確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案對(duì)于我們的幫助很大,所以我們要好好寫一篇方案。以下是小編給大家介紹的方案范文的相關(guān)內(nèi)容,希望對(duì)大家有所幫助。
河道治理工作方案 河道綜合治理工程施工方案篇一
一、基本情況
為貫徹中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》,落實(shí)國家水污染防治行動(dòng)計(jì)劃,圍繞市委、市政府關(guān)于加快本市城鄉(xiāng)中小河道綜合整治的工作部署,區(qū)委、區(qū)政府決定啟動(dòng)全區(qū)中小河道綜合整治工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,順應(yīng)群眾期盼,聚焦全區(qū)中小河道,綜合施策、重拳出擊。下決心打贏黑臭河道整治攻堅(jiān)戰(zhàn),補(bǔ)齊生態(tài)短板,為站在更高起點(diǎn)上全面建設(shè)生態(tài)宜居的現(xiàn)代化新青浦、全面建成更高質(zhì)量的小康社會(huì)、創(chuàng)造人民群眾幸福美好新生活厚植生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢(shì),凸顯“綠色青浦,上善之城”城市新形象。
1、總體目標(biāo)
20xx年底全區(qū)中小河道、斷頭河基本消除黑臭,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)明顯提高”:河道水質(zhì)明顯提高、生態(tài)環(huán)境水平明顯提高、公眾獲得感明顯提高;20xx年全區(qū)基本消除劣v類水體,重建河湖健康生態(tài)環(huán)境。
2、主要任務(wù)
根據(jù)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》,本區(qū)列入國家和市級(jí)考核的黑臭河道共28條段,總長度54。36公里,均為鎮(zhèn)村級(jí)河道。其中國家考核的黑臭河道共5條,7。84公里,全部位于xx鎮(zhèn)。市級(jí)考核的黑臭河道共23條,46。52公里,集中在趙巷、徐涇、華新、白鶴、香花橋5街鎮(zhèn)。
3、整治措施
按照“標(biāo)本兼治、重在治本,水岸聯(lián)動(dòng)、重在治岸”的基本原則,結(jié)合“五違四必”生態(tài)環(huán)境綜合治理,區(qū)域化推進(jìn)、系統(tǒng)化治理,推動(dòng)水岸“違建全拆、污水全截、河道全疏、水系全通、河岸全綠、水體全活”,有效解決河道黑臭問題。
4、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
黑臭河道整治后連續(xù)三個(gè)月或20xx年10月、11月、12月的水質(zhì)平均值達(dá)到考核指標(biāo)(溶解氧大于等于2毫克/升、氨氮小于等于5毫克/升、透明度大于等于25厘米);整治后或20xx年底河道的感觀及公眾滿意度調(diào)查比整治前有顯著提升。
二、監(jiān)督內(nèi)容
按照《xx區(qū)xxx專項(xiàng)監(jiān)督中小河道綜合整治工作方案》,九三學(xué)社xx區(qū)委對(duì)xx鎮(zhèn)開展對(duì)口監(jiān)督。xx鎮(zhèn)共有5條,7。84公里河道,列入國家住建部黑臭水體。分別為楊巷港、康家橋港、姚河浜、騎龍港和苗涇港。監(jiān)督內(nèi)容包括:
1、本區(qū)域中小河道整治目標(biāo)任務(wù);
2、本區(qū)域中小河道綜合整治完成情況;
3、本區(qū)域中小河道綜合整治長效管理機(jī)制建立情況;
4、本區(qū)域中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況;
三、監(jiān)督形式
1、開展調(diào)研檢查。通過聽取匯報(bào)、召開座談、現(xiàn)場(chǎng)走訪、查閱資料、個(gè)別訪談以及社會(huì)調(diào)查等形式了解核實(shí)情況和工作進(jìn)展。
2、提出意見和建議。依據(jù)區(qū)委、區(qū)府決策部署,以及水務(wù)、環(huán)保等條線工作要求,向相關(guān)街鎮(zhèn)和單位提出書面整改意見,并跟蹤落實(shí)整改。
四、成果要求
1、形成一份調(diào)研檢查報(bào)告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合整治調(diào)研檢查報(bào)告。
2、形成一份監(jiān)督報(bào)告。xx鎮(zhèn)中小河道綜合監(jiān)督情況報(bào)告。
3、推薦社內(nèi)專家學(xué)者2名參加區(qū)級(jí)專項(xiàng)督查考核工作。
五、監(jiān)督實(shí)施計(jì)劃
(一)準(zhǔn)備階段
時(shí)間為20xx年12月。
1、成立工作組
成立以主委為組長,分管副主委為副組長,若干社員代表組成的專項(xiàng)工作組。具體名單如下:
組長:
副組長:
組員:
2、背景資料收集與學(xué)習(xí)
收集包括以下背景材料
(1)中央深改組《關(guān)于全面推行河長制的意見》;
(2)《xx區(qū)中小河道綜合整治工作方案》;
(3)xx區(qū)中小河道整治配套政策;
(4)《xx鎮(zhèn)中小河道整治工作方案》;
(5)xx鎮(zhèn)5條黑臭河道情況資料。
(二)調(diào)研檢查階段
時(shí)間為20xx年1月—20xx年7月。
內(nèi)容:
1、中小河道目標(biāo)任務(wù)及整治措施方案制定情況調(diào)研檢查。包括控源截污實(shí)施方案制定情況;溝通水系、河道疏浚、堤岸整治、生態(tài)修復(fù)等河道整治實(shí)施方案制定情況;開展河道長效管理方案制定情況。
2、中小河道綜合整治完成情況調(diào)研檢查。包括整治工作完成情況、整治成效。
3、中小河道綜合整治長效管理機(jī)制建立情況。包括執(zhí)法監(jiān)管,動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,長效養(yǎng)護(hù)管理,引清調(diào)水,鼓勵(lì)公眾參與等方面。
4、中小河道綜合整治有關(guān)政策保障和執(zhí)行情況調(diào)研檢查。包括貫徹落實(shí)“河長制”,建立協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制,健全考核問責(zé)機(jī)制,建立政策保障機(jī)制。
形式:
1、開展政府職能部門調(diào)研檢查2次。計(jì)劃安排在1月份1次,7月份1次。
2、召開2次座談會(huì)。參加對(duì)象包括政府職能管理部門、行政執(zhí)法部門、街道居委會(huì)等有關(guān)人員以及社會(huì)代表人士、群眾等等。計(jì)劃3月份開展1次,6月份開展1次。
3、開展2次社會(huì)調(diào)查。采取問卷調(diào)查的形式,計(jì)劃3月份1次,5月份1次。
4、現(xiàn)場(chǎng)走訪。計(jì)劃每月至少安排1次現(xiàn)場(chǎng)走訪,工作組聯(lián)系街鎮(zhèn)水務(wù)所進(jìn)行。
5、個(gè)別訪談。對(duì)若干名代表人士進(jìn)行個(gè)別訪談。
