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最新涉政案件分析報(bào)告(8篇)

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最新涉政案件分析報(bào)告(8篇)
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“報(bào)告”使用范圍很廣,按照上級(jí)部署或工作計(jì)劃,每完成一項(xiàng)任務(wù),一般都要向上級(jí)寫(xiě)報(bào)告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問(wèn)題以及今后工作設(shè)想等,以取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門(mén)的指導(dǎo)。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的報(bào)告呢?下面是小編給大家?guī)?lái)的報(bào)告的范文模板,希望能夠幫到你喲!

涉政案件分析報(bào)告篇一

調(diào)查檢查、勘察時(shí)間8月29至9月15日

調(diào)查檢查、勘察人員簽名

當(dāng)事人的基本情況和違法事實(shí)

檢查核實(shí)在建設(shè)開(kāi)工前未到我局報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批手續(xù)擅自開(kāi)工并建設(shè)經(jīng)我局工作人員多次督促至今仍未辦理此行為違反了《_環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第十六條_國(guó)家根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的影響程度對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件由建設(shè)單位按照_的規(guī)定報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批建設(shè)項(xiàng)目有行業(yè)主管部門(mén)的其環(huán)境影響報(bào)告書(shū)或者環(huán)境影響報(bào)告表應(yīng)當(dāng)經(jīng)行業(yè)主管部門(mén)預(yù)審后報(bào)有審批權(quán)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)審批。_8月29日我局依法下達(dá)了《限期糾正環(huán)境違法行為通知書(shū)》環(huán)限糾字【】h-74號(hào)。

當(dāng)事人違法的證據(jù)

1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查詢(xún)問(wèn)筆錄一份2頁(yè)

2、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查勘察記錄一份1

3、《限期糾正環(huán)境違法行為通知書(shū)》、送達(dá)回證一份1頁(yè)違法行為等次根據(jù)違法事實(shí)、性質(zhì)、情節(jié)和社會(huì)危害程度將違法行為確定為一般。

應(yīng)收行政處罰的依據(jù)和種類(lèi)

該行為違反了《_環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》第三十一條第一款_建設(shè)單位未依法報(bào)批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或者未依照本法第二十四條的規(guī)定重新報(bào)批或者報(bào)請(qǐng)重新審核環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件擅自開(kāi)工建設(shè)的由有權(quán)審批該項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件的環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)責(zé)令停止建設(shè)限期補(bǔ)辦手續(xù)逾期不補(bǔ)辦手續(xù)的可以處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款對(duì)建設(shè)單位直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。_的規(guī)定。

行政處罰建議1、處伍萬(wàn)元罰款。

環(huán)境監(jiān)察大隊(duì)

涉政案件分析報(bào)告篇二

××公司×年度財(cái)務(wù)決算說(shuō)明書(shū)

×年度,我公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)狀況好于上年。由于產(chǎn)品銷(xiāo)售收入和利潤(rùn)增長(zhǎng)幅度較大,成本費(fèi)用得到了有效的控制,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益已呈現(xiàn)由低轉(zhuǎn)高的勢(shì)頭?,F(xiàn)對(duì)本年財(cái)務(wù)決算情況和有關(guān)內(nèi)容說(shuō)明如下:

一、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和主要財(cái)務(wù)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)情況

×年,由于我公司在完成技術(shù)改造的基礎(chǔ)上,生產(chǎn)出新型的產(chǎn)品等,工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到××萬(wàn)元,比上年(××萬(wàn)元)增長(zhǎng)%;產(chǎn)品銷(xiāo)售收入達(dá)××萬(wàn)元,比上年(××萬(wàn)元)增加%;實(shí)現(xiàn)純利潤(rùn)××萬(wàn)元,比上年(××萬(wàn)元)增加倍;可比產(chǎn)品成本比上年降低%。

二、利潤(rùn)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況

×年,我公司利潤(rùn)計(jì)劃為××萬(wàn)元,實(shí)際完成××萬(wàn)元,超過(guò)計(jì)劃%,銷(xiāo)售收入利潤(rùn)率達(dá)到%,利潤(rùn)增加的主要因素是:

1.因改型的產(chǎn)品在國(guó)內(nèi)各地打開(kāi)銷(xiāo)路,銷(xiāo)量增加,比上年增利××萬(wàn)元。

2.范文寫(xiě)作在我公司技術(shù)改造和產(chǎn)品改型之后,物耗減少,從而使成本降低××萬(wàn)元。

3.外協(xié)加工部件一律改為自行加工,增利×萬(wàn)元。

4.營(yíng)業(yè)外收入增加×萬(wàn)元。

以上4項(xiàng)共比上年增利××萬(wàn)元。扣除因銷(xiāo)量增多、稅率提高形成的稅金增加和部分原材料價(jià)格調(diào)整、煤水電運(yùn)費(fèi)提價(jià)、各種補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高等減利因素××萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)××萬(wàn)元。

三、成本費(fèi)用情況

×年度全部商品總成本為××萬(wàn)元,可比產(chǎn)品成本為××萬(wàn)元,按上年平均單位成本計(jì)算為××萬(wàn)元,下降%。

四、固定資產(chǎn)與流動(dòng)資產(chǎn)的增減情況

1.固定資產(chǎn)

年末企業(yè)固定資產(chǎn)原值××萬(wàn)元,凈值為××萬(wàn)元。百元固定資產(chǎn)(原值)利潤(rùn)率為%;百元固定資產(chǎn)(原值)利稅率為%。均比上年高出較多。

2.流動(dòng)資產(chǎn)

本公司流動(dòng)資產(chǎn)年末占用額為××萬(wàn)元,比年初(××萬(wàn)元)增加××萬(wàn)元。周轉(zhuǎn)天數(shù)為天,比上年(天)加快天,比原計(jì)劃的天多天。但從總體上看,資金占用過(guò)多、周轉(zhuǎn)期過(guò)長(zhǎng)的狀況,仍未很好解決。

五、其他需要說(shuō)明的問(wèn)題

×年企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益雖好于上年,但公司過(guò)去遺留的滯銷(xiāo)積壓產(chǎn)品過(guò)多的問(wèn)題,并未徹底解決,經(jīng)過(guò)清倉(cāng)壓庫(kù)以后,必將抵消一部分利潤(rùn)。由于這部分虧損尚不能列入決算,故本年決算中,不包括這筆數(shù)字。

××公司

×年×月×日

涉政案件分析報(bào)告篇三

檢察院公訴過(guò)程中的補(bǔ)充偵查活動(dòng),是刑事訴訟活動(dòng)的一個(gè)重要訴訟環(huán)節(jié),它對(duì)于實(shí)現(xiàn)刑事訴訟的目的,準(zhǔn)確、及時(shí)地查明犯罪、懲罰犯罪、保證無(wú)罪的人不受刑事追究,都具有十分重要的意義。但在司法實(shí)踐中,公訴機(jī)關(guān)的補(bǔ)充偵查要求,往往得不到偵查機(jī)關(guān)的良好回應(yīng),甚至退而不查、查而不細(xì)、懸案不報(bào)的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。這些突出問(wèn)題影響公訴案件質(zhì)量,拖延訴訟時(shí)間,嚴(yán)重浪費(fèi)了司法資源。筆者試以對(duì)**縣人民檢察院xx年來(lái)補(bǔ)充偵查案件的基本情況、導(dǎo)致的原因及存在的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查研究,并針對(duì)這些問(wèn)題提出對(duì)策,以求在司法實(shí)踐中,更好的行使補(bǔ)查權(quán),提高辦案效率。

