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創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作制度篇一

一、指導思想

以“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標，按照“政府組織、地方負責、部門協(xié)調(diào)、群眾參與、科學治理、社會監(jiān)督、分類指導”的愛國衛(wèi)生工作方針，廣泛開展愛國衛(wèi)生運動會，組織機關(guān)干部職工開展健康教育活動和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，努力提高衛(wèi)生管理水平，改善內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生，督促指導搞好分包區(qū)域的環(huán)境綜合整治工作。

二、工作目標

通過開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動，使干部職工的環(huán)境文明意識和道德素質(zhì)顯著提高，衛(wèi)生健康意識不斷加強，機關(guān)的環(huán)境衛(wèi)生進一步改善，共同參與全縣創(chuàng)建活動，實現(xiàn)機關(guān)管理規(guī)范化、科學化、制度化，提升整體衛(wèi)生水平。

三、主要任務(wù)

1、深入開展創(chuàng)建宣傳。組織干部職工開展學習，學習縣領(lǐng)導創(chuàng)建工作的動員講話和縣創(chuàng)建工作的部署、安排和要求，并結(jié)合實際開展討論，使黨員干部充分認識創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重大意義，進一步提高思想認識，人人積極參與創(chuàng)建工作，并結(jié)合工作特點，對照《創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市目標責任書》，制定工作計劃和創(chuàng)建實施方案，進一步明確工作職責。

2、廣泛開展健康教育。建立健全局機關(guān)健康教育組織，采取多種形式，開展內(nèi)容豐富的健康教育活動，舉辦健康教育科普知識專題培訓會，豐富干部職工的健康知識，普及衛(wèi)生科普知識，提高自我保健能力。同時開展無煙股室創(chuàng)建，使健康教育和控煙工作全面達標。

3、提高機關(guān)衛(wèi)生水平。制定衛(wèi)生環(huán)境監(jiān)督、管理規(guī)章制度，定期開展衛(wèi)生治理和評比活動，規(guī)范衛(wèi)生管理，完善衛(wèi)生設(shè)施，消除和解決衛(wèi)生死角，做到辦公區(qū)環(huán)境干凈整潔。

4、做好除“四害”工作。開展以環(huán)境治理為主的綜合防制工作，落實除“四害”工作經(jīng)費，配備兼職除“四害”工作人員，完善管理制度，開展綜合環(huán)境衛(wèi)生整治，消除“四害”孽生地，使“四害”密度有效控制實現(xiàn)達標。

四、實施步聚

根據(jù)縣委、縣政府創(chuàng)建工作整體安排和縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案的要求，結(jié)合局工作實際，創(chuàng)建活動分為三個階段：

1、宣傳動員階段(20xx年4月)。建立健全組織機構(gòu)，動員部署創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市工作;制定《達縣人事局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市實施方案》，明確創(chuàng)建工作任務(wù)，廣泛宣傳發(fā)動，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。

2、落實任務(wù)階段(20xx年5—10月)。按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市標準，層層分解任務(wù)，開展專項整治，實現(xiàn)逐項達標。同時，根據(jù)工作落實情況，請縣創(chuàng)建辦指導工作，達到查漏補缺的目的。

3、自查、迎接檢查階段(20xx年11月)。在完成各項工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，對照創(chuàng)衛(wèi)標準，針對發(fā)現(xiàn)的問題，開展集中攻堅、專項整治，鞏固工作成果，迎接上級的檢查。

五、工作措施

1、建立機構(gòu)。成立以黨組書記、局長王弟善為組長，副局長劉家書、柏長青、梅 東為副組長，黨組成員鄧建國、李 鋼、劉中傳及相關(guān)股室負責人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導小組。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，李鋼兼任辦公室主任，徐圣君負責具體日常工作。領(lǐng)導小組成員負責制定工作方案，協(xié)調(diào)、指導、督查全局創(chuàng)建工作。

2、廣泛宣傳。利用多種形式，開展內(nèi)容豐富、富有成效的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳工作，增強干部職工對創(chuàng)建工作的責任感和參與意識，形成人人參與的局面，為實現(xiàn)創(chuàng)建目標貢獻力量。

3、抓好落實。抽調(diào)精干力量，實行專抓，保證人員、經(jīng)費等，把創(chuàng)建工作目標任務(wù)細化、量化，任務(wù)分解到人，按照局《實施方案》和縣有關(guān)要求，具體抓好工作的落實，做到事事有人管，件件有著落，并把工作進展情況及時上報縣創(chuàng)建工作辦公室，確保此項工作取得實效。

4、加強督查。對創(chuàng)建工作進行定期不定期檢查，及時了解、解決、反映工作中出現(xiàn)的困難和問題，加強溝通與聯(lián)系。建立督查通報制度。對任務(wù)落實情況予以通報，好的表揚，差的通報批評，對工作不力的，將視情況給予相應處罰，保證創(chuàng)建工作扎實有效開展。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作制度篇二

為響應區(qū)委、區(qū)政府創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的號召，有效地把水利行政工作與之相結(jié)合，優(yōu)化城區(qū)環(huán)境、提升城區(qū)品味、為民造福辦實事，積極投身創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，根據(jù)《老邊區(qū)20xx年創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排》，結(jié)合我局行政工作實際，特將我局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動安排如下：

一、指導思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹老邊區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動會議精神，嚴格按照《國家衛(wèi)生城市標準》要求，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標，以“抓學習、轉(zhuǎn)作風、提效能、保穩(wěn)定、促發(fā)展”和構(gòu)建和諧社會為中心，在水利行政系統(tǒng)內(nèi)部開展環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，努力營造干凈、舒心的居住、工作環(huán)境。

二、工作目標

統(tǒng)一思想認識，領(lǐng)會我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市會議精神實質(zhì)，明確任務(wù)，嚴肅紀律，立足自身職能，充分發(fā)揮法律服務(wù)優(yōu)勢，組織動員水利行政部門為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動服務(wù)，為我區(qū)順利通過調(diào)研考核，創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出應有的貢獻。

三、工作任務(wù)和措施

(一)加大宣傳力度

1、局屬各單位要立足實際，采取多種方式，大力宣傳《國家衛(wèi)生城市標準》和我區(qū)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作會議精神，把“創(chuàng)衛(wèi)”宣傳落到基層、落到實處。

2、全體水利行政干部職工攜起手來，并肩奮斗，把創(chuàng)衛(wèi)熱情融入到我們的日常生活中，積極參加創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市宣傳、除害防病、衛(wèi)生清掃、健康教育、倡導戒煙等活動，營造濃烈的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市氛圍，共建美好家園，同享一片藍天，為全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市做出貢獻。

(二)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市與水利工作結(jié)合起來

1、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作涉及各行各業(yè)、千家萬戶，在水利實際工作過程中，要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作與水利工作緊密結(jié)合，把調(diào)解工作寓于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作之中，水利工作貫穿于創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市中，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中提高業(yè)務(wù)水平，在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中鍛煉工作作風。

2、從我做起，樹立新風，強調(diào)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的重要意義。一是組織各水利站和局屬各科室開展大掃除并進行衛(wèi)生檢查。二是從身邊小事做起，公共場所盡量不要抽煙，辦公室內(nèi)窗明幾凈、文件檔案擺放整齊。三是進行愛國衛(wèi)生教育，增強主人翁意識，自覺維護水利衛(wèi)生城市形象，督促家人親友做文明衛(wèi)生好市民。

