責(zé)。街道黨工委對(duì)社區(qū)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作開(kāi)展情況進(jìn)行督導(dǎo)考核;二是針對(duì)社區(qū)工作存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),街道紀(jì)工委定期到社區(qū)開(kāi)展廉政小課堂、黨紀(jì)法規(guī)專(zhuān)題學(xué)習(xí)等活動(dòng),提高社區(qū)人員廉潔自律意識(shí)。三是及時(shí)要求和督促社區(qū)黨委班子成員按規(guī)定進(jìn)行述職述廉。

2、關(guān)于落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省市區(qū)委具體辦法不力問(wèn)題的整改。

一是結(jié)合社區(qū)實(shí)際全面查擺問(wèn)題,深入持續(xù)推進(jìn)整改,進(jìn)一步健全和完善相關(guān)工作制度,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí)工作。二是加強(qiáng)對(duì)社區(qū)班子成員的學(xué)習(xí)教育,提高落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和省市區(qū)委有關(guān)規(guī)定的政治站位。

3、關(guān)于執(zhí)行財(cái)務(wù)制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改。

一是加強(qiáng)社區(qū)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提升社區(qū)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范化水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行小微工程的各項(xiàng)要求,規(guī)范社區(qū)小微工程實(shí)施報(bào)批程序,落實(shí)責(zé)任,執(zhí)行到位,及時(shí)報(bào)送材料和手續(xù)。二是定期在居民代表大會(huì)上匯報(bào)相關(guān)情況,接受監(jiān)督。

(五)涉及民生領(lǐng)域方面的問(wèn)題

一是樹(shù)立“用心”服務(wù)理念。簡(jiǎn)化辦事流程,將服務(wù)群眾的理念深入于心。以用心服務(wù)轉(zhuǎn)變服務(wù)方式。二是打造“舒心”服務(wù)環(huán)境。定期組織社工集中培訓(xùn),通過(guò)講解及考試的方式,促進(jìn)社工熟練掌握各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)。三是推行“盡心”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全面落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、一次性告知制等制度,切實(shí)為群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷、滿意的服務(wù)。

六、對(duì)巡察整改情況的監(jiān)督檢查方面

1、關(guān)于傳達(dá)學(xué)習(xí)不深入問(wèn)題的整改。

一是由社區(qū)書(shū)記帶領(lǐng)兩委成員學(xué)習(xí)巡察整改工作內(nèi)容及相關(guān)文件精神,對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行梳理并明確責(zé)任人。二是對(duì)未整改到位的問(wèn)題重新梳理,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位和整改時(shí)限。

2、關(guān)于整改落實(shí)不力問(wèn)題的整改。

一是對(duì)巡察反饋發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題進(jìn)一步進(jìn)行全面整改,完善整改計(jì)劃、方案和措施,明確責(zé)任人員、責(zé)任單位、整改時(shí)限。二是做好黨委、居委的會(huì)議記錄。

三、全面推進(jìn)整改落實(shí),鞏固提升整改成效

街道黨工委堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,緊扣區(qū)委第二巡察組反饋意見(jiàn),持續(xù)推進(jìn)整改,確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全部完成整改任務(wù)。對(duì)已完成的整改事項(xiàng),認(rèn)真開(kāi)展“回頭看”,鞏固已有成效,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還未整改到位的問(wèn)題,緊盯不放、一鼓作氣,加大力度、加快進(jìn)度,以釘釘子精神抓緊整改到位;對(duì)長(zhǎng)期整改任務(wù),強(qiáng)化措施、夯實(shí)責(zé)任,確保問(wèn)題整改不留死角、全部到位。以最堅(jiān)決的態(tài)度、最扎實(shí)的作風(fēng)、最果斷的措施,集中精力,一項(xiàng)不漏抓好整改落實(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨邁上新臺(tái)階。

巡察整改總結(jié)發(fā)言5

一、整改落實(shí)工作總體情況

省委巡視組反饋意見(jiàn)客觀公正地指出我市存在的突出問(wèn)題,具有很強(qiáng)的針對(duì)性和指導(dǎo)性,符合我市實(shí)際。市委嚴(yán)格按照反饋意見(jiàn)和整改要求,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全力做好各項(xiàng)整改任務(wù)的推進(jìn)落實(shí),確保整改工作取得實(shí)效,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一是高度重視整改工作。接到反饋意見(jiàn)后,我市迅速行動(dòng),組織召開(kāi)市委常委會(huì)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)省委巡視組反饋意見(jiàn),對(duì)巡視反饋意見(jiàn)全盤(pán)接受,全面認(rèn)領(lǐng),并將巡視整改工作作為推進(jìn)全面振興全方位振興的重大契機(jī),舉全市之力推進(jìn)整改落實(shí)。市委常委班子、市人大黨組班子和市政協(xié)黨組班子分別召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),對(duì)照巡視反饋意見(jiàn)查擺剖析自身存在的問(wèn)題,引領(lǐng)全市黨員干部反躬自省、凈化靈魂,喚醒責(zé)任、激發(fā)擔(dān)當(dāng),變壓力為動(dòng)力,積極主動(dòng)抓整改、促提升,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨持續(xù)向縱深發(fā)展。

二是壓實(shí)整改工作責(zé)任。市委成立了巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,以身作則,帶頭抓、親自管,先后召開(kāi)1次市委常委會(huì)會(huì)議、2次專(zhuān)題會(huì)議和2次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,就巡視整改工作進(jìn)行研究部署,推進(jìn)整改事項(xiàng)落到實(shí)處。市級(jí)四個(gè)班子成員結(jié)合自身職責(zé)分工,自覺(jué)擔(dān)起整改責(zé)任,堅(jiān)持全面整改和重點(diǎn)整改相結(jié)合,在整改落實(shí)上集中發(fā)力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、市直各相關(guān)部門(mén)各司其職、各負(fù)其責(zé),扎實(shí)開(kāi)展整改工作,形成了上下聯(lián)動(dòng)、合力整改的工作格局。

三是細(xì)化分解整改任務(wù)。市委嚴(yán)格對(duì)標(biāo)整改要求,緊扣省委巡視反饋意見(jiàn),市委主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)市級(jí)四個(gè)班子成員和各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志全面認(rèn)領(lǐng)、逐條討論、反復(fù)研究,制定了《巡視反饋意見(jiàn)整改工作方案》,建立了整改工作臺(tái)賬和問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單。針對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題,逐項(xiàng)提出整改措施,明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和整改時(shí)限。同時(shí),根據(jù)省委巡視組對(duì)選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制和巡察工作專(zhuān)項(xiàng)巡視檢查反饋意見(jiàn),分別制定專(zhuān)項(xiàng)整改工作方案,形成巡視整改“1+3”方案體系。按照市委統(tǒng)一部署,全市各級(jí)黨組織認(rèn)真對(duì)照梳理,逐條認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,深入推動(dòng)整改,做到責(zé)任到崗、任務(wù)到人、要求到位。

四是從嚴(yán)推進(jìn)整改落實(shí)。加強(qiáng)督促檢查,敢于碰硬較真,對(duì)整改任務(wù)實(shí)行“掛號(hào)”機(jī)制,根據(jù)整改措施倒排工期,掛圖作戰(zhàn),對(duì)整改任務(wù)實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷(xiāo)號(hào)”一件,確保巡視整改工作全面落實(shí)、扎實(shí)推進(jìn)。市委主要領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)巡視整改工作的檢查督導(dǎo),定期調(diào)度巡視整改工作,對(duì)整改工作再部署、再要求、再壓實(shí),推動(dòng)巡視整改工作落地見(jiàn)效。同時(shí),紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)整改工作進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)整改落實(shí)不力的嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。

二、巡視組反饋意見(jiàn)整改落實(shí)情況

堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向和問(wèn)題導(dǎo)向,全力以赴抓好整改落實(shí),工作中既立足當(dāng)前,從具體問(wèn)題改起,確保取得階段性成效;又著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),舉一反三,把制度建設(shè)貫穿其中,以制度鞏固成果。

(一)關(guān)于貫徹落實(shí)中央重大決策部署和省委工作要求不到位,工作成效不顯著方面問(wèn)題

1.關(guān)于推動(dòng)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換遲緩乏力的問(wèn)題

整改情況:準(zhǔn)確把握高質(zhì)量發(fā)展的根本要求,認(rèn)真貫徹《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換重大工程實(shí)施規(guī)劃》,堅(jiān)持把新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換作為統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展的重大工程,制定出臺(tái)支持企業(yè)“高質(zhì)量發(fā)展30條”,推動(dòng)動(dòng)能轉(zhuǎn)換持續(xù)發(fā)力、加速突破。一是切實(shí)轉(zhuǎn)變思路觀念。召開(kāi)全市“聚焦高質(zhì)量·奮力新趕超”大討論動(dòng)員會(huì)議,開(kāi)展為期1個(gè)月的集中討論,著眼提升思想境界、拓展工作格局、明晰推進(jìn)舉措,梳理明確亮點(diǎn)工作348項(xiàng)、底線工作309項(xiàng)、擬招引項(xiàng)目170個(gè)、重點(diǎn)項(xiàng)目405個(gè)、對(duì)上爭(zhēng)取事項(xiàng)315個(gè),在全市上下形成了加快動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的思想共識(shí)。

二是加快新興產(chǎn)業(yè)崛起。持續(xù)推進(jìn)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,努力做大增量,成立新能源汽車(chē)、新材料、裝備制造3個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心,著力構(gòu)建“六個(gè)一”工作推進(jìn)體系。經(jīng)過(guò)積極爭(zhēng)取,16個(gè)省級(jí)、市級(jí)重大重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè),引進(jìn)新能源汽車(chē)、新材料等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目9個(gè)。三是加快推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。重視發(fā)揮骨干企業(yè)引領(lǐng)作用,全面推動(dòng)新一輪高水平技術(shù)改造,扶持龍頭企業(yè)向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化方向發(fā)展,計(jì)劃新上一批新動(dòng)能項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)技術(shù)改造項(xiàng)目85項(xiàng),完成投資24億元。

2.關(guān)于招商引資項(xiàng)目“爛尾”問(wèn)題突出的問(wèn)題

整改情況:強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展理念,聚焦梳理確定的歷史遺留問(wèn)題項(xiàng)目,深入實(shí)施集中攻堅(jiān)行動(dòng),用改革思維、擔(dān)當(dāng)勇氣推進(jìn)問(wèn)題化解。一方面,依法依規(guī)加快現(xiàn)有問(wèn)題項(xiàng)目破解。建立問(wèn)題化解工作體系,制定出臺(tái)《問(wèn)題項(xiàng)目化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,成立市問(wèn)題開(kāi)發(fā)項(xiàng)目化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,52個(gè)項(xiàng)目全部落實(shí)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包靠,并建立問(wèn)題項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,逐項(xiàng)落實(shí)化解措施、逐項(xiàng)銷(xiāo)賬清零,已完成化解和基本完成化解項(xiàng)目28個(gè)。另一方面,搭建招商引資“防火墻”。建立重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)估聯(lián)席會(huì)議、“雙招雙引”項(xiàng)目六人小組決策、項(xiàng)目落地分級(jí)負(fù)責(zé)等工作機(jī)制,聘請(qǐng)第三方對(duì)擬引進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施綜合評(píng)估,“六人小組”依據(jù)評(píng)估結(jié)果,對(duì)是否承接、落戶具體區(qū)域等進(jìn)行把關(guān)研究,降低招引和投資風(fēng)險(xiǎn)。

3.關(guān)于防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)壓力較大的問(wèn)題

整改情況:堅(jiān)持底線思維、穩(wěn)字當(dāng)頭,把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)作為首要任務(wù)、擺在突出位置。一是防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。依托全口徑債務(wù)監(jiān)測(cè)平臺(tái),完善債務(wù)和隱性債務(wù)統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度,強(qiáng)化監(jiān)測(cè)分析研判,掌握實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)。二是全力抓好安全生產(chǎn)。持續(xù)開(kāi)展安全生產(chǎn)、重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患“雙整治”行動(dòng),重點(diǎn)整治危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通等行業(yè)領(lǐng)域,成立檢查組193個(gè),檢查企業(yè)1339家,排查各類(lèi)安全隱患2992項(xiàng),已全部完成整改,全市安全形勢(shì)平穩(wěn)。三是創(chuàng)新“1+6+N”“安責(zé)險(xiǎn)+雙體系”事故預(yù)防服務(wù)模式。開(kāi)展安全生產(chǎn)“大數(shù)據(jù)”“人工智能”技術(shù)培訓(xùn),1家企業(yè)完成驗(yàn)收、6家企業(yè)網(wǎng)上運(yùn)行,近3000人具備“系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)及危害辨識(shí)、針對(duì)性風(fēng)險(xiǎn)及危害管控”等安全技能,全面提升本質(zhì)安全水平。狠抓小微企業(yè)雙體系建設(shè)運(yùn)行,以省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)為引領(lǐng),分行業(yè)創(chuàng)建16家雙體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè),邊創(chuàng)建、邊推廣,已在20家企業(yè)全面鋪開(kāi),6家完成創(chuàng)建。

4.關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作壓力傳導(dǎo)層層遞減的問(wèn)題

整改情況:聚焦高質(zhì)量打好打贏脫貧攻堅(jiān)收官戰(zhàn),壓實(shí)政治責(zé)任,抓實(shí)關(guān)鍵舉措,以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求鞏固脫貧成效、提升脫貧質(zhì)量。一是壓實(shí)脫貧攻堅(jiān)政治責(zé)任。深入開(kāi)展脫貧攻堅(jiān)問(wèn)題清零和質(zhì)量提升“兩項(xiàng)行動(dòng)”,嚴(yán)格落實(shí)“五級(jí)書(shū)記抓扶貧”責(zé)任,市委書(shū)記帶頭兩次遍訪15個(gè)省定扶貧工作重點(diǎn)村,鎮(zhèn)(街、區(qū))黨(工)委書(shū)記、村支部書(shū)記全面遍訪貧困戶。二是強(qiáng)化問(wèn)題排查整改。組織開(kāi)展一次培訓(xùn)、一次考試、照一張全家福“三個(gè)一”活動(dòng),對(duì)全市2051名“三個(gè)責(zé)任人”進(jìn)行責(zé)任落實(shí)培訓(xùn),向脫貧攻堅(jiān)發(fā)起總攻。創(chuàng)新全方位排查與雙隨機(jī)督查機(jī)制,成立脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)督查組,市委書(shū)記帶隊(duì)開(kāi)展“雙隨機(jī)”督導(dǎo),對(duì)問(wèn)題排查整改全面“回頭看”,倒逼排查到邊到沿。三是開(kāi)展脫貧質(zhì)量和群眾滿意度“雙提升”行動(dòng)。在全面落實(shí)政策基礎(chǔ)上,創(chuàng)新開(kāi)展一條扶貧小道、一支送醫(yī)送藥隊(duì)伍、一個(gè)潔居工程、一站式結(jié)對(duì)幫扶、一張全家福、一個(gè)二維碼、一場(chǎng)聽(tīng)證評(píng)議“七個(gè)一”活動(dòng),為貧困戶集中改造提升家居環(huán)境,群眾滿意度持續(xù)提升。四是全面提升扶貧項(xiàng)目實(shí)效。落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目“雙包靠”機(jī)制,制定出臺(tái)《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》《扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理辦法》《財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)工作流程》,全面完成扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)確權(quán)工作,并錄入農(nóng)村“三資”管理平臺(tái)。

(二)關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想不到位,環(huán)境保護(hù)工作有差距方面問(wèn)題