一、xx年來(lái)退補(bǔ)案件的基本情況

1、從數(shù)量上看,退補(bǔ)案件數(shù)呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。xx年我院共受理偵查部門(mén)移送審查起訴案件96件,其中退補(bǔ)案件18件,占19%;xx年我院共受理偵查部門(mén)移送審查起訴案件91件,其中退補(bǔ)案件21件,占23%;xx年1月至3月,共受理刑事案件26件,其中退補(bǔ)案件7件,占30%。

2、從補(bǔ)充偵查案件性質(zhì)來(lái)看,多為兩搶一盜案件、故意傷害、xx等侵犯公民人身權(quán)案件。xx年退補(bǔ)的18件案件中有13件為該五類(lèi)案件,而xx年退補(bǔ)的21件案件中有15件為該五類(lèi)案件,xx年退補(bǔ)的7件案件有4件該五類(lèi)案件。

二、司法實(shí)踐中退補(bǔ)案件的原因分析

(一)立法方面的原因

如法律賦予了當(dāng)事人申請(qǐng)重新鑒定的權(quán)利,但對(duì)鑒定的時(shí)間只規(guī)定在審判階段不算入審判期限,這就意味著在審查起訴階段中,必須算入審查起訴期限中,因鑒定結(jié)論往往是案件的核心證據(jù),重新鑒定的結(jié)論出來(lái)之前,公訴部門(mén)不能對(duì)案件審結(jié),這就導(dǎo)致只要出現(xiàn)當(dāng)事人要求重新鑒定,案件就必須退補(bǔ),因?yàn)橹匦妈b定的時(shí)間一般占用了審查起訴期限的大部分時(shí)間。如胡某故意傷害致人輕傷一案,在審查起訴期限還有10天時(shí)間里被害人李某對(duì)傷情申請(qǐng)重新鑒定,到審查起訴期限屆滿,重新鑒定仍未得出結(jié)論,檢察機(jī)關(guān)只能退回補(bǔ)充偵查。又如規(guī)定了檢察機(jī)關(guān)可以自行偵查,但對(duì)自行偵查如何計(jì)算期限等問(wèn)題未作規(guī)定,且基層檢察人員的工作時(shí)間呈飽和狀態(tài),基本上難以騰出時(shí)間、精力去補(bǔ)充偵查,這樣使得該規(guī)定成了一紙空文。

(二)偵查機(jī)關(guān)的原因

1、言詞證據(jù)缺乏系統(tǒng)性。部分偵查人員證據(jù)意識(shí)淡薄,訊問(wèn)或詢(xún)問(wèn)的內(nèi)容缺乏關(guān)聯(lián)性、針對(duì)性、系統(tǒng)性,而該證據(jù)在移送案件之前又未有針對(duì)性地再進(jìn)行復(fù)核,這便很容易使該類(lèi)證據(jù)與其他證據(jù)產(chǎn)生矛盾,在相當(dāng)程度上削弱了該類(lèi)證據(jù)的證明力。如在部分案件中缺少對(duì)犯罪嫌疑人的系統(tǒng)的訊問(wèn)筆錄,往往需用幾份口供才能反映整個(gè)案情,而當(dāng)這幾份口供之間在內(nèi)容出現(xiàn)相互矛盾時(shí),事實(shí)便難以認(rèn)定。這類(lèi)問(wèn)題在多人多次的重大復(fù)雜案件中尤為突出。

2、自首材料缺乏規(guī)范性。實(shí)踐中,反映犯罪嫌疑人是否有自首情節(jié)的證據(jù)主要有兩種,即《抓獲說(shuō)明》和《報(bào)案情況說(shuō)明》,所謂抓獲說(shuō)明實(shí)質(zhì)上就是公安民警的證言,本應(yīng)按照制作證人證言筆錄的程序進(jìn)行制作,或?qū)懨魃矸萦H筆書(shū)寫(xiě)證詞。但實(shí)踐中,往往由承辦民警制作一份抓獲經(jīng)過(guò)說(shuō)明來(lái)代替證言,有的寫(xiě)得簡(jiǎn)單潦草,有的不是抓獲行動(dòng)參與人所寫(xiě),有的甚至連詳細(xì)經(jīng)過(guò)也沒(méi)有記載,難以與其他證據(jù)互相佐證。

3、現(xiàn)場(chǎng)勘查違反法定程序。部分案件中進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查的民警并非專(zhuān)門(mén)辦理刑事案件的民警,他們的程序意識(shí)、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)的意識(shí)不足,導(dǎo)致《現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄》制作粗糙,流于形式,甚至?xí)r有違法辦案情形發(fā)生。如在幾起現(xiàn)場(chǎng)勘查中,辦案民警邀請(qǐng)的見(jiàn)證人均為本案中的被害人,該行為違反了《公安機(jī)關(guān)刑事案件現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)檢查規(guī)則》關(guān)于“應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)一至二名與案件無(wú)關(guān)的公民作見(jiàn)證人”的規(guī)定,使得見(jiàn)證行為因情感、利益等因素的影響而蒙上主觀色彩,從而使見(jiàn)證人對(duì)訴訟行為真實(shí)性和合法性的證明失去說(shuō)服力。

涉政案件分析報(bào)告篇四

農(nóng)民工欠薪案件法律援助的調(diào)研報(bào)告

作為一名法律專(zhuān)業(yè)的學(xué)生,自然的關(guān)注著法制的發(fā)展和建設(shè),“農(nóng)民工”是當(dāng)今比較熱門(mén)的話題,同時(shí)是值得關(guān)注和關(guān)心的群體。xx年10月24日_親自為農(nóng)民工討薪的行動(dòng)引發(fā)了全國(guó)范圍內(nèi)的“清欠”大潮。

誠(chéng)然,工資對(duì)于農(nóng)民工來(lái)說(shuō)是全部的生活寄托,一旦沒(méi)有保障,發(fā)生拖欠,極易引發(fā)社會(huì)矛盾,不利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),成為影響當(dāng)今社會(huì)的不穩(wěn)定因素。同時(shí),被寄回家鄉(xiāng)的工資,具有外溢效應(yīng),是農(nóng)村最重要的資本積累,一旦被割斷,將不利于農(nóng)民的增收和社會(huì)主義新農(nóng)村的建設(shè)。著眼于此,本文將調(diào)研目標(biāo)定為農(nóng)民工這一弱勢(shì)群體,他們沒(méi)有受過(guò)良好的教育、沒(méi)有優(yōu)越的生活條件、沒(méi)有足夠的力量保護(hù)自己為自己伸張正義,這樣一個(gè)群體在遭受到不公平待遇時(shí)他們是如何面對(duì)的?他們采取了什么手段保護(hù)自己的利益?社會(huì)上是否有這種機(jī)構(gòu)援助他們?通過(guò)對(duì)沈陽(yáng)市法律援助中心在處理農(nóng)民工欠薪個(gè)案的分析基礎(chǔ)上,并采取隨機(jī)問(wèn)卷調(diào)查的方式,對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了深度思考,并提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。

一、農(nóng)民工欠薪個(gè)案調(diào)研

(一)案件介紹

10月25日,沈陽(yáng)市總工會(huì)的農(nóng)民工維權(quán)車(chē)在街上宣傳時(shí),遇到了走投無(wú)路的康文泉等人??偣?huì)經(jīng)協(xié)調(diào)未果,就將23人介紹到沈陽(yáng)市法律援助中心。法律援助中心指派遼寧四洋律師事務(wù)所的3名律師及沈陽(yáng)市法律援助中心的孫輝、劉越嶺、李靜、張連華四名專(zhuān)職法律援助律師,共同代理此案。