三、建立為民、務(wù)實的水利行政創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作風，

認真落實創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)，憑著爭干實事、執(zhí)著工作的激情和自我犧牲精神，始終把做好工作放在第一位，親自動手清理各種衛(wèi)生死角。在創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市過程中，認真踐行“以民為本”、“為人民服務(wù)”的理念，引導村民建立誠信守法、友愛互助、和諧共處的新農(nóng)村道德風尚，為創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市營造良好的氛圍。

五、工作要求

加強組織協(xié)調(diào)，加強部門協(xié)作，密切配合，強化信息溝通，充分發(fā)揮水利工作職能作用，形成合力，加強監(jiān)督檢查，定期對局屬各單位、各部門開展創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市專項檢查，監(jiān)督指導，聽取意見和建議，及時發(fā)現(xiàn)和解決創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作中存在的問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，推動創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的深入開展。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作制度篇三

為進一步提升城市環(huán)境質(zhì)量，改善市民生活質(zhì)量，實現(xiàn)環(huán)境改善與經(jīng)濟發(fā)展的良性互動，按照市委、市政府創(chuàng)建全國文明城市、國家園林城市、國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市、省級宜居城市“五城”同創(chuàng)的要求和部署，現(xiàn)依《國家衛(wèi)生城市標準》及《國家衛(wèi)生城市考核命名和監(jiān)督管理辦法(20xx版)》，結(jié)合我市實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市為目標，堅持“以人為本，普惠群眾”的創(chuàng)建方針，堅持“全民動員、全員參與、條塊結(jié)合、以塊為主、上下聯(lián)動、政企互動、重點突破、整體推進”的創(chuàng)建機制，全力開展國家衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動，不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，努力提升城市綜合服務(wù)功能，全面提高城市綜合管理水平和市民文明衛(wèi)生意識，全力保障人民群眾身體健康，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。

二、組織機構(gòu)及職責

為確保創(chuàng)建活動順利開展，市委、市政府決定成立創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作領(lǐng)導組。

組 長：張旭光(市委書記)

第一副組長：郭保平(市委副書記、政府市長)

副 組 長：王錦鋒(市委、紀委書記)

喬 云(市委、組織部長)

劉旺珠(市人大副主任)

張文鐘(市政協(xié)副主席)

郭貴和(市委秘書長)

許守盤(市政府秘書長)

孟林生(市委宣傳部部長)

李榮中(市衛(wèi)生局局長)

市委、市政府分管領(lǐng)導負責創(chuàng)衛(wèi)常務(wù)工作。

領(lǐng)導組下設(shè)五組一辦：

(一)環(huán)境衛(wèi)生組

組 長：孟林生

副組長：王正龍 梁通鵬 蘇云福 張培吉

王孝德 趙立永 胡玉珍 韓錫涌

各街道、辦事處黨委書記

職 責：負責對市容環(huán)境衛(wèi)生、社區(qū)和單位衛(wèi)生、城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。

(二)環(huán)境保護組

組 長：楊郁璽

副組長：張萬宏 梁通鵬 胡玉珍

職 責：負責對環(huán)境保護等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。

(三)行業(yè)衛(wèi)生組

組 長：許守盤

副組長：李榮中 馬太攀 田 曜 張力軍

馮光源 張萬宏 王玉平 張培吉

梁通鵬

職 責：負責對健康教育、公共場所和生活飲用水衛(wèi)生、食品安全、傳染病防治、病媒生物防制等創(chuàng)衛(wèi)工作的組織實施和督導檢查。

(四)督導檢查組

組 長：楊有毅 張耀武

副 組 長：武鵬飛 董紀先

職 責：負責對創(chuàng)衛(wèi)各項工作的督導和檢查。

(五)宣傳報道組

組 長：孟林生

常務(wù)副組長：張久珠

副 組 長：楊元忠 馬明高 趙述灝

職 責：負責創(chuàng)衛(wèi)的輿論引導和宣傳報道。

(六)創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)

主 任：李榮中

副主任：趙辰龍 任德亮 武遠東 楊同平

職 責：負責創(chuàng)衛(wèi)的綜合協(xié)調(diào)工作和日常管理工作，負責創(chuàng)衛(wèi)工作方案、迎接檢查活動方案、綜合材料的起草印發(fā)工作。

三、目標任務(wù)及責任分工

(一)愛國衛(wèi)生組織管理

由創(chuàng)衛(wèi)辦(愛衛(wèi)辦)總負責

1、認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強愛國衛(wèi)生工作的決定》、《中共中央國務(wù)院關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》，把愛國衛(wèi)生工作納入各級政府的議事日程，列入社會經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃。主要領(lǐng)導重視，率先垂范、真抓實干，各部門、各單位和廣大群眾積極參與愛國衛(wèi)生運動和創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動。(牽頭單位：市政府秘書處。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、各級各部門各單位)

2、各級愛衛(wèi)會組織健全，在愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建衛(wèi)生城市活動中發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用。愛衛(wèi)會各成員單位分工明確，各司其職，責任落實。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：十大口、各級各部門各單位)

3、市愛衛(wèi)會辦事機構(gòu)具備與所承擔的工作任務(wù)相適應的編制、人員、經(jīng)費和工作條件，街道辦事處配備專職、社區(qū)(居委會)等基層單位有兼職愛國衛(wèi)生工作人員。(牽頭單位：市委組織部。協(xié)助單位：市編辦、市財政局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處、愛衛(wèi)辦)

4、愛國衛(wèi)生工作每年有計劃、有部署、有總結(jié)，并納入政府目標管理。組織開展多種形式、內(nèi)容豐富的愛國衛(wèi)生活動。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：各級各部門各單位)

5、有本市愛國衛(wèi)生工作的管理法規(guī)或規(guī)范性文件。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)

6、設(shè)立群眾衛(wèi)生問題投訴平臺，暢通群眾投訴渠道，認真辦理群眾投訴，群眾反映問題解決或答復率≥90%，群眾對全市衛(wèi)生狀況滿意率≥90%。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦)

(二)健康教育

由行業(yè)衛(wèi)生組總負責

1、全市各級健康教育機構(gòu)和網(wǎng)絡(luò)健全，人員、經(jīng)費落實，機構(gòu)能夠承擔起業(yè)務(wù)技術(shù)指導中心的職責，社區(qū)、醫(yī)院、學校等健康教育網(wǎng)絡(luò)能夠發(fā)揮作用。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市教體局、市疾病預防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

2、中、小學校按照教育部《中小學健康教育指導綱要》要求開設(shè)健康教育課，注重培養(yǎng)學生養(yǎng)成良好的衛(wèi)生行為，學生健康知識知曉率≥80%，中專、中等職業(yè)學校及高等院校開展多種形式的健康教育活動;14歲以下兒童蛔蟲感染率≤3%。(牽頭單位：市教體局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)

3、各級醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)采取多種形式、有針對性地向病人及其親屬開展健康教育，住院病人相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預防控制中心)

4、街道、社區(qū)以《中國公民健康素養(yǎng)—基本知識與技能》為主要內(nèi)容，開展多種形式的健康教育活動;居民健康基本知識知曉率≥80%、健康生活方式與行為形成率≥70%、基本技能掌握率≥70%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

5、各行業(yè)結(jié)合本單位特點開展有關(guān)職業(yè)病防治、疾病預防、衛(wèi)生保健、控制吸煙等方面健康教育活動,職工相關(guān)衛(wèi)生知識知曉率≥80%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所、各所涉行業(yè)及單位)

