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農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案通用7篇

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農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案通用7篇
時(shí)間:2024-03-20 19:13:20     小編:王wj

實(shí)施方案是指對某項(xiàng)工作,從目標(biāo)要求、工作內(nèi)容、方式方法及工作步驟等做出全面、具體而又明確安排的計(jì)劃類文書,是應(yīng)用寫作的一種文體。下面是可圈可點(diǎn)小編給大家分享的一些有關(guān)于農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案通用7篇的內(nèi)容,希望能對大家有所幫助。

第1篇: 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地"非農(nóng)化"行為的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地"非糧化"穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》精神,根據(jù)《甘肅省撂荒地專項(xiàng)整治工作方案》要求,結(jié)合永登縣實(shí)際,出臺撂荒地專項(xiàng)整治工作方案。

本次撂荒地整治重點(diǎn)主要是土地二輪承包以來長期撂荒的各類農(nóng)田,以及在確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上種植果樹、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地"非糧化""非農(nóng)化"的行為。

到2021年12月底全縣200個(gè)行政村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,違規(guī)承包使用集體土地亂象得到有效整治,農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包人的權(quán)利和義務(wù)不斷得到強(qiáng)化,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。

集中整治從4月11日至5月31日。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在全面排查、摸清底數(shù)的基礎(chǔ)上,搶抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的寶貴時(shí)機(jī),依法依規(guī)督促承包人立即行動起來,認(rèn)真落實(shí)耕種責(zé)任,確保耕種到位。對既不落實(shí)耕種責(zé)任又不流轉(zhuǎn)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體造成撂荒的,由村集體依法收回。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手要親自掛帥,制定春播復(fù)耕復(fù)墾計(jì)劃,糧食生產(chǎn)功能區(qū)要引導(dǎo)種植目標(biāo)作物。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田和永久基本農(nóng)田要重點(diǎn)保障小麥、玉米、馬鈴薯等重要糧食作物面積。一般耕地主要用于油籽、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品及飼草飼料生產(chǎn)。

縣政府成立督查組對撂荒地整治情況不定期進(jìn)行中期督查,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)做好整改工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)反饋,并對工作滯后、存在較大問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行約談。

本次撂荒地整治重點(diǎn)工作主要有:全面摸清耕地利用及撂荒地底數(shù);改善撂荒地耕種條件;大力發(fā)展社會化服務(wù);強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理;加強(qiáng)糧食生產(chǎn)功能區(qū)監(jiān)管;有序推進(jìn)撂荒地利用;加強(qiáng)土地利用法律法規(guī)貫徹落實(shí)。

第2篇: 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案

耕地是農(nóng)業(yè)發(fā)展之基、農(nóng)民安身之本。黨的十八大以來,耕地保護(hù)不斷強(qiáng)化,高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)加快推進(jìn),糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,有力支撐了國家糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給。但受農(nóng)業(yè)比較效益偏低、耕種條件差、農(nóng)民外出務(wù)工等因素影響,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)了不同程度的耕地撂荒現(xiàn)象,導(dǎo)致土地資源浪費(fèi)、耕地質(zhì)量下降,給我縣糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給帶來一定影響。為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于堅(jiān)決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知》《國務(wù)院辦公廳關(guān)于防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的意見》《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于統(tǒng)籌利用撂荒地促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的指導(dǎo)意見》《甘肅省撂荒地專項(xiàng)整治工作方案》,有效遏制耕地撂荒,充分挖掘保供潛力,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案。

一、總體要求

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于糧食安全的重要論述和指示精神,牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)藏糧于地戰(zhàn)略,充分認(rèn)識確保糧食安全的極端重要性和復(fù)雜性,摸清撂荒地存量,堅(jiān)決遏制撂荒地增量,堅(jiān)持科學(xué)謀劃,分類指導(dǎo),有序推進(jìn),堅(jiān)決防止耕地“非糧化”,統(tǒng)籌利用撂荒地,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展,確保糧食安全。

二、重點(diǎn)工作

(一)全面摸清各類耕地利用及撂荒地底數(shù)。開展全面排查??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局要發(fā)揮各自優(yōu)勢,共享信息資源,開展確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上栽植果樹苗木、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞和撂荒情況的排查。要做到一戶一戶查,一塊一塊查,標(biāo)識每一塊違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶及位置、面積、類型等信息,確保不落一戶、不漏一塊,建立信息臺賬。要正確識別撂荒地和退耕還林還草地,把撂荒地和退耕還林還草地的性質(zhì)區(qū)別開來,不得將退耕還林還草地視為撂荒地。結(jié)合農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)信息應(yīng)用平臺,對撂荒地建檔立卡、上圖入庫,建立電子信息臺帳,做到可查詢、可定位,完成省、州、縣三級信息臺帳對接。強(qiáng)化動態(tài)管理,加強(qiáng)對撂荒地利用情況的跟蹤調(diào)度,利用一塊、銷號一塊,及時(shí)更新臺賬信息,做到賬實(shí)相符。對利用撂荒地過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)反映、協(xié)調(diào)解決。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林草中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(二)積極推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),落實(shí)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策。撂荒地大多基礎(chǔ)設(shè)施條件較差,改善耕作條件,把具備條件的撂荒地盡可能納入高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)范圍,加大投入力度,開展耕地“宜機(jī)化”改造,配套完善灌水、輸配電、田間道路、農(nóng)田防護(hù)等基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)生產(chǎn)的便利性。加強(qiáng)撂荒地耕地質(zhì)量建設(shè)。結(jié)合耕地保護(hù)與質(zhì)量提升等項(xiàng)目,加大撂荒地耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價(jià)工作,加強(qiáng)撂荒地理化性狀改良、地力培肥等措施,逐步恢復(fù)撂荒地地力和產(chǎn)出水平。強(qiáng)化農(nóng)機(jī)裝備支撐,以落實(shí)新一輪農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策為契機(jī),提高山區(qū)農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),加快突破山區(qū)農(nóng)機(jī)裝備瓶頸,推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合,提高生產(chǎn)效率。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(三)大力發(fā)展社會化服務(wù)。積極支持村兩委、集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)民合作社發(fā)揮作用,培育以農(nóng)機(jī)合作社為主的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織,統(tǒng)一開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管,如代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治、統(tǒng)種統(tǒng)儲等全程式、菜單式服務(wù),為外出務(wù)工和無力耕種農(nóng)戶提供全程托管服務(wù)。促進(jìn)小農(nóng)戶通過合作和聯(lián)合實(shí)現(xiàn)耕地集中連片,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、農(nóng)機(jī)服務(wù)中心,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(四)強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理。完善土地流轉(zhuǎn)服務(wù)體系,引導(dǎo)農(nóng)戶按照依法、自愿、有償原則,將撂荒地流轉(zhuǎn)給家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體。對流轉(zhuǎn)面積10畝以上的經(jīng)營主體每畝獎補(bǔ)100元,同時(shí)落實(shí)耕地地力補(bǔ)貼。強(qiáng)化土地流轉(zhuǎn)管理,為防止承包地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)后出現(xiàn)撂荒,指導(dǎo)流轉(zhuǎn)雙方將相關(guān)要求納入流轉(zhuǎn)合同內(nèi)容。連續(xù)撂荒2年以上的承包地,由村組集體責(zé)令承包方及時(shí)復(fù)耕或引導(dǎo)流轉(zhuǎn)復(fù)耕;對既不自己復(fù)耕,又不愿流轉(zhuǎn)復(fù)耕的承包農(nóng)戶,由村組集體收回重新發(fā)包。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(五)分類指導(dǎo)有序推進(jìn)撂荒地利用。要認(rèn)真分析耕地撂荒實(shí)際,分類施策,制定統(tǒng)籌利用撂荒地的具體方案,因地制宜選擇復(fù)耕復(fù)種的作物品種和技術(shù)模式。對水澆地、川塬地,要做到應(yīng)種盡種,優(yōu)先用于糧食生產(chǎn),擴(kuò)大糧食播種面積。對山旱地撂荒,要根據(jù)立地條件,宜糧則糧、宜特則特,支持發(fā)展特色糧油、特色水果、中藥材、優(yōu)質(zhì)牧草等生產(chǎn),增加多樣化產(chǎn)品供給。小麥、豆類等作物種植的夏田秋季撂荒的,要通過政策支持,引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行復(fù)種小日月作物,確需季節(jié)性“留白”的,應(yīng)種植綠肥等養(yǎng)地作物,促進(jìn)耕地質(zhì)量提升。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

