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在務(wù)虛會上的發(fā)言篇一
我認(rèn)為務(wù)虛會取得了四個方面的成效:一是在坦誠交流中形成了廣泛共識。大家的發(fā)言,談到了**發(fā)展的機(jī)遇、潛力和優(yōu)勢,也談到了面臨的問題、挑戰(zhàn)和瓶頸制約,而且就轉(zhuǎn)型升級、改革創(chuàng)新發(fā)表了很好的意見、建議。這些思想共識,對推動我們下一步的發(fā)展很有價值、很有意義。二是在思想碰撞中獲取了有益的啟示。通過務(wù)虛,大家談觀點、談思想、談感受,暢所欲言,這是一次很好的“諸葛亮?xí)?,在大家的發(fā)言交流當(dāng)中,我們都得到了很多十分有益的啟示。三是在研究問題中提出了真知灼見。有句話叫做,“問題是時代的聲音”。問題是不能回避的。大家的發(fā)言突出了問題導(dǎo)向、問題意識,特別對**經(jīng)濟(jì)內(nèi)生動力不足,轉(zhuǎn)型升級面臨較大壓力,城市功能不完善、品質(zhì)不高等問題,提出了很有分量、可操作的意見和建議,市委、市政府要很好地研究、充分地吸納。四是在謀劃發(fā)展中體現(xiàn)了責(zé)任擔(dān)當(dāng)。這次流動現(xiàn)場會聚集的是正能量,釋放的也是正能量,鼓舞了士氣,堅定了信心,激發(fā)了斗志,明確了方向,強(qiáng)化了責(zé)任。應(yīng)該說,為我們今年的工作形成了很好的鋪墊。這是對會議的一個簡單的總結(jié)。根據(jù)大家講的意見、建議,特別是剛才**省長、市長所傳達(dá)的精神和他講的很好的意見、建議,我再講五個方面的內(nèi)容。
一、敏銳把握大勢,積極爭當(dāng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的先行者
縱觀國際國內(nèi),新一輪發(fā)展的鮮明特點就是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。這意味著,誰轉(zhuǎn)得快,誰就能占得先機(jī)、就能贏得主動。
從全球經(jīng)濟(jì)形勢看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是必由之路。當(dāng)前,全球經(jīng)濟(jì)有兩大特點:一是國際金融危機(jī)的影響仍然存在,世界經(jīng)濟(jì)仍將延續(xù)緩慢復(fù)蘇態(tài)勢。這是客觀存在的。二是以新能源、新材料、新工藝和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為特征的第三次工業(yè)革命正蓬勃興起。這種世界經(jīng)濟(jì)形勢變化給我們帶來了巨大挑戰(zhàn),同時也帶來了新的歷史機(jī)遇。但這種機(jī)遇,不再是簡單地納入全球分工體系、粗放式發(fā)展、“攤大餅”式擴(kuò)張的傳統(tǒng)機(jī)遇,而是倒逼我們參與全球高端競爭、提高自主創(chuàng)新能力、促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的新機(jī)遇。我們要審時度勢,這種機(jī)遇已經(jīng)不同于過去給我們提供的那種機(jī)遇。要加快轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,在世界經(jīng)濟(jì)的深度調(diào)整中搶占制高點。
從國內(nèi)政策導(dǎo)向看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是長遠(yuǎn)之舉。剛才**同志也談到,新一屆黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體實際上是把轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展擺上了突出位置。黨的十九屆六中全會,提出了全面深化改革的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、重大原則,今年中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅持8個字:穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。強(qiáng)調(diào)要積極推動全面深化改革,堅持問題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新。這些都充分表明,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式必須動真格,不能再走拼資源、拼環(huán)境、拼生態(tài)、拼消耗的老路。所以從國內(nèi)的政策導(dǎo)向來看,我們也必須走轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展之路。
從省委省政府的要求看,搶抓機(jī)遇謀轉(zhuǎn)型、求創(chuàng)新是當(dāng)務(wù)之急。前不久到湖南視察指導(dǎo),在講話當(dāng)中,他對湖南是這樣定位的:作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部。我們?nèi)绾巫プ‘a(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移和國家支持中西部地區(qū)發(fā)展的重大機(jī)遇,在推進(jìn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展上有所突破,這是時代賦予的重大使命。省委、省政府對**也提出了“六個走在前列”的要求,在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列是首要的任務(wù)、核心的要務(wù)。我們必須責(zé)無旁貸地在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中走在前列。
二、理性認(rèn)識**,切實增強(qiáng)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的緊迫感
對**,我們也需要進(jìn)一步理性、清醒地去認(rèn)識。最近有一次講話,講到領(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)會用歷史唯物主義和辯證唯物主義基本原理和方法來看到問題、分析問題。怎么理性認(rèn)識**?
1、歷史進(jìn)程中的**,經(jīng)歷了一個大發(fā)展的“黃金十年”,現(xiàn)在站在了再出發(fā)的新起點。最近十年,**的發(fā)展又好又快。具體表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量歷史性跨入省會城市的“全國十強(qiáng)”。我們的短腿,上午有領(lǐng)導(dǎo)談到了。一是第三產(chǎn)業(yè)的比重離全面小康的水平差距還很大,只有79%;二是研發(fā)經(jīng)費占gdp的比重還有較大的差距;三是衡量老百姓生活質(zhì)量的科教文衛(wèi)支出占支出總量的比重有差距。這是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)上的幾個差距,這幾個差距恰恰是嚴(yán)重的短腿,不是一朝一夕可以解決的。全面小康除了經(jīng)濟(jì)的指標(biāo)之外,還有民主政治、社會公平正義、和諧穩(wěn)定、健康安全、生態(tài)環(huán)境等等問題,所以我不贊成動不動就說**已經(jīng)實現(xiàn)全面小康,這個觀點就是自欺欺人、自我陶醉。認(rèn)為現(xiàn)在**已經(jīng)不是要實現(xiàn)全面小康的問題了,而是要快步跨入共產(chǎn)主義,這種觀點是盲目樂觀,不科學(xué)的。我們現(xiàn)在首先就是要扎扎實實、貨真價實地實現(xiàn)全面小康。全國定的時間表,在建國100年的時候基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。不要以為**能夠提前幾十年,我們還面臨著很多大環(huán)境的制約。我認(rèn)為首先還是率先建成“三市”的問題。在率先建成“三市”、強(qiáng)力實施“三倍”的過程中,加快現(xiàn)代化進(jìn)程,一步一個腳印推動**的發(fā)展。前段時間,市委常委在研究基本實現(xiàn)現(xiàn)代化指標(biāo)問題的時候,講到江蘇在若干年前就宣布在2010年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,他們現(xiàn)在能說他們基本實現(xiàn)現(xiàn)代化了嗎?所以我們要保持清醒的頭腦。
2、全國視野中的**,需要以更高標(biāo)桿加以審視,跟上時代發(fā)展的新步伐。我們以發(fā)達(dá)城市為參照系,**最大的差距是轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的差距。產(chǎn)業(yè)層次偏低:20xx年的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值為1217.6億元,占gdp的比重為16%,分別比合肥、鄭州低5.5、5.1個百分點。第三產(chǎn)業(yè)增加值與一些先進(jìn)城市相差都在1000億元以上,而且第三產(chǎn)業(yè)以傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)為主。財稅質(zhì)量偏低:20xx年占gdp的比重為7.7%,比全國省會城市平均水平9.5%低1.8個百分點,而且對房地產(chǎn)及相關(guān)的建筑業(yè)依賴較大,比重達(dá)到38.9%。科技投入偏低:這前面提到了。還有就是開放程度偏低。這“四個偏低”表明,**調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式已是迫在眉睫,轉(zhuǎn)型創(chuàng)新必須堅定不移、強(qiáng)力推進(jìn)。
3、現(xiàn)實發(fā)展中的**,深層次問題逐步凸顯,面臨著前所未有的新挑戰(zhàn)。主要體現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原有支點在削弱,而新的支點尚未形成。原有的支點,比如工程機(jī)械,它的支撐能力在削弱,而正在培育的一些支點暫時還上不來,支撐能力還不夠。有一次我們到高新區(qū)調(diào)研,社輝同志跟我介紹,叫做“一降四升”,我跟他說“四升”抵不了“一降”。在消費領(lǐng)域,不僅總量偏小,比**3151億元、成都3056.3億元,分別少864.3億元、769.6億元,而且我們新興消費如電子商務(wù)也明顯不足。二是城市化的水平亟待提升,而“城市病”的困擾初見端倪。近三年,每年的人口增長不到5萬人。**的外來消費與作為7200萬人口大省的省會相比,也不相稱。而在亟待提升城市化水平的情況下,交通擁堵、環(huán)境污染等“城市病”卻日趨嚴(yán)重。**的城市建設(shè)還沒有真正跳出“單中心”、“攤大餅”式的城市格局,規(guī)劃中的“多中心”、“多組團(tuán)”還未完全形成。三是大建設(shè)、大發(fā)展、大提升需要新的空間,而資源環(huán)境和體制機(jī)制的制約卻已繃得很緊。發(fā)展需要更大的空間,而資源環(huán)境、體制機(jī)制制約凸顯,包括資源有限、環(huán)境容量有限、體制機(jī)制有限,活力有待加強(qiáng)。
三、找準(zhǔn)目標(biāo)定位,全力打好轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的主動仗
2022年是深入貫徹落實黨的十九屆六中精神、全面深化改革之年,也是實施“十四五”規(guī)劃的奮進(jìn)之年。做好今年的工作,至關(guān)重要。
總體指導(dǎo)思想是堅定不移的,堅持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn),以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以全面深化改革和加快創(chuàng)新發(fā)展為動力,以提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平為保障,著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)形態(tài)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長模式、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會治理的轉(zhuǎn)型,推動經(jīng)濟(jì)更有效率、更加公平、更可持續(xù)發(fā)展,以率先建成“三市”、強(qiáng)力實施“三倍”、加快現(xiàn)代化進(jìn)程的顯著成效,大步踐行“六個走在前面”。
主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長為11%-12%,計劃目標(biāo)確定為11.5%、工作目標(biāo)確定為12%;財政總收入增長15%左右;社會固定資產(chǎn)投資增長18%;社會消費品零售總額增長15%;外貿(mào)進(jìn)出口總額增長10%;居民消費品價格指數(shù)控制在3.5%以內(nèi);城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別增長12%和14%,這與中央、省委的要求是一致的,人民收入水平的增長要與經(jīng)濟(jì)的增長基本同步。城鎮(zhèn)新增就業(yè)10萬人以上,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi);人口自然增長率控制在6‰以內(nèi);節(jié)能減排約束性指標(biāo)超額完成國家和省的年度計劃。當(dāng)然這些指標(biāo),在市委經(jīng)濟(jì)工作會議之前,還可以進(jìn)一步討論,修改完善。
提出以上預(yù)期目標(biāo),主要基于以下考慮:一是要為轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展留下空間。中央經(jīng)濟(jì)工作會議強(qiáng)調(diào),要保持國內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長,努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會帶來后遺癥的速度。根據(jù)中央精神,我們提出今年全市經(jīng)濟(jì)工作要堅持穩(wěn)中求進(jìn)、新中求進(jìn)、好中求進(jìn)。所謂“穩(wěn)中求進(jìn)”,就是要以保持經(jīng)濟(jì)增速和就業(yè)的基本穩(wěn)定來深化改革、調(diào)整結(jié)構(gòu)、改善民生,防止出現(xiàn)大起大落、大的風(fēng)險;所謂“新中求進(jìn)”,就是要以新結(jié)構(gòu)、新方式、新改革、新項目來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,即新的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、新的發(fā)展方式、新的改革之舉、新的高質(zhì)量大項目;所謂“好中求進(jìn)”,就是要以有質(zhì)量、有效益、惠民生、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長來實現(xiàn)**經(jīng)濟(jì)社會更好更快發(fā)展。這與中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神也是完全吻合的。近六年來**經(jīng)濟(jì)平均增速是15%,現(xiàn)在我們把增速降到11.5%—12%這個區(qū)間,應(yīng)該說是比較合理的。二是要為全省經(jīng)濟(jì)增長爭做貢獻(xiàn)。省委、省政府提出全省經(jīng)濟(jì)增速要守住10%以上的底線。作為省會城市,我們必須擔(dān)當(dāng)起全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展排頭兵的重任。近年來**經(jīng)濟(jì)增長一直高于全國5個百分點、高于全省2個百分點左右,完成11.5%—12%的增長目標(biāo)是切實可行的,也體現(xiàn)了我們的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。三是要為完成全會目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。市委全會提出要率先建成全面小康之市、兩型引領(lǐng)之市、秀美幸福之市,力爭2022年實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增、收入倍加、城鄉(xiāng)品質(zhì)倍升,加快**現(xiàn)代化進(jìn)程。**年是真正意義上的開局之年,開局之年要有好的開端。我們把今年的目標(biāo)確定為11.5%—12%是應(yīng)該的,也是為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)倍增奠定基礎(chǔ)。四是要為省會城市競爭增創(chuàng)優(yōu)勢。當(dāng)前省會城市之間的競爭日趨激烈,前面的標(biāo)兵越跑越快,后面的追兵越追越緊,我們的危機(jī)感在不斷增強(qiáng)。要按照“三量齊升”的要求,提升**的綜合競爭力,必須保持一定的發(fā)展速度,必須在轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展中實現(xiàn)發(fā)展速度。
最近、人民日報都在反復(fù)強(qiáng)調(diào),不以gdp論英雄的新政績觀。要實現(xiàn)我們提出的預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵是要上一批新項目、大項目;而抓項目建設(shè),與中央不以gdp論英雄的要求是完全一致的。不以gdp論英雄,并不是說不要抓項目、抓投入了,而是對項目建設(shè)水平、投資結(jié)構(gòu)效益提出了更高更嚴(yán)的要求,既需要我們堅定不移地抓項目,更鞭策我們必須著力在項目的“新”字上、“好”字上下功夫、做文章,更加突出項目的大規(guī)模、高質(zhì)量、可持續(xù),更加突出項目的兩型化。一要充分看到,實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展需要有新項目、好項目作支撐。比如**區(qū)、**區(qū)、**市、**縣等,要實現(xiàn)轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,以什么來支撐?必須以新項目、好項目來支撐。轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展,核心仍然是發(fā)展。只是對發(fā)展理念、發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展效益提出了更高要求。因此,我們抓的項目必須是新項目、好項目,而不是沒有質(zhì)量、沒有效益、不可持續(xù)性的項目。所以,抓項目要看怎么抓,不是過去那種不管是好、是壞,撿到籃子里都是菜的概念。二要充分看到,調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式需要有新項目、好項目來承載。工業(yè)結(jié)構(gòu)怎么調(diào)整,工業(yè)怎么轉(zhuǎn)型升級,還是要靠技改項目、高科技的工業(yè)項目、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目來推動工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。項目結(jié)構(gòu)決定經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),項目質(zhì)量體現(xiàn)發(fā)展方式。有什么樣的項目,就有什么樣的發(fā)展。調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式不是喊口號喊出來的,而是靠實實在在的項目承載起來的。只有上更多的好項目、新項目,調(diào)結(jié)構(gòu)才能調(diào)到位,轉(zhuǎn)方式才能轉(zhuǎn)到位。三要充分看到,促改革、惠民生也需要有新項目、好項目來保障。促改革是中央經(jīng)濟(jì)工作會議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的,也是“不以gdp論英雄”里提到的。促改革是發(fā)展的動力,惠民生是發(fā)展的目的,兩者都需要項目來保障。沒有項目,改革和民生就變成“空對空”,落實不了。比如解決交通擁堵、緩解百姓出行難的問題,不修萬家麗路高架快速化改造項目,不搞過江橋梁、隧道,交通擁堵怎么解決?怎么來惠民生?四要充分看到,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)需要有新項目、好項目來鋪墊?!安灰詆dp論英雄”的政績觀反復(fù)強(qiáng)調(diào),要多做打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的事情,而且強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部要有“功成不必在我”的胸懷。但是,打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)需要源源不斷、長期不懈地抓項目的引進(jìn),不然就會出現(xiàn)斷層,就會面臨發(fā)展沒有項目支撐的困境,也就失去了發(fā)展的后勁。所以,項目就像一個個鋪路石,新項目、好項目越多,發(fā)展之路才能越走越寬、越走越遠(yuǎn)。缺了項目的鋪墊,不僅基礎(chǔ)打不牢,而且長遠(yuǎn)也會缺后勁??傊?,狠抓有質(zhì)量、有效益,無后遺癥的建設(shè)項目,是推進(jìn)**轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展,率先建成“三市”、強(qiáng)力實施“三倍”,加快現(xiàn)代化進(jìn)程的戰(zhàn)略之舉,關(guān)系重大、關(guān)系長遠(yuǎn),一刻也不能放松。我們不能以“不以gdp論英雄”來當(dāng)作放松抓項目的理由和借口,我們不能有任何松懈。相反,“不以gdp論英雄”要成為新的執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的考驗,看能不能適應(yīng)這種新的要求。