6、各新聞媒體設(shè)有健康教育欄目,能緊密結(jié)合衛(wèi)生防病工作和廣大群眾普遍關(guān)心的衛(wèi)生熱點問題,開展多種形式的衛(wèi)生知識宣傳和健康教育, 對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動進行正確的輿論引導。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市新聞辦、市黨政信息網(wǎng)絡(luò)管理局、市廣播電視臺、市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)

7、車站、廣場等大型公共場所設(shè)立的電子屏幕和公益廣告，有健康教育內(nèi)容。(牽頭單位：市委宣傳部。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)

8、認真履行世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》，城市建成區(qū)無煙草廣告。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：市城管執(zhí)法大隊、市工商局、市煙草專賣管理局)

(三)市容環(huán)境衛(wèi)生

由環(huán)境衛(wèi)生組總負責

1、認真執(zhí)行國家有關(guān)市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī),各級市容環(huán)境衛(wèi)生管理機構(gòu)健全，職責明確，管理規(guī)范，經(jīng)費落實。(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位：市住建局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

2、各級政府把城市市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門根據(jù)城市總體規(guī)劃，結(jié)合當?shù)匕l(fā)展需要，編制市容環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃，報同級人民政府批準后實施;(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、市環(huán)衛(wèi)局)

3、市容環(huán)境衛(wèi)生達到《城市容貌標準》要求，城市主次干道和街巷路面平整，下水道無垃圾堵塞現(xiàn)象，主要街道兩側(cè)建筑物整潔美觀，無亂張貼、亂涂寫、亂設(shè)攤點現(xiàn)象，廣告、牌匾設(shè)置規(guī)范，居民樓房陽臺屋頂無亂堆放和亂掛衣物等現(xiàn)象，沿街單位“門前三包”等責任制度落實，車輛停放整齊，廢物箱等垃圾收集容器配置齊全，無亂扔亂吐現(xiàn)象，城區(qū)無衛(wèi)生死角，街巷路面普遍硬化，無殘垣斷壁、亂搭建、垃圾渣土暴露和違章飼養(yǎng)畜禽現(xiàn)象，城市亮化、美化，照明設(shè)施完好，路燈亮化率≥95%。(牽頭單位：市住建局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市公安局、市交警隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

4、建成區(qū)清掃保潔制度落實，生活垃圾日產(chǎn)日清，定時定點收運;主要街道保潔時間不低于12小時，一般街道保潔時間不低于8小時，城市道路機械化清掃(含高壓沖水)≥20%，垃圾、糞便收集運輸全面密閉化。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局)

5、生活垃圾、糞便無害化處理場建設(shè)、管理和污染防治符合國家有關(guān)法律、法規(guī)及標準要求，城市生活垃圾及糞便無害化處理率≥80%;(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、市環(huán)保局)

6、生活垃圾中轉(zhuǎn)站、公共廁所等環(huán)衛(wèi)設(shè)施符合《城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標準》要求，布局合理，數(shù)量充足，管理規(guī)范。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

7、各類市場科學規(guī)劃、規(guī)范管理，農(nóng)副產(chǎn)品市場管理規(guī)范，商品劃行歸市，攤位擺放整齊，無占道經(jīng)營，從業(yè)人員個人衛(wèi)生良好;有衛(wèi)生管理和保潔人員，環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全，給、排水設(shè)施完善，公廁、垃圾站建設(shè)符合衛(wèi)生要求，設(shè)有專門的衛(wèi)生管理部門和蔬菜農(nóng)藥現(xiàn)場檢測機構(gòu)，適時開展監(jiān)管和檢測工作;經(jīng)營食品的攤位嚴格執(zhí)行《食品安全法》和《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》等有關(guān)規(guī)定，亮證經(jīng)營，嚴格控制活禽的銷售，有活禽銷售的市場設(shè)立相對獨立的區(qū)域，污物(水)處置和消毒設(shè)施完善，實行隔離屠宰，保持環(huán)境清潔衛(wèi)生。全市無違禁野生動物銷售，臨時便民市場、疏導點設(shè)置有短期計劃，并采取有效措施，防止對周邊市容環(huán)境衛(wèi)生、交通秩序和人民群眾的正常生活秩序造成影響。達到《標準化菜市場設(shè)置與服務(wù)管理規(guī)范》要求的農(nóng)副產(chǎn)品市場≥70%。(牽頭單位：市工商局、市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市畜牧局、市衛(wèi)生局、市交警大隊、市商務(wù)局)

8、建筑工地管理符合《建筑工地現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標準》要求，施工場地設(shè)置的隔離護欄規(guī)范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設(shè)施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米，施工現(xiàn)場清潔，物料堆放整齊;建筑垃圾管理規(guī)范，設(shè)置車輛沖洗設(shè)施，全面實施密閉運輸，無偷倒亂倒現(xiàn)象，職工食堂、宿舍符合衛(wèi)生要求，廁所、洗浴間保持清潔，待建的工地管理到位，無亂倒垃圾和亂搭亂建現(xiàn)象。(牽頭單位：市住建局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)

9、城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制完成，綠線管制制度得到落實。建成區(qū)綠化覆蓋率≥36%，綠地率≥31%，人均公共綠地面積≥8.5平方米。(牽頭單位：市園林局。協(xié)助單位：市規(guī)劃局)

10、城市河道、湖泊等水面清潔，無飄浮垃圾;岸坡整潔，無垃圾雜物。(牽頭單位：市水利局。協(xié)助單位：市園林局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

(四)環(huán)境保護

由環(huán)境保護組總負責

1、近三年城市市域內(nèi)未發(fā)生重大、特大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故，上一年無重大違反環(huán)保法律法規(guī)的案件;制定環(huán)境突發(fā)事件應急預案并進行演練。(牽頭單位：市環(huán)保局)

2、全年空氣api指數(shù)≤100的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%(或達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量標準二級)。采用自動監(jiān)測的城市，全年優(yōu)良(api指數(shù)≤100)的天數(shù)≥全年天數(shù)的70%;采用手工監(jiān)測的城市，年均值要達到國家環(huán)境空氣質(zhì)量二級標準。(牽頭單位：市環(huán)保局)

3、集中式飲用水源地水質(zhì)達標。處于全市域范圍內(nèi)，并向市區(qū)內(nèi)供水的集中式飲用水水源地水質(zhì)達到《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》和《地下水質(zhì)量標準》ⅲ類標準。全市轄區(qū)內(nèi)未發(fā)生重大以上集中式飲用水水源地污染事故等。嚴格執(zhí)行各項國家集中式飲用水水源地管理有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)劃、標準、監(jiān)測規(guī)范(《水污染防治法》、《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》、《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》、《地下水質(zhì)量標準》)等要求。(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市環(huán)保局)

4、市轄區(qū)內(nèi)市控以上斷面水質(zhì)達到相應水體環(huán)境功能的要求，其他水體無黑臭現(xiàn)象。(牽頭單位：市環(huán)保局。)

5、區(qū)域環(huán)境噪聲平均值≤60分貝。(牽頭單位：市環(huán)保局。協(xié)助單位：市住建局、市交警隊)

6、城市生活污水集中處理率≥80%。(牽頭單位：市公用事業(yè)局)

(五)公共場所、生活飲用水衛(wèi)生

由行業(yè)衛(wèi)生組總負責

1、衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)建設(shè)達到規(guī)定要求，設(shè)備、編制、經(jīng)費滿足工作需要，依法開展各項衛(wèi)生監(jiān)督管理工作。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市財政局、市編辦、市衛(wèi)生監(jiān)督所)

2、認真貫徹執(zhí)行《公共場所衛(wèi)生管理條例》，工作有計劃，落實計劃有依據(jù)。衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測和技術(shù)指導規(guī)范，資料齊全。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所)