6、查閱資料。結(jié)合部門調(diào)研檢查進(jìn)行。
(三)成果整理匯總階段
時(shí)間是20xx年7月-20xx年8月
1、撰寫調(diào)研檢查報(bào)告;
2、撰寫監(jiān)督檢查報(bào)告;
3、梳理匯總書面意見和建議;
4、梳理匯總相關(guān)文字、影像、調(diào)查表等材料;
5、推薦1~2名九三學(xué)社專家學(xué)者參加區(qū)級(jí)專項(xiàng)督查考核工作。
河道治理工作方案 河道綜合治理工程施工方案篇二
20**年我局水政河道巡查工作在上級(jí)河務(wù)局的領(lǐng)導(dǎo)下,以河道范圍維權(quán)為突破口,根據(jù)本河道管轄實(shí)際情況,堅(jiān)持河道巡查制度,主動(dòng)出擊,及時(shí)發(fā)現(xiàn)查處水事案件,現(xiàn)將我局20**年河道巡查工作做以下總結(jié):
我局水政水資源科認(rèn)真執(zhí)行《水政監(jiān)察規(guī)范化建設(shè)》和《河道管理巡查制度》,并將制度裝訂上墻。水政長每月帶隊(duì)巡查不少于一次,水政監(jiān)察人員每周巡查不少于一次并認(rèn)真填寫巡查記錄登記表。依照《xxx水法》賦予的權(quán)力依法對(duì)轄區(qū)水事違法行為進(jìn)行查處,依法維護(hù)河道持續(xù),保障工程安全。
水政工作人員在第十六屆“世界水日”和二十一屆“中國水周”到來之際,3月22日,本局組織水政人員在縣廣場(chǎng)設(shè)立水法宣傳站,圍繞“涉水衛(wèi)生”和“發(fā)展水利、改善民生”為主題,進(jìn)行水法宣傳。面向社會(huì)宣傳《水法》、《防洪法》等法律知識(shí),提高沿黃廣大群眾的法律意識(shí),預(yù)防和減少水事違法行為的發(fā)生,增強(qiáng)了廣大干部群眾的法律意識(shí)。
(一)春季是河道違章種植案件的高發(fā)期。為杜絕黃河河道內(nèi)新生片林、亂耕亂種和違章建筑的發(fā)生。堅(jiān)持經(jīng)常巡查、定期巡查和不定期巡查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加大了河道巡查力度。3月6日,水政人員在巡查過程中,發(fā)現(xiàn)鐵橋下凹里村民徐云亮在河道管護(hù)范圍內(nèi)亂耕亂種行為,我局水政人員及時(shí)制止,辦理相關(guān)手續(xù)。
(二)“五一”長假來臨之際,為確保節(jié)日期間河道及防洪工程設(shè)施的完整,針對(duì)春季偷盜七里村工程樹木、偷盜工程地面鋪設(shè)的花磚、在河道范圍內(nèi)非法亂墾亂占灘地行為,4月30日水政科全體人員組織了一次聯(lián)合河道巡查。
(三)20**年8月17日下午,水政人員在防汛、工程巡查中,發(fā)現(xiàn)山西高速公路集團(tuán)公司大橋管理處未經(jīng)河道主管部門許可,擅自在河道管護(hù)范圍內(nèi)栽設(shè)電桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備時(shí),立即進(jìn)行了阻止,責(zé)令其立即停工,辦理相關(guān)手續(xù)。
(一)對(duì)凹里村民在河道管護(hù)范圍內(nèi)亂耕亂種行為,我局水政人員采取宣傳教育相結(jié)合的方式,以增強(qiáng)沿河群眾的法制意識(shí),提高遵守水法律法規(guī)的自覺性,使其認(rèn)識(shí)到自己的違法行為,同河務(wù)局簽訂了灘地管護(hù)協(xié)議,服從我局統(tǒng)一管理。
(二)在聯(lián)合巡查過程中,在沿黃村莊采取入戶調(diào)查、多方打聽、散發(fā)傳單、說服教育等多種方法對(duì)所轄范圍進(jìn)行全方位的執(zhí)法巡查,防止各類水事違法活動(dòng)的發(fā)生。由于管轄段河道,面廣線長,任務(wù)艱巨,針對(duì)管轄范圍大、巡查人員少的特點(diǎn),我局結(jié)合實(shí)際,一是建立以水政科為主體,運(yùn)行觀測(cè)等部門密切配合的巡查體系,充分調(diào)動(dòng)巡查人員的積極性,分工協(xié)作,聯(lián)合進(jìn)行巡查。二是加大法制宣傳教育力度,深入沿黃村莊宣傳水法規(guī),向當(dāng)?shù)厝罕姲l(fā)放水法規(guī)宣傳資料,講解水利法規(guī)知識(shí),引導(dǎo)群眾自覺遵守水法規(guī),保護(hù)河道和防洪工程設(shè)施,檢舉揭發(fā)破壞水利設(shè)施的行為。三是嚴(yán)格按照《河道管理巡查報(bào)告制度》,加大巡查密度和次數(shù),確保巡查到點(diǎn)、到位。四是認(rèn)真做好巡查記錄,對(duì)巡查時(shí)間、巡查范圍、發(fā)現(xiàn)問題及處理措施等進(jìn)行詳細(xì)登記,及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,維護(hù)節(jié)日期間轄區(qū)內(nèi)正常的水事秩序。
(三)對(duì)山西運(yùn)速公路集團(tuán)公司大橋管理處未經(jīng)河道主管部門許可,擅自在大橋南端河道管護(hù)范圍內(nèi)栽設(shè)電桿,架設(shè)錄像監(jiān)控設(shè)備,我局水政人員立即進(jìn)行了阻止,責(zé)令其立即停工,辦理相關(guān)手續(xù),對(duì)方已停止了違法行為。
我局的河道巡查工作,在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和指導(dǎo)下,在有關(guān)管理部門的大力配合下,取得了一些成績,但與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的希望和要求還有一定差距,決心在以后的工作中更加努力,把我局的河道巡查工作搞得更好。
河道治理工作方案 河道綜合治理工程施工方案篇三
一、編制依據(jù)
1、小清河綜合治理工程施工圖紙;
2、有關(guān)技術(shù)及安全操作規(guī)范;
3、濟(jì)南市渣土運(yùn)輸、堆棄有關(guān)規(guī)定;
4、施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況及我單位類似工程施工經(jīng)驗(yàn);
5、工期要求:__年3月5日至6月30日。
二、工程概況
濟(jì)南市小清河綜合治理工程范圍西起林家橋東至賢文路,線路全長。綜合整治包括河道水利工程、南水北調(diào)輸水暗涵建設(shè)、市政道路橋梁及管線復(fù)建、景觀園林綠化以及周邊綜合建設(shè)開發(fā)等。一期工程施工范圍主要包括橋梁、河道擴(kuò)挖、岸墻砌筑、土方、淤泥挖運(yùn)、土方回填以及濱河南路道路、雨、污水工程等。
ⅲ標(biāo)段河道工程位于國棉一廠河段(五柳島河段)河道樁號(hào)為:k17+870~k19+300,河道寬度按75m設(shè)計(jì);設(shè)計(jì)防洪標(biāo)準(zhǔn)為120__年一遇,主要施工內(nèi)容為:挖一般土方385991m3,棄方,挖棄淤泥130134m3,c25懸臂式擋土墻9022m3,帶肋鋼筋(hrb335、hrb400) 4604t,擋土墻拆除26521m3??偣て?70天,計(jì)劃竣工時(shí)間20__年6月30日。
三、清淤施工方案
一)、浮船清淤施工方法