四、聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域,牢牢把握轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的著力點
1、全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)升級。我們強(qiáng)調(diào)要打造**經(jīng)濟(jì)“升級版”,大家談了很多很好的建議。我這里強(qiáng)調(diào)三句話:
一是園區(qū)要加快倍增倍升。在**加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,四個國家級園區(qū)和十個省級園區(qū)要擔(dān)當(dāng)重任,使命神圣、責(zé)任重大。園區(qū)要加快倍增倍升,就是指產(chǎn)業(yè)要倍增、品質(zhì)要倍升。每個園區(qū)要按照市委的要求,做好未來5年產(chǎn)業(yè)倍增的計劃,扎扎實實去實現(xiàn)。有的園區(qū)負(fù)責(zé)人說,園區(qū)基數(shù)已經(jīng)很大,再實現(xiàn)倍增,壓力很大,甚至難以理解。但是,思想的解放會給我們解決一切問題。只有思想解放,才能打開眼界、想出辦法。園區(qū)加快倍增、倍升,當(dāng)前要做好兩件事情:一是開展集群式項目滿園、擴(kuò)園行動?,F(xiàn)在一些園區(qū)面積很大,空地很多,并不是項目滿園。有時候接待領(lǐng)導(dǎo)人和外地考察團(tuán),在有的園區(qū)根本找不到好的項目。要開展集群式項目滿園、擴(kuò)園行動。我講的項目不是那種大雜燴、拼盤式項目,而是集群式項目。比如,汽車集群項目。二是抓好兩型化管理和提標(biāo)、提檔行動。有的園區(qū)的管理符合兩型化要求,總體給人賞心悅目的感覺,但有的園區(qū)離兩型化要求相去甚遠(yuǎn)。園區(qū)的管理水平也是領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政水平的體現(xiàn)。我們要根據(jù)城市的整體規(guī)劃,按照產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、空間合理布局的原理,科學(xué)布局**產(chǎn)業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)版塊,包括現(xiàn)代服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、特色農(nóng)業(yè)基地。我在工信委調(diào)研時講過,我們要發(fā)展建立一些產(chǎn)城融合的現(xiàn)代城市工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合體?,F(xiàn)在,新型工業(yè)化的任務(wù)很重,園區(qū)要鐵肩擔(dān)道義。
二是產(chǎn)業(yè)要加快做優(yōu)做強(qiáng)。無論是園區(qū)的產(chǎn)業(yè),還是非園區(qū)的產(chǎn)業(yè),都要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高效發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。做優(yōu)做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),要靠拉長產(chǎn)業(yè)鏈、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群、擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)檔次、增添產(chǎn)業(yè)后勁來實現(xiàn)。這樣才符合中央經(jīng)濟(jì)工作會議關(guān)于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的要求。我們在現(xiàn)階段仍然要加快新型工業(yè)化的推進(jìn),**工業(yè)投資的比重只有25%點多,全省工業(yè)投資的比重達(dá)到35%點,全國達(dá)到36%,我們比全省、全國的平均水平少10%點,工業(yè)還是我們的短腿,要繼續(xù)加大力度。在推進(jìn)產(chǎn)業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)中,要注意產(chǎn)業(yè)發(fā)展與高科技的融合,與信息化的融合,與現(xiàn)代金融的融合。特別是園區(qū)的負(fù)責(zé)同志要善于發(fā)現(xiàn)有成長性的產(chǎn)業(yè),并加緊培育。
三是企業(yè)要加快創(chuàng)新創(chuàng)造。企業(yè)是主體,要把經(jīng)濟(jì)升級的著力點放在打造現(xiàn)代企業(yè)和企業(yè)群上,千方百計激活企業(yè)主體,盡快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理的**現(xiàn)代工業(yè)企業(yè)群,盡早實現(xiàn)千億級企業(yè)的突破,工程機(jī)械、汽車、電子信息,包括遠(yuǎn)大住工等都要加快創(chuàng)新創(chuàng)造的步伐。只有企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)造能力大大提升,經(jīng)濟(jì)才會活躍起來,財富才不斷涌現(xiàn)出來。
四是引進(jìn)培育新的增長點。在這方面最有潛力的是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。為此,要加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的培育和壯大。比如物流,**是中部的交通樞紐之地,完全可以在現(xiàn)代物流業(yè)上有跨越式突破,還可以在現(xiàn)代物流與電子、網(wǎng)絡(luò)的融合等方面突破。現(xiàn)在我們有的單位在想問題,如**廣電和新浪聯(lián)手,發(fā)揮**廣電制作能力強(qiáng)和新浪微博優(yōu)勢,這可能會爆發(fā)性成長。另外,要加快文化創(chuàng)意和現(xiàn)代旅游。
2、大力實施品質(zhì)**建設(shè)。
一是推動城鄉(xiāng)規(guī)劃大提升。上次我到規(guī)劃局調(diào)研,談到我們要按照“一江兩岸,比翼齊飛;東提西拓,南延北進(jìn)”的格局推進(jìn)**城市規(guī)劃建設(shè),使**彰顯山水之美、人文之美,城市之美。規(guī)劃要提升。規(guī)劃要堅持以人為本。規(guī)劃要彰顯文化特色。一座城市沒有文化,城市就是空殼,就沒有靈魂。文化是城市的根和魂,在規(guī)劃中要注重文化內(nèi)涵和特色,包括對歷史文化街區(qū)的保護(hù)要堅定不移。規(guī)劃要突出兩型引領(lǐng)。規(guī)劃要做到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要走多中心、多組團(tuán)的城市建設(shè)之路,這樣才能避免交通擁堵等“城市病”,包括加快地下管網(wǎng)的建設(shè)等。規(guī)劃要切實嚴(yán)格執(zhí)行,規(guī)劃不能是“紙上畫畫,墻上掛掛”,規(guī)劃具有法律效應(yīng),不管是哪一任的領(lǐng)導(dǎo)在規(guī)劃面前都要有敬畏感。不僅城市整體規(guī)劃要提升,城市重點片區(qū)、重點建筑的規(guī)劃都要嚴(yán)格把關(guān)。
二是推動重點片區(qū)大提升。高質(zhì)量推進(jìn)片區(qū)開發(fā)、組團(tuán)式發(fā)展,確保2022年有新的亮點。加快建設(shè)湘江“百里濱水走廊”,對沿江建筑、親水設(shè)施、文化生態(tài)景觀精心規(guī)劃建設(shè)。要加快棚戶區(qū)改造的步伐、創(chuàng)新棚戶區(qū)改造的機(jī)制和方式,如蘇托垸、鴨子鋪等城鄉(xiāng)結(jié)合部開發(fā)要有實質(zhì)性啟動,高鐵新城、省府新區(qū)、隆平新區(qū)、臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)、城北商貿(mào)物流區(qū)、大河西先導(dǎo)區(qū)要加快項目建設(shè)。15個重點鎮(zhèn)要科學(xué)規(guī)劃,加大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)配套力度。
三是推動承載功能大提升。優(yōu)先構(gòu)建立體交通網(wǎng),加快地鐵1號線、城際鐵路、大河西綜合交通樞紐等項目建設(shè);開工建設(shè)地鐵3號線、**路快速化改造等重大項目;推動“公交都市”建設(shè)取得更大進(jìn)展,完善站場配套,優(yōu)化公交線路,未來**城市交通問題的解決要靠公交。道路增長永遠(yuǎn)跟不上汽車的增長,要鼓勵發(fā)展公交。**同志還是下了功夫的,請**同志再研究,公交都市的步伐要加快。干線道路,城鄉(xiāng)一體化交通項目要抓緊。大型市場的外遷要加快。信息化智慧城市建設(shè)要加速。
四是推動生態(tài)環(huán)境大提升。高質(zhì)量實施三年造綠大行動,全面提升中心城區(qū)主干道綠化水平。最近,五一干道綠化提質(zhì)告一段落,請大家去看看這種方式行不行。要加快湘江風(fēng)光帶向南向北延伸。要高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)城市亮化工程,省里很多同志說湘江兩岸的城市亮化還不夠。湘江樞紐工程建成后,湘江兩岸應(yīng)有更多的風(fēng)景襯托湘江之美,亮化工程要整體設(shè)計、統(tǒng)籌實施。水污染治理要加大力度,特別是**河的水污染非議很多,要痛下決心加以解決。要控制城市揚塵和尾氣,霧霾天氣多了我們都很難受,指責(zé)也很多,要加大力度解決。
五是推動管理水平大提升。深入開展市容市貌、城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境、道路交通秩序、打擊非法營運四大整治,并下決心構(gòu)建城市管理常態(tài),要堅定不移、不能松懈,一松懈就前功盡棄,老百姓說黨委、政府是熱一陣?yán)湟魂嚒偛畔鏉局v了今年是文明城市建設(shè)的大考之年,關(guān)系到摘牌的問題,要進(jìn)一步加強(qiáng)城市管理。
3、著力抓好項目提質(zhì)增效。
一是抓項目要有釘釘子的精神。要源源不斷地儲備項目、引進(jìn)項目、建設(shè)項目,不能歇氣。搞項目要鼓勵鍥而不舍,長期謀劃,長期跟蹤;鼓勵要臨門一腳,拿得下來。要攻堅克難地推進(jìn)項目。要破解征拆難,迎龍同志、澤琿同志、鐘鋼同志、英杰同志、介德同志先研究,我們今年要打一個拆遷攻堅戰(zhàn),一舉拿下那些多年遺留下來的問題,拿出一個方案,可以搞一個專項行動。攻堅克難推進(jìn)項目對園區(qū)要提一個要求,今年請每個國家級園區(qū)至少要引進(jìn)一個50億的項目,其他園區(qū)至少要引進(jìn)一個10億元的項目,這是硬指標(biāo)。破解錢從哪里得問題,要靠大家解放思想、開闊視野、改革創(chuàng)新,特別是把眼睛盯著央企、中央單位和民資。獻(xiàn)春同志給我提供了一個數(shù)據(jù),央企給我們的投資比例很小,不足全市投資的4%,而且多數(shù)還是房地產(chǎn),央企的投資還是有爭取空間的。另外還要激活民間資本。
二是抓項目要有實質(zhì)性的突破。要以總量突破穩(wěn)增長。爭取國家和省里的項目要突破,爭取招商引資的項目要突破,而且要注重招商引資項目的質(zhì)量、效益和結(jié)構(gòu),要集中謀劃一批“技術(shù)含量高、帶動能力強(qiáng)、成長性好、投資規(guī)模大、生態(tài)環(huán)?!钡男马椖?、好項目。
三是抓項目要有科學(xué)化的機(jī)制。在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上,要實行“一把手”工程,一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門要齊心協(xié)力。要盯住項目的履約率、開工率、投產(chǎn)達(dá)效率,三率要提升。近三年我們組織開展了九大招商活動,簽約240個項目,簽約資金2049億,目前到位資金611.7億,資金到位率27.7%。
4、全力保障民生共建共享。民生工作一刻也不能放松,我們發(fā)展的終極目標(biāo)是改善民生。
一是健全廣覆蓋多層次的就業(yè)社保體系。
二是健全均等化便利型的基本公共服務(wù)體系。這次中央經(jīng)濟(jì)工作會議特別提到,要構(gòu)建保障性住房體系。我記得有專家解讀說,高檔房要放開,保障房要加大力度。
三是健全現(xiàn)代化網(wǎng)格化的現(xiàn)代治理體系。這次我到**區(qū)看到利用網(wǎng)格化管理的平臺來加強(qiáng)社會管理治理創(chuàng)新,這是很好的舉措。中央提出要推進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。作為黨委、政府要深刻領(lǐng)會,扎實推進(jìn)法治**、平安**建設(shè)。網(wǎng)格化治理體系和方式要建立健全,要講究實效,不能是“兩張皮”。要按照創(chuàng)新治理體制的要求,對流動人口、社會組織、虛擬社會、社會治安等,實施系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理。對社會治安工作,現(xiàn)在到了年底,鐘鋼同志、介德同志要部署一次專項行動。要加快推進(jìn)信訪制度改革,現(xiàn)在信訪不排隊了,很多地方松了一口氣,實際上理解錯了,以前**不一定排在前面,特別是有的區(qū)縣,當(dāng)有些上訪事情發(fā)生后,和領(lǐng)導(dǎo)匯報時,還可以講我一直排在后面。現(xiàn)在不排隊了就沒說辭了,一旦上訪事件成了熱點,就成了眾矢之的,動不動就約談,壓力更大。
五、強(qiáng)化保障措施,充分激活轉(zhuǎn)型創(chuàng)新發(fā)展的動力源
1、要以思想大解放引領(lǐng)**新一輪大建設(shè)、大發(fā)展、大提升。在十九屆六中全會上提出,要“進(jìn)一步解放思想、解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、解放和增強(qiáng)社會活力”,我們要也進(jìn)一步解放思想,把解放思想的“總開關(guān)”打開。一是要有寬松的環(huán)境作保障。我們要鼓勵解放思想,客觀地講,主政一方或主政一個單位,一味求穩(wěn)當(dāng)然風(fēng)險小,但是愧對地方,也許幾年下來工作沒進(jìn)展、發(fā)展沒進(jìn)步、民生沒改善。不干事沒風(fēng)險,干事肯定有風(fēng)險。我們講要有寬松的環(huán)境,只要是為事業(yè)發(fā)展、只要是個人沒有以權(quán)謀私、沒有貪污腐化,是為發(fā)展,為改革,哪怕有些失誤都是可以理解和寬容的,當(dāng)然不能踩踏“紅線”。要有思想解放寬松的環(huán)境,鼓勵改革和創(chuàng)新,對改革和創(chuàng)新中的失誤給予理解和寬容。二是要有無畏的勇氣去開拓。三是要有科學(xué)的方法來支撐。要把解放思想與實事求是統(tǒng)一起來,不要一味地標(biāo)新立異,那不是解放思想,不是真正地解放思想,不是科學(xué)地解放思想。
2、要爭當(dāng)全面深化改革的引領(lǐng)者、推動者。我們作為“心憂天下、敢為人先”精神的**,絕不應(yīng)該輸在新一輪改革發(fā)展的起跑線上,要堅定不移地向改革創(chuàng)新要資源、要市場、要空間、要后勁。一是要以“趕考”的精神對待改革?,F(xiàn)在的改革都是深水區(qū)的改革,要有啃硬骨頭的精神。二是要以過人的膽識和智慧謀劃改革。這方面要深思熟慮。學(xué)習(xí)的重要講話,我有一個深刻體會,的確是一方面高瞻遠(yuǎn)矚,深謀遠(yuǎn)慮,另外一個方面他對中國的國情認(rèn)識得很深、把握得很透。他的講話和決策既高瞻遠(yuǎn)矚、深謀遠(yuǎn)慮,又貼近現(xiàn)實、貼近百姓,我們應(yīng)該努力地去學(xué)習(xí)。三是要以自覺的行動率先改革。革命要從自己革起。比如研究了深化行政審批制度改革的“一意見兩辦法”,市直部門就要帶頭執(zhí)行。在這個問題上,我們還有一些不同的認(rèn)識,這是正常的。前一陣子有一個事情,工商有一個改革之舉,前置變?yōu)楹笾?,政府部門在一起討論的時候,所有部門是一概反對,但是這個改革是要推進(jìn)的,你們要做好準(zhǔn)備。反對也罷,不反對也罷,改革是要推進(jìn)的,我們自己要轉(zhuǎn)換自己的思想。包括我們向區(qū)縣的放權(quán),也應(yīng)該堅定不移。在下一步改革當(dāng)中,要按照中央三中全會的精神,逐一去研究,把握好機(jī)遇。一是要加快把湘江新區(qū)納入國家級戰(zhàn)略研究的層面。這項工作政府很支持,已經(jīng)在申報,但是還要加大工作力度。二是對區(qū)縣的放權(quán)要加大力度。三是**縣功能區(qū)的設(shè)置要努力推進(jìn)。還有區(qū)劃的調(diào)整也要開始謀劃,等等,以此來釋放改革的紅利。
3、要在狠抓工作落實上下真功夫。一是要帶著強(qiáng)烈的責(zé)任心抓落實。二是要形成強(qiáng)大的執(zhí)行力抓落實。三是要奏響強(qiáng)勁的大合唱抓落實。特別是,在推進(jìn)**新一輪發(fā)展之中,沒有“一線”與“二線”之分,也沒有“主角”和“配角”之別。各級黨委、人大、政府、政協(xié),都要緊密圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,甘于盡責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。