3、各類公共場所衛(wèi)生許可手續(xù)齊全有效，衛(wèi)生管理制度健全，設(shè)有專(兼)職衛(wèi)生管理人員;從業(yè)人員持有有效的健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證，符合《中華人民共和國食品安全法實施條例》的相關(guān)要求，從業(yè)人員操作符合衛(wèi)生要求;經(jīng)營場所室內(nèi)外環(huán)境整潔，公共用品的清洗、消毒措施落實，衛(wèi)生設(shè)施(清洗、消毒、保潔、通風、照明和排水等)和各項衛(wèi)生指標達到國家有關(guān)標準要求。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預防控制中心)

4、市政供水、自備供水管理規(guī)范，自身檢測和衛(wèi)生監(jiān)督、監(jiān)測資料齊全，有水污染突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案。市政及自備供水出廠水、管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》。(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所)

5、二次供水單位的水質(zhì)管理有專(兼)職管理人員和管理制度，定期清洗、消毒(不得少于2次/年)，每次有常規(guī)檢測指標的衛(wèi)生監(jiān)測報告，各項水質(zhì)指標符合《生活飲用水衛(wèi)生標準》的要求。供水設(shè)施符合《二次供水設(shè)施衛(wèi)生規(guī)范》的要求，資料齊全規(guī)范。(牽頭單位：市公用事業(yè)局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心、市衛(wèi)生監(jiān)督所)

(六)食品安全

由行業(yè)衛(wèi)生組總負責

1、高度重視食品安全工作，建立健全食品安全全程監(jiān)管工作機制和部門協(xié)調(diào)配合機制，提供相應保障，將其列入政府重點工作內(nèi)容和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。(牽頭單位：市政府秘書處。協(xié)助單位：市發(fā)展和改革局、市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局)

2、各相關(guān)部門認真貫徹國家有關(guān)食品安全法律、法規(guī)，食品安全監(jiān)督管理部門有食品安全監(jiān)督管理的工作計劃和總結(jié)，各項監(jiān)督、監(jiān)測工作落實;制定重大食物安全事故應急預案和工作規(guī)范，食品安全事故及時報告處置，連續(xù)三年無重大食品安全事故發(fā)生，有關(guān)資料齊全。(牽頭單位：市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督管理局。協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)

3、食品生產(chǎn)經(jīng)營者(包括小作坊、小攤點等)均納入監(jiān)管范圍，取得有效證照。生產(chǎn)經(jīng)營活動符合有關(guān)法律、法規(guī)及標準規(guī)定，有健全的食品安全管理制度;生產(chǎn)經(jīng)營場所布局和工藝流程合理，各種衛(wèi)生設(shè)施齊全;內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔，無交叉污染;食品采購、儲存、銷售符合要求。(牽頭單位：市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市城管執(zhí)法大隊)

4、食品從業(yè)人員每年進行一次健康體檢和培訓，能夠掌握相關(guān)崗位衛(wèi)生安全知識和操作規(guī)程。(牽頭單位：市衛(wèi)生局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生監(jiān)督所，協(xié)助單位：市疾病預防控制中心)

5、餐飲業(yè)、集體食堂實施食品衛(wèi)生量化分級管理≥95%;涼菜制作和蛋糕裱花場所，要設(shè)置專間和二次更衣間;有滿足銷售量的消毒設(shè)施和餐具保潔柜，消毒及保潔工作規(guī)范。(牽頭單位：市衛(wèi)生局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。協(xié)助單位：市教體局、市住建局)

6、食品生產(chǎn)者按規(guī)定使用食品添加劑，無違法添加現(xiàn)象;食品添加劑的標簽、說明符合要求。(牽頭單位：市質(zhì)監(jiān)局)

7、食品經(jīng)營者貯存、銷售散裝食品符合要求。(牽頭單位：市工商局。)

8、對流動食品攤販實行統(tǒng)一管理，規(guī)定區(qū)域、限定品種，并有相關(guān)文件。(牽頭單位：市城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位：市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)督管理局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)

9、城市實現(xiàn)生豬、牛、羊、禽類定點屠宰，無注水肉和病畜肉上市，定點屠宰點(廠)符合衛(wèi)生及動物防疫要求，有嚴格的檢疫程序，工作規(guī)范，檔案資料齊全。(牽頭單位：市商務(wù)局。協(xié)助單位：市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市畜牧局)

(七)傳染病防治

由行業(yè)衛(wèi)生組總負責

1、認真貫徹《中華人民共和國傳染病防治法》，疾病預防控制機構(gòu)建設(shè)達到規(guī)定要求。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市財政局、市編辦、市疾病預防控制中心)

2、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)有負責傳染病管理的專門部門和人員，有健全的控制院內(nèi)感染制度、疫情登記和報告制度，門診日志齊全。二級以上綜合醫(yī)院設(shè)立感染性疾病科，其他醫(yī)院設(shè)立傳染病預檢分診點。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預防控制中心)

3、高度重視傳染病防控工作，各項防控措施得到有效落實，近兩年沒有因防控措施不力導致甲、乙類傳染病暴發(fā)流行。重大疾病控制按期完成國家規(guī)劃要求。(牽頭單位：市委秘書處、市政府秘書處。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)

4、全市縣級以上醫(yī)療機構(gòu)和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件網(wǎng)絡(luò)直報，疫情報告及時，處理規(guī)范。醫(yī)療機構(gòu)法定傳染病漏報率<2%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預防控制中心)

5、國家免疫規(guī)劃項目的預防接種實行免費;接種單位條件符合國家規(guī)定要求;預防接種規(guī)范，安全注射率100%;有流動人口免疫規(guī)劃管理辦法，居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率達到95%;托幼機構(gòu)、學校按照《疫苗流通和預防接種管理條例》規(guī)定開展入托、入學兒童預防接種證查驗工作;兒童國家免疫規(guī)劃疫苗全程接種率達到95%。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市疾病預防控制中心、市教體局)

6、臨床用血100%來自無償獻血，其中自愿無償獻血≥90%。無有償獻血。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。)

7、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)產(chǎn)生的醫(yī)療廢物應當統(tǒng)一由醫(yī)療廢物集中處置單位處置，醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關(guān)要求。(牽頭單位：市環(huán)保局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)

8、打擊非法行醫(yī)、非法采供血和規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)行為工作納入政府工作考核目標。轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)審批和日常監(jiān)管資料齊全。非法行醫(yī)、非法采供血和非法醫(yī)療廣告得到有效治理，醫(yī)療服務(wù)市場秩序良好。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市衛(wèi)生監(jiān)督所)

(八)病媒生物防制

由行業(yè)衛(wèi)生組總負責

各級愛衛(wèi)會要加大對病媒生物預防控制的工作力度，協(xié)調(diào)各成員單位、社會各界、居民委員會、村民委員會并發(fā)動群眾，按照《病媒生物預防控制管理規(guī)定》的要求，切實做好病媒生物的預防控制工作。通過綜合防制, 鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物要得到有效控制，有三項達到國家規(guī)定的標準，另一項不得超過國家標準的三倍。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市農(nóng)牧局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市財政局、市疾病預防控制中心、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

(九)社區(qū)和單位衛(wèi)生

由環(huán)境衛(wèi)生組總負責

1、社區(qū)和單位有衛(wèi)生管理組織和衛(wèi)生管理制度, 積極組織廣大居民和職工搞好環(huán)境衛(wèi)生和綠化美化，定期開展健康教育和衛(wèi)生評比競賽活動。工作有計劃、有總結(jié)，檔案資料齊全。(牽頭單位：十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：各城區(qū)單位)