5.關(guān)于落實(shí)中央、省環(huán)保督察整改不堅(jiān)決的問(wèn)題

整改情況:堅(jiān)持把環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改作為貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想、樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的政治檢驗(yàn),堅(jiān)決扛起環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改政治責(zé)任,不講條件、不打折扣、不搞變通,全力推進(jìn)反饋問(wèn)題整改工作,全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。一是持續(xù)推進(jìn)上級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題和交辦信訪件整改。結(jié)合省委巡視反饋問(wèn)題開(kāi)展集中攻堅(jiān),對(duì)已完成整改的問(wèn)題和信訪件,組織開(kāi)展“回頭看”,查漏補(bǔ)缺、防止反彈;對(duì)仍在持續(xù)推進(jìn)的長(zhǎng)期整改任務(wù),進(jìn)一步明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)、階段目標(biāo)任務(wù),定期調(diào)度、加強(qiáng)督辦;對(duì)整改進(jìn)度滯后的問(wèn)題,啟動(dòng)問(wèn)責(zé)調(diào)查。二是健全市級(jí)環(huán)保督查調(diào)度機(jī)制。成立燃煤污染防治、揚(yáng)塵污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村污染防治等專(zhuān)業(yè)委員會(huì),負(fù)責(zé)調(diào)度推動(dòng)、督促落實(shí)。充分發(fā)揮積分制考核督查辦法指引作用,對(duì)重視程度不夠、措施不得力、未按序時(shí)進(jìn)度完成的,專(zhuān)項(xiàng)督查督辦、加倍扣分;對(duì)拒不整改的啟動(dòng)問(wèn)責(zé)程序,嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。三是強(qiáng)化人大政協(xié)環(huán)保監(jiān)督。市人大常委會(huì)通過(guò)聽(tīng)取報(bào)告、執(zhí)法檢查、專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)、代表視察等方式,政協(xié)常委會(huì)通過(guò)提案、委員視察等方式,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各部門(mén)履行環(huán)保職責(zé)情況的監(jiān)督。

6.關(guān)于環(huán)保設(shè)施建設(shè)管理不到位的問(wèn)題

整改情況:堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化硬件建設(shè)與軟件管理“雙到位”,著力加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施建設(shè)運(yùn)行管理,加快市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)、陽(yáng)光固廢處置中心、中節(jié)能綠色生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。針對(duì)巡視反饋的市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)問(wèn)題:一是委托專(zhuān)業(yè)公司對(duì)市生活垃圾無(wú)害化處理場(chǎng)進(jìn)行重新環(huán)評(píng)和排污許可手續(xù)辦理。二是聘請(qǐng)兩家企業(yè)對(duì)積存滲濾液完成處理,處理后的廢水均達(dá)到《生活垃圾填埋場(chǎng)污染物控制標(biāo)準(zhǔn)》《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》;濃縮液和污泥處理設(shè)備已完成安裝。三是進(jìn)一步配備提升監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室、除臭設(shè)施和甲烷、硫化氫檢測(cè)儀器等設(shè)施設(shè)備,已完成沼氣收集系統(tǒng)安裝等項(xiàng)目,并嚴(yán)格按要求對(duì)填埋場(chǎng)進(jìn)行異味消殺,有效消除垃圾異味。委托專(zhuān)業(yè)公司每日對(duì)水、氣、聲等項(xiàng)目進(jìn)行專(zhuān)業(yè)監(jiān)測(cè),各項(xiàng)指標(biāo)保持正常。

7.關(guān)于水污染防治治標(biāo)不治本的問(wèn)題

整改情況:牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,扎實(shí)推動(dòng)水污染防治攻堅(jiān),持續(xù)提升水環(huán)境質(zhì)量。一是加快污水處理廠提標(biāo)改造。召開(kāi)全市水污染防治工作調(diào)度會(huì)議,制定《污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)及環(huán)保問(wèn)題整改責(zé)任清單》,明確具體責(zé)任單位及完成時(shí)限,進(jìn)一步壓實(shí)涉水企業(yè)、污水處理廠主體責(zé)任,督促企業(yè)加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行管理。二是加大水污染整治力度。嚴(yán)格落實(shí)“河長(zhǎng)制”“湖長(zhǎng)制”,實(shí)行“一河一策”,扎實(shí)開(kāi)展河湖“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)開(kāi)展河湖巡查暗訪32次,發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題25處,已全部完成整改。三是加強(qiáng)涉水企業(yè)監(jiān)管。對(duì)園區(qū)內(nèi)重點(diǎn)涉水企業(yè),全面推行“一企一井”“一廠一井”,涉及的14家涉水企業(yè)已嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),全部完成建設(shè)任務(wù)。采用隨機(jī)抽取執(zhí)法人員、隨機(jī)選取檢查對(duì)象的方式,不定期以夜查、凌晨突擊檢查等方式,進(jìn)一步規(guī)范涉水企業(yè)行為,加強(qiáng)污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,河流斷面基本穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

8.關(guān)于養(yǎng)殖污染治理不徹底的問(wèn)題

整改情況:堅(jiān)持規(guī)范治理和科學(xué)發(fā)展并舉,通過(guò)多措并舉、綜合施治全力解決養(yǎng)殖污染問(wèn)題。一是大力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)?;B(yǎng)殖。加快推進(jìn)養(yǎng)殖場(chǎng)改造提升工程,實(shí)施畜禽糞污資源化利用項(xiàng)目,對(duì)新建、改擴(kuò)建養(yǎng)殖場(chǎng)全部配套糞污處理設(shè)施。二是扎實(shí)開(kāi)展養(yǎng)殖污染專(zhuān)項(xiàng)治理。制定《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污資源化利用情況檢查工作方案》,對(duì)全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理設(shè)施進(jìn)行檢查驗(yàn)收;制定《畜禽糞污資源化利用提升行動(dòng)年度任務(wù)目標(biāo)》,對(duì)村莊及其周邊500米范圍以?xún)?nèi)畜禽養(yǎng)殖污染進(jìn)行綜合治理。

(三)關(guān)于維護(hù)群眾利益、解決群眾關(guān)切不到位,部分單位和干部不擔(dān)當(dāng)不作為現(xiàn)象比較突出方面問(wèn)題

9.關(guān)于宗旨意識(shí)淡薄、干部擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題

整改情況:嚴(yán)格落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見(jiàn)》,大力倡導(dǎo)“盯著干、快干、干好”工作作風(fēng),強(qiáng)化“擔(dān)當(dāng)、協(xié)同、高效”意識(shí),堅(jiān)持正向激勵(lì)、反向約束,推動(dòng)干部敢擔(dān)當(dāng)、善作為。一是創(chuàng)新重點(diǎn)工作積分制考核督查辦法。實(shí)行重點(diǎn)任務(wù)量化賦分、工作成效定期評(píng)價(jià)、積分成績(jī)?cè)露扰琶▓?bào),既考部門(mén)單位和鎮(zhèn)(街、區(qū)),又考部門(mén)單位和鎮(zhèn)(街、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)班子成員,引導(dǎo)激勵(lì)各級(jí)各部門(mén)擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難。二是突出反面警示約束。持續(xù)開(kāi)展形式主義、官僚主義問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,堅(jiān)持問(wèn)責(zé)和監(jiān)督相結(jié)合、集中清和時(shí)常掃相結(jié)合,嚴(yán)抓、深抓、長(zhǎng)抓、常抓。三是加強(qiáng)干部宗旨意識(shí)教育。把理想信念宗旨教育作為思想建設(shè)的首要任務(wù)和干部教育培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入黨校干部培訓(xùn)和理論中心組學(xué)習(xí)。利用“云課堂”,舉辦黨員進(jìn)黨校和新任科級(jí)干部培訓(xùn)班2期,培訓(xùn)黨員1789人。積極引導(dǎo)全市廣大黨員干部參與包靠企業(yè)、貧困群眾等工作,切實(shí)把宗旨意識(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。四是深化改革創(chuàng)新。召開(kāi)全市部門(mén)間辦事流程再造工作部署培訓(xùn)會(huì)議,制定《部門(mén)間辦事流程再造工作實(shí)施方案》,梳理確17個(gè)部門(mén)辦事事項(xiàng)清單82項(xiàng),壓減辦事時(shí)限和申請(qǐng)材料30%。開(kāi)展部門(mén)運(yùn)行流程再造試點(diǎn),9個(gè)部門(mén)先期推進(jìn),編制部門(mén)運(yùn)行流程再造事項(xiàng)清單96項(xiàng),推動(dòng)部門(mén)內(nèi)部流程扁平化、部門(mén)間流程協(xié)同化、部門(mén)上下流程貫通化。創(chuàng)新推進(jìn)“一件事一次辦”改革,13項(xiàng)主題式服務(wù)事項(xiàng)的申請(qǐng)材料平均減少68%,辦理時(shí)限平均壓縮54%。

10.關(guān)于教育領(lǐng)域問(wèn)題較多,群眾反映比較強(qiáng)烈的問(wèn)題

整改情況:堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)教育均衡發(fā)展,努力辦好人民滿意教育。一是統(tǒng)籌優(yōu)化教育布局。制定《城鎮(zhèn)居住區(qū)配套幼兒園規(guī)劃建設(shè)工作實(shí)施方案》《中小學(xué)幼兒園布局規(guī)劃》,科學(xué)擬定城區(qū)義務(wù)教育學(xué)校招生方案,合理劃定招生片區(qū),計(jì)劃新建1所城區(qū)小學(xué)、新建改擴(kuò)建13所城區(qū)幼兒園,調(diào)整1所街道小學(xué)納入城區(qū)公辦學(xué)校招生片區(qū)管理,最大限度滿足群眾上學(xué)需求。強(qiáng)化招生信息解讀,提前發(fā)布城區(qū)招生政策,引導(dǎo)家長(zhǎng)對(duì)子女入學(xué)形成合理預(yù)期。二是創(chuàng)新資源共建共享格局。實(shí)行中小學(xué)、幼兒園學(xué)區(qū)制管理,10個(gè)鎮(zhèn)(街、區(qū))每所小學(xué)對(duì)應(yīng)設(shè)立學(xué)區(qū)幼兒園,以學(xué)區(qū)為單位實(shí)行幼兒園一體化管理。分區(qū)域、分學(xué)段創(chuàng)新組建12個(gè)中小學(xué)、幼兒園發(fā)展合作共同體和3對(duì)城鄉(xiāng)初中教育聯(lián)盟,推動(dòng)聯(lián)盟校、共同體內(nèi)優(yōu)質(zhì)資源共建共享。三是全面規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。制定出臺(tái)《民辦學(xué)校辦學(xué)行為風(fēng)險(xiǎn)清單》,建立全市校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)面清單,加強(qiáng)民辦學(xué)校年檢、信譽(yù)等級(jí)評(píng)價(jià)工作,規(guī)范招生宣傳,嚴(yán)格民辦學(xué)校、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)招生行為。建立全市統(tǒng)一報(bào)名、招生、錄取平臺(tái),實(shí)行統(tǒng)一平臺(tái)報(bào)名、統(tǒng)一搖號(hào)派位、統(tǒng)一由教育部門(mén)組織實(shí)施、統(tǒng)一均衡分班“四個(gè)統(tǒng)一”,推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。建立完善民辦學(xué)校教師工資保障機(jī)制,納入校長(zhǎng)職級(jí)制考核,確保工資及時(shí)足額發(fā)放。

(四)關(guān)于貫徹黨的組織路線不到位,干部任用管理、基層黨建工作有待加強(qiáng)方面問(wèn)題

11.關(guān)于黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅的問(wèn)題

整改情況:堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,嚴(yán)格對(duì)照《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》要求,完善相關(guān)制度規(guī)定,旗幟鮮明講政治強(qiáng)政治,不斷增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的政治性、時(shí)代性、原則性、戰(zhàn)斗性。一是規(guī)范完善議事規(guī)則和決策程序。將各級(jí)各部門(mén)執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度情況納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核和派駐機(jī)構(gòu)日常監(jiān)督,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確保議事決策規(guī)范化、制度化。認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》,市直各部門(mén)(單位)黨委(黨組)結(jié)合實(shí)際制定和完善黨組工作規(guī)則,規(guī)范召開(kāi)黨組會(huì)議,確保按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則對(duì)“三重一大”等事項(xiàng)作出決策。二是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)以及個(gè)人接受組織談話函詢(xún)情況說(shuō)明有關(guān)規(guī)定。制定《關(guān)于召開(kāi)以巡視整改為主題的專(zhuān)題民主生活會(huì)的通知》,市委常委會(huì)帶頭,市鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子全面對(duì)照檢查,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,認(rèn)真查擺剖析,批評(píng)與自我批評(píng)開(kāi)誠(chéng)布公、直指問(wèn)題,達(dá)到了紅臉出汗、推動(dòng)工作的目的。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代全市黨建工作的意見(jiàn)》及7個(gè)領(lǐng)域配套實(shí)施方案,出臺(tái)《市直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》,召開(kāi)全市組織工作推進(jìn)會(huì)議和機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會(huì)議,健全完善全市各領(lǐng)域黨建工作責(zé)任體系。四是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩落到具體人、具體事上,全面審視、優(yōu)先查處。

12.關(guān)于干部工作從嚴(yán)從實(shí)有差距的問(wèn)題

整改情況:堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線,切實(shí)做好干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用工作,提升選人用人工作水平。一是嚴(yán)格規(guī)范選任工作程序。對(duì)全市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況進(jìn)行全面分析研判,利用年度考核、日常調(diào)研等方式,加強(qiáng)對(duì)干部隊(duì)伍的了解,統(tǒng)籌班子結(jié)構(gòu)和工作需要,合理安排干部調(diào)整頻次、人數(shù)。對(duì)全市在試用期內(nèi)和處理處分影響期內(nèi)的干部進(jìn)行統(tǒng)計(jì),建立工作臺(tái)賬,隨時(shí)調(diào)整完善。在干部調(diào)整時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,對(duì)臺(tái)賬中的干部設(shè)置調(diào)整“紅線”,避免干部調(diào)整隨意性。認(rèn)真落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)配套文件,嚴(yán)格按照《條例》規(guī)范指導(dǎo)工作,切實(shí)做到執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。進(jìn)一步修改完善推薦考察干部的工作流程,明確具體環(huán)節(jié)、具體事項(xiàng)相應(yīng)的責(zé)任人、具體職責(zé)和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),形成干部選任工作“責(zé)任閉環(huán)”。二是嚴(yán)格規(guī)范干部檔案管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行干部檔案任前審核要求,建立干部任前審核工作臺(tái)賬,明確審核程序、審核要點(diǎn)、審核責(zé)任人。嚴(yán)格落實(shí)檔案日常管理各項(xiàng)制度,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)把入口。開(kāi)展干部檔案專(zhuān)項(xiàng)審核“回頭看”行動(dòng),堅(jiān)持從嚴(yán)要求,對(duì)涉嫌造假問(wèn)題,堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅處理有關(guān)人員。三是嚴(yán)肅清理公職人員違規(guī)在企業(yè)兼職問(wèn)題。對(duì)干部違規(guī)出資辦企業(yè)或到企業(yè)兼職(任職)情況,逐一篩查,相關(guān)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索已全部查結(jié)。建立規(guī)范清理公職人員在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)聯(lián)席會(huì)議制度,健全完善定期督查、責(zé)任追究等機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體兼職(任職)問(wèn)題自查清查工作的通知》,各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真開(kāi)展自查清查工作,組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策要求。進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)決杜絕公職人員從事或參與經(jīng)商辦企業(yè)的違紀(jì)行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正、廉潔高效的工作環(huán)境。

