在當下這個社會中，報告的使用成為日常生活的常態(tài)，報告具有成文事后性的特點。報告書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇報告呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

網絡輿情調研報告篇一

摘要：隨著社會經濟快速發(fā)展，網絡輿情與高校緊密聯(lián)系，特別是校園內有著自身獨特的網絡輿情，更加要注重網絡輿情調研情況。本文主要分析了網絡輿情調研的現(xiàn)狀，根據(jù)學生反映的問題，提出相應的解決措施，給高校應對網絡輿論帶來的問題提供借鑒。

關鍵詞：高校；網絡輿情；調研報告

隨著網絡時代的到來，網絡已經成為信息的重要載體，人們獲取信息的途徑大部分依賴于網絡，認知世界時事大部分來源于網絡。網絡交流具有的平等性與自由性讓網上盛行各種各樣的思潮，同時，因為網絡信息傳播具有速度快、掩護性強及效率高的特點，并且建立或者是形成的管理方法不完善，導致網絡空間的丑惡內容（例如，消極價值觀念和暴力信息等）和來自外國敵對勢力利用互聯(lián)網進行文化霸權主義都會影響到青少年的人生觀、世界觀和思想觀等，引發(fā)青少年因為過度自尊、沖動或者是盲目而表現(xiàn)出偏執(zhí)的現(xiàn)象，從而影響了健全人格的養(yǎng)成。因此，只有制定合理的方式來管理高效網絡輿情，才可以營造一個和諧的校園環(huán)境。

一、分析網絡輿情調研的現(xiàn)狀

（一）分析調研基本情況

在本次調研中，主要以某大學學生為調研對象，分析高效網絡輿情環(huán)境和自身參與的具體情況，全面了解掌握網絡輿情對高校學生影響的情況與學生對網絡輿情的態(tài)度，根據(jù)調查結果反映出來的問題，并提出相應的建議，從而為高校應對網絡輿情所帶來的問題提供借鑒。

在2011年，使用問卷調查法對高校學生進行調查，重點調查分析學生對網絡信息看法和參與方面、網絡輿論環(huán)境態(tài)度和網絡輿論態(tài)度等。調查實際發(fā)放問卷共有450份，一共回收了300份，實際回收率約為66.67%。（1）網絡輿論環(huán)境的態(tài)度

根據(jù)調查結果顯示，大部分學生認為網絡有道德約束，但是還需要加強；有部分學生認為沒有道德約束，只有小部分學生認為有較強的道德約束。而認為網絡言論不夠自由，傾向開放式的網絡言論監(jiān)管的只有小部分，大部分學生認為網絡言論比較自由，需要規(guī)范管理，傾向于加強網絡監(jiān)管的力度。在上述問題上有許多分歧，其中，要求增強規(guī)范管理的學生占大多數(shù)。

（2）網絡輿論的態(tài)度

據(jù)調查顯示，大部分學生選擇“抱觀望態(tài)度”，占調查總數(shù)的57%。而只有小部分學生選擇積極參與討論，約占13%；上述總數(shù)共占70%。這就表明，大部分學生還是比較理解，都是保持觀望態(tài)度或者是先參加討論，沒有明確的反對或者是支持負面輿論，然后依據(jù)自身理性做出判斷。但在在反對和支持中，支持的學生大多數(shù)?？梢?，排除積極參與討論與抱觀望態(tài)度后，許多學生還是持支持態(tài)度。這是不容忽視的問題，應引起關注。大部分學生在調查過程中表示自已會根據(jù)自身判斷對別人的觀點做出評價，保證不會出現(xiàn)跟風的情況。這一數(shù)據(jù)和分析學生對負面網絡輿論的態(tài)度的結果基本吻合，兩者之間互相印證，進一步說明了高校學生在對待網絡輿論時還是比較理智的。

（3）網絡信息的看法和參與

大部分學生認為網絡上的新聞帖子的可信度達到30~70%，可見大學生在對待新聞帖子上，都抱著半信半疑的態(tài)度。大部分學生在調查過程中表示不發(fā)新聞帖子，只有小部分經常發(fā)新聞帖，這就說明大部分學生沒有實際參與到新聞傳播中。其余的學生說有時會發(fā)新聞帖，但比率比較小。經常評論與有時會評論學生之間相比，兩者評價時事新聞帖的總數(shù)達到總人數(shù)的一半。由于學生文化水平比較高，言論邏輯性也比較強，因此，在網絡負面輿論事件表達觀點上發(fā)出的帖子和評論有很強引導性及說服力，影響網絡輿論發(fā)展也比較大。

（二）調查結論

（1）通常情況下，網絡上發(fā)出的信息會影響一個人的判斷力，但大部分學生在對待網上信息態(tài)度上都是保持半信半疑的態(tài)度，大多依靠自已的判斷，理性對待網絡輿論。但在態(tài)度明確的學生中支持網絡輿論占多數(shù)，這些學生要求過濾網上一些低俗內容，例如，謾罵、暴力和色情等，從而凈化環(huán)境。（2）大部分學生認為網絡缺少道德約束，要求加強網絡監(jiān)管力度，但又不能一味追求管制，希望能積極引導。（3）對網上信息比較寬容，反映學生開放包容心態(tài)。但在射擊到當事人權利侵犯的問題使，支持維護相關權利，體現(xiàn)了學生具有較強的法制觀念。