2、社區(qū)和單位衛(wèi)生狀況良好，道路平坦，環(huán)衛(wèi)設(shè)施完善，垃圾日產(chǎn)日清，公共廁所符合衛(wèi)生要求，無違章建筑。飼養(yǎng)寵物和鳥類能嚴格遵守有關(guān)規(guī)定，進行免疫接種，糞便不污染環(huán)境。各種車輛停放整齊。80%以上社區(qū)的環(huán)境得到有效整治。(牽頭單位：十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：各城區(qū)單位)

3、市場、飲食攤點等商業(yè)服務(wù)設(shè)施設(shè)置合理，管理規(guī)范，無占道經(jīng)營現(xiàn)象。(牽頭單位：市工商局、城管執(zhí)法大隊。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生監(jiān)督所)

4、按照屬地管理原則，單位衛(wèi)生工作納入社區(qū)統(tǒng)一管理。(牽頭單位：十大口、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：各城區(qū)單位)

5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)健全，房屋設(shè)置、人員資質(zhì)符合規(guī)范要求，為社區(qū)居民提供安全、有效、方便、經(jīng)濟的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務(wù)。(牽頭單位：市衛(wèi)生局。協(xié)助單位：市住建局、市規(guī)劃局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

(十)城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生

由環(huán)境衛(wèi)生組總負責

1、有衛(wèi)生保潔人員和制度。(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位：市環(huán)衛(wèi)局、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

2、合理設(shè)置健康教育設(shè)施，衛(wèi)生與健康知識宣傳材料進村入戶，村民衛(wèi)生知識知曉率≥70%。(牽頭單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)

3、環(huán)衛(wèi)設(shè)施齊全、布局合理，垃圾密閉收集運輸，日產(chǎn)日清，清運率100%。有污水排放設(shè)施。公廁數(shù)量達標，符合衛(wèi)生要求。(牽頭單位：市環(huán)衛(wèi)局。協(xié)助單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

4、村容整潔，路面硬化平整，村內(nèi)無非法小廣告，無亂搭亂建、亂堆亂擺、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒現(xiàn)象。(牽頭單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法大隊、市環(huán)衛(wèi)局)

5、90%以上城中村的環(huán)境得到有效整治。鼠、蚊、蠅、蟑螂等病媒生物防制措施落實，無違規(guī)飼養(yǎng)畜禽。(牽頭單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處。協(xié)助單位：市衛(wèi)生局、市疾病預防控制中心)

6、農(nóng)副產(chǎn)品市場、環(huán)境保護和“五小”行業(yè)管理符合有關(guān)規(guī)定。(牽頭單位：市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局、市衛(wèi)生局、市衛(wèi)生監(jiān)督所。協(xié)助單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

7、城鄉(xiāng)結(jié)合部整潔有序，無亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂搭亂建等現(xiàn)象。(牽頭單位：市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理委員會。協(xié)助單位: 市住建局、市規(guī)劃局、市環(huán)衛(wèi)局、市城管執(zhí)法大隊、新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

8、建成不少于1個省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)或建成不少于1個省級愛衛(wèi)會認定達到省級以上衛(wèi)生鎮(zhèn)標準的鎮(zhèn)。(牽頭單位：市愛衛(wèi)辦。協(xié)助單位：新義街辦、中陽樓街辦、振興街辦、崇文街辦、東許辦事處、勝溪湖辦事處)

四、實施步驟

全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動的總體原則是全面推進、縱深開展、不留死角，努力實現(xiàn)整個創(chuàng)建活動完成好“二級跳”和上好“一臺階”的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作目標，即在20xx年7月前，完成好省愛衛(wèi)會同意推薦前組織技術(shù)考核的關(guān)鍵性“一級跳”，在20xx~20xx年完成好全國愛衛(wèi)辦技術(shù)評估前組織專家暗訪的關(guān)鍵性“二級跳”，在20xx年真正上好通過暗訪后全國愛衛(wèi)辦組織專家技術(shù)評審的關(guān)鍵性“一臺階”。全市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動共分五個重要階段、九個主要程序來全面推進：

(一)動員申報階段。今年，首先完成好“人員準備、措施準備”和“任務(wù)分解、任務(wù)落實”這兩個基本程序。要組織有關(guān)人員以走出去、請進來的方式認真理解標準和要求，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動在各方面存在問題、不足進行認真梳理，制定創(chuàng)建工作中需要解決問題的具體辦法和措施;要成立強有力的創(chuàng)建工作機構(gòu)，制定切實可行的創(chuàng)建活動實施方案，深入召開創(chuàng)建工作動員會、分析會，下達具體創(chuàng)建工作任務(wù)和指標，層層分解任務(wù)。各責任單位按照市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的安排和各專項工作組的要求開展創(chuàng)建工作，完成主要創(chuàng)建任務(wù)和指標值，創(chuàng)建工作資料整理成冊，經(jīng)組織創(chuàng)建工作調(diào)度和各責任單位落實檢查工作，各項指標達到國家衛(wèi)生城市標準，啟動“自查自評、主動申請”和“省級受理、省級復核”這兩個主動程序。市創(chuàng)衛(wèi)指揮部以市政府名義，向省愛衛(wèi)會、呂梁市政府、呂梁市愛衛(wèi)會逐級上報創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市活動自查自評情況工作總結(jié)等申報材料、報送創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的書面申請，請求省愛衛(wèi)會受理和適時組織人員對創(chuàng)衛(wèi)工作進行復核。申報材料力求全面、內(nèi)容完善，爭取一次性通過全國愛衛(wèi)辦資料初審和正式受理申請報告。

(二)考核初審階段。20xx年7月前，爭取順利啟動“國家級初審、國家級受理”這個關(guān)鍵程序。通過省愛衛(wèi)會組織專家進行復核合格，各責任單位要根據(jù)市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一部署，進一步完成暗訪提出整改工作所要求的具體任務(wù)和做好資料檢查、現(xiàn)場考核準備工作，接受省愛衛(wèi)會組織專家進行技術(shù)考核和國家級初審。

(三)國家級暗訪階段。20xx-20xx年，進入“國家級暗訪、國家級評估”這個重要程序，各責任單位的工作要保持經(jīng)常性和認真扎實，要針對暗訪的重點，進一步加強城市經(jīng)常性衛(wèi)生管理、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、衛(wèi)生城市長效管理機制、群眾建議和意見的聽取和解決等工作措施的具體落實，同時對省愛衛(wèi)會技術(shù)考核提出整改工作認真落實到位。

(四)全面整改階段。20xx年1~9月，通過全國愛衛(wèi)辦組織專家進行暗訪合格和通過全國愛衛(wèi)辦組織專家進行技術(shù)考核合格，各責任單位要做好“全面整改、綜合上報”這個程序的具體工作，逐項逐條完成全國愛衛(wèi)辦組織暗訪、技術(shù)考核提出整改工作所要求的具體任務(wù)，逐項逐條及時匯報工作完成情況，確保經(jīng)過整改達到標準要求。