根據(jù)小清河河道具體情況,經(jīng)過施工調(diào)查及清淤方案論證,我標(biāo)段確定采用浮船清淤,即將挖掘機(jī)械置于浮船上,利用浮船在水面上進(jìn)行挖掘、清淤施工。 施工順序按照順河流方向,自上而下施工,具體施工步驟如下:
1、機(jī)械準(zhǔn)備:浮船10m×10m×一只(用四只5m×5m×浮船連接為一體),長臂挖掘機(jī)一臺(tái),普通挖掘機(jī)兩臺(tái)。首先將浮船分塊放入河道中,連接為整體后將其固定在河岸邊沿。河道岸墻破除后修順直坡道至浮船,長臂挖掘機(jī)、普通挖掘機(jī)各一臺(tái)沿坡道上浮船。挖掘機(jī)上浮船時(shí),需用吊車或挖掘機(jī)輔助保證浮船平穩(wěn),避免浮船一側(cè)受力導(dǎo)致傾覆。
2、河道清淤按照自上游至下游、先中央后兩側(cè)的順序施工。
3、浮船清淤施工時(shí),兩臺(tái)挖掘機(jī)停放在浮船兩端,普通挖掘機(jī)用于清淤施工時(shí)固定浮船及輔助浮船移動(dòng)、行走,長臂挖掘機(jī)進(jìn)行清淤施工。
4、首先進(jìn)行河道中央的淤泥挖掘。我標(biāo)段河道現(xiàn)狀寬度在35米至50米之間,施工時(shí)挖掘機(jī)不能一次將河道中央的淤泥挖至河堤上,故河道中央的淤泥需經(jīng)過2~3次倒運(yùn)方能至河道兩側(cè),然后浮船再移動(dòng)至河道邊沿,直接將淤泥挖至河岸上。
5、由于采用水中清淤,淤泥含水量大,運(yùn)輸過程中容易造成道路及周邊環(huán)境污染,因此淤泥挖至河岸后需經(jīng)過晾曬方可外運(yùn)。
6、清淤過程中由于河堤標(biāo)高無法清楚的檢測(cè)到,故需準(zhǔn)備小船及探桿一套,在一定區(qū)域內(nèi)清淤完成后,檢測(cè)人員立即用探桿檢測(cè)清淤深度,避免出現(xiàn)漏挖或開挖深度不夠的區(qū)域。
二)、渣土運(yùn)輸及棄土場(chǎng)管理
1、淤泥運(yùn)輸
ⅲ標(biāo)段渣土運(yùn)輸將嚴(yán)格按照濟(jì)南市有關(guān)渣土運(yùn)輸?shù)挠嘘P(guān)規(guī)定,選用性能良好、車廂封閉較好、證件齊全的車輛,嚴(yán)格按照指定的線路行駛。做到運(yùn)輸車輛不超載,車廂上部全部用篷布覆蓋,避免運(yùn)輸過程中渣土散落污染市區(qū)道路及周邊環(huán)境。 為防止渣土在運(yùn)輸過程中的亂倒、亂棄問題,在施工過程中我標(biāo)段將采用開挖現(xiàn)場(chǎng)與棄土場(chǎng)雙向簽票的辦法,堅(jiān)決杜絕渣土亂倒、亂棄。
為保證車輛運(yùn)輸不對(duì)市區(qū)環(huán)境造成污染,在渣土運(yùn)輸?shù)膮^(qū)間段內(nèi)安排清潔人員,隨時(shí)對(duì)車輛散落下來的土塊、泥塊進(jìn)行清掃,并安排專人進(jìn)行巡視。
2、棄土場(chǎng)管理
ⅲ標(biāo)段河道工程棄方,土方:382693 m3、淤泥:130134 m3;結(jié)構(gòu)物基坑棄方,土方:31158 m3、淤泥:8770 m3;共棄方量552755 m3。
擬定棄土場(chǎng)位于濟(jì)南市歷城區(qū)大橋鎮(zhèn)坡西村,棄土場(chǎng)為一片低洼地,面積約為25萬平方米,平均棄土高度為,棄土場(chǎng)共能容納55萬方土方。
從施工場(chǎng)地到棄土場(chǎng)的行車路線為:小清河南路→小清河北路→歷山路→二環(huán)北路→大橋路→濟(jì)南黃河大橋→104國道→308國道→坡西村路→土場(chǎng)。
運(yùn)輸距離:從標(biāo)段的中點(diǎn)到棄土場(chǎng)沿行車路線總共距離為:公里,途經(jīng)黃河大橋。
為配合棄土場(chǎng)管理,安排普通挖掘機(jī)一臺(tái)在棄土場(chǎng),協(xié)助運(yùn)輸車到土、平整土場(chǎng)等。棄土高度嚴(yán)格按照規(guī)劃高度,禁止超區(qū)域、超高度棄土。
三、施工機(jī)械及勞動(dòng)力配備
1、施工機(jī)械配備
浮船(5m×5m×) 四只
長臂挖掘機(jī) 一臺(tái)
普通挖掘機(jī) 三臺(tái)
裝載機(jī) 兩臺(tái)
20t自卸車 15輛
交通車 一輛
2、勞動(dòng)力配備
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)需求,我標(biāo)段擬投入勞動(dòng)25人,分別安排在清淤現(xiàn)場(chǎng)、棄渣場(chǎng)。
四、安全質(zhì)量保證措施
1、安全措施
①項(xiàng)目部建立施工安全領(lǐng)導(dǎo)小組,項(xiàng)目經(jīng)理任組長,劃分領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、明確個(gè)人職責(zé),健全安全防護(hù)制度。
②作業(yè)時(shí),設(shè)專人統(tǒng)一指揮,相互配合,由機(jī)械現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度員統(tǒng)一指揮,配合機(jī)械作業(yè)人員。各種施工、操作人員須經(jīng)安全培訓(xùn),不得無證上崗,各種作業(yè)人員應(yīng)配帶相應(yīng)的安全防護(hù)用具和勞保用品。嚴(yán)禁操作人員違章作業(yè),管理人員違章指揮。
③施工場(chǎng)地要設(shè)置交通紅燈、交通指示牌及專職疏導(dǎo)人員,以便疏導(dǎo)行人及車輛。施工道口設(shè)置明顯標(biāo)語牌,并設(shè)專人看守,疏導(dǎo)交通。
④各種機(jī)械要有專人負(fù)責(zé)維修、保養(yǎng),并經(jīng)常對(duì)機(jī)械的關(guān)鍵部位進(jìn)行檢查,預(yù)防機(jī)械故障及機(jī)械傷害的發(fā)生。運(yùn)輸車輛服從指揮,信號(hào)要齊全,不得超速,過岔口、遇障礙物時(shí)減速鳴笛,制動(dòng)器齊全,功能良好。
⑤施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職安全員,對(duì)施工人員經(jīng)常進(jìn)行安全教育,提高安全意識(shí),每周開一次安全例會(huì)。
⑥隨時(shí)對(duì)浮船及水上機(jī)械進(jìn)行檢查,浮船上施工安排專人看護(hù)、指揮,如發(fā)現(xiàn)浮船有漏水或破損現(xiàn)象,應(yīng)立即停止施工,撤出水上作業(yè)機(jī)械,待險(xiǎn)情解除后方可繼續(xù)施工。
2、質(zhì)量保證措施
①在每道工序施工前,施工員依據(jù)施工圖紙、施工方案對(duì)有關(guān)施工組進(jìn)行技術(shù)、質(zhì)量、書面交底,交底內(nèi)容包括:操作方法、操作要點(diǎn)及質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。 ②嚴(yán)格執(zhí)行自檢制度,檢測(cè)人員及時(shí)對(duì)已完工作面進(jìn)行檢測(cè),避免出現(xiàn)重復(fù)施工現(xiàn)象。
③施工完成并經(jīng)自檢合格后方可向監(jiān)理工程師及有關(guān)上級(jí)部門報(bào)檢、交接。
五、環(huán)境保護(hù)及文明施工措施
①嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)部委、當(dāng)?shù)亟ㄎP(guān)于“文明施工”的有關(guān)條例。