13.關(guān)于基層黨組織作用發(fā)揮不充分的問(wèn)題

整改情況:堅(jiān)持以提升組織力為重點(diǎn),突出政治功能,著力加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)、帶頭人隊(duì)伍建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè),更加有效推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。一是全面加強(qiáng)城市基層黨建工作。優(yōu)化城市社區(qū)布局,將原有13個(gè)城市社區(qū)調(diào)整為22個(gè),劃分122個(gè)城市社區(qū)網(wǎng)格,選派268名網(wǎng)格員,及時(shí)收集和解決群眾訴求,實(shí)現(xiàn)黨建、綜治、應(yīng)急管理等“多網(wǎng)融合”。摸排在城區(qū)居住黨員8708名,將信息反饋至黨員居住社區(qū),依托網(wǎng)格建立網(wǎng)格黨支部,利用物業(yè)辦公用房、小區(qū)共用房等設(shè)立網(wǎng)格黨群服務(wù)站,目前已配備36處。二是全面加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興“星火計(jì)劃”,對(duì)40歲以下、高中以上學(xué)歷青年進(jìn)行全面摸排,建立828人的村干部后備人才隊(duì)伍;組織第一書(shū)記、市直部門(mén)和鎮(zhèn)(街、區(qū))黨務(wù)工作人員142名,組成10支黨建服務(wù)隊(duì),直接到村開(kāi)展工作,幫助找問(wèn)題、抓整改、促提升。加大軟弱渙散村黨組織整頓力度,落實(shí)“五個(gè)一”幫扶機(jī)制,確保年底前完成。三是全力推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收。出臺(tái)《“黨支部+合作社”模式助推鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》,落實(shí)財(cái)政、土地、人才等扶持政策16條,組建17人“黨支部+合作社”導(dǎo)師團(tuán)隊(duì),以“集中授課+座談交流+實(shí)地指導(dǎo)”方式提供服務(wù)指導(dǎo)60多人次。舉辦“紅色聯(lián)盟·鄉(xiāng)村賦能”黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目簽約啟動(dòng)儀式,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)和農(nóng)商銀行金融服務(wù)優(yōu)勢(shì),設(shè)立“鄉(xiāng)村振興專(zhuān)項(xiàng)信貸資金”

30億元,促進(jìn)黨建工作與鄉(xiāng)村振興深度融合。

(五)關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署不到位,管黨治黨不嚴(yán)不實(shí)方面問(wèn)題

14.關(guān)于“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位的問(wèn)題

整改情況:堅(jiān)決貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,扛起全面從嚴(yán)治黨重大政治責(zé)任,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),真管?chē)?yán)管,長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展。一是狠抓班子自身建設(shè)。深入學(xué)習(xí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨地方委員會(huì)工作條例》,全面加強(qiáng)常委會(huì)自身建設(shè),帶動(dòng)全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。注重以黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦,扎實(shí)組織開(kāi)展市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)。二是深入開(kāi)展反腐倡廉警示教育。深刻剖析違紀(jì)違法案例資料,先后3次召開(kāi)全市警示教育大會(huì),從中汲取深刻教訓(xùn),增強(qiáng)干部不想腐的自覺(jué)和不敢腐的震懾,時(shí)刻繃緊防腐拒變廉潔弦;組織收聽(tīng)收看《違紀(jì)違法典型案件警示錄》《殷鑒不遠(yuǎn)、警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片,用身邊案例揭示違反黨規(guī)黨紀(jì)以及職務(wù)違法犯罪的嚴(yán)重危害性,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律意識(shí)。三是緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”。把“關(guān)鍵少數(shù)”作為日常監(jiān)督的重點(diǎn),綜合運(yùn)用約談提醒、談話函詢(xún)等多種形式,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓早抓小,提升監(jiān)督實(shí)效。

15.關(guān)于黨在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)地位彰顯不足,落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制不力的問(wèn)題

整改情況:市委嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域陣地管理,抓早抓小抓苗頭,筑牢意識(shí)形態(tài)安全“防火墻”。一是嚴(yán)格履行黨管意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任制。市委常委會(huì)先后召開(kāi)8次會(huì)議,專(zhuān)題分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,結(jié)合形勢(shì)任務(wù)提出要求和舉措,將意識(shí)形態(tài)工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)工作緊密結(jié)合,一同部署、一同落實(shí)、一同檢查、一同考核。二是嚴(yán)格落實(shí)情況報(bào)告通報(bào)制度。市委深刻認(rèn)識(shí)做好意識(shí)形態(tài)工作的極端重要性,常委會(huì)每年至少兩次專(zhuān)題研究意識(shí)形態(tài)工作,每半年向市委專(zhuān)題報(bào)告一次意識(shí)形態(tài)工作情況,及時(shí)報(bào)告意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重大情況并提出建設(shè)性意見(jiàn)。每年兩次在黨內(nèi)通報(bào)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域情況,堅(jiān)決杜絕以工作成績(jī)代替問(wèn)題分析,切實(shí)提高意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力。三是嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度。先后召開(kāi)4次意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)省委意識(shí)形態(tài)和宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神,進(jìn)一步明確聯(lián)席會(huì)議成員單位工作職責(zé),分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì),研究制定工作推進(jìn)措施,推動(dòng)部門(mén)之間定期溝通、互通信息、加強(qiáng)協(xié)作,形成工作合力。及時(shí)調(diào)整市意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議成員單位及組成人員,不斷加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作聯(lián)席會(huì)議制度建設(shè)。

16.關(guān)于違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍然存在的問(wèn)題

整改情況:嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及實(shí)施細(xì)則精神,以抓好省委巡視指出的具體問(wèn)題整改為重點(diǎn),建立整改臺(tái)賬,完善長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。一是抓好公車(chē)使用管理突出問(wèn)題整改。強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)審查,對(duì)個(gè)別單位公車(chē)使用管理突出問(wèn)題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理10人。細(xì)化預(yù)算編制,強(qiáng)化預(yù)算約束,嚴(yán)格審批公車(chē)更新購(gòu)置,2021年不再安排公務(wù)用車(chē)購(gòu)置預(yù)算。加強(qiáng)公車(chē)費(fèi)用公開(kāi)。建立健全財(cái)政內(nèi)部控制制度,規(guī)范公車(chē)財(cái)務(wù)行為,保障公車(chē)支出合法合規(guī)。二是抓好公車(chē)改革不徹底問(wèn)題整改。截至目前,省委巡視反饋登記在個(gè)人或公司名下地參加事業(yè)單位車(chē)改公車(chē)已全部完成集中封存、過(guò)戶、報(bào)廢等工作。三是抓好乘坐交通工具超標(biāo)、辦公用房超標(biāo)等問(wèn)題整改。對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的問(wèn)題線索優(yōu)先處置、從嚴(yán)查處,今年查處7起9人,處分9人。對(duì)個(gè)別單位乘坐交通工具超標(biāo)問(wèn)題,給予黨紀(jì)處分3人,組織處理21人,下達(dá)紀(jì)律檢查建議書(shū)2份,提出整改建議9條,督促抓好問(wèn)題整改。嚴(yán)格落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)辦公用房管理辦法》要求,建立辦公用房管理使用臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理,確保辦公用房管理更加規(guī)范化。

(六)關(guān)于巡視移交問(wèn)題線索和信訪件辦理情況

市委高度重視省委第四巡視組移交的問(wèn)題線索和信訪件辦理工作,及時(shí)剖析分解、跟蹤督辦,做到事事有回應(yīng)、件件有落實(shí),移交問(wèn)題線索已全部辦結(jié);移交信訪件,除根據(jù)干部管理權(quán)限移交市紀(jì)委監(jiān)委辦理外,已辦結(jié)90.65%,其余正在按程序辦理。

三、下一步推進(jìn)整改工作的打算

經(jīng)過(guò)集中攻堅(jiān),我市巡視整改工作雖取得了一定成效,但還有一些問(wèn)題正在整改中,需常抓不懈。下一步,我們將持續(xù)提升認(rèn)識(shí)、提高站位,持之以恒抓好整改落實(shí),不斷加大整改工作力度,推動(dòng)各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

一是強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,加強(qiáng)政治建設(shè)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和重要講話重要指示精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到兩個(gè)維護(hù)。提高政治站位,切實(shí)把抓好巡視反饋問(wèn)題整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),作為解決自身問(wèn)題、改進(jìn)提升工作的重大契機(jī),扎實(shí)做好整改工作,以問(wèn)題整改促進(jìn)各項(xiàng)工作全面提升,確保中央、省委、市委重大決策部署落地見(jiàn)效。

二是強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”,全面從嚴(yán)治黨。從市委常委會(huì)做起,持續(xù)把管黨治黨擺在突出位置,認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》等法規(guī)條例,深化運(yùn)用“四種形態(tài)”,用好問(wèn)責(zé)利器,倒逼責(zé)任落實(shí)。鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,緊盯形式主義官僚主義新表現(xiàn),堅(jiān)決遏制“四風(fēng)”問(wèn)題反彈回潮。堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面,始終以鐵的紀(jì)律從嚴(yán)治黨,堅(jiān)決查處違反黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩的行為,從源頭上預(yù)防和治理腐敗。緊盯發(fā)生在群眾身邊的腐敗問(wèn)題,緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”和重點(diǎn)崗位,堅(jiān)持重遏制、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,鞏固發(fā)展反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)。

三是強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向,鞏固整改成效。嚴(yán)格按照《整改方案》制定的任務(wù)書(shū)、路線圖和時(shí)間表,堅(jiān)持目標(biāo)任務(wù)不變、標(biāo)準(zhǔn)要求不降、工作力度不減,一項(xiàng)一項(xiàng)拉出單子,一條一條細(xì)化措施,一件一件明確責(zé)任,對(duì)整改落實(shí)事項(xiàng)實(shí)行臺(tái)賬管理,確保件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)。緊盯整改任務(wù),對(duì)已經(jīng)完成的整改事項(xiàng),及時(shí)銷(xiāo)號(hào),并適時(shí)組織“回頭看”,鞏固成果;對(duì)短期能夠整改到位的,加快工作進(jìn)度;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間才能整改到位的,加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效,確保工作落實(shí)。

四是強(qiáng)化制度建設(shè),健全完善機(jī)制。繼續(xù)加大建章立制力度,對(duì)現(xiàn)有制度進(jìn)行梳理完善,結(jié)合巡視整改落實(shí)工作,對(duì)實(shí)踐檢驗(yàn)行之有效的,長(zhǎng)期堅(jiān)持;對(duì)不適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問(wèn)題的,逐一加以改進(jìn)、完善和優(yōu)化,切實(shí)增強(qiáng)制度的嚴(yán)肅性和約束力。持續(xù)完善全面從嚴(yán)治黨責(zé)任照單履責(zé)、述職述責(zé)、定期報(bào)告等制度,真正把巡視整改轉(zhuǎn)化為健全制度、建強(qiáng)隊(duì)伍、推動(dòng)工作的實(shí)效。

五是強(qiáng)化統(tǒng)籌結(jié)合,促進(jìn)全面發(fā)展。將巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要講話精神相結(jié)合,與全面落實(shí)黨的十九屆五中全會(huì)精神相結(jié)合,與貫徹落實(shí)中央、省委和市委重大決策部署和工作要求相結(jié)合,與做好當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作相結(jié)合,堅(jiān)持“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”,努力把巡視整改的過(guò)程轉(zhuǎn)化為推動(dòng)全面振興全方位振興的全過(guò)程,以巡視整改促工作提升,以工作成效檢驗(yàn)整改效果。

巡察整改總結(jié)發(fā)言6

市委:

根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2021年X月X日至X月X日,市委第二巡察組對(duì)XX市委政法委員會(huì)進(jìn)行了巡察。2021年X月X日,市委第二巡察組向XX市委政法委員會(huì)反饋了巡察意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改階段性進(jìn)展情況報(bào)告如下。

一、以高度政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué)抓緊抓實(shí)巡察整改政治責(zé)任

全委把巡察整改作為一項(xiàng)極其嚴(yán)肅的重大政治任務(wù),以高站位、嚴(yán)要求、強(qiáng)措施狠抓各項(xiàng)工作落實(shí),確保各項(xiàng)整改任務(wù)按時(shí)按質(zhì)完成。

(一)以高站位深刻認(rèn)識(shí)巡察整改工作。全委深刻認(rèn)識(shí)到抓好巡察整改工作的重大政治意義,切實(shí)把巡察整改工作作為增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。領(lǐng)導(dǎo)班子一致認(rèn)為,市委開(kāi)展巡察工作,是對(duì)我委加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、執(zhí)行民主集中制、嚴(yán)肅黨規(guī)黨紀(jì)的一次“政治體檢”。X月20日召開(kāi)市委第二巡察組對(duì)市委政法委巡察情況反饋會(huì)議,常務(wù)副書(shū)記XX同志代表委機(jī)關(guān)作表態(tài)發(fā)言,要求全委提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展巡察整改工作的政治自覺(jué)、思想自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡察整改工作中來(lái)。巡察組對(duì)我委的反饋情況實(shí)事求是、全面客觀,提出的意見(jiàn)建議指導(dǎo)性、操作性強(qiáng),對(duì)我委堅(jiān)定政治方向、政治立場(chǎng),嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,理清工作思路、統(tǒng)籌工作布局、改進(jìn)工作作風(fēng),具有十分重要的指導(dǎo)意義。對(duì)于巡察組反饋情況和提出意見(jiàn)建議,全委虛心接受、照單全收,深刻領(lǐng)會(huì)市委關(guān)于巡察工作的部署要求,堅(jiān)決克服過(guò)關(guān)思想、畏難情緒、形式主義,從講政治、講黨性的高度推動(dòng)落實(shí)整改,化壓力為動(dòng)力,真查真改、立行立改。

(二)以嚴(yán)要求高效部署巡察整改工作。XX同志切實(shí)履行好巡察整改“第一責(zé)任人”責(zé)任,巡察反饋會(huì)后立刻主持制定巡察整改方案,推動(dòng)巡察整改前期部署工作。X月21日主持召開(kāi)委務(wù)會(huì),XX同志傳達(dá)學(xué)習(xí)巡察反饋會(huì)議精神,提出“深化思想認(rèn)識(shí),全盤(pán)認(rèn)領(lǐng)反饋意見(jiàn)”“提高政治站位,壓實(shí)整改落實(shí)責(zé)任”“堅(jiān)持真改實(shí)改,確保整改成效”“注重整改成果轉(zhuǎn)化,推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展”的工作要求,全面部署整改工作。成立落實(shí)市委巡察反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由常務(wù)副書(shū)記XX同志擔(dān)任組長(zhǎng),其他班子成員為成員;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在隊(duì)伍建設(shè)指導(dǎo)科,副書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記XX同志為辦公室主任,機(jī)關(guān)黨委副書(shū)記兼紀(jì)委書(shū)記XXX同志為常務(wù)副主任,切實(shí)強(qiáng)化組織保障。圍繞反饋意見(jiàn)中提出的4類(lèi)33個(gè)問(wèn)題(含選人用人4個(gè)具體差錯(cuò)),認(rèn)真對(duì)照檢查,結(jié)合單位實(shí)際,逐條逐項(xiàng)認(rèn)領(lǐng),細(xì)化問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確問(wèn)題整改牽頭負(fù)責(zé)人和牽頭負(fù)責(zé)科室以及“10日”“3個(gè)月”“1年”三個(gè)整改階段性期限要求,拿出堅(jiān)決整改的態(tài)度和決心,確保整改落實(shí)工作行之有效、落到實(shí)處。X月22日上午召開(kāi)機(jī)關(guān)黨委(擴(kuò)大)會(huì)議,要求各科室根據(jù)整改責(zé)任及《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)相關(guān)落實(shí)責(zé)任,3個(gè)工作日內(nèi)拿出整改工作“路線圖”,確保整改工作按時(shí)間節(jié)點(diǎn)落實(shí)到位。同日召開(kāi)民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),委班子成員對(duì)所負(fù)責(zé)的各項(xiàng)巡察反饋問(wèn)題深刻進(jìn)行原因剖析,明確整改目標(biāo)和具體措施,進(jìn)一步壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子巡察整改責(zé)任。