(五)國家級評審階段。20xx年10-12月，各責任單位要在市創(chuàng)衛(wèi)指揮部統(tǒng)一指揮下主動工作和積極配合。全國愛衛(wèi)辦對提出的整改意見經(jīng)核實認為整改達到標準，同意申報城市申請正式考核鑒定，啟動“專家審定、社會公示”和“通過命名、鞏固成果”這兩個核心程序。全國愛衛(wèi)辦組織專家評審組進行正式考核鑒定，全面考核申報城市整改工作到位、申報城市工作進展情況及結(jié)果、各項工作指標達到國家衛(wèi)生城市標準?？己髓b定合格，全國愛衛(wèi)辦在衛(wèi)生部門網(wǎng)站和申報城市所在地主要報紙上進行公示。全國愛衛(wèi)會根據(jù)評審考核鑒定意見和無重大分岐意見的公示結(jié)果，對申報城市予以命名。全國愛衛(wèi)辦要求申報城市加強自身管理，發(fā)揮典型示范作用，并在城市醒目位置設(shè)置“國家衛(wèi)生城市”標識，接受社會監(jiān)督。

五、措施及要求

(一)統(tǒng)一思想認識，加強組織領(lǐng)導。各級各部門都要成立相應的領(lǐng)導組織機構(gòu)，制定詳細的工作方案，要把創(chuàng)建衛(wèi)生城市提高到落實科學發(fā)展觀、推進資源型城市轉(zhuǎn)型和建設(shè)區(qū)域性中心城市的高度來認識，把創(chuàng)建衛(wèi)生城市當作建設(shè)“健康孝義”和開啟“五新時代”的重要任務(wù)來抓，不斷增強大局觀念，增強搞好環(huán)境衛(wèi)生的緊迫感、責任感，真正樹立改善城市環(huán)境衛(wèi)生面貌就是保護生產(chǎn)力的觀念。

(二)切實履行職責，夯實工作基礎(chǔ)。創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導組各機構(gòu)，要按分工和職責，要切實負責起本組創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的各項指標和工作任務(wù)的檢查、督促和落實;創(chuàng)衛(wèi)辦公室要抓好創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的日常工作。各級各部門、十大口各單位要按照工作目標和任務(wù)要求，對工作實行“一把手”負責制，主要領(lǐng)導全面抓，分管領(lǐng)導具體抓，對涉及本部門的工作要親自過問、親自部署、親自檢查，全面完成本轄區(qū)、本部門創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作任務(wù)。要建立創(chuàng)衛(wèi)工作例會制度，及時匯總分析工作進展情況，確保創(chuàng)建工作圓滿成功。

(三)嚴密組織實施，落實工作任務(wù)。各級各有關(guān)部門要樹立全局觀念，結(jié)合本部門和本轄區(qū)的實際，制定相應的實施方案，并將創(chuàng)衛(wèi)工作納入日常工作之中，按照市創(chuàng)衛(wèi)指揮部的統(tǒng)一部署，統(tǒng)一行動，統(tǒng)一實施。

(四)多方籌措資金，加大創(chuàng)衛(wèi)投入。要采取多種方式，籌集資金，治理環(huán)境，要千方百計加快治理環(huán)境衛(wèi)生的進程，確保在全國愛衛(wèi)辦驗收之前整改好暗訪反饋的意見，使各項指標達標。

(五)強化執(zhí)法監(jiān)督，全面推進創(chuàng)建。充分發(fā)揮執(zhí)法監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督的作用，依法打擊損壞公共衛(wèi)生設(shè)施和破壞市容環(huán)境衛(wèi)生等違法行為，新聞單位要積極配合，對侵害社會公共利益及群眾利益的不良行為予以曝光。

(六)加強隊伍建設(shè)，實行長效管理。要從機制、制度、隊伍、資金方面建立一整套完整的管理制度，加強日常監(jiān)督，實行長效管理。建立完善的資料檔案系統(tǒng)，迎接全國愛衛(wèi)辦的暗訪和檢查驗收。

(七)強化輿論宣傳，營造濃厚氛圍。新聞媒體要大張旗鼓開展宣傳活動，充分發(fā)揮輿論導向作用，使創(chuàng)衛(wèi)活動深入人心，家喻戶曉，不斷增強社會的文明衛(wèi)生意識和參與意識，營造“做文明市民，建衛(wèi)生城市”的良好氛圍。

(八)實行目標考核，嚴格責任追究。要組織足夠的力量，加大檢查、督促和指導力度。紀檢、監(jiān)察和組織、人事部門要加強創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作的效能監(jiān)察和干部考察。各責任單位要嚴格按照時限要求完成創(chuàng)建任務(wù)，確保各階段的目標實現(xiàn)。要建立健全創(chuàng)衛(wèi)責任追究制，制定獎懲措施和激勵機制，保證整個創(chuàng)建工作政令暢通，令行禁止，統(tǒng)一行動，取得實效。市委、市政府將創(chuàng)衛(wèi)工作納入年終目標責任制考核，并進行相應獎懲。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作制度篇四

為了實現(xiàn)市政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的目標，根據(jù)海府辦[20xx]16號《關(guān)于印發(fā)<瓊海市教育局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案>的通知》要求，結(jié)合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，圍繞市教育局提出的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市總體思想和工作目標，以開展校容校貌環(huán)境整治、解決突出問題和提高學校管理水平為突破口，“創(chuàng)建衛(wèi)生學校，打造文明校園”為目標，全力推進校園環(huán)境整治工作，使學校創(chuàng)衛(wèi)工作呈現(xiàn)新局面，保障師生身體健康，促進教育持續(xù)健康發(fā)展，為我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市作出應有的貢獻。

二、工作措施

(一)成立機構(gòu)，加強領(lǐng)導。

學校成立創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組，把創(chuàng)衛(wèi)工作納入學校工作計劃，責任到人。

組 長：周乃安校長

副組長：歐宗壯副校長 鐘家書副校長

組 員：符芳才 李永海 陳友章 葉冠池 龐道彬 李松 鄭在澤

創(chuàng)衛(wèi)工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，地點設(shè)在總務(wù)處。

辦公室主任：符芳才

副 主 任：龐道彬

(二)加大投入，不斷改善學校衛(wèi)生條件。

學校加大投入，充實人力物力，安排專項經(jīng)費，用于加強學校健康教育及衛(wèi)生防疫工作，改善學校醫(yī)務(wù)室、廁所及學校衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施和工作條件。

(三)加強督導檢查，嚴格責任追究。

建立和完善考核制度，將創(chuàng)衛(wèi)活動作為重要內(nèi)容列入對部門的考核工作中。學校要對照標準，經(jīng)常性地進行自查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時下發(fā)限期整改通知書，落實整改責任并限期整改。

三、工作目標、任務(wù)與責任

(一)目標和任務(wù)。

1、全校師生員工充分知曉健康知識，養(yǎng)成講衛(wèi)生、講文明、講健康的習慣。各種資料整理規(guī)范、齊全。

2、每周開設(shè)健康教育課二課時。開課率要達到100%，在學?？傉n程表中顯現(xiàn)。按照《學校衛(wèi)生工作條例》的要求，開展多種形式的健康教育，開設(shè)健康教育選修課及講座，有教材、教案、計劃、記錄和總結(jié)。

3、規(guī)范健康教育教師隊伍。培養(yǎng)健康教育師資力量，完善校醫(yī)務(wù)室建設(shè)，設(shè)立學生心理咨詢室，保證每周一至兩次的接待時間。

4、加強學校飲食衛(wèi)生工作，認真貫徹《食品衛(wèi)生法》、《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規(guī)定》，管理制度健全，監(jiān)管到位，有工作目標和措施、計劃和檢查、考核記錄。資料齊全，記載詳實。食堂持有效“衛(wèi)生許可證”經(jīng)營，從業(yè)人員持健康證和衛(wèi)生知識培訓證上崗，食品衛(wèi)生管理制度健全。從業(yè)人員衛(wèi)生知識培訓，衛(wèi)生知識知曉率達99%，行為形成率達99%。