②建立健全文明施工組織及責(zé)任制,對(duì)施工的全過程、全方位實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,管理人員責(zé)任制,強(qiáng)化文明施工管理。
③由文明施工小隊(duì)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)及道路灑水防塵工作,保證道路有車輛通過時(shí)不揚(yáng)塵且無水洼、泥漿。
④租用符合環(huán)保要求的運(yùn)輸車輛并與之簽訂協(xié)議:
a.進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)放慢車速,防止揚(yáng)塵。
b.車廂苫蓋嚴(yán)密,防止灑落或細(xì)小顆粒材料的飛揚(yáng)。
c.外租車輛必須接受環(huán)保部門及施工單位的檢查。
d.禁止車輛帶泥上路。
⑤在新建道路外側(cè)設(shè)圍擋,使施工區(qū)與社會(huì)交通隔開
河道治理工作方案 河道綜合治理工程施工方案篇四
為進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂管理工作,整頓規(guī)范河道采砂秩序,確保河道行洪安全,有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境。根據(jù)《省水利廳關(guān)于開展全省河道采砂管理清理整治工作的通知》和市水利水電局《關(guān)于印發(fā)<全市河道采砂管理專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案>的通知》精神,制定本實(shí)施方案。
一、工作目標(biāo)
堅(jiān)持政府主導(dǎo)、水利局牽頭、相關(guān)部門聯(lián)動(dòng),以南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河河道采砂為重點(diǎn),集中時(shí)間、集中力量、整合資源,有計(jì)劃、有步驟、分階段開展清理整治工作,通過清理整治活動(dòng)的開展,大力宣傳河道采砂管理法規(guī)政策,強(qiáng)化源頭管控措施,嚴(yán)厲打擊非法采砂行為,確保全縣河道采砂管理秩序穩(wěn)定、局勢(shì)可控。
二、整治內(nèi)容
(一)規(guī)范行政許可,嚴(yán)打非法采砂。按照“長江河道全線禁采,中小河流核減采量”的要求,嚴(yán)格河道采砂審批許可,嚴(yán)管嚴(yán)打非法采砂。一是嚴(yán)格執(zhí)行《縣中小河流采砂規(guī)劃》,進(jìn)一步規(guī)范河道采砂權(quán)拍賣的準(zhǔn)入與許可機(jī)制。二是嚴(yán)格公益性、工程性采砂許可,吹填造地、公路修建、河道整治或航道疏通等工程性、公益性采砂要嚴(yán)格按程序履行報(bào)批手續(xù),加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防假借工程性、公益性采砂實(shí)施經(jīng)營性活動(dòng)。三是嚴(yán)密關(guān)注河道采砂動(dòng)態(tài),及時(shí)加強(qiáng)中小河流采砂規(guī)劃修編,逐步減少中小河流采區(qū)和采量,推動(dòng)中小河流休養(yǎng)生息,逐步恢復(fù)河道生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)可采區(qū)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)防超許可范圍和許可采量采砂。四是嚴(yán)打非法采砂活動(dòng)。對(duì)凡未經(jīng)縣水行政主管部門審批或未按審批的要求從事采砂作業(yè)的非法采砂行為堅(jiān)決予以取締并嚴(yán)厲打擊。對(duì)在專項(xiàng)整治期間頂風(fēng)作案業(yè)主的非法采(運(yùn))船只、挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等機(jī)具實(shí)施先行登記保存,依法從重處罰,情節(jié)十分嚴(yán)重的要依法追究當(dāng)事人的行政或刑事責(zé)任。
三、實(shí)施步驟
這次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)宣傳發(fā)動(dòng)、排查摸底階段(20__年2月1日—3月10日)。成立全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組建部門聯(lián)合工作專班,制定河道采砂專項(xiàng)清理整治工作實(shí)施方案,由縣人民政府發(fā)布《縣人民政府關(guān)于河道采砂專項(xiàng)整治的通告》,在全縣范圍內(nèi)采用張貼通告、宣傳標(biāo)語、宣傳橫幅、廣播電視滾動(dòng)播出專項(xiàng)清理整治通告等形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。及時(shí)向采砂業(yè)主宣傳國家、省、市關(guān)于河道采砂的相關(guān)政策法規(guī)和縣政府召開的河道采砂專項(xiàng)整治工作會(huì)議精神,召集采砂業(yè)主進(jìn)行集中約談教育,并對(duì)全縣河道管理范圍內(nèi)河道采砂的采砂船、機(jī)具,及砂石堆放、運(yùn)輸?shù)惹闆r進(jìn)行摸底調(diào)查并登記造冊(cè),下達(dá)執(zhí)法文書責(zé)令立即停止一切非法河道采砂活動(dòng),限期關(guān)閉砂場(chǎng),恢復(fù)河道,自行拆(撤)出所有采砂設(shè)備和砂石料。
(二)集中整治階段(20__年3月11日—5月31日)。按照《xxx水法》、《xxx防洪法》、《xxx礦產(chǎn)資源法》、《xxx環(huán)境保護(hù)法》、《xxx水污染防治法》、《xxx河道管理?xiàng)l例》、《省河道采砂管理辦法》等法律法規(guī)以及省、市、縣關(guān)于河道采砂管理的相關(guān)規(guī)定,對(duì)全縣境內(nèi)河道采砂進(jìn)行全面清理整頓,嚴(yán)厲打擊各類非法采砂行為,依法取締非法采砂場(chǎng),暫扣、封存或拆除非法采砂機(jī)具,沒收非法所得,并按照法律法規(guī)上限進(jìn)行處罰。對(duì)拒不執(zhí)行行政處罰決定的,由縣水行政主管部門依法申請(qǐng)縣人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)在專項(xiàng)清理整治活動(dòng)中頂風(fēng)作案造成國家砂石資源損失和暴力抗法的,依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。
(三)總結(jié)鞏固階段(20__年6月1日—6月10日)。總結(jié)專項(xiàng)清理整治工作成果和經(jīng)驗(yàn),將專項(xiàng)清理整治工作總結(jié)上報(bào)縣“兩辦”和市水利水電局,由聯(lián)合執(zhí)法工作專班對(duì)專項(xiàng)清理整治中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整改,組織“回頭看”活動(dòng),查遺補(bǔ)漏,鞏固成果。并按照《省河道采砂管理辦法》、《縣中小河流采砂規(guī)劃》建立健全長效機(jī)制,轉(zhuǎn)入日常規(guī)范管理。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)分工
