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地鐵運營安全管理論文篇一

摘 要：隨著國家經(jīng)濟的騰飛，越來越多的大型城市拔地而起，相應(yīng)的出現(xiàn)了不少的問題。其中擁擠的交通狀況顯得尤為重要。有限的地上空間資源即使過度開發(fā)也不堪重負(fù)，使得人們轉(zhuǎn)而求諸于地下空間的利用，地鐵因其安全“準(zhǔn)時”高效等特點成為解決地上交通矛盾的有效手段，也成為目前地下空間應(yīng)用的重要領(lǐng)域。地鐵自問世以來，其安全問題一直如影隨形，備受矚目，本文就幾個有關(guān)問題進行探討。

關(guān)鍵詞：地鐵運營 安全管理 思路

地鐵作為一種新興的交通工具，有著諸多的優(yōu)點，但是我國的地鐵發(fā)展較晚，有許多問題有待解決。尤其是關(guān)于地鐵運營安全管理的問題。人們乘坐地鐵是為了高效、快捷，如果地鐵運營管理部門疏于管理將造成巨大的事故，給國家、企業(yè)、社會帶來嚴(yán)重后果。所以本篇文章就幾個問題談了一些地鐵運營安全管理新思路。

1 地鐵系統(tǒng)

地鐵，通常指地下鐵路，亦簡稱為地下鐵，狹義上專指在地底運行為主的城市軌道交通系統(tǒng);但廣義上，由于許多此類的系統(tǒng)為了配合修筑的環(huán)境，可能也會有地面化的路段存在，因此通常涵蓋了都會地區(qū)各種地底與地面上的高密度交通運輸系統(tǒng)。是城市對到交通中運力最大的一種運輸方式。它與輕軌相似。地鐵軌道交通系統(tǒng)是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)。從運營功能來看看分為列車運行、客運服務(wù)、檢修保障三大系統(tǒng)。

2 在運營中出現(xiàn)的安全問題

城市軌道交通運營安全就是指不發(fā)生行車、客運、人身傷害、火災(zāi)爆炸、設(shè)備設(shè)施故障等事故。而運營安全問題產(chǎn)生與繁重的旅客運輸任務(wù)和城市軌道交通系統(tǒng)自身特點(系統(tǒng)復(fù)雜、人員密集、空間封閉等)緊密相關(guān)，而這些又是城市軌道交通安全無法改變的事實。

地鐵工作人員的安全意識和技能

地鐵站是人員密集場所是安全事故高發(fā)地段，存在諸多安全隱患，如由于擁擠導(dǎo)致的恐慌甚至踩踏事件，又兼有地下空間封閉性，隱蔽性高等特性，一旦發(fā)生安全事故，人員疏散極其困難，所以抓好運營安全工作的基礎(chǔ)就是要加強加強安全管理，努力提高員工安全意識和技能。

地鐵應(yīng)急管理

地鐵突發(fā)公共事件的頻繁發(fā)生使其成為近年來引起媒體和社會極大關(guān)注、嚴(yán)重威脅社會穩(wěn)定、經(jīng)濟發(fā)展和人民生命財產(chǎn)安全的現(xiàn)實問題，導(dǎo)致人們對城市地鐵交通安全保障信心下降。如何應(yīng)對地鐵突發(fā)安全事件，加強城市地鐵交通突發(fā)事件應(yīng)急管理也成為地鐵運營商迫切需要應(yīng)付的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

3 解決問題的思路

地鐵作為一種新興的交通工具，地鐵運營安全管理責(zé)任重于泰山，作為地鐵運營方應(yīng)強力落實各項安全管理措施，抓好安全生產(chǎn)管理，確保地鐵安全運營。

加強地鐵安全措施管理

地鐵應(yīng)不斷加強安全管理，應(yīng)以危險源為核心，強化“以預(yù)防為主”安全文化理念。經(jīng)常組織開展危險源識別、評價、驗證，實現(xiàn)危險源動態(tài)、三級管理，在日常安全基礎(chǔ)管理中，強化安全預(yù)防為主的理念，做到人人講安全、事事講安全、處處講安全。并加強日常檢查，防患于未然，降低和控制安全事件/事故的可能性或減弱危害性。建立整改專項臺帳，對各級安全檢查發(fā)現(xiàn)的問題，制定出整改措施和整改期限，整改完成后進行復(fù)查。并做好日常運營事件的分析總結(jié)工作。重視安全事件/事故的總結(jié)、分析、統(tǒng)計工作，提高員工安全管控能力和各層級安全管理預(yù)見能力。認(rèn)真總結(jié)和分析涉及運營的安全和晚點事件，通過數(shù)據(jù)整理，查找規(guī)律，發(fā)現(xiàn)問題，有針對性地制定改進措施，優(yōu)化相關(guān)應(yīng)急預(yù)案。

建立和完善應(yīng)急預(yù)案體系

應(yīng)急預(yù)案是基于對潛在危險源可能導(dǎo)致的地鐵安全運營事件的預(yù)測，對應(yīng)對的全過程進行全方位的合理規(guī)劃，落實應(yīng)對過程中預(yù)測、預(yù)警、報警、接警、處置、結(jié)束、善后和災(zāi)后重建等相關(guān)環(huán)節(jié)的責(zé)任部門和具體職責(zé)，是實現(xiàn)“反應(yīng)及時、措施果斷”的有效途徑。所以地鐵安全管理人員在平時編制應(yīng)急預(yù)案時，應(yīng)采用科學(xué)的方法，并在較大的范圍內(nèi)征求意見、深入論證，從而提高其科學(xué)性、可行性、有效性。并通過應(yīng)急預(yù)案的研制，可以增強運營管理部門和地鐵員工的風(fēng)險意識，加強對危險源的分析，研究和制定有針對性的防范措施;更為重要的是，基于應(yīng)急預(yù)案，應(yīng)急指揮體系可以組織地鐵相關(guān)部門進行經(jīng)常性的演練，從而全面提高整個應(yīng)急體系的綜合處置能力。其次地鐵應(yīng)急預(yù)案體系的建設(shè)，應(yīng)注重結(jié)構(gòu)上的合理化：首先要保證各部門上下級預(yù)案體系邏輯上的完備性和管理上的協(xié)調(diào)性。其次要實現(xiàn)條塊結(jié)合、資源整合、信息共享。實行綜合預(yù)案、專項預(yù)案和現(xiàn)場處置方案相結(jié)合三級預(yù)案體系。并加強員工安全宣傳教育;積極開展各種演練，提高突發(fā)事件的處置能力。

實現(xiàn)地鐵反恐智能化防控體系

地鐵車站反恐防范，已經(jīng)不僅僅局限于對部分重點車站監(jiān)控，巡視，實現(xiàn)乘客的乘車的安全開包檢查，更需要我們加強對所有地鐵運營線路安保攝像設(shè)備的覆蓋范圍及密度，提高地鐵系統(tǒng)的反恐智能化水平，逐步實現(xiàn)地鐵反恐智能化防控體系的建立。如在地鐵車站進站口、檢票處、售票機，出入口等地部署智能化攝像頭，推進預(yù)研人臉采集比對預(yù)警、實時視頻圖像預(yù)警、視頻錄像情報分析系統(tǒng)預(yù)研防控及情報業(yè)務(wù)，通過在進站口、檢票處、售票機，出入口等地的部署，實現(xiàn)對地鐵進出人員、城市內(nèi)部流動人員的管控。確保地鐵公共安全有序。

4 結(jié)語

目前來說，我國的地鐵發(fā)展事業(yè)還不成熟，但安全是地鐵運營的生命，安全管理者責(zé)任重于泰山，安全也始終是地鐵工作的重中之重，地鐵建設(shè)及運營必須加強安全管理將員工的安全意識和業(yè)務(wù)技能提升，納入地鐵運營公司的日常管理規(guī)范之中，加大安全管理工作力度，科學(xué)合理地制定和完善應(yīng)急管理體系，加強對員工培訓(xùn)和教育，在地鐵各個站點逐步推進完善地鐵反恐智能化部署，確保地鐵公共安全平穩(wěn)有序。

參考文獻(xiàn)

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地鐵運營安全管理論文篇二

摘要:城市軌道交通安全對城市發(fā)展有著不可低估的影響。從經(jīng)濟學(xué)角度考慮,軌道交通安全具有公共產(chǎn)品特性、生產(chǎn)力特性、資源配置特性。因此,要把軌道交通安全和城市發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,以達(dá)到安全效益的最佳狀態(tài)。

關(guān)鍵詞:公共產(chǎn)品;生產(chǎn)力;資源配置

軌道交通由于具有快速、環(huán)保、運能大等特點,已成為各大城市發(fā)展公共交通優(yōu)先考慮的項目。據(jù)統(tǒng)計,我國現(xiàn)有20多個城市正在建設(shè)或規(guī)劃建設(shè)地鐵等軌道交通項目,在建線路總長度超過390公里,有1500公里線路正在規(guī)劃建設(shè)中。軌道交通在給人們帶來便捷舒適的同時,也面臨著由于人、車輛、機電以及社會災(zāi)害等因素而導(dǎo)致的安全問題。

軌道交通的安全性,對城市發(fā)展有著不可低估的影響,有必要從經(jīng)濟學(xué)角度對軌道交通安全問題作出一些思考。

“公共產(chǎn)品”是指具有非競爭性和排他性的產(chǎn)品。非競爭性是指消費上的非競爭性,就是同一單位的公共產(chǎn)品可以供許多人共同消費,某些人對該產(chǎn)品的享用,并不影響他人的享用;排他性是指公共產(chǎn)品一旦提供給公眾,不論何人都可以享用,任何人不得加以排斥。

安全屬于社會秩序的范疇,是對人、對財產(chǎn)、對環(huán)境保護類的無形產(chǎn)品。軌道交通安全具有“公共產(chǎn)品特性”,表現(xiàn)在消費上不具有排他性,不會因一些人的“消費”而影響其他人的“消費”。但是,會因某個人或某一些人的不安全行為而導(dǎo)致安全這一公共產(chǎn)品的隱性短缺或顯性短缺。例如,城市軌道交通安全,在沒有形成事故以前,個人是“免費”消費著他人所制造的“安全”這一產(chǎn)品。但若個別人不遵守安全規(guī)程甚至違法犯罪導(dǎo)致安全事故的發(fā)生,將會危及無辜,不僅造成人身傷害和財產(chǎn)損失, 同時會嚴(yán)重地影響了社會秩序的穩(wěn)定。例如,今年7月份英國倫敦地鐵爆炸;1995年3月日本東京地鐵毒氣;2003年2月韓國大邱地鐵縱火;2004年2月莫斯科地鐵爆炸、大火等案件,傷亡慘重,損失、影響巨大。

地鐵公司作為企業(yè),其力量畢竟有限,不可能無限制地承擔(dān)這類公共安全的社會責(zé)任。市場取向的改革帶來了發(fā)展和繁榮已被實踐證明,但市場不是萬能的。公共產(chǎn)品的特性導(dǎo)致市場失靈,使政府調(diào)節(jié)成為必要。關(guān)系到社會整體利益的公共交通安全問題,單個企業(yè)無力承擔(dān)起全部義務(wù),政府應(yīng)當(dāng)作為公共產(chǎn)品來供給。