4、要從嚴(yán)從高加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。一是要把干部選準(zhǔn)用順。要按照正確的選人用人導(dǎo)向來選干部用干部,對照“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn),果敢地啟用政治品行過硬、能夠駕馭全局、敢抓敢管敢擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部,同時也注重“老黃牛型”干部的選拔任用。選干部,不同的崗位有不同的要求,一個班子的結(jié)構(gòu)中有不同類型的干部,只要是符合政治堅定、務(wù)實進(jìn)取、敢于擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的標(biāo)準(zhǔn),都應(yīng)該啟用。目前尤其是要注重在重要崗位上啟用那些敢抓敢管、敢于擔(dān)當(dāng)又能擔(dān)當(dāng)?shù)摹蔼{子型”干部。二是要把作風(fēng)抓實管嚴(yán)。中央的八項規(guī)定、省委的九項規(guī)定以及《黨政干部厲行節(jié)約反對浪費條例》、《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》都已經(jīng)出臺了,你們要認(rèn)真讀一讀,不要去碰紅線,不要去踩底線,這個時候不要去當(dāng)?shù)湫?。這個節(jié)骨眼上,正在抓典型,包括農(nóng)家樂也不要隨便去,當(dāng)然正常消費、正常接待是沒問題的。三是要把發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。落實“十二條禁令”,從嚴(yán)整治環(huán)境,行政審批提速50%以上的目標(biāo)是不能落空的。
在務(wù)虛會上的發(fā)言篇二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真落實市委x屆x次全會和全國“互聯(lián)網(wǎng)+人社”推進(jìn)座談會、人社部務(wù)虛會的決策部署,深入研判“互聯(lián)網(wǎng)+”大背景下我市人社工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)、新任務(wù),部署落實推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”和2022年年的重點工作。為了開好這個會,市局組織人員到部分市、縣(區(qū))進(jìn)行了專題調(diào)研,摸了一些情況。同時,為了讓全系統(tǒng)干部職工進(jìn)一步了解“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,市局第一次采取視頻會議的形式將務(wù)虛會開到縣一級人社部門。上午,我們有幸邀請到x同志給大家上了一堂生動的專業(yè)課,讓我們對“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有了更清晰、更深刻的理解和把握。剛才,市社保中心、局信息中心和x個區(qū)圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+人社”這個主題從不同角度作了交流發(fā)言,講得都很好,很受啟發(fā)。會議開得熱烈活躍、形式多樣、富有成效,對于我們認(rèn)清形勢、理清思路、明確任務(wù)、增強(qiáng)信心,進(jìn)一步加快“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),將起到積極的推動作用。
貫徹落實市委x屆x次全會和人社部務(wù)虛會精神的契合點,就是要緊扣信息化建設(shè),特別是要以推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)為抓手,倒逼體制改革、政策調(diào)整和流程再造,推動人社事業(yè)加快發(fā)展。因此,局黨組把這次務(wù)虛會的主題確定為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,進(jìn)一步加快“五型人社”建設(shè)。下面,我就加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”講三點意見:
一、充分認(rèn)識加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的極端重要性
當(dāng)今時代是以信息技術(shù)為核心的互聯(lián)網(wǎng)時代?;ヂ?lián)網(wǎng)已經(jīng)融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的方方面面,深刻改變著人們的生產(chǎn)和生活方式,對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動作用,也在倒逼政府部門提升信息化決策、管理和服務(wù)水平。黨中央、國務(wù)院高度重視互聯(lián)網(wǎng)和信息化工作,大力實施網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略,將其作為促進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化、實現(xiàn)發(fā)展動能轉(zhuǎn)換的重大舉措。國務(wù)院先后出臺了積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導(dǎo)意見、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作指導(dǎo)意見等一系列政策。市政府印發(fā)了加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動實施方案、《x市“十四五”信息化發(fā)展規(guī)劃》、加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實施方案等文件。人社部大力推動“人社信息化”向“信息化人社”轉(zhuǎn)變,又從“信息化人社”向“互聯(lián)網(wǎng)+人社”升級,實施了“互聯(lián)網(wǎng)+人社”x行動計劃。這些都對“互聯(lián)網(wǎng)+”建設(shè)提出了明確要求。我們必須順應(yīng)時代發(fā)展潮流,落實黨中央、國務(wù)院和市委、市政府要求,積極推進(jìn)人社領(lǐng)域信息化發(fā)展。
(一)必須更加清醒地認(rèn)識到,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實現(xiàn)決策科學(xué)化的必然要求。人社部門作為重要的民生部門,制定的每一項政策、出臺的每一項改革,都關(guān)系到千家萬戶的切身利益和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,必須做到科學(xué)決策。隨著信息時代的到來,全市人社領(lǐng)域數(shù)以千萬計的管理服務(wù)對象,產(chǎn)生的就業(yè)創(chuàng)業(yè)、參保繳費、工資收入、人事人才、權(quán)益保障等信息數(shù)據(jù)成倍增長,新情況、新問題層出不窮。要做到科學(xué)決策,必須依靠信息化技術(shù),積極運用大數(shù)據(jù)、云計算等手段,準(zhǔn)確掌握各類群體的狀況和趨勢變化,這樣才能及時感知社會態(tài)勢,提高決策的針對性、及時性和有效性。
(二)必須更加清醒地認(rèn)識到,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實現(xiàn)管理精準(zhǔn)化的客觀要求。人社工作點多、線長、面廣,情況十分復(fù)雜。面對不同的管理對象、多樣化的服務(wù)需求、日益拓展的業(yè)務(wù)領(lǐng)域,要做到人社部門自身的精準(zhǔn)管理,依靠人工手段、傳統(tǒng)思維已經(jīng)無能為力。只有借助先進(jìn)的技術(shù)手段和數(shù)據(jù)優(yōu)勢,把管理覆蓋到每個環(huán)節(jié)和步驟,細(xì)化到每一個服務(wù)對象,具體到每一個服務(wù)項目,深度挖掘事物之間的內(nèi)在聯(lián)系,才能進(jìn)一步提高管理的預(yù)見性和針對性,不斷提升人社部門的行政能力和管理效率?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”為我們提供了智能化的解決方案,使精準(zhǔn)管理變得更加可能。
(三)必須更加清醒地認(rèn)識到,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”是實現(xiàn)服務(wù)人本化的迫切要求。人社工作全部涉及到人,大部分涉及民生,與人民群眾的切身利益密切相關(guān)。人社部門的服務(wù)水平如何,直接影響到人民群眾的獲得感幸福感。在當(dāng)前公眾的“網(wǎng)絡(luò)居民”屬性日益凸顯的時代背景下,越來越多的老百姓習(xí)慣于借助網(wǎng)絡(luò)平臺解決問題,對優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)的期待也日益提高,不僅要在大局獲得周到服務(wù),而且要隨時隨地獲得高效便捷的網(wǎng)上服務(wù)、移動服務(wù),不僅要獲得多樣化的服務(wù),而且要求個性化的服務(wù)。我們必須順應(yīng)時代趨勢,充分運用信息化手段,通過“互聯(lián)網(wǎng)+人社”促進(jìn)公共服務(wù)能力提升,為人民群眾提供更加優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務(wù)。
總之,“互聯(lián)網(wǎng)+人社”符合時代特征、順應(yīng)發(fā)展規(guī)律,更彰顯人民意愿,有利于促進(jìn)人社領(lǐng)域管理理念轉(zhuǎn)變、管理方式改革、管理能力提升,有利于推動人社領(lǐng)域公共服務(wù)模式創(chuàng)新、服務(wù)質(zhì)量提升、服務(wù)效率提高。各地、各部門務(wù)必引起高度重視,切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府和人社部的部署安排上來,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,上下協(xié)同、全力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”。
二、切實抓好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的重點工作
推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,首要的也是最根本的是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,把增進(jìn)人民福祉、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。我們謀劃推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”,必須緊扣這一思想,堅持人人參與、人人享有、人人獲益、人人便利,讓人民群眾更加有獲得感和幸福感。人社部去年印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+人社”x行動計劃》,包括x項行動計劃、x項任務(wù)和x項行動主題,涵蓋了就業(yè)、社保、人事人才、勞動關(guān)系及收入分配等各方面業(yè)務(wù),是我們做好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作的重要遵循,也是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的綱領(lǐng)性文件。這里,結(jié)合我市實際,我著重強(qiáng)調(diào)幾項重點工作。
(一)加強(qiáng)基于大數(shù)據(jù)的就業(yè)形勢分析和精準(zhǔn)服務(wù)。就業(yè)數(shù)據(jù)是宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。做好就業(yè)形勢分析,是支撐宏觀經(jīng)濟(jì)決策、制定就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策、提供精準(zhǔn)就業(yè)服務(wù)的重要基礎(chǔ)。當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢依然錯綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)波動對就業(yè)的傳導(dǎo)效應(yīng)仍在不斷增強(qiáng),人力資源市場供需兩端變化加快,勞動力在地區(qū)間、行業(yè)間流動更加頻繁。這些新情況,都要求我們在扎實做好常規(guī)統(tǒng)計的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)大數(shù)據(jù)在就業(yè)形勢分析中的應(yīng)用。首先,要把自己管的數(shù)據(jù)做實。積極推進(jìn)實名制管理服務(wù),做實離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、去產(chǎn)能分流職工、貧困人口等重點群體實名制數(shù)據(jù)庫,全面準(zhǔn)確掌握重點群體就業(yè)失業(yè)信息、享受就業(yè)政策和服務(wù)情況。其次,要完善就業(yè)形勢監(jiān)測體系。加強(qiáng)對就業(yè)失業(yè)總體狀況、人力資源市場運行、企業(yè)用工等多方面數(shù)據(jù)監(jiān)測,盯住關(guān)鍵指標(biāo)和苗頭性問題,并與宏觀經(jīng)濟(jì)等方面數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析,增強(qiáng)就業(yè)失業(yè)風(fēng)險預(yù)判和應(yīng)對能力,化解可能出現(xiàn)的失業(yè)風(fēng)險。第三,要開展更為精準(zhǔn)的網(wǎng)上就業(yè)服務(wù)。網(wǎng)上求職和招聘是促進(jìn)人力資源市場供需雙方充分對接的重要手段,是勞動者特別是高校畢業(yè)生求職的重要渠道。我們要適應(yīng)新成長勞動力的特點,充分利用好互聯(lián)網(wǎng)這個大平臺,運用網(wǎng)站、手機(jī)等多種渠道,在更大范圍內(nèi)發(fā)布招聘信息,幫助求職者隨時隨地查詢到崗位信息,實現(xiàn)招聘信息的有效推送、便捷獲取。同時,要通過大數(shù)據(jù)技術(shù)形成兩個電子檔案袋,一個是個人電子檔案袋,主要歸集教育程度、技能水平、工作經(jīng)歷、求職意向等信息;另一個是用人單位電子檔案袋,主要歸集用工記錄、崗位空缺、社保繳納、遵紀(jì)守法等信息。通過這兩個電子檔案袋,實現(xiàn)更為精準(zhǔn)的匹配,降低職業(yè)介紹交易成本,提升人崗匹配效率。
(二)加快推進(jìn)“多險合一”系統(tǒng)建設(shè)?!岸嚯U合一”系統(tǒng)是“金保工程”二期項目和市集中的核心業(yè)務(wù)系統(tǒng),經(jīng)過這幾年的開發(fā)運行,有效提升了社保經(jīng)辦服務(wù)能力和效率。但目前“多險合一”系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展緩慢、問題不少,需要盡快解決和推進(jìn)。第一,要認(rèn)真總結(jié)完善,堅持以問題為導(dǎo)向,對已上線地市系統(tǒng)運行情況進(jìn)行全面梳理,限時解決系統(tǒng)運行和經(jīng)辦使用過程中出現(xiàn)的突出問題,確保系統(tǒng)正常穩(wěn)定運行。第二,要按照“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的新要求,研究完善“多險合一”系統(tǒng)的各項功能,實現(xiàn)社?!耙徽臼健苯?jīng)辦和線上線下服務(wù),使老百姓有更多的獲得感。第三,要盡快實現(xiàn)“多險合一”系統(tǒng)全覆蓋。社保中心和信息中心要繼續(xù)把推進(jìn)“多險合一”系統(tǒng)上線作為重點工作,抓緊制定計劃,采取有效措施,排除一切困難,爭取在今年上半年前在全市全面上線運行。未上線的設(shè)區(qū)市要提前做好上線準(zhǔn)備工作。
(三)促進(jìn)全民參保計劃實施。近年來,我們大力推進(jìn)社保制度改革和體系建設(shè),實現(xiàn)了社保制度的全覆蓋。但是,還存在應(yīng)參保人員底數(shù)不清、擴(kuò)面征繳針對性不強(qiáng)等問題,還有一部分人由于種種原因游離于社會保障體系之外,主要是工業(yè)園區(qū)企業(yè)員工、新業(yè)態(tài)的從業(yè)者和其他形式的靈活就業(yè)人員,如快遞員、網(wǎng)約車司機(jī)、微商等。這些人員就業(yè)靈活、分散、流動性較強(qiáng),就業(yè)地的概念越來越模糊,身份轉(zhuǎn)換更加頻繁。要把這部分人員納入社保范圍,真正實現(xiàn)全民參保,最直接、最有效、最關(guān)鍵的辦法就是發(fā)揮大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢,對他們進(jìn)行精準(zhǔn)定位,提供精準(zhǔn)幫扶,實施精準(zhǔn)擴(kuò)面。要加快推進(jìn)全民參保登記工作,深入開展跨地區(qū)、跨部門的信息比對,年底前必須全面完成市內(nèi)人員登記入庫工作,為建立國家全民參保登記信息庫做好準(zhǔn)備。同時,探索建立與新業(yè)態(tài)從業(yè)者特點相適應(yīng)的社保經(jīng)辦服務(wù)體系,實現(xiàn)參保繳費、權(quán)益查詢、待遇領(lǐng)取、關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)等服務(wù)便捷化,促進(jìn)全民參保。
(四)加快實現(xiàn)異地就醫(yī)直接結(jié)算。異地就醫(yī)直接結(jié)算是醫(yī)保結(jié)算方式的重大變革。隨著城鎮(zhèn)化加快發(fā)展,各類參保人員在城鄉(xiāng)間、區(qū)域間加速流動,異地安置、異地居住、異地工作更為普遍,加之醫(yī)療資源分布不均,群眾對異地就醫(yī)的需求呈快速上升態(tài)勢,異地就醫(yī)“跑腿墊資”問題日益突出,這已成為目前群眾最關(guān)心、最期盼的民生大事。到目前為止,市本級和x個設(shè)區(qū)市跨市異地就醫(yī)結(jié)算系統(tǒng)全部接入全國異地結(jié)算平臺,實現(xiàn)了與全國x個統(tǒng)籌區(qū)、x家醫(yī)療機(jī)構(gòu)跨市異地就醫(yī)直接結(jié)算,取得了積極進(jìn)展。但是這還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,要進(jìn)一步加快異地就醫(yī)直接結(jié)算的推進(jìn)步伐,加快組織醫(yī)保系統(tǒng)、用卡結(jié)算環(huán)境的改造和兩定機(jī)構(gòu)的接入工作,不斷擴(kuò)展跨市聯(lián)網(wǎng)結(jié)算的應(yīng)用范圍。x月底x月初人社部將組織再督查、再督導(dǎo),以負(fù)面清單的方式向社會公布。各地要把推進(jìn)異地就醫(yī)直接結(jié)算工作作為重中之重,加強(qiáng)協(xié)調(diào),規(guī)范和優(yōu)化流程,確保產(chǎn)生一筆結(jié)算一筆。同時,要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新醫(yī)保服務(wù)模式,如借助手機(jī)客戶端、app、微信等渠道開展醫(yī)保服務(wù),讓群眾就醫(yī)更便捷,經(jīng)辦服務(wù)更高效。
(五)加快建設(shè)城鄉(xiāng)居民醫(yī)保信息系統(tǒng)。整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度改革,是我市社保制度改革的一件大事,也是市委、市政府極為關(guān)注的一項重點任務(wù)。目前,我們已經(jīng)基本完成了制度、政策、機(jī)構(gòu)、職能、人員的整合,運行總體平穩(wěn)。但我們離真正意義上的整合還有一定差距,尤其是業(yè)務(wù)經(jīng)辦整合滯后,城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險信息系統(tǒng)尚未上線運行。目前,市局正在加快信息系統(tǒng)開發(fā)進(jìn)度,計劃這個月底在x試點上線運行,試點完成后在全市推開實施,年底前所有設(shè)區(qū)市上線運行。市局相關(guān)處室單位要組織軟件開發(fā)商抓緊研發(fā)系統(tǒng),完成系統(tǒng)所需的硬件環(huán)境部署,按照時間表加快推進(jìn);各市、縣(區(qū))要提前謀劃、加緊準(zhǔn)備,積極爭取當(dāng)?shù)刎斦闹С郑崆白龊脭?shù)據(jù)采集、辦公設(shè)備采購等工作。同時,要保障好過渡階段城鄉(xiāng)居民的正常就醫(yī)購藥、異地就醫(yī)直接結(jié)算服務(wù),逐步將基本醫(yī)保、大病保險、重大疾病補(bǔ)充保險、醫(yī)療救助納入“一站式”同步結(jié)算,更好地方便參保群眾看病就醫(yī)。
