又大又粗又硬又爽又黄毛片,国产精品亚洲第一区在线观看,国产男同GAYA片大全,一二三四视频社区5在线高清

當(dāng)前位置:網(wǎng)站首頁 >> 作文 >> 常務(wù)委員會工作報告(5篇)

常務(wù)委員會工作報告(5篇)

格式:DOC 上傳日期:2024-03-20 19:03:55
常務(wù)委員會工作報告(5篇)
時間:2024-03-20 19:03:55     小編:admin

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的今天,報告不再是罕見的東西,報告中提到的所有信息應(yīng)該是準(zhǔn)確無誤的。寫報告的時候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀報告范文,希望大家能夠喜歡!

常務(wù)委員會工作報告篇1

一、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)教學(xué)業(yè)務(wù)精益求精,我以改革者的精神加強(qiáng)教學(xué)能力建設(shè),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和思想素質(zhì),我常抽時間上思想素質(zhì)課、職業(yè)道德、職業(yè)生崖規(guī)劃課。所在班上的課堂紀(jì)律良好,無一人說話或做其他與課無關(guān)的事,學(xué)生們認(rèn)真聽講,并不時與我互動,提出他們未知的問題,下課后我們?nèi)匀幌嗷ピ诮涣?,跨過師生關(guān)系的障礙,朋友似的交流,與學(xué)生們結(jié)下了良好的朋友關(guān)系!在實(shí)際工作中,我努力學(xué)習(xí)各種教育理論,力求用現(xiàn)代教育理念武裝頭腦,用科學(xué)的教育方式管理、服務(wù)學(xué)生,帶領(lǐng)教師課前心中有腹稿,課后有教學(xué)反思,課中熱愛、關(guān)心學(xué)生,將自己的良好德育于無聲中,融于智育過程中。用自己良好的行為去帶動學(xué)生的自律,愛心!

二、學(xué)生管理積極主動、認(rèn)真負(fù)責(zé)

1、衛(wèi)生管理管理心細(xì),務(wù)實(shí)。每一天我都要認(rèn)真檢查公區(qū)衛(wèi)生,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,保持了校園的干凈,教室的清潔。

2、在安全管理問題上居安思危,不斷增強(qiáng)憂患意識。同時也教會學(xué)生在危急時刻怎么自救和救他人的方法,增強(qiáng)了學(xué)生的安全意思。由于宣傳廣,制度齊,自查自糾多,本年度安全事故為零,實(shí)不為“平安校園”名譽(yù)!

3、財務(wù)管理清正廉潔,不貪不拿不多報一分錢,不爭不搶不攬涉嫌任何不光彩的經(jīng)濟(jì)問題,嚴(yán)格執(zhí)行法人的財務(wù)政策和規(guī)章制度,服從法人的安排,經(jīng)得起財務(wù)的任何檢查和群眾監(jiān)督。經(jīng)我操辦的各項(xiàng)開支都是支前有計劃,支后有詳細(xì)帳目,嚴(yán)格做到不拿回扣,不貪不吃不收腰包,做到了真正的讓領(lǐng)導(dǎo)放心,群眾滿意。

4、學(xué)生管理勤處理學(xué)生事故快,和學(xué)生接觸多,和學(xué)生結(jié)下了深厚的感情。

5、教學(xué)六認(rèn)真工作細(xì)我主動與教務(wù)科要求搞教研活動,不間斷的聽、評、看、學(xué)、查、考。幫護(hù)新教師共同教好書,上好課,管好課堂紀(jì)律!

6、行政例會班會學(xué)習(xí)、學(xué)生會開會學(xué)習(xí),教師主課學(xué)習(xí),理事會學(xué)習(xí),校管會學(xué)習(xí),我都主動主持和參加。重不遲到、早退,處處帶頭遵守學(xué)校的所有規(guī)章制度和紀(jì)律,也處處以自己為全校人的標(biāo)桿,平時按時簽到,周周加班,日日加班,上班時間在辦公室坐班,學(xué)習(xí)充實(shí)知識。

三、不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)提高管理水平,政治信仰堅定,作風(fēng)務(wù)實(shí)。在辦公室作了信訪和接待工作,解決了學(xué)校方方面面的糾紛問題,維護(hù)了穩(wěn)定,以此宣傳了學(xué)校的正能量所在形象所在,促進(jìn)了學(xué)校的和諧。正真意義上樹立了一個黨員這面旗幟,也營造了良好的育人環(huán)境,增強(qiáng)了同學(xué)們對學(xué)校和我的信任度和公信度!同時我,我更關(guān)心支持教師和學(xué)生的發(fā)展,面對四次的省、市教育局教育廳的教學(xué)評估,合格學(xué)校評估,民政局的評估,我?guī)ьI(lǐng)同事們精精業(yè)業(yè)地完成,仔細(xì)的去做好各種資料!最后比較圓滿的完成了上級交給的全部工作任務(wù)!

總之,在這一年里,我力求在管理上,思想新,觀念新,方法新的新管理體制,并以學(xué),以德、以勤、以信為樹威,自己言行一致,管理風(fēng)格實(shí),勇挑艱苦重?fù)?dān),為學(xué)校的發(fā)展我已從點(diǎn)滴做起,從小做大,已取得顯著的成績,得到了師生們的好評和稱贊。以上是我一年來取得的成績,當(dāng)然也有不當(dāng)之處,存在學(xué)習(xí)不夠,創(chuàng)新不夠,處理事力度不夠等缺點(diǎn),我希望自己在以后的時間更加多充實(shí)自己,力求工作上再上一個新臺階,和大家一起把工作做得更好!

常務(wù)委員會工作報告篇2

各位委員、同志們:

我代表政協(xié)xxxx縣第八屆委員會常務(wù)委員會,向大會報告工作,請予審議,并請列席會議的同志提出意見。

20xx年工作回顧

20xx年,縣政協(xié)常委會在上級政協(xié)的指導(dǎo)下,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十八大精神,緊緊圍繞全縣中心工作,合力謀發(fā)展,著力惠民生,協(xié)力促和諧,切實(shí)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為我縣“科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)縣”作出了積極貢獻(xiàn)。

一、服務(wù)科學(xué)發(fā)展,政治協(xié)商有序推進(jìn)

常委會始終把服從發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展作為履職的第一要務(wù),一心一意謀大局,盡心盡力議大事,全心全意商大計。

一是注重全委會集中協(xié)商。全體會議是委員履行職能的形式。八屆二次會議期間,廣大委員想發(fā)展大局、議發(fā)展大事、謀發(fā)展大略,認(rèn)真聽取討論了“一府兩院”工作報告、國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃等,就經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、城鄉(xiāng)一體發(fā)展、生態(tài)文明建設(shè)、文化事業(yè)繁榮、社會管理創(chuàng)新等重大問題,與縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)面對面、心貼心交流,提交意見建議100多條,為縣委、縣政府科學(xué)決策提供了重要參考。

二是注重常委會專題協(xié)商。常委會議是協(xié)商議政的重要平臺。全年召開常委會議4次,先后圍繞打擊非法集資、創(chuàng)新政協(xié)工作制度、實(shí)施重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、辦理提案等議題進(jìn)行了專題協(xié)商討論,提出了從嚴(yán)從快打擊非法集資、下大氣力重建社會誠信、多措并舉提高提案辦理質(zhì)量等有價值、可操作的意見建議40余條,為建設(shè)良好金融生態(tài)、提高政協(xié)工作水平、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)向好建諍言、獻(xiàn)良策。

三是注重主席會重點(diǎn)協(xié)商。主席會議是開展經(jīng)常性協(xié)商的有效形式。一年來,召開主席會議10次,就組織實(shí)施年度重點(diǎn)工作、學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中全會精神、開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研工作和廉政警示教育活動等進(jìn)行了協(xié)商討論、研究部署,政協(xié)工作在真抓實(shí)干中提質(zhì)增效。同時,主席、副主席按規(guī)定列席縣委常委會議、政府常務(wù)會議、專題會議,積極參加重要活動,全力參與專項(xiàng)工作,在活動中履職盡責(zé),在參與中發(fā)揮作用。

二、突出民生改善,民主監(jiān)督得到加強(qiáng)

常委會牢固樹立以人為本、履職為民的理念,以“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”為履職的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),在支持中監(jiān)督,在監(jiān)督中服務(wù)。

一是扎實(shí)推動提案工作。在提案撰寫方面,通過印發(fā)提案征集提綱、舉辦提案知識培訓(xùn)、組織委員視察調(diào)研、強(qiáng)化提案撰寫指導(dǎo),確保了提案質(zhì)量穩(wěn)中有升。八屆二次全會期間,共收到委員提案182件,最終立案xx5件,所立提案案由準(zhǔn)、建議實(shí)、可操作性強(qiáng)。在提案辦理上,采取“上門辦案”、“現(xiàn)場辦案”、“回頭望辦案”、“走訪辦案”等多種形式,有效地提高了提案辦理質(zhì)量,有力地促進(jìn)了民生領(lǐng)域一些突出問題的解決,經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會管理方面的一些薄弱環(huán)節(jié)得到加強(qiáng)。如《關(guān)于整頓規(guī)范我縣民間借貸行為建立良好金融秩序的建議》、《關(guān)于設(shè)立公租自行車的建議》、《關(guān)于在集貿(mào)市場設(shè)置食品安全快速檢測車的建議》等提案得到了相關(guān)部門的重視和辦理落實(shí)。截至XX年底,立案的xx5件提案均已辦復(fù)。

二是積極反映社情民意。建立社情民意信息網(wǎng)絡(luò),健全??从?、落實(shí)責(zé)任、表彰獎勵的工作運(yùn)行機(jī)制和規(guī)范編報、及時反饋的信息傳遞機(jī)制,著力發(fā)揮社情民意“晴雨表”、“連心橋”和“揚(yáng)聲器”作用。一年來,收集事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展及民生問題的社情民意信息60余條,將《對我縣民間借貸等有關(guān)問題的幾點(diǎn)建議》等50多條重要建議信息以“社情民意直通車”形式,送縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門參閱。為黨委政府準(zhǔn)確研判社會輿情、妥善解決各種矛盾,提供了信息服務(wù)和決策參考。

三是不斷拓展監(jiān)督渠道。認(rèn)真遴選委員擔(dān)任有關(guān)單位特邀監(jiān)督員,積極選派委員參加黨政部門行風(fēng)評議、工作考核、民主測評等活動。委員們客觀公正,坦誠建言,充分表達(dá)各界意愿,充分發(fā)揮民主監(jiān)督作用。

三、緊扣中心工作,參政議政富有成效

常委會緊扣全縣中心工作,精選課題,深入調(diào)研,突出重點(diǎn),專項(xiàng)視察,謀科學(xué)發(fā)展之道,立科學(xué)發(fā)展之言,獻(xiàn)科學(xué)發(fā)展之策。