公共產(chǎn)品可以分為廣義和狹義兩種。狹義的公共產(chǎn)品是指政府通過微觀參與提供生產(chǎn)性基礎(chǔ)設(shè)施。軌道交通的投資與建設(shè)可由政府部門負(fù)責(zé),授權(quán)地鐵運營公司以經(jīng)營權(quán),并將基礎(chǔ)設(shè)施以租賃形式租賃給地鐵運營公司,象征性地收取租賃費。由于軌道交通安全所具有的公共產(chǎn)品特性,決定了國有企業(yè)能夠更好地完成相關(guān)任務(wù)。國有企業(yè)的投資主體主要是國家,國家比任何個人更有全局觀念,更關(guān)注社會的均衡發(fā)展與民眾的利益,能夠在追求經(jīng)濟效益的同時充分考慮社會效益。

相對而言,非國有市場主體往往更注重經(jīng)濟效益,不愿意為承擔(dān)社會責(zé)任而承受利益損失。因此,從軌道交通安全所具有的“公共產(chǎn)品”特性出發(fā),經(jīng)營軌道交通產(chǎn)業(yè)一般仍應(yīng)以國有經(jīng)濟為主,有條件地允許一部分非國有經(jīng)濟的介入。

廣義的公共產(chǎn)品除了基礎(chǔ)設(shè)施外,還包括立法執(zhí)法、反恐防暴、公共政策、各項制度安排等。針對地鐵運營中可能發(fā)生的災(zāi)害性事故,需要政府向社會提供防治這些社會性災(zāi)害的公共產(chǎn)品。為保證軌道交通運行的安全,越來越需要政府提供如公共政策、政府規(guī)制等廣義的公共產(chǎn)品。公共政策是政府實施調(diào)控和管理的重要手段和工具,可以為軌道交通各經(jīng)營主體提供行為規(guī)范、基本準(zhǔn)則和行動指南,并為廣大乘客制定安全乘車的行為依據(jù)。政府規(guī)制作為政府的一種治理工具,意味著政府通過制定特定規(guī)則約束企業(yè)經(jīng)營者的經(jīng)營行為,也就是要約束因為個人利益最大化動機的過分膨脹而導(dǎo)致他人與社會公眾安全利益受損。

在保證軌道交通安全問題上,政府的作用應(yīng)當(dāng)進一步加強,要根據(jù)需要和可能不斷推進政策創(chuàng)新,保證公共產(chǎn)品供給的安全性。

安全不僅僅是一種技術(shù)物態(tài)和條件,還是一種具有經(jīng)濟效益的活動,是通過對投入的人力、物力和財力,進行合理組織、控制和調(diào)整,以減少事故和降低事故損失,達(dá)到人、技術(shù)、環(huán)境的最佳結(jié)合,間接促進了經(jīng)濟增值的.一種活動。安全活動既具有自然屬性,又是在一定的社會生產(chǎn)方式下進行的有目的的活動,它在遵循自然規(guī)律的同時,還受到社會生產(chǎn)關(guān)系的影響,因此,安全具有生產(chǎn)力的特性。

生產(chǎn)力是生產(chǎn)能滿足人類需要的有用物品的能力。軌道交通安全具有生產(chǎn)力特性,一方面是指它體現(xiàn)了一定的社會關(guān)系和經(jīng)濟關(guān)系,具有一定的社會和經(jīng)濟屬性,由于軌道交通安全涉及到社會的方方面面,已成為影響社會生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要因素;另一方面軌道交通安全狀況受生產(chǎn)力發(fā)展水平的制約,從一定程度上講,軌道交通安全程度是一定生產(chǎn)力發(fā)展水平的標(biāo)志。

生產(chǎn)力是由人的要素和一系列物的要素結(jié)合而成的有機體系,軌道交通安全也是受到人、車輛、機電等人的和物的因素的作用。近年來,國內(nèi)外軌道交通事故分析證明,這些因素是導(dǎo)致軌道交通事故發(fā)生的主要原因。

從人的因素看,既有因乘客未遵守安全乘車規(guī)則所導(dǎo)致的事故,也有因為工作人員職責(zé)疏忽而引發(fā)的險性事故。從物的因素看,車輛、軌道、供電、信號等故障都可導(dǎo)致事故的發(fā)生。

生產(chǎn)力反映的是人類的勞動能力,生產(chǎn)力的發(fā)展歸根結(jié)底是人類勞動能力的發(fā)展,是人類科學(xué)知識、實踐經(jīng)驗、操作技能和社會結(jié)合能力不斷累積和提高的結(jié)果,因而人是生產(chǎn)力中的首要因素。

統(tǒng)計表明,幾乎每一起重大事故都與工作人員的基本素質(zhì)有關(guān),所以抓運行安全首先要抓對工作人員的教育和培訓(xùn)包括法制教育,技術(shù)教育,安全教育和職業(yè)道德教育,使工作人員牢記“安全第一”的運營準(zhǔn)則,任何時候都不能心存僥幸和麻痹大意。

迅速的反應(yīng)和正確的措施是處理緊急事故和災(zāi)害的關(guān)鍵,只有增強員工對突發(fā)性事件的應(yīng)急處理能力,才能把事故與災(zāi)害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失降到最低限度。

為了保證軌道交通運營安全,除了加強對員工的安全思想教育,還必須進行事故應(yīng)急處理模擬演練,逐步提高各有關(guān)專業(yè)和工種工作人員的應(yīng)變能力、協(xié)同配合能力和對事故的綜合救援能力,達(dá)到鍛煉員工隊伍的目的。

為了提高軌道交通的運營安全和運輸效能,提高生產(chǎn)力水平,還必須抓住其他車輛、軌道、供電、信號設(shè)備等一系列物的因素,因為這些因素都直接關(guān)聯(lián)到列車的安全運行,必須引起建設(shè)和運營企業(yè)的高度重視,采取相應(yīng)對策。

生產(chǎn)力的發(fā)展歸根結(jié)底是人的能力的發(fā)展,而人的能力的發(fā)展又歸根結(jié)底是科學(xué)技術(shù)的發(fā)展?？茖W(xué)通過革新生產(chǎn)工具和生產(chǎn)技術(shù)、擴展新的勞動對象、提高勞動者素質(zhì)和促進管理的科學(xué)化等多種途徑,被運用于生產(chǎn)過程,形成現(xiàn)實的生產(chǎn)力。在科學(xué)技術(shù)日新月異的現(xiàn)代社會,生產(chǎn)力的發(fā)展越來越多地取決于科學(xué)水平和技術(shù)進步,取決于科學(xué)技術(shù)在生產(chǎn)上的應(yīng)用。

“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”,它的作用滲透于軌道交通安全的每一個要素,離開了現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的綜合應(yīng)用,安全運營就不可能得到強有力的保證。

首先要用科學(xué)技術(shù)促進人員素質(zhì)提高,用科學(xué)的理論和正確的思想觀念教育廣大員工,使他們掌握科學(xué)的管理方法和工作方法,掌握崗位所需的科學(xué)知識和技能。

其次要提高車輛等裝備的科技含量,用新技術(shù)、新設(shè)備提高運營系統(tǒng)的可靠性和安全性。其中采用自動化程度高、安全性能好的系統(tǒng)設(shè)備,是提高運營系統(tǒng)安全性的重要基礎(chǔ)?，F(xiàn)代城市中,地鐵是人流最為密集的公共場所之一,其可靠運行是地鐵安全運營的前提條件。把這些機電設(shè)備納入統(tǒng)一的智能化的管理,通過自動化系統(tǒng)對這些設(shè)備進行科學(xué)高效的監(jiān)控管理,是確保地鐵內(nèi)安全的關(guān)鍵因素。

滿足人類欲望的物品可分為“自由物品”和“經(jīng)濟物品”?！白杂晌锲贰笔侵溉祟悷o需通過努力就能取用的物品,如陽光、空氣等,它的數(shù)量是無限的;“經(jīng)濟物品”是指人類必須付出代價方可得到的物品,即必須借助生產(chǎn)資源通過人類加工出來的物品。相對于人的無窮無盡的欲望而言,“經(jīng)濟物品”或者說生產(chǎn)這些物品的資源是不足的,稀缺的。從經(jīng)濟資源稀缺性的事實出發(fā),就產(chǎn)生了資源配置的問題。

軌道交通安全屬于“經(jīng)濟物品”,它是通過政府、企業(yè)、乘客和車輛、軌道、控制系統(tǒng)等一系列因素相結(jié)合而生產(chǎn)出來的。社會資源是有限的,社會對安全的投入受到客觀經(jīng)濟水平的限制,它的數(shù)量不是無限的,如何在有限的安全投入下,獲得最大的安全效益?這使軌道交通安全具有了資源配置的特性,即必須在現(xiàn)有的條件下,通過資源的合理配置,最大限度地增進軌道交通的安全,實現(xiàn)最優(yōu)化。

安全資源配置是安全活動與安全產(chǎn)品生產(chǎn)之間的資源配置比例和安全活動各環(huán)節(jié)之間的資源配置比例問題?？梢赃@樣認(rèn)為,軌道交通的設(shè)計和建設(shè)屬于安全產(chǎn)品的生產(chǎn),而軌道交通的運營則屬于安全活動。

一方面,在一定時期可控資源是一定的,這些資源一部分配置在產(chǎn)品生產(chǎn)上,另一部分配置在安全活動上。

產(chǎn)品生產(chǎn)與安全活動之間的資源配置比例決定著生產(chǎn)與安全之間能否協(xié)調(diào)統(tǒng)一,決定著軌道交通安全所能達(dá)到的廣度和深度。所以,在安全資源配置總量一定的情況下,安全資源配置問題首先要解決多少資源配置在產(chǎn)品生產(chǎn)上、多少配置在安全活動上,安全資源配置應(yīng)該以最優(yōu)化作為配置效率的標(biāo)準(zhǔn),以實現(xiàn)安全產(chǎn)品生產(chǎn)與安全活動的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

過去,政府或企業(yè)抓軌道交通安全基本不介入軌道交通建設(shè)項目,只是在投入運營后承擔(dān)起安全監(jiān)管或?qū)嵤┕ぷ?將安全資源傾力投在運營中,這是不合理的配置方式。實踐證明,運營環(huán)節(jié)能否正常和安全,和前期的方案論證、設(shè)備和信號的選型、以及設(shè)計和施工環(huán)節(jié)具有前因后果的關(guān)系。

因此,在軌道交通建設(shè)、開通運營過程中,要充分發(fā)揮“一體化”經(jīng)營的優(yōu)勢,在設(shè)計、建設(shè)、運營中,有效實現(xiàn)安全資源的合理整合,通過運營部門全過程參與新線的設(shè)計、建設(shè)和調(diào)試,將運營現(xiàn)場的經(jīng)驗與實際問題帶到設(shè)計工作中,使設(shè)計充分考慮運營安全的需要,將安全的關(guān)口前移到設(shè)計、建設(shè)階段,把對事故的事后的彌補轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑暗闹鲃涌刂?使安全資源在安全產(chǎn)品生產(chǎn)和安全活動中得到合理配置。