(三)以強(qiáng)措施深入推進(jìn)巡察整改工作。一方面建立巡察整改“三雙三上”工作機(jī)制。其中,“三雙”是指創(chuàng)新建立“雙納入雙督查雙激勵(lì)”閉環(huán)落實(shí)工作機(jī)制。一是責(zé)任到位“雙納入”,即分管委領(lǐng)導(dǎo)分別領(lǐng)銜一個(gè)整改工作組,其直接負(fù)責(zé)分管領(lǐng)域和部門(mén)的問(wèn)題,既納入業(yè)務(wù)工作內(nèi)容,也納入所在黨支部每月跟蹤推動(dòng)落實(shí)的重點(diǎn)工作事項(xiàng),實(shí)行分級(jí)分類(lèi)臺(tái)賬管理和定期信息報(bào)送。二是全程監(jiān)控“雙督查”,即分管委領(lǐng)導(dǎo)業(yè)務(wù)督查指導(dǎo)和機(jī)關(guān)黨委每月“黨建工作體檢”雙向督查同步進(jìn)行、同向發(fā)力。三是結(jié)果導(dǎo)向“雙激勵(lì)”,即根據(jù)整改措施落實(shí)中的表現(xiàn)情形和結(jié)果好壞,及時(shí)給予整改責(zé)任人、責(zé)任科室及所在黨支部相應(yīng)的“正激勵(lì)”和“反激勵(lì)”,與黨員評(píng)星定級(jí)、黨支部書(shū)記抓基層述職評(píng)議等掛鉤。“三上”是指巡察整改工作研究定期上委務(wù)會(huì)、上工作例會(huì)、上支委會(huì),定期編印《巡察反饋整改簡(jiǎn)報(bào)》,有序推動(dòng)各項(xiàng)巡察整改任務(wù)落細(xì)落小落到位。另一方面,把巡察整改工作與《條例》貫徹落實(shí)、政法隊(duì)伍教育整頓、黨史學(xué)習(xí)教育緊密結(jié)合,進(jìn)一步推動(dòng)巡察整改工作舉一反三,建章立制,標(biāo)本兼治。深入開(kāi)展政治教育、黨史教育、英模教育、警示教育,進(jìn)一步筑牢政治忠誠(chéng),強(qiáng)化政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提升對(duì)巡察整改工作的政治自覺(jué);加快研究制定政法委員全體會(huì)議、政法委員述職、政治輪訓(xùn)、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)、請(qǐng)示報(bào)告等落實(shí)《條例》相關(guān)制度,完善財(cái)務(wù)管理、固定資產(chǎn)管理、公共用車(chē)管理、保密管理、辦文辦會(huì)管理等委機(jī)關(guān)內(nèi)部制度建設(shè),推動(dòng)巡察整改工作提質(zhì)增效。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、效果導(dǎo)向推動(dòng)巡察整改工作取得階段性進(jìn)展

嚴(yán)格按照巡察整改要求,制定反饋意見(jiàn)臺(tái)賬以及整改工作日志,明確整改措施、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、承辦部門(mén)、整改期限、完成狀態(tài)、整改情況、佐證材料等,確保逐項(xiàng)落實(shí),對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)。目前,巡察反饋33個(gè)問(wèn)題中,29項(xiàng)已整改完成并長(zhǎng)期堅(jiān)持,完成率88%,其他4項(xiàng)已基本完成并持續(xù)推進(jìn)。

1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)政法工作系列重要講話精神不深入、主動(dòng)作為不夠

原因分析:學(xué)習(xí)上只滿足于自身工作需要、滿足上級(jí)任務(wù)而學(xué)習(xí),缺乏本領(lǐng)恐慌,危機(jī)意識(shí)不高,沒(méi)有做到從講政治的高度來(lái)看待工作、分析問(wèn)題。工作中過(guò)多地忙于日常事務(wù)中,學(xué)習(xí)的主動(dòng)性、緊迫性不夠。

整改情況:一是2021年以來(lái),委務(wù)會(huì)、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、各支部會(huì)議認(rèn)真落實(shí)第一議題制度,及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要講話精神重要指示精神,召開(kāi)委務(wù)會(huì)、理論中心組學(xué)習(xí)、支部“三會(huì)一課”均落實(shí)第一議題。二是將習(xí)近平總書(shū)記重要講話和重要指示批示作為政治要件,建立政治要件辦理臺(tái)賬,一般15日內(nèi)必傳達(dá)學(xué)習(xí)。2021年以來(lái)共列賬12件次。三是深入推動(dòng)《條例》貫徹落實(shí),委機(jī)關(guān)成立專(zhuān)責(zé)工作小組,由蔡光發(fā)同志具體推動(dòng)落實(shí),制度機(jī)制制定和具體事項(xiàng)落實(shí)已專(zhuān)題部署、掛圖推進(jìn)。目前《條例》需細(xì)化建立的15項(xiàng)制度中,有14項(xiàng)已建立,1項(xiàng)待協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)研究后制定。四是根據(jù)《宣傳工作條例》要求,細(xì)化各科室分工,抓好工作落實(shí)。

完成狀態(tài):基本完成,持續(xù)推進(jìn)。1項(xiàng)《條例》相關(guān)制度抓緊協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門(mén)研究制定。

2.學(xué)用結(jié)合有差距,創(chuàng)造性指導(dǎo)政法工作不夠

原因分析:工作中過(guò)多地把精力投入到日常事務(wù)中,主動(dòng)謀劃理論學(xué)習(xí)不夠,對(duì)中央的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷,難以沉下心來(lái)系統(tǒng)全面地學(xué)習(xí)研究,導(dǎo)致在運(yùn)用政策理論把握形勢(shì)、分析問(wèn)題、謀劃對(duì)策等方面的水平不高,結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局謀劃政法工作不夠全面準(zhǔn)確,對(duì)政法工作創(chuàng)新性指導(dǎo)不夠。

整改情況:一是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化理論武裝,認(rèn)真落實(shí)第一議題制度。同時(shí)加強(qiáng)學(xué)用結(jié)合,全年已編印三期《XX政法信息》,供領(lǐng)導(dǎo)參研;制定印發(fā)《XX政法工作調(diào)研制度》,推動(dòng)政法調(diào)研工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化,提升調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率。二是推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化建設(shè),制定《XX市黨建引領(lǐng)社會(huì)治理“十四五”規(guī)劃》,先后組織專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)赴各區(qū)開(kāi)展廣泛深入調(diào)研,并形成初稿報(bào)委務(wù)會(huì)研究審核。深入推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范點(diǎn)建設(shè),會(huì)同市委組織部出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施方案》,著力遴選、培育一批示范項(xiàng)目和典型案例,定期召開(kāi)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì),有效提升社會(huì)治理水平,推動(dòng)更高水平平安XX建設(shè)。三是深化政法領(lǐng)域改革,深入推動(dòng)全市深化司法責(zé)任制綜合配套改革相關(guān)工作,進(jìn)一步健全完善執(zhí)法監(jiān)督、“兩法銜接”等工作機(jī)制。推進(jìn)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)工作,落實(shí)與市中級(jí)法院、XX知識(shí)產(chǎn)權(quán)法院、XX仲裁委員會(huì)等建立的知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛協(xié)同保護(hù)合作框架意見(jiàn),助力營(yíng)造高質(zhì)量法治化營(yíng)商環(huán)境。四是加強(qiáng)社會(huì)治安重點(diǎn)區(qū)域和突出問(wèn)題整治,3月29日已啟動(dòng)全市排查工作,將對(duì)相關(guān)區(qū)域和突出問(wèn)題實(shí)行重點(diǎn)治理和掛牌整治,特別是將近期村(社區(qū))非法鎖車(chē)收費(fèi)問(wèn)題納入整治范疇,及時(shí)回應(yīng)民意呼聲,切實(shí)提高群眾獲得感、幸福感、安全感。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

3.市域社會(huì)治理工作存在短板,踐行為民服務(wù)宗旨有差距,人民群眾的安全感有待提升

原因分析:全心全意為人民服務(wù)的宗旨樹(shù)得不牢,沒(méi)有從根本上解決“為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)、我是誰(shuí)”的認(rèn)識(shí)問(wèn)題。對(duì)標(biāo)先進(jìn)模范,在為民情懷、奉獻(xiàn)精神等方面還有差距,沒(méi)有真正把群眾滿意不滿意、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量工作的最高標(biāo)準(zhǔn)。

整改情況:一是修訂完善2021年度對(duì)各區(qū)平安建設(shè)考評(píng)辦法,于4月9日印發(fā)各區(qū)和市直牽頭評(píng)分單位,切實(shí)發(fā)揮平安建設(shè)考核“指揮棒”作用。二是印發(fā)平安XX建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年工作要點(diǎn),目前各區(qū)和市相關(guān)單位正按要求落實(shí)相關(guān)任務(wù)。三是按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)綜治督導(dǎo)工作的意見(jiàn)》要求,強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,于3月4日印發(fā)《關(guān)于協(xié)助整改市委第二巡察組巡察反饋意見(jiàn)的通知》,并于3月11日組織召開(kāi)整改工作座談會(huì),建立整改工作聯(lián)絡(luò)員和信息報(bào)送制度,要求各單位要進(jìn)一步提高政治站位,堅(jiān)持治當(dāng)前和管長(zhǎng)遠(yuǎn)相結(jié)合,建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,完善管理規(guī)章制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決防止發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反彈回潮。四是加大掃黑除惡社會(huì)面宣傳,更新宣傳海報(bào)及標(biāo)語(yǔ),提高戶外公益廣告的滾動(dòng)播放頻率,每周發(fā)布掃黑除惡新聞報(bào)道1條次以上。大力開(kāi)展平安之星的評(píng)選活動(dòng),X、X等先后被中央政法委評(píng)選為全國(guó)“平安衛(wèi)士”。通過(guò)采取扎實(shí)措施,有效提升了“三率”。五是做實(shí)群眾訴求服務(wù)體系建設(shè)。印發(fā)《XX市群眾訴求服務(wù)體系運(yùn)行管理工作機(jī)制(試行)》,全市“1+3+X”群眾訴求服務(wù)體系初步實(shí)現(xiàn)“一體化”運(yùn)作;今年上半年,訴前和解中心共受理訴求61056件,結(jié)案59893件,信訪訴求服務(wù)平臺(tái)共受理訴求2499件,成功處置1802件,公共法律服務(wù)中心共受理63546件,辦結(jié)58323件,群眾訴求服務(wù)線上平臺(tái)共受理訴求280件,處理成功241件。市法院、市司法局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善矛盾糾紛多元化解訴調(diào)對(duì)接機(jī)制的實(shí)施意見(jiàn)》,進(jìn)一步加強(qiáng)訴訟與非訴訟糾紛化解渠道有效銜接,提升訴調(diào)對(duì)接工作效率,著力解決群眾“急難愁盼”問(wèn)題;制作XX市群眾訴求服務(wù)平臺(tái)宣傳視頻,加強(qiáng)平臺(tái)宣傳;赴市總工會(huì)、團(tuán)市委開(kāi)展群眾訴求服務(wù)工作調(diào)研,就服務(wù)力量和資源與群眾訴求服務(wù)體系對(duì)接達(dá)成初步共識(shí)。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

4.群眾訴求救助專(zhuān)項(xiàng)資金使用不到位

原因分析:踐行為民服務(wù)宗旨有差距,解決人民群眾急難愁盼問(wèn)題的緊迫感還不夠強(qiáng),預(yù)算編制不科學(xué),相關(guān)依據(jù)出臺(tái)及機(jī)制建立滯后。

整改情況:一是加強(qiáng)制度建設(shè)。印發(fā)了《XX市委政法委員會(huì)工程項(xiàng)目建設(shè)管理辦法(試行)》,建立項(xiàng)目建設(shè)工作例會(huì)制度,進(jìn)一步明確項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施的審批細(xì)節(jié),確保經(jīng)費(fèi)管理、項(xiàng)目管理合法合規(guī)。二是強(qiáng)化制度落實(shí)。完善委機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,及時(shí)向各科室印發(fā)《提醒函》,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作要求,督促各科室落實(shí)整改,同時(shí)加強(qiáng)預(yù)算申報(bào)前期論證資料審查。三是4月26日下午舉辦《政法小講堂》,對(duì)巡察反饋的辦文辦會(huì)、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、保密管理等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講解。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

5.政法委牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)作用發(fā)揮不足

原因分析:對(duì)于新常態(tài)下政法委如何進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)盡責(zé),更好地推動(dòng)全市政法工作發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、為群眾提供更多更優(yōu)服務(wù),自我學(xué)習(xí)、自我反思、自我加壓還不夠,未能充分發(fā)揮政法委的職能作用。

整改情況:一是制定《XX市委政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提高委機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率的意見(jiàn)(試行)》,加強(qiáng)“牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)”體制機(jī)制建設(shè),促進(jìn)作用發(fā)揮。二是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》,制定《XX市委政法委員會(huì)委員述職工作制度(試行)》《XX市委政法委員會(huì)派員列席政法單位黨組(黨委)民主生活會(huì)制度(試行)》《XX市委政法委員會(huì)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)制度(試行)》《XX市政法工作重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度(試行)》等,切實(shí)強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),順利完成省對(duì)我市關(guān)于《條例》的督查任務(wù)。三是落實(shí)派員列席政法各單位民主生活會(huì),開(kāi)展政法委員述職工作,并指導(dǎo)各區(qū)開(kāi)展相關(guān)工作。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

6.在指導(dǎo)和推動(dòng)政法單位黨的建設(shè)和政法隊(duì)伍建設(shè),協(xié)助市委和組織部門(mén)加強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面不主動(dòng)作為,一線政法干警工作時(shí)間長(zhǎng)、工作壓力大情況較為普遍

原因分析:在政法隊(duì)伍協(xié)管、協(xié)查方面存在等靠要思想,制定相關(guān)機(jī)制制度不夠積極主動(dòng)。認(rèn)為政法單位隊(duì)伍建設(shè)主要由各單位根據(jù)實(shí)際需要開(kāi)展,對(duì)各政法單位特別是基層一線政法隊(duì)伍建設(shè)關(guān)心不夠,指導(dǎo)不足。

整改情況:一是對(duì)標(biāo)《條例》要求,制定《XX市政法隊(duì)伍政治輪訓(xùn)制度(試行)》等,以建章立制進(jìn)一步加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)工作力度。二是對(duì)我市政法隊(duì)伍建設(shè)開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研,撰寫(xiě)《XX市委政法委員會(huì)關(guān)于XX市政法隊(duì)伍建設(shè)專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告》并報(bào)省委政法委。三是持續(xù)落實(shí)政法隊(duì)伍輪崗制度,加強(qiáng)與組織部門(mén)的溝通聯(lián)動(dòng),參與組織部門(mén)對(duì)政法干部的考察工作。

完成狀態(tài):基本完成,持續(xù)推進(jìn)。下一步將統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)單位研究提出解決政法干警身心健康的辦法措施。

7.履行意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任不到位

原因分析:對(duì)意識(shí)形態(tài)工作“一崗雙責(zé)”意識(shí)還不夠強(qiáng),把具體業(yè)務(wù)工作與意識(shí)形態(tài)工作結(jié)合得不夠緊密,斗爭(zhēng)精神有所減弱,旗幟鮮明堅(jiān)決反對(duì)錯(cuò)誤言論的主動(dòng)性積極性還不夠強(qiáng)。