一是專題調(diào)研服務(wù)發(fā)展?!皼]有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”。常委會把加強(qiáng)專題調(diào)研作為開展工作的主要抓手,精心選題,精細(xì)組織,精深調(diào)研。全年圍繞學(xué)前教育、重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、物業(yè)管理、現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)、免費(fèi)醫(yī)療、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌等7個重點(diǎn)調(diào)研課題進(jìn)行了“深度”調(diào)研。調(diào)研組深入鎮(zhèn)辦村組、部門單位、工礦企業(yè),了解情況,掌握實(shí)情,剖析問題,提出對策,形成了《注重創(chuàng)新管理推進(jìn)學(xué)前教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展》、《提升重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程》、《強(qiáng)化物業(yè)監(jiān)管提升服務(wù)水平》等7篇觀點(diǎn)鮮明、數(shù)據(jù)詳實(shí)、點(diǎn)面結(jié)合、切合實(shí)際的專題調(diào)研報告,提出了40多條意見和建議,得到了縣委、縣政府的高度重視。有的建議被縣委決策吸納、進(jìn)入“頂層設(shè)計”,有的建議在政府工作部署中體現(xiàn)、與職能部門“交匯對接”。同時,配合省市政協(xié)就推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)與用地政策情況、地方煤礦運(yùn)營情況、能源型經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、全市民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全市農(nóng)村貧困人口現(xiàn)狀等課題進(jìn)行了專題調(diào)研。

二是專門視察促進(jìn)發(fā)展。視察是委員了解情況、研究問題的重要方式,是委員履行職責(zé)的重要渠道。6月份,組織提案委全體委員深入陽崖溝、老龍池、鏵山、西沙及呼家圪臺等保障性住房項(xiàng)目現(xiàn)場,對已建和在建的保障性住房工程進(jìn)行專題視察,提出了加強(qiáng)管理、打造精品工程,完善分配制度、確保公平公正等建議。8月份,組織全體委員深入馬鎮(zhèn)、沙峁、xxxx、解家堡等鎮(zhèn)辦,視察了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌暨農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。通過實(shí)地察看、聽取匯報,委員們在肯定成績的同時,提出針對性、可操作性的意見和建議10多條,為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展建睿智之言、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。

三是專項(xiàng)工作建言發(fā)展。按照縣委統(tǒng)一安排部署,縣政協(xié)圍繞主題、突出重點(diǎn),深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動調(diào)研工作?;顒悠陂g,縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照要求,分別組成調(diào)研組進(jìn)企業(yè)、下基層、到農(nóng)村,通過實(shí)地查看、走訪群眾、召開座談會和聽取匯報等方式,對包抓聯(lián)系的村、社區(qū)、企業(yè)進(jìn)行了全面的調(diào)查研究,并形成5篇專題調(diào)研報告,為解決群眾實(shí)際困難、改進(jìn)基層干部作風(fēng)、幫助民營企業(yè)走出困境提出20多條建設(shè)性意見和建議。

四、把握團(tuán)結(jié)民主,凝心聚力更加有為

常委會牢牢把握團(tuán)結(jié)民主兩大主題,創(chuàng)新形式,拓展載體,團(tuán)結(jié)各界人士,匯聚各方力量。

一是征集史料,增強(qiáng)團(tuán)結(jié)力。積極編輯第十六輯xxxx文史—《走進(jìn)xxxx的他鄉(xiāng)人》,總共收錄43位業(yè)績顯著、貢獻(xiàn)突出,曾在xxxx工作過的非xxxx籍人士。全書文字約16萬字,圖片150多幅,如實(shí)記錄他們在xxxx這方熱土奉獻(xiàn)青春、揮灑熱血的感人事跡,真實(shí)反映他們在xxxx生活工作的點(diǎn)點(diǎn)滴滴。該書的出版將發(fā)揮存史資政、團(tuán)結(jié)育人,聚集正能量、提振精氣神的作用。同時,配合市政協(xié)在我縣收集了清朝到改革開放初期具有代表性的老照片40多張,搶救了寶貴文史資料,宣傳了xxxx底蘊(yùn)深厚的歷史文化。

二是報告形勢,激發(fā)凝聚力。7月份,組織全體委員召開縣域經(jīng)濟(jì)形勢報告會。重點(diǎn)就民間借貸的現(xiàn)狀及成因,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的困難與前景,委員應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用作了專題報告,使委員了解時勢趨勢、知曉大事要事、掌握縣情政情,起到了凝聚共識、理順情緒,穩(wěn)定人心、提振信心的作用。

三是強(qiáng)化宣傳,擴(kuò)大影響力。4月份,召開了政協(xié)宣傳工作會議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),布置任務(wù),獎勵先進(jìn)。全年編發(fā)《xxxx政協(xié)信息》16期,出版《同人》雜志4期,與縣電視臺合辦《委員風(fēng)采》欄目3期。報道委員履職亮點(diǎn),展示委員履職風(fēng)采,傳播政協(xié)工作動態(tài),展現(xiàn)政協(xié)工作實(shí)績。同時,充分利用市縣主要媒體對重要會議、調(diào)研、提案、視察及其他重要活動進(jìn)行了多角度、全方位的宣傳報道,政協(xié)的社會影響力進(jìn)一步擴(kuò)大。縣政協(xié)再次被市政協(xié)評為“政協(xié)宣傳信息工作先進(jìn)單位”。

五、堅持強(qiáng)基固本,自身建設(shè)有效提升

常委會注重把握政協(xié)事業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律,落實(shí)新要求,探索新思路,采取新舉措,著力推進(jìn)政協(xié)各項(xiàng)工作制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。

一是抓學(xué)習(xí),提升工作水平。注意堅持學(xué)習(xí)的經(jīng)常化、制度化。嚴(yán)格實(shí)行黨組每月學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部每周集中學(xué)習(xí)制度。通過開展專題輔導(dǎo)、理論研討、經(jīng)驗(yàn)交流等內(nèi)容豐富、形式多樣的學(xué)習(xí)活動,認(rèn)真學(xué)習(xí)了十八屆三中全會精神,市縣決策部署,政協(xié)統(tǒng)戰(zhàn)理論知識等。通過學(xué)習(xí),機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步理清了工作思路,提升了工作水平。

二是抓管理,激發(fā)工作活力。加強(qiáng)了對政協(xié)委員的管理,注重發(fā)揮委員的主體作用。根據(jù)工作需要,辭免政協(xié)委員5名,增補(bǔ)政協(xié)委員8名,增選政協(xié)常委4名;表彰優(yōu)秀政協(xié)委員10名,優(yōu)秀提案6件,提案承辦先進(jìn)單位3個,提案督辦先進(jìn)個人2名。保持了政協(xié)委員隊伍的生機(jī)與活力,激發(fā)了委員、政協(xié)工作參與單位履行職能的熱情和積極性。

三是抓制度,規(guī)范工作程序。根據(jù)新形勢新任務(wù)的要求,修訂完善了《政協(xié)xxxx縣委員會常務(wù)委員會工作規(guī)則》、《政協(xié)xxxx縣委員會專門委員會通則》、《政協(xié)xxxx縣委員會關(guān)于政協(xié)委員履行職能參加活動的暫行辦法》和《政協(xié)xxxx縣委員會提案工作條例》等工作制度,推進(jìn)了政協(xié)工作制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè),進(jìn)一步提升了工作的科學(xué)化水平。

四是抓培訓(xùn),提高履職能力。5月份,舉辦了委員培訓(xùn)會,邀請市委黨校副校長張小平就十八大精神進(jìn)行了深刻、全面的輔導(dǎo)。11月份,邀請龐士讓教授作了《形勢任務(wù)與誠信xxxx建設(shè)》專題報告。選派人員參加了“全國政協(xié)第57期地方政協(xié)委員(干部)培訓(xùn)班”。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn),深化了認(rèn)識,增長了見識,提高了能力。

五是抓廉政,保持清正廉潔。充分利用政協(xié)常委會、主席會和黨組會、支部會、機(jī)關(guān)全體人員會等會議,深入學(xué)習(xí)各級紀(jì)委的會議和文件精神,組織觀看廉政教育紀(jì)錄片,召開民主生活會,撰寫心得體會文章,切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。扎實(shí)開展廉政警示教育活動,嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和縣委《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾的意見》等制度,杜絕“四風(fēng)”,機(jī)關(guān)人員做到了守得住清貧、耐得住寂寞、穩(wěn)得住心神、經(jīng)得住考驗(yàn)。

常務(wù)委員會工作報告篇3

各位代表:

我受十二屆全國人大常委會委托,向大會報告工作,請予審議。

一、過去五年的主要工作

過去的五年,是我們黨和國家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局,黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,中國特色社會主義進(jìn)入了新時代。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,十二屆全國人大常委會全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十九大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一,堅決維護(hù)習(xí)近平總書記權(quán)威和核心地位,堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé),全面開創(chuàng)人大工作新局面,人民代表大會制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新取得重大成就,社會主義民主法治建設(shè)邁出重大步伐。

五年來,十二屆全國人大及其常委會制定法律25件,修改法律127件次,通過有關(guān)法律問題和重大問題的決定46件次,作出法律解釋9件,立法數(shù)量多、分量重、節(jié)奏快、效果好。常委會檢查26件法律和1件決定的實(shí)施情況,聽取審議83個工作報告,作出7件決議,開展15次專題詢問和22項(xiàng)專題調(diào)研,監(jiān)督機(jī)制更加完善,監(jiān)督實(shí)效不斷提升。決定批準(zhǔn)我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約43件,決定和批準(zhǔn)任免一批國家機(jī)關(guān)工作人員。

(一)著力加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系

審議提出憲法修正案草案。憲法是國家的根本法,是治國安邦的總章程,是黨和人民意志的集中體現(xiàn)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義全局和戰(zhàn)略高度出發(fā),作出修改憲法的重大決策。黨的十九屆二中全會審議通過了中共中央關(guān)于修改憲法部分內(nèi)容的建議。十二屆全國人大常委會嚴(yán)格依照法定程序推進(jìn)憲法修改工作,于今年1月召開常委會第三十二次會議,認(rèn)真討論中共中央修憲建議,形成憲法修正案草案,提請十三屆全國人大一次會議審議。