另一方面,安全活動各環(huán)節(jié)資源配置的規(guī)模、結(jié)構(gòu),決定著安全活動成效和安全保證程度的高低。軌道交通運營企業(yè)是安全活動的主體,在市場經(jīng)濟條件下,企業(yè)是獨立的市場經(jīng)濟主體,同時也是運營安全的責(zé)任主體,經(jīng)濟效益和安全保障共處企業(yè)體系中。企業(yè)必須明確和落實相應(yīng)的權(quán)利、責(zé)任和義務(wù),對安全活動各環(huán)節(jié)進行合理的資源配置,進行統(tǒng)籌考慮,按照輕重緩急合理使用資金,及時滿足各項安全需要,提高運營設(shè)施設(shè)備完好率和安全可靠性,使有限的資源在安全活動的各環(huán)節(jié)中處于最佳均衡狀態(tài),提高安全活動的成效。

探索和研究城市軌道交通安全的經(jīng)濟學(xué)問題,就是要尋求安全活動的最佳方式和有效途徑,使安全活動和人的工作生活合理地結(jié)合,與經(jīng)濟發(fā)展相協(xié)調(diào),實現(xiàn)[:請記住我站域名/]人、技術(shù)、社會三者的最佳安全效益

地鐵運營安全管理論文篇三

1地鐵存在的消防安全隱患分析

地鐵火災(zāi)會造成巨大的人員傷亡、財產(chǎn)損失以及嚴(yán)重的負(fù)面社會影響，而且運營公司還要面對災(zāi)后地鐵停運、車站、隧道結(jié)構(gòu)修復(fù)、新聞發(fā)布等一系列問題。因此，地鐵火災(zāi)預(yù)防是地鐵消防安全工作的重要內(nèi)容之一。

點火源我國對火災(zāi)原因統(tǒng)計的分類以點火源為指標(biāo)分為11類:生產(chǎn)作業(yè)、用火不慎、吸煙、玩火、放火、電氣、雷擊、靜電、自燃、其他、不明原因，由此可見點火源在火災(zāi)事故原因中的重要地位［3］。其中電氣、用火不慎、放火、自燃、吸煙是地鐵火災(zāi)中非常重要的點火源。在地鐵中，無論是地鐵站還是地鐵列車內(nèi)部都布置了大量的電氣系統(tǒng)、電氣設(shè)備和電纜。為了檢修維護的需要，有些電氣設(shè)備需要經(jīng)常性的進行操作，比如1500v直流電，檢修時需要經(jīng)常性的切斷。電氣設(shè)備和電纜都有一定的使用年限以及使用要求(比如對散熱的要求、環(huán)境濕度的要求)，還有一些電氣設(shè)備的操作需要比較嚴(yán)格的操作順序。xxx沈陽消防研究所火災(zāi)技術(shù)鑒定中心的資料表明，電氣火災(zāi)大部分是由短路、漏電、電氣設(shè)備超負(fù)荷運轉(zhuǎn)、違章操作電氣設(shè)備等原因直接或間接造成的。在地鐵中，設(shè)置這些電器設(shè)備的危險場所主要有:地鐵機車、環(huán)控電控室、信號設(shè)備室、電源設(shè)備室、控制室、直流開關(guān)柜室+35kv開關(guān)柜室、400v開關(guān)柜室、整流變電室、變電所和一些電纜夾層［4］。用火不慎是地鐵火災(zāi)中的另一重要因素。地鐵在日常運營中，電氣系統(tǒng)每日都需要進行巡檢和維修，有些維修作業(yè)需要電焊和氣割，要動用明火。

可燃物地鐵裝修雖然大都采用不燃難燃材料，但在實際運營中，主要的設(shè)備房、值班室都安排有人員24h值班。晚班人員一般都會將晚上休息用的棉被、躺椅存放在值班室和設(shè)備室，這些物品大都由高分子材料制成，屬可燃易燃物，極大的增加了地鐵火災(zāi)的危險性。另外，地鐵站廳中，都設(shè)置有報亭或者便利店，便利店一般都經(jīng)營報刊、雜志、包子、點心以方便乘客和地鐵工作人員，便利店電加熱器具的存在，使得便利店的火災(zāi)危險性更大。另外，地鐵為了增加收入渠道，軌行區(qū)、站廳層、站臺層都設(shè)置有廣告宣傳欄，這些廣告制作材料也是可燃易燃物品，是火災(zāi)發(fā)展擴大的重要因素。

消防設(shè)施失效(1)地鐵在建設(shè)過程中存在的問題，造成地鐵投入使用后結(jié)構(gòu)漏水，地鐵站和隧道整體環(huán)境潮濕。在這種潮濕的環(huán)境中，火災(zāi)報警系統(tǒng)的組成器件(火災(zāi)感煙探測器、手動報警按鈕、消防泵按鈕)極易失效。另外漏水還會造成控制線路盒積水，敷設(shè)于其中的線路浸泡在水中，長時間后，線路絕緣層腐蝕、老化，線路短路，系統(tǒng)不能正常使用。更加重要的是，這種隱患隱蔽性非常強，平時很難排查。(2)地鐵消防設(shè)施在安裝過程中，一些項目違法分包，使用非專業(yè)技術(shù)人員進行安裝操作，加上工期緊，一個技術(shù)人員經(jīng)常需要同時負(fù)責(zé)幾個車站，消防設(shè)施的安裝經(jīng)常達(dá)不到要求，易出現(xiàn)諸如線路接反、端子排接線不牢固的問題。有些問題在設(shè)備投入使用初期不影響正常使用，但它們卻是隱患。況且，有些隱患還具有隱蔽性，投入使用后往往很難發(fā)現(xiàn)。(3)消防系統(tǒng)缺乏標(biāo)識牌、警告牌。消防設(shè)施標(biāo)識是火災(zāi)時非消防專業(yè)人員操作消防設(shè)施的“燈塔”，是非常重要且必不可少的。以氣體滅火系統(tǒng)為例，地鐵保護單元比較多，組合分配系統(tǒng)是地鐵站應(yīng)用比較廣泛的結(jié)構(gòu)形式。地鐵站中的氣體滅火系統(tǒng)，啟動方式有自動控制啟動、手動操作啟動、機械應(yīng)急操作啟動三種。在自動控制啟動失效的情況下，需要進行手動操作、機械應(yīng)急操作才能開啟氣體滅火系統(tǒng)。如手動啟動氣體滅火系統(tǒng)，撲滅相應(yīng)的防護區(qū)火災(zāi)，需要正確開啟相應(yīng)保護區(qū)的啟動氣瓶。如果是機械應(yīng)急操作，則需要開啟保護區(qū)對應(yīng)的選擇閥和相應(yīng)數(shù)量的滅火劑存儲氣瓶的瓶頭閥。由此可見，氣體滅火系統(tǒng)氣瓶間啟動氣瓶、選擇閥標(biāo)識以及對應(yīng)區(qū)域開啟滅火劑存儲氣瓶的數(shù)量標(biāo)識對于火災(zāi)撲救是非常重要的。實際上，需要進行應(yīng)急操作的消防設(shè)施的手柄、按鈕附近都需要制作標(biāo)識、警告牌。

車站人員缺乏消防設(shè)施應(yīng)急操作技能在地鐵運營中，車站控制室是監(jiān)視和處置地鐵火災(zāi)的控制中心。控制室內(nèi)設(shè)置有火災(zāi)自動報警控制器、氣體滅火控制器、隧道感溫光纖控制器、消防電話主機以及排煙風(fēng)機、消防水泵、切斷非消防電源的遠(yuǎn)程手動按鈕、售票閘機自動釋放按鈕等。在出現(xiàn)故障、預(yù)報警、火災(zāi)確認(rèn)報警時，監(jiān)視系統(tǒng)(火災(zāi)報警控制系統(tǒng)、氣體滅火系統(tǒng)、隧道感溫光纖系統(tǒng))的控制器會發(fā)出不同的警告聲音。車站值班人員是接收該信息的第一人，只有對消防設(shè)施的作用、基本操作有比較詳細(xì)的了解，才能明白各種報警聲音所代表的具體意義，進而采取恰當(dāng)、有效的事故處置措施。然而一些新開通線路的地鐵運營初期，具有地鐵運營經(jīng)驗的員工數(shù)量非常有限，大多數(shù)都是剛畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生，加上我國普遍消防意識淡薄，地鐵控制室的值班人員對消防設(shè)施操作的理解程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)地鐵火災(zāi)應(yīng)急處置的需要。

乘客對消防設(shè)施熟悉程度不夠地鐵人員密度大，在人員高峰期，火災(zāi)如果發(fā)生在公共區(qū)域，車站值班人員就很難到達(dá)起火點，不能第一時間用滅火器將火災(zāi)撲滅。況且地鐵列車，內(nèi)部根本就沒有配備乘務(wù)員。這種情況下就需要起火點附近的乘客形成第一“戰(zhàn)斗力量”，進行火災(zāi)的初期處置。乘客對滅火器設(shè)置地點的了解和對滅火器使用技能的掌握也是地鐵消防安全工作的重要一環(huán)。一項人員對地鐵消防設(shè)施的調(diào)查結(jié)果顯示:①樣本中女性不知道列車滅火器設(shè)置位置的占總數(shù)的;不知道滅火器位置的占;不會用的占;會用的僅僅占;②男性不知道列車有滅火器的占;不知道位置的占;不會用的占;會用的占［5］;從中可以看出，會用滅火器的乘客比例不到30%，更不用說其他的消防應(yīng)急設(shè)施了。另外，地鐵疏散出口有限，站廳層與站臺層只有1～2部自動扶梯、樓梯和電梯?；馂?zāi)時，電梯迫降至1層、自動扶梯停運，人員只能通過自動扶梯、樓梯進行疏散。在這種情況下，由于人員數(shù)量大，乘客需要基本的逃生常識，按照車站工作人員的指引進行有序疏散。這種逃生常識一般是通過社會消防宣傳和培訓(xùn)獲得。我國在消防宣傳和培訓(xùn)還存在諸多不足，嚴(yán)重影響著疏散的安全性。

2地鐵消防安全管理對策

點火源管理全面分析地鐵火災(zāi)中的點火源，對比較常見的易引發(fā)火災(zāi)的點火源要制定嚴(yán)格管理措施進行重點管理。①在設(shè)計、施工、驗收階段，嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，使用耐火、阻燃電線電纜，合格的電器設(shè)備。②要制定電器火災(zāi)危險場所的管理措施。出入登記、設(shè)置警示牌、設(shè)備操作規(guī)程。這些危險場所包括:地鐵機車、環(huán)控電控室、信號設(shè)備室、電源設(shè)備室、控制室、直流開關(guān)柜室+35kv開關(guān)柜室、400v開關(guān)柜室、整流變電室、變電所等。③要制定嚴(yán)格的動火審批制度，嚴(yán)格動火作業(yè)前的審批、并制定相應(yīng)的保護措施以及滅火措施。④要對便利店進行重點管理，明確店內(nèi)加熱器具的操作使用注意事項，營業(yè)員在每日營業(yè)后要消除火種、熱源。