5、加強愛國衛(wèi)生工作。學校環(huán)境、衛(wèi)生達標，除“四害”工作達標。學校的食堂、宿舍、廁所、食品飲食商店實行規(guī)范化管理。學校會議室有禁煙標志。

6、加強學校傳染病防治工作，做到認真宣傳《傳染病防治法》，做好各類和學生常見疾病的預防工作，并有防治計劃、措施。認真落實衛(wèi)生管理條例。實施傳染病疫情報告制度，設(shè)立專門報告人，疫情報告及時，無漏報瞞報現(xiàn)象發(fā)生。

7、按照市教育局下達的創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的有關(guān)要求，使創(chuàng)建工作、健康教育工作檔案管理規(guī)范，內(nèi)容齊全、專人專柜管理，健康教育宣傳欄目位置醒目，內(nèi)容常新。

8 、認真完成海教[20xx]107號《關(guān)于印發(fā)<瓊海市教育局創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市工作方案>的通知》

(二)責任：

1、全校的創(chuàng)衛(wèi)工作由校創(chuàng)衛(wèi)領(lǐng)導小組負責，辦公室設(shè)在總務(wù)處，并具體實施工作目標。

2、校園內(nèi)除部分清潔區(qū)由學校請職工打掃保潔外，沒有職工打掃保潔的區(qū)域或地段，由各班負責打掃保潔。

3、校"創(chuàng)衛(wèi)辦公室"將組織人員每天檢查督促全校環(huán)境衛(wèi)生的保潔落實，并進行檢查、考核、評比、公布。

4、學校將定期對全校辦公室、學生宿舍、教室、食堂、廁所等公共部位進行衛(wèi)生消毒防疫，健全安全措施和制度，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，防患于未然。同時，學校將堅持“誰主管、誰負責，誰負責、追究誰”的責任制度。

5、家屬區(qū)由工會檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時通知整改。

四、實施步驟

為了使創(chuàng)建工作有計劃、有步驟、有重點的開展，對創(chuàng)建工作分四個階段進行。

(一)第一階段 宣傳動員 提高認識(20xx年3月至6月)

及時召開學校領(lǐng)導班子會、學校動員大會、班會等，傳達貫徹市、局創(chuàng)衛(wèi)工作會議精神，制定創(chuàng)衛(wèi)工作方案。層層發(fā)動，提高認識，高度重視，增強廣大師生對創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的意識，提高師生衛(wèi)生文明素質(zhì)。明確目標，明確標準，明確職責，將各項指標分解到各有關(guān)職能部門。搞好宣傳發(fā)動，形成宣傳教育攻勢，充分發(fā)揮輿論導向作用，開展多種形式創(chuàng)建宣傳活動，利用校園網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、廣播、黑板報，印發(fā)衛(wèi)生知識小冊子等形式，動員師生積極行動起來，投入到創(chuàng)建活動中去。一是全校召開各部門主要負責人動員會和師生員工大會，學習宣傳貫徹"創(chuàng)衛(wèi)"工作方案;二是各部門要負責對本部門的干部職工和家屬進行"創(chuàng)衛(wèi)"的宣傳教育，使"創(chuàng)衛(wèi)"工作的意義、內(nèi)容和措施家喻戶曉，人人皆知，自覺履行自己應盡的責任和義務(wù)。

(二)第二階段 開展創(chuàng)建工作，抓好落實(20xx年7月至9月)

根據(jù)測評指標抓好各項工作的落實。徹底清除校園內(nèi)的衛(wèi)生死角、垃圾，取締亂堆亂放雜物現(xiàn)象。實現(xiàn)室內(nèi)外清潔衛(wèi)生全面達標。加強健康教育，建立有關(guān)資料庫。學校對各項工作完成情況逐一進行檢查驗收，并督促做好查漏補缺工作。學校將把創(chuàng)建工作納入學校工作重點來抓，分工負責、責任到科、責任到人，對局下達目標任務(wù)狠抓落實。

(三)第三階段 做好準備 迎接檢查(20xx年10月至于11月)

加強管理措施，學校創(chuàng)建領(lǐng)導小組要認真了解和檢查創(chuàng)建工作進展情況，發(fā)現(xiàn)問題要求責任部門及時整改，抓好落實。采取獎懲辦法，實行責任追究制度，及時對處室工作完成情況進行通報。做好各種"創(chuàng)衛(wèi)"資料的收集整理，做到資料齊全，管理規(guī)范。針對存在問題，反復自查，認真整改，全面鞏固創(chuàng)建成果，提高創(chuàng)衛(wèi)水平，迎接上級驗收檢查。

五、工作要求

1、學校各班要圍繞"創(chuàng)衛(wèi)"工作方案，制定本部門計劃，自我加壓，經(jīng)常檢查，如期完成任務(wù)。

2、加強宣傳，正確引導。利用櫥窗、黑板報、校班會、升旗儀式、廣播站等加大對創(chuàng)衛(wèi)活動的宣傳力度，提高學校師生的參與意識。使"創(chuàng)衛(wèi)"工作變成廣大師生員工的 自覺行動。

3、學校與各班簽訂"創(chuàng)衛(wèi)"工作目標責任書，明確目標，強化責任，層層落實到責任人，實行目標管理。

4、建立檢查、督促、例會制度，實行"三天一巡查，一周一大查，評比與通報"制度。

創(chuàng)建衛(wèi)生城市工作制度篇五

為扎實推進省級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作，進一步明確工作職責，落實工作責任，確保教育系統(tǒng)順利實現(xiàn)創(chuàng)建目標，現(xiàn)結(jié)合教育系統(tǒng)實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以縣委、縣政府創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作實施方案為指導，按照“機關(guān)帶頭、以校為主、突出重點、整體推進”的原則，組織廣大師生開展健康教育活動和環(huán)境衛(wèi)生整治工作，使全縣學校衛(wèi)生管理走上制度化、規(guī)范化軌道，不斷優(yōu)化校園環(huán)境、鞏固提高廣大師生良好的衛(wèi)生意識和行為習慣，全面提高師生生活質(zhì)量和衛(wèi)生健康水平。教育局牽頭開展西河社區(qū)各項創(chuàng)衛(wèi)工作，使包干區(qū)塊內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生面貌顯著改善，公民文明衛(wèi)生意識顯著提高。

二、工作任務(wù)

(一)深入宣傳，營造良好工作氛圍。

各校、各單位要充分利用櫥窗、宣傳欄、校園廣播等載體，在師生中廣泛開展創(chuàng)衛(wèi)知識宣傳活動，號召廣大教職工了解創(chuàng)衛(wèi)、積極參與創(chuàng)衛(wèi)，提高教職工創(chuàng)衛(wèi)知識知曉率;在學生中開展“小手拉大手活動”，將創(chuàng)衛(wèi)工作延伸到家庭和社會，影響和帶動家長及群眾積極參與到創(chuàng)衛(wèi)中來，達到“教育一個學生，帶動一個家庭，影響一個社區(qū)，文明整個社會”目的，為創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城工作營造良好的輿論氛圍。