(六)進(jìn)一步提升人才工作信息化水平。抓好專技人才、技能人才和外國人才三支人才隊伍建設(shè),是人社部門義不容辭的責(zé)任。如何創(chuàng)新機(jī)制、構(gòu)建平臺,為人才提供“店小二”“保姆式”、定制化的服務(wù),更好激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力,是擺在我們面前的重要課題,也同樣需要信息化的支撐。市局正在抓緊研究建立高層次、高技能人才和外國人才數(shù)據(jù)庫,并依托信息化手段,提供政策宣傳、園區(qū)產(chǎn)業(yè)介紹、咨詢指導(dǎo)、洽談對接、項目申報審批、管理服務(wù)等線上服務(wù);還要建立x籍海內(nèi)外人才信息庫和企業(yè)需求信息庫,引導(dǎo)更多x籍人才為家鄉(xiāng)服務(wù),各地要全力支持配合。此外,要深化職業(yè)資格信息化管理,推動各部門實現(xiàn)職業(yè)資格信息共享,面向社會相關(guān)機(jī)構(gòu)和報考人員提供網(wǎng)上核驗服務(wù),方便用人單位選才用才。要把職業(yè)資格證書作為個人電子檔案袋的重要內(nèi)容,探索與社??ǖ慕Y(jié)合,逐步推行電子證書。
(七)加快推進(jìn)和諧勞動關(guān)系信息化建設(shè)。當(dāng)前,受產(chǎn)業(yè)升級、結(jié)構(gòu)調(diào)整等影響,企業(yè)因經(jīng)營困難而規(guī)模裁員、欠薪欠保等引發(fā)的勞動關(guān)系矛盾增多,勞動監(jiān)察和調(diào)解仲裁的任務(wù)更加繁重,亟待提升勞動監(jiān)察和爭議處理效能,這都需要運用信息化手段。要加強(qiáng)勞動用工監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)勞動保障違法行為線索,強(qiáng)化監(jiān)測預(yù)警。要加快推行實名制農(nóng)民工工資監(jiān)管系統(tǒng),力爭在年底前全面推開。同時,要加快勞動保障監(jiān)察應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè),依托x咨詢服務(wù)電話、互聯(lián)網(wǎng)和各地受理投訴舉報窗口,實現(xiàn)勞動保障監(jiān)察舉報投訴案件“一點舉報投訴、全網(wǎng)聯(lián)動處理”。要大力推廣使用仲裁辦案系統(tǒng)、仲裁員管理系統(tǒng),建立仲裁案件監(jiān)測管理系統(tǒng)和網(wǎng)上調(diào)解仲裁服務(wù)平臺,逐步開展在線調(diào)解和網(wǎng)上仲裁服務(wù),發(fā)揮仲裁簡便快捷的制度優(yōu)勢。要健全企業(yè)守法誠信電子檔案,建立拖欠工資企業(yè)“黑名單”管理制度,將誠信評價、社會公布、信用協(xié)同監(jiān)管、聯(lián)合懲戒等有機(jī)結(jié)合起來,逐步使失信企業(yè)“一處違法、處處受限”。
(八)努力實現(xiàn)讓群眾“最多跑一次”。讓“數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”是公共服務(wù)信息化建設(shè)的目標(biāo)和方向。近幾年來,我們持續(xù)提升公共服務(wù)能力、改進(jìn)窗口單位作風(fēng)、開發(fā)上線人社陽光政務(wù)信息系統(tǒng),提出“不進(jìn)人社門、能辦人社事”,服務(wù)能力和效率有了很大提高,人民群眾的滿意度也有所提高,這都是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的生動實踐。實現(xiàn)“最多跑一次”和“最好不用跑”,其背后最重要的,還是要有創(chuàng)新的理念和強(qiáng)大的信息化支撐。首先,要深入推進(jìn)“放管服”改革。在“放”的方面,加大權(quán)力“瘦身”,放到位,放徹底,放出活力;在“管”的方面,推行“雙隨機(jī)、一公開”,運用信息化手段打造智能監(jiān)管,管出公信力;在“服”的方面,著力推進(jìn)人社服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化、便利化、智能化,服出凝聚力、向心力。要進(jìn)一步精簡行政權(quán)力和各類證明手續(xù),按照信息化的要求簡化和改造業(yè)務(wù)流程,推動辦事事項、適用依據(jù)、申請材料、辦理流程等的統(tǒng)一。其次,要加快建設(shè)人社陽光政務(wù)信息系統(tǒng)。凡能夠在網(wǎng)上辦理的事項,都要實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上辦理、網(wǎng)上反饋,不要藏著掖著。已經(jīng)上線的設(shè)區(qū)市要加大推廣應(yīng)用力度,未上線的設(shè)區(qū)市要加快推進(jìn),確保年底前所有市、縣(區(qū))上線運行。第三,要打通部門內(nèi)部及與其他部門間的數(shù)據(jù)壁壘,實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,變“群眾來回跑”為“部門協(xié)同辦”。要積極通過網(wǎng)站、手機(jī)等渠道加強(qiáng)信息發(fā)布和政策解讀,主動推送政策信息,提升群眾對人社政策法規(guī)的知曉度。
(九)加快推進(jìn)社會保障一卡通建設(shè)。全國“一卡通”是人社系統(tǒng)向人民作出的承諾,人社部要求年內(nèi)出成果、見成效。一卡通、市集中、一體化,也是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動計劃成功的關(guān)鍵。社會保障卡還將面向未來,從線下逐步走向線上,成為“互聯(lián)網(wǎng)+人社”行動的重要基礎(chǔ)能力。首先,要加快發(fā)卡進(jìn)度,完善用卡環(huán)境,積極爭取合作銀行的支持,提高社會保障卡的發(fā)放到位率和金融功能激活率。其次,要推動社會保障卡在人社業(yè)務(wù)尤其是在待遇領(lǐng)取和醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域中的深度應(yīng)用。要積極探索開展利用社會保障卡掛號、就診和結(jié)算服務(wù),讓人民群眾看病就醫(yī)有更好的體驗感。要加快推進(jìn)全部持卡人員進(jìn)入持卡人員基礎(chǔ)信息庫并動態(tài)管理,有效支持異地就醫(yī)持卡結(jié)算,逐步擴(kuò)展其他異地用卡事項,確保群眾用得舒心、用得放心。第三,要逐步擴(kuò)大社會保障卡應(yīng)用范圍,鞏固并擴(kuò)大在民政、扶貧、農(nóng)業(yè)、建設(shè)、財政等部門各類民生資金上的應(yīng)用,讓社會保障卡成為智慧城市服務(wù)、惠民待遇發(fā)放、跨部門辦事的重要載體,讓社會保障卡的便利深入民心,帶動更多的群眾領(lǐng)卡用卡。
以上是推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的幾項重點工作,都是當(dāng)前需要去推動的事情,但并沒有窮盡,實際上人社領(lǐng)域各項業(yè)務(wù)都需要通過“互聯(lián)網(wǎng)+”進(jìn)行重塑和再造,都需要強(qiáng)大的信息技術(shù)支撐。核心是要樹立創(chuàng)新變革的互聯(lián)網(wǎng)思維,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)對人社工作的引領(lǐng)促進(jìn)作用,推動業(yè)務(wù)形態(tài)的創(chuàng)新和發(fā)展。關(guān)鍵是要積極推動各項業(yè)務(wù)的跨界,促進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)、部門間以及與社會機(jī)構(gòu)的融合,構(gòu)建分享、互聯(lián)、眾創(chuàng)、包容、協(xié)作的開放體系。只要真正樹立互聯(lián)網(wǎng)思維,擁有開放、包容的心態(tài),“互聯(lián)網(wǎng)+人社”就一定大有可為。
三、切實加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的支撐保障
做好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”這篇大文章,事關(guān)人社事業(yè)發(fā)展全局,各級人社部門要高度重視,迅速行動,把信息化工作特別是“互聯(lián)網(wǎng)+人社”工作擺在更加突出位置,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,突出重點,精準(zhǔn)發(fā)力,持續(xù)推動“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)。
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。“互聯(lián)網(wǎng)+人社”不僅是一項全新工作,也是一項系統(tǒng)工程,涉及方方面面,必須通盤考慮、總體謀劃,做好頂層設(shè)計。要堅持“全市一盤棋”的思想,把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”放到人社事業(yè)發(fā)展大局中去謀劃推進(jìn),上下聯(lián)動、同向發(fā)力、密切配合。要堅持“市級大集中”模式,縱向上推進(jìn)市集中,橫向上推進(jìn)一體化,可以根據(jù)實際預(yù)留好接口,但要防止散而亂,防止出現(xiàn)各自為戰(zhàn)的“信息孤島”。要堅持統(tǒng)一建設(shè),發(fā)揮整體效能,加快各業(yè)務(wù)領(lǐng)域信息系統(tǒng)整合,推進(jìn)人社數(shù)據(jù)資源共享,形成互聯(lián)互通的“互聯(lián)網(wǎng)+人社”有機(jī)整體。市局要加強(qiáng)規(guī)劃指導(dǎo),統(tǒng)一制度規(guī)范,完善配套政策,努力把握規(guī)律性、增強(qiáng)前瞻性,積極響應(yīng)基層反映,指導(dǎo)和幫助基層解決實際問題。
二要加快整合共享。要按照“大整合、高共享、深應(yīng)用”的思路,加快實現(xiàn)互聯(lián)互通。要整合和優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,進(jìn)一步加快門戶網(wǎng)站、x、移動應(yīng)用、自主應(yīng)用等服務(wù)渠道建設(shè),大力推進(jìn)網(wǎng)上辦理,形成“一號一窗一網(wǎng)一卡”的人社政務(wù)服務(wù)新格局。要完善人社大數(shù)據(jù)匯聚機(jī)制,加快形成人社電子檔案袋,為人社大數(shù)據(jù)應(yīng)用奠定基礎(chǔ),并實現(xiàn)與其他部門、其他地方的信息資源共享。要善于匯聚社會的力量,借外力實現(xiàn)創(chuàng)新,讓外力代替我們?nèi)シ?wù)。在確保安全、規(guī)范和可控的前提下向其他民生服務(wù)部門、社會機(jī)構(gòu)、創(chuàng)業(yè)者賦能,打破信息數(shù)據(jù)資源壁壘,廣泛聚合和共享內(nèi)外數(shù)據(jù)資源,共同提升保障和改善民生的綜合實力。
三要鼓勵探索創(chuàng)新。要充分認(rèn)識到各地信息化發(fā)展不平衡的現(xiàn)實,鼓勵各地在統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)前提下,開展服務(wù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新,因地制宜探索推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè),創(chuàng)造好的經(jīng)驗做法。要尊重基層的首創(chuàng)精神,及時總結(jié)提煉基層好的做法,形成可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗,并吸收到“互聯(lián)網(wǎng)+人社”統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計之中。同時,要正確處理創(chuàng)新發(fā)展與保障安全的關(guān)系,貫徹落實好網(wǎng)絡(luò)安全法,強(qiáng)化信息安全和個人隱私保護(hù),守住廉潔底線,確保“互聯(lián)網(wǎng)+人社”健康、安全發(fā)展。
四要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級人社部門要把“互聯(lián)網(wǎng)+人社”作為打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的一件大事,作為一把手工程,擺上重要議事日程。一把手要親自抓、負(fù)總責(zé),認(rèn)真謀劃、把握方向,分析研判互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢以及對人社領(lǐng)域的影響,當(dāng)好“互聯(lián)網(wǎng)+人社”的引領(lǐng)者。要精心組織、統(tǒng)籌安排,專題研究部署,動員各方力量,定期進(jìn)行調(diào)度,親自協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題和困難,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”工作有序有力推進(jìn)。
最后,我就做好20xx年年工作提幾點要求??偟目?,20xx年年人社工作任務(wù)依然艱巨繁重。我們既要堅定信心、振奮精神,也要增強(qiáng)憂患意識、保持清醒頭腦,牢牢把握推進(jìn)工作的主動權(quán),抓重點、攻難點、守底線,扎實做好各項工作,為黨的二十大勝利召開增光添彩不添亂。
(一)全力確保就業(yè)局勢穩(wěn)定。就業(yè)關(guān)乎大局,始終保持就業(yè)局勢穩(wěn)定,是人社系統(tǒng)的重大政治責(zé)任。我們必須以確保就業(yè)大局穩(wěn)、重點群體穩(wěn)為底線,多措并舉、精準(zhǔn)發(fā)力。要落實好新一輪就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策,加強(qiáng)政策宣傳,推動政策落地見效,更好發(fā)揮政策穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)的效力。要突出抓好高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、提供就業(yè)幫扶,確保高校畢業(yè)生就業(yè)水平不降低,穩(wěn)妥有序推進(jìn)去產(chǎn)能職工安置,加快農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)脫貧,對就業(yè)困難人員實行托底幫扶。
(二)切實抓好改革落實。當(dāng)前是人社領(lǐng)域全面深化改革的施工高峰期,也是落實改革任務(wù)的攻堅期。一方面,要繼續(xù)落實好已經(jīng)出臺的改革措施,鞏固好改革成果。另一方面,按照國家和市里的部署要求,今年市委賦予我局牽頭負(fù)責(zé)的重大改革有x項、配合完成的有x項,多數(shù)集中在2022年年推出。要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅定信心、主動作為。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),各級人社部門、局各處室單位的主要負(fù)責(zé)人要承擔(dān)起改革的主體責(zé)任,親自抓重點改革方案制定,帶頭攻堅克難、取得突破。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向,狠抓改革思路確定、難點問題協(xié)調(diào)、改革方案質(zhì)量、重大改革部署等關(guān)鍵環(huán)節(jié),集中攻堅、做實做細(xì)。要加強(qiáng)上下聯(lián)動和改革督察,層層傳導(dǎo)責(zé)任,確保改革方向不偏離、改革任務(wù)不落空。要注重經(jīng)驗總結(jié)和成效評估,提煉具有普遍意義的政策措施,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,更好地推動制度創(chuàng)新。
(三)堅決防范和化解風(fēng)險。為黨的二十大召開營造良好氛圍,是我們義不容辭的政治責(zé)任。要牢固樹立憂患意識和底線思維,采取有力措施,維護(hù)大局穩(wěn)定,決不能因工作不到位而引發(fā)影響社會穩(wěn)定的事件,決不能在我們領(lǐng)域發(fā)生影響全局的系統(tǒng)性區(qū)域性風(fēng)險。要加強(qiáng)風(fēng)險隱患排查,全面梳理規(guī)模性失業(yè)、社保基金支付能力不足、人事考試和職業(yè)資格考試安全、勞動關(guān)系和特殊群體穩(wěn)定等風(fēng)險點,早發(fā)現(xiàn)、早研判,制定應(yīng)對預(yù)案、處置流程,盡可能把隱患消滅在萌芽。要加強(qiáng)信訪維穩(wěn)工作,強(qiáng)化勞動保障監(jiān)察執(zhí)法和專項監(jiān)察,下大力氣解決拖欠農(nóng)民工工資問題,依法及時處理勞動人事爭議。要切實加強(qiáng)人社宣傳,面向基層、面向群眾,采取群眾喜聞樂見的多種宣傳手段,主動、正面宣傳人社惠民政策和先進(jìn)典型;注重輿論引導(dǎo),加強(qiáng)輿情監(jiān)測預(yù)警,及時回應(yīng)群眾關(guān)切,引導(dǎo)群眾形成合理預(yù)期,凝聚社會共識,努力營造人社事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。
(四)強(qiáng)化工作督查檢查。工作要取得實效,關(guān)鍵在于抓落實,而督查是抓落實的核心手段。近年來,黨中央、國務(wù)院和市委、市政府都將督查工作作為抓落實促發(fā)展的利器,從上到下對督查工作抓得越來越緊,督查的頻率、強(qiáng)度、效果都空前提升,全面督查已經(jīng)進(jìn)入了常態(tài)化階段。2022年年,正是國家和市委、市政府開展督查、考核的關(guān)鍵期。要提高站位,清醒地認(rèn)識到督查工作不是走過場,督查結(jié)果不好、工作落實不到位就要問責(zé),問責(zé)將會層層傳導(dǎo),這是督查工作的新常態(tài),必須認(rèn)識、適應(yīng)、把握好這個新常態(tài)。要強(qiáng)化責(zé)任,緊緊圍繞上級決策部署,梳理本領(lǐng)域、本部門的重點任務(wù),主動將督查視角前移,提前謀劃,建立督查事項臺賬和清單,明確任務(wù)、明確責(zé)任、明確時限、明確要求,抓細(xì)抓實每一個環(huán)節(jié)、每一個步驟,確保逐條對照督查要求按時保質(zhì)完成。要用好結(jié)果,通過督查反饋意見建議,不斷完善決策部署。加大督查成果運用力度,定期通報重要工作任務(wù)的落實情況,對督辦工作抓得好的給予通報表揚,對落實不力的要督促限期整改。要形成合力,對涉及多個部門的重大事項,要各司其職、各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)溝通、密切配合、通力合作,形成工作落實的強(qiáng)大合力。同志們,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+人社”建設(shè)意義深遠(yuǎn)、內(nèi)涵豐富;做好20xx年年的工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們要振奮精神、擔(dān)當(dāng)實干、主動作為,確?!盎ヂ?lián)網(wǎng)+人社”各項任務(wù)順利推進(jìn),確保年初既定目標(biāo)和各項改革舉措的落實,為推動人力資源和社會保障事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展做出新貢獻(xiàn),以良好的精神面貌和優(yōu)異的工作成績迎接黨的二十大勝利召開!