可燃物管理對地鐵站要按照相關(guān)的國家標(biāo)準(zhǔn)進行內(nèi)部裝修，控制可燃物的數(shù)量。要制定值班室、設(shè)備室和物資室每日巡查制度，周檢查制度，消除發(fā)生自燃的條件，保證上述房間可燃物處于安全狀態(tài)。

消防設(shè)施管理在地鐵站設(shè)計、消防設(shè)計審核、施工、驗收階段，嚴(yán)格按照國家規(guī)范進行設(shè)計、消防設(shè)計審核、施工、驗收，防止地鐵投入使用后出現(xiàn)漏水現(xiàn)象，影響地鐵消防設(shè)施的使用。要對火災(zāi)時需要采取應(yīng)急操作的設(shè)備、按鈕制作標(biāo)識、警示牌，保證火災(zāi)時車站工作人員和乘客可以第一時間識別和操作。要按照《機關(guān)、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》(xxx令第61號)(以下簡稱《管理規(guī)定》)、gb25201－2010《建筑消防設(shè)施的維護管理》的要求，對消防設(shè)施進行定期維護保養(yǎng)，每年進行一次全面檢測。

消防設(shè)施操作技能培訓(xùn)車站值班人員一般都經(jīng)過消防員培訓(xùn)和考試，持有消防員證，但持有證書并不能代表就具備了火災(zāi)應(yīng)急事故處置技能。要組織培訓(xùn)來增強車站值班人員的消防意識，提高對消防工作重要性的認(rèn)識，同時要制定考核制度，使消防設(shè)施技能培訓(xùn)真正落到實處，而非流于形式。

部門間相互協(xié)作地鐵運營的消防設(shè)施不是同一個部門來管理，不同部門承擔(dān)不同的職責(zé)。地鐵消防設(shè)施的維護保養(yǎng)一般由機電中心、自動控制中心來負(fù)責(zé)，但日常消防安全管理制度的制定和實施、消防設(shè)施維護保養(yǎng)檔案的制作管理、火災(zāi)隱患的排查等工作則由安保部門來負(fù)責(zé)。這些部門之間就需要建立一個信息平臺，實現(xiàn)消防設(shè)施信息的共享互通，以便全方位、全天候的掌握消防設(shè)施的運行、維護保養(yǎng)信息。消防工作是一項系統(tǒng)性的工作，消防設(shè)施的維護保養(yǎng)是消防工作的重要組成部分，部門之間良好的溝通與聯(lián)系是做好消防工作的必要條件。

消防應(yīng)急演練制定消防應(yīng)急預(yù)案。定期進行消防應(yīng)急演練。根據(jù)演練的實際情況，不斷的對預(yù)案進行改進。消防應(yīng)急演練是火災(zāi)情況下保證乘客進行疏散的重要保證，要嚴(yán)格按照《管理規(guī)定》的要求，每半年進行一次消防演練。演練要全員性的，除了地鐵相關(guān)部門，公安、消防、交通、衛(wèi)生、民防、環(huán)境等相關(guān)的機構(gòu)都要參與進來。通過演練增強和提高各單位協(xié)同處置火災(zāi)事故的能力和效率，保證火災(zāi)時，地鐵各部門有序響應(yīng)，人員疏散、火災(zāi)撲救、傷者救治、公交接駁、新聞發(fā)布、環(huán)境監(jiān)測等工作得到有序開展。

社會消防宣傳與培訓(xùn)加強社會消防宣傳與培訓(xùn)，增強群眾的消防意識，提高消防設(shè)施操作和逃生技能，推動消防工作的社會化。地鐵消防工作不是一個人、一個單位就能做好的，需要社會大眾的共同努力。只有社會大眾的消防意識增強了，消防法律法規(guī)、以及消防技能培訓(xùn)才能落實到實處，火災(zāi)情況下，乘客才能鎮(zhèn)定的使用滅火器撲滅火災(zāi)，使用自救設(shè)施，在車站工作人員的指引下，有序的進行疏散。

消防監(jiān)督與救援公安機關(guān)消防機構(gòu)要加強對已開通線路的消防安全監(jiān)督、檢查。重點檢查地鐵單位消防安全制度執(zhí)行情況、消防安全責(zé)任制落實情況、消防應(yīng)急演練情況，疏散出口暢通情況，消防設(shè)施維護、保養(yǎng)、檢測情況，掌握地鐵重要部位、消防水源情況，對已查處的消防隱患，要督促地鐵單位及時落實整改。同時，消防機構(gòu)要做好地鐵火災(zāi)撲救戰(zhàn)術(shù)研究和實戰(zhàn)訓(xùn)練，確保在地鐵火災(zāi)撲救過程中能根據(jù)火場實際情況，及時的制定出科學(xué)合理的作戰(zhàn)方案，降低火災(zāi)造成的財產(chǎn)和人員傷亡。

3結(jié)束語

城市軌道交通在城市交通日益擁擠的時期，正發(fā)揮著越來越重要的作用。地鐵消防安全工作作為一項社會化的系統(tǒng)工程，需要全社會各個方面的共同協(xié)作。社會相關(guān)單位和個人要在“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的方針指導(dǎo)下，吸取歷史火災(zāi)事故的教訓(xùn)，各司其職，共同構(gòu)建一個完善合理的地鐵消防安全社會化的管理體系，讓地鐵真正成為安全、快捷、綠色、舒適的出行方式。

地鐵運營安全管理論文篇四

[摘要]城市軌道交通企業(yè)是特殊服務(wù)性行業(yè)，其需要安全管理，而且必須安全管理，只有保證了運營安全，才能進一步提高運營，闡述了安全管理的主要內(nèi)容以及城市軌道交通企業(yè)安全管理的意義所在。效率。本文從車站安全管理和班組安全管理兩方面出發(fā)。

[關(guān)鍵詞]城市軌道交通安全管理車站班組

(一)城市軌道交通企業(yè)需要安全管理

城市軌道交通作為一個特殊服務(wù)性行業(yè)，在生產(chǎn)過程中除了職工人身安全，還包括乘客的人身安全以及各種設(shè)備設(shè)施的運行安全，同時存在著許多不可預(yù)測的安全隱患，可以說安全責(zé)任重于泰山。

城市軌道交通企業(yè)是福利性的，安全運輸乘客才是最大的利益。從這個意義上講，安全就是財富、就是資源，就是生產(chǎn)力。所以就城市軌道交通企業(yè)而言，安全應(yīng)置于一切工作的首位，全體職工不能有絲毫的松懈。當(dāng)安全與運營發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從于安全;當(dāng)安全與日常管理工作發(fā)生矛盾時，應(yīng)服從安全，當(dāng)安全與個人利益發(fā)生矛盾時，更應(yīng)服從安全。

(二)城市軌道交通企業(yè)必須安全管理

以嚴(yán)格明確的責(zé)任制為保證，建立完善的安全保障體系;提高、增強全員安全意識是前提，強化安全知識學(xué)習(xí)，注重安全教育，形成“人人講安全，上下抓安全，大家為安全”的良好氛圍。讓每個干部職工都不想違反安全規(guī)定、不能違反安全規(guī)定、不敢違反安全規(guī)定。提高思想認(rèn)識，加強安全知識教育，增強責(zé)任意識，使每個乘客認(rèn)識安全的重要性，增強防范意識、自我約束能力，自覺遵守安全規(guī)定，有效地避免事故的發(fā)生。公司也要嚴(yán)、細(xì)、實，監(jiān)督要經(jīng)?；⒅贫然?、規(guī)范化，考核過后要按規(guī)定兌現(xiàn)獎罰，讓安全法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度真正落到實處，增強嚴(yán)肅性、剛性、懲罰性，從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

(一)車站安全管理

加強車站安全管理的目的是在安全生產(chǎn)過程中，通過對人員、設(shè)備、材料、作業(yè)過程、環(huán)境等因素的有效管理，提高現(xiàn)場自控能力，實現(xiàn)安全管理的目標(biāo)。

1、車站安全管理原則

(1)以人為本的原則

以人為本的安全管理包括兩方面：

一是城市軌道交通服務(wù)關(guān)系千百萬乘客生命安全，確保安全是重中之重;

二是要把安全管理的壓力和職工的主人翁地位統(tǒng)一起來，注意關(guān)心職工的正當(dāng)權(quán)益和合法訴求，盡可能滿足職工的合理需求。

(2)抓生產(chǎn)必須管安全的原則

抓生產(chǎn)必須同時管安全，體現(xiàn)了生產(chǎn)和安全的辯證關(guān)系以及安全生產(chǎn)的重要性。企業(yè)要達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，必須要堅持“五同時”，即在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，必須要有安全生產(chǎn)的內(nèi)容。企業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)、物資、財務(wù)以及黨、政、工、團等部門的工作范圍內(nèi)，都必須有保證安全生產(chǎn)的工作內(nèi)容。

(3)堅持教育與懲罰相結(jié)合的原則實行獎懲制度，把思想工作同行政、經(jīng)濟手段結(jié)合起來。

在獎勵上，堅持精神鼓勵與物質(zhì)獎勵相結(jié)合;在處罰上，堅持以教育為主，懲教結(jié)合的原則;

行政處分和經(jīng)濟處罰可以并處。

2、車站安全管理關(guān)鍵

(1)落實干部逐級負(fù)責(zé)制

逐級負(fù)責(zé)制要求除遇緊急、重大、特殊情況外，實行“逐級匯報、越級檢查”的辦法。并實行誰主管誰負(fù)責(zé)，旨在落實分工負(fù)責(zé)，是針對領(lǐng)導(dǎo)班子;誰分管誰負(fù)責(zé)，旨在落實專業(yè)負(fù)責(zé)，是針對車間和機關(guān)干部;誰的崗位誰負(fù)責(zé)，旨在落實崗位負(fù)責(zé)，是針對廣大職工。

對安全問題，按其性質(zhì)實行分層管理：

車站領(lǐng)導(dǎo)班子，主要控制超前性、關(guān)鍵性、傾向性和具有全局性的問題;安全室，主要負(fù)責(zé)前沿性、基礎(chǔ)性、達(dá)標(biāo)性的問題;班組，主要負(fù)責(zé)崗位性、隨機性問題。

(2)實施安全百日考核

安全百日考核為車站大百日考核、班組百日考核和個人崗位百日考核。實施的目的是要將安全工作的要求落實到每個車站、班組和崗位。

(3)細(xì)化干部的工作標(biāo)準(zhǔn)解決干隊伍伍中工作標(biāo)準(zhǔn)不高、安全責(zé)任落實不到位的癥結(jié)。

1)著力強化干部的責(zé)任意識。重點強化在安全上沒有局外人的責(zé)任意識。

2)狠抓干部的管理標(biāo)準(zhǔn)。要求各科室、各班組必須克服工作不細(xì)、作風(fēng)不實、標(biāo)準(zhǔn)不高、管理不狠、責(zé)任不明、政令不暢、考核不嚴(yán)、獎懲不當(dāng)?shù)膬A向。

3)努力克服官僚主義、形式主義、好人主義及經(jīng)驗主義。

(4)嚴(yán)格職工的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化

1)深入開展標(biāo)準(zhǔn)化活動。對全站各工種的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進行補充修訂完善后，下發(fā)給職工，要求背熟，達(dá)到每項作業(yè)符合標(biāo)準(zhǔn)要求、并按標(biāo)準(zhǔn)用語進行作業(yè)的聯(lián)系對話。