(六)加強(qiáng)農(nóng)村土地承包法等法律法規(guī)貫徹落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī),嚴(yán)格土地用途管制,嚴(yán)格保護(hù)永久基本農(nóng)田,采取多種方式加大宣傳,積極穩(wěn)妥推進(jìn)防止耕地“非糧化”。要重點(diǎn)抓好農(nóng)村土地承包法宣傳和貫徹落實(shí)。把耕地撂荒與補(bǔ)助政策掛鉤,對長期撂荒的停止發(fā)放耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,停止承包地經(jīng)營者享受的各項(xiàng)獎勵(lì)政策,待復(fù)耕復(fù)種后再重新納入補(bǔ)貼范圍。(縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)

三、工作計(jì)劃

(一)工作部署階段(4月底)。按照省州成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班的部署要求,縣上成立撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,認(rèn)真研究政策措施,對照圖斑,摸清全縣范圍永久基本農(nóng)田、確權(quán)承包地撂荒情況,下發(fā)撂荒地專項(xiàng)整治工作方案和撂荒地指導(dǎo)性整改任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)相應(yīng)成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,并以村為單位下達(dá)工作方案和指導(dǎo)性整改任務(wù)。

(二)摸排整治階段(4月—7月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時(shí)安排各村成立整治工作小組,召開村兩委會、村民知情大會,向群眾傳達(dá)撂荒地專項(xiàng)整治工作精神。同時(shí),要深入田間地頭,對整治范圍內(nèi)的土地進(jìn)行逐組逐地塊進(jìn)行登記造冊。一是摸清違規(guī)開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、耕地遭到破壞及撂荒地的承包戶、位置、面積、類型等信息。二是對確權(quán)承包地、永久基本農(nóng)田和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田上栽植果樹、挖塘養(yǎng)魚、圍湖造景、非法取土造成耕作層破壞等耕地“非糧化”和撂荒的排查,確保不落一戶、不漏一塊,建立耕地“非糧化”和撂荒地信息臺賬。同時(shí),以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將調(diào)查匯總表于4月30日上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。三是搶抓農(nóng)時(shí)復(fù)墾播種,做到應(yīng)種盡種。四是全力配合省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳督查組,全力組織部署好督查發(fā)現(xiàn)反饋的問題整改工作,切實(shí)制定更加有力的整改措施,對問題建立臺賬,一一掛牌整改銷號,高質(zhì)量完成問題整改工作。

(三)秋冬季整治階段(8月—10月)。結(jié)合秋冬種進(jìn)行查缺補(bǔ)漏,進(jìn)一步深化細(xì)化工作流程,狠抓落實(shí),確保全面完成整改、整治任務(wù)。同時(shí),建立撂荒地動態(tài)監(jiān)測和管理長效機(jī)制。

(四)總結(jié)階段(11月)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好本轄區(qū)內(nèi)的檔案收集、整理并妥善保存,做到有法可依、有據(jù)可查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)耕地撂荒整治中好的經(jīng)驗(yàn)和做法??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要全面認(rèn)真梳理總結(jié)全縣撂荒地專項(xiàng)整治工作,經(jīng)縣上研究審核后報(bào)省州農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識,靠實(shí)復(fù)耕責(zé)任,細(xì)化保障措施,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包抓制度,縣級領(lǐng)導(dǎo)包抓鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓村社、聯(lián)戶干部包抓地塊的共同責(zé)任機(jī)制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起撂荒整治的主體責(zé)任,一把手負(fù)總責(zé),分管具體抓落實(shí)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、自然資源局、林草中心要聯(lián)合成立工作專班,要組織農(nóng)技人員采取蹲點(diǎn)包村的方式開展技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督促檢查的作用,統(tǒng)籌推進(jìn)耕地撂荒整治各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。

(二)強(qiáng)化協(xié)作配合。縣撂荒地專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣級工作專班要加強(qiáng)對全縣整治工作的指揮調(diào)度,定期召開推進(jìn)會議,實(shí)行周調(diào)度、周通報(bào),及時(shí)研究解決工作中出現(xiàn)的問題。各成員單位要根據(jù)職責(zé)分工,強(qiáng)化法律政策指導(dǎo)和督查檢查,深入農(nóng)戶、深入田間地頭,及時(shí)進(jìn)行政策解讀和答疑釋惑。鄉(xiāng)村要靠實(shí)主體責(zé)任,包村聯(lián)戶,排摸撂荒耕地,建立臺賬,分類施策,督促限時(shí)整治。充分調(diào)動耕地承包戶和經(jīng)營戶耕地保護(hù)的積極性和主動性,督促廣大耕地承包經(jīng)營戶自覺履行耕地保護(hù)的主體責(zé)任和義務(wù)。

(三)營造良好氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要通過召開會議、廣播宣傳、張貼標(biāo)語、入戶摸底等多種形式,廣泛深入宣傳國家糧食安全生產(chǎn)方面的有關(guān)政策、《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī),提高群眾對耕種土地責(zé)任義務(wù)的認(rèn)識,讓農(nóng)民群眾珍惜土地、用好耕地。業(yè)務(wù)部門要嚴(yán)格履行耕地保護(hù)法定職責(zé),鄉(xiāng)村兩級要切實(shí)加強(qiáng)對耕地的保護(hù)和日常監(jiān)管,形成全社會共同關(guān)注、參與耕地保護(hù)工作的強(qiáng)大合力,有力推進(jìn)撂荒地復(fù)耕復(fù)墾工作。

(四)加大督查力度。遏制耕地撂荒,既要引導(dǎo)鼓勵(lì),還要采取“長牙齒”的措施,讓撂荒者受到懲戒、承擔(dān)責(zé)任。要不定期開展督促檢查,既要把耕地撂荒納入鄉(xiāng)村治理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,實(shí)施鄉(xiāng)村治理“積分”,又要與文明戶或五好家庭評優(yōu)資格掛鉤,對在整治過程中思路清、行動快、力度大、效果好的給予鼓勵(lì)表揚(yáng)。對在整治工作中畏首畏尾、四平八穩(wěn)、打不開局面,不作為、慢作為的在全縣進(jìn)行通報(bào)批評,情節(jié)嚴(yán)重的由相關(guān)部門進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)處理。