(二)案件結(jié)果

二、調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)結(jié)果的分析

1、了解法律援助手段

涉政案件分析報(bào)告篇五

為了適應(yīng)現(xiàn)實(shí)及發(fā)展的需要,我們?cè)O(shè)置了大量的行政副職,但在實(shí)際的行政活動(dòng)及效果中我們卻發(fā)現(xiàn)由此而來(lái)的很多問(wèn)題。比如機(jī)構(gòu)臃腫、分工不明、效率低下;副職之間、正副職之間關(guān)系復(fù)雜,內(nèi)耗嚴(yán)重;行政層級(jí)過(guò)多,管理成本過(guò)大;副職職責(zé)不清,角色不明等等,集中表現(xiàn)為副職的設(shè)置過(guò)多過(guò)濫。必須遏制“副職過(guò)多”現(xiàn)象。其中有三件事情非做不可:一是減事,基層常常抱怨“上面千條線,下面一根針”,并非沒(méi)有道理。所以,減事是減人的前提,政府不該管的事一定要放開(kāi),形式主義的事一定要清理,唯有這樣,那些忙而無(wú)用的崗位才能退出。二是減支出,公共財(cái)政預(yù)算的“錢(qián)袋子”管住了,吃財(cái)政飯的副職“帽子”才會(huì)減少。三是暢出口,干部能上不能下,仍是當(dāng)前一大突出問(wèn)題,不出格、不到齡、不惹事,就難以通暢地退出領(lǐng)導(dǎo)崗位。在“官本位”的思維主導(dǎo)下,干部出口很難拓寬。當(dāng)務(wù)之急,是要實(shí)行嚴(yán)格的干部任期制,屆期滿了必須退出崗位。

關(guān)于副職干部過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題的案例調(diào)查報(bào)告

一、案例概要

(一)案例來(lái)源

關(guān)于副職干部過(guò)多過(guò)濫問(wèn)題案例來(lái)自于《半月談》(內(nèi)部版)xx年第2期。

(二)案例內(nèi)容概要

最近,在陸續(xù)召開(kāi)的地方“兩會(huì)”上,副職過(guò)多的問(wèn)題也再次成為代表委員的議論話題。一些地方配備的副市長(zhǎng)、副秘書(shū)長(zhǎng)等竟然超過(guò)了兩位數(shù)。

客觀上說(shuō),領(lǐng)導(dǎo)干部的職數(shù)配備有嚴(yán)格的規(guī)定。特別是xx大前的新一輪地方黨委政府換屆中,中央對(duì)地方黨委“副書(shū)記”職數(shù)作出了減少的統(tǒng)一規(guī)定。

但是,在一些地方還是出現(xiàn)了副職干部過(guò)多、甚至過(guò)濫的問(wèn)題,副秘書(shū)長(zhǎng)10多個(gè),副鎮(zhèn)長(zhǎng)一大桌還坐不下。其原因有三:一是減牌子難減人。一些地方啟動(dòng)了大規(guī)模的撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)工作,牌子好撤,但官員難消化,所以只能都擠在一個(gè)牌子下;二是增新人難減老人,干部退出機(jī)制不暢,導(dǎo)致干部走得少,來(lái)得多;三是掛職干部“身份需要”。雖然掛職干部不占職數(shù),但客觀上還是多出了不少帶有副職名頭的官員。

二、案例分析及對(duì)策

(一)案例中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

第一,機(jī)構(gòu)臃腫,人浮于事,嚴(yán)重存在“十羊九牧”,官多民少。對(duì)于高層的領(lǐng)導(dǎo)來(lái)說(shuō),多幾個(gè)副職的位子便于他們控制下屬,層層設(shè)人,領(lǐng)導(dǎo)不必躬身于職工和群眾當(dāng)中;副職多是導(dǎo)致病垢百出的主因,如果一正一副或者不設(shè)副職,豈不“精壯”?副職配多必然引起權(quán)力均衡、利益均等、關(guān)系協(xié)調(diào)等問(wèn)題,最后歸結(jié)為加重百姓負(fù)擔(dān)。荀子曰“士大夫眾則國(guó)貧”。南宋的史堯弼指出:冗員多生曠職,無(wú)其事虛設(shè)其官,無(wú)其功空食其祿,坐無(wú)事之人而食有限之祿,盡無(wú)窮之欲而有窮之財(cái)。致使財(cái)政入不敷出,農(nóng)民負(fù)擔(dān)苦不堪言。

第二,副職過(guò)多,分工不明確,職能交叉,有利的事?tīng)?zhēng)著辦,無(wú)利的事互相推諉,造成出勤不出力,辦事效率低下。有人不無(wú)諷刺道:三分之一干,三分之一看,三分之一在搗蛋?,F(xiàn)實(shí)中副職之間互相扯皮導(dǎo)致工作效率低下且從事一線工作的人手嚴(yán)重不足的例子卻屢見(jiàn)不鮮。凡是副職過(guò)多,冗員過(guò)剩的單位和部門(mén),再有能力的一把手也難調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大干群的積極性,最終下場(chǎng)難逃“為官一任,山河依舊,星星還是那個(gè)星星,月亮還是那個(gè)月亮”的結(jié)局。教人做事要精益求精,否則,即使有一千只手也解決不了問(wèn)題。

第三,官多必令出多門(mén),互相制肘,無(wú)所適從。副職也都不是省油的燈,為了一點(diǎn)實(shí)權(quán)也是明爭(zhēng)暗斗,正職整天疲于平衡關(guān)系,權(quán)力要平衡,待遇要均分,利益要均攤,不能有絲毫的偏心和馬虎大意。否則,矛盾不斷,小事難辦,大事叫你出亂。醉翁之意不在酒,在于“權(quán)”力之乎也,權(quán)是角逐的最終目的。多位子可以便于他們平衡關(guān)系,你塞一個(gè)人,我也塞一個(gè)人,皆大歡喜;多位子也有利于某些有心搞腐敗的領(lǐng)導(dǎo)批發(fā)官帽,坐地收錢(qián)。當(dāng)然,還有重要的一條,因?yàn)槎嘣O(shè)副職的位子產(chǎn)生的各種成本由國(guó)家埋單,領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人并不掏半文錢(qián)。

(二)行政管理學(xué)理論依據(jù)

第一,主體部分失靈,政府機(jī)構(gòu)與人員設(shè)置的體制出現(xiàn)問(wèn)題,現(xiàn)在更多的是根據(jù)上級(jí)的好惡來(lái)設(shè)置官位的多寡。管組織人事干部任免編制部門(mén)沒(méi)有決策權(quán),不管編制的手里握著使用權(quán)。編制都是行政一把手擔(dān)任機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)主任;可是提拔使用干部的決定權(quán)卻在黨委部門(mén)的一把手;這樣自然會(huì)造成管事者說(shuō)了不算,不管事者說(shuō)了絕對(duì)管用。有時(shí)再加上文件規(guī)定有彈性,諸如可配副職若干和可適當(dāng)增配副職,無(wú)形告之副職配置可隨意性,久而久之,副職便失去了限制;像副秘書(shū)長(zhǎng)任用程序簡(jiǎn)單,又無(wú)需人大部門(mén)通過(guò),更為副職泛濫開(kāi)了綠燈。