對職工背標(biāo)及用標(biāo)的熟練程度需進行考核。

2)規(guī)范表格及簿冊的填寫。車站將班組管家賬、調(diào)度命令的規(guī)范樣式及填寫要求下發(fā)到各班組，要求車站值班組每到一崗點必須查看表格及簿冊的填寫并簽字。

(二)班組安全管理

1、班組安全管理原則

(1)防微杜漸的原則從生產(chǎn)實踐來看，小事故發(fā)生的頻率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于大事故、重大事故、特大事故?！白バ　本褪遣环胚^任何小事故和事故苗頭，防患于未然，其目的在于防止大事故的發(fā)生。

對已發(fā)生的事故，要如實匯報，按照“三不放過”的原則(即事故原因分析不清不放過，責(zé)任者和群眾沒有受過教育不放過，沒有制定防范措施不放過)，組織對大事故及以上和認(rèn)為必要的事故進行調(diào)查分析，制訂防范措施，嚴(yán)肅認(rèn)真處理。

(2)責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一對等和規(guī)范原則加強班組安全管理，保持班組安全的長期有序可控，首先要保證班組責(zé)權(quán)利的統(tǒng)一和對等，明確班組在安全生產(chǎn)中的地位和作用;同時，確定統(tǒng)一考核標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范工作流程，獎罰分明。

2、班組安全管理內(nèi)容

(1)乘客運輸安全：保證乘客在車站和旅行中不發(fā)生人身和財產(chǎn)安全事故。

(2)人身安全：通過改善勞動條件和采取一系列措施，保證職工在生產(chǎn)過程中的健康和安全。

(3)行車安全：是衡量生產(chǎn)和管理水平的重要標(biāo)志，對城市軌道交通企業(yè)具有特殊、重要的意義。行車發(fā)生任何差錯和事故，直接關(guān)系到乘客安全，影響企業(yè)聲譽和城市交通，影響國民經(jīng)濟發(fā)展。

(4)設(shè)備安全：是保證運輸安全運行的物質(zhì)基礎(chǔ)，必須管好、用好、養(yǎng)護好設(shè)備。

(5)防火安全：在站內(nèi)和列車運行途中，不發(fā)生任何火災(zāi)事故。

(6)防止路外安全：防止進出站口事故、列車撞人、乘客丟擲物等。

(一)城市軌道交通安全管理直接關(guān)系乘客安全。它滿足乘客的出行需求，又是城市擁有良好交通秩序的前提和保障。

(二)城市軌道交通安全管理符合交通運輸業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求。過去，由于行車人員工作失職、設(shè)備故障、乘客安全意識不強等造成嚴(yán)重的城市軌道交通事故。因此，必須從長遠(yuǎn)利益出發(fā)，實施安全管理條例，加強乘客安全知識教育、增強責(zé)任意識等，以保障我國城市軌道交通運輸業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

(三)城市軌道交通安全管理是提高效益的有效途徑。

一是無污染、噪聲小，符合社會環(huán)保要求;

二是安全性好、便捷，符合出行者的需求。

(四)城市軌道交通安全管理有益于新技術(shù)在交通運輸業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。把質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、管理精細(xì)化、安全信息化、裝備機械化作為保障安全、發(fā)展生產(chǎn)、強化管理的重要舉措，實現(xiàn)了以安全為軸心、以生產(chǎn)為中心、以管理為重心、以效益為核心的經(jīng)營方略，促進了安全生產(chǎn)、經(jīng)濟效益和企業(yè)管理的同步提高。

地鐵運營安全管理論文篇五

由于城市軌道交通特殊的環(huán)境，一旦發(fā)生嚴(yán)重事故不僅會使公眾和社會蒙受極大的損失，還會有損城市和政府的形象。因此，建立一個有效的危機控制和管理機制，預(yù)防危機的發(fā)生，提高危機處理能力，把運營中的危機給社會造成的危害降低到最小程度，已成為城市軌道交通管理者工作的重中之重。

我國在危機管理方面的研究起步較晚，對城市軌道交通的危機管理研究更是在近幾年才開始。國內(nèi)一些學(xué)者對城市軌道交通的安全管理提出了不少有益的觀點，如施毓鳳等針對影響軌道交通安全的重要因素提出了安全管理措施，陳鐵等提出了建立城市軌道交通綜合安全管理體系的相關(guān)建議，張殿業(yè)等基于系統(tǒng)論的觀點從宏觀方面構(gòu)建了城市軌道交通安全研究的框架結(jié)構(gòu)體系，但從危機管理角度分析的研究仍較少。

美國學(xué)者戴維斯·楊（davisyoung）曾提到，“面對任何危機，你首要的目標(biāo)是盡快結(jié)束危機。而比這更重要的是要做到防患于未然?！钡拇_，如果能在危機發(fā)生前做好防范工作，盡早發(fā)現(xiàn)引發(fā)危機的苗頭，就能預(yù)測危機的未來發(fā)展，按照事前制定的應(yīng)急預(yù)案并結(jié)合實際情況，果斷采取措施，將危機扼制在萌芽狀態(tài)。因此，本文著重從事前管理的角度來分析危機管理，討論如何建立城市軌道交通危機事前管理體系，更好地預(yù)防和應(yīng)對在軌道交通運營中日益頻繁的突發(fā)事件。

城市軌道交通在施工階段和運營期間可能發(fā)生的危機可分為自然和人為兩大類，如：

由地震、氣象災(zāi)害引起的路面塌方、洪水、軌道故障等；

列車出軌、相撞及車輛本身的故障；

供電設(shè)備、線路及信號控制系統(tǒng)的故障；

乘客擁擠造成的意外事故及人員不慎落入或故意跳入軌道引起的事故；

嚴(yán)重的社會災(zāi)害，如爆炸、毒氣、火災(zāi)等。

鑒于城市軌道交通本身空間狹小以及人員和設(shè)備密集的特點，一旦出現(xiàn)突發(fā)事故，疏散和搶救都會十分困難，因而造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失都較為嚴(yán)重。為此需對軌道交通突發(fā)事件作影響分析。

1、1城市軌道交通系統(tǒng)的易損性

城市軌道交通系統(tǒng)是一個龐大而復(fù)雜的系統(tǒng)工程，由軌道、通信、信號、電力、供電牽引、屏蔽門、防災(zāi)報警（fas）、設(shè)備監(jiān)控（bas）、電力監(jiān)控（scada）、人防、車輛段及車輛、自動售檢票、環(huán)控通風(fēng)、控制中心、電梯和自動扶梯等子系統(tǒng)組成。與其它復(fù)雜系統(tǒng)一樣，軌道交通系統(tǒng)內(nèi)部各子系統(tǒng)之間及系統(tǒng)與系統(tǒng)外部有很高的關(guān)聯(lián)度。一旦某個子系統(tǒng)發(fā)生變化或受到侵害，就會迅速影響和波及到其它子系統(tǒng)，形成連鎖反應(yīng)，進而影響整個系統(tǒng)的正常功能，造成系統(tǒng)部分或整體功能的癱瘓。如電力子系統(tǒng)的供電部分出現(xiàn)了問題，將會影響通信、牽引、信號、監(jiān)控、通風(fēng)等子系統(tǒng)的運作，輕則影響列車的正常運行，重則導(dǎo)致意外事故的發(fā)生。

1、2利益相關(guān)性

由于城市軌道交通系統(tǒng)的復(fù)雜性和重要性，所以倘若出現(xiàn)事故，影響范圍將會十分廣泛。城市軌道交通系統(tǒng)出現(xiàn)突發(fā)事件（事故）時與其它相關(guān)的外部對象之間的利益關(guān)系。

①乘客是軌道交通最主要的服務(wù)對象，同時也是最直接的受害者。輕微的事故會令乘客受驚，被困于車內(nèi)或車站內(nèi)，影響正常的出行時間；嚴(yán)重的事故甚至?xí)Τ丝偷娜松碡敭a(chǎn)和安全造成損害。

②事故令運營管理部門蒙受經(jīng)濟損失，需要承擔(dān)危機后的處理費用。若有個別人員出現(xiàn)操作不當(dāng)或玩忽職守時，還需要承擔(dān)法律責(zé)任。

③城市軌道交通的投資者可以是個人、企業(yè)或政府，無論是何種投資者，出現(xiàn)事故后都會蒙受巨大的經(jīng)濟損失。

④城市軌道交通事故除了對乘客有直接的影響以外，對其他社會公眾也有一定的影響。例如一些準(zhǔn)備搭乘軌道交通的公眾不得不改乘其它交通工具，打亂了正常的出行計劃。從長遠(yuǎn)看，嚴(yán)重的事故還會使公眾對軌道交通的安全性產(chǎn)生懷疑，這可能影響軌道交通以后的客流量。

⑤城市軌道交通事故對沿線的物業(yè)包括房地產(chǎn)商和各類商家企業(yè)有間接的影響。城市軌道交通的建設(shè)和建成運營使沿線的房地產(chǎn)價格上漲，同時也使沿線各商鋪營業(yè)額上升，因此事故的出現(xiàn)也會使他們的利益遭受損失。

⑥嚴(yán)重的事故若頻繁發(fā)生，會令社會對政府產(chǎn)生不信任感，影響政府在公眾心目中的威信。

⑦城市軌道交通事故會有損城市的形象，對舉辦大型活動、吸引投資等方面產(chǎn)生不利影響。

無論從短期還是長期、從局部還是整體來看，軌道交通事故對城市的經(jīng)濟發(fā)展和城市形象都有很大的影響。因此，做好軌道交通危機管理特別是事前管理，有效地防范危機發(fā)生，具有重大的現(xiàn)實意義。

從世界地鐵100多年的運營歷史來看，地鐵事故中火災(zāi)發(fā)生的頻率最高，造成損失最大。

鑒于地鐵火災(zāi)事故的嚴(yán)重性，下面將著重對城市軌道交通系統(tǒng)，特別是地鐵的火災(zāi)事故進行危機管理分析。

2、1地鐵火災(zāi)的特點及應(yīng)對措施

由于城市軌道交通的地下部分僅有車站的出入口、通風(fēng)亭及隧道口與外界相通，所以地鐵中發(fā)生火災(zāi)將比地面建筑物中發(fā)生火災(zāi)更具有危險性。地鐵發(fā)生火災(zāi)時的主要特點文獻(xiàn)中已有闡述，本文重新概括如下：

1）熱交換困難，散熱慢。地鐵建筑是一個相對封閉的空間，發(fā)生火災(zāi)后產(chǎn)生了大量熱量；而這些熱量只能通過與外部聯(lián)系的孔洞進行熱交換，因此熱量會大量積聚，使災(zāi)情進一步加劇。

2）高溫高熱全面燃燒。熱量大量積聚的后果就是導(dǎo)致“全面燃燒”現(xiàn)象，這時隧道內(nèi)的溫度可以高達(dá)1000℃以上，即使穿上特制服的消防員也難以進入隧道撲救。