整改情況:一是將意識(shí)形態(tài)納入《理論學(xué)習(xí)中心組2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》,納入委務(wù)會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)內(nèi)容。二是定期召開(kāi)形勢(shì)研判會(huì)。三是進(jìn)一步做好政法宣傳輿論工作。

完成狀態(tài):基本完成,持續(xù)推進(jìn)。下一步將完善政法領(lǐng)域意識(shí)形態(tài)工作機(jī)制。

8.履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任不到位

原因分析:對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)還不深刻,持之以恒改進(jìn)作風(fēng)的勁頭不足,對(duì)一些苗頭性?xún)A向性問(wèn)題存在教育、監(jiān)管、懲處不到位。認(rèn)為政法委機(jī)關(guān)是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān),沒(méi)有執(zhí)法司法權(quán),只要做好工作即可,不可能觸犯黨紀(jì)法規(guī),所以在從嚴(yán)治黨工作上要求不夠高不夠嚴(yán)。

整改情況:一是組織市委政法委委員、市委政法委及市直政法各單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,以及各區(qū)黨委政法委及政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員,及時(shí)收聽(tīng)收看全省政法系統(tǒng)紀(jì)律教育專(zhuān)題報(bào)告會(huì)。組織委機(jī)關(guān)全體人員參加省政法領(lǐng)導(dǎo)干部第一輪、第二輪政治輪訓(xùn),舉辦“政治輪訓(xùn)周”專(zhuān)題培訓(xùn),2021年共開(kāi)展政治輪訓(xùn)17場(chǎng)。將學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》納入《理論學(xué)習(xí)中心組2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》計(jì)劃。把委機(jī)關(guān)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)納入工作計(jì)劃。二是扎實(shí)開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓工作,組織召開(kāi)多次會(huì)議,研究部署隊(duì)伍教育整頓工作。廣泛開(kāi)展談心談話,進(jìn)一步了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài),對(duì)苗頭性、傾向性問(wèn)題及時(shí)提醒教育。三是組織召開(kāi)委理論學(xué)習(xí)中心組(擴(kuò)大)暨警示教育大會(huì),學(xué)習(xí)《學(xué)習(xí)習(xí)近平談治國(guó)理政(第三卷)》、習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示和訓(xùn)詞、在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第三次會(huì)議上的講話等內(nèi)容,收聽(tīng)收看黨紀(jì)黨規(guī)培訓(xùn)講座及警示教育片。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

9.機(jī)關(guān)紀(jì)委形同虛設(shè)

原因分析:對(duì)全面從嚴(yán)治黨認(rèn)識(shí)還不深刻,存在重業(yè)務(wù)輕黨建的情況,沒(méi)有充分發(fā)揮機(jī)關(guān)紀(jì)委在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、推動(dòng)形成風(fēng)清氣正政治氛圍等方面的作用。

整改情況:一是加強(qiáng)與派駐紀(jì)檢組、市委巡查辦的溝通交流,進(jìn)一步明晰機(jī)關(guān)紀(jì)委的職責(zé)定位、工作思路、工作方法。二是建立月度黨建體檢“看、查、談、幫、建五步工作法”,進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作督促機(jī)制建設(shè)。三是推動(dòng)談心談話經(jīng)?;?,及時(shí)開(kāi)展談話提醒。四是組織開(kāi)展履職風(fēng)險(xiǎn)排查,針對(duì)“管人、管財(cái)、管物、管事”等四類(lèi)重點(diǎn),梳理崗位廉政風(fēng)險(xiǎn),聚焦風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)加強(qiáng)日常監(jiān)督,從而提高風(fēng)險(xiǎn)防控的精準(zhǔn)性。五是統(tǒng)籌開(kāi)展貫徹落實(shí)《條例》工作,以落實(shí)《條例》倒逼巡察整改工作加快推進(jìn)。六是強(qiáng)化機(jī)關(guān)紀(jì)委對(duì)具體業(yè)務(wù)工作的支撐保障作用,紀(jì)委書(shū)記擔(dān)任機(jī)關(guān)自行采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng),參與內(nèi)控小組工作,對(duì)項(xiàng)目立項(xiàng)前期調(diào)研、資金申請(qǐng)、招標(biāo)投標(biāo)、合同管理、工程監(jiān)理、安全生產(chǎn)責(zé)任、工程質(zhì)量和跟蹤審計(jì)等進(jìn)行全過(guò)程管理和監(jiān)督。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

10.對(duì)政法單位隊(duì)伍監(jiān)督缺位,系統(tǒng)腐敗案件多發(fā)

原因分析:對(duì)《條例》中關(guān)于政法委對(duì)政法隊(duì)伍建設(shè)職責(zé)認(rèn)識(shí)不夠到位,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”認(rèn)識(shí)不夠到位,對(duì)政法隊(duì)伍監(jiān)督工作開(kāi)展不夠積極主動(dòng),相關(guān)制度機(jī)制不完善。

整改情況:一是召開(kāi)委務(wù)會(huì)審議《市委政法委2020年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作報(bào)告》,對(duì)2021年領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨,進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任、加強(qiáng)廉政教育、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控等工作進(jìn)行部署。二是印發(fā)《關(guān)于報(bào)送政法隊(duì)伍紀(jì)委作風(fēng)建設(shè)有關(guān)材料的通知》,收集各區(qū)委政法委、政法單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況,統(tǒng)計(jì)2020年度查處政法干警違紀(jì)違法情況。三是建立政法干警違法違紀(jì)報(bào)告制度,印發(fā)《兩級(jí)政法干警違紀(jì)違法線索收集研判工作的通知》,市直各政法單位收集涉及本單位在編在職干部干警(含聘任、聘用等工作人員)違紀(jì)違法線索,對(duì)線索進(jìn)行研判及建立臺(tái)帳。四是組織開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓工作,狠抓學(xué)習(xí)教育特別是警示教育,以身邊案例教育廣大干警筑牢政治忠誠(chéng),潔身自愛(ài),遵紀(jì)守法。大力開(kāi)展頑瘴痼疾整治,對(duì)交辦線索、投訴線索進(jìn)行深入查辦,堅(jiān)決清除害群之馬。四是貫徹落實(shí)《條例》,制定《XX市政法隊(duì)伍政治輪訓(xùn)制度(試行)》,研究起草紀(jì)律作風(fēng)督查巡查、政治督察等制度,推動(dòng)政法隊(duì)伍紀(jì)律作風(fēng)教育、監(jiān)督、協(xié)查等工作規(guī)范化、制度化。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

11.委機(jī)關(guān)內(nèi)部工作統(tǒng)籌不夠到位

原因分析:工作作風(fēng)不夠扎實(shí),對(duì)工作的整體把握不夠,缺乏科學(xué)、系統(tǒng)、全面的謀劃,主動(dòng)溝通不夠,上級(jí)精神沒(méi)有吃透,基層需求掌握不夠,沒(méi)有牢固樹(shù)立全委“一盤(pán)棋”的工作思維與工作格局,存在“各自為政”“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”被動(dòng)應(yīng)對(duì)現(xiàn)象。

整改情況:一是建立“委業(yè)務(wù)交流微信群”及時(shí)收集近期會(huì)議、督導(dǎo)檢查、調(diào)研交流等工作計(jì)劃,綜合主題、地點(diǎn)等因素統(tǒng)籌安排委機(jī)關(guān)工作。定時(shí)定向推送“委領(lǐng)導(dǎo)每日工作安排”,方便委領(lǐng)導(dǎo)及各科室掌握全委工作情況。二是制作《2021年X月份會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)批示摘編速覽》表格,統(tǒng)籌掌握重要會(huì)議、領(lǐng)導(dǎo)批示等重要信息。三是制發(fā)《2021年需提請(qǐng)委班子學(xué)習(xí)、研究、聽(tīng)取匯報(bào)的重要事項(xiàng)》表格收集相關(guān)議題,統(tǒng)籌安排重要事項(xiàng)上會(huì)。四是印發(fā)《提醒函》對(duì)機(jī)關(guān)內(nèi)部工作進(jìn)行提醒,督促各科室落實(shí)整改。五是制定《XX市委政法委員會(huì)關(guān)于進(jìn)一步提高委機(jī)關(guān)工作質(zhì)量和效率的意見(jiàn)(試行)》,完善機(jī)關(guān)辦文辦會(huì)規(guī)范流程。六是2月26日下午舉辦《政法小講堂》對(duì)巡察反饋的辦文辦會(huì)、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、保密管理等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講解,推動(dòng)規(guī)章制度落地見(jiàn)效。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

12.文山會(huì)海的現(xiàn)象仍然沒(méi)有徹底解決

原因分析:工作作風(fēng)不夠扎實(shí),一定程度上存在官僚主義、形式主義,沒(méi)能按照黨中央“三嚴(yán)三實(shí)”的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)要求自己,對(duì)上級(jí)要求精神、基層具體需求掌握不夠,內(nèi)部溝通不夠積極主動(dòng),沒(méi)有牢固樹(shù)立全委“一盤(pán)棋”的工作思維與工作格局,存在“各自為政”現(xiàn)象,以會(huì)議落實(shí)會(huì)議,以文件落實(shí)文件情況依然存在。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行市委辦、市政府辦印發(fā)的《XX市解決形式主義突出問(wèn)題為基層減負(fù)具體舉措》,編制《發(fā)文格式及樣式》《會(huì)務(wù)工作淺談》加強(qiáng)辦文辦會(huì)規(guī)范性,減壓文件會(huì)議數(shù)量。二是制發(fā)《提醒函》,對(duì)辦文辦會(huì)出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行提醒督辦。三是舉辦《政法小講堂》對(duì)巡察反饋的辦文辦會(huì)、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、保密管理等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講解,切實(shí)增強(qiáng)各科室主體責(zé)任意識(shí),落實(shí)為基層減負(fù)各項(xiàng)措施。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

13.落實(shí)監(jiān)管責(zé)任不到位

原因分析:對(duì)于落實(shí)監(jiān)管工作在思想不夠重視,內(nèi)控制度、項(xiàng)目管理制度不完善。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算資金,加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督審核,建立實(shí)施預(yù)算執(zhí)行委務(wù)會(huì)每月通報(bào)制度,提高預(yù)算支出執(zhí)行率。二是2月5日印發(fā)《提醒函》對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行提醒,督促各科室落實(shí)整改,并加強(qiáng)對(duì)預(yù)算執(zhí)行的監(jiān)督審核。三是2月26日下午舉辦《政法小講堂》對(duì)巡察反饋的辦文辦會(huì)、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、保密管理等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講解。四是強(qiáng)化項(xiàng)目資金管理,完善項(xiàng)目管理監(jiān)督機(jī)制,明確代建中心、市法院、市委政法委項(xiàng)目建設(shè)工作小組工作責(zé)任及工作規(guī)程,保障項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。

完成狀態(tài):基本完成,持續(xù)推進(jìn)。下一步將對(duì)市法院“訴前和解中心大樓”項(xiàng)目進(jìn)展持續(xù)監(jiān)管。

14.對(duì)脫貧攻堅(jiān)幫扶工作重視不夠

原因分析:政治站位不夠高,對(duì)脫貧攻堅(jiān)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)的認(rèn)識(shí)不夠深刻,學(xué)習(xí)研究不夠深入,要求不夠高不夠嚴(yán),跟進(jìn)督促落實(shí)不夠緊密。

整改情況:一是選派XXX擔(dān)任駐村第一書(shū)記,選派工作2020年2月完成,人員于2020年3月4日到位,分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室加強(qiáng)與駐村干部聯(lián)系,及時(shí)了解其工作、生活狀況,加強(qiáng)指導(dǎo),確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。二是加快對(duì)口XX扶貧財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金使用進(jìn)度,已按要求全部撥付使用。三是做好扶貧工作收尾工作,交接好幫扶檔案,印制2019-2020年幫扶資金冊(cè),做好扶貧干部工作補(bǔ)貼發(fā)放、后勤物資保障及輔助人員工資經(jīng)費(fèi)劃撥工作。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

15.固定資產(chǎn)重采購(gòu)輕管理

原因分析:對(duì)固定資產(chǎn)管理工作思想上不夠重視,制度不完善,沒(méi)有定期進(jìn)行登記清點(diǎn)。

整改情況:一是4月26日下午委機(jī)關(guān)采購(gòu)小組召開(kāi)會(huì)議,選定聘請(qǐng)資產(chǎn)管理服務(wù)公司對(duì)委機(jī)關(guān)資產(chǎn)進(jìn)行核查,實(shí)現(xiàn)賬物相符、賬實(shí)相符,目前已完成第一輪核查。二是修改完善委機(jī)關(guān)固定資產(chǎn)管理制度,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)全程管理。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

16.保密工作存在漏洞

原因分析:保密意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)委機(jī)關(guān)人員的保密管理不夠嚴(yán)謹(jǐn),保密培訓(xùn)不夠到位。保密工作制度機(jī)制、保密設(shè)施設(shè)備等還有待完善。

整改情況:一是我委電子公文項(xiàng)目建設(shè)已完成項(xiàng)目初驗(yàn),全部按照保密要求配備了相關(guān)設(shè)備。二是修改完善保密管理制度,對(duì)涉密設(shè)備全程跟蹤管理,委機(jī)關(guān)全體人員(含購(gòu)買(mǎi)服務(wù)人員)全部簽訂保密協(xié)議,促進(jìn)人防和技防雙提高。三是加強(qiáng)保密工作宣傳教育,邀請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)委機(jī)關(guān)全體人員開(kāi)展保密培訓(xùn)。四是印制保密筆記本,區(qū)分日常工作與保密工作。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

17-18.對(duì)合同審核不嚴(yán)、合同簽訂不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范

原因分析:工作責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),對(duì)具體工作的認(rèn)識(shí)、理解不夠細(xì)致全面。

整改情況:一是辦公室已于2020年8月4日和供應(yīng)商簽訂補(bǔ)充協(xié)議延長(zhǎng)服務(wù)期2個(gè)月,完成整改。二是4月5日印發(fā)《提醒函》對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行提醒,督促各科室落實(shí)整改,并加強(qiáng)對(duì)合同簽訂內(nèi)容審核。三是4月26日下午舉辦《政法小講堂》對(duì)巡察反饋的辦文辦會(huì)、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、保密管理等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講解。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

19.經(jīng)費(fèi)支出管理不到位

原因分析:制度落實(shí)不夠堅(jiān)決、不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠到位,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。

整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行事前審批有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)開(kāi)支事前審批的檢查監(jiān)督,對(duì)不按規(guī)定執(zhí)行的,報(bào)機(jī)關(guān)紀(jì)委處理。二是4月5日印發(fā)《提醒函》對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行提醒,督促各科室落實(shí)整改,并加強(qiáng)對(duì)事前審批的內(nèi)控監(jiān)督和對(duì)違規(guī)行為的紀(jì)檢監(jiān)督。三是4月26日下午舉辦《政法小講堂》對(duì)巡察反饋的辦文辦會(huì)、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、保密管理等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講解。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

20.個(gè)別科級(jí)及以下人員未事前辦理書(shū)面審批手續(xù)乘坐飛機(jī)

原因分析:紀(jì)律意識(shí)還有待加強(qiáng),對(duì)規(guī)章制度沒(méi)有做到堅(jiān)決服從、堅(jiān)決執(zhí)行,內(nèi)部審核把關(guān)不夠嚴(yán)格,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)教育糾錯(cuò),沒(méi)有做到嚴(yán)管厚愛(ài)。

整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)市差旅費(fèi)管理辦法有關(guān)交通工具搭乘的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)交通工具搭乘情況進(jìn)行認(rèn)真核查。二是4月5日印發(fā)《提醒函》對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行提醒,督促各科室落實(shí)整改,進(jìn)一步明確交通工具搭乘規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)報(bào)銷(xiāo)手續(xù)的審核。三是4月26日下午舉辦《政法小講堂》對(duì)巡察反饋的辦文辦會(huì)、內(nèi)部管理等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講解。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