為切實(shí)抓好河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng),縣政府決定成立縣河道采砂專項(xiàng)清理整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,縣直有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)人為成員的縣河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。具體職責(zé)如下:
縣水利局:牽頭組織河道采砂專項(xiàng)清理整治工作,具體負(fù)責(zé)開展河道采砂的監(jiān)督檢查和行政執(zhí)法工作,負(fù)責(zé)非法采砂案件的查處。
縣法院、檢察院:配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng),依法開展強(qiáng)制執(zhí)行,對(duì)于涉嫌犯罪的非法采砂活動(dòng)及時(shí)依法批準(zhǔn)立案?jìng)赊k。
縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)河道采砂治安秩序,配合水利部門開展河道非法采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng),嚴(yán)厲打擊非法采砂活動(dòng)中的涉黑、涉惡勢(shì)力,并依法對(duì)非法采砂活動(dòng)中涉嫌犯罪的開展偵查,對(duì)非法采(運(yùn))砂石的挖掘機(jī)、運(yùn)輸車等作業(yè)設(shè)備依法進(jìn)行處理。
縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)進(jìn)行安全檢查,嚴(yán)厲打擊非法、違法河道采砂等危害安全行為。
縣工商局:負(fù)責(zé)對(duì)砂場(chǎng)進(jìn)行清理整頓,依法取締無證經(jīng)營的砂場(chǎng),禁止非法交易活動(dòng)。配合水利部門對(duì)砂場(chǎng)的砂石料來源進(jìn)行調(diào)查,禁止非法采挖的砂石料流入市場(chǎng)。
縣交通局:負(fù)責(zé)加強(qiáng)水路航運(yùn)、公路的管理,查封、驅(qū)逐滯留我縣水域的各類采砂船舶;依法封堵非法采砂點(diǎn)接線或進(jìn)場(chǎng)公路,依法查處隨意在國道、省道、縣鄉(xiāng)公路上開口接線等違法行為。
縣地稅局:負(fù)責(zé)對(duì)河道采砂企業(yè)主開展稅務(wù)稽查,依法打擊、查處采砂場(chǎng)偷、漏、逃稅案件。
縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)檢查縣直有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)省紀(jì)委、省監(jiān)察廳《關(guān)于違反長江河道采砂管理法律法規(guī)行為的紀(jì)律責(zé)任追究暫行規(guī)定》的情況,對(duì)不認(rèn)真履行職責(zé),造成我縣河道采砂管理秩序混亂、偷采活動(dòng)猖獗的有關(guān)負(fù)責(zé)人,嚴(yán)肅追究其責(zé)任。對(duì)縱容非法采砂活動(dòng),為非法采砂者通風(fēng)報(bào)信,提供保護(hù),給工作造成損失或在社會(huì)上造成極壞影響的,依法依規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
縣環(huán)保局、縣國土資源局:配合縣水利局依法開展行政執(zhí)法,對(duì)非法占地、污水直排等行為予以查處。
縣天星供電公司:負(fù)責(zé)配合河道采砂專項(xiàng)清理整治,對(duì)非法采砂場(chǎng)實(shí)施停電,并拆除一切供電設(shè)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:大力宣傳河道采砂法律法規(guī),強(qiáng)化區(qū)域內(nèi)河道管理監(jiān)督工作,配合水利等部門對(duì)本行政區(qū)域河道采砂進(jìn)行專項(xiàng)清理整治,加強(qiáng)河道非法采砂的監(jiān)督檢查和舉報(bào),搞好執(zhí)法活動(dòng)中的有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識(shí)??h河道采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各有關(guān)部門要緊密配合,各負(fù)其責(zé),確保河道采砂專項(xiàng)清理整治行動(dòng)達(dá)到目的,收到實(shí)效,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重要性,切實(shí)增強(qiáng)做好河道采砂管理工作的責(zé)任感和緊迫感,把河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓落實(shí)。
(二)突出重點(diǎn),強(qiáng)化監(jiān)管。南陽河、高嵐河、古夫河、涼臺(tái)河、平水河、孔子河及古洞口水庫庫區(qū)的非法采(運(yùn))砂行為為本次專項(xiàng)清理整治行動(dòng)的重點(diǎn),依法打擊頂風(fēng)作案非法采砂行為,在全縣行成震懾效應(yīng),確保全縣河道采砂專項(xiàng)清理整治活動(dòng)取得實(shí)效。專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管相結(jié)合,依法查處和教育引導(dǎo)相結(jié)合,建立健全打擊非法采運(yùn)砂的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,始終保持對(duì)非法采砂行為的高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)。
(三)廣泛宣傳,文明執(zhí)法。各級(jí)各部門要高度重視宣傳教育工作,充分利用廣播電視、標(biāo)語、通告等形式加大對(duì)河道采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)的宣傳力度,為加強(qiáng)河道管理營造良好輿論氛圍,提高廣大群眾的守法意識(shí)。
河道治理工作方案 河道綜合治理工程施工方案篇五
為了深入推行落實(shí)我x長制,保護(hù)河道水質(zhì),維護(hù)河勢(shì)穩(wěn)定,保障防洪安全、供水安全、公路安全、生態(tài)安全、河道橋梁和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。根據(jù)《xxx水法》《x省河道管理?xiàng)l例》、《x省河道采砂管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,按照x政辦函〔x〕42號(hào)《x市河道采砂專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》通知要求,特制定x道采砂專項(xiàng)治理實(shí)施方案。