健全保證憲法實(shí)施的法律制度。設(shè)立國家憲法日,加強(qiáng)憲法宣傳教育,大力弘揚(yáng)憲法精神。建立憲法宣誓制度,規(guī)定國家工作人員就職時公開進(jìn)行憲法宣誓,莊嚴(yán)承諾忠于憲法、忠于祖國、忠于人民。實(shí)施憲法規(guī)定的特赦制度,在中國人民抗日戰(zhàn)爭暨世界反法西斯戰(zhàn)爭勝利70周年之際,作出對部分服刑罪犯實(shí)行特赦的決定。制定國家勛章和國家榮譽(yù)稱號法,落實(shí)憲法規(guī)定的國家功勛榮譽(yù)表彰制度。制定國歌法,同此前已經(jīng)施行的國旗法、國徽法一道,維護(hù)憲法確立的國家重要象征和標(biāo)志的尊嚴(yán)。

加快國家安全法治建設(shè)。貫徹落實(shí)總體國家安全觀,保持政治定力,把握立法時機(jī),相繼出臺國家安全法、反間諜法、反恐怖主義法、境外非政府組織境內(nèi)活動管理法、網(wǎng)絡(luò)安全法、國家情報法以及國防交通法、軍事設(shè)施保護(hù)法、核安全法等一批重要法律,為維護(hù)國家安全、核心利益和重大利益提供了有力法治保障。

推進(jìn)編纂民法典和制定民法總則。編纂民法典是新中國幾代立法工作者接續(xù)奮斗的艱巨任務(wù)。本屆常委會研究提出“兩步走”工作思路:先制定在民法典中起統(tǒng)領(lǐng)作用的民法總則;再編纂各分編,爭取到2020年形成統(tǒng)一的民法典。經(jīng)過常委會3次審議和反復(fù)修改,十二屆全國人大五次會議通過民法總則,完成民法典開篇之作,為編纂一部具有中國特色、體現(xiàn)時代精神、反映人民意愿的民法典打下堅實(shí)基礎(chǔ)。目前,民法典各分編的編纂工作正在扎實(shí)推進(jìn)。

加強(qiáng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)立法。提出貫徹落實(shí)稅收法定原則的實(shí)施意見,明確改革路徑和到2020年相關(guān)立法工作安排。制定環(huán)境保護(hù)稅法、煙葉稅法、船舶噸稅法,修改企業(yè)所得稅法。開展產(chǎn)權(quán)保護(hù)法律清理工作。修改反不正當(dāng)競爭法、中小企業(yè)促進(jìn)法、農(nóng)民專業(yè)合作社法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、標(biāo)準(zhǔn)化法、商標(biāo)法、廣告法,制定旅游法、資產(chǎn)評估法等。

用法律推動社會主義核心價值觀建設(shè)。決定設(shè)立烈士紀(jì)念日、中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日、南京大屠殺死難者國家公祭日,審議英雄烈士保護(hù)法草案,大力弘揚(yáng)以愛國主義為核心的偉大民族精神。制定公共文化服務(wù)保障法、公共圖書館法、電影產(chǎn)業(yè)促進(jìn)法,改變了我國文化領(lǐng)域立法相對滯后的局面。

為改善民生提供有力法治保障。適應(yīng)人民日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要,全面修訂環(huán)境保護(hù)法,相繼修改大氣污染防治法、水污染防治法、海洋環(huán)境保護(hù)法、野生動物保護(hù)法,建立生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)公益訴訟制度,構(gòu)建最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律制度。全面修訂食品安全法,保障人民群眾“舌尖上的安全”。還制定了慈善法、中醫(yī)藥法、反家庭暴力法、特種設(shè)備安全法,修改了安全生產(chǎn)法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法,通過了刑法修正案(九)等。

堅定維護(hù)憲法和基本法確立的特別行政區(qū)憲制秩序。行使憲法和基本法賦予的權(quán)力,作出關(guān)于香港特別行政區(qū)行政長官普選問題的決定,明確香港特別行政區(qū)循序漸進(jìn)發(fā)展民主的方向和基本制度安排。對香港特別行政區(qū)基本法第一百零四條作出解釋,堅決遏制和反對“”行徑,捍衛(wèi)憲法和基本法權(quán)威。批準(zhǔn)內(nèi)地和香港在廣深港高鐵西九龍站設(shè)立口岸實(shí)施“一地兩檢”的合作安排,確認(rèn)合作安排符合憲法和香港基本法。決定將國歌法列入香港特別行政區(qū)基本法附件三、澳門特別行政區(qū)基本法附件三,確保該法在香港、澳門得到一體遵循。

科學(xué)立法、民主立法、依法立法取得新進(jìn)展。加強(qiáng)立法組織協(xié)調(diào),充分發(fā)揮人大及其常委會在立法工作中的主導(dǎo)作用。自2015年起,連續(xù)4年提請全國人民代表大會審議重要法律案。建立全國人大專門委員會、常委會工作機(jī)構(gòu)組織起草重要法律草案制度,五年來組織起草或提請審議法律案70件次。充分發(fā)揮立法機(jī)關(guān)在表達(dá)、平衡、調(diào)整社會利益方面的作用,最大限度凝聚立法共識。出臺立法項(xiàng)目征集論證、立法重大利益調(diào)整論證咨詢、重要立法事項(xiàng)引入第三方評估等工作規(guī)范。健全立法專家顧問制度,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)制度,明確常委會初次審議和繼續(xù)審議的法律草案都及時向社會公布征求意見,共公布法律草案81件次。從本屆常委會通過的第一部法律開始,建立并實(shí)施法律案通過前評估制度,使立法更加科學(xué)縝密,確保法律規(guī)定立得住、行得通、真管用。

(二)著力發(fā)揮立法引領(lǐng)和推動作用,確保重大改革于法有據(jù)、順利實(shí)施

保證國家監(jiān)察體制改革依法進(jìn)行。貫徹黨中央關(guān)于深化國家監(jiān)察體制改革的重大決策部署,先后作出在北京市、山西省、浙江省開展改革試點(diǎn)和在全國各地推開的決定,為改革試點(diǎn)工作有序推進(jìn)提供法律支持。積極做好監(jiān)察法立法工作,經(jīng)過兩次認(rèn)真審議和公開征求意見,常委會決定將監(jiān)察法草案提請本次會議審議。

完善授權(quán)決定和改革決定工作機(jī)制。針對與現(xiàn)行法律規(guī)定不一致、修改法律尚不成熟、需要先行先試的改革舉措,依法作出授權(quán)決定或改革決定。適時聽取審議試點(diǎn)工作情況報告,加強(qiáng)監(jiān)督和成效評估。對需要繼續(xù)探索的改革舉措,決定延長試點(diǎn)期限或納入新的試點(diǎn)加以完善。對實(shí)踐證明行之有效的改革舉措,通過修改完善相關(guān)法律予以復(fù)制推廣。五年來,共作出21件授權(quán)決定和改革決定,涉及自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、農(nóng)村集體土地制度、司法體制、國防和軍隊等方面的一批重大改革。

加強(qiáng)涉及改革的法律立改廢釋工作。對相關(guān)法律不適應(yīng)改革需要的個別條款,采取統(tǒng)籌修改法律的方式一并作出修改。五年來,共審議通過15個統(tǒng)籌修改法律的決定,涉及修改法律95件次,持續(xù)推進(jìn)行政審批、職業(yè)資格認(rèn)定等方面改革,激發(fā)市場和社會活力。落實(shí)黨中央改革調(diào)整生育政策的重大部署,及時作出決議,修改人口與計劃生育法。決定廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)的法律規(guī)定。對刑法、刑事訴訟法的有關(guān)條款作出解釋。

(三)著力完善監(jiān)督工作機(jī)制,加強(qiáng)對憲法法律實(shí)施和“一府兩院”工作的監(jiān)督

健全執(zhí)法檢查工作機(jī)制,改進(jìn)和完善專題詢問。把加強(qiáng)執(zhí)法檢查擺在監(jiān)督工作突出位置,自2015年以來每年執(zhí)法檢查項(xiàng)目增加到6個。委員長會議組成人員96人次帶隊進(jìn)行執(zhí)法檢查,常委會、專門委員會組成人員和全國人大代表約900人次參加執(zhí)法檢查。針對突出問題,深入了解實(shí)情,查清問題癥結(jié),提出中肯建議,推動整改落實(shí),探索形成包括選題、組織、報告、審議、整改、反饋6個環(huán)節(jié)的“全鏈條”工作流程。出臺改進(jìn)完善專題詢問的若干意見,要求提出問題切中要害、回答問題實(shí)事求是,“一問一答”反映人民群眾呼聲、回應(yīng)人民群眾關(guān)切。五年來,國務(wù)院負(fù)責(zé)同志和有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志155人次到會聽取意見、回答詢問。執(zhí)法檢查和專題詢問更有力度、更具權(quán)威,更好地起到了增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效、推動改進(jìn)工作的作用。

創(chuàng)新預(yù)算決算審查監(jiān)督機(jī)制。修改預(yù)算法,充實(shí)加強(qiáng)人大預(yù)算決算審查監(jiān)督的法律規(guī)定,推動建立全面規(guī)范透明、標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)、約束有力的預(yù)算制度。改進(jìn)審計查出突出問題整改情況向全國人大常委會報告機(jī)制,連續(xù)3年聽取審議國務(wù)院整改情況報告。建立國務(wù)院向全國人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度,提出人大預(yù)算審查監(jiān)督重點(diǎn)向支出預(yù)算和政策拓展的指導(dǎo)意見,完善預(yù)算審查前聽取人大代表和社會各界意見建議機(jī)制,推進(jìn)人大預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督,實(shí)現(xiàn)對預(yù)算決算的全口徑審查和對預(yù)算執(zhí)行全過程的實(shí)時在線監(jiān)督。

持續(xù)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)督,推動打好三大攻堅戰(zhàn)。聚焦打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn),批準(zhǔn)地方政府債務(wù)限額,聽取審議地方政府債務(wù)管理情況報告,強(qiáng)調(diào)摸清底數(shù)、強(qiáng)化約束,嚴(yán)控增量、化解存量;聽取審議中央決算、預(yù)算執(zhí)行、防范金融風(fēng)險等報告,審查批準(zhǔn)年度中央決算及預(yù)算調(diào)整方案,加強(qiáng)對財政轉(zhuǎn)移支付及科技、水利、教育等重點(diǎn)領(lǐng)域國家財政專項(xiàng)資金使用情況的監(jiān)督。聚焦打好精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn),兩次聽取審議國務(wù)院相關(guān)專項(xiàng)報告并開展專題詢問,連續(xù)5年重點(diǎn)督辦代表關(guān)于脫貧攻堅的建議共127件,以推動民族地區(qū)、革命老區(qū)脫貧為重點(diǎn)檢查民族區(qū)域自治法實(shí)施情況,開展贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展專題調(diào)研。聚焦打好污染防治攻堅戰(zhàn),連續(xù)檢查環(huán)境保護(hù)法、固體廢物污染環(huán)境防治法、大氣污染防治法等6部環(huán)境領(lǐng)域法律實(shí)施情況,連續(xù)兩年聽取審議國務(wù)院年度環(huán)境狀況和環(huán)保目標(biāo)完成情況報告,聽取審議生態(tài)補(bǔ)償、自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、草原生態(tài)環(huán)境保護(hù)等7個專項(xiàng)報告,推動解決突出環(huán)境問題。