第3篇: 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案

為優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境,維護(hù)城市建設(shè)和管理的正常秩序,合理配置土地資源,確保城中村城邊村改造、農(nóng)村建設(shè)等一系列民生項(xiàng)目快速有序推進(jìn),堅(jiān)決遏制和依法打擊各類非法占地行為,根據(jù)《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國土地管理法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制訂本方案。

一、工作目標(biāo)

對全區(qū)非法占地進(jìn)行全面摸底排查,重點(diǎn)掌握城中村城邊村改造、農(nóng)村建設(shè)中的各類非法占地基本情況并予以糾正整改。依法嚴(yán)厲打擊鄉(xiāng)霸、村霸等黑惡勢力分子利用農(nóng)村家族、宗族勢力肆意侵占城中村城邊村及農(nóng)村集體土地牟利,嚴(yán)厲打擊部分村干部、村民利用土地管理的職務(wù)便利侵占集體土地、非法占用農(nóng)用地、非法轉(zhuǎn)讓倒賣土地使用權(quán)等違法犯罪活動。

二、工作范圍

(一)城中村城邊村改造、農(nóng)村建設(shè)中涉及的私搭亂建等非法占地行為。

(二)城中村城邊村改造中涉及的宅基地?fù)屨?、超占等非法占地行為?/p>

(三)其他集體土地上的各類非法占地行為(農(nóng)村土地上未經(jīng)批準(zhǔn),搶(圈)占土地、興建廠(庫)房、以種(養(yǎng))殖為名的非法占地,在農(nóng)用地上傾倒(堆放)垃圾等非法占用農(nóng)用地,集體土地、耕地上非法租賃、非法轉(zhuǎn)租等行為)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以區(qū)長任組長,相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員的萬柏林區(qū)城中村城邊村及農(nóng)村集體土地非法占地專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)組,負(fù)責(zé)組織開展全區(qū)專項(xiàng)行動,領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在國土萬柏林分局。(領(lǐng)導(dǎo)組人員名單附后)

四、任務(wù)分工

區(qū)法院負(fù)責(zé)對專項(xiàng)行動中涉嫌的違法犯罪案件進(jìn)行審判。

區(qū)檢察院負(fù)責(zé)對專項(xiàng)行動中涉嫌的違法犯罪案件進(jìn)行偵訴。

公安萬柏林分局負(fù)責(zé)對此次專項(xiàng)行動中涉嫌的違法犯罪行為進(jìn)行打擊,并配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動。

區(qū)物價(jià)局負(fù)責(zé)對非法侵占集體土地獲利等涉案價(jià)值予以認(rèn)定。

國土萬柏林分局負(fù)責(zé)對非法占地行為進(jìn)行認(rèn)定,配合鄉(xiāng)(街)及有關(guān)部門糾正、整改非法占地行為。

各鄉(xiāng)(街)按照屬地管理原則,切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理職責(zé),負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的非法占地情況進(jìn)行摸底排查,組織實(shí)施非法占地行為的糾正、整改工作,杜絕轄區(qū)內(nèi)非法占地行為。各鄉(xiāng)(街)主要領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為直接責(zé)任人。

五、工作步驟及時(shí)間安排

(一)宣傳發(fā)動調(diào)查摸底(4月10日—4月20日)

各成員單位要加強(qiáng)宣傳及輿論引導(dǎo),創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和社會氛圍。各鄉(xiāng)(街)負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)非法占地情況進(jìn)行摸底排查,掌握基本情況,并將摸底情況分類梳理,匯總上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。

(二)糾正整改依法處理(4月20日—5月10日)

各鄉(xiāng)(街)負(fù)責(zé)對摸底排查出的非法占地按時(shí)、保質(zhì)、保量完成糾正、整改工作,各成員單位配合。對拒不整改的,鄉(xiāng)(街)、村(居)要及時(shí)收集相關(guān)涉嫌犯罪的證據(jù)材料,上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室匯總、整理后,移交公檢法機(jī)關(guān)依法處理。

六、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),抓好工作落實(shí)

各成員單位要高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真部署,統(tǒng)籌安排,扎實(shí)推進(jìn)。各單位主要負(fù)責(zé)人要親自抓、負(fù)總責(zé);分管負(fù)責(zé)人要靠前指揮,抓好落實(shí)。

(二)強(qiáng)化法治意識,嚴(yán)懲犯罪行為

各(鄉(xiāng))街要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、法治意識和證據(jù)意識,依法全面收集相關(guān)證據(jù)材料,確保證據(jù)的嚴(yán)謹(jǐn)性、客觀性和真實(shí)性。嚴(yán)厲打擊城中村城邊村及農(nóng)村集體土地非法占地行為,形成高壓態(tài)勢,起到震懾作用。

(三)全程督導(dǎo)檢查,確保工作實(shí)效

專項(xiàng)行動期間,區(qū)城中村城邊村及農(nóng)村集體土地非法占地專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)組將對糾正、整改工作進(jìn)行全程督導(dǎo)檢查,對工作不力、遲緩的單位或個(gè)人進(jìn)行公開通報(bào),督促推動各成員單位切實(shí)將糾正、整改工作落到實(shí)處。

第4篇: 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案

耕地是人類賴以生存的基礎(chǔ),也是穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基本保障。習(xí)近平總書記一再強(qiáng)調(diào),中國人要把飯碗端在自己手中,任何時(shí)候都不能放松。近年來,隨著城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),我縣農(nóng)村大量勞動力外出務(wù)工,各鎮(zhèn)村不同程度出現(xiàn)耕地撂荒現(xiàn)象,給決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、全面共建小康社會帶來了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。為切實(shí)解決果園、農(nóng)田等農(nóng)村耕地撂荒問題,加快產(chǎn)業(yè)振興步伐,現(xiàn)結(jié)合禮泉實(shí)際,決定在全縣開展農(nóng)村撂荒土地專項(xiàng)整治行動,特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)全縣2020年脫貧攻堅(jiān)暨農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,以深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村掃黑除惡專項(xiàng)斗爭為抓手,以集體承包土地、農(nóng)村撂荒果園、撂荒農(nóng)田等耕地亂象問題為重點(diǎn),在全縣開展為期半年的集中整治,建立規(guī)范有序的土地承包經(jīng)營和生產(chǎn)秩序,推進(jìn)土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場及種養(yǎng)大戶集中,不斷夯實(shí)禮泉糧油基礎(chǔ),為推進(jìn)全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

二、基本原則

堅(jiān)持依法整治。嚴(yán)格遵循《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī),對全縣213個(gè)村存在的耕地亂象問題,依法有序進(jìn)行集中整治,確保村集體經(jīng)濟(jì)、農(nóng)村耕地、農(nóng)民利益得到依法保護(hù)。

堅(jiān)持穩(wěn)步推進(jìn)。強(qiáng)化措施,主動作為,穩(wěn)步推進(jìn),在試點(diǎn)示范的基礎(chǔ)上,全面推進(jìn)農(nóng)村集體承包土地、耕地撂荒等行業(yè)亂象專項(xiàng)整治工作。