以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持“嚴(yán)、細(xì)、實(shí)”的工作作風(fēng),以規(guī)范采砂秩序和推行河長制管理為重點(diǎn),加大執(zhí)法力度,依法取締河道內(nèi)非法砂場(chǎng)、違法毀田采砂。嚴(yán)厲打擊在依法建成的涉河建筑物保護(hù)范圍內(nèi)違法采砂、淘金、損毀堤防、圍河造田、堆放渣石、垃圾、廢棄土石料、挖石、取土、挖池、打井、排放污水等行為。依法查處涉黑涉惡及其保護(hù)傘和危害公共安全行為。嚴(yán)格問責(zé)工作開展不力的單位和人員。建立合理有序利用砂石資源秩序和河道采砂管理長效工作機(jī)制,通過工程措施及時(shí)修復(fù)河道,基本實(shí)現(xiàn)“水清、河暢、岸綠、生態(tài)”的目標(biāo)。
(一)整治范圍
全縣境內(nèi)的x、x河(x河和x河)、x河(包括其支流x河)、x(包括西、中、東x)、x河、x六大河流及其主要支流。
(二)整治重點(diǎn)
1.河道非法采砂、亂采亂挖、亂堆亂棄行為;
2.國道、省道、縣道等干線公路沿線河道非法采砂行為;
3.未經(jīng)行政許可的沿河堆砂場(chǎng)和制砂場(chǎng)。
4.對(duì)已關(guān)閉的河砂砂場(chǎng)限期自行拆除,逾期不拆除的聯(lián)合執(zhí)法對(duì)其強(qiáng)制拆除。
(一)動(dòng)員準(zhǔn)備(2月23日-3月12日)
召開x道采砂綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位聯(lián)席會(huì)議,全面安排部署年度河道采砂專項(xiàng)治理工作及任務(wù)。抽調(diào)工作人員,組建聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍,培訓(xùn)安全法律法規(guī),制發(fā)通告,利用媒體開展社會(huì)宣傳,為全x道采砂專項(xiàng)治理工作營造良好氛圍。
(二)調(diào)查摸底(3月13日—3月16日)
組建的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)伍要對(duì)全x道及沿線的砂石資源、砂場(chǎng)分布情況,非法采砂、違規(guī)開采、破壞耕地開采、河道設(shè)障、圍河造田、堆放渣石料、污水排放等情況進(jìn)行調(diào)査摸底,對(duì)非法或不規(guī)范采砂等行為導(dǎo)致對(duì)堤防、公路、橋梁等設(shè)施、環(huán)境造成的破壞情況及安全隱患進(jìn)行梳理、評(píng)估,形成備案報(bào)告。
河道治理工作方案 河道綜合治理工程施工方案篇六
為保護(hù)和合理利用閩江下游河砂資源,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)省水利廳2018年5月批復(fù)的《閩江下游福州段2018-2020年河道采砂規(guī)劃報(bào)告》,特制定《閩江下游福州段2018年度河道采砂計(jì)劃實(shí)施方案》如下:
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保證河道行洪、交通航運(yùn)、飲用水源安全為目標(biāo),堅(jiān)持“科學(xué)規(guī)劃、政府專營、強(qiáng)化監(jiān)管、標(biāo)本兼治”方針,實(shí)行開采總量控制,切實(shí)處理好河砂資源保護(hù)與合理利用關(guān)系,實(shí)現(xiàn)河砂資源依法、科學(xué)、有序、規(guī)范開采。
根據(jù)《福建省河道采砂管理辦法》、《福州市河道采砂管理辦法》、《關(guān)于開展閩江下游河道采砂專項(xiàng)整治工作的通告》(榕政[2010]9號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)的通知》(閩政辦[2010]238號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步做好河道采砂管理工作的通知》(榕政辦[2010]219號(hào))等規(guī)范性文件,結(jié)合近年來河道采砂管理實(shí)際情況,認(rèn)真制定2018年度河道采砂計(jì)劃實(shí)施方案。
(一)閩清縣河段
1.可采區(qū):白河江河段可采區(qū),長。
2.禁采區(qū):(1)水口禁采區(qū),長,范圍為從水口水電站大壩下游開始至大箬禁采區(qū)(含水口大橋、水口調(diào)度站);(2)大箬禁采區(qū),長,范圍為從水口禁采區(qū)開始至白石坑禁采區(qū)(含北溪大橋);(3)白石坑禁采區(qū),長,范圍為從大箬禁采區(qū)開始至猴山禁采區(qū)(含在建的水口二道壩);(4)猴山禁采區(qū),長,范圍為從白石坑禁采區(qū)開始至白河江可采區(qū)(含猴山泵房);(5)白河江禁采區(qū),長,范圍為從白河江可采區(qū)開始至上馬坪禁采區(qū)(含閩清大橋,渡口碼頭,渡口村易崩岸段);(6)上馬坪禁采區(qū),長,范圍為從白河江禁采區(qū)開始至馬坪保留區(qū)(含閩清縣火車站);(7)下馬坪禁采區(qū),長,范圍為從馬坪保留區(qū)開始至馬坪禁采區(qū)(含在建公路橋);(8)馬坪禁采區(qū),長,范圍為從下馬坪禁采區(qū)開始至湯院禁采區(qū);(9)相關(guān)法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū):無。
4.計(jì)劃開采量:閩清縣2018年白河江河段可采區(qū)年度采砂控制量為萬m3,安排小型鏈斗式采砂船1艘。
(二)閩侯縣河段
1.可采區(qū):(1)埕頭可采河段,長;(2)沙白頭河段,長;(3)馬坑可采河段,長;(4)唐舉可采河段,長。
2.禁采區(qū):(1)馬坪禁采區(qū),長,范圍為從下馬坪河段禁采區(qū)開始至湯院河段禁采區(qū);(2)湯院禁采區(qū),長,范圍為從馬坪禁采區(qū)開始至埕頭禁采區(qū);(3)沙白頭禁采河段,長,范圍為從沙白頭可采區(qū)開始至馬坑可采區(qū);(4)竹岐禁采區(qū),長,范圍為從竹岐河段保留區(qū)開始至荊溪河段禁采區(qū)(含竹岐水文站以及竹岐大橋,竹西渡口碼頭,青岐渡口碼頭,汶洲人渡碼頭,竹岐下游易崩岸段);(5)荊溪禁采區(qū),長,范圍為從竹岐禁采區(qū)開始至白頭禁采區(qū)(含福州繞城高速公路橋以及向莆高速鐵路橋);(6)白頭禁采區(qū),長,范圍為從荊溪禁采區(qū)開始至淮安頭禁采區(qū);(7)相關(guān)法律法規(guī)明確的禁采水域。
3.保留區(qū):(1)馬坪河段保留區(qū),長;(2)大目埕河段保留區(qū),長;(3)竹岐河段保留區(qū),長。
4.計(jì)劃開采量:閩侯縣2018年4個(gè)可采區(qū)年度采砂控制量為135萬m3,其中埕頭可采區(qū)為萬m3、沙白頭可采區(qū)為萬m3、馬坑可采河段為40萬m3、唐舉可采河段為40萬m3,安排中小型鏈斗式采砂船4艘以內(nèi)。
(三)閩江南港河段
閩江下游淮安頭至金剛腿河段均列為禁采區(qū)。
(四)總量