3）排煙困難，濃煙積聚不散，能見度低。地鐵建筑的封閉環(huán)境使得物質(zhì)燃燒不充分，產(chǎn)生大量煙霧。一旦通風(fēng)系統(tǒng)被破壞，會令濃煙更難散去，給人員的逃生和救援工作帶來很大的麻煩。

4）地鐵里面的設(shè)備燃燒后容易產(chǎn)生有毒氣體。據(jù)國內(nèi)外資料統(tǒng)計，地鐵發(fā)生火災(zāi)時造成的人員傷亡，絕大多數(shù)是因中毒、窒息所致。

5）人員疏散難度大。發(fā)生火災(zāi)時，人們普遍會出現(xiàn)恐慌心理，行動混亂，容易發(fā)生相互踐踏的情況。人員撤離的方向是由下而上，與濃煙的擴散方向相同，人員逃生的出口可能就是噴煙口；而濃煙的水平擴散速度為0。5～0。8m/s，垂直擴散速度為1～5m/s，比一般人的疏散速度要快。

6）撲救困難。由于上述產(chǎn)生的高溫、濃煙、有毒氣體，導(dǎo)致現(xiàn)場視線不清，場面混亂，而常規(guī)的大型滅火裝備又無法進入起火現(xiàn)場，因此給撲救工作帶來很大的困難。

對地鐵的潛在火災(zāi)風(fēng)險進行評估和分析之后，就要有針對性地采取危機縮減措施。其中最重要的是安裝自動監(jiān)視和自動報警系統(tǒng)，用于全方位監(jiān)測車站、主變電所、車輛及通信設(shè)備，實時收集各方位的信息，一旦有突發(fā)事件發(fā)生，能夠在第一時間通知中央控制室。

采用先進的設(shè)備也是必不可少的。韓國大邱地鐵的車廂內(nèi)未安裝自動報警設(shè)備和自動淋水滅火裝置，也未采用先進的阻燃材料，易燃材料燃燒后產(chǎn)生了大量毒氣和煙霧，導(dǎo)致了事故的擴大。上海地鐵在這方面做得比較充分，它擁有兩套自動防火設(shè)施，兩級自動監(jiān)控系統(tǒng)，一級設(shè)在車站，一級設(shè)在中央控制室。自動滅火噴淋系統(tǒng)，有水噴和氣噴兩種，可以針對不同的火災(zāi)原因進行調(diào)控。地鐵隧道里還設(shè)有專門的排煙裝置，一旦發(fā)生火災(zāi)，隧道內(nèi)的事故風(fēng)機系統(tǒng)就會啟動，在最短時間內(nèi)排出有毒煙霧，防止窒息。

地鐵出現(xiàn)的突發(fā)事件有可能導(dǎo)致供電中斷。在突如其來的黑暗狀態(tài)下，人員會出現(xiàn)無助、沮喪與恐慌的心理，極易發(fā)生混亂，造成嚴(yán)重傷亡。因此，在斷電情況下能持續(xù)提供光源十分關(guān)鍵。安裝發(fā)光疏散標(biāo)志完全解決了這個問題。這些安全標(biāo)志在完全失去光源的情況下仍然能夠利用自身的蓄能發(fā)光，使人員在伸手不見五指的漆黑中能找到逃生的方向，及時撤離。

控制煙氣的方向也是很重要的方面。在通風(fēng)系統(tǒng)設(shè)計的時候要考慮煙氣的流向，使煙氣按照一定方向流動，最好能與人員撤離的相反方向排出，這樣能便于人員的撤離和救援工作的開展。

其它的一些具體措施還包括：

①嚴(yán)格按照防火規(guī)范設(shè)計；

②合理選用建筑和車體材料；

③站內(nèi)和車廂合理地配備必要的消防設(shè)備；

④在車廂、車站內(nèi)安裝廣播，以便于傳遞信息，指揮疏導(dǎo)；

⑤加強日常的管理與維護，及時發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患；

⑥健全相關(guān)法規(guī)制度。

2、2應(yīng)急救援預(yù)案的編制要點

應(yīng)急救援預(yù)案的編制是一個不斷檢驗不斷完善的過程。首先通過地鐵火災(zāi)發(fā)生時對人們逃生的不利條件作簡要分析，從而得出編制預(yù)案時需要注意的一些情況，然而進行應(yīng)急救援預(yù)案的編制。

1）制定應(yīng)急救援預(yù)案時應(yīng)注意的一些情況

（1）在火災(zāi)發(fā)生時，由于火情信息發(fā)布的延誤而導(dǎo)致了很多人未能在火災(zāi)形成初期撤離，錯過了最佳逃生時間。

（2）面對突發(fā)火災(zāi)事件，人們的心理會出現(xiàn)過度的焦慮、無助、沮喪與恐慌，經(jīng)常為了自保，總是慌亂地向出口處擁擠，造成相互踐踏。

（3）人們可能對逃生通道不熟悉，未能在最短時間內(nèi)撤離。

（4）發(fā)生火災(zāi)時，由于逃生指揮信息傳導(dǎo)的不通暢，公眾和救災(zāi)人員溝通不足，導(dǎo)致火災(zāi)疏散時效率降低，損失增大。

2）制定應(yīng)急救援預(yù)案時的編制要點

（1）事故發(fā)生時指揮機構(gòu)在最短的時間內(nèi)向公眾和工作人員發(fā)出警報并及時進行疏散。

（2）發(fā)生火災(zāi)時應(yīng)通過廣播和現(xiàn)場指揮人員給公眾以成功撤離的信心，避免由于恐慌造成的混亂和踐踏的發(fā)生。

（3）進行應(yīng)急救援時，應(yīng)盡量對逃生路線進行科學(xué)引導(dǎo)。同時，在進行地鐵設(shè)計時，應(yīng)考慮到事故疏散時客流對逃生口的要求，對站臺寬度、出入口與通道、誘導(dǎo)標(biāo)志和事故照明設(shè)備進行綜合考慮。

救援預(yù)案還要重視應(yīng)急救援時信息溝通的作用，充分利用地鐵專用通信系統(tǒng)，通過車站有線廣播、閉路電視系統(tǒng)和電子顯示屏將災(zāi)害信息和逃生方式及時傳達(dá)給公眾。

2、3應(yīng)急救援組織的建設(shè)

城市軌道交通應(yīng)急救援組織是由若干個部門組成的工作機構(gòu)，負(fù)責(zé)運營事故應(yīng)急演練等事務(wù)以及應(yīng)急救援行動的開展和事故現(xiàn)場善后等工作，是危機發(fā)生時的中心指揮系統(tǒng)。整個組織以緊急指揮中心為核心，由信息管理部門、聯(lián)絡(luò)部門、調(diào)度部門、救援部門和后勤保障部門組成。緊急指揮中心是整個組織結(jié)構(gòu)的重心，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故應(yīng)急期間各部門的運作，統(tǒng)籌安排整個應(yīng)急救援行動，分配任務(wù)和調(diào)度人員，保證救援行動能緊張、有效、有序地進行，避免因行動混亂和各自為戰(zhàn)而造成的不必要損失。

2、4救援技能培訓(xùn)、演練以及對公眾的危機教育

組織建設(shè)與技能培訓(xùn)及演練是密不可分的，否則組織也只是一個空殼子。對于救援組織來說，救援人員從結(jié)構(gòu)上分為車站工作人員、專業(yè)救援人員兩個層次。由于車站工作人員是最先接觸火情的，所以加強對他們的應(yīng)急培訓(xùn)，將對火情的控制和人員的疏散起到很大的作用，不能只單純等待和依靠專業(yè)救援人員來進行人員救援和火災(zāi)撲滅工作。

另外，由于火災(zāi)具有突發(fā)性、緊急性和迅速蔓延性，救援并非都能按照預(yù)案來進行，滅火和疏散人群的最佳時機稍縱即逝，所以必須培養(yǎng)車站工作人員的臨機決斷能力，將危害程度減到最低。定期進行不同范圍、不同級別的火災(zāi)應(yīng)急處理的演練也是十分必要的。通過演練能夠提高相關(guān)工作人員的應(yīng)變能力和綜合救援能力，優(yōu)化應(yīng)急救援流程，以提高事故發(fā)生時的救援反應(yīng)速度，從而最大程度地減少事故造成的損失。

由于面對突發(fā)的火災(zāi)，公眾會表現(xiàn)出驚慌、恐懼，容易發(fā)生擁擠，出現(xiàn)相互踐踏的慘劇。因此，加強對公眾的應(yīng)急措施的宣傳教育是城市軌道交通危機管理非常重要的一環(huán)。當(dāng)危機發(fā)生時，公眾可采取適當(dāng)?shù)淖跃却胧?，在救援人員的配合下迅速撤離危險區(qū)域，最大程度地減少傷亡。在公眾的危機教育方面，可以采取以下幾項措施：

1）政府設(shè)立教育和培訓(xùn)基金，用于鼓勵和支持非營利組織和公眾組織開展教育工作；

2）出版安全普及讀物，放置在各地鐵車站供大眾取閱；通過公益廣告和報章、廣播、電視等新聞媒介提高公眾危機意識；

3）在地鐵車站清楚標(biāo)出消防信號、消火栓、逃生通道等標(biāo)識；

4）訂立“開放日”制度，讓公眾參與危機模擬演練。

城市軌道交通作為現(xiàn)代城市最大的基礎(chǔ)設(shè)施之一和交通系統(tǒng)的主干，是城市的生命線，承擔(dān)著大量的城市客運交通，對促進城市繁榮、實現(xiàn)城市經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展起到舉足輕重的作用。正因為這樣，城市軌道交通的安全問題成為社會關(guān)注的焦點。城市軌道交通的危機管理是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要社會各部門的共同協(xié)作配合。

從危機事前管理的角度，建議成立一個有專家作指導(dǎo)的危機應(yīng)急管理組織，完成下列幾方面的工作：

①分析以往事故，總結(jié)經(jīng)驗；

②建立預(yù)警系統(tǒng)，收集信息，評估風(fēng)險；

③制定應(yīng)急預(yù)案；

④組織人員培訓(xùn)和模擬演練；

⑤加強對公眾的危機安全教育。

危機應(yīng)急管理組織的成立和危機管理工作的開展，將有效地降低城市軌道交通事故發(fā)生的概率，減少事故發(fā)生帶來的損失。

地鐵運營安全管理論文篇六

1當(dāng)前我國地鐵施工安全管理情況概述

地下鐵道以其土地資源利用率高，高效快捷、運輸量大等優(yōu)點受到城市管理部門的歡迎。國內(nèi)許多大中城市都開始建設(shè)地鐵工程。經(jīng)過幾年的發(fā)展，地鐵工程施工技術(shù)與管理水平不斷得以提升，日趨發(fā)展成熟。特別是從政府角度出臺了一系列針對于地鐵工程的法律、法規(guī)，促進了地鐵施工的規(guī)范化。但我們也應(yīng)該看到，在地鐵工程迅速推進的同時，地鐵施工安全問題還非常嚴(yán)重。由于地鐵工程施工特點，使其在安全管理方面極為敏感。近年來發(fā)生的多起地鐵工程安全事故，經(jīng)事后調(diào)查其主要原因都包括前期準(zhǔn)備不到位、施工過程中安全管理不嚴(yán)或者是補救措施不及時等原因。地鐵工程中立項、施工設(shè)計、施工等重要環(huán)節(jié)屬于管理而出現(xiàn)問題，導(dǎo)致地鐵施工過程中存在著嚴(yán)重的安全隱患。由于地鐵工程施工現(xiàn)場往往位于城市中心附近，人群密集，建筑眾多，使得地鐵工程施工面臨著施工條件復(fù)雜，施工場地局促等困難。此外，還有許多不可預(yù)知的因素對地鐵施工安全有著重要影響。21世紀(jì)初，北京曾發(fā)生過一起嚴(yán)重的地鐵施工安全事故，造成多人死亡。導(dǎo)致這起事故的原因主要是工程管理人員和施工人員對施工安全工作的漠視，施工沒有嚴(yán)格遵循安全技術(shù)規(guī)范，違反工作紀(jì)律等。血的教訓(xùn)告誡我們，必須嚴(yán)格落實地鐵工程施工安全管理，切實保障施工安全。