第二,作為監(jiān)管人事任免和具有選舉權(quán)的人大和人大代表,有時(shí)為了一團(tuán)和氣和怕得罪黨委政府,放棄監(jiān)督權(quán)和主張權(quán),褻瀆了人民賦予的職責(zé)和權(quán)力。副職的多而濫增加了國(guó)家的運(yùn)行成本,而這些成本最終要轉(zhuǎn)嫁到納稅人的頭上,加重他們的負(fù)擔(dān)。社會(huì)上現(xiàn)在都質(zhì)疑大量超員的副市長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng)是怎么能通過(guò)人大被任命的。附件器官失效也應(yīng)承擔(dān)責(zé)任,不能一推了之。監(jiān)督者不主張自已的權(quán)力,就必然導(dǎo)致有權(quán)力的人濫用權(quán)力。

第三,官本位是我國(guó)舊體制帶來(lái)的老病,只要沒(méi)有“新藥”對(duì)癥下藥,很容易舊病復(fù)發(fā)。比如特權(quán)思想和官官相護(hù)等,一旦發(fā)作就像流行瘟疫一樣迅速蔓延。身體多病最容易被細(xì)菌乘虛而入,是貪官腐敗的絕佳時(shí)機(jī),收了人家的錢(qián)不提撥人家怕被“撕票”,違規(guī)提拔又怕出問(wèn)題,只好給人搞個(gè)容易的“肥缺”(副職),多一個(gè)少一個(gè)都無(wú)所謂,最起碼不會(huì)踩紅線犯錯(cuò)誤。

(三)解決問(wèn)題的對(duì)策

第一,制度管人,法律治事,真正讓法律使想犯錯(cuò)誤的人不敢犯錯(cuò),讓制度使有機(jī)會(huì)犯錯(cuò)的人犯不了錯(cuò),讓正義使有機(jī)會(huì)犯錯(cuò)的人不愿犯錯(cuò),讓道德使犯了錯(cuò)的人自已認(rèn)錯(cuò),讓良心使犯了錯(cuò)的人感到懺悔和自責(zé)。用法律和制度去約束手中的權(quán)力,改變權(quán)大于法,人管制度的本末倒置的現(xiàn)象,科學(xué)設(shè)置機(jī)構(gòu)編制數(shù)額,精兵簡(jiǎn)政,不因事設(shè)廟,因事設(shè)人,建立高效的干部隊(duì)伍。

第二,尋求良方,深化人事干部制度改革,標(biāo)本兼治。對(duì)非法設(shè)置的機(jī)構(gòu)和副職一律砍掉,新提撥副職采取競(jìng)爭(zhēng)上崗,公平競(jìng)爭(zhēng),能者上庸者下。公生明,廉生威,只有公開(kāi)用人條件,公開(kāi)缺位職數(shù),公開(kāi)選撥程序,公開(kāi)公平競(jìng)爭(zhēng),公

開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)結(jié)果,才能讓人心服口服,彰顯競(jìng)爭(zhēng)魅力。對(duì)違規(guī)提撥副職者實(shí)行追究制,負(fù)連帶責(zé)任,輕者丟官,重者法辦。歷史不會(huì)重復(fù)它的事實(shí),歷史會(huì)重復(fù)它的規(guī)律,對(duì)待副職過(guò)多的最佳方法是對(duì)癥下藥,最好的狀態(tài)是正常,最有效的手段是平衡,最高的境界是自然。

第三,有了法規(guī),還要加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行的監(jiān)督和檢查。組織和人事部門(mén)對(duì)下屬單位報(bào)批的干部提升報(bào)告應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格把關(guān),違反規(guī)定的堅(jiān)決不預(yù)批準(zhǔn)。人大和人大代表要加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)編制和副職設(shè)置的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處理。職能部門(mén)要自覺(jué)接受監(jiān)督,有關(guān)部門(mén)要積極配合,各司其職,各盡其力,有監(jiān)督職能的盡到監(jiān)督責(zé)任,有實(shí)施設(shè)置職能的要盡到科學(xué)合理的責(zé)任,有權(quán)力提拔副職的要盡到不違規(guī)的責(zé)任。管好一個(gè)職位,選好一個(gè)人,避免勞民傷財(cái),提高辦事效能??朔毮芙徊?,多頭管理,造成管理成本加大,人力資源浪費(fèi)。

三、分析的結(jié)論及其推論

(一)結(jié)論

民意希望政府精簡(jiǎn)不合理的官員設(shè)置、切實(shí)減輕地方財(cái)政負(fù)擔(dān)、克服人浮于事弊端、提高行政效率。近些年,_、_三令五申要精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、精簡(jiǎn)人員,要提高政府工作效率,建設(shè)“廉潔、高效政府”。但不少地方政府反而越來(lái)越甚,機(jī)構(gòu)設(shè)置越來(lái)越多,人員越來(lái)越臃腫,干部隊(duì)伍越來(lái)越龐大,副職配備越來(lái)越豪華,干部級(jí)別越來(lái)越高,無(wú)限度、無(wú)節(jié)制、無(wú)約束地配備和任命副職的豪華陣容,副職過(guò)多過(guò)濫似乎成了一種趨勢(shì),大有蔓延擴(kuò)展之勢(shì)。冗官冗員似乎成了中國(guó)的一大特色。冗官冗員不僅占用了過(guò)多的公共資源,加重了納稅人的負(fù)擔(dān),增加了財(cái)政預(yù)算和行政開(kāi)支,而且人浮于事,一些官員互相制肘,互相推諉,互相扯皮,行政效率低下,同時(shí)也助長(zhǎng)了干部的官本位思想,和為人民服務(wù)的公仆意識(shí)錯(cuò)位,實(shí)在是弊大于利。

(二)理論及實(shí)踐推論

行政效率是指公共組織和行政工作人員從事公共行政管理工作所投入的各種資源與所取得的成果和效益之間的比例關(guān)系。這里所說(shuō)的各種資源,是指人力、物力、財(cái)力和時(shí)間以及其他各種有形無(wú)形的各種資源;這里所說(shuō)的成果,是指管理成果;它既可以是有形的物質(zhì)成果,也可以是無(wú)形的精神成果;這里所說(shuō)的效益,既是指社會(huì)效益,也是指經(jīng)濟(jì)效益,但主要是指社會(huì)效益,實(shí)現(xiàn)公共利益的程度是衡量社會(huì)效益的主要標(biāo)準(zhǔn)。按照行政組織的一般規(guī)則,行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制是最為重要的一種組織制度。在一個(gè)行政組織中,必須也只能有一個(gè)行政首長(zhǎng)握有組織的最高決策權(quán)力并對(duì)組織的行為負(fù)實(shí)際的責(zé)任。而在設(shè)置了副職特別是設(shè)置了較多的副職的情況下,副職必然要從正職那里分解一部分權(quán)力和責(zé)任,這樣也就勢(shì)必導(dǎo)致正職的應(yīng)有權(quán)力和責(zé)任受到削弱。由于副職的增多,無(wú)論是正職還是

副職抑或下屬,都需要花更多的時(shí)間和精力來(lái)調(diào)整關(guān)系,協(xié)調(diào)矛盾。增多的人員和機(jī)構(gòu)造成了管理時(shí)間、人力、物力、財(cái)力上的浪費(fèi),使得管理上的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支、人員配備、設(shè)備安排以及其他待遇等等都得增加,從而增加了政府管理的成本。