綜上,2018年共安排5個(gè)可采區(qū)進(jìn)行采砂,年度采砂控制總量為萬m3。其中,閩清縣河段為萬m3、閩侯縣河段為135萬m3,安排采砂船控制在5艘內(nèi)。
2018年度開采的河砂總量安排福州市境內(nèi)省、市重點(diǎn)工程建設(shè)用砂117萬m3(含水利工程建設(shè)用砂10萬m3),由市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng);各縣(市)區(qū)重點(diǎn)工程及民生建設(shè)用砂萬m3,由市水利局負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng)。
閩江下游沿岸堆砂場(chǎng)設(shè)置總數(shù)控制在26處以內(nèi),其中市重點(diǎn)辦所屬專供砂場(chǎng)13處,縣(市)區(qū)設(shè)置堆砂場(chǎng)13處。
(一)市重點(diǎn)辦所屬專供砂場(chǎng)由市重點(diǎn)辦提出砂場(chǎng)設(shè)置方案報(bào)市水利局審批,砂場(chǎng)的內(nèi)部管理由市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)。
(二)縣(市)區(qū)堆砂場(chǎng)指標(biāo)分配如下:閩清縣1處、閩侯縣6處、倉山區(qū)2處、馬尾區(qū)2處(含瑯岐1處)、長樂區(qū)1處、連江縣1處。根據(jù)科學(xué)規(guī)劃、屬地管理的原則,由屬地水行政主管部門提出砂場(chǎng)設(shè)置方案,經(jīng)同級(jí)政府審批后,報(bào)市水利局備案。縣(市)區(qū)堆砂場(chǎng)由縣(市)區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)具體管理,市水政監(jiān)察支隊(duì)負(fù)責(zé)指導(dǎo)檢查監(jiān)管。
(一)統(tǒng)一組織開采。閩清縣河段采砂工作由閩清縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管;閩侯縣河段采砂工作由閩侯縣政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織開采和監(jiān)管。
(二)建立健全重點(diǎn)工程用砂專供機(jī)制。市水利局負(fù)責(zé)閩江河道采砂規(guī)劃、年度采砂計(jì)劃的編制,以及總量控制和監(jiān)管。福州市境內(nèi)的省市重點(diǎn)工程建設(shè)用砂,由市重點(diǎn)辦負(fù)責(zé)調(diào)度供應(yīng),市城鄉(xiāng)建總、交建集團(tuán)負(fù)責(zé)專營,閩清、閩侯縣應(yīng)優(yōu)先保證省、市重點(diǎn)工程用砂??h(市)區(qū)重點(diǎn)工程及民生建設(shè)用砂,由縣(市)區(qū)水行政主管部門向市水行政主管部門申報(bào)用砂計(jì)劃,經(jīng)審批后由閩清、閩侯縣政府指定的國有采砂企業(yè)供應(yīng),縣(市)區(qū)水行政主管部門負(fù)責(zé)組織調(diào)度,河砂銷售價(jià)格由當(dāng)?shù)匚飪r(jià)部門核定。計(jì)劃指標(biāo)內(nèi)河砂出讓收入扣除經(jīng)營成本后專營收益的部分,由市、縣按4:6比例分成,超出計(jì)劃指標(biāo)開采河砂的出讓凈收入全額上繳市財(cái)政。?????
(三)建立《河砂準(zhǔn)運(yùn)單》制度?!逗由皽?zhǔn)運(yùn)單》、《定額憑證》分別由省、市水行政主管部門負(fù)責(zé)統(tǒng)一印制,河砂水、陸路運(yùn)輸準(zhǔn)運(yùn)單由市水行政主管部門核發(fā),每月核發(fā)量控制在15萬m3以內(nèi),出境(出口)準(zhǔn)運(yùn)單由市水行政主管部門開具。閩清縣、閩侯縣砂石辦要根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的年度河砂實(shí)施方案和經(jīng)許可的采砂情況,有計(jì)劃地對(duì)從事運(yùn)砂的船舶、車輛開具河砂準(zhǔn)運(yùn)單。運(yùn)砂的船舶、車輛必須持有水行政主管部門簽發(fā)的河砂準(zhǔn)運(yùn)單,河砂準(zhǔn)運(yùn)單當(dāng)日開具,24小時(shí)內(nèi)有效,過期作廢;未持準(zhǔn)運(yùn)單的,采砂業(yè)主不得為其裝載河砂作業(yè),否則以不按規(guī)定采砂行為論處;未持準(zhǔn)運(yùn)單運(yùn)砂的船舶、車輛,由水政監(jiān)察、公安邊防、海事、xxx門依法予以查扣。建立運(yùn)砂情況“一日一報(bào)”制度,閩清、閩侯等縣砂石辦與國有采砂企業(yè)應(yīng)提前一天將當(dāng)日采砂量與次日運(yùn)砂量、運(yùn)砂船船號(hào)及運(yùn)砂車牌號(hào)、方量、目的地等以報(bào)表形式報(bào)市水政監(jiān)察支隊(duì),市水政監(jiān)察支隊(duì)每月匯總一次供砂情況,作為核發(fā)準(zhǔn)運(yùn)單的依據(jù)。
(四)建立臺(tái)帳制度。采砂業(yè)主應(yīng)按“日填月報(bào)”要求,逐日如實(shí)填寫采砂生產(chǎn)作業(yè)情況(有關(guān)臺(tái)帳、報(bào)表由省水行政主管部門統(tǒng)一制定),每月5日前向縣級(jí)水行政主管部門報(bào)上一個(gè)月生產(chǎn)統(tǒng)計(jì)表,并由縣級(jí)水行政主管部門進(jìn)行認(rèn)真核實(shí)。凡虛報(bào)、瞞報(bào)、拒報(bào)或?qū)掖芜t報(bào)的,按有關(guān)規(guī)定處理。市水行政主管部門要加強(qiáng)對(duì)縣(市)區(qū)采砂情況的檢查與指導(dǎo)。經(jīng)許可的采砂船舶必須裝置定位測(cè)量和在線監(jiān)測(cè)設(shè)備,未裝置的,不得開展采砂作業(yè)。閩清縣、閩侯縣要在可采區(qū)及閩江重要河段安裝“全球眼”實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng),設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管點(diǎn),嚴(yán)防超量開采。
(五)建立定期檢查考核制度。要對(duì)閩清、閩侯等縣河砂實(shí)際開采量、河砂運(yùn)輸情況,以及河床變化情況等實(shí)行半年和年度檢查考核。對(duì)嚴(yán)格按計(jì)劃開采的,予以通報(bào)表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)超計(jì)劃開采、越界開采等違規(guī)行為予以查處并沒收相應(yīng)的河砂收益,同時(shí)扣減其下一年度的河砂開采量。對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違法行為,要及時(shí)按規(guī)定進(jìn)行處理。
(一)加強(qiáng)沿岸工程設(shè)施保護(hù)。要在有關(guān)水法律、法規(guī)規(guī)定劃定工程保護(hù)范圍基礎(chǔ)上,盡可能擴(kuò)大保護(hù)范圍,列為禁采區(qū),確保防洪堤、岸灘、橋梁、水閘、碼頭、取水口、電纜等有關(guān)設(shè)施的安全。