堅(jiān)持問題導(dǎo)向。深入分析存在的集體土地違規(guī)使用、耕地撂荒等問題亂象形成原因,有針對性的制定撂荒耕地恢復(fù)耕種、集體土地合法流轉(zhuǎn)、農(nóng)村承包地依法經(jīng)營計(jì)劃措施,分類指導(dǎo),逐地塊解決。

堅(jiān)持民意決策。在村黨支部領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持公開、公平、公正原則,尊重群眾意愿,保護(hù)村集體權(quán)益,積極有效開展專項(xiàng)整治。

堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展。對整治的撂荒農(nóng)田和依法收回的集體耕地,堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展糧油種植,優(yōu)先發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),優(yōu)先發(fā)展貧困戶產(chǎn)業(yè)助力脫貧攻堅(jiān)。

三、整治重點(diǎn)及目標(biāo)

整治重點(diǎn):土地二輪承包以來,長期撂荒果園、撂荒農(nóng)田,違規(guī)承包集體土地,集體土地不付承包費(fèi),或承包費(fèi)太低,沒有經(jīng)村兩委會會議研究通過并公示的集體土地等。

實(shí)現(xiàn)目標(biāo):到2020年10月底,全縣213個(gè)村拋荒撂荒耕地現(xiàn)象基本消失,違規(guī)承包集體土地亂象得到有效整治,農(nóng)村耕地承包管理機(jī)制和耕地承包責(zé)任制度不斷完善健全,農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)依法有序向農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等新型經(jīng)營主體集中,耕地利用率不斷提高,全縣糧食種植面積穩(wěn)步增加,糧食年下達(dá)總產(chǎn)任務(wù)得到根本保障。

四、整治步驟

1、宣傳動員(4月15日-4月20日)。各鎮(zhèn)(辦)要結(jié)合實(shí)際,及時(shí)成立工作機(jī)構(gòu),制定方案,細(xì)化措施,夯實(shí)責(zé)任,全面進(jìn)行動員安排,整治工作方案要及時(shí)報(bào)送縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。召開動員會時(shí),要邀請包鎮(zhèn)辦領(lǐng)導(dǎo)及縣整治工作督查組參加。要積極運(yùn)用大喇叭、手機(jī)微信群、印發(fā)宣傳資料等多種方法,大力宣傳《全縣開展農(nóng)村撂荒土地整治工作的實(shí)施方案》、《農(nóng)村土地承包法》,為整治工作營造濃厚氛圍。同時(shí)要動員農(nóng)民群眾自覺保護(hù)好承包地,切實(shí)經(jīng)營好果園、農(nóng)田,確保農(nóng)村耕地可持續(xù)利用。

2、調(diào)查摸底(4月21日-5月10日)。各鎮(zhèn)(辦)要及時(shí)安排各村成立整治工作組,召開村兩委會、村民代表會,向黨員干部群眾傳達(dá)整治工作主要精神。要深入田間地頭,對在整治范圍內(nèi)的土地進(jìn)行逐組逐地塊登記造冊,摸清不同類型土地亂象底數(shù),并進(jìn)行評議認(rèn)定撂荒年限,建立整治土地工作臺賬。

3、集中整治(5月11日-9月底)。各鎮(zhèn)(辦)根據(jù)摸底工作臺賬,結(jié)合整治耕地區(qū)域、交通實(shí)際情況,以整治撂荒果園、拋荒農(nóng)田、違規(guī)違約承包集體土地的亂象為重點(diǎn),召開村兩委會、村民代表會,進(jìn)行集中整治,主要任務(wù)是:(1)通報(bào)摸底情況;

(2)研究確定整治方案,并進(jìn)行公示;

(3)逐戶逐地塊進(jìn)行集中整治,對經(jīng)協(xié)調(diào)磋商無果的進(jìn)行依法起訴;

(4)對收回的村集體土地、農(nóng)村承包地進(jìn)行研究,形成決議,按程序進(jìn)行處置。(5)要以村集體經(jīng)濟(jì)組織為單位(未成立村集體經(jīng)濟(jì)組織的,以村兩委會為單位),全面進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。

為確保專項(xiàng)整治順利推進(jìn),各鎮(zhèn)(辦)可選擇1-2個(gè)村先進(jìn)行試點(diǎn),總結(jié)做法經(jīng)驗(yàn),精準(zhǔn)整治辦法,再整體推進(jìn)。

4、自查總結(jié)(10月1-10月15日)。各鎮(zhèn)(辦)對標(biāo)整治目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展撂荒耕地整治自查“回頭看”,對本轄區(qū)內(nèi)的撂荒耕地整治工作進(jìn)行總結(jié)、分析,逐村進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,完善臺賬資料,確保撂荒耕地全部復(fù)耕、集體土地違法亂象得到有效治理。同時(shí),對整治工作中好經(jīng)驗(yàn)和好做法進(jìn)行總結(jié),形成典型工作案例上報(bào)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。

5、考核驗(yàn)收(10月16-10月底)。整治結(jié)束后,縣上將成立專門的考核驗(yàn)收組,從整治成效、工作臺賬和建立健全農(nóng)村耕地管理工作機(jī)制、制度等多方面對各鎮(zhèn)進(jìn)行綜合考核驗(yàn)收,形成專項(xiàng)工作匯報(bào),報(bào)送縣整治工作專班。縣整治工作專班對整治效果突出的,將采取以獎代補(bǔ)的辦法進(jìn)行獎勵(lì),對整治工作不力,整治不徹底,整治土地沒有復(fù)耕到位的,將倒查責(zé)任,嚴(yán)肅追責(zé)。

五、整治措施

1、規(guī)范集體土地流轉(zhuǎn)程序。要結(jié)合各村實(shí)際,靈活把握政策,分類進(jìn)行施治。(1)對流轉(zhuǎn)集體土地沒有書面合同(或沒有承包費(fèi)繳費(fèi)憑證),且經(jīng)調(diào)查沒有召開村兩委會研究、村民代表或村民大會通過公示的,村集體要依法收回,重新進(jìn)行處置,鼓勵(lì)和提倡由村集體經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)辦發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn);

(2)對流轉(zhuǎn)集體土地程序規(guī)范,但承包期限超過二輪承包期(2028年底),承包時(shí)經(jīng)村兩委會或者村民代表會(村民大會)研究通過并經(jīng)過公示的,原則上維持原合同不變,但是經(jīng)調(diào)查沒有經(jīng)過公示的,一律視為違規(guī)合同,要修改合同期限至二輪承包期內(nèi)(2028年底),到期后,再依法進(jìn)行流轉(zhuǎn);

(3)對流轉(zhuǎn)集體土地合同規(guī)范的,但在流轉(zhuǎn)期內(nèi)沒有明確要求土地流轉(zhuǎn)費(fèi)增長調(diào)節(jié)或定期公示的,可以通過協(xié)商予以解決;

(4)對承包集體土地不付承包費(fèi)、惡意壓低承包費(fèi)或搶占集體土地的,拋荒撂荒又不積極協(xié)商解決的,違法違規(guī)出租、轉(zhuǎn)讓集體耕地等亂象問題,要納入掃黑除惡專項(xiàng)斗爭整治的范圍,依法予以嚴(yán)厲打擊,收回集體土地,用于發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)。