2地鐵施工安全影響因素

分析地鐵工程施工安全影響因素繁多，下面就對其中主要因素逐一進行簡要分析。

環(huán)境方面的影響

地鐵施工屬于戶外工程，自然條件和天氣狀況等環(huán)境因素對于施工過程影響很大。當(dāng)工程在惡劣的天氣條件或不利的施工環(huán)境下施工時，引發(fā)安全事故的概率就會大幅提升。比如施工現(xiàn)場土壤質(zhì)地、地下水情況、天氣惡劣等都有可能導(dǎo)致事故發(fā)生，常見的事故類型包括塌方、滲漏、涌砂等。這些事故的發(fā)生，不但妨礙了工程的正常進行，對現(xiàn)場附近的建筑和群眾也有著嚴(yán)重威脅。

施工現(xiàn)場周邊情況的影響

地鐵工程的實施是為了緩解城市交通壓力，保障城市交通通暢，因此，地鐵工程往往會途徑城市繁華地帶。這些地區(qū)地上建筑繁多，地面以下也有許許多多的管道、管線，水、電、氣等大量城市生活基礎(chǔ)設(shè)施給地鐵施工造成較大的妨礙。在進行地鐵施工時，必須小心對已有管線、建筑的破壞，這樣不僅會導(dǎo)致經(jīng)濟上的損失，還有可能引發(fā)安全事故。煤氣管道的泄露和電力線路的破損，所引發(fā)的危害是不可想象的。

施工方案方面的影響

由于地鐵施工條件的復(fù)雜性，使得地鐵工程的各個步驟都具有很高的技術(shù)要求。在開展每一項作業(yè)前，都要提前制定好科學(xué)規(guī)范、符合實際情況的施工方案。但由于地鐵工程情況復(fù)雜，在制定方案時難以將所有因素都考慮詳盡，在施工時容易遇到意外情況。如果沒有妥善處理，就容易引發(fā)安全事故。所以，設(shè)計人員和技術(shù)人員要盡可能地充分全面的收集現(xiàn)場信息，拿出最妥善的施工方案，并針對施工過程中可能出現(xiàn)的異常情況制定科學(xué)有效的應(yīng)對措施。

施工現(xiàn)場管理方面的影響

地鐵施工涉及到人員、設(shè)備、材料等方方面面，大量人員物質(zhì)集中在施工現(xiàn)場，多道作業(yè)同時進行施工，彼此間難免會有干擾，這就需要如果工程管理人員進行行之有效的管理，保障工程進展平穩(wěn)有序。此外，現(xiàn)場管理也是安全施工的一個重要影響因素，作業(yè)安全、消防安全和用電安全，都是地鐵施工現(xiàn)場管理的重要部分。規(guī)范化的施工管理，是施工安全的基礎(chǔ)保證。

3做好地鐵施工安全管理的主要措施

切實做好前期地質(zhì)勘測工作

地鐵運營安全管理論文篇七

軌道交通系統(tǒng)是一個獨立的、封閉的系統(tǒng),有自己的信號指揮系統(tǒng),比其它的公共交通工具更加安全。但是由于軌道交通運量大,設(shè)施設(shè)備的科技含量較高,一旦發(fā)生事故就會形成比較嚴(yán)重的后果。所以,安全管理對于軌道交通的發(fā)展具有不可忽視的影響。

2003年2月18日韓國大邱市發(fā)生了嚴(yán)重的地鐵縱火案,造成133人死亡、300多人失蹤,財產(chǎn)損失高達(dá)460億韓元。大邱市的地鐵火災(zāi)給各國的城市軌道交通安全提出了警示,我們有必要審視一下我國目前軌道交通安全管理的現(xiàn)狀和存在的問題,以便提高軌道交通的安全管理水平。

軌道交通安全管理的現(xiàn)狀

在硬件方面要突出預(yù)防為主的概念。例如,車箱使用阻燃材料,電纜電線也是阻燃的。如果燃燒起來,也只能是冒煙,不能著火。站區(qū)間工程均采用鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),屬一級耐火建筑。

在管理方面,2002年11月1日xxx常務(wù)委員會審議通過了《xxx安全生產(chǎn)法》。此法適用于所有從事經(jīng)營活動的單位,理所當(dāng)然也適用于xxx門,包括軌道交通運輸部門?！栋踩a(chǎn)法》的實施為軌道交通的安全管理提供了法律基礎(chǔ)。

隨著上海市軌道交通的快速發(fā)展和行業(yè)管理體制改革的深化,為適應(yīng)政府機構(gòu)改革方案的實施,1999年12月成立了上海市軌道交通管理處。該部門是上海市交通管理局領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本市軌道交通運營行業(yè)管理、行政執(zhí)法管理、前期專業(yè)規(guī)劃管理等具體行政管理和執(zhí)法機構(gòu)。

軌道交通管理處通過制定規(guī)章,通過人員管理、設(shè)備管理、環(huán)境管理的綜合作用來實現(xiàn)軌道安全管理。其主要職責(zé)有:

指導(dǎo)并監(jiān)督城市軌道交通運營企業(yè)安全制度的建立、實施;

通過安全管理過程中的反饋信息,對安全管理的制度和法規(guī)做出修改;

合理配置安全設(shè)施資源,保證安全管理工作的進行;

協(xié)調(diào)各職能部門,妥善解決安全管理的問題。

城市軌道交通安全監(jiān)管中存在的問題

韓國大邱市地鐵事故原因主要是人為造成的火災(zāi)。但是火災(zāi)發(fā)生后,當(dāng)時有很多安全管理措施不得力,包括指揮調(diào)度不當(dāng)、司機失職、乘客缺乏逃生知識等,造成了災(zāi)害后果的擴大。

從硬件設(shè)備上來看,我國軌道交通都把安全問題放在了第一位,在設(shè)計時都考慮到了防和救的結(jié)合。但是從管理角度看,如何加強安全管理和教育卻還存在一些問題。

從1999年和2000年兩年中上海軌道交通1、2號線發(fā)生的各類事故的分類統(tǒng)計看,軌道交通中一般性事故與險性事故的比例為5∶4。從事故原因來看,一般性事故多是由于乘客沒有遵守安全乘車規(guī)則造成的;而險性事故多是由于工作人員職責(zé)疏忽引發(fā)的。此外還存在借車運營產(chǎn)生事故隱患的問題。

從以上軌道交通事故的原因分析中可以發(fā)現(xiàn),存在于安全管理中的一些問題:

(1)隨著體制的改革,城市軌道xxx門安全監(jiān)管的范圍、人員、規(guī)章制度也都在變,這樣就容易形成管理上的漏洞,出現(xiàn)規(guī)章制度的不健全、安全考核和相關(guān)措施不到位的情況。

(2)軌道交通安全監(jiān)管缺乏必要的手段,使安全監(jiān)管工作難以實施。

(3)雖然硬件設(shè)施較為完善,但軌道交通工作人員、管理人員防災(zāi)意識有待提高。

(4)對乘客的安全宣傳力度不夠大,乘客缺乏發(fā)生事故后如何保護自己的有關(guān)知識。

從軌道交通安全管理的現(xiàn)狀和問題來看,影響城市軌道交通安全的因素主要是人、車輛、線路以及法律等因素。

(1)人的因素

城市軌道交通要以人為本,軌道安全管理也要以人為本。應(yīng)充分考慮乘客的因素,保障廣大乘客的安全。由于乘客的素質(zhì)對軌道交通安全有很大的影響,很多事故都是由于乘客沒有遵守乘車規(guī)則造成的,所以應(yīng)加強對市民的交通安全意識的教育,減少由于乘客擁擠造成對軌道交通安全的威脅。另一方面,由于城市軌道交通工作人員疏忽引發(fā)事故的比例也較大,而且后果嚴(yán)重。幾乎每一起重大事故都與工作人員的失職有關(guān)系。據(jù)韓國專家和媒體分析,導(dǎo)致大邱地鐵災(zāi)難的一個重要原因是對工作人員的安全教育工作流于形式,導(dǎo)致了火災(zāi)發(fā)生后司機失職行為。因此對工作人員進行法制教育、技術(shù)教育、安全教育和職業(yè)道德教育是十分必要的,也是非常緊迫的。

(2)車輛因素

在大邱地鐵中雖然車站上安裝了火災(zāi)自動報警設(shè)備、自動淋水滅火裝置,但是車廂內(nèi)為了防止觸電均沒有安裝這種裝置;此外,車廂雖然使用的是耐燃材料,但在燃燒后會散發(fā)大量的有毒氣體。因此車輛所使用的阻燃材料是否合格、安全裝置是否充足有效,對軌道交通的安全管理起著重要的作用。同時,車輛是否符合運行要求、車輛技術(shù)狀況好與壞,會直接影響軌道交通的運行安全。

(3)線路因素

軌道交通是一個封閉式的交通系統(tǒng),線路是該系統(tǒng)的重要組成部分,事故的產(chǎn)生與線路情況有一定的關(guān)系。如地面軌道交通平面交叉口的密度較大、區(qū)間隧道內(nèi)的照明條件差、缺少信號標(biāo)志等都會影響交通安全。

(4)法律因素

在韓國,現(xiàn)行的《消防法》只注重固定建筑和設(shè)備,而忽略了交通工具的安全法律政策。同樣,在我國現(xiàn)有的軌道交通政策法規(guī)中,對安全管理雖有原則的、定性的要求,但缺少具體的管理條文及定量的衡量標(biāo)準(zhǔn),也缺少有關(guān)交通安全管理的法律政策。

軌道交通作為現(xiàn)代化城市的快速交通工具,安全狀況是其管理水平和各種質(zhì)量的綜合反映?！鞍踩谝弧笔浅丝偷母拘枨蠛褪滓獦?biāo)準(zhǔn)。軌道交通的安全包括消防安全、行車安全、綜合治理安全等諸多方面。除了一些突發(fā)性事故外,大多數(shù)安全事故都是有前兆的。為了更好地避免事故的發(fā)生,必須從以下各方面著手來做好安全預(yù)防工作。