21-22.財(cái)務(wù)支出審核把關(guān)不嚴(yán)、公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄執(zhí)行不到位

原因分析:對(duì)財(cái)務(wù)管理的規(guī)范性、嚴(yán)謹(jǐn)性以及財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,制度落實(shí)不夠堅(jiān)決、不夠嚴(yán)謹(jǐn)、不夠到位,對(duì)經(jīng)費(fèi)使用的責(zé)任意識(shí)有待加強(qiáng)。

整改情況:一是X月5日印發(fā)《提醒函》對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行提醒,督促各科室落實(shí)整改,進(jìn)一步明確票據(jù)開(kāi)具要求與公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)對(duì)票據(jù)、入賬依據(jù)、審批手續(xù)以及附件等核查。二是X月26日下午舉辦《政法小講堂》對(duì)巡察反饋的辦文辦會(huì)、內(nèi)部工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、財(cái)務(wù)、固定資產(chǎn)、保密管理等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講解。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

23.黨費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理不規(guī)范

原因分析:對(duì)經(jīng)費(fèi)管理使用的責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng),制度落實(shí)不夠堅(jiān)決、不夠嚴(yán)謹(jǐn),審核監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不夠到位。

整改情況:一是規(guī)范開(kāi)設(shè)銀行相關(guān)賬戶。X月20日,副書(shū)記、機(jī)關(guān)黨委書(shū)記沈安帶隊(duì)到市直機(jī)關(guān)工委匯報(bào)機(jī)關(guān)黨建工作。二是X月27日對(duì)各支委、黨務(wù)工作者開(kāi)展了黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是經(jīng)與機(jī)關(guān)工委協(xié)商,工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理繼續(xù)采取人工記賬的方式。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

24.執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律不嚴(yán)格

原因分析:紀(jì)律意識(shí)還不夠牢固,對(duì)規(guī)章制度沒(méi)有執(zhí)行到位,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題沒(méi)有及時(shí)教育糾錯(cuò)。

整改情況:一是印發(fā)《提醒函》對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)工作進(jìn)行提醒,督促各科室落實(shí)整改,進(jìn)一步公務(wù)接待有關(guān)規(guī)定,并加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待就餐和陪同情況進(jìn)行嚴(yán)格審核。二是舉辦《政法小講堂》對(duì)巡察反饋的辦文辦會(huì)、財(cái)務(wù)管理等問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題講解。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

25.民主生活會(huì)質(zhì)量不高

原因分析:政治站位不夠高,對(duì)民主生活會(huì)的重要性與必要性認(rèn)識(shí)不夠深刻到位,對(duì)于自身的黨性要求有所放松,存在“老好人”思想。

整改情況:一是將黨史教育與理論學(xué)習(xí)結(jié)合,將黨史教育學(xué)習(xí)納入《理論學(xué)習(xí)中心組2021年度學(xué)習(xí)計(jì)劃》計(jì)劃,X月6日組織召開(kāi)市委政法委黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在黨史學(xué)習(xí)教育動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,傳達(dá)中央、省、市有關(guān)會(huì)議精神,對(duì)黨史教育工作進(jìn)行動(dòng)員部署。二是召開(kāi)民主生活會(huì)前廣泛征求市直有關(guān)單位、各區(qū)委政法委對(duì)我委領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員有關(guān)意見(jiàn)建議,并作歸類(lèi)整理。X月4日嚴(yán)格按照有關(guān)要求召開(kāi)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)暨巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)。召開(kāi)委務(wù)會(huì),審議通過(guò)《20XX年民主生活會(huì)暨巡察整改民主生活會(huì)整改落實(shí)清單》,會(huì)后印發(fā)《整改落實(shí)清單》并逐項(xiàng)抓好整改。三是落實(shí)“一把手”上黨課,X月16日XX同志上主題黨課。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

26.工作作風(fēng)不扎實(shí),會(huì)議記錄不嚴(yán)謹(jǐn)

原因分析:工作過(guò)程中一定程度上存在形式主義,對(duì)工作沒(méi)有從整體大局上把握,態(tài)度上還不夠認(rèn)真細(xì)致。

整改情況:一是各黨支部每月召開(kāi)支委會(huì)研究巡察整改落實(shí)情況。二是認(rèn)真開(kāi)展每月黨建體檢,并充分利用體檢結(jié)果進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。三是機(jī)關(guān)黨委加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)指導(dǎo),對(duì)各黨支部的相關(guān)黨務(wù)工作進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)、檢查,指導(dǎo)各黨支部認(rèn)真撰寫(xiě)會(huì)議記錄,做到規(guī)范、齊全,對(duì)各黨支部重要的會(huì)議及時(shí)安排機(jī)關(guān)黨委委員到會(huì)指導(dǎo),將支部20XX年X月的學(xué)習(xí)研究會(huì)記錄按照“三會(huì)一課”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善。四是X月27日對(duì)各支委、黨務(wù)工作者開(kāi)展了黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

27.支部黨建工作程序不規(guī)范

原因分析:各支部對(duì)黨建工作程序認(rèn)識(shí)不夠清晰深刻,統(tǒng)籌指導(dǎo)有待加強(qiáng),工作過(guò)程中存在“形式主義”情況。

整改情況:一是各黨支部每月召開(kāi)支委會(huì)研究巡察整改落實(shí)情況。二是堅(jiān)持開(kāi)展黨建體檢,并充分利用體檢結(jié)果進(jìn)行查漏補(bǔ)缺。三是對(duì)X月27日各支委、黨務(wù)工作者開(kāi)展全面的黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是嚴(yán)格要求各支委、黨務(wù)工作者平時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),規(guī)范開(kāi)展支部黨建工作。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

28.干部選拔存在“唯部門(mén)利益”現(xiàn)象和“老好人”思想

原因分析:大局意識(shí)還不夠強(qiáng),對(duì)選人用人的全局性、規(guī)范性、客觀性認(rèn)識(shí)還不夠深刻,存在經(jīng)驗(yàn)主義、形式主義思想。

整改情況:一是召開(kāi)委務(wù)會(huì)專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》等選人用人相關(guān)文件,進(jìn)一步提升我委選人用人工作水平。會(huì)議對(duì)選人用人工作提出以政治素養(yǎng)作為選人用人第一標(biāo)準(zhǔn)、切實(shí)規(guī)范好選人用人程序等要求,在今后工作中貫徹執(zhí)行。二是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部大局、全局觀念,切實(shí)把握選人用人的條件標(biāo)準(zhǔn)要求,堅(jiān)決克服遷就照顧現(xiàn)象。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

29.部分干部任職崗位與實(shí)際工作不相符

原因分析:對(duì)工作整體統(tǒng)籌及人員配置的科學(xué)性、全局性、有效性不足,存在“頭痛醫(yī)頭腳痛醫(yī)腳”的思維。

整改情況:一是組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》,不斷強(qiáng)化機(jī)構(gòu)編制的法律法規(guī)意識(shí)。二是對(duì)未到崗的人員調(diào)整到位,20XX年12月,X名同志已調(diào)整到位。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

30.公示時(shí)間不足5個(gè)工作日

原因分析:落實(shí)干部人事工作不夠認(rèn)真細(xì)致,對(duì)干部人事工作的嚴(yán)謹(jǐn)性以及存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠深入。

整改情況:一是干部科工作人員對(duì)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《黨委(黨組)討論決定干部任免事項(xiàng)守則》《干部人事檔案工作條例》《市直機(jī)關(guān)(單位)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作規(guī)程》《市直機(jī)關(guān)(單位)非市管干部職級(jí)晉升工作規(guī)程》再次進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升我委組織人事工作業(yè)務(wù)水平。二是在法學(xué)會(huì)事業(yè)編制工作人員招聘及今后選人用人材料的審核把關(guān)中嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)《條例》《守則》等相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)選人用人材料的審核把關(guān),杜絕錯(cuò)漏問(wèn)題。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

31.落實(shí)干部選拔任用全程紀(jì)實(shí)要求不到位

原因分析:落實(shí)選人用人工作不夠認(rèn)真細(xì)致,對(duì)干部人事工作的嚴(yán)謹(jǐn)性以及存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠深入。

整改情況:干部科工作人員對(duì)《干部人事檔案工作條例》《市直機(jī)關(guān)(單位)選拔科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部工作規(guī)程》《市直機(jī)關(guān)(單位)非市管干部職級(jí)晉升工作規(guī)程》再次進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),進(jìn)一步提升我委組織人事工作業(yè)務(wù)水平。

完成狀態(tài):基本完成,持續(xù)推進(jìn)。下一步將繼續(xù)對(duì)20XX年底人事檔案審查工作中發(fā)現(xiàn)的缺漏文件資料進(jìn)行追補(bǔ)、整理、裝訂。

32.個(gè)別檔案專(zhuān)審認(rèn)定有誤

原因分析:落實(shí)檔案專(zhuān)審認(rèn)定工作不夠認(rèn)真細(xì)致,對(duì)干部人事工作的嚴(yán)謹(jǐn)性以及存在的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題認(rèn)識(shí)不夠深入。

整改情況:一是及時(shí)訂正某干部檔案專(zhuān)審認(rèn)定錯(cuò)誤,已完成。二是干部科工作人員對(duì)《干部人事檔案工作條例》等再次進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高檔案工作業(yè)務(wù)水平。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

33.因私出國(guó)(境)證件管理不規(guī)范

原因分析:政治紀(jì)律意識(shí)不夠高,對(duì)因私出國(guó)(境)證件管理相關(guān)規(guī)定落實(shí)不夠到位,對(duì)其重要性認(rèn)識(shí)不夠深刻。

整改情況:一是委務(wù)會(huì)對(duì)因私出入國(guó)(境)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行了專(zhuān)題學(xué)習(xí),干部科工作人員對(duì)《XX市領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(guó)(境)管理監(jiān)督工作規(guī)程》等相關(guān)政策文件再次進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)。二是在原有委機(jī)關(guān)《干部因私出入國(guó)(境)證件登記表》的基礎(chǔ)上,按照市委組織模版建立了《市管干部因私出國(guó)(境)證件集中保管登記臺(tái)賬》《非市管干部因私出國(guó)(境)證件集中保管登記臺(tái)賬》。

完成狀態(tài):完成整改,長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三、以更強(qiáng)的政治擔(dān)當(dāng)、使命擔(dān)當(dāng)、責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷推動(dòng)巡察整改工作走深走實(shí)

(一)繼續(xù)提高巡察整改政治認(rèn)識(shí)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,特別是總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述、在中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神、習(xí)近平法治思想等,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。把巡察整改工作作為今年一項(xiàng)重要政治任務(wù)抓實(shí)抓好,堅(jiān)決對(duì)標(biāo)對(duì)表高質(zhì)量完成巡察整改各項(xiàng)任務(wù),在全市政法系統(tǒng)做出表率。嚴(yán)格貫徹落實(shí)《條例》,切實(shí)發(fā)揮委機(jī)關(guān)牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督辦落實(shí)職能作用,加快完善并扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)機(jī)制制度落到實(shí)處,不斷強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。

(二)扎實(shí)推動(dòng)巡察整改任務(wù)落實(shí)。以“巡察整改+政法隊(duì)伍教育整頓+黨史學(xué)習(xí)教育+《條例》貫徹落實(shí)督查”為契機(jī),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重落實(shí),科學(xué)統(tǒng)籌,精準(zhǔn)施策,蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)巡察整改任務(wù)落到實(shí)處。對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),要繼續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,加碼加力推動(dòng)落實(shí),確保如期整改完成;對(duì)已經(jīng)完成整改的問(wèn)題,要適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,鞏固提升整改效果,堅(jiān)決防止發(fā)現(xiàn)問(wèn)題反彈回潮;要堅(jiān)持舉一反三、建章立制,強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板,推動(dòng)長(zhǎng)治長(zhǎng)效。要把巡察整改與具體業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來(lái),推動(dòng)建設(shè)更高水平的平安XX、法治XX。特別是對(duì)于與群眾關(guān)系密切的急難愁盼問(wèn)題,要強(qiáng)化專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督,不斷提升群眾獲得感、幸福感、安全感。

(三)堅(jiān)決打造“五個(gè)過(guò)硬”政法隊(duì)伍。持續(xù)抓好自身隊(duì)伍建設(shè),班子成員帶頭落實(shí)“一崗雙責(zé)”,扎實(shí)推進(jìn)委機(jī)關(guān)全面從嚴(yán)治黨、意識(shí)形態(tài)等工作,狠抓作風(fēng)建設(shè),營(yíng)造良好政治生態(tài)。持續(xù)完善委機(jī)關(guān)內(nèi)部管理機(jī)制制度建設(shè),推動(dòng)機(jī)制制度落地見(jiàn)效,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定要求做好選人用人工作,切實(shí)做到以制度管事、以制度管人。進(jìn)一步推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè),充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用,不斷推動(dòng)黨建工作制度化、規(guī)范化、專(zhuān)業(yè)化,堅(jiān)決打造政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)過(guò)硬、責(zé)任過(guò)硬、紀(jì)律過(guò)硬、作風(fēng)過(guò)硬的政法鐵軍,為推動(dòng)政法工作高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

巡察整改總結(jié)發(fā)言7

市委第X巡察組于今年X月X日至X月X日,對(duì)市X進(jìn)行了為期X天的巡察,并于X月X日向我委黨組反饋了巡察意見(jiàn),實(shí)事求是地指出我委黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問(wèn)題,有針對(duì)性提出了整改意見(jiàn)和建議。委黨組對(duì)巡察組的反饋意見(jiàn)高度重視,全面認(rèn)領(lǐng),并按照市委的規(guī)定和巡察組要求,以提升站位強(qiáng)化整改,建立臺(tái)賬細(xì)化整改,靶向聚焦精準(zhǔn)整改的工作思路,狠抓整改落實(shí)?,F(xiàn)將整改情況報(bào)告如下:

一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),科學(xué)統(tǒng)籌,切實(shí)把巡察整改作為政治任務(wù)抓緊抓好抓實(shí)

對(duì)市委巡察組反饋的意見(jiàn)和指出的問(wèn)題,委黨組高度重視,以堅(jiān)決的態(tài)度、嚴(yán)明的紀(jì)律、扎實(shí)的措施,不折不扣地抓好整改,切實(shí)擔(dān)負(fù)起落實(shí)巡察整改的主體責(zé)任。

(一)深化認(rèn)識(shí),精心組織。X月X日巡察組反饋意見(jiàn)后,黨組立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要講話精神和巡察反饋意見(jiàn),進(jìn)一步提高對(duì)巡察整改的認(rèn)識(shí),對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)和指出的問(wèn)題,誠(chéng)懇接受,照單全收,堅(jiān)決整改。委黨組書(shū)記、主任X同志要求全體干部職工要以巡察組反饋意見(jiàn)為契機(jī),把思想統(tǒng)一到市委的決策部署上來(lái),緊緊扭住黨建這個(gè)“牛鼻子”,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)格履行各項(xiàng)承諾,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。為確保巡察整改工作有序推進(jìn),及時(shí)成立了市X整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,委黨組書(shū)記、主任X同志任組長(zhǎng),X為副組長(zhǎng),各股室及委屬各單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組全面統(tǒng)籌抓好巡察整改任務(wù),堅(jiān)持把做好巡察整改作為當(dāng)前及今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。