(三)感想

官職本是一種公共資源,其數(shù)量和范圍應(yīng)該受到嚴(yán)格的限制,過(guò)度開(kāi)發(fā)和使用就會(huì)引發(fā)諸多社會(huì)問(wèn)題。解決無(wú)限度、無(wú)節(jié)制、無(wú)約束地任用干部尤其是副職,是擺在我們面前的一個(gè)待破解的沉重話題。副職過(guò)多過(guò)濫造成分工過(guò)細(xì)、職能交叉又各自獨(dú)立成圈,反而愈發(fā)難以協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌兼顧。它直接導(dǎo)致層級(jí)和環(huán)節(jié)的增多,摩擦增大,效率低下。有的事看似人人都管,實(shí)際卻誰(shuí)也不管;有利的事又人人搶著管,棘手的事卻個(gè)個(gè)都推諉。一個(gè)合理的解釋是所謂的領(lǐng)導(dǎo)是人民公仆是觀念已經(jīng)異化了,異化成真正的享有特權(quán)的官僚了。其實(shí),對(duì)于行政工作來(lái)說(shuō),金字塔的結(jié)構(gòu)才是合理的結(jié)構(gòu),越處于上面的領(lǐng)導(dǎo)越是少,而需要的是大量普通工作人員組成塔基,因?yàn)闆Q策的人并不需要太多,大量的人員是要到一線中干具體事情。如此,才能讓工作有效開(kāi)展,也才能體現(xiàn)行政效率。

涉政案件分析報(bào)告篇六

紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦工作總結(jié)分析報(bào)告

20xx年度案件查辦工作總結(jié)及分析報(bào)告

今年以來(lái),我縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹省、市、縣紀(jì)委全會(huì)和工作會(huì)議精神,積極落實(shí)懲防并舉、教育監(jiān)督并重的反腐方針,不斷加大辦案力度,增強(qiáng)突破大案要案能力,拓寬辦案思路,改進(jìn)工作方法,較好地完成了案件查處等各項(xiàng)工作任務(wù)。現(xiàn)將20xx年工作情況總結(jié)匯報(bào)如下:

一、案件查辦情況

1、信訪情況

20xx年,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接受群眾來(lái)信來(lái)訪電話舉報(bào)77件次,比上年減少5%,其中:來(lái)信68件,來(lái)電5次,來(lái)訪4件。

2、初核部分

20xx年x月至20xx年x月,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)受理初核線索64件,比上年同期減少4%,涉及黨員47人,涉及監(jiān)察對(duì)象54人;其中,鄉(xiāng)科級(jí)干部22件,一般干部22件,其他人員20件。

按違紀(jì)行為分類(lèi),涉及違反組織人事紀(jì)律行為1件,違反廉潔自律規(guī)定行為5件,貪污賄賂行為13件,破壞社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)秩序行為3件,違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為11件,失職瀆職行為9件,嚴(yán)重違反社會(huì)主義道德行為1件,妨害社會(huì)管理秩序行為5件,其他違紀(jì)行為16件。 按辦理機(jī)關(guān)劃分,委機(jī)關(guān)辦理22件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦理32件,縣市區(qū)直屬機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理17件。

涉政案件分析報(bào)告篇七

簡(jiǎn)易程序,簡(jiǎn)言之,就是簡(jiǎn)化了的普通程序,是基層人民法院及其派出的法庭審理簡(jiǎn)單的案件所適用的程序。與普通程序相比,簡(jiǎn)易程序具有訴訟方式簡(jiǎn)便、受理程序簡(jiǎn)便、傳喚方式簡(jiǎn)便、開(kāi)庭審理程序簡(jiǎn)便、實(shí)行獨(dú)任制審理、審結(jié)期限較短的特點(diǎn),它一方面方便了當(dāng)事人訴訟,減少了當(dāng)事人的訟累,使當(dāng)事人之間的糾紛能夠及時(shí)得到解決;另一方面它也能相對(duì)快速、及時(shí)地審結(jié)案件,提高了人民法院的辦案效率;同時(shí)它也節(jié)省了訴訟成本,體現(xiàn)了訴訟的經(jīng)濟(jì)原則,為人民法院集中力量審理復(fù)雜、疑難案件騰出必要的時(shí)間和精力。正因?yàn)檫@些優(yōu)勢(shì),近年來(lái)在受理案件數(shù)大幅增加的大背景下,簡(jiǎn)易程序受到了基層人民法院的青睞,它的運(yùn)用在一定程度上緩解了案件數(shù)量的日益增加與審判人員相對(duì)不足之間的矛盾。

雖說(shuō)簡(jiǎn)易程序有其明顯的優(yōu)勢(shì),然而適用簡(jiǎn)易程序卻有諸多的要求。適用簡(jiǎn)易程序的案件應(yīng)是事實(shí)清楚、權(quán)利義務(wù)明確、爭(zhēng)議不大的簡(jiǎn)單案件。“事實(shí)清楚”是指當(dāng)事人雙方對(duì)爭(zhēng)議的事實(shí)陳述基本一致,并能提供可靠的證據(jù),無(wú)須人民法院調(diào)查收集證據(jù)即可判明事實(shí)、分清是非;“權(quán)利義務(wù)明確”是指誰(shuí)是責(zé)任的承擔(dān)者,誰(shuí)是權(quán)利的享有者,關(guān)系明了;“爭(zhēng)議不大”是指當(dāng)事人對(duì)案件的是非、責(zé)任以及訴訟標(biāo)的的爭(zhēng)議無(wú)原則分歧。只有具備這樣的條件,適用簡(jiǎn)易程序才能達(dá)到事半功倍、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益、提高辦案效率的目的。然而,適用簡(jiǎn)易程序也有“不”的原則,如:起訴時(shí)被告下落不明的案件、已經(jīng)按照普通程序?qū)徖淼陌讣?、發(fā)回重審和按照審判監(jiān)督程序再審的案件,不得適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖怼?/p>

根據(jù)最高人民法院《關(guān)于xxxx年全國(guó)法院案件質(zhì)量情況統(tǒng)計(jì)分析》,我省一審簡(jiǎn)易程序適用率低于全國(guó)平均水平。針對(duì)這一情況,我院對(duì)轄區(qū)內(nèi)xxxx年度審結(jié)的案件進(jìn)行深入調(diào)研,從刑事、民事兩個(gè)方面分析我院一審適用簡(jiǎn)易程序的情況,并對(duì)相關(guān)問(wèn)題提出改進(jìn)的措施。

—、刑事一審適用簡(jiǎn)易程序的情況

在xxxx年審結(jié)的xxx件刑事案件中,有54件適用了簡(jiǎn)易程序,比例約為xx%,適用率不高。其中有xx件為盜竊和交通肇事案件,約占適用簡(jiǎn)易程序案件總數(shù)的xx%??梢钥闯觯以哼m用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼男淌掳讣?lèi)型相對(duì)集中。分析認(rèn)為適用簡(jiǎn)易程序少的原因是檢察院建議適用簡(jiǎn)易程序的公訴案件比較少,我院刑庭是根據(jù)檢察院提起的程序來(lái)定審判程序的,檢察院建議適用普通程序我們就適用普通程序,建議適用簡(jiǎn)易程序我們就適用簡(jiǎn)易程序。檢察機(jī)關(guān)畢竟不是裁判刑罰的主體,在起訴時(shí),如果對(duì)法定刑在3年以上有期徒刑的案件建議適用簡(jiǎn)易程序,即意味著檢察院明確向法院建議對(duì)被告人判處3年以下有期徒刑,因而檢察院一般不會(huì)對(duì)法定刑在3年以上有期徒刑的案件建議適用簡(jiǎn)易程序。