2、嚴(yán)格土地承包經(jīng)營。嚴(yán)格按照《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)規(guī)定,進(jìn)一步落實(shí)第二輪土地承包政策,依法確認(rèn)農(nóng)戶土地承包權(quán)、經(jīng)營權(quán),禁止任何單位和個(gè)人閑置荒蕪耕地。凡是撂荒的承包地,一律停發(fā)糧食綜合補(bǔ)貼,直到復(fù)耕為止。土地撂荒年限的認(rèn)定必須經(jīng)過社會調(diào)查、村民代表會評議、村兩委會審定三個(gè)步驟,對撂荒1年的承包耕地,要教育農(nóng)戶立即復(fù)耕;

對撂荒兩年以上的,且農(nóng)戶不愿意復(fù)耕的,村集體要依法收回土地經(jīng)營權(quán),村集體召開兩委會、村民代表會(村民大會),依法收回土地經(jīng)營權(quán);

經(jīng)村兩委會研究決議后,由村集體經(jīng)濟(jì)組織經(jīng)營管理,收益歸村集體經(jīng)濟(jì)組織所有,優(yōu)先種植玉米、紅薯等糧食作物,直到原承包農(nóng)戶自愿耕種。

3、引導(dǎo)農(nóng)戶推進(jìn)土地規(guī)模化經(jīng)營。建立“縣級牽頭、鎮(zhèn)辦負(fù)責(zé)、村級抓落實(shí)”的工作推進(jìn)機(jī)制,按照“平等協(xié)商、自愿有償”的原則,積極引導(dǎo)棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工或家中缺少勞動力等無力耕種但又不愿放棄土地承包經(jīng)營權(quán)的農(nóng)戶,在不改變撂荒耕地農(nóng)業(yè)用途的前提下,采取轉(zhuǎn)包、出租、入股等方式加快土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),大力扶持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體,健全完善“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)+特色種植”的多元化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,全面提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;

鼓勵(lì)專業(yè)合作社、土地托管公司,進(jìn)行代耕代種,提高土地利用率,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。

4、加強(qiáng)整治政策支持激勵(lì)??h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、社會化服務(wù)體系建設(shè)項(xiàng)目,對整治連片耕地50畝以上的進(jìn)行支持;

對積極參與整治耕地拋荒的種植大戶和新型經(jīng)營主體予以項(xiàng)目扶持,在農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼政策上優(yōu)先傾斜;

各鎮(zhèn)(辦)制定出臺有效的扶持措施,為農(nóng)民種糧提供機(jī)耕機(jī)收、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù),減少耕地拋荒,提高耕地利用率。

六、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣農(nóng)村撂荒土地整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,縣委常委、常務(wù)副縣長任組長,分管副縣長、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志任副組長,縣委縣政府督查室、縣紀(jì)委監(jiān)委、法院、檢察院、公安、自然資源等相關(guān)部門及各鎮(zhèn)(辦)鎮(zhèn)長(主任)為成員,對全縣農(nóng)村撂荒農(nóng)田、撂荒果園等不規(guī)范承包行為亂象進(jìn)行全面整治。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和5個(gè)督查組,辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,辦公室主任由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)同志兼任,督查組組長分別由縣委縣政府督查室、縣考核辦、縣水利局、縣林業(yè)局、縣供銷社主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,建立健全督查工作機(jī)制,嚴(yán)格督查各鎮(zhèn)村土地撂荒專項(xiàng)整治工作進(jìn)展情況,通過召開推進(jìn)會、專項(xiàng)督查等形式,依法穩(wěn)妥推進(jìn)整治工作;

同時(shí),按照疫情防控科級領(lǐng)導(dǎo)下沉包村的工作機(jī)制,實(shí)行一名科級領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),全程深入村組包抓指導(dǎo)各村依法有序開展撂荒土地亂象整治,確保各階段整治工作順利開展。

2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各鎮(zhèn)(辦)黨政主要負(fù)責(zé)人是農(nóng)村撂荒土地專項(xiàng)整治的第一責(zé)任人,下沉包抓科級領(lǐng)導(dǎo)為包抓責(zé)任人,村黨支部書記承擔(dān)直接責(zé)任,要切實(shí)將撂荒土地專項(xiàng)整治作為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任主體,按照階段任務(wù)要求,責(zé)任到人,任務(wù)到人,確保整治工作每個(gè)階段取得實(shí)效。各督查組要定期加強(qiáng)對各鎮(zhèn)(辦)撂荒耕地整治工作的督查,指導(dǎo)各鎮(zhèn)(辦)依法有序開展整治工作,對存在的問題和困難要及時(shí)予以指出或者幫助解決,解決不了的,要第一時(shí)間專題向縣整治工作專班匯報(bào),確保整治工作不走彎路。縣紀(jì)委、縣檢察院、縣法院、縣公安局要對整治中出現(xiàn)的阻撓、干擾整治工作的違紀(jì)違法行為,從快從嚴(yán)予以打擊,對撂荒土地和土地亂象違規(guī)違法的案件要依法查處,保障整治工作取得實(shí)效。

3、建立長效機(jī)制。各鎮(zhèn)(辦)在整治過程中要積極探索,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,形成撂荒耕地治理辦法,建立健全土地承包長效管理機(jī)制,不斷鞏固整治成果,實(shí)現(xiàn)土地經(jīng)營權(quán)依法有序流轉(zhuǎn),防止撂荒耕地問題反彈。

第5篇: 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案

各村委會:

根據(jù)全縣開展十項(xiàng)專項(xiàng)整治活動要求,在全縣范圍內(nèi)開展土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理,對2011年、2012年全縣土地流轉(zhuǎn)進(jìn)行一次全面復(fù)核,進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積。為切實(shí)抓好土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)整治活動,按照《太和縣農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)《關(guān)于開展全縣農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》的通知》(太農(nóng)組[2016]1號文件精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,特制訂專項(xiàng)治理實(shí)施方案:

一、項(xiàng)目實(shí)施背景

農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、規(guī)模經(jīng)營、基地建設(shè)和發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)、建設(shè)示范園區(qū),促進(jìn)一村一品形成的樞紐,是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對此,縣委縣政府高度重視,多措并舉,大力推進(jìn)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),并于2011年在全市率先出臺了《太和縣關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的意見》,明確對規(guī)模經(jīng)營大戶每畝一次性獎勵(lì)50元。2011年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)大戶78戶,流轉(zhuǎn)土地面積69253畝,補(bǔ)貼資金3462650元;2012年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)大戶46戶,流轉(zhuǎn)土地面積37870畝,補(bǔ)貼資金1893500元。通過補(bǔ)貼項(xiàng)目的實(shí)施,極大的推動了我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程。