加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督,推動貫徹落實(shí)新發(fā)展理念。審查批準(zhǔn)“十三五”規(guī)劃綱要,聽取審議“十二五”規(guī)劃綱要實(shí)施中期評估報告,每年聽取審議計劃執(zhí)行情況報告,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)和重大任務(wù)順利完成。圍繞推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,做大做強(qiáng)實(shí)體經(jīng)濟(jì),聽取審議制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級、信息化和工業(yè)化深度融合等專項(xiàng)報告;檢查產(chǎn)品質(zhì)量法、促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法、專利法等法律實(shí)施情況。圍繞推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,聽取審議新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)村土地承包、農(nóng)村金融改革發(fā)展、農(nóng)林科技創(chuàng)新等專項(xiàng)報告;檢查農(nóng)業(yè)法、種子法等法律實(shí)施情況。圍繞促進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,聽取審議西部大開發(fā)、城鎮(zhèn)化建設(shè)等專項(xiàng)報告。

綜合運(yùn)用多種監(jiān)督形式,推動在發(fā)展中保障和改善民生。圍繞保障人民群眾生產(chǎn)生活安全,在食品安全法修訂后隨即開展執(zhí)法檢查,同年聽取審議國務(wù)院研究處理執(zhí)法檢查報告及審議意見情況的反饋報告;檢查安全生產(chǎn)法、道路交通安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法等法律實(shí)施情況,聽取審議安全生產(chǎn)、藥品管理、傳染病防治等專項(xiàng)報告。檢查職業(yè)教育法、義務(wù)教育法、未成年人保護(hù)法、老年人權(quán)益保障法等法律實(shí)施情況,聽取審議城鄉(xiāng)社保體系建設(shè)、醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、公共文化服務(wù)體系建設(shè)等專項(xiàng)報告,推動基本公共服務(wù)均等化。

加強(qiáng)司法工作監(jiān)督,維護(hù)司法公正。聽取審議最高人民法院、最高人民檢察院15個專項(xiàng)報告,加強(qiáng)對司法改革、司法公開、行政審判、反貪污賄賂等方面工作的監(jiān)督,支持和促進(jìn)司法機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)黨中央深化司法體制改革重大決策部署,依法公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),提高司法公信力。

履行憲法法律監(jiān)督職責(zé),健全備案審查制度。落實(shí)備案審查銜接聯(lián)動機(jī)制,制定備案審查工作規(guī)程,建立全國統(tǒng)一的備案審查信息平臺,實(shí)行有件必備、有備必審、有錯必糾。首次聽取審議備案審查工作情況報告。五年來,共接受報送備案的規(guī)范性文件4778件,對188件行政法規(guī)和司法解釋逐一進(jìn)行主動審查,對地方性法規(guī)有重點(diǎn)地開展專項(xiàng)審查,認(rèn)真研究公民、組織提出的1527件審查建議,對審查中發(fā)現(xiàn)與法律相抵觸或不適當(dāng)?shù)膯栴},督促制定機(jī)關(guān)予以糾正,保證中央令行禁止,保障憲法法律實(shí)施,維護(hù)國家法制統(tǒng)一。

(四)著力深化和拓展代表工作,充分發(fā)揮代表作用

密切同人大代表、人民群眾的聯(lián)系。建立并落實(shí)委員長會議組成人員、常委會委員聯(lián)系全國人大代表制度,委員長會議組成人員直接聯(lián)系87名代表,常委會委員直接聯(lián)系333名代表。拓寬代表參與常委會、專門委員會工作渠道,1500人次參加執(zhí)法檢查、立法調(diào)研等活動,1600人次列席常委會會議,實(shí)現(xiàn)基層全國人大代表任期內(nèi)至少列席一次常委會會議的目標(biāo)。完善常委會、專門委員會重要工作情況向代表通報制度。制定代表密切聯(lián)系人民群眾的實(shí)施意見,組織代表開展調(diào)研和視察,暢通社情民意表達(dá)和反映渠道。

增強(qiáng)代表議案審議和建議辦理實(shí)效。五年來,十二屆全國人大代表共提出2366件議案、41353件建議。常委會每年聽取審議各專門委員會關(guān)于代表議案審議結(jié)果的報告,聽取辦公廳和有關(guān)方面關(guān)于代表建議辦理情況的報告,并印發(fā)全體代表。代表所提議案中,514件議案涉及的59個立法項(xiàng)目已經(jīng)審議通過,153件議案涉及的12個立法項(xiàng)目正在審議,37件議案涉及的22個監(jiān)督項(xiàng)目已經(jīng)組織實(shí)施。各承辦單位把辦理代表建議與轉(zhuǎn)變作風(fēng)、改進(jìn)工作結(jié)合起來,做到件件有答復(fù)、有著落。將代表反映比較集中的860件建議合并歸類為91項(xiàng),交由有關(guān)專門委員會重點(diǎn)督辦,推動解決了一批關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。

加強(qiáng)代表思想政治作風(fēng)建設(shè)和履職監(jiān)督。完善代表學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度,舉辦22期代表學(xué)習(xí)班,5520人次參加學(xué)習(xí),實(shí)現(xiàn)基層全國人大代表任期內(nèi)至少參加一次履職學(xué)習(xí)的目標(biāo)。切實(shí)加強(qiáng)代表資格審查工作。支持原選舉單位依法監(jiān)督代表履職和活動,督促代表模范遵守憲法法律,樹立人大代表良好形象。

(五)著力推動人大制度完善發(fā)展,夯實(shí)國家政權(quán)建設(shè)和黨長期執(zhí)政基礎(chǔ)

加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)。在我國的五級人民代表大會中,縣鄉(xiāng)兩級人大地位特殊、作用重要。全國人大常委會組織開展為期兩年的專題調(diào)研,提出加強(qiáng)縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)的若干意見,報請黨中央批準(zhǔn)轉(zhuǎn)發(fā),同步修改地方組織法、選舉法、代表法。地方人大的同志普遍認(rèn)為,這是多年來推動地方人大建設(shè)力度最大的一次,解決了長期制約基層人大工作發(fā)展的一些突出難題。我們先后召開縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)座談會、經(jīng)驗(yàn)交流會,集中培訓(xùn)全國2850多個縣(區(qū)、市)的人大常委會負(fù)責(zé)同志,并從2017年開始新一輪培訓(xùn)。經(jīng)過各方面共同努力,縣鄉(xiāng)人大工作和建設(shè)呈現(xiàn)出新氣象新風(fēng)貌。

賦予所有設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)。十二屆全國人大三次會議通過關(guān)于修改立法法的決定,依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán),明確地方立法權(quán)限和范圍,進(jìn)一步完善了我國立法體制?,F(xiàn)在,享有地方立法權(quán)的主體在原有31個省(自治區(qū)、直轄市)和49個較大的市的基礎(chǔ)上,又增加274個,包括240個設(shè)區(qū)的市、30個自治州和4個未設(shè)區(qū)的地級市。3年來,新賦予地方立法權(quán)的市、州人大制定地方性法規(guī)595件,為加強(qiáng)和創(chuàng)新地方治理提供了有力法治支撐。我們先后召開5次全國地方立法工作座談會,舉辦8期立法工作培訓(xùn)班,加強(qiáng)對地方人大立法工作的指導(dǎo)。

維護(hù)人民代表大會制度尊嚴(yán)。堅決貫徹黨中央決策部署,依法確定遼寧省45名拉票賄選的全國人大代表當(dāng)選無效;根據(jù)憲法精神和有關(guān)法律原則,采取創(chuàng)制性辦法及時妥善處理遼寧拉票賄選案有關(guān)問題。依法主持十三屆全國人大代表選舉,指導(dǎo)地方人大換屆選舉有關(guān)工作,深刻汲取遼寧拉票賄選案、湖南衡陽破壞選舉案教訓(xùn),嚴(yán)密防范措施,嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩,確保選舉工作風(fēng)清氣正。

(六)著力加強(qiáng)人大對外交往,服務(wù)中國特色大國外交

加強(qiáng)同各國議會友好往來。接待275個外國議會代表團(tuán)來華訪問,組織311個代表團(tuán)出訪。同19個國家議會和各國議會聯(lián)盟簽署21項(xiàng)合作文件,同俄羅斯、美國等21個國家議會和歐洲議會建立交流機(jī)制,開展65次交流活動。首次接待北歐和波羅的海七國議會領(lǐng)導(dǎo)人聯(lián)合訪華。積極開展議會多邊外交,全國人大常委會委員長出席第四次世界議長大會,首次出席各國議會聯(lián)盟大會,就消除貧困、促進(jìn)和平發(fā)展、推動國際關(guān)系民主化等,提出中國主張、中國倡議。在亞太議會論壇、金磚國家議會論壇、拉美議會等國際和地區(qū)議會組織中發(fā)揮建設(shè)性作用。

發(fā)揮人大對外交往獨(dú)特作用。堅持把推動落實(shí)習(xí)近平主席重大外交行動成果作為首要任務(wù),增進(jìn)相互了解和政治互信,擴(kuò)大民意基礎(chǔ)和社會基礎(chǔ)。推動有關(guān)國家議會支持和批準(zhǔn)對華合作文件,加強(qiáng)共建“一帶一路”法律保障和政策協(xié)調(diào)。以民主法治建設(shè)為重點(diǎn)加強(qiáng)治國理政經(jīng)驗(yàn)交流,傳播中國聲音,講好人大故事,增進(jìn)國際社會對中國發(fā)展道路和內(nèi)外政策的理解、認(rèn)同、支持。針對有關(guān)國家在涉及中國核心利益問題上的錯誤言行,妥善應(yīng)對、主動發(fā)聲,堅定維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益。

(七)著力推進(jìn)全國人大及其常委會黨的建設(shè),不斷提高依法履職能力和水平

貫徹落實(shí)黨中央全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,切實(shí)加強(qiáng)全國人大常委會黨組建設(shè),發(fā)揮把方向、管大局、保落實(shí)作用。堅持把政治建設(shè)擺在首位,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。五年來,共向黨中央請示報告202件次。深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,強(qiáng)化理論武裝,堅定理想信念,踐行根本宗旨。舉行常委會黨組集體學(xué)習(xí)58次,舉辦常委會專題講座31講。加強(qiáng)對常委會機(jī)關(guān)黨組的領(lǐng)導(dǎo),在各專門委員會設(shè)立分黨組,召開黨建工作座談會,推動全面從嚴(yán)治黨在全國人大及其常委會落實(shí)落細(xì)。