在務(wù)虛會上的發(fā)言篇三
20xx年,適逢改革開放30周年、北京奧運會,大事多、喜事多;同時,又是突發(fā)事件和自然災(zāi)害頻發(fā)的一年,特別是全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是影響廣泛。面對前所未有的全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī),對實體經(jīng)濟(jì)的影響可能在明年集中體現(xiàn),對文化的影響同樣會產(chǎn)生較大的、直接或簡接的影響。但任何時候,“?!敝杏小皺C(jī)”,經(jīng)濟(jì)的不景氣,將增加人們對物質(zhì)形態(tài)以外的精神文化領(lǐng)域的關(guān)注,包括領(lǐng)導(dǎo)層和企業(yè)界,因為有更多的精力和時間了,文化反而有可能逆勢上揚。在這個時候,我們應(yīng)練好內(nèi)功,加強(qiáng)自身建設(shè),抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。在此,我想圍繞以下幾個“關(guān)鍵詞”談幾點想法,分別是規(guī)范化、信息化、產(chǎn)業(yè)化、社會化即“四個化”。
制度是前提。去年以來,局機(jī)關(guān)制定和完善了政府信息公開工作暫行辦法、行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法、信訪工作制度、保密制度以及固定資產(chǎn)管理實施細(xì)則、局機(jī)關(guān)財務(wù)管理規(guī)定、辦理人大代表建議批評和意見以及政協(xié)提案辦法、局長信箱信訪郵件辦理細(xì)則等制度。制度是工作要求,下一步還要不斷有了制度,重在執(zhí)行,特別是處室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)帶頭執(zhí)行。
程序是規(guī)矩。包括辦會、辦文、辦事、辦活動等方面。一是辦會、辦活動。包括各類會議和文化活動的開幕式、閉幕式等活動,我們抓住一般規(guī)律,總結(jié)經(jīng)驗,不斷完善工作方法和預(yù)案。包括擬定方案,按規(guī)定報批;明確分工,采用工作表法,處室之間的有效協(xié)調(diào),現(xiàn)場的指揮和實施等。二是辦文。辦公系統(tǒng)辦文的流程設(shè)計體現(xiàn)了辦文的程序,未必是最科學(xué)的,還可以繼續(xù)完善,但畢竟有了
基本的統(tǒng)一的程序和規(guī)矩?,F(xiàn)在連會議通知、電話接聽、請假等都納入了程序管理。三是辦事。做到有布置、有檢查,件件有落實、事事有回音,注重督辦,不少處領(lǐng)導(dǎo)都說,辦公室督促得好緊。對一些通用的辦事程序,通過制作規(guī)范文本,提高工作效率,朱英同志在科學(xué)發(fā)展觀局領(lǐng)導(dǎo)征求意見時說得好。
細(xì)則是責(zé)任。責(zé)任感太重要了,在工作任務(wù)要求明確之后,工作能力是一個方面,但責(zé)任感更為重要。這種責(zé)任感充分體現(xiàn)在一些細(xì)則上。發(fā)文校對封發(fā),信訪接待,外事服務(wù),政策法規(guī),甚至座位、票務(wù)的安排,廁所的馬桶壞了……等等,只有工作上心,才能做好。有的事情定了后,還必須有實施的具體方法。如信訪接訪工作,如何按照職能分工落實到處室、落實到“接訪人”制度,如何及時回復(fù),需要有具體辦法。再如還有不少機(jī)關(guān)干部反映,辦公品經(jīng)費分賬之后,各處室自行購買是很不科學(xué),是否可以由服務(wù)中心集中購買,登記分賬。
加強(qiáng)自身建設(shè),信息化手段是非常重要的一環(huán)。辦公系統(tǒng)改造更新得以實現(xiàn)和逐步完善,據(jù)了解,全市真正全面實現(xiàn)辦公自動化的單位還不多,在這里要感謝局領(lǐng)導(dǎo)的帶頭使用和大家的支持配合!
制定一個規(guī)劃。文化信息化建設(shè)日益重要,我們一天都離不開信息手段。其中制定中長期規(guī)劃是關(guān)鍵,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,做到幾個統(tǒng)一,即統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一平臺、統(tǒng)一數(shù)據(jù)中心、統(tǒng)一組織管理。避免重復(fù)建設(shè)、信息孤島問題。目前,信息辦已立項,正在推進(jìn)中。
制定一套制度。我局已經(jīng)明確了主管處室和分管局領(lǐng)導(dǎo)。在規(guī)劃的框架下,下一步應(yīng)拿出一套信息化管理的辦法,包括項目論證、立項、預(yù)算、監(jiān)理、招投標(biāo)、驗收等,對局系統(tǒng)信息化建設(shè)加強(qiáng)管理。
建立一支隊伍。信息化專業(yè)性很強(qiáng),目前機(jī)關(guān)沒有一個專職的公務(wù)員,這與發(fā)展需要不適應(yīng)。一方面希望機(jī)關(guān)引入1-2名專業(yè)的公務(wù)員;另一方面,可否考慮在服務(wù)中心聘任若干人員(不占編)負(fù)責(zé)信息化工作,但應(yīng)考慮經(jīng)費的渠道問題。
新的一年,主要是抓好規(guī)劃制定、局域網(wǎng)系統(tǒng)改造、電子公文交換系統(tǒng)完善、政府信息公開(市文化信息網(wǎng)已經(jīng)改版,請大家給予支持,共同做好政府信息公開工作)、辦公系統(tǒng)擴(kuò)充(如擴(kuò)充至局系統(tǒng))等工作。
在務(wù)虛會上的發(fā)言篇四
下面,我從三個方面簡要匯報一下今年來辦公室的主要工作和明年的打算。
一是搞好重大會議的參謀服務(wù)。對由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)交辦本委的重大會議,我們提前介入,周密謀劃,精心制定詳細(xì)的計劃和方案,及時提出會議的相關(guān)意見和建議,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),保證了重要會議活動的順利舉行。先后參與承辦了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“開門紅”暨組煤保電工作會議、全市經(jīng)濟(jì)工作暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會議、市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、園區(qū)建設(shè)觀摩會、縣域經(jīng)濟(jì)要素保障推進(jìn)會、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會等50多場次。會前周密制定方案、聯(lián)系布置會嘗通知參會人員;會中督辦缺會人員、搞好組織協(xié)調(diào),做好會議記錄;會后整理領(lǐng)導(dǎo)講話、編印工作簡報、搞好工作小結(jié)。每個環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣,每個細(xì)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,為大會的順暢運轉(zhuǎn)發(fā)揮了積極作用,得到了市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門的一致好評。
二是搞好重點工作任務(wù)的跟蹤督查和落實。密切關(guān)注和把握全委工作重點和工作動態(tài),通過領(lǐng)導(dǎo)交辦、部門會辦以及文件傳遞,交換的方式,跟蹤反饋督辦工作進(jìn)展情況,確保上級部門和領(lǐng)導(dǎo)部署的工作落到實處。今年以來,定期跟蹤上報市委、市政府兩辦督查的突破性工作、創(chuàng)新工作和辦實事等12項目標(biāo)任務(wù)實施情況;集中辦理了14件人大代表、政協(xié)委員的建議和提案議案,辦復(fù)率、見面率、滿意率均達(dá)到100%。
為切實緊貼中心、服務(wù)大局、當(dāng)好參謀,工作中,我們著眼于“出精品、出思路”,加強(qiáng)學(xué)習(xí),積極調(diào)研,努力在提高文稿信息質(zhì)量上求作為。
一是文稿起草精益求精。在文稿起草中,時刻注重認(rèn)真領(lǐng)會上級文件精神和領(lǐng)導(dǎo)意圖,吃透內(nèi)容要求,把握相關(guān)格式,耐心細(xì)致,力求綜合文稿思路清、高度夠、特色明。今年來,先后獨立起草了田承忠副省長和王玲書記在中航荊門航空新城簽約暨奠基以上的致辭、向段輪一副省長的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報,全省經(jīng)信委主任會議上的交流材料,向胡道銀常委、胡功民常委等領(lǐng)導(dǎo)的工業(yè)經(jīng)濟(jì)情況匯報,委領(lǐng)導(dǎo)班子屆末考察述職報告,委主要領(lǐng)導(dǎo)在全市經(jīng)濟(jì)工作會議暨工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會、全市千億化工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會、全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)推進(jìn)會等會議上的發(fā)言等重要文稿32篇,較好地反映了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)信委工作的成績,為宣傳推介荊門工業(yè)起到了積極的作用。
二是公文處理快捷高效。認(rèn)真執(zhí)行公文處理的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范處理流程,嚴(yán)格把好收文、發(fā)文關(guān),高質(zhì)、安全、及時處理機(jī)關(guān)公文,保證各類文件擬辦、傳閱的時效性。今年先后起草、校核、制發(fā)各類公文160余件,未出現(xiàn)任何差錯。在公文辦理上,做到急事急辦、特事特辦,先后處理基層請示、報告55件,未出現(xiàn)一起因公文壓誤、遺失而影響工作的事件發(fā)生。同時,做好了機(jī)要文件的保密工作和文書檔案立卷整理工作。
三是信息工作有為有位。始終把黨委信息和政務(wù)信息報送工作作為辦公室的重點工作來抓,隨時搜集全委中心工作中的新動態(tài)、新進(jìn)展和新經(jīng)驗,通過報紙等刊物以及機(jī)關(guān)網(wǎng)站等媒體的刊登發(fā)表,充分展示我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和經(jīng)信委工作的最新動態(tài),進(jìn)一步展示了委機(jī)關(guān)窗口形象。今年來,我們在報紙、刊物和機(jī)關(guān)網(wǎng)站上刊登發(fā)表各類信息34條;向市委、市政府兩辦信息中心報送信息28條,采用14條,信息報送綜合得分排名全市前列。編傭工業(yè)經(jīng)濟(jì)動態(tài)》35期,其中有8期得到王玲、胡道銀同志的批示。
辦公室工作要求我們自我加壓,必須著眼于“謀全局、抓實事”,不僅要具有較強(qiáng)的文字駕馭能力,更要有較強(qiáng)的綜合協(xié)調(diào)能力和督查落實能力。
一是搞好領(lǐng)導(dǎo)重大調(diào)研活動的服務(wù)。今年來,辦公室在認(rèn)真做好辦文辦會工作的同時,克服工作重、時間緊的困難,按照領(lǐng)導(dǎo)的指示要求,精心搞好各級領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研活動服務(wù)。辦公室工作無小事,只有把每一件看似微乎其微的小事做好、做到位,辦公室工作才不會出漏子。在參與承辦涉及各級領(lǐng)導(dǎo)參加的重要調(diào)研活動時,我們大膽與市委總值班室、市政府總值班室及市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位負(fù)責(zé)人協(xié)調(diào)溝通,先后完成了市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對我委進(jìn)行的工業(yè)及外向型經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)先爭優(yōu)等各類工作調(diào)研服務(wù)。完成了全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行和工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行分析會議以及市領(lǐng)導(dǎo)臨時性的調(diào)研活動的服務(wù)工作。先后接待了
工業(yè)和信息化部原材料司副司長袁隆華一行、華工科技產(chǎn)業(yè)股份有限公司董事長、黨委書記馬新強(qiáng)一行等重要客人來荊考察,整個接待工作井然有序,無任何紕漏。
二是搞好工業(yè)經(jīng)濟(jì)重大活動的跟蹤督辦。我們緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,結(jié)合市委、市政府提出的“雙千億產(chǎn)業(yè)”目標(biāo),加大督辦檢查力度,為工業(yè)發(fā)展規(guī)劃的落實、重點產(chǎn)業(yè)項目的落地和節(jié)能降耗任務(wù)的完成提供保障。在對各縣、市區(qū)和部門的督查中,我們消除人微言輕的自卑情緒,兵越將位,大膽督查,面對少數(shù)對工業(yè)經(jīng)濟(jì)會議活動有怨氣的縣、市區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo),我們總是不卑不亢、耐心解釋、曉之于理,時時處處維護(hù)了市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組及領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的威信。特別是今年7月底我市實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百日大會戰(zhàn)”以后,為加大會戰(zhàn)的推進(jìn)力度,確保圓滿實現(xiàn)全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù)。辦公室擬草《關(guān)于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)“百日大會戰(zhàn)”活動進(jìn)展情況的督查方案》經(jīng)市工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,組織五個專班對全市各地各部門開展“百日大會戰(zhàn)”情況進(jìn)行了督查,對少數(shù)地方推進(jìn)不力、工作進(jìn)度遲緩的情況進(jìn)行了嚴(yán)肅批評,責(zé)令立即整改,并將督查情況在全市予以通報。通過督查,既有效推動了工作,同時也鍛煉了辦公室人員協(xié)調(diào)督查抓落實的能力,積累了豐富而寶貴的實踐經(jīng)驗。
在務(wù)虛會上的發(fā)言篇五
同志們:
今天這次全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作務(wù)虛會開得非常成功,取得了良好效果、達(dá)到了預(yù)期目的。會上,區(qū)委巡察辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)同志圍繞本部門本科室工作做了謀劃匯報,區(qū)紀(jì)委常委、監(jiān)委委員圍繞各自分管工作進(jìn)行了發(fā)言。大家會前準(zhǔn)備充分,能夠堅持問題導(dǎo)向,提出的思路和建議都很好。通過大家的思想碰撞、思路交流,使我們對全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作的形勢、定位、思路,有了更加清晰深刻的認(rèn)識,對推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的路徑、方法、舉措,有了更加統(tǒng)一明確的方向。
今年是中國共產(chǎn)黨成立100周年,是“十四五”開局之年,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一年,做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作具有特殊意義、重大影響。我們要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,按照中央、省、市紀(jì)委全會部署要求,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅定不移全面從嚴(yán)治黨,堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系,忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé),有力推動中央和省市區(qū)委決策部署有效落實,圍繞現(xiàn)代化建設(shè)大局發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用,一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,扎實推進(jìn)規(guī)范化法治化建設(shè),為“十四五”開好局起好步、全面開啟新時代新××建設(shè)新征程提供堅強(qiáng)保障,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
具體工作謀劃剛才大家都說得很全面、很詳細(xì)了,在這里我不再重復(fù)。請大家在今天討論交流的基礎(chǔ)上,對分管工作進(jìn)行再探討、再完善,謀劃成熟后由辦公室統(tǒng)一整理綜合后,形成今年的《紀(jì)檢監(jiān)察工作要點》,盡快印發(fā)并抓好貫徹落實。希望通過這次務(wù)虛會,真正把想法變成務(wù)實辦法,把思路變成具體行動,把舉措變成實際成效。
借今天這個機(jī)會,和大家交流幾點認(rèn)識體會,希望能對大家有所幫助、有所啟迪。中國特色社會主義進(jìn)入新時代,如何圍繞中心、服務(wù)大局,勇?lián)姑?、忠誠履職, 推進(jìn)全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,我概括了注重打造“干部三力”、始終做到“四個堅持”、正確處理“五個關(guān)系”。