二、民事一審適用簡(jiǎn)易程序案件審理情況

我院xxxx年審結(jié)的xxxx件民商事案件中,有xxx件適用了簡(jiǎn)易程序,比例約為xx%,標(biāo)的額超過(guò)xxx萬(wàn)元,多集中于婚姻家庭、人身?yè)p害賠償、買(mǎi)賣(mài)、借款合同糾紛。究其簡(jiǎn)易程序適用率不高的原因:①受簡(jiǎn)易程序的審限限制,“案情復(fù)雜”也是限制適用簡(jiǎn)易程序的條件,因?yàn)檫@需要獨(dú)任法官在較短的時(shí)間內(nèi)對(duì)案件情節(jié)、當(dāng)事人爭(zhēng)議、權(quán)責(zé)分析透徹,并作出相應(yīng)裁判。隨著經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,當(dāng)事人的矛盾糾紛形式成多樣化,有些民商事案件的情節(jié)突顯前所未有性,導(dǎo)致法官對(duì)何謂“案情復(fù)雜”認(rèn)定不一,有些案件看似簡(jiǎn)易,但在審理過(guò)程中往往會(huì)出現(xiàn)新的問(wèn)題,需轉(zhuǎn)普通程序?qū)徖?。②送達(dá)難一直是困撓法院的疑難病癥之一。當(dāng)前普遍存在當(dāng)事人尤其是被告一方躲避送達(dá)、不積極應(yīng)訴的情況,工業(yè)濾布 這種情況在基層法院和人民法庭猶為突出,當(dāng)事人基本上為農(nóng)民或者無(wú)固定職業(yè)者,他們?yōu)榱松钔獬龃蚬ぴ绯鐾須w或者流動(dòng)性很快,且不懂法、不知法,起訴人往往也不能提供準(zhǔn)確的受送達(dá)地址,送達(dá)找人甚難,致使送達(dá)難以在法定期間內(nèi)完成。當(dāng)案件數(shù)量增加時(shí),有些應(yīng)適用簡(jiǎn)易程序的案件就來(lái)不及在審限范圍內(nèi)審結(jié),不可避免地使得本可以用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣驅(qū)徬薏蛔慊蛘咝枰嫠瓦_(dá)而被迫轉(zhuǎn)換為普通程序?qū)徖?。③隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,我院所屬轄區(qū)作為老商業(yè)中心,流動(dòng)人口增多,案件當(dāng)事人下落不明的案件日益增多。根據(jù)我國(guó)《民事訴訟法》規(guī)定的送達(dá)方式有:直接送達(dá)、委托送達(dá)、郵寄送達(dá)、留置送達(dá)、轉(zhuǎn)交送達(dá)、公告送達(dá)。公告送達(dá)作為一種擬制送達(dá),產(chǎn)生與直接送達(dá)相同的法律效果。法律對(duì)于公告送達(dá)的規(guī)定,有效地保護(hù)了當(dāng)事人的民事權(quán)益,也使得人民法院在一方當(dāng)事人下落不明的情況下,仍可以按程序正常辦案。而按照《最高人民法院關(guān)于適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖砻袷掳讣娜舾梢?guī)定》第一條的規(guī)定,起訴時(shí)被告下落不明的直接排除在適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖戆讣?,因而影響了?jiǎn)易程序的適用范圍。④由于_訴訟收費(fèi)辦法規(guī)定,適用簡(jiǎn)易程序?qū)徖淼陌讣?,案件受理費(fèi)減半收取,故從法院辦案和建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)的角度考慮,對(duì)于訴訟標(biāo)的額較大(一般為10萬(wàn)元以上)的民商事案件基本適用普通程序?qū)徖恚鴽](méi)有分析案件本身是否屬于疑難復(fù)雜或者爭(zhēng)議較大,這也是簡(jiǎn)易程序適用率不高的因素之一。

三、措施及對(duì)策

1、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化當(dāng)前效能社會(huì)建設(shè)背景下適用簡(jiǎn)易程序重要性的意識(shí)。對(duì)于能適用簡(jiǎn)易程序的案件,每一案件從一開(kāi)始就應(yīng)迅速處理,不應(yīng)有任何不必要的拖延,否則當(dāng)事人的合法權(quán)利就會(huì)在不經(jīng)意的拖延中被抹殺。

2、加強(qiáng)立案審查,不以訴訟標(biāo)的額大小作為案件難易和爭(zhēng)議是否大小的判斷標(biāo)準(zhǔn),確保簡(jiǎn)易程序的準(zhǔn)確適用。如果簡(jiǎn)易程序因適用不當(dāng)而被迫轉(zhuǎn)為普通程序,就會(huì)增加工作量,又浪費(fèi)時(shí)間和精力,因此把住收案關(guān)口,將問(wèn)題解決在立案之前,這樣才有利于保證適用簡(jiǎn)易程序的案件順暢流轉(zhuǎn)。對(duì)于難于送達(dá)的案件,要集中力量一個(gè)一個(gè)解決,不能讓問(wèn)題一拖再拖。

3、加強(qiáng)庭前準(zhǔn)備工作,提高當(dāng)庭宣判率,嚴(yán)格控制審理期限。簡(jiǎn)易程序便捷與高效的突出表現(xiàn)之一就是當(dāng)庭宣判。但是簡(jiǎn)易程序不能簡(jiǎn)單處理,庭前準(zhǔn)備工作是解決當(dāng)庭宣判率的一個(gè)非常重要的環(huán)節(jié)。審判人員在開(kāi)庭前應(yīng)當(dāng)認(rèn)真閱卷,發(fā)現(xiàn)事實(shí)及證據(jù)上存在的問(wèn)題,及時(shí)在庭前解決。對(duì)應(yīng)當(dāng)出庭的訴訟參與人,特別是涉及未成年人犯罪及附帶民事訴訟的,一定要及時(shí)通知到位,并做好相應(yīng)的調(diào)解工作。

案件的復(fù)雜程度是對(duì)應(yīng)審判水平而言的,案件的難易也因人而異,只有我們辦案水平真正得以提高,才能化難為易,化繁為簡(jiǎn)。

4、充分發(fā)揮調(diào)解這一替代性糾紛解決機(jī)制的作用。我國(guó)《民事訴法》第9條規(guī)定:“人民法院審理民事案件,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自愿、合法的原則進(jìn)行調(diào)解,調(diào)解不成的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)判決?!钡?0條也規(guī)定,“當(dāng)事人有權(quán)請(qǐng)求調(diào)解”。顯然,調(diào)解原則是我國(guó)民事訴訟的一項(xiàng)基本原則,調(diào)解和判決相結(jié)合的方式更是我國(guó)民事訴訟的一大特點(diǎn),被國(guó)外稱(chēng)之為“東方經(jīng)驗(yàn)”。中國(guó)人講究“和氣”,在保證當(dāng)事人在自愿、濾布合法的基礎(chǔ)上,盡量多適用調(diào)解這種解決糾紛的替代性措施,具有節(jié)省時(shí)間、費(fèi)用且不傷和氣的效果。又由于調(diào)解程序與審判程序融合在同一個(gè)訴訟程序中,調(diào)解制度能及時(shí)解決糾紛,并能相應(yīng)提高辦案效率。