(二)加強(qiáng)總量控制。要嚴(yán)格執(zhí)行河砂準(zhǔn)運(yùn)單制度,運(yùn)砂船舶要按實(shí)計(jì)量,平倉運(yùn)載,嚴(yán)禁超載。在每日通報(bào)采運(yùn)砂情況基礎(chǔ)上,閩清縣、閩侯縣要每月10日前向市水利局報(bào)告上一月實(shí)際采砂量及當(dāng)月采砂量計(jì)劃。
(三)嚴(yán)格《河道采砂許可證》發(fā)放程序。擬參與采砂的船舶經(jīng)地方海事局進(jìn)行適航條件審查合格后,由縣水行政主管部門按要求上報(bào)市水利局審核許可,審核通過后,由縣水行政主管部門將《河道采砂許可證》發(fā)放給采砂船業(yè)主。
(四)嚴(yán)格采砂作業(yè)時(shí)間。每天河砂開采時(shí)間為5:30-17:00,超時(shí)間開采按非法采砂論處。
(五)嚴(yán)格控制河砂運(yùn)出閩江口銷往境外。對(duì)未持市水行政主管部門發(fā)放的《河砂出境準(zhǔn)運(yùn)單》的運(yùn)砂船,港口部門不予批準(zhǔn)過駁作業(yè),海事部門不簽發(fā)出港證。違者由港口、海事部門依法予以查處。
(六)建立聯(lián)合執(zhí)法巡查機(jī)制。落實(shí)河長制,閩清縣、閩侯縣河長切實(shí)履行職責(zé),牽頭組織閩江河道非法采砂行為整治行動(dòng)。市水政監(jiān)察支隊(duì)與福州邊防支隊(duì)建立長期聯(lián)合執(zhí)法巡查機(jī)制,并會(huì)同閩清、閩侯縣開展跨縣聯(lián)合執(zhí)法。對(duì)閩江下游河道實(shí)行24小時(shí)不間斷執(zhí)法巡查,對(duì)查處的違法采運(yùn)砂船一律實(shí)施扣押,對(duì)“三無”采運(yùn)砂船一律依法予以沒收、拆解和銷毀,嚴(yán)厲打擊違法采砂、吹砂、違規(guī)設(shè)置堆砂場(chǎng)等行為。同時(shí),閩清、閩侯、長樂、倉山、馬尾等沿江縣???(市)區(qū)水政監(jiān)察隊(duì)伍要會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、公安派出所等單位開展聯(lián)合執(zhí)法,加大對(duì)岸灘盜采砂行為的打擊力度。
(七)嚴(yán)格控制從閩江吹砂填地。任何單位和個(gè)人不得利用河砂吹填造地,縣(市)區(qū)確需從閩江吹砂填地的,必須經(jīng)市政府批準(zhǔn),違者依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
河道治理工作方案 河道綜合治理工程施工方案篇七
為了整治河道、防洪排澇、美化環(huán)境,提高群眾生產(chǎn)生活等公共利益的需要,有序推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),根據(jù)工作計(jì)劃的安排,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,決定對(duì)全鎮(zhèn)主要河道進(jìn)行專項(xiàng)整治,具體實(shí)施方案如下:
一、指導(dǎo)思想
以xxx理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以提高群眾生活質(zhì)量為根本出發(fā)點(diǎn),加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,以河道生態(tài)整治為主要內(nèi)容,提升防洪排澇能力,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供水利保障和良好的水環(huán)境。
二、目標(biāo)任務(wù)
全鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工程分為一般河道和重點(diǎn)河道兩類進(jìn)行。工程分期實(shí)施,一期工程在拆違的基礎(chǔ)上,以10條重點(diǎn)河道的河坡生態(tài)整治工作為主,確保河道疏浚一段、整治一段、綠化一段、管護(hù)一段。以點(diǎn)帶線,以線帶面,直至覆蓋鎮(zhèn)所有河道,形成各具特點(diǎn)的綠化方案。二期工程主要完成一般性河道的疏浚整治工作。
三、時(shí)間安排
從十月中旬開始至十二月底,力爭(zhēng)用三個(gè)月時(shí)間完成大寨河、三村干河、唐林莊溝、西舍莊河、西大河、通南一支、界溝北莊河、后塘莊溝、張家河、東夏河10條重點(diǎn)河道的整坡綠化任務(wù)。明年下半年開始,結(jié)合各村實(shí)際,有序推進(jìn)各村的河塘整治工作。計(jì)劃到20__年全面完成我鎮(zhèn)的水環(huán)境生態(tài)整治工作。
四、工作要求
水環(huán)境生態(tài)整治工程由鎮(zhèn)政府組織實(shí)施,水利站、各村及鎮(zhèn)其它相關(guān)部門配合,具體要求:
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)成立河道專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)日常工作,各村要建立相應(yīng)的工作班子,明確專人負(fù)責(zé),各村支部書記為第一責(zé)任人。
2、加大宣傳力度。各村要通過會(huì)議、張貼標(biāo)語、入戶宣傳等多種形式,宣傳河道整治工作的意義和目的,及時(shí)做好群眾的思想工作,動(dòng)員群眾積極支持、配合、參與整治工作,不給施工帶來不便。
3、認(rèn)真組織實(shí)施。各村要結(jié)合拆違“百日行動(dòng)”,徹底拆除河道兩側(cè)整治范圍內(nèi)的違法建設(shè),鎮(zhèn)分工干部協(xié)助村做好河道整治過程中的矛盾協(xié)調(diào)、工程服務(wù)等工作。鎮(zhèn)水利站負(fù)責(zé)做好河坡整治、疏浚和綠化的前期測(cè)量、圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、招投標(biāo)、工程監(jiān)理、組織驗(yàn)收等工作。
4、確保工程質(zhì)量。河坡整治工程全面實(shí)行招投標(biāo)制度,合理最低價(jià)中標(biāo)。整坡工作先機(jī)械施工,再人工精細(xì)平整,整治后的河坡達(dá)到河口線、水面線順直的要求。整坡工作完成后立即進(jìn)行河坡綠化,主要河道重點(diǎn)綠化,確保綠化的數(shù)量、品種、品味,打造一河一景的九龍?zhí)厣?/p>
五、考核評(píng)比
河道專項(xiàng)整治工作時(shí)間緊、任務(wù)重、范圍廣、要求高,希望各村、各有關(guān)部門各司其職,緊密配合,齊抓共管,鎮(zhèn)政府將在水環(huán)境生態(tài)整治工程階段性工作結(jié)束后,對(duì)各村的水環(huán)境生態(tài)整治工作完成情況進(jìn)行考核評(píng)比,對(duì)因工作不負(fù)責(zé)、矛盾協(xié)調(diào)不及時(shí)造成的損失,視情節(jié)輕重追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)表現(xiàn)突出的村干部給予精神和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。