堅持不懈改作風(fēng)轉(zhuǎn)作風(fēng)。制定并嚴(yán)格執(zhí)行常委會黨組堅持黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的意見和委員長會議組成人員落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定辦法,堅決反對和糾正“四風(fēng)”。始終把調(diào)查研究作為做好人大工作的基本功,深入基層、深入實(shí)際,掌握實(shí)情、找準(zhǔn)問題,真正了解人民群眾所思所盼,使立法、監(jiān)督等各項(xiàng)工作接地氣、聚民意、求實(shí)效。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神,連續(xù)4年提出并落實(shí)改進(jìn)全國人民代表大會會風(fēng)的具體措施。建立常委會組成人員、專門委員會組成人員出席常委會會議情況通報制度。

改進(jìn)人大新聞輿論和理論研究工作。隆重慶祝全國人民代表大會成立60周年,系統(tǒng)總結(jié)實(shí)行人民代表大會制度的重要經(jīng)驗(yàn)。大力宣傳國家根本政治制度和民主法治建設(shè)成就,及時權(quán)威解讀重要立法并召開法律宣傳貫徹座談會,不斷提高人大工作透明度。成立中國人民代表大會制度理論研究會,加強(qiáng)社會主義民主法治建設(shè)理論和實(shí)踐研究。

全國人大各專門委員會依法履職、積極工作,牽頭組織起草一批重要法律草案,組織實(shí)施執(zhí)法檢查,深入開展調(diào)查研究,做了大量富有成效的工作。全國人大機(jī)關(guān)自覺接受中央專項(xiàng)巡視監(jiān)督,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),持之以恒正風(fēng)肅紀(jì),努力建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,充分發(fā)揮了參謀服務(wù)保障作用。地方人大協(xié)助全國人大常委會開展執(zhí)法檢查、立法調(diào)研、代表服務(wù)保障和對外交往等工作,有力推動了人大工作整體水平的提高。

常務(wù)委員會工作報告篇4

一、統(tǒng)籌部署十二屆全國人大常委會工作

黨的十八大對新的時代條件下堅持和發(fā)展中國特色社會主義作出全面部署。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定、內(nèi)政外交國防、治黨治國治軍,提出許多新思想新觀點(diǎn)新論斷新要求,為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向。十二屆全國人大常委會緊緊圍繞黨和國家工作大局,在深刻分析人大工作新形勢新任務(wù)的基礎(chǔ)上,提出了本屆常委會工作的總體思路、基本要求和主要任務(wù),努力為全面深化改革、促進(jìn)社會主義民主法治建設(shè)提供有力保障。

——堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,把人民代表大會制度堅持好完善好發(fā)展好。堅持人民主體地位,發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主,支持和保證人民通過人民代表大會行使國家權(quán)力。毫不動搖地堅持、與時俱進(jìn)地發(fā)展人民代表大會制度,不斷豐富人民代表大會制度的實(shí)踐特色和時代特色,充分發(fā)揮人民代表大會制度的根本政治制度作用。

——全面推進(jìn)依法治國,維護(hù)憲法和法律權(quán)威。堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)。推動各級國家行政機(jī)關(guān)依法行政,規(guī)范政府行為,推動各級審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)公正司法,提高司法公信力,做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究,維護(hù)人民權(quán)益,促進(jìn)社會公平正義。加強(qiáng)對憲法和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查,維護(hù)國家法制統(tǒng)一、尊嚴(yán)、權(quán)威。

——充分發(fā)揮最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)在建設(shè)社會主義法治國家中的重要作用,努力開創(chuàng)人大工作新局面。全國人大及其常委會處在社會主義民主法治建設(shè)的第一線,在全面推進(jìn)依法治國進(jìn)程中擔(dān)負(fù)著重要職責(zé),要把堅持依法治國、維護(hù)憲法和法律權(quán)威作為人大及其常委會的重要任務(wù),依法行使立法、監(jiān)督、決定、任免等職權(quán),推動中央重大決策部署的貫徹落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,著力提高立法質(zhì)量。依法加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作,著力增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。支持和保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù),密切代表同人民群眾的聯(lián)系。

——編制立法規(guī)劃,推動中國特色社會主義法律體系發(fā)展完善。立法是依法治國的前提和基礎(chǔ)。我們?nèi)娣治鲋袊厣鐣髁x法律體系形成后立法工作面臨的新情況新要求,在認(rèn)真梳理代表議案建議、深入調(diào)查研究、反復(fù)論證協(xié)商的基礎(chǔ)上,編制了十二屆全國人大常委會立法規(guī)劃,并及時召開立法工作會議,明確本屆任期內(nèi)立法工作的目標(biāo)任務(wù)、工作要求和落實(shí)措施。強(qiáng)調(diào)要堅持以中國特色社會主義理論體系為指導(dǎo),堅持從中國國情和實(shí)際出發(fā),堅持以人為本、立法為民,堅持通過完備的法律推動憲法實(shí)施,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,不斷完善中國特色社會主義法律體系。

二、以提高立法質(zhì)量為核心,立法工作邁出新步伐

一年來,常委會審議了15件法律和有關(guān)法律問題的決定草案,通過了其中的10件;涉及修改21部法律,新制定2部法律。

第一,適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,相繼完成一批重點(diǎn)立法項(xiàng)目。為促進(jìn)旅游業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,常委會制定旅游法,重點(diǎn)保障旅游者的合法權(quán)益,規(guī)范旅游市場秩序和經(jīng)營活動,完善旅游糾紛解決機(jī)制,并明確規(guī)定了政府在規(guī)劃、促進(jìn)和監(jiān)管旅游業(yè)發(fā)展等方面的責(zé)任。我國各類鍋爐、壓力容器、電梯、大型游樂設(shè)施等特種設(shè)備使用廣泛。常委會制定的特種設(shè)備安全法,重點(diǎn)強(qiáng)化了特種設(shè)備生產(chǎn)安裝、經(jīng)營使用、維護(hù)保養(yǎng)、檢驗(yàn)檢測等全過程監(jiān)管,確立了特種設(shè)備身份管理制度、質(zhì)量責(zé)任追溯制度、產(chǎn)品召回和報廢制度等,對于依法加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管、保護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全具有重要意義。常委會對與人民群眾生活密切相關(guān)的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法作出重要修改,從充實(shí)細(xì)化消費(fèi)者權(quán)益、強(qiáng)化經(jīng)營者義務(wù)與責(zé)任、規(guī)范網(wǎng)絡(luò)購物等新型消費(fèi)方式、更好發(fā)揮消費(fèi)者協(xié)會作用等方面,進(jìn)一步完善相關(guān)法律規(guī)定,維護(hù)消費(fèi)市場秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。常委會還修改商標(biāo)法,進(jìn)一步簡化商標(biāo)注冊、審查程序,擴(kuò)大商標(biāo)注冊范圍,厘清馳名商標(biāo)保護(hù)制度,嚴(yán)格商標(biāo)侵權(quán)行為的法律責(zé)任。

常委會對環(huán)境保護(hù)法修訂草案進(jìn)行了兩次審議。常委會組成人員強(qiáng)調(diào),要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的緊迫性、長期性和復(fù)雜性,深入分析環(huán)境問題產(chǎn)生的深層次原因,通過完善法律制度,加強(qiáng)環(huán)境管理過程控制,強(qiáng)化污染物排放行為監(jiān)管,加大違法行為懲治力度,著力解決群眾反映強(qiáng)烈的大氣、水、土壤污染等環(huán)境突出問題,努力從根本上扭轉(zhuǎn)環(huán)境質(zhì)量惡化趨勢。常委會還審議了資產(chǎn)評估法草案和行政訴訟法、軍事設(shè)施保護(hù)法、安全生產(chǎn)法修正案草案等。

第二,及時通過相關(guān)決定、決議,保證重大改革依法有序進(jìn)行。貫徹落實(shí)中央部署和十二屆全國人大一次會議批準(zhǔn)的《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》,常委會采取一攬子修改的方式,先后通過關(guān)于修改文物保護(hù)法等12部法律的決定、關(guān)于修改海洋環(huán)境保護(hù)法等7部法律的決定,授權(quán)國務(wù)院在中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)暫時調(diào)整有關(guān)法律規(guī)定的行政審批,取消和下放一批行政審批事項(xiàng),創(chuàng)新對外開放模式,改革工商登記制度。這有利于進(jìn)一步簡政放權(quán),激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展活力,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。

黨的十八屆三中全會明確提出,廢止勞動教養(yǎng)制度,逐步調(diào)整完善生育政策。國務(wù)院提出相關(guān)議案后,常委會經(jīng)過認(rèn)真審議,通過關(guān)于廢止有關(guān)勞動教養(yǎng)法律規(guī)定的決定,明確廢止全國人大常委會的相關(guān)決議及《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于勞動教養(yǎng)的補(bǔ)充規(guī)定》;通過關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決議,啟動實(shí)施一方是獨(dú)生子女的夫婦可生育兩個孩子的政策。

第三,通過有關(guān)歷史紀(jì)念日的決定,進(jìn)一步弘揚(yáng)愛國主義精神。為了牢記歷史、不忘過去、珍愛和平、開創(chuàng)未來,常委會根據(jù)近年來全國人大代表、全國政協(xié)委員和社會各界人士提出的建議,審議通過了關(guān)于確定中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日的決定,將9月3日確定為中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利紀(jì)念日;審議通過了關(guān)于設(shè)立南京大屠殺死難者國家公祭日的決定,將12月13日設(shè)立為南京大屠殺死難者國家公祭日。全國人大常委會以立法形式確立這兩個紀(jì)念日,對于進(jìn)一步凝聚全國各族人民的意志和力量,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢,促進(jìn)人類和平與發(fā)展的崇高事業(yè),具有十分重要的意義。

第四,積極推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法,著力提高立法質(zhì)量。當(dāng)前,人民群眾對立法的期盼,是法律管不管用、能不能解決實(shí)際問題。常委會把提高立法質(zhì)量擺在更加突出的位置,完善立法工作機(jī)制和方式,立法科學(xué)化、民主化水平不斷提高。

一是增強(qiáng)法律的可執(zhí)行性、可操作性。針對一些法律規(guī)定比較原則、需要制定的配套法規(guī)和規(guī)章過多等問題,強(qiáng)調(diào)要科學(xué)嚴(yán)密設(shè)計法律規(guī)范,能具體就盡量具體,能明確就盡量明確,努力使制定和修改的法律立得住、行得通、切實(shí)管用。常委會在制定特種設(shè)備安全法的過程中,認(rèn)真總結(jié)特種設(shè)備安全監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對二次審議稿作出較大幅度的補(bǔ)充和細(xì)化,僅法律草案條文就從72條增加到了101條。