二、發(fā)現(xiàn)的問題

經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn),取得了很好的效果,但在實(shí)施過程中也發(fā)現(xiàn)了諸多問題,主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面: 一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)面積核實(shí)難。目前,凡是出租土地的農(nóng)戶大都不在家,有的長期在外務(wù)工,多年不歸,土地出租后不聞不問;有的將土地租賃出去后連個(gè)合同都沒簽。這就給土地流轉(zhuǎn)的流入方在申報(bào)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼時(shí)帶來了可乘之機(jī),如果生產(chǎn)隊(duì)或者村級干部不配合,縣鄉(xiāng)兩級很難核實(shí)。二是存在著虛報(bào)面積獲取補(bǔ)貼的行為。2013年8月24日,縣農(nóng)委、財(cái)政局2家組成土地流轉(zhuǎn)抽查組,對2011年文件出臺以來申報(bào)土地流轉(zhuǎn)農(nóng)戶,進(jìn)行了抽查。發(fā)現(xiàn)個(gè)別戶為了獲得補(bǔ)貼,不惜弄虛作假,偽造花名冊,偽造合同,蓄意擴(kuò)大面積等手段,達(dá)到領(lǐng)取補(bǔ)貼的目的。三是有的經(jīng)營主體是奔著補(bǔ)貼而流轉(zhuǎn)。個(gè)別經(jīng)營主體不在生產(chǎn)環(huán)節(jié)動腦筋,總是兩眼盯住補(bǔ)貼;不想著種啥、養(yǎng)啥賺錢,老是捉摸著怎樣多搞點(diǎn)補(bǔ)貼。所以,他們不是奔著流轉(zhuǎn)想增收,而是奔著補(bǔ)貼想流轉(zhuǎn),這樣就背離了政府鼓勵(lì)土地流轉(zhuǎn)的初衷。

三、目標(biāo)任務(wù)

通過專項(xiàng)治理活動的開展,進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積。對虛報(bào)土地流轉(zhuǎn)畝數(shù)等方式套取國家資金的行為進(jìn)行專項(xiàng)治理,進(jìn)一步完善補(bǔ)貼政策制度,確保財(cái)政資金的支持效果,提升財(cái)政資金使用效益。

四、治理方法

采取自查、互查、復(fù)核等方式進(jìn)行,組織人員對2011年、2012年市縣財(cái)政補(bǔ)貼的土地流轉(zhuǎn)大戶開展全面核查,通過看、對、訪、核等方法進(jìn)一步核實(shí)享受土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼的面積、補(bǔ)貼金額等情況。

1、看。查看土地流轉(zhuǎn)的流入方臺賬,包括流入戶數(shù)、所在村組、流轉(zhuǎn)協(xié)議、流入面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金兌現(xiàn)辦法等。查閱土地流轉(zhuǎn)的流入方臺賬,包括流入戶數(shù)、所在村組、流轉(zhuǎn)協(xié)議、流入面積、租金標(biāo)準(zhǔn)、租金兌現(xiàn)辦法、流出戶登記電話的比例等;

2、對。通過和土地流轉(zhuǎn)大戶進(jìn)行見面,核對土地流轉(zhuǎn)面積與申報(bào)面積、打卡發(fā)放面積是否相符。

3、訪。聽取農(nóng)戶、村鎮(zhèn)干部,對申報(bào)土地流轉(zhuǎn)補(bǔ)貼面積的意見和建議。土地流轉(zhuǎn)時(shí)流入方的基本情況、流轉(zhuǎn)用途、經(jīng)營效益、社會影響和有關(guān)情況,以及流出方的基本情況、生活保障、就業(yè)去向、租金標(biāo)準(zhǔn)及兌現(xiàn)方法、流轉(zhuǎn)期限和流轉(zhuǎn)協(xié)議。

4、核。核對獎勵(lì)資金兌現(xiàn)情況,進(jìn)一步核查違法違紀(jì)現(xiàn)象是否存在,套取資金情況和資金退回情況。通過核查堵塞漏洞。

五、時(shí)間安排

1、自查階段(4月12日-15日)。各村按照專項(xiàng)治理范圍、對象和內(nèi)容,組織人員開展自查自糾,逐戶核實(shí)當(dāng)時(shí)申報(bào)面積、獲得補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額、是否存在虛報(bào)面積,套取財(cái)政補(bǔ)貼情況。如有虛報(bào)補(bǔ)貼面積,虛報(bào)面積多少,退出資金情況等。自查必須由鎮(zhèn)村復(fù)核人員嚴(yán)格履行簽字手續(xù),土地流轉(zhuǎn)大戶簽字,并寫出承諾。自查自糾結(jié)果于4月15日前報(bào)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站。

2、互查階段(4月16日-25日)。由縣農(nóng)委組織從鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)與統(tǒng)計(jì)服務(wù)站抽取人員進(jìn)行互查。逐戶核實(shí)當(dāng)時(shí)申報(bào)面積、獲得補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼金額、是否存在虛報(bào)面積,套取財(cái)政補(bǔ)貼情況。被核實(shí)后,補(bǔ)貼資金退出情況等?;ゲ楸仨氂珊瞬槿藛T嚴(yán)格履行簽字手續(xù)。專項(xiàng)整治行動核查工作總結(jié)及表格于4月25日前報(bào)縣農(nóng)委專項(xiàng)治理辦公室。

3、復(fù)核階段(4月25日-28日)。通過自查、互查,縣農(nóng)委組織人員對重點(diǎn)流轉(zhuǎn)大戶進(jìn)行復(fù)核,核實(shí)申報(bào)面積、補(bǔ)貼金額,套取資金情況、退出情況,對發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況進(jìn)行分析解決,對專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法現(xiàn)象移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。

4、總結(jié)階段(4月29日-30日)。對專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全面總結(jié),針對問題、分析原因、健全制度。結(jié)合全面檢查發(fā)現(xiàn)的問題和工作中的薄弱環(huán)節(jié)等,有針對性地制定完善項(xiàng)目管理、資金管理等規(guī)章制度,研究建立土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目管理的長效機(jī)制。專項(xiàng)整治行動工作總結(jié)于4月30日前報(bào)送縣專項(xiàng)整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

六、整改措施

(1)成立組織。成立土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)紀(jì)委書記張震同志任組長、黨委委員胡守義任副組長,財(cái)政所、農(nóng)綜站、農(nóng)經(jīng)站等單位負(fù)責(zé)人為成員,成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在農(nóng)經(jīng)站,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理業(yè)務(wù)工作。

(2)落實(shí)責(zé)任。各村要切實(shí)加強(qiáng)對轄區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)治理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任和分工,安排得力人員,保證專項(xiàng)治理工作順利開展。要建立主要負(fù)責(zé)同志親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到人、任務(wù)到人,集中時(shí)間、集中力量,搞好專項(xiàng)治理。

(3)建章立制。通過專項(xiàng)治理活動的開展,了解土地流轉(zhuǎn)需求,進(jìn)一步調(diào)整政策,制定科學(xué)、合理、詳細(xì)的土地流轉(zhuǎn)實(shí)施方案,引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。

第6篇: 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案

為進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn),提高耕地產(chǎn)出能力,推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營,穩(wěn)定糧食面積和糧食產(chǎn)量,確保農(nóng)業(yè)增效,農(nóng)民增收,有效遏制耕地撂荒,助推鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施,現(xiàn)提出如下工作方案。

一、工作目標(biāo)

通過落實(shí)整治耕地撂荒的系列措施,在全縣形成珍惜土地資源、保護(hù)耕地的濃厚氛圍,建立解決耕地撂荒的長效機(jī)制。力爭2020年3月下旬前,全縣所有撂荒耕地全面復(fù)耕。