注重打造“干部三力”:一是保持政治定力。紀(jì)檢監(jiān)察干部要帶頭旗幟鮮明講政治,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,提 高把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的政治能 力,知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行。二是提升履職能力。要對標(biāo)“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”要求,持續(xù)開展學(xué)規(guī)學(xué)紀(jì)學(xué)法、分級分類培訓(xùn),切實提高紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍專業(yè)化水平,持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)法意識、紀(jì)法思維、紀(jì)法素養(yǎng),做尊紀(jì)尊法、學(xué)紀(jì)學(xué)法、守紀(jì)守法、用紀(jì)用法的模范。要到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)一線經(jīng)風(fēng)雨、見世面、長才干,切實解決好業(yè)務(wù)知識不熟,“實戰(zhàn)”經(jīng)驗缺乏,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平不高,工作方式方法不適應(yīng)新時代要求等問題,全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。三是形成干事合力。團(tuán)結(jié)出生產(chǎn)力,團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力,團(tuán)結(jié)是團(tuán)隊建設(shè)的首要問題,更是我們做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要基礎(chǔ)和根本保障。紀(jì)檢監(jiān)察干部要倍加珍視團(tuán)結(jié)、始終維護(hù)團(tuán)結(jié)、全面加強(qiáng)團(tuán)結(jié),思想上同心、目標(biāo)上同向、行動上同步,心往一處想,勁往一處使,齊心協(xié)力,密切配合,擰成一股繩,發(fā)揮整體優(yōu)勢,形成工作合力,確保各項任務(wù)全面落實,共同把全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作、反腐倡廉工作做得更好。
始終做到“四個堅持”:一是要始終堅持運用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想蘊(yùn)含的立場、觀點、方法分析解決問題,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,堅持從政治上看待全面從嚴(yán)治黨,緊緊圍繞“兩個維護(hù)”強(qiáng)化政治監(jiān)督,推動全區(qū)黨員干部在新征程中團(tuán)結(jié)一致前進(jìn)。二是要始終堅持中國特色社會主義監(jiān)督制度,落實依法治國和依規(guī)治黨有機(jī)統(tǒng)一要求,促進(jìn)履職履責(zé)規(guī)范化、法治化,促進(jìn)黨和國家監(jiān)督制度、反腐敗體制機(jī)制更加成熟定型,推動制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,有力有效應(yīng)對腐敗這個黨執(zhí)政的最大風(fēng)險。三是要始終堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),準(zhǔn)確把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭階段性特點規(guī)律,保持正風(fēng)肅紀(jì)反腐的定力、耐力、活力,把握力度、節(jié)奏、火候,講究工作、政策、措施的連續(xù)性穩(wěn)定性前瞻性,注重運用“三不”一體推進(jìn)方針方略,實現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會效果有機(jī)統(tǒng)一。四是要始終堅持知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行,秉持以身許黨許國、報黨報國的境界情懷,自覺提高政治能力和專業(yè)化水平,弘揚偉大抗疫精神,堅定斗爭意志,提高斗爭本領(lǐng),按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)一體堅守的標(biāo)準(zhǔn),自我磨礪、自我錘煉、自我鍛造,不斷適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需要。正確處理“五個關(guān)系”:一是正確處理“學(xué)”與“思”的關(guān)系,要把學(xué)與思結(jié)合起來,做到學(xué)思踐悟,真正學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的創(chuàng)新理論新成果武裝頭腦、新理論指導(dǎo)實踐、新方法推動工作。二是正確處理“上”與“下”的關(guān)系,既要將上級要求吃透,把政策規(guī)定學(xué)透;又要把基層情況摸準(zhǔn)摸實,避免脫離實際,真正把全面從嚴(yán)治黨部署要求落實落地,推動全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作取得實效。三是正確處理“舊”與“新”的關(guān)系,要大膽摒棄不適應(yīng)、不符合當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察工作要求的舊觀念和老方法,樹立與新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作要求相適應(yīng)的新思想、新觀念。四是正確處理“說”與“做”的關(guān)系,紀(jì)檢監(jiān)察工作既要真抓實做,也要總結(jié)提煉,復(fù)制推廣,以點帶面。五是正確處理“好”與“差”的關(guān)系,對于好的方面要繼續(xù)堅持,對于短板問題,要多出主意、多想辦法、多用策略,要以好為榮、以差為恥,增強(qiáng)做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感,推動各項工作創(chuàng)先爭優(yōu)、增比進(jìn)位。
在務(wù)虛會上的發(fā)言篇六
同志們:
今天這次組織工作務(wù)虛會,是經(jīng)過部務(wù)會成員深思熟慮后決定召開的。主要目的和任務(wù)是,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),進(jìn)一步深入貫徹落實黨的十九屆五中全會和省委xx屆xx次全會、市委xx屆xx次全會精神,立足新時代、擔(dān)當(dāng)新使命、奮進(jìn)新征程,全面提升黨的建設(shè)和組織工作水平,為開創(chuàng)xx“十四五”高質(zhì)量發(fā)展新局面提供堅強(qiáng)組織保證。
剛才,各處室、中心分別匯報了20xx年工作成效和20xx年工作謀劃;x位副部長分別進(jìn)行了點評,同時結(jié)合各自分管工作簡要傳達(dá)了中央和省、市委及上級組織部門的最新部署要求;常務(wù)副部長xx同志全面總結(jié)了全市20xx年組織工作,對做好20xx年各項重點工作提出了明確要求??梢哉f,今天的務(wù)虛會,取得了四個方面的成效。一是對20xx年工作的大盤點。讓各處室、中心對一年來的工作進(jìn)行系統(tǒng)梳理總結(jié),相互比一比,賽一賽,概括成績,找出不足,進(jìn)一步明確20xx的努力方向。二是對形勢任務(wù)和思路舉措的大研討。20xx年是“十四五”開局之年、建黨100周年,是市縣鄉(xiāng)村換屆之年,各處室、中心提前謀劃思考,完善思路舉措,可以提升站位,更加精準(zhǔn)高效履職,更好圍繞中心、服務(wù)大局。三是對政策業(yè)務(wù)的大學(xué)習(xí)。分管部長對上級部署要求、政策精神、業(yè)務(wù)知識的傳達(dá)解讀,可以共同學(xué)習(xí)、共同提高,相互借鑒、觸類旁通。四是對能力素質(zhì)的大練兵。促進(jìn)全體組工干部切實提升表達(dá)、總結(jié)、謀劃等各項能力,在講中鍛煉、聽中收獲、思中受益,以講促學(xué)、以學(xué)促干,既溝通了思想、又交流了經(jīng)驗,既剖析了問題,又探討了對策,達(dá)到了互相學(xué)習(xí)、拓展思路、推進(jìn)工作的目的。
黨的十九屆五中全會和省委xx屆xx次全會、市委xx屆xx次全會精神,描繪了國家、省市“十四五”乃至2035年的新藍(lán)圖、新畫卷。目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,對于組織部門和組工干部而言,重任在肩、使命在身,既要快跟進(jìn)、快落實,更要想在前、干在前,思考工作要緊扣中心、推進(jìn)工作要圍繞中心、工作成效要服務(wù)中心,真正把全會精神進(jìn)一步體現(xiàn)到精神狀態(tài)上、融入到方法路徑上、落實到行動成效上,高質(zhì)高效推進(jìn)黨的建設(shè)和組織工作高質(zhì)量發(fā)展。下面,我就如何站高謀遠(yuǎn),梳理好、謀劃好明年的組織工作,從五個方面簡單點題,供大家參考借鑒。概括起來就是“五個最”。
第一個“最”,就是要突出“最高站位”。組織工作是為黨的政治路線服務(wù)的,組織部門肩負(fù)著用干部、強(qiáng)組織、聚人才的重要職能。必須知大局、明大勢,切實提升組織工作的站位和境界,始終站在戰(zhàn)略和全局高度,謀劃和推動組織工作,始終向中心聚焦、為大局聚力。全市組織部門要圍繞貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,落實新時代黨的組織路線,聚焦建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖?、提升基層黨組織政治功能和組織力、集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面人才等關(guān)系全市高質(zhì)量發(fā)展大局的戰(zhàn)略任務(wù)、大事要事,強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng),發(fā)揮職能作用,充分發(fā)揮參謀助手作用,出主意、想辦法、抓協(xié)調(diào)、促落實。具體工作中,既要做改革發(fā)展的實踐者,拿出務(wù)實管用舉措、科學(xué)有效辦法,推動干部人才、基層組織、自身建設(shè)各項工作爭先進(jìn)位,不折不扣完成所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù),又要做改革發(fā)展的促進(jìn)者,教育引導(dǎo)黨員干部統(tǒng)一思想認(rèn)識、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),明確新發(fā)展階段“怎么看”、新發(fā)展理念“怎么干”的問題,推動各項任務(wù)落實落地,確保組織工作始終與市委決策一致、與中心工作合拍、與改革發(fā)展穩(wěn)定互促共進(jìn)。
第二個最,就是要堅持“最講政治”。講政治是黨一切工作的生命線。組織部門是黨的政治部門,組織工作是黨的政治工作,我們要始終把政治建設(shè)擺在首位,不斷完善上下貫通、執(zhí)行有力的組織體系。要堅守政治原則。堅持政治標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌干部隊伍選育用管;強(qiáng)化政治功能,夯實基層組織內(nèi)核;注重政治引領(lǐng),做優(yōu)引才育才工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。要強(qiáng)化理論武裝。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務(wù),以理論滋養(yǎng)初心、以理論引領(lǐng)使命,教育引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。要嚴(yán)肅政治生活。堅持管在平時、嚴(yán)在細(xì)節(jié),落實“三會一課”、主題黨日、民主生活會、雙重組織生活等基本制度,提升黨內(nèi)生活質(zhì)量,刀刃向內(nèi)解決思想不純、組織不純、作風(fēng)不純等突出問題。
第三個最,就是要筑起“最牢堡壘”。黨的工作最堅實的力量支撐在基層,最突出的矛盾問題也在基層。我們將以提升政治功能和組織力為重點,統(tǒng)籌謀劃、整體推進(jìn),筑牢支撐高質(zhì)量發(fā)展的“最牢堡壘”。從“難點”著眼聚力大局。聚焦“六穩(wěn)”“六?!薄⑧l(xiāng)村振興、基層治理等中心任務(wù),堅持問題導(dǎo)向,以基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)為抓手,層層壓實責(zé)任,努力讓黨建引領(lǐng)的優(yōu)勢發(fā)揮出來。從“源頭”入手建強(qiáng)骨干。以選準(zhǔn)配優(yōu)育強(qiáng)管好新一屆村(社區(qū))“兩委”干部為重點,持續(xù)實施“領(lǐng)頭羊”計劃,建設(shè)一支數(shù)量充足、素質(zhì)過硬、實績突出的村(社區(qū))干部隊伍。從“示范”抓起塑造品牌。在全市遴選一批工作扎實、特色鮮明的基層黨組織,作為黨建示范點來重點打造,構(gòu)建10-20個全域示范鄉(xiāng)街、100-200個特色黨建示范點,形成以點帶面、整體推進(jìn)、全域提升的基層黨建工作格局。
第四個最,就是要鍛造“最強(qiáng)隊伍”。謀事之基,成事之道,關(guān)鍵在人。我們要堅持好干部標(biāo)準(zhǔn),運用系統(tǒng)性思維,健全完善干部“選育用管”全鏈條機(jī)制,努力為推動高質(zhì)量發(fā)展打造一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍。要在“選”上樹立鮮明導(dǎo)向。以市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機(jī),從高質(zhì)量發(fā)展的“需求側(cè)”著眼,從干部選用的“供給側(cè)”發(fā)力,大力選用敢于堅決斗爭、勇于改革創(chuàng)新、善于攻堅克難的“猛將”“闖將”“干將”,配出結(jié)構(gòu)優(yōu)、功能強(qiáng)的好班子。要在“育”上堅持量質(zhì)并舉。圍繞產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、財政金融、城市治理等領(lǐng)域,靶向舉辦“高精尖”“短平快”培訓(xùn)班;建立年輕干部“墩苗式”“梯隊式”培養(yǎng)機(jī)制,在重點攻堅、風(fēng)險化解等斗爭一線培養(yǎng)鍛煉干部,提升適應(yīng)新時代新要求抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定水平和專業(yè)化能力。要在“識”上務(wù)求精準(zhǔn)科學(xué)。強(qiáng)化政治素質(zhì)考察,堅持以事?lián)袢?、?yōu)中選適,運用調(diào)研式考察、嵌入式考察等方式,及時掌握“活情況”;發(fā)揮考核“指揮棒”作用,從“更適合、更勝任”的角度去選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子。要在“管”上突出寬嚴(yán)相濟(jì)。探索健全“管思想、管工作、管作風(fēng)、管紀(jì)律”工作機(jī)制,以閉環(huán)管理管出干部好狀態(tài);用好用活“三項機(jī)制”,真正為“快?!惫膭拧Α奥!奔颖?。加強(qiáng)對敢擔(dān)當(dāng)善作為干部的激勵保護(hù),以正確用人導(dǎo)向引領(lǐng)干事創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向。
第五個最,就是要營造“最佳環(huán)境”。面對當(dāng)下人才競爭由拼“硬優(yōu)惠”向拼“軟環(huán)境”轉(zhuǎn)變的趨勢,我們要堅持客戶思維,突出要素支撐、政策支撐、服務(wù)支撐,筑優(yōu)“生態(tài)圈”,打造“強(qiáng)磁場”。要著力營造更具比較優(yōu)勢的政策環(huán)境。抓緊完善并出臺《關(guān)于加快建設(shè)人才強(qiáng)市的意見》和《引進(jìn)高層次人才若干政策規(guī)定》,補(bǔ)齊政策短板,努力構(gòu)建與重點產(chǎn)業(yè)需求相協(xié)調(diào)、具有我市特色和比較優(yōu)勢的人才政策體系。要著力營造更加優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。以人才協(xié)會、創(chuàng)業(yè)協(xié)會、人才之家等為依托,深化人才交流、資源共享。完善人才榮譽(yù)制度和激勵體系,評選表彰有突出貢獻(xiàn)的高層次人才和創(chuàng)新企業(yè),使各類人才的創(chuàng)新智慧競相迸發(fā)。要著力營造更為高效的金融環(huán)境。加強(qiáng)與相關(guān)金融機(jī)構(gòu)、國內(nèi)外創(chuàng)投機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,集成創(chuàng)新融資扶持、資本運作等激勵措施,努力在人才項目種子期扶一把、初創(chuàng)期拉一把、成長期推一把。要著力營造更有溫度的生活環(huán)境。落細(xì)落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系人才制度,健全完善“線上+線下”“一站式”服務(wù)功能,打造“留得下”的軟環(huán)境,不斷提升人才幸福感獲得感成就感。
關(guān)于20xx年思路舉措就簡要說這么多。大家再集思廣益、完善提升。最后,借今天這個機(jī)會,向大家和一直以來默默支持我們的家屬,表示崇高的敬意和衷心的感謝!同志們既是部里的生力軍,也是家庭的頂梁柱。希望大家在忙工作、干事業(yè),為黨和國家事業(yè)拼搏奉獻(xiàn)的同時,也要照顧好自己和家庭。
謝謝大家!