(二)明確責(zé)任,細(xì)化措施。巡察意見(jiàn)反饋后,委黨組書(shū)記、主任X同志切實(shí)履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),多次主持召開(kāi)黨組會(huì)進(jìn)行專(zhuān)題研究部署,為巡察整改謀思路、把方向、定標(biāo)準(zhǔn)、想辦法。各班子成員按照職責(zé)分工、主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)任務(wù),迅速組織分管股室、下屬單位將巡察組反饋意見(jiàn)和黨組整改工作要求進(jìn)行傳達(dá)貫徹。各股室、單位迅速行動(dòng),對(duì)照巡察反饋意見(jiàn)迅速進(jìn)行逐條梳理和全面自查,分別研究制定有針對(duì)性的整改措施,堅(jiān)持邊整邊改、立改立行。X月X日,委黨組緊緊圍繞巡察反饋意見(jiàn)和整改工作要求,制定印發(fā)了《市X落實(shí)市委第X巡察組巡察情況反饋意見(jiàn)整改方案》,明確了指導(dǎo)思想、整改步驟、組織領(lǐng)導(dǎo)、整改內(nèi)容和具體要求等,對(duì)巡察反饋的問(wèn)題,逐條逐項(xiàng)細(xì)化成了X條整改措施,形成了反饋意見(jiàn)整改清單,逐一明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任股室、整改措施和完成時(shí)限,切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、安排部署到位,工作機(jī)制到位。

(三)從嚴(yán)從實(shí),聚焦整改。巡察組反饋的意見(jiàn)使委黨組和全體干部職工深受觸動(dòng)、警醒和教育。委黨組成員率先垂范,精心準(zhǔn)備專(zhuān)題民主生活會(huì)對(duì)照檢查材料,堅(jiān)持以習(xí)近平治國(guó)理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引、以“四個(gè)意識(shí)”為標(biāo)桿、以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,認(rèn)真對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),緊密聯(lián)系思想和工作實(shí)際,深入查找存在的突出問(wèn)題,深刻反思、剖析根源,制定整改措施。整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組堅(jiān)持及時(shí)調(diào)度、督導(dǎo)檢查重點(diǎn)整改工作的落實(shí)情況,協(xié)調(diào)解決整改過(guò)程中存在的困難或問(wèn)題。各責(zé)任股室、單位嚴(yán)格按照《整改方案》的時(shí)間表和任務(wù)清單抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí),建立整改工作臺(tái)賬,采取動(dòng)態(tài)管理、臺(tái)賬推進(jìn)、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)的辦法嚴(yán)格落實(shí)整改。對(duì)確實(shí)整改到位的問(wèn)題,完成一項(xiàng)銷(xiāo)號(hào)一項(xiàng);對(duì)沒(méi)有整改到位的問(wèn)題,責(zé)成限時(shí)辦結(jié),確保件件有著落、事事有回音。X月X日,市X黨組召開(kāi)巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì),嚴(yán)肅認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查和相互批評(píng),進(jìn)一步查找差距、深化整改,要求牢固樹(shù)立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),聚焦堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨,對(duì)照市委第一巡察組反饋意見(jiàn),與思想和工作實(shí)際緊密結(jié)合,深入分析,深挖病根,精準(zhǔn)發(fā)力,綜合施策,集中整改,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委關(guān)于巡察工作的部署要求上來(lái),以巡察成果運(yùn)用和整改實(shí)際成效,推動(dòng)全委工作再上新臺(tái)階。

二、強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),真抓實(shí)改,堅(jiān)持逐條逐項(xiàng)落實(shí)整改措施

整改期間,市X黨組對(duì)巡察反饋的問(wèn)題逐條逐項(xiàng)進(jìn)行對(duì)照檢查,采取有力措施扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)整改。具體情況如下:

(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面

1.“四個(gè)意識(shí)”落實(shí)有偏差

①政治意識(shí)淡薄,貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署力度不夠

整改落實(shí)情況:一是為認(rèn)真貫徹黨十九大精神和上級(jí)重大決策部署落實(shí),制定了《市X季度工作計(jì)劃》,結(jié)合我委工作實(shí)際提出了具體季度工作安排。二是召開(kāi)黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)了《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》《習(xí)近平視察X重要講話精神》,進(jìn)一步明晰、充實(shí)了委黨組學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神計(jì)劃。三是及時(shí)召開(kāi)了巡察反饋民主生活會(huì),完善了巡察反饋民主生活會(huì)材料并裝訂成冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)流程,提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。

②大局意識(shí)不強(qiáng)

整改落實(shí)情況:XX選任工作,X月XX日召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)對(duì)班子成員分管業(yè)務(wù)進(jìn)行了重新分工。督促班子成員認(rèn)真履行職責(zé),壓緊壓實(shí)班子成員工作責(zé)任,形成職責(zé)分明、各司其職、人崗相適的協(xié)作機(jī)制。同時(shí)牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的觀念,加強(qiáng)相互間的溝通交流,切實(shí)了增強(qiáng)黨組的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

③工作作風(fēng)不實(shí)

整改落實(shí)情況:黨組書(shū)記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng),每月帶隊(duì)下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研XX余次,并針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫(xiě)了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

2.黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化

①“三重一大”議事決策制度執(zhí)行有偏差

整改落實(shí)情況:制定了《中共X市X委員會(huì)黨組“三重一大”事項(xiàng)集體決策實(shí)施辦法》,進(jìn)一步完善了委黨組集體決策機(jī)制,規(guī)范了黨組對(duì)重大問(wèn)題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目投資安排、大額度資金使用(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三重一大”)的決策行為。

②干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的氛圍不濃

整改落實(shí)情況:制定了《市X干部職工鼓勵(lì)激勵(lì)辦法》,建立健全了全委鼓勵(lì)激勵(lì)機(jī)制,讓能干事、會(huì)干事、干成事的干部得褒獎(jiǎng)、有實(shí)惠、受重用。

③超職數(shù)配備股級(jí)干部

整改落實(shí)情況:我委認(rèn)真對(duì)照機(jī)構(gòu)改革后市編辦下發(fā)的“三定”方案,明晰機(jī)構(gòu)設(shè)置,堅(jiān)持定編定崗到人,制定科學(xué)的選人用人計(jì)劃,出臺(tái)了《市X選任股室長(zhǎng)工作方案》,通過(guò)個(gè)人意愿填報(bào)及民主測(cè)評(píng),經(jīng)委黨組集體討論決定了X位股室長(zhǎng)擬任職人選,目前已上報(bào)市委組織部,待組織部批復(fù)同意后任用。

④干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責(zé)不清

整改落實(shí)情況:結(jié)合股室長(zhǎng)選任工作,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工工作,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,最大程度不再出現(xiàn)干部分工不規(guī)范、人員交叉任職,干部職責(zé)不清等問(wèn)題。

3.推動(dòng)深化改革的力度不大

①“一站式”受理難以到位

整改落實(shí)情況:我委主動(dòng)對(duì)接市行政服務(wù)中心,目前已全部實(shí)現(xiàn)依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐行政服務(wù)大廳,且依申請(qǐng)類(lèi)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上可辦率達(dá)到100%。同時(shí)正在積極配合市行政服務(wù)中心完成“一鏈辦理”事項(xiàng)的流程梳理工作。

②“保姆式”服務(wù)需要加強(qiáng)

整改落實(shí)情況:我委加大了對(duì)駐行政服務(wù)中心工作人員審批業(yè)務(wù)的培訓(xùn)力度,進(jìn)一步提高了審批事項(xiàng)的辦事效率。

③“只跑一次”的要求難以達(dá)到

整改落實(shí)情況:充分運(yùn)用各種宣傳手段,印制了市X“全程網(wǎng)辦”宣傳冊(cè)。截至目前,共發(fā)放投資項(xiàng)目在線審批指南X余份,進(jìn)一步擴(kuò)大了群眾對(duì)“最多跑一次”改革工作的知曉率。

4.服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的參謀助手作用不凸顯

①調(diào)研不夠

整改落實(shí)情況:黨組書(shū)記和班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng),每月帶隊(duì)下基層和企業(yè)調(diào)研,以身作則,以上率下。2019年,班子成員下基層和企業(yè)調(diào)研X余次,并針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)業(yè)發(fā)展、重大項(xiàng)目建設(shè)、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等方面撰寫(xiě)了專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告。

②項(xiàng)目?jī)?chǔ)備前瞻性不夠

整改落實(shí)情況:一是制定了《市X推進(jìn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和前期工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步完善了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制。協(xié)調(diào)和督促各部門(mén)、各項(xiàng)目單位按要求上報(bào)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目,報(bào)送項(xiàng)目進(jìn)展相關(guān)信息,不斷充實(shí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是組織股室長(zhǎng)開(kāi)展項(xiàng)目?jī)?chǔ)備知識(shí)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),由饒明峰主任帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了《政府投資條例》及《X省企業(yè)投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案管理辦法》,著力提高了全委抓項(xiàng)目的預(yù)見(jiàn)性和前瞻性。

③對(duì)政策扶持的預(yù)判性不高

整改落實(shí)情況:根據(jù)上級(jí)安排,組織了全體干部職工集中收聽(tīng)收看國(guó)家X《政府投資條例》專(zhuān)題培訓(xùn)會(huì),提高了全委對(duì)國(guó)家政策、產(chǎn)業(yè)政策的分析研判力度。

④“三爭(zhēng)”工作的力度有待加強(qiáng)

整改落實(shí)情況:2019年以來(lái),我委進(jìn)一步加大了“三爭(zhēng)”工作力度,對(duì)照國(guó)家、省預(yù)算內(nèi)資金項(xiàng)目支持方向,指導(dǎo)各單位篩選好項(xiàng)目、大項(xiàng)目申報(bào),截止目前全X市向上爭(zhēng)取項(xiàng)目合計(jì)X項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)資金X萬(wàn)元,其中X項(xiàng)目合計(jì)X項(xiàng),爭(zhēng)取上級(jí)資金X萬(wàn)元,占X比例X%。

5.意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作較薄弱

①理論學(xué)習(xí)抓的不緊

整改落實(shí)情況:制定了《市X2019年黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排計(jì)劃》,我委嚴(yán)格按照中心組學(xué)習(xí)制度,切實(shí)做到了學(xué)習(xí)有計(jì)劃、有執(zhí)行、有監(jiān)督、有落實(shí),確保學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化和長(zhǎng)效化。2019年以來(lái),召開(kāi)黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)6次。

②重視不夠,落實(shí)意識(shí)形態(tài)責(zé)任制不力

整改落實(shí)情況:制定了《市X黨組落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,將意識(shí)形態(tài)工作納入黨員干部培訓(xùn)、黨組織生活會(huì)、民主生活會(huì)等活動(dòng)的重要內(nèi)容。將意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作重要內(nèi)容,納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單。

③管理不嚴(yán),教育引導(dǎo)不力

整改落實(shí)情況:一是加強(qiáng)了理論武裝,把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,及時(shí)召開(kāi)了全體干部大會(huì)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神。二是制定了《市X2019年機(jī)關(guān)干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃》,要求全體干部職工在學(xué)習(xí)中要緊密聯(lián)系本職工作實(shí)際,勇于實(shí)踐,大膽探索,敢于創(chuàng)新,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,學(xué)習(xí)掌握必要的新知識(shí),提高工作能力和水平,更好地服務(wù)群眾。截止目前,我委共安排全體干部開(kāi)展集中學(xué)習(xí)6次。三是廣泛開(kāi)展談心談話。結(jié)合今年以來(lái)的2018年度民主生活會(huì)、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)、巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)等,在全委廣泛開(kāi)展了談心談話,及時(shí)與干部傳遞信息、交流感情,實(shí)時(shí)掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況,從而做到及時(shí)引導(dǎo)思想、快速查擺問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部的有效監(jiān)督管理。

(二)黨的建設(shè)方面

1.黨組抓黨建責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

①黨組會(huì)議召開(kāi)不經(jīng)常,研究黨建工作少

整改落實(shí)情況:制定了《市X黨建工作制度匯編》,完善了黨建工作責(zé)任體系,切實(shí)增強(qiáng)了責(zé)任主體抓黨建工作的自覺(jué)性。就全年發(fā)展黨員、“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng)等召開(kāi)了黨組會(huì)議專(zhuān)題研究。

②班子成員對(duì)黨建工作過(guò)問(wèn)較少

整改落實(shí)情況:班子成員帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的創(chuàng)新理論,圍繞增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)目標(biāo),認(rèn)真做好黨課課件,帶領(lǐng)和督促全體黨員深入學(xué)習(xí)黨規(guī)黨章、習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神。委黨組書(shū)記、主任X以《XX》為題給全體干部職工上了一堂專(zhuān)題黨課。

③黨建專(zhuān)職力量薄弱

整改落實(shí)情況:加強(qiáng)了黨建專(zhuān)職力量,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中專(zhuān)門(mén)設(shè)置機(jī)關(guān)黨委,明確了黨建專(zhuān)職人員,并按要求進(jìn)一步規(guī)范了黨建記錄會(huì)議內(nèi)容,確保記錄內(nèi)容真實(shí)、準(zhǔn)確、完整,同時(shí)做好了會(huì)議記錄的管理存檔。

2.組織建設(shè)不規(guī)范

①干部管理制度不完善

整改落實(shí)情況:委黨組高度重視干部選拔任用工作,制定了《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》,完善了選人用人機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用工作各項(xiàng)規(guī)定,在干部選拔任用工作上堅(jiān)持民主推薦、民主測(cè)評(píng)等制度。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》等有關(guān)文件規(guī)定的程序,切實(shí)做到履行程序不走樣。

②黨支部凝聚力、號(hào)召力發(fā)揮不夠

整改落實(shí)情況:委黨總支不斷加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育和引導(dǎo),加大對(duì)黨的基本理論、基本知識(shí)和黨的歷史的學(xué)習(xí),不斷充實(shí)黨員干部隊(duì)伍,我委干部X于X月份提交了入黨申請(qǐng)書(shū)。

③發(fā)展黨員程序不規(guī)范

整改落實(shí)情況:委黨總支嚴(yán)格按照黨章和發(fā)展黨員的有關(guān)規(guī)定,在培養(yǎng)、考察、政審、審批等每一個(gè)環(huán)節(jié)上嚴(yán)格要求,嚴(yán)格把關(guān),堅(jiān)持個(gè)別吸收原則,成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè),我委干部X于X月X日通過(guò)征求黨內(nèi)外群眾座談會(huì)意見(jiàn)并經(jīng)機(jī)關(guān)支部委員會(huì)審議,于X月X日經(jīng)黨總支審議通過(guò),同意列為黨的發(fā)展對(duì)象。

④支部換屆不嚴(yán)肅

整改落實(shí)情況:委黨總支切實(shí)規(guī)范支部換屆工作程序,嚴(yán)格按照《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》等要求,確保整個(gè)工作依法、依規(guī)、依程序進(jìn)行。X月X日,離退休支部召開(kāi)了離退休支部黨員大會(huì),根據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格按程序要求選舉產(chǎn)生了新一屆中共X市X委員會(huì)離退休支部委員會(huì)委員。

⑤黨員日常教育管理抓常抓細(xì)有待加強(qiáng)

整改落實(shí)情況:委黨總支扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育制度化、常態(tài)化,督促各黨支部加強(qiáng)黨務(wù)培訓(xùn),定期開(kāi)展黨日活動(dòng),深入開(kāi)展“不忘初心,牢記使命”主題教育實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)基層組織建設(shè),發(fā)揮好黨建引領(lǐng)帶動(dòng)作用。截止目前,機(jī)關(guān)黨支部開(kāi)展黨員主題活動(dòng)X次,離退休黨支部開(kāi)展主題活動(dòng)X次,并建立了主題黨日活動(dòng)臺(tái)賬。

3.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)

①民主生活會(huì)召開(kāi)不嚴(yán)謹(jǐn)