二、整治措施

(一)開展宣傳調(diào)查,摸清耕地撂荒底數(shù)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要充分認(rèn)識解決耕地撂荒問題的緊迫性和艱巨性,把整治撂荒耕地?cái)[在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重要位置。要通過召開會議、廣播、印發(fā)宣傳資料等方式,向農(nóng)民群眾大力宣傳有關(guān)法律法規(guī)、支農(nóng)惠農(nóng)政策、治理撂荒耕地的措施,教育引導(dǎo)農(nóng)民愛惜土地、種好土地,充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性。同時(shí),要組織深入開展摸底調(diào)查,對棄耕撂荒耕地的承包人、撂荒原因、撂荒面積、流轉(zhuǎn)和撂荒年限等基本情況進(jìn)行逐一摸排,并登記造冊。

(二)落實(shí)法規(guī)政策,嚴(yán)格依法依規(guī)管地1.限期恢復(fù)撂荒地種植。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要組織干部深入田間,對轄區(qū)內(nèi)耕地情況進(jìn)行全面調(diào)查、摸排核實(shí)。對無力耕種的(包括棄農(nóng)經(jīng)商、長期外出務(wù)工等),由村委會(發(fā)包方)通知承包戶限期復(fù)耕,如不能按期復(fù)耕的,交由村委會或村集體經(jīng)濟(jì)(股份)合作社等進(jìn)行委托管理,種植收益歸托管方,農(nóng)戶可繼續(xù)享受耕地力補(bǔ)貼。對棄耕拋荒超過兩年(含兩年)又不委托管理的,暫停發(fā)放該承包戶的耕地力補(bǔ)貼,待復(fù)耕后才可重新納入補(bǔ)貼范圍。同時(shí),允許以村規(guī)民約形式采取措施防止耕地撂荒。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要加強(qiáng)《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等法律法規(guī)的宣傳,使農(nóng)戶認(rèn)識到恢復(fù)撂荒地耕種是應(yīng)盡義務(wù),努力做到應(yīng)種盡種、宜種盡種,確??h域范圍內(nèi)不出現(xiàn)拋荒撂荒耕地。

2.落實(shí)農(nóng)業(yè)獎補(bǔ)政策。一是進(jìn)一步規(guī)范耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策,按程序逐戶登記、核實(shí)面積,確保享受補(bǔ)貼耕地不撂荒。二是加大力度支持水稻生產(chǎn),對早稻(含再生稻)集中育秧的經(jīng)營主體、村集體等給予1000元/畝的育苗秧田補(bǔ)貼;

對自行育秧的農(nóng)戶,經(jīng)鄉(xiāng)、村兩級核實(shí)驗(yàn)收后,按實(shí)際種植面積進(jìn)行育苗補(bǔ)貼,每畝大田補(bǔ)貼40元。按照“誰種植補(bǔ)貼誰”的原則,對種植“雙季稻”(含再生稻)的農(nóng)戶及經(jīng)營主體早、晚稻均進(jìn)行稻谷補(bǔ)貼,同時(shí)再獎補(bǔ)50元/畝。對種植水稻20畝以上的農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、村集體和村股份合作社進(jìn)行“產(chǎn)業(yè)振興信貸通”貸款部分貼息。對種糧大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社等購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)的大型旋耕機(jī)、收割機(jī)、插秧機(jī)、機(jī)動植保機(jī)械(含植保無人機(jī))、稻谷烘干機(jī)等用于糧食生產(chǎn)的相關(guān)機(jī)械設(shè)備的補(bǔ)貼,在農(nóng)機(jī)國家補(bǔ)貼的基礎(chǔ)上,縣財(cái)政再給予20%的購機(jī)補(bǔ)貼。

(三)完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件1.加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè)。加快大中型灌區(qū)、排灌泵站配套改造、病險(xiǎn)水庫和山塘除險(xiǎn)加固、水源工程建設(shè)、農(nóng)田防護(hù)工程建設(shè)、中小河流治理,重點(diǎn)加強(qiáng)基本農(nóng)田的水壩、水陂、水溝等排灌設(shè)施建設(shè),完善排灌配套設(shè)施。

2.完善交通基礎(chǔ)設(shè)施。針對撂荒面積較為集中的偏遠(yuǎn)山區(qū),加大資金投入,修建農(nóng)村公路,改善交通條件,提高農(nóng)業(yè)效益。

(四)推進(jìn)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營1.發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營。鼓勵(lì)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體通過土地流轉(zhuǎn)等方式取得土地經(jīng)營權(quán),發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營,確保耕地有效利用,保護(hù)和提升耕地地力和質(zhì)量。也可采取耕地“托管”模式,引導(dǎo)農(nóng)民委托村集體經(jīng)濟(jì)(股份)合作社實(shí)行委托管理。

2.培育新型經(jīng)營主體。在政策、資金、項(xiàng)目、技術(shù)、信息、服務(wù)等方面予以傾斜扶持,加快培育龍頭企業(yè)、農(nóng)民合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、能人能手等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。加大招才引智力度,創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資環(huán)境,筑好返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)平臺,盤活撂荒土地資源,吸引更多的外出務(wù)工農(nóng)民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。

三、工作保障

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立縣整治撂荒耕地工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府縣長任組長,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、財(cái)政局、水利局、交運(yùn)局等單位及各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,由局長兼任辦公室主任。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要嚴(yán)格按照整治方案,按時(shí)高質(zhì)量完成工作,確保工作落到實(shí)處。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要牽頭抓總責(zé)任,縣財(cái)政局要落實(shí)好相關(guān)獎補(bǔ)政策,縣水利局要加強(qiáng)水利設(shè)施建設(shè),縣交運(yùn)局要完善交通基礎(chǔ)設(shè)施,確保撂荒地快速復(fù)耕。

(二)強(qiáng)化監(jiān)督考核。嚴(yán)格考核,將開展耕地撂荒工作列入2020年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作年度目標(biāo)考核;

強(qiáng)化監(jiān)督,向社會公布舉報(bào)電話:XX;

獎勵(lì)先進(jìn),對在解決耕地撂荒工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人,給予表彰獎勵(lì)。同時(shí),縣政府將適時(shí)組織開展督促檢查,對解決耕地撂荒工作不力,耕地撂荒隱瞞不報(bào),出現(xiàn)較大面積撂荒耕地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),將約談鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府主要負(fù)責(zé)人,并視情況追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員責(zé)任。

(三)建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各有關(guān)單位要結(jié)合整治工作開展情況,全面分析整治過程中存在的問題,總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法,不斷完善遏制拋荒撂荒耕地的長效機(jī)制,鞏固本次整治成果,防止拋荒撂荒耕地問題反彈。

第7篇: 農(nóng)村土地整治項(xiàng)目實(shí)施方案

根據(jù)《2020年懷集縣農(nóng)村耕地棄耕拋荒整治行動方案》(懷府辦函〔2020〕24號)和《懷集縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于印發(fā)2020年懷集縣農(nóng)村耕地棄耕拋荒整治與擴(kuò)種早稻實(shí)施方案的通知》(懷農(nóng)農(nóng)〔2020〕12號)文件要求,為全力做好大崗鎮(zhèn)農(nóng)村耕地棄耕撂荒復(fù)耕復(fù)種工作,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,習(xí)近平總書記對廣東重要講話和重要指示批示精神,大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,逐步解決農(nóng)村耕地棄耕拋荒問題,引導(dǎo)農(nóng)村承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2020年12月前,基本解決全鎮(zhèn)公路(國道、省道、縣道、主要村級干道)沿線的撂荒水田復(fù)耕復(fù)種問題。