5、擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍。公正和效率是法院工作的永恒主題,遲來(lái)的裁判是“不公正”的裁判。為了解決案多人少的矛盾,及時(shí)有效的保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,迅速消化社會(huì)個(gè)體矛盾,建立高效的審判機(jī)制,有必要全面擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用范圍。例如公告送達(dá)訴狀副本的案件,其實(shí)案情往往并不復(fù)雜,開(kāi)庭常常是核對(duì)證據(jù)的過(guò)程,這種案件被硬性規(guī)定必須適用普通程序而由合議庭審理,過(guò)于形式化,反而浪費(fèi)人力、財(cái)力、物力。因此,也可以有選擇地對(duì)需要公告送達(dá)類(lèi)案件適用簡(jiǎn)易程序(公告送達(dá)的時(shí)間依法可以不計(jì)入審限內(nèi),確保該類(lèi)案件能夠在適用簡(jiǎn)易程序的審限內(nèi)結(jié)案)。

6、增加人員配備。目前在案多人少的情況下,法官除了對(duì)案件進(jìn)行裁判外,還承擔(dān)調(diào)查取證、證據(jù)交換、組織調(diào)解、信訪接待等工作,這些工作極大地消耗法官的時(shí)間和精力,使法官處理案件的周期明顯拖長(zhǎng),在簡(jiǎn)易程序規(guī)定的三個(gè)月內(nèi)無(wú)法審理完畢,結(jié)果造成需要轉(zhuǎn)為普通程序?qū)徖韽亩档秃?jiǎn)易程序適用率。因此,配備法官助理等審判輔助人員,賦予審判輔助人員調(diào)查取證、財(cái)產(chǎn)保全、證據(jù)交換方面的權(quán)限,使法官?gòu)姆爆嵉某绦蛐怨ぷ髦薪饷摮鰜?lái),將更多的精力放在認(rèn)定案件事實(shí)、適用法律等實(shí)體性裁判上,從而且縮短案件處理的周期,擴(kuò)大簡(jiǎn)易程序的適用率。

7、大膽借鑒刑事案件“普通程序簡(jiǎn)易審”的做法,對(duì)民訴法規(guī)定必須或者實(shí)際需要適用普通程序?qū)徖淼拿裆淌掳讣?,?yīng)當(dāng)組成合議庭,但對(duì)其中并不復(fù)雜疑難的案件,可先由主審法官一人開(kāi)庭審理,主審人應(yīng)對(duì)案件事實(shí)負(fù)全責(zé),然后再由合議庭對(duì)權(quán)利義務(wù)等法律關(guān)系、裁判結(jié)果進(jìn)行評(píng)議。這也不失為使案件繁簡(jiǎn)分流、審判效率提高的措施之一。

簡(jiǎn)易程序?qū)嵤菫榉奖惆傩?、提高辦案效率、節(jié)約審判成本之用,然而簡(jiǎn)易不代表隨易,要想真正使得簡(jiǎn)易程序發(fā)揮其應(yīng)有的作用,就要從其實(shí)體和程序兩方面系統(tǒng)地運(yùn)用,做到“兩手都要抓”,而且還要抓好,讓簡(jiǎn)便、易行落到實(shí)處。

涉政案件分析報(bào)告篇八

案件證據(jù)分析報(bào)告

根據(jù)刑法規(guī)定,確定某一行為是否構(gòu)成犯罪,無(wú)外乎從犯罪構(gòu)成的四個(gè)主客觀要件方面來(lái)分析,即犯罪的主體方面,犯罪的主觀方面、犯罪的客觀方面、犯罪的客體方面。現(xiàn)針對(duì)本案搶劫罪的四個(gè)構(gòu)成要件對(duì)證據(jù)的要求作一個(gè)分析報(bào)告。

根據(jù)《刑法》第263條的規(guī)定,搶劫罪是指以非法占有為目的,以暴力、脅迫或者其他方法,當(dāng)場(chǎng)強(qiáng)行劫取公私財(cái)物的行為。依照刑法、刑訴法以及有關(guān)司法解釋?zhuān)⒔Y(jié)合本案具體案情,認(rèn)定王某、徐某搶劫罪的證據(jù)如下:

一、認(rèn)定王某、徐某犯罪主體的相關(guān)證據(jù)

刑法中犯罪主體是指達(dá)到法定刑事責(zé)任年齡、具有刑事責(zé)任能力、實(shí)施危害行為的自然人與單位。只有行為主體具備了法定的刑事責(zé)任年齡與責(zé)任能力,才能依法追究其刑事責(zé)任。 根據(jù)《刑法》第十七條第二款規(guī)定,凡是年滿14周歲的,具有刑事責(zé)任能力的人,都可以成為本罪的主體。故以下證據(jù)可證明本案中王某、徐某的犯罪主體資格:

(一)王某、徐某的居民身份證;

(二)王某、徐某的戶(hù)口簿或戶(hù)口底卡檔案;

(三)王某、徐某的醫(yī)院出生證明;

(四)入學(xué)、入伍等登記中及個(gè)人履歷表中有關(guān)年齡證明;

(五)出生地同一區(qū)域鄰居中同年、月、日出生者的父母或其他親友證詞;

(六)王某、徐某的供述及其親屬證詞;

在收集、審查、判斷和運(yùn)用上述證據(jù)過(guò)程中,由于實(shí)踐中經(jīng)常發(fā)生犯罪嫌疑人或其親友通過(guò)涂改犯罪嫌疑人年齡的方法逃避刑罰的情況。對(duì)犯罪嫌疑人邊緣年齡的查證,僅依據(jù)身份證和戶(hù)籍材料是不能完全認(rèn)定其犯罪主體資格的,故應(yīng)取得上述證據(jù)中的第(三)、(四)、(五)項(xiàng),以形成一證據(jù)鏈條,互相印證。

通過(guò)對(duì)上述證據(jù)的收集和固定,能夠證明本案被告人王某今年26歲,被告人徐某今年39歲,在犯罪時(shí)均已滿14周歲,具備《刑法》規(guī)定的搶劫罪所要求的責(zé)任年齡、刑事責(zé)任能力,故兩被告人均為適格的犯罪主體。

二、搶劫罪主觀方面的相關(guān)證據(jù)

犯罪主觀方面是指行為人對(duì)其所實(shí)施的危害社會(huì)的行為及其危害社會(huì)的結(jié)果所持的故意或過(guò)失的主觀心理態(tài)度。

在主觀方面,搶劫罪只能由直接故意構(gòu)成,故意的內(nèi)容必須以非法占有公私財(cái)物為目的。 關(guān)于認(rèn)定本案兩被告王某、徐某搶劫罪主觀故意的證據(jù)有:

(一)證明王某、徐某搶劫罪主觀故意的直接證據(jù)為兩被告人的供述和辯解。

1、被告人的供述和辯解各被告共同實(shí)施犯罪進(jìn)行了計(jì)劃分工并且各人分別實(shí)施了相應(yīng)的具體犯罪行為。

首先王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包夜嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,并商定由先王某一人事先嫖宿在飯店內(nèi),到深夜時(shí)分另給徐某、李某發(fā)短信,并打開(kāi)屋門(mén)讓兩人進(jìn)屋,3人共同實(shí)施搶劫。 選定目標(biāo)后,王某入住飯店,并給另外兩被告發(fā)短信,3人到王某嫖宿的房間,由徐某持一把刀看住阿芳,王某、李某兩人則來(lái)到飯店老板孫某夫婦的房間,由王某把刀架在孫某的脖子上威逼其拿錢(qián)。