整改落實(shí)情況:X月X日,及時(shí)召開(kāi)了巡察反饋民主生活會(huì),完善了巡察反饋民主生活會(huì)材料并裝訂成冊(cè),進(jìn)一步規(guī)范了民主生活會(huì)流程,提高了民主生活會(huì)質(zhì)量。

②黨員政治生日活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常

整改落實(shí)情況:委黨總支嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、“支部主題黨日”、黨員政治生日等制度規(guī)定為關(guān)鍵環(huán)節(jié),把制度建設(shè)貫穿機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全過(guò)程、全維度,將黨建工作融于業(yè)務(wù)工作當(dāng)中,以黨建促業(yè)務(wù)、以業(yè)務(wù)帶黨建。X月X日集中開(kāi)展了黨員政治生日活動(dòng),為黨員發(fā)放了政治生日賀卡。

③民主評(píng)議黨員程序不到位

整改落實(shí)情況:制定了《市X黨建工作制度匯編》,進(jìn)一步規(guī)范了民主評(píng)議程序,要求嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開(kāi)展組織評(píng)定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評(píng)定效果。

④談心談話制度執(zhí)行不到位

整改落實(shí)情況:結(jié)合今年以來(lái)的2018年度民主生活會(huì)、脫貧攻堅(jiān)專(zhuān)項(xiàng)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)、巡察整改專(zhuān)題民主生活會(huì)等,在全委廣泛開(kāi)展了談心談話,及時(shí)與干部傳遞信息、交流感情,實(shí)時(shí)掌握干部在思想、生活、作風(fēng)、履職等方面的情況,從而做到及時(shí)引導(dǎo)思想、快速查擺問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)了對(duì)干部的有效監(jiān)督管理。

(三)全面從嚴(yán)治黨方面

1.黨組主體責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

①主體責(zé)任概念模糊

整改落實(shí)情況:委黨組召開(kāi)了黨組中心組專(zhuān)題學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,要求大家牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,切實(shí)發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用,落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,切實(shí)擔(dān)當(dāng)起全面從嚴(yán)治黨的職責(zé)。

②落實(shí)全面從嚴(yán)治黨力度不夠

整改落實(shí)情況:制定了《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任年度工作計(jì)劃》,進(jìn)一步壓實(shí)了全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,增強(qiáng)了“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定了“四個(gè)自信”,堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,強(qiáng)化了監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),為推進(jìn)我委各項(xiàng)工作全面發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)和紀(jì)律保證。

③領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉不嚴(yán)謹(jǐn)

整改落實(shí)情況:嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉制度,進(jìn)一步提高述職述廉工作的科學(xué)性,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉的基本內(nèi)容、測(cè)評(píng)方式、結(jié)果運(yùn)用等環(huán)節(jié)作出了具體規(guī)定,建立完成了個(gè)人總結(jié)、述職述廉、群眾評(píng)議等配套的工作機(jī)制。

2.日常監(jiān)管不力

①干部日常監(jiān)督管理寬松軟

整改落實(shí)情況:制定了《機(jī)關(guān)干部目標(biāo)管理考核辦法》,并要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行《市X機(jī)關(guān)干部職工考勤管理辦法》。對(duì)全委干部職工是否嚴(yán)格執(zhí)行了上下班等制度進(jìn)行了通報(bào)。

②監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”運(yùn)用不到位

整改落實(shí)情況:制定了《關(guān)于運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”的實(shí)施辦法》,對(duì)發(fā)現(xiàn)的苗頭性問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行了提醒教育。并嚴(yán)格落實(shí)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,盡早解決。今年以來(lái),我委運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)對(duì)我委干部洪巍、徐天桂、龔磊進(jìn)行了誡勉談話,對(duì)所有股級(jí)干部進(jìn)行了談話提醒。

③政務(wù)公開(kāi)不到位

整改落實(shí)情況:制定了《市X政府信息公開(kāi)工作制度》,定期、定量完成我委子網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)等內(nèi)容的更新,確保我委涉及領(lǐng)域信息發(fā)布的全面性和自產(chǎn)文件發(fā)布的時(shí)效性,截止目前,已在子網(wǎng)站政務(wù)動(dòng)態(tài)欄上更新了X項(xiàng)文件。

3.崗位風(fēng)險(xiǎn)防范不到位

①開(kāi)展“紅包治理”工作不到位

整改落實(shí)情況:全體干部職工認(rèn)真重新填寫(xiě)了“紅包治理個(gè)人承諾書(shū)”,并要求全體干部職工嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控手冊(cè)》等法規(guī)制度,加強(qiáng)廉政教育,加強(qiáng)制度建設(shè),嚴(yán)格制度管理,嚴(yán)格依法行政,規(guī)范辦事程序,有效杜絕違規(guī)違紀(jì)違法行為的發(fā)生。

②輪崗制度執(zhí)行不到位

整改落實(shí)情況:結(jié)合股室長(zhǎng)選任工作,及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)干部分工及干部職工崗位,合理安排了人員,明確了分工、定崗到人,按照干部輪崗制度對(duì)長(zhǎng)期未更換崗位的干部及時(shí)調(diào)整了崗位。

③財(cái)務(wù)報(bào)支不嚴(yán)謹(jǐn)

整改落實(shí)情況:我委財(cái)務(wù)制度執(zhí)行進(jìn)行了再次規(guī)范,要求全體干部嚴(yán)格執(zhí)行市相關(guān)文件規(guī)定,附件不齊、發(fā)票來(lái)源渠道不規(guī)范的,一律不予報(bào)銷(xiāo)。同時(shí)加強(qiáng)了財(cái)務(wù)票據(jù)審核,嚴(yán)格按照公務(wù)接待和差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。進(jìn)一步落實(shí)了業(yè)務(wù)股室對(duì)支出事項(xiàng)的真實(shí)性負(fù)責(zé)制,財(cái)務(wù)部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)支出的規(guī)范性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)等責(zé)任機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)審批、報(bào)銷(xiāo)流程,嚴(yán)把支出審核關(guān)。

4.對(duì)下屬單位監(jiān)管不到位

①對(duì)價(jià)格認(rèn)定監(jiān)測(cè)局日常監(jiān)管較松散

整改落實(shí)情況:一是對(duì)以委辦公室名義下發(fā)了整改落實(shí)情況督促函,要求下屬單位針對(duì)巡察反饋問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)整改并實(shí)地進(jìn)行了督查。二是加強(qiáng)了對(duì)下屬單位財(cái)務(wù)人員的財(cái)政預(yù)算管理培訓(xùn)。三是制定了《市X關(guān)于下屬單位監(jiān)督管理辦法》,對(duì)下屬單位干部職工不認(rèn)真履職,出現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題的,將按照追究委分管領(lǐng)導(dǎo)、單位主要負(fù)責(zé)人和具體經(jīng)辦人的責(zé)任。截止目前,下屬單位違規(guī)發(fā)放的費(fèi)用已全部上交市紀(jì)委廉政賬戶。

(四)履職不到位方面

1.項(xiàng)目審批把關(guān)不嚴(yán)

①項(xiàng)目審批過(guò)程缺乏充分的醞釀和研究

整改落實(shí)情況:我委制定了項(xiàng)目申報(bào)流程圖,要求各股室嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目申報(bào)流程,認(rèn)真把關(guān)項(xiàng)目資料,對(duì)不符合審批政策、重大環(huán)保、安全生產(chǎn)隱患的項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。同時(shí)按照《X市人民政府關(guān)于印發(fā)X市進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》《X市進(jìn)一步加強(qiáng)政府投資項(xiàng)目管理辦法的通知》等文件對(duì)政府投資項(xiàng)目嚴(yán)格把關(guān)。截止目前,全市召開(kāi)了政府投資項(xiàng)目聯(lián)審會(huì)X次,審批通過(guò)項(xiàng)目X個(gè)。

2.項(xiàng)目監(jiān)管不到位

①政府投資類(lèi)項(xiàng)目事前事中事后監(jiān)管不力

整改落實(shí)情況:制定了《市X關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度跟蹤調(diào)度工作實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了項(xiàng)目監(jiān)管,要求各股室嚴(yán)格項(xiàng)目建設(shè)基本程序,深化項(xiàng)目日常管理,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)事前事中事后等方面的監(jiān)督和管理,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的問(wèn)題及困難,為項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)提供有力保障。

3.項(xiàng)目實(shí)施落地難

①項(xiàng)目落地難或推進(jìn)難

整改落實(shí)情況:制定了我市重大重點(diǎn)項(xiàng)目、省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目、預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目進(jìn)展情況表,按照一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)月進(jìn)行一次調(diào)度,一個(gè)月通報(bào)一次的程序,將任務(wù)落到實(shí)處,保障項(xiàng)目順利進(jìn)行。截止目前,今年全市計(jì)劃安排大中型建設(shè)項(xiàng)目X個(gè),完成投資X億元,完成計(jì)劃的X%。納入X市大中型建設(shè)項(xiàng)目X個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目X個(gè),完成投資X億元,完成計(jì)劃的X%。納入省大中型建設(shè)項(xiàng)目X個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目共X個(gè),完成投資X億元,完成計(jì)劃的X%。省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)項(xiàng)目X個(gè),開(kāi)工項(xiàng)目共X個(gè),完成投資X億元,完成計(jì)劃的X%。

4.項(xiàng)目稽察工作不到位

①稽查工作對(duì)政府投資類(lèi)項(xiàng)目未做到全覆蓋

整改落實(shí)情況:機(jī)構(gòu)改革后我委的重大項(xiàng)目稽察職責(zé)劃至市審計(jì)局。在今后我委將進(jìn)一步加大項(xiàng)目調(diào)度力度,通過(guò)多種方式切實(shí)有效推進(jìn)我市項(xiàng)目順利實(shí)施。

5.檔案管理不嚴(yán)謹(jǐn)

①資料歸檔不齊全

整改落實(shí)情況:制定了《市X檔案管理辦法》,進(jìn)一步完善了檔案管理,明確了一名檔案管理人員,要求每季度進(jìn)行一次檔案檢查,每半年進(jìn)行一次檔案清查,切實(shí)做好檔案的收集、分類(lèi)、整理、編目工作,保證檔案的齊全完整。

(五)責(zé)任心不強(qiáng)方面

1.形式主義依然存在

①文件審核把關(guān)不嚴(yán)

整改落實(shí)情況:在全委范圍內(nèi)開(kāi)展了行文規(guī)范自查自糾工作,要求各業(yè)務(wù)股室對(duì)以往的發(fā)文進(jìn)行一次全面梳理,對(duì)行文規(guī)范及行文內(nèi)容進(jìn)行仔細(xì)校核,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改到位。制定了《市X關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范各類(lèi)文件起草工作的通知》,要求文件起草做到穩(wěn)妥慎重,多級(jí)審核、層層把關(guān)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入調(diào)研論證,突出思想性、指導(dǎo)性、針對(duì)性和可操作性。

2.作風(fēng)教育整治工作不夠深入

①“怕慢假庸散”作風(fēng)教育專(zhuān)項(xiàng)整治工作開(kāi)展不深入

整改落實(shí)情況:結(jié)合“不忘初心牢記使命”主題教育活動(dòng),重點(diǎn)圍繞主題教育列出的X個(gè)方面突出問(wèn)題,特別是針對(duì)整治侵害群眾利益等X個(gè)突出問(wèn)題,布置開(kāi)展了作風(fēng)教育專(zhuān)項(xiàng)再整治工作。

3.“掃黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)站位不高

①宣傳發(fā)動(dòng)力度不夠,基礎(chǔ)工作不扎實(shí)

整改落實(shí)情況:一是進(jìn)一步加大宣傳力度,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧工作,深入掛點(diǎn)村X(qián)X進(jìn)行掃黑除惡宣傳,讓掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)深入人心,拓寬舉報(bào)渠道,加大群眾監(jiān)督和舉報(bào)力度。截止目前,在掛點(diǎn)村X(qián)X張貼公告X余份,發(fā)放掃黑除惡宣傳單X余份,開(kāi)展集中宣傳X余次。二是制定了《市X招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,緊密結(jié)合公共資源交易領(lǐng)域違法違規(guī)違紀(jì)行為專(zhuān)項(xiàng)檢查,切實(shí)履行好線索管理職責(zé),同時(shí)協(xié)調(diào)各方,實(shí)行周調(diào)度制度。加強(qiáng)了招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡?jiǎn)栴}專(zhuān)項(xiàng)整治的線索摸排,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)移交。截止目前,共收集招投標(biāo)領(lǐng)域涉黑涉惡和違法違規(guī)違紀(jì)線索XX條并全部移交。

三、鞏固成果,注重轉(zhuǎn)化,堅(jiān)持弛而不息貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨有關(guān)要求

經(jīng)過(guò)集中整改,雖然取得了較為顯著的階段性整改成效,但對(duì)照市委巡察組提出的整改要求,仍然還需要持續(xù)強(qiáng)化整改認(rèn)識(shí)、持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任、持續(xù)加大整改力度,切實(shí)運(yùn)用和鞏固好市委巡察成果,以整改為契機(jī)推進(jìn)發(fā)改各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。堅(jiān)持整改目標(biāo)不變、整改勁頭不松、整改力度不減,進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和憂患意識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)巡察整改的責(zé)任感和使命感,切實(shí)把巡察整改后續(xù)工作抓緊抓實(shí)抓好。對(duì)已完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問(wèn)題反彈;對(duì)還沒(méi)有完全徹底解決的問(wèn)題,嚴(yán)格按照整改方案,不松勁、不減壓,加強(qiáng)督促檢查,確保按時(shí)整改到位;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的事項(xiàng),堅(jiān)持一抓到底,堅(jiān)決完成整改,務(wù)求取得實(shí)效。

(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)持以上率下,發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用,時(shí)刻用黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)范和約束自己的言行舉止,進(jìn)一步強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí),發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,對(duì)已確定的重大決策、重要工作、重點(diǎn)項(xiàng)目,做到事事有人抓、件件有落實(shí)。堅(jiān)持不懈履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,堅(jiān)持不懈落實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”要求,真正將全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。堅(jiān)持不懈改作風(fēng),力促作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。

(三)建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管人管事管權(quán)的長(zhǎng)效機(jī)制,切實(shí)做到治理一個(gè)問(wèn)題、健全一項(xiàng)制度,用機(jī)制制度鞏固問(wèn)題整改成果。在完善健全制度的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),運(yùn)用執(zhí)法執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,尤其是第一種形態(tài),堅(jiān)持抓早抓小、防微杜漸,嚴(yán)格落實(shí)談心談話約談制度,對(duì)黨員干部身上的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早教育、早糾正,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態(tài),防止小問(wèn)題變成大問(wèn)題。以持續(xù)有力的督促檢查,傳導(dǎo)執(zhí)紀(jì)壓力,確保各項(xiàng)規(guī)章制度落地生根,見(jiàn)到實(shí)效。

(四)著力推動(dòng)發(fā)改事業(yè)全面提升。以巡察整改為契機(jī),把巡察整改工作與貫徹中央、省、X市和市委決策部署結(jié)合起來(lái),積極謀劃和推進(jìn)當(dāng)前及今后一段時(shí)期的各方面工作。把實(shí)施新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換工程作為推動(dòng)發(fā)展的總抓手,加速打造“XX”,著力增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力和競(jìng)爭(zhēng)力。加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí),扎實(shí)推進(jìn)“十百千萬(wàn)”工程,改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),做大新一代信息技術(shù)、高端裝備等新興產(chǎn)業(yè),加速建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市。把發(fā)展的基點(diǎn)放到創(chuàng)新上,扭住創(chuàng)新型城市目標(biāo)不放松,大力培育引進(jìn)創(chuàng)新人才,全面深化產(chǎn)學(xué)研合作,著力抓好創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),形成依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的主體格局。

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