三、主要做法

(一)準(zhǔn)確摸排,做好撂荒復(fù)耕復(fù)種工作

鎮(zhèn)農(nóng)辦提供工作指導(dǎo),各村、組要落實(shí)工作責(zé)任,進(jìn)一步全面摸清轄區(qū)內(nèi)撂荒耕地(特別水田)的承包人、坐落位

置、地塊名稱、面積、所屬經(jīng)濟(jì)社、所屬村(社區(qū))、撂荒原因、撂荒年限等具體情況,拍攝現(xiàn)場照片,逐一整理完善,形成檔案并登記造冊。

(二)加強(qiáng)宣傳指導(dǎo),形成良好氛圍

各村要及時(shí)組織召開耕地拋荒整治工作會議,全面啟動撂荒耕地復(fù)耕復(fù)種工作。同時(shí),要積極利用微信群、張貼公告、派發(fā)宣傳單等方式,加大《土地管理法》《農(nóng)村土地承包法》等法律法規(guī)和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證目的、意義的宣傳力度,減少農(nóng)民對流轉(zhuǎn)土地的后顧之憂,督促農(nóng)民依法依規(guī)承包經(jīng)營好耕地,讓廣大群眾樹立“荒地必種、不種收回”的意識。特別是對于存在撂荒耕地的田主(承包人),必須逐一通知宣傳到位,確保耕地不撂荒,穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積。

(三)多措并舉,推動撂荒水田復(fù)耕復(fù)種

1.壓實(shí)責(zé)任主體,把任務(wù)分解到村到田到人

各村要及時(shí)將摸排出來的撂荒水田復(fù)耕復(fù)種任務(wù),分解到村、經(jīng)濟(jì)社、田主(承包人),同時(shí),掛村領(lǐng)導(dǎo)、村“兩委”干部、經(jīng)濟(jì)社負(fù)責(zé)人要負(fù)起連帶責(zé)任,采取精準(zhǔn)推進(jìn)復(fù)耕復(fù)種工作,實(shí)行干部指導(dǎo)推動,田主(承包人)負(fù)責(zé)落實(shí)的撂荒水田復(fù)耕復(fù)種工作責(zé)任模式。

2.采取多種形式,推動撂荒水田復(fù)耕復(fù)種

一是由各村委會引導(dǎo)未履行復(fù)耕復(fù)種義務(wù)的承包方依法依規(guī)將承包地流轉(zhuǎn)(出租),如不同意承包地流轉(zhuǎn)造成撂荒棄耕現(xiàn)象的,發(fā)包方依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)由發(fā)包方重新組織經(jīng)營,進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種。二是有條件的需立即復(fù)耕復(fù)種。如農(nóng)戶有能力耕種,且田塊符合耕作條件的需及時(shí)恢復(fù)耕作。三是推進(jìn)互助代耕模式。因農(nóng)戶無力耕種,又無法進(jìn)行流轉(zhuǎn),農(nóng)戶必須簽訂委托書,委托村委會、經(jīng)濟(jì)社、其他組織、個(gè)人,進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種,根據(jù)復(fù)耕復(fù)種的實(shí)際情況,受委托方可向委托方收取必要的費(fèi)用。四是推動農(nóng)業(yè)公司+農(nóng)戶的合作經(jīng)營模式。田塊連片的農(nóng)戶田塊去掉田埂組成5-10畝的大田,由1戶牽頭負(fù)責(zé),由公司與牽頭農(nóng)戶簽訂合作協(xié)議,由企業(yè)統(tǒng)一提供農(nóng)資、機(jī)械化服務(wù)、統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo),農(nóng)戶協(xié)助管理農(nóng)田的模式,待農(nóng)作物收獲后再扣除農(nóng)業(yè)公司成本投入,收益歸農(nóng)戶。五是加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)。把土地流轉(zhuǎn)作為撂荒水田復(fù)耕復(fù)種的有效手段,動員農(nóng)戶將土地流轉(zhuǎn)給種養(yǎng)大戶、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)業(yè)企業(yè)。各村委會要積極為經(jīng)營主體和農(nóng)戶提供土地流轉(zhuǎn)信息,組織開展協(xié)商,把集約土地流轉(zhuǎn)出去。

3.強(qiáng)化依法依規(guī)抓棄耕拋荒整治

(1)《基本農(nóng)田保護(hù)條例》第十八條“禁止任何單位和個(gè)人閑置、荒蕪基本農(nóng)田。”承包經(jīng)營基本農(nóng)田的單位或者個(gè)人連續(xù)2年棄耕拋荒的,原發(fā)包單位應(yīng)當(dāng)終止承包合同,收回發(fā)包的基本農(nóng)田。

(2)《廣東省全面推行農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作實(shí)施方案》(粵財(cái)農(nóng)(2016)213號)明確:享受補(bǔ)貼的農(nóng)戶應(yīng)承擔(dān)耕地保護(hù)責(zé)任,做到耕地不撂荒、地力不降低。長年拋荒地不予補(bǔ)貼。(過去良種補(bǔ)貼、種糧直補(bǔ)、農(nóng)資補(bǔ)貼三項(xiàng)補(bǔ)貼2016年起合并為:農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼)。

(3)《中華人民共和國土地管理法》第三十八條,對撂荒水田進(jìn)行登記備案,在2028年新一輪農(nóng)村土地承包時(shí),將根據(jù)登記備案情況依法依規(guī)予以調(diào)整連續(xù)兩年荒蕪水田的承包經(jīng)營權(quán)。

(4)根據(jù)《廣東省全面推行農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作實(shí)施方案的通知》(粵財(cái)農(nóng)〔2016〕213號)精神及《土地管理法》第三十八規(guī)定,對連續(xù)兩年撂荒耕地的,不得享受耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼。對2019年已撂荒的農(nóng)田,2020年又不進(jìn)行復(fù)耕復(fù)種,取消該戶2020、2021年的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼,直至其復(fù)耕復(fù)種。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,分管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)班子為副組長,其他黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各村支書為成員的大崗鎮(zhèn)農(nóng)村耕地棄耕拋荒專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組(見附件1),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在農(nóng)辦),加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo),同時(shí)成立工作專班,充實(shí)人員配備,落實(shí)相關(guān)責(zé)任,明細(xì)分工,把撂荒耕地整治工作做好。

(二)強(qiáng)化工作措施

10月初鎮(zhèn)農(nóng)村耕地棄耕拋荒專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對各村耕地拋荒整治情況進(jìn)行集中驗(yàn)收,驗(yàn)收情況將全鎮(zhèn)通報(bào)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把推進(jìn)農(nóng)村耕地棄耕拋荒專項(xiàng)整治工作列入年度考核內(nèi)容,對完成整治任務(wù)的,在村年終考核中加10分,未能完成整治任務(wù)的,在年終考核中對村委會扣10分、掛村鎮(zhèn)干部扣5分,對未完成年度整治任務(wù)且排名倒數(shù)三名的村支書進(jìn)行一對一約談,對被上級有關(guān)部門通報(bào)批評的,在年終考核中對村委會扣20分、掛村鎮(zhèn)干部扣5分。

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