二是探索法律出臺前評估工作。在旅游法草案提請審議表決前,我們邀請部分全國人大代表、旅游者和旅游經(jīng)營者、專家學(xué)者召開座談會,對法律草案內(nèi)容的可行性、法律出臺時機(jī)以及實(shí)施后的社會效果等進(jìn)行綜合評估,為立法決策提供參考。此后,又針對3部法律草案開展法律出臺前評估。實(shí)踐證明,這有利于把正向思維和逆向思維結(jié)合起來,既重視法律適用對象和專家學(xué)者的意見,也認(rèn)真考慮法律執(zhí)行部門的意見,使得立法工作更加科學(xué)周全。

三是完善公布法律草案征求意見機(jī)制。在向社會公布法律草案一次審議稿的基礎(chǔ)上,明確法律草案二次審議稿也要向社會全文公布,繼續(xù)廣泛征求各方面意見和建議。同時,健全公眾意見采納情況反饋機(jī)制,積極回應(yīng)社會關(guān)切。在制定旅游法、修改商標(biāo)法和消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的過程中,針對公眾反映比較集中的零負(fù)團(tuán)費(fèi)、強(qiáng)迫購物等旅游亂象,商標(biāo)審查時間過長、網(wǎng)絡(luò)購物實(shí)行無理由退貨等問題,從法律上作出明確規(guī)定。

一年來,常委會還決定批準(zhǔn)我國與外國締結(jié)的條約、協(xié)定以及加入的國際公約4件,決定和批準(zhǔn)任免一批國家機(jī)關(guān)工作人員。

常務(wù)委員會工作報告篇5

街道聯(lián)村領(lǐng)導(dǎo)、各位黨員、村民代表同志們:

令天是20xx年1月20日,農(nóng)歷十二月初六,再過二十來天,就是農(nóng)歷新年了。今天我們聚集在一起,總結(jié)20xx年工作,共同籌劃2014年發(fā)展思路。

20xx年工作回顧

20xx年是周塘東村各項(xiàng)工作“落實(shí)突破之年”。在街道的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全體黨員、村民代表和廣大村民的大力支持配合下,村班子認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞“穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)”這一主線,以打造“和諧發(fā)展新農(nóng)村”為目標(biāo),凝聚人心,狠抓落實(shí),基本完成了年初確定的目標(biāo)任務(wù)。村重點(diǎn)工程建設(shè)基本順利,村集體資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)增值、保值,村莊、村民、干群關(guān)系和諧穩(wěn)定,民生得到逐步改善,村干部素質(zhì)和社會管理能力得到提高,全村經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)得到了持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康的發(fā)展。

下面將20xx年工作從八個方面向大家作簡要匯報:

第一方面 經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況

一、20xx年度村各項(xiàng)收支情況

(一)、20xx年度村總收入151.16萬元

1、上級拔款收入47.65萬元。

2、其他收入14萬元。

3、一事一議收入7.77萬元。

4、向街道出借款600萬元的利息收入43.2萬元。

5、房屋出租收入3.53萬元。

6、發(fā)包收入即街道土地補(bǔ)償收入15萬元。

7、企業(yè)結(jié)對及協(xié)議扶助資金收入20萬元。其中新太陽洲公司10萬,三年合計16萬元;東南復(fù)合5萬元,三年合計15萬元;杜邦化纖5萬元,三年合計15萬元。

(二)、總支出164.5萬元

1、管理費(fèi)用支出40.53萬元。

2、招待費(fèi)支出1.58萬元。

3、其他支出12.63萬元,主要是歷年固定資產(chǎn)盤虧8.97萬元,外口管理費(fèi)支出2.23元。

4、福利費(fèi)支出84.29萬元。

5、購入固定資產(chǎn)0.8元。

6、工程支出26.24萬元。

截止十二月止貨幣資金余額為492.50萬元。在貨幣資金余額492.50萬元中,應(yīng)付款余額為251.26萬元。其中應(yīng)付土地款為31.1萬元,預(yù)收購房款120萬元。

本年度實(shí)際收支相抵,實(shí)際赤字13萬元。在這13萬元中,其中一塊是合作社改制清產(chǎn)合資時注銷的歷年固定資產(chǎn)8.97萬元。這筆注銷的資產(chǎn)中,主要是村級電網(wǎng)、變壓器等實(shí)際早已移交電管站的村帳面固定資產(chǎn)。

二、村重點(diǎn)工程建設(shè)情況:

在去年的年終總結(jié)會上,我們提出了要在09年實(shí)施八項(xiàng)工程的目標(biāo),到目前為止,完成和基本完成了5項(xiàng)。新增加了3項(xiàng),分別是增建了三只廁所、建設(shè)社區(qū)服務(wù)大廳、建設(shè)村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站。有三項(xiàng)尚未實(shí)施或取消,分別是村落文化宮建設(shè)工程、周塘路小市場建設(shè)改造工程、九重池河道勘界、美化、改造工程。

下面詳細(xì)說明:

(一)已完成的工程情況:

1、重建了探家橋老村廠房。

在探家橋路路南建造人字架平房10間,其中8間用于出租,2間用于村雜物存放。在路北建造現(xiàn)澆板平房6間,3間用作村老年活動室,3間作社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生中心。

2、投資30萬元,重建了四只公共廁所。其中新江路邊2只,宗興路邊1只,東周塘老年活動室邊1只。每只廁所安裝了自動沖水系統(tǒng),周圍的老百姓評價比較好。

3、完成了東小路北段下水道的鋪設(shè)工程,解決了該路段的道路積水問題。

4、完成了電網(wǎng)、有線電視改造、路燈、三箱電表更換等工程。

5、配合街道完成了三灶江砌坎工程。

6、完成了探家橋老村廠房前道路的下水道施工和路面鋪澆、周塘路趙家河江口的整理和其他村級道路的修整及下水道維修。

7、開工建設(shè)社區(qū)服務(wù)大廳,預(yù)計農(nóng)歷新年后開始使用。爭取盡早通過社區(qū)化服務(wù)和就業(yè)村考核驗(yàn)收,爭取到市、街道15萬元的專項(xiàng)獎勵。

8、完成了周塘東村社區(qū)服務(wù)網(wǎng)站的建設(shè),方便村民辦事和村民交流,大家可進(jìn)入網(wǎng)址:zhztd.com 進(jìn)行訪問。

(二)三項(xiàng)尚未實(shí)施或取消的工程。

1、村落文化宮建設(shè)工程。

在09年5月份新江路開通后,我們?nèi)〉昧私值李I(lǐng)導(dǎo)的支持,由街道按新江路拆遷政策拆除施寶康等四戶住宅,并征用自由地,建設(shè)村落文化宮。在半年對四戶住房進(jìn)行了土地丈量和房屋評估,并在街道支持下落實(shí)了5套別墅的房源。但在隨后的落實(shí)賠償政策時出現(xiàn)了難題,因?yàn)榘l(fā)現(xiàn)在要拆遷的四戶村民中,其中有兩戶是居民,而居民是只能貨幣安置,而不能分配別墅的,難以取得居民拆遷戶的同意,因此取消該項(xiàng)工程的籌備。

2、周塘路小市場建設(shè)改造工程。

在開年的時候,征求黨員、村民代表意見時,大家一致認(rèn)為,周塘路小市場如果上級有補(bǔ)助資金,我們就進(jìn)行改造,如果要完全用村集體經(jīng)濟(jì)資金,則不進(jìn)行改造。該建設(shè)項(xiàng)目上報街道后,街道認(rèn)為小市場建設(shè)不符合規(guī)范化建設(shè)要求,屬于取締性質(zhì)的項(xiàng)目,街道不能作資金補(bǔ)助,因此該項(xiàng)目予以取消。

3、九重池河道勘界、美化、改造工程。

九重池河道在xx年填埋后,群眾意見一直很大,原打算在完成老村重建后,投資10萬元進(jìn)行九重池改造。由于考慮到該地塊是第一批城中村改造的候選地塊,和能夠列入2014年市農(nóng)村環(huán)境改造項(xiàng)目可補(bǔ)助40%這兩個因素,村三套班子決定暫緩對九重池河道的改造、美化工程。

第二方面 城中村改造籌備工作情況

隨著馬家路村城中村改造政策的出臺和實(shí)質(zhì)性起動,從下半年開始,村三套班子開始籌劃本村城中村改造工作。邀請了街道城建辦同志來村講解了馬家路村城中村改造政策;村委會就城中村改造對村民作了初步的意向調(diào)查;黨總支結(jié)合“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動”,在黨員、代表中圍繞城中村改造開展了“我為周塘東村發(fā)展獻(xiàn)一策”活動?!拔覟橹芴翓|村發(fā)展獻(xiàn)一策”活動,得到了廣大黨員代表的大力支持,我仔細(xì)看了每一份建議書,從中看到了我們的黨員、代表對村工作的關(guān)心和支持,看到了我們黨員、代表一顆積極為村出謀劃策火熱的心。其中有幾份特別詳細(xì),馬岳坤同志對當(dāng)前城中村改造工作從五個方面作了極為中肯的剖析,陸南山、施國仁、施南強(qiáng)等同志提出了較為客觀的改造思路,施永樵等同志提出了制訂政策要考慮的方方面面,施志敖、房利清、胡菊娣等同志提出了具體的做法和步驟,魯金炎、馬紅雅等同志對村干部工作方法和態(tài)度提出了要求和建議,黃迪夫、馬永炎、楊長華等同志提出了具體的政策問題。我們感謝各位黨員、代表的獻(xiàn)計獻(xiàn)策。在今后的工作中,我們將緊緊依靠我們的黨員、代表,做好這項(xiàng)利國利民的大好事。

關(guān)于改造政策,在12月份借召開股份合作社成立大會之際,我已向全體村民代表講解了馬家路村城中村改造的政策,代表們了解到了馬家路村城中村改造的基本情況與基本政策。今天在講20xx年思路的時候,我將再簡單講一下。

第三方面 組織建設(shè)情況

一是開展了深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動。根據(jù)街道布置,下半年,村黨總支組織了系統(tǒng)的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。

二是繼續(xù)抓好村級班子的建設(shè)。根據(jù)班子成員的分工、職責(zé)到位,今天發(fā)給各位的是一份社區(qū)服務(wù)中心村干部的分工與電話號碼,這份材料上次已在和諧促進(jìn)員會議中發(fā)了,現(xiàn)在發(fā)給大家,方便大家與我們村干部聯(lián)系工作。

本年度,由于大學(xué)生馬胡旦同志考入了滸山街道事業(yè)編制干部,8月份,街道調(diào)配大學(xué)生嚴(yán)洫群同志來村工作。嚴(yán)洫群同志xx年年大學(xué)畢業(yè),20xx年年底考入大學(xué)生村官,落實(shí)到街道經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦工作,20xx年8月底來到我村,幫助我們工作。嚴(yán)洫群同志任勞任怨,工作極為出色。