在務(wù)虛會上的發(fā)言篇七
同志們:
我們召開全縣組織工作務(wù)虛會,其目的是回顧總結(jié)過去一年的工作,共同來分析探討組織工作面臨的形勢任務(wù)、研究明確今年組織工作思路。務(wù)虛會是一個學(xué)習(xí)思考的會議,是一個總結(jié)提升的會議。會議名曰務(wù)虛,實則務(wù)實。一個人的頭腦無論多么高明,也不如大家的頭腦。通過別人所說所講,每個人都會有所啟發(fā)。通過大家暢所欲言,達(dá)到集思廣益,可進(jìn)一步明晰今年的工作思路。今天,各位同志的發(fā)言,從各個不同角度和不同層面,結(jié)合工作實際,提出了加強(qiáng)和推進(jìn)工作的思考和建議,聽了很受啟發(fā),達(dá)到了預(yù)期的目的。會后,請辦公室及時整理大家的意見,將好的思路和建議吸收到今年工作要點中去。下面,結(jié)合大家的發(fā)言,我講三方面的內(nèi)容。
20xx年,全縣組織工作在縣委的領(lǐng)導(dǎo)和市委組織部的指導(dǎo)下,按照年初的工作部署,突出重點,統(tǒng)籌兼顧,各項工作取得了新的成效。工作中主要呈現(xiàn)以下四個特點:
(一)圍繞上級和縣委的重大決策部署來謀劃和推進(jìn)工作,把上級精神和縣委決策真正落實到了組織工作的各個方面。圍繞把樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的要求貫徹到干部工作中,出臺《關(guān)于加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察工作的意見》,建立了經(jīng)常性考察制度,并運用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆考察中。圍繞貫徹十x屆五全會精神和省委《關(guān)于全面推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的決定》,積極開展建設(shè)社會主義新農(nóng)村專題培訓(xùn),我們?nèi)ツ晏匾庠谑∥h校和縣委黨校安排了四期有關(guān)新農(nóng)村建設(shè)的培訓(xùn)班,共培訓(xùn)人員460多人,努力提高廣大干部建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng)。圍繞貫徹中央關(guān)于學(xué)習(xí)《江澤民文選》和學(xué)習(xí)貫徹黨章的要求,認(rèn)真落實學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù),把學(xué)習(xí)貫徹黨章與先進(jìn)性教育活動緊密結(jié)合起來,與實際工作緊密結(jié)合起來,切實做到學(xué)有所得,學(xué)有所成,促進(jìn)當(dāng)前的工作。
(二)集中力量抓重點,以重點工作的突破帶動和促進(jìn)了相關(guān)工作開展。按照中央確定的“四句話”目標(biāo)和“務(wù)求實效、群眾滿意”的要求,扎實抓好農(nóng)村先進(jìn)性教育活動,取得了豐碩的實踐成果、制度成果和理論成果。我們對黨員隊伍建設(shè)方面好的經(jīng)驗進(jìn)行了重新整合和深化,制訂下發(fā)了《仙居縣加強(qiáng)黨員先進(jìn)性建設(shè)“三規(guī)范一保障”機(jī)制實施細(xì)則》,著力構(gòu)建黨員隊伍源頭優(yōu)化機(jī)制、黨員作用發(fā)揮機(jī)制、黨員隊伍純潔機(jī)制和黨員權(quán)利保障機(jī)制,“和諧農(nóng)村黨員責(zé)任組”、“黨員政治生日”談心談話等制度的探索和實踐,受到上級組織部門的充分肯定。結(jié)合教育活動,舉全縣之力,超額完成了全縣321個行政村辦公場所建設(shè)任務(wù),不斷強(qiáng)化了村級黨組織的陣地建設(shè)。深入貫徹“落實三真,關(guān)愛基層”要求,在全縣農(nóng)村基層干部中廣泛開展了以“練口才、強(qiáng)素質(zhì)、促發(fā)展”為主題的口頭表達(dá)能力專項訓(xùn)練活動。去年是換屆之年,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,縣鄉(xiāng)兩級換屆取得了圓滿成功,組織提名人選高票當(dāng)選,整個換屆工作做到程序規(guī)范,紀(jì)律嚴(yán)明,環(huán)節(jié)緊湊,氣氛熱烈。為進(jìn)一步掌握干部信息,我們不斷深化完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙向約談制度,得到了省、市的一致肯定,被評為20xx年度全市組織工作創(chuàng)新獎,20xx年全市組織工作要點中明確提出要推廣這項制度,《浙江日報》頭版予以大篇幅報道,并配發(fā)了評論員文章。
(三)注重整合組織資源,形成推動組織工作的整體合力。在干部教育工作方面,認(rèn)真抓好《干部教育培訓(xùn)條例》的學(xué)習(xí)貫徹,充分發(fā)揮黨校老師、社會兼職老師、遠(yuǎn)程教育網(wǎng)三大師資優(yōu)勢,完成了包括12期主體班次、18期非主體班次的年度干部培訓(xùn)計劃,努力構(gòu)建適應(yīng)大規(guī)模培訓(xùn)干部需要的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)體系。在人才工作方面,進(jìn)一步建立健全人才工作運行機(jī)制,明確了有關(guān)部門在人才工作中的職責(zé),基本形成了人才工作新格局,編寫了“十x五”人才發(fā)展規(guī)劃,組織了各類人才招聘會,做好全縣大中專畢業(yè)生到農(nóng)村(社區(qū))工作。在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督方面,繼續(xù)推行領(lǐng)導(dǎo)干部函詢回復(fù)制度,對11名領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)出了函詢通知,并會同紀(jì)檢部門對3個部門、4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共9位主要領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。在黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工作方面,充分利用科技、農(nóng)業(yè)、廣電、電信等部門資源,全面完成全縣532個終端接收站點的建設(shè)任務(wù),為基層黨員教育和新農(nóng)村建設(shè)提供了強(qiáng)大的軟件支持。在貫徹實施公務(wù)員法方面,與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,認(rèn)真抓好“1+5”文件的貫徹。在非公企業(yè)黨建工作中,會同有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門全面開展“三拓展三服務(wù)三保障”活動,新組建非公企業(yè)黨組織34個,發(fā)展黨員144名。注重整合組織部門內(nèi)部資源,努力發(fā)揮最大的整體效能。
(四)重視加強(qiáng)自身建設(shè),為完成組織工作提供了保證。按照“標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán)、效果更好”的要求,扎實開展了部機(jī)關(guān)先進(jìn)性教育、機(jī)關(guān)效能建設(shè)等主題活動。切實強(qiáng)化組工干部思想政治教育,著力打造一支政治把得牢、業(yè)務(wù)上得去、作風(fēng)過得硬的組工干部隊伍,較好地實現(xiàn)了預(yù)期的目標(biāo)。加強(qiáng)內(nèi)部管理,制訂出臺部內(nèi)十項規(guī)章制度,建立健全周一部務(wù)(擴(kuò)大)會議、重大事項公告征詢、經(jīng)常性工作督查等制度,積極實施網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè),全面推進(jìn)了組織部門自身建設(shè)的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化,組工干部的工作積極性充分調(diào)動,組織部門的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),為走在前列和各項工作的落實提供了堅強(qiáng)的保證。
過去的一年,我們?nèi)〉玫某煽兪怯心抗捕玫?。這些成績的取得關(guān)鍵在于我們在座的每位組工干部不懈的努力和辛勤的付出。在此,我代表部務(wù)會議,向在座的各位表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到存在的問題和不足:一是工作推進(jìn)不平衡問題客觀存在,落實的程度不同效果就不同。二是組織工作中的一些深層次問題的破解力度有待加強(qiáng)。三是組工干部隊伍中工作理念、工作手段方法滯后問題仍然存在,我在去年務(wù)虛會上提出的“三多三少”問題(畏難的多,改革的少;敷衍的多,實干的少;虛的多,實的少),仍然沒有很好解決,等等。這些問題都有待于我們在今后的工作中著力予以改進(jìn)和解決。
20xx年,是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十x屆六中全會和十x大精神、全面落實科學(xué)發(fā)展觀、積極推進(jìn)社會主義和諧社會建設(shè)的關(guān)鍵一年,是以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為重點、扎實推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的關(guān)鍵一年。把握今年組織工作重點,要做到四個“緊密聯(lián)系”:一是要緊密聯(lián)系十六屆六中全會精神的學(xué)習(xí)貫徹,充分認(rèn)識組織工作在構(gòu)建社會主義和諧社會中所處的地位和作用,以更加寬闊的視野做好組織工作。二是要緊密聯(lián)系全黨全省全市工作的大局,圍繞“開好黨代會、迎接十x大”這個總要求,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識做好組織工作;三是要緊密聯(lián)系縣委提出的一系列新要求,認(rèn)真分析當(dāng)前組織工作現(xiàn)狀,以更加有力的舉措做好組織工作。四是要緊密聯(lián)系我縣黨的建設(shè)和組織工作實際,牢牢抓住重點難點問題,以更加開拓的精神做好組織工作。
面對新的形勢和任務(wù),我們要自覺把組織工作放到促進(jìn)人與人、人與社會、人與自然相和諧,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展的大格局中去謀劃、把握和推動,做到組織工作的各個方面,包括選人用人、制度設(shè)計、人力資源開發(fā)和組織資源配置,都順應(yīng)和諧社會建設(shè)的要求,努力使組織工作更好地體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,做到重點工作出精品,難點工作求突破,探索工作重創(chuàng)新,特色工作創(chuàng)亮點,日常工作爭一流。為此,今年的工作重點具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)關(guān)于干部工作
1、建立領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察機(jī)制。認(rèn)真總結(jié)近年來貫徹《干部任用條例》及有關(guān)規(guī)定的實踐和換屆工作經(jīng)驗,進(jìn)一步完善干部選拔任用工作的制度體系,重點探索領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察機(jī)制。春節(jié)一回來,我們就著手這項工作,專門抽調(diào)精干人員,集中一段時間研究起草相關(guān)文件,力求建立健全一套較為完備、規(guī)范、可操作性強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)常性考察體系。以便全方位、多渠道立體考察領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,做到考察準(zhǔn)、考察實,為正確使用干部提供重要依據(jù)。
2、繼續(xù)落實和深化領(lǐng)導(dǎo)干部約談制度。領(lǐng)導(dǎo)干部雙向約談制度自20xx年9月份實施以來,不斷得到完善,并作為仙居組織工作的一個品牌推出,得到了上級組織部門的充分肯定,市組部還決定今年在全市予以推廣。為此,我們要乘勢而上,繼續(xù)把這一品牌做大、做強(qiáng),做成仙居組織工作成熟的知名品牌。今年著重在約談對象擴(kuò)大化、約談內(nèi)容主題化、約談方式制度化、約談制度配套化幾個方面上下功夫,努力使我們這一品牌更好地實現(xiàn)組織要求與個人意愿的雙向互動,優(yōu)化整合干部資源配置。
3、做好后備干部的調(diào)整充實工作。20xx年9月我們進(jìn)行了縣管后備干部公開選拔,重新確定了325名副科級后備干部,至目前已有67人被提拔到副科級領(lǐng)導(dǎo)干部崗位,現(xiàn)有248名后備干部。針對換屆后一批后備干部已進(jìn)入領(lǐng)導(dǎo)班子的實際,在今年適當(dāng)時間,我們將集中調(diào)整充實縣管后備干部隊伍,堅持備用結(jié)合,始終保持后備干部隊伍的生機(jī)和活力。
4、進(jìn)一步加大干部監(jiān)督力度。20xx年干部監(jiān)督工作要以強(qiáng)化管理、有效監(jiān)督為目標(biāo),進(jìn)一步建立健全監(jiān)督措施和制約機(jī)制。重點是探索建立監(jiān)督警戒等級制度。從信息收集、整理和運用三個環(huán)節(jié)入手,努力發(fā)揮信息庫在干部監(jiān)督工作中的主抓手作用。要加大《干部任用條例》和《黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》的落實力度;要加大對領(lǐng)導(dǎo)干部審計監(jiān)督作用的發(fā)揮力度,逐步構(gòu)建離任與任中相結(jié)合、定期與隨機(jī)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作新格局;要加大對股級干部和后備干部的管理力度,建立縣管后備干部廉政檔案。
5、加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)工作。20xx年我們?nèi)骓樌瓿闪肃l(xiāng)鎮(zhèn)黨委、人大、政府的換屆,目前,已著手縣級政府部門換屆。與此同時,我們要及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)上來,加大干部教育力度。要按照市里的統(tǒng)一部署,在各級領(lǐng)導(dǎo)班子中開展以“團(tuán)結(jié)和諧干在實處,科學(xué)發(fā)展走在前列”為主要內(nèi)容的樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績主題實踐活動;要深入開展民主集中制教育,增強(qiáng)班子成員特別是“一把手”執(zhí)行民主集中制的意識和能力;要以《干部教育培訓(xùn)條例》的頒布試行為契機(jī),通過創(chuàng)新干部在職自學(xué)的有效載體、加強(qiáng)縣內(nèi)外培訓(xùn)和實踐基地建設(shè)以及與市組部網(wǎng)上教育網(wǎng)頁鏈接等,不斷改善干部學(xué)習(xí)條件和環(huán)境,實現(xiàn)干部教育培訓(xùn)信息資源的有效集成、高效流動和低成本使用,著力培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部主動學(xué)、系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)的良好習(xí)慣。
(二)關(guān)于人才工作
認(rèn)真貫徹落實“十一五”人才規(guī)劃,在繼續(xù)完善人才工作機(jī)制的基礎(chǔ)上,重點要抓好高層次人才、非公企業(yè)人才、鄉(xiāng)土人才和社會工作人才等四支隊伍建設(shè)。尤其是要抓好鄉(xiāng)土人才隊伍建設(shè),把這項工作作為特色來開發(fā)培育,力求今年在鄉(xiāng)土人才的量與質(zhì)上有新的突破。大力推進(jìn)鄉(xiāng)土人才培訓(xùn)工程,實施鄉(xiāng)土人才開發(fā)“耕耘計劃”,對已轉(zhuǎn)移到二三產(chǎn)業(yè)的農(nóng)民,開展以提高技能為主的崗位培訓(xùn),使這部分人成為科技文化素質(zhì)較高、熟練掌握一門技能的產(chǎn)業(yè)工人和優(yōu)質(zhì)勞動力資源。同時要繼續(xù)做好鄉(xiāng)土人才認(rèn)定工作,加強(qiáng)結(jié)對幫扶力度,并在申請科研項目、申報財政支農(nóng)項目、辦理工商登記等方面予以便利和優(yōu)惠,不斷改善鄉(xiāng)土人才的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和對社會的帶動與輻射作用。力爭用三至五年時間在全縣建立一支具有一定的文化水平、技術(shù)技能和專業(yè)特長、致富能力較強(qiáng)、輻射帶動作用較大、適應(yīng)文明鄉(xiāng)風(fēng)要求、覆蓋面廣、數(shù)量充足的鄉(xiāng)土人才隊伍,促進(jìn)我縣社會主義新農(nóng)村的全面建設(shè),保障我縣農(nóng)村全面小康目標(biāo)的實現(xiàn)。
(三)關(guān)于基層組織工作
今年我們要充分運用先進(jìn)性教育活動的成功經(jīng)驗,切實做好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的經(jīng)常性工作,進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)和黨員隊伍建設(shè)。在基層政權(quán)建設(shè)方面,重點抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級建設(shè)。要認(rèn)真貫徹落實市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)的意見》,積極探索符合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際的科學(xué)、合理、有效的機(jī)關(guān)運行模式,進(jìn)一步提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的執(zhí)政能力。同時要結(jié)合今年的“作風(fēng)建設(shè)年”,不斷改善機(jī)關(guān)工作作風(fēng),提高工作效能,促進(jìn)今年工作的較好落實。要以新農(nóng)村建設(shè)為根本目標(biāo),以“三級聯(lián)創(chuàng)”和“先鋒工程”活動為總載體,深入研究解決村黨組織后繼乏人、村“兩委”關(guān)系不協(xié)調(diào)、村集體經(jīng)濟(jì)薄弱等深層次問題,從而為明年的村級組織換屆進(jìn)一步夯實基礎(chǔ)。在黨員隊伍建設(shè)方面,今年著重做好“三規(guī)范一保障”機(jī)制的深化、細(xì)化工作,尤其是要在入黨積極分子公推優(yōu)選、和諧農(nóng)村黨員責(zé)任組、黨員政治生日談心談話、流動黨員管理等制度方面要有新的突破,充分發(fā)揮廣大黨員在共謀科學(xué)發(fā)展、參與和諧創(chuàng)建、促進(jìn)社會和諧中的表率作用。這項工作今年要作為一個品牌來抓。同時要做好現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育在農(nóng)村黨員干部教育中的功能發(fā)揮。去年,我們克服困難,完成了全縣532個遠(yuǎn)程教育站點建設(shè)任務(wù),今年遠(yuǎn)教工作的重點要轉(zhuǎn)移到如何發(fā)揮作用上,使其成為農(nóng)村黨員干部教育的重要平臺。如開辟仙居遠(yuǎn)程教育專用網(wǎng),實現(xiàn)與臺州黨建的鏈接等,爭取課件資源本地化和多樣化的互動,為廣大黨員干部更多、更有用的信息和資料。在新領(lǐng)域黨建工作方面,要以“黨的社會工作委員會”建立為契機(jī),繼續(xù)深化“三拓展三服務(wù)三保障”活動,堅持夯實基礎(chǔ)抓組建,發(fā)揮作用強(qiáng)實效。通過編組共建等形式,著力推進(jìn)其他非公企業(yè)黨的組織覆蓋和工作覆蓋。要完善把非公黨建納入“三級聯(lián)創(chuàng)”體系的具體實施辦法,進(jìn)一步探索非公企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的具體途徑和有效方法,促使我縣新領(lǐng)域黨建工作邁上一個嶄新的臺階。
(四)關(guān)于組織部門自身建設(shè)
組織工作的實踐告訴我們,越是工作任務(wù)繁重,越要重視自身建設(shè)。今年,根據(jù)市委組織部統(tǒng)一部署,我們將結(jié)合仙居實際,利用半年時間在全縣組工干部中開展“樹和諧理念,激工作熱情,建和諧組工,創(chuàng)一流業(yè)績”主題教育實踐活動。通過活動,進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大先進(jìn)性教育活動成果,努力培養(yǎng)組工干部健康的心態(tài),并始終保持銳意進(jìn)取、奮發(fā)有為的良好精神狀態(tài)。要加強(qiáng)組工文化建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。20xx年是全省作風(fēng)建設(shè)年,近日,省、市委組織部都下發(fā)了《關(guān)于切實加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)的意見》。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),將成為今年各級黨組織一項中心工作。我們要進(jìn)一步樹立以人為本、公平正義、改革創(chuàng)新、效率效益的理念,通過下基層、送服務(wù)、解難題、轉(zhuǎn)作風(fēng)等活動,不斷樹立和展示曾慶紅同志提出的“五種形象”,發(fā)揚腳踏實地、埋頭苦干的好作風(fēng),重實際、鼓實勁、求實效,努力形成一種雷厲風(fēng)行、真抓實干的工作氛圍,扎扎實實地把確定的各項工作任務(wù)落到實處。
今年的組織工作思路基本明晰,接下來關(guān)鍵是如何明確思想抓落實,落實工作促成效的問題。做好今年的組織工作,廣大組工干部必須強(qiáng)化“四種意識”:
一是要強(qiáng)化大局意識。面對形勢任務(wù)發(fā)展的深刻變化,組織工作的起點和標(biāo)準(zhǔn)也要隨之提高。因此,廣大組工干部必須自覺地把組織工作放到全縣中心工作中來謀劃,以推進(jìn)全縣又好又快發(fā)展的實際成效來檢驗我們組織工作的成效??h第十二次黨代會一次會議明確的目標(biāo)任務(wù),是我縣在新時期新階段全部工作的中心。我們要緊緊圍繞這個中心工作,堅持在大局下行動,主動服從服務(wù)于這個大局。有的同志認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)工作是實的,組織工作是虛的。因為是虛的工作,特別是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)來講,一年下來忙忙碌碌做了大量的工作,有的時候主要領(lǐng)導(dǎo)不但不夠重視和支持,而且沒有得到應(yīng)有的認(rèn)可。為此,我們每個組工干部都要查找自身原因,從自身組織工作找原因。我想其中一個重要的因素,就是你有沒有做到虛中有實,虛實結(jié)合,有沒有圍繞本單位工作大局謀劃工作,有沒有找準(zhǔn)組織工作與中心工作的結(jié)合點。組織工作只有找準(zhǔn)在圍繞中心、服務(wù)大局中的科學(xué)定位,與時俱進(jìn),奮發(fā)有為,才能體現(xiàn)組織工作實的一面。
二是要強(qiáng)化開放意識。新一輪的發(fā)展,迫切需要我們用新一輪的思路和眼光來謀劃和推進(jìn)組織工作。主動適應(yīng)時代發(fā)展的新要求,進(jìn)一步開闊工作思路,拓展工作領(lǐng)域。一方面要注重學(xué)習(xí)、勤于思考。樹立終身學(xué)習(xí)的理念,不僅要以刻苦的精神向書本學(xué),而且要以摸索的態(tài)度向?qū)嵺`學(xué),見賢思齊,見強(qiáng)思超,只有站在巨人的肩膀上,我們的視野才會更開闊。另一方面要加強(qiáng)調(diào)查研究。要深入到經(jīng)濟(jì)社會的相關(guān)領(lǐng)域、各個層面,深入到基層組織,開展調(diào)查研究,掌握更多的第一手材料,我們的思路才會更寬,辦法才會更多。同時,要跳出“就組織工作抓組織工作”的思維模式。把組織工作放在促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會、建設(shè)社會主義新農(nóng)村的大局中去認(rèn)識、去思考、去部署,放在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的大局中去認(rèn)識、去思考、去部署,才能搞好組織工作,實現(xiàn)新提高。
三是要強(qiáng)化創(chuàng)新意識。和諧社會不是一句口號,而是我們的一個奮斗目標(biāo),實現(xiàn)這個目標(biāo)靠喊是喊不來的,它需要通過我們每一個人的努力來爭取,可以說這就是我們當(dāng)前所面臨的最大最新的形勢。時代蘊(yùn)育創(chuàng)新精神,任務(wù)呼喚創(chuàng)新實踐。在構(gòu)建和諧社會這一偉大工程面前,我們組織工作要做到“有為、有位”,說到底,還是要靠創(chuàng)新,而且要不斷創(chuàng)新。比如,貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,需要制定和實施體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部考核評價體系。這項工作做好了,就將對轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念,提升領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力,推進(jìn)又好又快發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。又如,仙居的可持續(xù)發(fā)展,對干部隊伍的可持續(xù)發(fā)展提出了更高要求,所以我們要以戰(zhàn)略的眼光,創(chuàng)新工作方法,重視和加強(qiáng)后備干部隊伍建設(shè),保持后備干部隊伍的生機(jī)和活力。實踐證明,推進(jìn)新形勢下的組織工作,既要堅持過去行之有效的經(jīng)驗和做法,更要堅持把改革創(chuàng)新作為破解難題的新手段,努力創(chuàng)造適應(yīng)新的發(fā)展要求的新理念、新思路、新方法,在創(chuàng)新中提高能力,在改革中尋求突破,在爭先中擴(kuò)大成果。
四是要強(qiáng)化務(wù)實意識。全縣組工干部要切實找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點,找準(zhǔn)解決問題的有效辦法,找準(zhǔn)狠抓落實的有力措施。具體是:一要統(tǒng)一思想抓落實。組工干部要做到思想上高度重視,統(tǒng)一到今年全縣的組織工作上來,行動上高度自覺,深入研究組織工作的新情況、著力解決組織工作的新問題,推動組織工作的新突破。二要明確職責(zé)抓落實。做好今年的組織工作,重任落在了我們在座各位的肩上,大家一定要切實履行各自的職責(zé),做到思想同心,目標(biāo)同向,工作同步,努力形成組織工作的強(qiáng)大合力。三要突出重點抓落實。在前面,我從整體上強(qiáng)調(diào)了今年全縣組織工作的重點,但具體到一個地方,有它的重點內(nèi)容,具體到一項工作也有它的重點環(huán)節(jié)。因此,我們必須根據(jù)實際情況,對各個工作階段應(yīng)重點抓好哪些工作、哪些環(huán)節(jié),一定要做到心中有數(shù),通過抓重點,重點抓,使重點內(nèi)容、重點環(huán)節(jié)抓緊抓實、抓出特色,抓出成效。四要著眼細(xì)節(jié)抓落實。細(xì)節(jié)往往決定成敗。抓落實不能只憑工作熱情,還要講究方法,要善于從大處著眼,從小處入手,把亟待解決的重點任務(wù)分解為一個個看得見、摸得著、操作性強(qiáng)的具體工作方案,一步一個腳印,一環(huán)扣一環(huán)地抓好落實。五要督促檢查抓落實。有布置,不檢查,工作就會放空炮。新的一年,我們要進(jìn)一步發(fā)揮調(diào)研督查室作用,強(qiáng)化督查力度,推動組織領(lǐng)域的各項工作真正落到實處。
同志們,做好今年的組織工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們以高昂的政治熱情和飽滿的精神狀態(tài),求真務(wù)實,扎實工作,全面推進(jìn)各項組織工作,以優(yōu)異成績迎接黨的十x大和省第十x次黨代會勝利召開!
在務(wù)虛會上的發(fā)言篇八
人民網(wǎng)柳州10月23日電10月20日上午,柳州市政府召開全市法治政府建設(shè)工作推進(jìn)會,傳達(dá)學(xué)習(xí)自治區(qū)主席陳武在全區(qū)法治政府建設(shè)工作推進(jìn)電視電話會議的講話精神,總結(jié)分析全市法治政府建設(shè)的情況,對下一步工作進(jìn)行部署。會議由柳州市委常委、常務(wù)副市長劉可主持,柳州市市長吳煒出席會議并發(fā)表講話。
20xx年,柳州市人民政府圓滿完成了年度法治政府建設(shè)工作確定的各項目標(biāo)任務(wù),在全區(qū)設(shè)區(qū)市法治政府建設(shè)考核成績排名中,連續(xù)兩年獲得全區(qū)排名第一的佳績。
吳煒充分肯定了柳州市法治政府建設(shè)工作所取得的成績,并提出三點要求:一要凝聚共識,全市各級各部門要增強(qiáng)“四個意識”,提高政治站位,按照《柳州市法治政府建設(shè)實施方案(2016-20xx年)》的要求,確保到20xx年全面完成法治政府建設(shè)的各項主要任務(wù)。二要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,全市各級各部門要依法全面履行政府職能,著力抓好嚴(yán)格依法行政,切實做到“法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為”,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。三要主動作為、強(qiáng)化措施,全市各級各部門要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格落實第一責(zé)任人責(zé)任,建立完善由主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭、分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,各職能部門分工落實的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,全方位推動法治政府建設(shè),確保政府法制工作各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。
吳煒強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府,是全面依法治國的重要內(nèi)容,是黨中央、國務(wù)院作出的重大部署。全市各級各部門要全面落實國家、自治區(qū)和柳州市委的工作部署,全面完成法治政府建設(shè)的各項目標(biāo)任務(wù),為柳州實現(xiàn)“率先建成”和“打造龍頭”雙目標(biāo)提供堅實的法治保障。
會上,柳州市法制辦主任陳家達(dá)傳達(dá)了自治區(qū)主席陳武在全區(qū)法治政府建設(shè)工作推進(jìn)電視電話會議上的講話精神,并通報了柳州市法治政府建設(shè)情況。
柳州市公安局、魚峰區(qū)政府就積極提升依法行政能力、統(tǒng)籌推進(jìn)法治政府建設(shè)工作情況作了經(jīng)驗交流發(fā)言,市園林局、市人社局、市物價局就推進(jìn)法治政府建設(shè)所開展的工作及取得成效作了書面材料交流。
在務(wù)虛會上的發(fā)言篇九
昨天,縣委召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,今天接著召xx縣紀(jì)委全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。在今天的會上,縣委副書記、紀(jì)委書記林梅同志代表縣紀(jì)委會作了工作報告,并安排了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù),縣委副書記、縣長張渭同志安排了政府系統(tǒng)廉政工作,講得很好,我完全同意。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
這次會議是縣委決定召開的一次非常重要的會議。借此機(jī)會,我和大家探討一些問題。
xx大以來,新一屆黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,提出了一系列新理念、新思路和新舉措,出臺了“八項規(guī)定”、“六項禁令”和《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度,從解決“四風(fēng)”問題入手,嚴(yán)格公車管理,嚴(yán)查公款消費,嚴(yán)格清理辦公用房,嚴(yán)禁公款購買月餅、賀卡、年禮,一個節(jié)日接著一個節(jié)日持之以恒地抓,打出了一系列“組合拳”,形成了從嚴(yán)治黨、懲治腐敗高壓態(tài)勢。
去年以來,全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省市重大決策部署,強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督,狠抓作風(fēng)建設(shè),特別是把貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,帶頭改文風(fēng)、變會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、肅“四風(fēng)”,全縣黨風(fēng)政風(fēng)有了新變化,社會風(fēng)氣和民風(fēng)有了新氣象。但我們必須清醒地認(rèn)識到,全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨繁重。全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要清醒認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的新形勢,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會精神,以更加鮮明的態(tài)度,更加自覺的行動,更加嚴(yán)厲的措施,更加嚴(yán)格的制度,創(chuàng)新務(wù)實地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,為“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)提供堅強(qiáng)保障。
一要認(rèn)真落實中央懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子,必須建好籠子、扎緊籠子。這非常重要。中央高度重視反腐倡廉制度建設(shè),去年12月,制定印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-2017年工作規(guī)劃》,既有原則要求,也有硬性措施,更有時限標(biāo)準(zhǔn),是我們加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),完善反腐制度的總綱領(lǐng)、總依據(jù)和總抓手。全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要組織廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》精神,把握總體要求,明確目標(biāo)任務(wù),搞明白黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓什么、怎么抓,做到心中有數(shù),有的放矢??h紀(jì)委監(jiān)察局要立足全縣反腐倡廉建設(shè)工作實際,認(rèn)真調(diào)查研究,把握基本規(guī)律,針對我們工作的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域,突出針對性、實效性和可操作性,抓緊研究制定具體實施意見,健全廉政風(fēng)險防控體系,構(gòu)筑懲治腐敗防火墻,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,讓權(quán)力在陽光下運行。
二要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。堅決反對腐敗,懲治腐敗,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民普遍關(guān)注的重大政治問題。要不斷加大案件查辦力度,對觸犯黨紀(jì)國法、損害群眾利益、影響淳化對外形象的人和事,必須一查到底,嚴(yán)懲不貸,絕不姑息遷就,絕不養(yǎng)癰遺患。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢,自覺適應(yīng)形勢,強(qiáng)化政治意識,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)理念,轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),轉(zhuǎn)變言行舉止,通過群眾路線教育實踐活動,“洗心革面”,清除作風(fēng)之弊,行為之垢,自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
三要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。講,作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性,抓一抓就會好轉(zhuǎn),松一松就會反彈,而且有的會變本加厲。作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸,不可能一蹴而就,要持之以恒,常抓不懈。如果“來也匆匆,去也匆匆”,一陣風(fēng)式的改作風(fēng),“雨過地皮濕”本身就是壞作風(fēng)。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定,按照堅持、鞏固、深化、拓展的“八字”要求,不斷深化作風(fēng)建設(shè),加大正風(fēng)肅紀(jì)力度,馳而不息、久久為功,形成抓作風(fēng)、改作風(fēng)長效機(jī)制,努力以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要帶頭遵守社會道德,帶頭凈化社交圈、生活圈,帶頭厲行勤儉節(jié)約,帶頭清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房和車輛,帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,帶頭執(zhí)行個人重大事項報告制度,帶頭摸實情、講實話、辦實事,始終做到為民務(wù)實清廉,為全縣黨員干部作好表率帶好頭。
國有國法,黨有黨紀(jì)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨,紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在中紀(jì)委二次全會上著重強(qiáng)調(diào)了政治紀(jì)律,在三次全會上著重強(qiáng)調(diào)了組織紀(jì)律。講黨的紀(jì)律是帶電的高壓線,要求全黨要切實增強(qiáng)黨性,切實遵守組織制度,切實加強(qiáng)組織管理,切實執(zhí)行組織紀(jì)律。全縣各級黨政組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要牢固樹立執(zhí)紀(jì)意識,強(qiáng)化紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律,最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),確保政令暢通,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許搞各自為政、陽奉陰違。遵守黨的組織紀(jì)律,就是要嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事,該請示的要請示,該報告的要報告,尤其要正確處理組織意圖與個人意圖、局部與全局、自由與紀(jì)律的關(guān)系,明確哪些事該做,哪些事不該做,哪些事該這樣做,哪些事該那樣做,哪些事可以簡化程序,哪些事只能按程序按規(guī)矩辦,不能合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,要堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等不良現(xiàn)象。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,對違反紀(jì)律的行為必須嚴(yán)肅查處,防止執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬,堅決做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、違紀(jì)必糾沒有例外,真正使黨的紀(jì)律成為帶電的高壓線。
xx屆三中全會指出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各黨委(黨組)要切實增強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)意識和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,堅持抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓,抓具體、具體抓,常研究、常部署,常督促、常檢查。有權(quán)必有責(zé),權(quán)責(zé)相對等,用權(quán)受監(jiān)督。各黨委(黨組)書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,要管好班子,帶好隊伍,用好干部,看好自己的門,管好自己的人,種好自己的“責(zé)任田”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要增強(qiáng)監(jiān)督意識,發(fā)揮監(jiān)督作用,負(fù)起監(jiān)督責(zé)任,要把關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大工作和重點工程作為監(jiān)督重點,把關(guān)乎群眾切身利益和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為監(jiān)督重點,把為民服務(wù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為監(jiān)督重點,把各級各部門黨政“一把手”作為監(jiān)督重點,敢于負(fù)責(zé),敢于碰硬,敢于擔(dān)當(dāng),敢于向一切不正之風(fēng)和腐敗分子作斗爭,努力為人民執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)??h紀(jì)委要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道和手段,加強(qiáng)對縣委和會班子成員特別是對我本人的監(jiān)督,要按規(guī)定及時向市紀(jì)委xx縣委報告監(jiān)督和查辦案件情況。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實增強(qiáng)黨的意識、責(zé)任意識,增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,忠誠可靠,剛正不阿,秉公執(zhí)紀(jì)。
同志們,面對新形勢、新任務(wù)、新要求,我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),聚焦中心任務(wù),創(chuàng)新體制機(jī)制,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,為加快“三強(qiáng)一名”縣建設(shè)營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。