2、被告人的供述和辯解證明被告人實(shí)施作案有動(dòng)機(jī)、目的。

即三個(gè)覺(jué)得打工掙錢(qián)太少,手頭拮據(jù),于是想找一個(gè)省力又掙錢(qián)快的門(mén)路,由此想到劫取飯店以獲取錢(qián)財(cái)。并且被告均認(rèn)識(shí)到劫取錢(qián)財(cái)會(huì)造成他人的財(cái)產(chǎn)損失,并且在壓制其反抗的過(guò)程中可能會(huì)造成人身傷害,但為了非法獲得錢(qián)財(cái)?shù)哪康?,仍然希望這種結(jié)果發(fā)生,這就具有搶劫罪的主觀故意。

3、被告人的供述和辯解證明各被告人對(duì)共同實(shí)施搶劫行為事先進(jìn)行了商量,并且達(dá)成了共識(shí)。

王某提出,尋找一個(gè)住人少、能包夜嫖宿的飯店,到深夜時(shí)搶劫“小姐”和飯店老板,徐某和李某均欣然同意,并且共同商量了具體的實(shí)施方案。

4、被告人的供述和辯解證明各被告?zhèn)Ρ缓θ说臅r(shí)間是在搶劫行為當(dāng)時(shí),其目的是為搶劫排除障礙,而不是為搶劫完成后而實(shí)施傷害行為。此證據(jù)可證明行為人是以非法占有為目的而實(shí)施壓制被害人反抗的行為,符合搶劫罪的主觀要件。

(二)在以上所述直接證據(jù)的基礎(chǔ)上,、以下間接證據(jù)可進(jìn)一步印證各被告的主觀故意。

1、被害人陳述、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人的證言

2、事先踩點(diǎn)場(chǎng)所的現(xiàn)場(chǎng)證據(jù)即現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄、證人證言、辨認(rèn)筆錄,證明被告人已按計(jì)劃的內(nèi)容準(zhǔn)備工具、踩點(diǎn),、印證其主觀故意的心理態(tài)度。

3、提取的物證:西瓜刀、手機(jī),能證明被告人在預(yù)謀時(shí)主觀上就有使用暴力或以暴力相威脅的準(zhǔn)備,以及積極按照事先預(yù)謀實(shí)施搶劫行為。

上述證據(jù)的收集和固定證明:

(一)作為自然人,被告人王某、徐某主觀上具有直接故意,即明知自己的行為會(huì)發(fā)生危害社會(huì)的結(jié)果,而希望該結(jié)果的發(fā)生。

(二)對(duì)于共同搶劫犯罪,作為共同犯罪參與者,各被告人在主觀上都明知自己的行為是在共同犯意支配下實(shí)施的共同犯罪行為的組成部分。

三、各被告犯罪客觀方面的相關(guān)證據(jù)。

犯罪的客觀方面,是犯罪活動(dòng)的客觀外在的表現(xiàn),具體說(shuō)明某種犯罪是通過(guò)什么樣的行為,在什么樣的條件下對(duì)刑法所保護(hù)的社會(huì)關(guān)系即犯罪客體進(jìn)行了侵犯,以及這種侵犯造成了什么樣的后果的事實(shí)特征。

在客觀方面,搶劫犯罪的行為人必須具有對(duì)公私財(cái)物的所有者、保管者或者守護(hù)者當(dāng)場(chǎng)使用暴力、脅迫或者其他對(duì)人身實(shí)施強(qiáng)制的方法,立即搶走財(cái)物或者迫使被害人立即交出財(cái)物的行為。這種當(dāng)場(chǎng)對(duì)被害人身體實(shí)施強(qiáng)制的犯罪手段,是搶劫犯罪的本質(zhì)特征,也是它區(qū)別于盜竊罪、詐騙罪、搶奪罪和敲詐勒索罪的最顯著特點(diǎn)。⑦

證明本案被告搶劫犯罪客觀方面的證據(jù)有:

(一)犯罪嫌疑人供述和辯解。證明預(yù)謀中及在具體實(shí)施犯罪過(guò)程中使用暴力方法排除被害人反抗進(jìn)行搶劫,被告人徐某持西瓜刀壓制被害人阿芳,王某則使用西瓜刀這一作案工具架在孫某的脖子上威逼其交出財(cái)物,并在孫某的右手臂上狠狠地戳了一刀,以此威脅其拿錢(qián),后孫某的妻子劉某在李某的威逼下告訴兩人的錢(qián)在抽屜里。

(二)被害人、現(xiàn)場(chǎng)目擊證人、旅社其他服務(wù)員的證言。證明被告人以非法占有為目的,采取暴力、威脅的手段壓制被害人反抗而強(qiáng)行劫取財(cái)物。

(三)案發(fā)現(xiàn)場(chǎng)或從各被告人身上或指認(rèn)處提取的物證:西瓜刀、手機(jī)作案工具,以及搜查筆錄、辨認(rèn)筆錄。

(四)鑒定結(jié)論。物證及其附著物上的血型鑒定、指紋鑒定、dna鑒定、藥物鑒定。

(五)作案工具等物證來(lái)源的相關(guān)證據(jù):

1、同案犯的言詞證據(jù);

2、證人或同案犯與本案各被告人的相互辨認(rèn)筆錄;

3、鑒定結(jié)論,從來(lái)源處提取的同類(lèi)物及物證所作的同一鑒定。

(六)搶劫現(xiàn)場(chǎng)勘查筆錄及照片。

(七)書(shū)證:傷情檢驗(yàn),證明被害人的傷害部位、傷口特征與各被告人的供述、證人證言所證明的被告人在犯罪過(guò)程中的行為及所使用的兇器能否對(duì)應(yīng)。

(八)書(shū)證:醫(yī)院病歷資料,證明傷情檢驗(yàn)結(jié)論的科學(xué)性。

(九)住宿登記的筆跡鑒定。

通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定可以相互印證證明:

(一)各被告人使用了傷害他人的暴力方法相威脅;

(二)暴力或以暴力相威脅指向的直接對(duì)象是被害人本身,而非直接指向被害人的財(cái)物;

(三)當(dāng)場(chǎng)使用暴力或以暴力相威脅和當(dāng)場(chǎng)取得財(cái)物。

四、關(guān)于犯罪客體方面的證據(jù)要求

犯罪客體是指我國(guó)刑法所保護(hù)而為犯罪行為所侵犯的社會(huì)主義社會(huì)關(guān)系。⑧

搶劫罪侵犯的客體是復(fù)雜客體,即其行為不僅侵犯了公私財(cái)產(chǎn)所有權(quán),同時(shí)也侵犯了被害人的人身權(quán)利,往往造成人身傷亡。侵犯復(fù)雜客體,是搶劫罪區(qū)別于其他侵犯財(cái)產(chǎn)罪或者一般的侵犯人身權(quán)利罪的主要標(biāo)志。

證明本案被告人實(shí)施搶劫犯罪客體方面的證據(jù)主要有:

(一)被害人的人身權(quán)利

1、戶(hù)籍證明、身份證;

2、物證,提取的被害人隨身攜帶的物品及其提取筆錄;

3、書(shū)證,被害人的傷情鑒定;

(二)被害人的財(cái)產(chǎn)權(quán)利

1、目擊證人的證言

2、被害人陳述

3、被告人的供述與辯解

4、書(shū)證,勘驗(yàn)筆錄

5、物證,現(xiàn)場(chǎng)照片

通過(guò)上述證據(jù)的收集和固定證明:犯罪嫌疑人的行為侵犯了雙重客體,即被害人的人身權(quán)利和財(cái)產(chǎn)權(quán)利。

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