嚴(yán)洫群xx年申請入黨,xx年開始作為積極分子考察,由于大學(xué)畢業(yè)和工作單位變動等原因,一直未進(jìn)行組織發(fā)展。xx年年底起到街道工作已滿一年,現(xiàn)根據(jù)街道建議,在今天會議結(jié)束后,請第二支部的黨員留一下,討論一下嚴(yán)洫群同志的組織發(fā)展問題。

本年度,村班子的團(tuán)結(jié)得到進(jìn)一步加強(qiáng),干群關(guān)系得到了進(jìn)一步和諧,初步形成了和諧穩(wěn)定的良好局面,初步具備了開展村莊重大建設(shè)工作的先決條件。在村三套班子的工作機(jī)制中,黨總支,發(fā)揮總攬全局的作用,牽頭村委會、合作社,做好三大方面的工作:一是村莊重大事務(wù)的決策,二是保證政治社會穩(wěn)定和黨員的教育培養(yǎng),三是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。村委會,發(fā)揮實(shí)干的作用。在施叔利主任的帶領(lǐng)下,充分落實(shí)三套班子的決議,在村莊日常事務(wù)的管理和建設(shè)中,發(fā)揮了巨大的作用。一年來,成績有目共睹,村委會工作受到了廣大干部、群眾的認(rèn)可與贊賞。

xx年12月份,村完成了經(jīng)濟(jì)合作社股份制改造工作,并于 12月22日召開了第一屆臨時股東代表大會,成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社臨時董事會和臨時監(jiān)事會,臨時董事會董事長由我擔(dān)任,副董事長由施叔利主任擔(dān)任,董事由馬成慶同志擔(dān)任。臨時監(jiān)事會監(jiān)事長由何永康同志擔(dān)任,監(jiān)事由楊士郞、陳堯燦同志擔(dān)任。

三是抓好黨員教育和發(fā)展工作。

根據(jù)黨工委安排,總支組織了七一教育各慰問活動。平時組織入黨對象和入黨積極分子參加街道舉辦的各種培訓(xùn)活動,做好支部與建黨積極分子的雙向交流工作。7月份,黨總支按照“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”的原則做好發(fā)展工作,1名預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正,2名入黨積極分子吸收為預(yù)備黨員,并發(fā)展了2名入黨積極分子。

四是做好慈善捐款等工作。09年度市慈善會6千元慈善捐款任務(wù)全部由我們村干部和兩名預(yù)備黨員捐獻(xiàn)。

五是做好黨員關(guān)愛工作。根據(jù)上級要求和本村實(shí)際,村黨總支開展了為黨員過政治生日活動,目的是讓黨員同志們重溫入黨誓詞,牢記黨員宗旨,積極為黨工作。同時對本村的流動黨員組織了一次集體過了一個政治生日活動。黨總支在為黨員過政治生日時為每個黨員送上了一張賀卡和發(fā)了一只燒水壺作紀(jì)念。這里附帶說一聲,由于在送賀卡和燒水壺時,有些黨員沒有碰面,也由于我們村的大學(xué)生中途調(diào)換,可能有個別黨員還沒有領(lǐng)到燒水壺,如果遺漏了,請在會后與孫清達(dá)同志說一聲。六、做好媒體宣傳工作,樹立社會良好形象。

09年度,寧波電視臺播放了有關(guān)我們村的一只節(jié)目,慈溪電視臺播放了兩只節(jié)目,慈溪日報報道了兩次,我們借助新聞媒體的力量逐步樹立起我們村的良好形象。

第四方面 綜治工作情況

從09年下半年開始,我們村根據(jù)街道要求和本村實(shí)際,開展了和諧促進(jìn)會網(wǎng)格式管理工作。什么是網(wǎng)格式管理?就是根據(jù)打破原來傳統(tǒng)的生產(chǎn)隊、村民小組的管理模式,以30戶左右的村民為單位,按地域進(jìn)行劃片分組。本村共劃分了31個組。本村老居住區(qū)以宗興路、東小路為界共劃分為三個片、28個組,每組配備1 名本地和諧促進(jìn)員和1名暫住人員和諧促進(jìn)員。曙光小區(qū)分為玉蘭苑(包括星光家園)、桂花苑、竹苑的3個組,受曙光社區(qū)和本村和諧會促進(jìn)會的雙重領(lǐng)導(dǎo)。

為提高全體新老村民的治安防范意識,營造冬季防護(hù)氛圍,從09年12月18日開始,我們村的和諧促進(jìn)員分組與專職夜巡隊一起進(jìn)行治安巡邏。我們要求本地和諧促進(jìn)員和外地和諧促進(jìn)員,各動員一名老村民和新村民,共同參與治安巡邏。從巡邏的情況來看,我們的和諧促進(jìn)員都很盡責(zé)。我們給每一位參與巡邏的新老村民發(fā)了15元的夜餐補(bǔ)貼。從12月1日起,我們村干部也在晚上開展了義務(wù)值班,當(dāng)然村干部值班是沒有補(bǔ)貼的。明年我們將開展“我為大家值一夜,大家為我守一年”的新老村民義務(wù)值夜活動。我希望我們黨員、代表帶頭參加。

我們村的和諧促進(jìn)會網(wǎng)格式管理工作,受到了街道的認(rèn)可,在今年1月份召開的市推進(jìn)和諧促進(jìn)會網(wǎng)格式管理工作會議上,我們村受到了的表揚(yáng)。和諧促進(jìn)會工作也得到了有識之士的大力支持,太陽公司馬信陽先生,捐助了1萬元和諧促進(jìn)基金。

09年,在派出所、綜治辦和全村保安隊員的共同努力下,發(fā)案總體呈下降趨勢。刑事案件比上年下降了36%,但各類治安案件卻比去年上升了16%,治安形勢依然嚴(yán)峻。

09年,我們還做好了村企業(yè)的生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。每月開展例檢,重大節(jié)日開展重點(diǎn)檢查,確保生產(chǎn)安全。

第五方面 婦女、計生、老齡、文化、工會工作情況

20xx年,我村計生工作順利通過市計生局的年度考核。全村育齡婦女計劃生育符合率達(dá)到100%,綜合長效避孕率達(dá)到75%。在每年二次的五查二測活動中,全村共有90%的育齡婦女進(jìn)行了檢查,同時對各年齡階段的育齡婦女開展了四期培訓(xùn)教育。婦女計生線及時對重點(diǎn)對象,違法懷孕對象進(jìn)行調(diào)查走訪,并上門進(jìn)行思想開導(dǎo),通過摸底走訪,全面了解情況。

xx年,又有5戶家庭享受60周歲獨(dú)生子女獎勵扶助政策。至年底,全村共有24戶家庭享受每年960元的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助。

配合街道早教中心,做好0-3周歲幼兒早期親子活動,受到家長好評。

扎實(shí)做好婦聯(lián)、工會工作,在街道組織的文藝匯演中,村選送的文藝節(jié)目獲得好評;同時積極參與宗漢十大孝子評選等活動,倡導(dǎo)敬老、愛老之風(fēng)。

xx年度,根據(jù)社區(qū)服務(wù)大廳建設(shè)的需要,搬遷了村南片老年活動室。

第六方面 環(huán)境整治工作情況

xx年,村環(huán)境整治工作力度加強(qiáng),環(huán)境建設(shè)投資加大,群眾環(huán)境意識普遍提高,環(huán)境面貌逐步改善。

一是成立文明勸導(dǎo)隊,積極參加省文明衛(wèi)生示范城市創(chuàng)建工作。

二是完成環(huán)境整治配套工程。

本年度,貫通了東小路下水道,重建了4所廁所、完成了各主要道路旁的綠地美化和衛(wèi)生死角清除,提高整體環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量。

三是開展庭院整治工作。在環(huán)衛(wèi)所常年保潔的基礎(chǔ)上,村聘請的3名同志長期做好對環(huán)衛(wèi)所服務(wù)范圍外的綠化區(qū)塊、衛(wèi)生死角、房前屋后的清潔工作。09年我村又一次高標(biāo)準(zhǔn)通過了市庭院整治復(fù)評。

第七方面 社會保障與社會服務(wù)方面情況

全力做好09年度醫(yī)保參保工作。本年度實(shí)際參保2142人,村開支補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)7.53萬元,參保率超過93%。

從5月份開始,本村啟動了合作社股份制改造工作。在本次改造中,股份經(jīng)濟(jì)合作社改制辦公室主任施叔利、入戶調(diào)查員何永康、陳堯燦、朱佰軍等同志工作扎實(shí)有效,村文書楊迪科、大學(xué)生嚴(yán)洫群等工作細(xì)致完備。本村有股權(quán)農(nóng)戶1139戶,全村共設(shè)置股權(quán)5000股,其中4700股分配給農(nóng)戶,300股由村留置。在抄寫東周塘片股權(quán)證書時,出現(xiàn)了一點(diǎn)小差錯,就是在抄寫名字時,沒有嚴(yán)格按照身份證上的名字進(jìn)行抄寫,現(xiàn)在正在更正,極大部分已經(jīng)下發(fā)。

為了方便群眾辦事,根據(jù)上級要求,我們村的社區(qū)服務(wù)大廳正在建設(shè)中,預(yù)計新年后可以在新大廳辦公。根據(jù)本村村民居住分散、互聯(lián)網(wǎng)普及的現(xiàn)狀,村建設(shè)了周塘東社區(qū)服務(wù)網(wǎng),擴(kuò)大服務(wù)面,方便村民辦事。服務(wù)網(wǎng)域名是,只要你的家庭通互聯(lián)網(wǎng),就可以進(jìn)入村網(wǎng)站查看資料和信息。

做好低保戶、殘聯(lián)、軍屬優(yōu)扶、慈善救助、居家養(yǎng)殘等工作。

第八方面 新江路北延工程拆遷配合情況、住房困難戶房屋安置工作情況。

新江路北沿工程從xx年至今已有三年多時間,到目前為止,還剩下3戶住房沒有拆遷,我們將配合街道繼續(xù)做好這方面工作,努力把新江路北沿工程早日完工。

關(guān)于新江路北延工程中我們村的老年活動室、廁所、綠化、水泥路等財產(chǎn)的賠償問題,原定在12月底結(jié)清,但由于街道原因,至今尚未結(jié)清,我們村正積極催辦。

關(guān)于部分黨員、村民代表、群眾強(qiáng)烈要求的新江路拆遷的土地等各類帳目公布問題,街道領(lǐng)導(dǎo)已再次明確,待新江路工程結(jié)束審計時公布。