(1)加大對工作人員和乘客的安全教育

作為軌道交通的運營者和使用者,軌道交通的員工和乘客都會對軌道交通的安全運營產(chǎn)生影響。首先,作為軌道交通的管理者,應(yīng)建立和完善設(shè)備運行狀況計量檢測體系,確保設(shè)備運作的安全度;制定突發(fā)事故應(yīng)急預(yù)案,增強突發(fā)性事件的應(yīng)急處置能力;給職工營造一個良好舒適的工作環(huán)境,并結(jié)合人體疲勞周期合理安排工作時間;應(yīng)經(jīng)常對司乘人員進行安全知識培訓(xùn)和教育,使工作人員掌握危險時保護乘客減少傷害的技能,在發(fā)生事故時能及時地組織乘客疏散。其次,作為乘客,應(yīng)該增加有關(guān)安全、文明使用軌道交通的知識。

例如,在車廂內(nèi)發(fā)生意外的事故時,處于第一現(xiàn)場的乘客應(yīng)該及時阻止事故的惡化;在事故發(fā)生后應(yīng)聽從地鐵廣播和工作人員指揮,緊張有序地離開事故現(xiàn)場;平時應(yīng)多注意站廳站臺上的各種安全標(biāo)識。

(2)加強硬件設(shè)備的安全防范措施

從設(shè)備角度考慮,可以增強機械設(shè)備的安全系數(shù)。比如采用先進的阻燃材料、使用安全屏蔽門以減少因為擁擠而失足落下站臺的危險、采用防滑花崗石防止因滑倒而導(dǎo)致的事故、增加車站和列車上的安全監(jiān)測和預(yù)防設(shè)施等。

(3)完善安全管理法律政策,強化安全管理力度

從政府角度看,有關(guān)主管部門必須規(guī)范軌道交通安全管理標(biāo)準(zhǔn),強化安全管理力度,并相應(yīng)出臺一套行之有效的安全管理法律,建立完整的交通法規(guī)體系,制定關(guān)于地鐵運營和防災(zāi)的綜合安全對策,使軌道交通的安全監(jiān)管工作真正做到有章可循、有法可依。通過加強安全管理工作,使整個軌道交通運營體系的安全服務(wù)上升到一個新的水平。

地鐵運營安全管理論文篇八

《淺談地鐵運營安全管理實踐》

目前 ，我國城市軌道 交通 建設(shè)進入了快速 發(fā)展 的階段。 中國 政府高度重視城市軌道交通的發(fā)展，明確提出要逐步構(gòu)建以城市軌道交通為骨干的城市公共綜合交通體系，建立安全便捷、可持續(xù)發(fā)展的城市軌道交通模式，更好地服務(wù)于公眾。自1965年北京地鐵一期工程建設(shè)開始，經(jīng)過40余年的建設(shè)和發(fā)展，截至2007年6月，全國運營線路總里程達(dá)到585km，總投資6000億元，同時還有10余個城市擬規(guī)劃建設(shè)城市軌道交通項目。面對軌道交通大發(fā)展的現(xiàn)狀，運營安全管理工作越來越被廣大軌道運營單位所重視。

1 地鐵運營安全管理的理念

安全為命，打造平安地鐵

運營服務(wù)作為地鐵最大的服務(wù)載體，任何故障都可能引發(fā)媒體和民眾的高度關(guān)注，對運營造成巨大的 社會 壓力，甚至對地鐵的整體形象造成不良 影響 。所以必須要求各級領(lǐng)導(dǎo)干部以鐵的手腕、鐵的紀(jì)律、鐵的面孔來抓安全工作，始終堅守“沒有安全就沒有運營”的理念，落實各項運營安全工作措施，打造平安地鐵。

人人有責(zé)，全員促安全

任何一名員工都是運營安全工作的重要力量，運營服務(wù)的高品質(zhì)體現(xiàn)著每名員工負(fù)責(zé)任的工作態(tài)度和工作水平， 企業(yè) 強大、運營穩(wěn)定有序與每名員工的成長、利益、價值是一個共同體，是唇齒相依，唇亡齒寒的關(guān)系。安全運營離不開每名員工的努力，企業(yè)和員工只有相互依存，才能共同發(fā)展.持不懈地提高員工的安全意識和工作技能，培育企業(yè)安全氛圍，讓員工深刻體會到安全工作與自己息息相關(guān)，形成“人人想安全，人人會安全，人人善安全”的文化氛圍。

警鐘常鳴，安全工作永無止境

嚴(yán)格管理，降低事故發(fā)生率

事實證明，98%的事故是由人為因素引起的，主動控制住事故鏈和風(fēng)險源，消除安全隱患，事故是可以防止的?；诖苏J(rèn)識，地鐵運營單位必須不斷加強運營安全管理，提高防范和處理事故故障的能力，努力做到“三個最低”，將安全風(fēng)險發(fā)生的概率降到最低，將安全風(fēng)險的損失降到最低，將安全方面產(chǎn)生的干擾降到最低。

創(chuàng)新管理，破解安全工作難題

推進技術(shù)進步和 現(xiàn)代 化管理是抓好運營安全工作的支撐。堅持創(chuàng)新的原則，破解各項工作的難點，保持運營安全工作可持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展，這是企業(yè)發(fā)展的需要，更是運營安全工作發(fā)展的需要。積極參與國家xxx等有關(guān)部委組織的國家標(biāo)準(zhǔn) 研究 和參編工作、工作經(jīng)驗交流會議等活動，及時掌握國內(nèi)城市軌道交通行業(yè)最新的發(fā)展動態(tài)。

2 地鐵運營安全管理主要措施

建立完善安全規(guī)章，安全生產(chǎn)有章可循

完善安全規(guī)章制度是抓好運營安全工作的保障。規(guī)章制度是管理工作的基礎(chǔ)，建立 科學(xué) 的、完善的、全面的安全生產(chǎn)管理制度，使安全生產(chǎn)有章可循，是非常重要的。在地鐵開通運營前狠抓安全規(guī)章制度的建設(shè)，用規(guī)章制度約束員工的工作行為，為員工提供安全生產(chǎn)指引。在嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市各項安全 法律 法規(guī)的同時，建立健全《安全生產(chǎn)管理辦法》、《安全獎懲辦法》、《行車組織規(guī)章》等制度和各類操作規(guī)程，涵蓋公司的各個專業(yè)、運營生產(chǎn)環(huán)節(jié)，使各專業(yè)的安全生產(chǎn)管理都有章可循，促進公司的安全生產(chǎn)工作向規(guī)范化、制度化邁進。 目前 ，國內(nèi)許多地鐵都開展了iso9001質(zhì)量體系和ohsms18000 職業(yè)健康安全 管理體系認(rèn)證 工作，國家也出臺了《地鐵運營安全評價標(biāo)準(zhǔn)》，都為規(guī)范運營安全生產(chǎn)工作，提供了依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)不遺余力地宣傳貫徹。

地鐵運營安全管理論文篇九

城市軌道交通高架橋工程的施工范圍較長，不僅會穿過高聳的建筑物，而且也會架于道路之上，當(dāng)施工至道路之上時，往往需要封閉其施工的道路，禁止車輛通行，這樣反而會加重其他道路的車輛通行，增加其交通壓力，甚至?xí)斐山煌ǘ氯?，阻礙了交通的流暢性。為了保障城市軌道交通高架橋工程的施工安全以及不拖延工期，必須加強高架橋工程的安全管理，針對施工過程中所存在的問題進行分析評估，以保證施工的安全性。針對施工過程中所存在的危險因素，要提出相應(yīng)的解決措施，保證施工的如期進行。

分析、識別、評估高架橋工程施工過程中所存在的危險因素并對其進行預(yù)防、管理、控制，這就是安全管理的職責(zé)所在。當(dāng)安全管理發(fā)現(xiàn)危險因素時，因及時對其進行分析評估，分析其所產(chǎn)生的危害程度、施工的風(fēng)險以及所造成的財產(chǎn)損失，并根據(jù)所得到的評估策劃出切合實際的預(yù)防措施，及時對高架橋工程施工進行安全管理。

1、建立并落實安全責(zé)任制。城市軌道交通高架橋工程雖然投資風(fēng)險大，工程施工期長，但卻為居民做實事，促進交通的流暢性。高架橋工程的安全性能高，更能保障人民群眾的人身健康和財產(chǎn)安全，因此，加強高架橋工程的高質(zhì)量建設(shè)，建立建設(shè)安全管理責(zé)任制，健全安全生產(chǎn)保證體系，落實安全責(zé)任制，保障工程的安全進行。

2、加強安全建設(shè)，做好預(yù)防工作。將每一個施工過程中所存在的危險因素都是為大隱患，及時提出解決策劃，保障施工安全進行；也要勤于檢查，以便于及時發(fā)現(xiàn)隱患并安全的解決隱患。

堅持安全第一的原則，提高施工預(yù)防意識，做到監(jiān)督到位，把住安全大關(guān)。加強全員的防范意識，施工相關(guān)的安全部門需事必躬親，事事監(jiān)督，關(guān)關(guān)了解，全程跟進，確保安全工作做到位。有些安全部門為了自身利益，往往不注重施工的安全和質(zhì)量，沒有嚴(yán)格把關(guān)，這種事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度也影響基層人員。使他們形成懶散的工作態(tài)度，不以高度集中的態(tài)度對待工作，對于所存在的安全隱患視而不見，終釀成大錯。因此，施工單位的領(lǐng)導(dǎo)要樹立起安全的責(zé)任意識，領(lǐng)導(dǎo)基層工作人員樹立安全意識和預(yù)防意識，用高質(zhì)量完成高質(zhì)量的工作，提高自我保護意識。

3、團結(jié)一致、相互協(xié)作。城市規(guī)劃交通高架橋工程的建設(shè)是一項大規(guī)模的工程，不僅投資大、風(fēng)險大，而且工程所需時間較長，在此期間，工程建設(shè)所需信息量較大，需依據(jù)所需的信息進行施工，為避免施工效率低下，所受干擾大，避免產(chǎn)生信息孤島，就需要施工建設(shè)隊各個階段的相互協(xié)作。通過所得到的信息，對施工安全進行監(jiān)控，時刻分析施工的建造設(shè)計，靈活的反應(yīng)出施工過程中所存在的問題，并及時解決，形成完整的檢測制度體系。

4、及時對危害因素進行控制。對于施工時期所造成的污染，應(yīng)盡量減小，選擇在下風(fēng)向位置進行混合建筑材料，減少粉末污染；設(shè)置排水溝，減少對水源的污染。當(dāng)在道路之上施工時，應(yīng)與交通管理部門進行協(xié)商后再施工，盡量將阻礙交通的影響降至最低，并及時了解施工進度，隨時跟進。針對施工場地周圍建筑物的影響，施工單位應(yīng)制定合理的相關(guān)措施，提出應(yīng)急的解決方案。

安全問題尤為重要，卻極易被人忽視。在城市軌道建設(shè)高架橋工程的施工期間，應(yīng)做好安全管理，預(yù)防隱患，總結(jié)前期施工經(jīng)驗，補充施工的不足，做好總結(jié)監(jiān)管工作。高架橋工程也需與城市規(guī)劃向協(xié)調(diào)，選擇相適應(yīng)的工程建設(shè)方案，做到便利于民，環(huán)保于城，美化于市。