(二)廣泛參與，形成創(chuàng)衛(wèi)工作合力。

一是要加強組織管理。創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城是縣委、縣政府的重要決策部署，教育系統(tǒng)人數(shù)多、范圍廣、任務(wù)重。各校、各單位在加強組織建設(shè)的同時，要動員廣大教職工和學生廣泛參與創(chuàng)衛(wèi)工作，做到創(chuàng)衛(wèi)工作人人有任務(wù)、人人有擔子，從小事做起，從培養(yǎng)好的習慣做起，通過創(chuàng)衛(wèi)工作，切實提高教育系統(tǒng)整體衛(wèi)生水平，禁止搞突擊、走過場的形式主義。二是加強環(huán)境衛(wèi)生治理。把創(chuàng)衛(wèi)工作與省教育廳“美麗鄉(xiāng)村校園建設(shè)”活動結(jié)合起來，努力把學校建成推進生態(tài)文明建設(shè)的重要陣地，建成學生喜歡、家長放心、社會滿意的美麗校園。為推進學校、單位衛(wèi)生整體水平，各單位要有專人管理衛(wèi)生工作，保持校園環(huán)境的清潔，要加大師生宿舍、辦公區(qū)域、校園周邊環(huán)境治理工作，堅持做到“日清掃、周檢查、月評比”，積極組織師生做好校園周邊“牛皮癬”、小廣告清理工作，為廣大師生創(chuàng)造環(huán)境優(yōu)美的生活和學習環(huán)境。三是要加強學校食堂衛(wèi)生管理。要督促學校食堂從業(yè)人員辦理健康合格證，確保持證率達100%。要按照規(guī)定，每年定期對從業(yè)人員進行培訓。根據(jù)《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定，檢查落實食品安全工作，規(guī)范食品加工程序。集中清理整治校園周邊流動攤點，全面提高學校食品安全管理能力和水平，確保學校食堂食品安全狀況明顯改善，學校食品安全保障能力得到全面加強。

(三)加強教育，提高創(chuàng)衛(wèi)知識普及。

一是重點落實學校健康教育工作。學校健康教育要達到“五有”，即有課程、有教師、有教材、有教案、有測試和評價，健康教育開課率達100%，學生健康知識知曉率達90%以上、健康行為形成率達70%以上。積極開展形式多樣的健康教育宣傳和健康教育活動，高度重視并切實加強中小學心理健康教育活動，提高健康教育效果。二是進一步做好控煙工作。重點抓好中小學生的控煙工作，采取多種形式組織開展控煙宣傳教育活動。深入開展“無煙單位”創(chuàng)建活動。三是加強傳染病防治工作。加強學校醫(yī)務(wù)室建設(shè)，認真落實學校晨、午檢制度和因病缺勤病因追查登記制度，認真做好中小學生健康體檢工作。四是做好“病媒生物防制”工作。健全“病媒生物防制”工作制度，及時更換防鼠防蚊蠅破損設(shè)施。結(jié)合縣愛衛(wèi)辦工作安排，落實除“四害”工作，鼠、蚊、蠅、蟑螂密度控制在國家規(guī)定指標以下。

(四)落實責任，牽頭做好社區(qū)創(chuàng)衛(wèi)工作。

一是加大巡查力度。定期對西河社區(qū)內(nèi)衛(wèi)生環(huán)境狀況、“五小”行業(yè)進行檢查，及時上報苗頭性信息，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門進行整治。二是落實“四包”責任。督促西河社區(qū)沿街單位、經(jīng)營戶、個體工商戶簽訂“門前四包”責任書，確保簽訂率達100%，“四包”責任得到有效落實;督促有關(guān)部門加強環(huán)衛(wèi)保潔和環(huán)境衛(wèi)生日常管理，以及對包保區(qū)塊內(nèi)市政、環(huán)衛(wèi)等硬件設(shè)施的維護。三是做好病媒生物防制。確?！俺暮Α备黜棿胧┞鋵嵉轿?，“四害”密度控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)。四是營造良好氛圍。配合縣健康教育所在西河社區(qū)開展各類健康教育活動，督促西河社區(qū)各單位完善健康教育陣地，開展多種形式的健康教育，開展爭創(chuàng)“無煙單位”活動。五是開展創(chuàng)建達標活動。會同西河社區(qū)組織開展“衛(wèi)生先進單位”“衛(wèi)生小區(qū)”“文明衛(wèi)生店”(“五小”行業(yè))“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”等各類創(chuàng)建活動和“環(huán)保志愿者”活動，設(shè)置流動紅旗，建立創(chuàng)衛(wèi)示范點，開展一系列達標競賽。六是提高群眾滿意度。督促有關(guān)部門(單位)認真辦理包保區(qū)塊內(nèi)公民對衛(wèi)生狀況的投訴，追蹤辦理結(jié)果，群眾對衛(wèi)生狀況的滿意率≥90%。

三、實施步驟

本年度創(chuàng)衛(wèi)工作分三個階段進行：

第一階段：宣傳動員階段(20xx年1月 —3月)。制定本年度創(chuàng)衛(wèi)工作和實施方案，分解目標任務(wù)，落實工作責任，召開動員大會進行安排部署。利用多種宣傳手段，廣泛深入開展創(chuàng)衛(wèi)宣傳活動，增強創(chuàng)衛(wèi)意識和責任感，營造強大的輿論聲勢和濃厚的工作氛圍，掀起系統(tǒng)上下全力以赴抓創(chuàng)衛(wèi)的工作熱潮。

第二階段：組織實施階段(20xx年4月—10月)。按照省級衛(wèi)生縣城標準要求，全面開展創(chuàng)衛(wèi)工作，落實創(chuàng)衛(wèi)各項目標任務(wù)。通過這一階段的工作，使學校和單位總體面貌顯著改觀，師生和社區(qū)居民素質(zhì)整體提升，做到各項指標全面達標。

第三階段：迎驗工作階段(20xx年11月—12月)。全面深入自查創(chuàng)衛(wèi)各項指標的完成情況，及時整改自查中發(fā)現(xiàn)的問題，全面配合縣委、縣政府做好創(chuàng)衛(wèi)迎驗工作。

四、保障措施

(一)提高認識，加強領(lǐng)導。各校、各單位要在思想上充分認識到創(chuàng)衛(wèi)工作的重要性。主要領(lǐng)導親自抓、負總責，班子成員各司其職，密切配合。要組建創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦，落實好辦公人員，年初制定和實施方案，逐項分解落實任務(wù)和責任，精心組織實施，限時完成任務(wù)。

(二)強化宣傳，營造聲勢。加強創(chuàng)衛(wèi)工作宣傳力度，在廣大師生和社區(qū)居民中掀起創(chuàng)衛(wèi)工作熱潮。加大創(chuàng)衛(wèi)宣傳力度，及時播發(fā)創(chuàng)衛(wèi)工作動態(tài)信息。

(三)明確任務(wù)，夯實責任。各校、各單位要細化、量化工作目標任務(wù)，逐項逐條分解，明確工作標準，定出時間表和進度表。要指定專人負責，確保創(chuàng)衛(wèi)工作“件件有人抓，事事有人管”。

(四)加強督查，及時整改。各校、各單位要自查創(chuàng)衛(wèi)進展情況，對各項目標任務(wù)的完成情況進行綜合檢查或?qū)ｍ棾椴?，做到邊干邊查，邊檢查邊落實，確保按時完成創(chuàng)衛(wèi)工作任務(wù)。各校、各單位要按照《黃梅縣創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城基礎(chǔ)資料建檔內(nèi)容》文件要求，按照“條理清晰、邏輯合理、數(shù)據(jù)統(tǒng)一、分類有序”的要求，認真做好創(chuàng)衛(wèi)軟件資料的收集整理建檔工作。收集完成后，要按年度分類編目歸檔，做到專柜儲存、專人管理。