認(rèn)真做好星光家園住房困難戶23套房屋的安置工作,其中已有8戶住房困難戶分配到了房子,現(xiàn)正在抓緊審批。在這次的房屋分配過程中,我們本著公平、公正、公開的原則,努力使那些真正的住房困難戶高高興興搬入新居。

同志們,2014年是我村各項(xiàng)事業(yè)取得進(jìn)步的一年,在取得成績的同時,我們還應(yīng)該看到,本村當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中仍存在著一些突出的問題,一定程度地影響了我村經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。

一是村集體經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出。如果不改變現(xiàn)狀,要發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),要增加村民收入困難重重。

二是村干部配置中,人員種類不夠合理。主要表現(xiàn)在負(fù)責(zé)文書與村民日常辦事服務(wù)的工作人員偏少、工作壓力過大。由于分配到本村的大學(xué)生村官頻繁調(diào)動,致使很多工作前后不能銜接。因此,綜合性的村日常事務(wù)服務(wù)工作特別是文字證件等方面的村民日常服務(wù)工作都集中在文書楊迪科一人身上,作為文書本人工作繁忙,而對群眾來說服務(wù)可能不夠倒位。

三是村干部的社會管理意識、服務(wù)意識與服務(wù)水平較雖前些年已有較大增長,但尚有待于進(jìn)一步提高。

四是由于解決道路、環(huán)境、設(shè)施等遺留問題和廠房、廁所等重建,工程支出增加,集體開支加大。

五是由于企業(yè)不景氣,閑散無業(yè)人員增加,社會穩(wěn)定工作和社會治安形勢變得十分嚴(yán)峻。

認(rèn)真解決好這些矛盾和問題,對今后的發(fā)展至關(guān)重要,需要我們繼續(xù)作出不懈的努力。

20xx年工作思路和目標(biāo)

20xx年是本村新型城市化發(fā)展的起步之年,又是“穩(wěn)定、發(fā)展、服務(wù)”總結(jié)之年,更是村三套班子三年工作目標(biāo)的考核之年。20xx年工作的總體思路是:以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,圍繞加快村域經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展這一主線,以城中村改造為總抓手,在鞏固中求發(fā)展、在創(chuàng)新中求突破,實(shí)現(xiàn)三大基本目標(biāo):一是實(shí)現(xiàn)城中村改造實(shí)質(zhì)性啟動;二是保持本村政治、社會的和諧穩(wěn)定;三是提高干部服務(wù)村民的水平。

20xx年的具體工作目標(biāo),分為下面八個方面,請各位黨員代表審議。

一、 經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面

(一)有關(guān)20xx年預(yù)算(見附表):

(二)20xx年重點(diǎn)工程:

重點(diǎn)工程建設(shè)思路:根據(jù)第一批城中村改造以新江路兩邊為中心的思路,控制村基本建設(shè)項(xiàng)目,尤其嚴(yán)格控制新江路兩旁的建設(shè)。具體項(xiàng)目由施叔利主任等會詳細(xì)匯報。

二、城中村改造方面

(一)城中村改造的意義:

從周塘東村的現(xiàn)狀來看,作為傳統(tǒng)農(nóng)村的角度,已經(jīng)從過去的青年、壯年時期進(jìn)入了衰老時期。但從城中村角度來看,現(xiàn)在還處在幼年時期,發(fā)展?jié)摿薮?,發(fā)展前景美好。改革開放讓我們的村民解放了思想,解決了溫飽;98年至xx年的承包地征用,讓部分村民依靠土地征用款建造了新房、或有了經(jīng)營的資本?,F(xiàn)在村民要再次得到解放,就只有自己解放自己,就只能依靠城中村改造了。

我們要逐步在黨員干部群眾中形成這樣的發(fā)展思路,在相當(dāng)長的階段,我們村要走實(shí)施城中村改造來建設(shè)硬環(huán)境、依托星光家園聯(lián)動發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)與保障失地農(nóng)民就業(yè),實(shí)行“農(nóng)轉(zhuǎn)非”戶籍改革加強(qiáng)社會保障的發(fā)展道路。

我們已經(jīng)向有關(guān)部門提過要求,要求在星光家園小型城市綜合體的規(guī)劃與建設(shè)中,我們作為原來的“地主”和現(xiàn)在的“鄰居”,能夠在星光家園的規(guī)劃與建設(shè)中適度考慮我們村的利益。

(二)馬家路村城中村改造的基本情況

(三)本村城中村改造的基本原則

1、政府引導(dǎo)

2、村民自愿

3、統(tǒng)籌規(guī)劃

4、政策支持

5、拆舊建新

6、群眾得益

7、占補(bǔ)平衡(容積率、貸款)

(四)本村城中村改造的基本設(shè)想:

(五)要實(shí)施城中村改造的先決條件:

我們村要實(shí)施城中改造必須符合五個先決條件:

1、在領(lǐng)導(dǎo)班子方面:一是班子團(tuán)結(jié),二是干部公正,三是干部能干,四是干部廉潔。

2、在黨員和村民代表方面:一是積極為城中村改造獻(xiàn)計獻(xiàn)策,二是支持和擁護(hù)城中村改造政策,三是真誠地為城中村改造出力,四是積極主動地做好村民思想工作。

3、在村民方面:一是理解城中村改造的意義,二是支持城中村改造的政策,三是有良好的改造心態(tài),四是在改造中能夠顧全大局。

4、在經(jīng)濟(jì)方面:一是村民能夠得到實(shí)惠,二是集體經(jīng)濟(jì)能夠增強(qiáng),三是能夠促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展,四是改造資金能夠得到街道支持。

5、在規(guī)劃方面:一是符合市、街道規(guī)劃,二是能夠保證村民良好的居住環(huán)境。

(六)城中村改造的日程安排:

1、從明年三月份開始,分批召開黨員、村民代表小型座談會,細(xì)致學(xué)習(xí)有關(guān)城中村改造的政策。

2、上半年,對擬第一期改造地塊進(jìn)行調(diào)查摸底和詳細(xì)分析、初步確定改造地塊。

3、組織一次黨員、代表的外出考察活動,詳細(xì)考察鄰近地區(qū)的城中村改造情況。

4、明年下半年,爭取能夠開展實(shí)質(zhì)性工作。

三、組織建設(shè)方面

1. 一是保持周塘東村的政治穩(wěn)定,根據(jù)街道黨工委的安排做好村黨總支、合作社換屆的準(zhǔn)備工作。

2. 加強(qiáng)村干部自身建設(shè),提高為村民服務(wù)的意識。增強(qiáng)干部的大局意識、執(zhí)行力和公信力。全面實(shí)施干事對賬制度,從干凈、干事兩個方面考核干部。

3. 在統(tǒng)一服從街道調(diào)配的基礎(chǔ)上,招聘村自聘干部一名,待遇總額為一年2萬元左右,人選擬從落榜村官中從高分到低分招聘。如果本村考入大學(xué)生村官2名,或街道分配,則取消自聘干部。

4. 保證村務(wù)、財務(wù)公開透明,自覺接受監(jiān)督。充分發(fā)揮黨員、代表在村莊事務(wù)中的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)和監(jiān)督權(quán)。

5. 完成社區(qū)化服務(wù)的驗(yàn)收。

6. 發(fā)展入黨積極分子3名。

7. 繼續(xù)實(shí)施好黨員關(guān)愛工作。

8. 健全各種群團(tuán)組織建設(shè),發(fā)展先進(jìn)力量。

四、綜治工作方面

1. 繼續(xù)深化和諧促進(jìn)會網(wǎng)格式管理工作。擴(kuò)大義務(wù)巡邏參與面,加強(qiáng)和諧促進(jìn)員的培訓(xùn)。

2. 制訂和諧促進(jìn)會基金使用辦法,充分發(fā)揮和諧促進(jìn)會在聯(lián)接新老村民中的作用。

3. 繼續(xù)做好外口管理,控制發(fā)案率。

4. 做好村企業(yè)的生產(chǎn)安全監(jiān)管工作。

五、婦女、計生、老齡、文化、工會工作方面

1、做好計劃生育服務(wù)工作,高標(biāo)準(zhǔn)通過計生考核。

2、做好婦女工作、工會工作,促進(jìn)家庭和諧與保障職工正當(dāng)權(quán)益。

3、做好對老年人的關(guān)愛和教育工作。

4、提高對文化重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)文化與教育工作。開展村民網(wǎng)絡(luò)教育。

六、環(huán)境工作方面

1、強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生保潔機(jī)制,繼續(xù)委托環(huán)衛(wèi)所進(jìn)行衛(wèi)生保潔。

2、動員力量,積極參與文明城市創(chuàng)建工作。

3、高標(biāo)準(zhǔn)通過市庭院整治復(fù)評。

4、及時修補(bǔ)破損路面設(shè)施。

5、 改進(jìn)衛(wèi)生費(fèi)收取辦法。召開出租大戶座談會,爭取村民配合,加強(qiáng)衛(wèi)生費(fèi)收取。

七、社會保障與社會服務(wù)方面

1、全力做好20xx年度醫(yī)保參保工作。進(jìn)一步提高醫(yī)保參保率,讓群眾真正享受醫(yī)保的好處。

2、規(guī)范社區(qū)服務(wù)大廳建設(shè),提高服務(wù)水平。農(nóng)歷新年后,村干部集中到一樓大廳辦公;做好周塘東社區(qū)服務(wù)網(wǎng)的建設(shè)和維護(hù)工作,方便群眾辦事。

3、繼續(xù)做好低保戶、殘聯(lián)、軍屬優(yōu)扶、慈善救助、居家養(yǎng)殘等工作。

八、新江路北延工程拆遷配合、住房困難戶房屋安置工作方面

1、完成新江路北沿工程掃尾工作,配合街道做好拆遷、政策處理和村賠償處理、賬目公布等工作。爭取新江路北延工程早日完工。

2、本著公平、公正、公開的原則,繼續(xù)做好星光家園住房困難戶的安置工作。

同志們,20xx年我們面臨著良好的發(fā)展機(jī)遇,但任務(wù)將更加艱巨繁重。村三套班子號召全體黨員、代表、全體村民,同心同德、奮力拼博,確保全年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)的完成,為建設(shè)“和諧發(fā)展新周塘東村”作出新的更大貢獻(xiàn)!

在20xx年新春來臨之機(jī),向大家拜個早年,祝大家新年快樂,身體健康、萬事如意。

謝謝大家!

全文閱讀已結(jié)束,如果需要下載本文請點(diǎn)擊

下載此文檔
a.付費(fèi)復(fù)制
付費(fèi)獲得該文章復(fù)制權(quán)限
特價:5.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請點(diǎn)這里
b.包月復(fù)制
付費(fèi)后30天內(nèi)不限量復(fù)制
特價:9.99元 10元
微信掃碼支付
已付款請點(diǎn)這里 聯(lián)系客服