二、應對措施

（一）制定網絡使用與行為規(guī)范

為創(chuàng)造良好的校園環(huán)境，隨著網絡不斷普及高校，校園也相應制定出一系列與網絡有關的使用條例與行為規(guī)范。并將這些網絡使用條例與行為規(guī)范融入到學生手冊中，規(guī)定在校學生各種網絡的意識，例如，責任意識、安全意識、政治意識及自律意識等，并規(guī)范學生的言行舉止，促進學生網絡素養(yǎng)的提升，從而控制校園網絡論壇發(fā)生校紀言論、過激或者是違反法律法規(guī)的現(xiàn)象。

（二）制定學生網絡評論員制度

建立學生網絡評論員制度，培養(yǎng)出高素質的“意見領袖”學生成為高校網絡輿論主體，充分了解學生心理與日常生活中的言行舉止。讓學生在網絡上發(fā)表的輿論更加接近學生，從而方便管理。高校中的網絡評論員主要有學生網絡管理人員、專職網絡管理人員及各院系兼職管理引導人員等。因為這些評論員具有較強的表達能力、分析問題有獨特見解等，能夠引導學生的傾向。

（三）注重學生網絡輿論意見

高校應重視學生的網絡輿論意見，并給予反饋與說明。若出現(xiàn)具有發(fā)泄性的言論，沒有得到及時回應，只會讓事情越來越難處理，嚴重的還會出現(xiàn)極端事件。因此，高?？梢栽O立“網絡輿情發(fā)言人”，及時以為能夠及時回應學生在網絡上提出問題的管理人員。然后，輿情發(fā)言人”將學生的意見反饋給校方，督促學校積極處理學生的合理要求，并監(jiān)督落實，從而創(chuàng)造一個良好的校園網絡輿情環(huán)境。

結束語 綜上所述，高校是青年知識分子與青年學生的聚集之地，是集中掌握與運用信息網絡建設人才的地方。在高校，網絡已經成為教師、學生情感宣泄、思想交匯、情感碰撞及信息傳播的重要平臺。由于高校是青年人養(yǎng)成完整人格過程中重要的階段，因此，在高校中加強網絡輿情管理工作非常重要。

參考文獻

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網絡輿情調研報告篇二

做好新形勢下網絡輿情監(jiān)管工作的幾點思考

隨著計算機技術的日益普及，網絡越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網絡媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機，正如一網友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風暴。而互聯(lián)網給了每個人一只麥克風，每個人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網絡輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。

網絡輿情的形成及網絡輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

面對不斷發(fā)展的網絡媒體。一方面，人們可以隨時隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時不能獲得消息或不能及時得到準確的消息，就會通過網絡等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息，一邊是隨時隨地的獲取信息”，發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應??這些都屬于網絡輿情的范疇，如何及時地發(fā)現(xiàn)這些網絡輿情，并根據(jù)其發(fā)展變化采取相應的對策，對其實施有效的監(jiān)管，成為黨委政府維護自身形象、加強執(zhí)政能力的必要手段。

就目前而言，大多數(shù)地區(qū)已經意識到網絡輿情對一個地方經

濟社會發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內的，并沒有形成一個行之有效的監(jiān)管體系。

網絡輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

從近年來發(fā)生的如貴州甕安、云南孟連、湖北石首等有較大負面影響的群體性事件來看：事件發(fā)生后，盡管在網絡中某些言論的觀點是客觀的、真實的，對事件的發(fā)展、問題的解決起到了一定的促進作用，但更多的是情緒化、偏激的，辱罵、攻擊性言語，甚至制造謠言，混淆視聽，激起網民對政府的不滿與憤怒，網絡輿情對事態(tài)向負面發(fā)展起到了推波助瀾的作用。對我們來說，突發(fā)的網絡負面輿情一旦發(fā)生，其造成的影響是不可估量的。首先沒有一個健全的網絡輿情應急處臵機制，不能適時果斷地處理危機；其次，沒有與網絡媒體建立一個完善的關系網絡，難以及時有效的在發(fā)生輿情時對輿情進行管制；再者，缺乏危機意識以及處臵網絡輿情危機技巧的訓練，加上過去行之有效的新聞管理辦法有的反而束縛了我們自己的手腳，造成處理事件的被動。而現(xiàn)有的網絡輿情監(jiān)控體系中：一方面我們的工作人員對網絡輿情知識還不十分熟悉，缺乏網絡輿情監(jiān)控方面的專業(yè)人才；其次現(xiàn)在所采用的輿情監(jiān)控系統(tǒng)剛剛投入試運行，其信息搜集、信息處理、信息研判等功能都有待于更好的完善（包括開發(fā)商對功能的改進及我們結合其功能特點行監(jiān)控范圍、研判依據(jù)等方面的配臵），使之更貼近于我們實際，這需要一個長期的不斷更新的過程；再次，我們在進行信息反饋、信息決策，信息處臵等多個環(huán)

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對策：

分析來看，造成網絡輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個方面：

1、網絡輿情處于匿名性和虛擬性交織的狀態(tài)，缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范，發(fā)言者無需考慮承擔法律責任的問題，進而顯得肆無忌憚；

2、網絡信息真實性難以區(qū)分，部分網民很少質疑信息的真實性，也沒有進行成熟的思辨，僅憑主觀臆斷對信息發(fā)表意見，帶有嚴重的感情色彩，易導致真相的掩蓋、言論的失實；

3、網絡輿情傳播快，范圍廣，聚集效應強，但可控性較差。對在網絡中四處粘貼攻擊詆毀類的信息，只能被動采取堵截、刪除等方式，防不勝防；

4、對新興的網絡輿情，缺乏有效監(jiān)管抓手，也缺乏有效的制止或者進行澄清的手段。對不利言論，主要采取刪除了事，很少對事實進行澄清。有些問題早已解決，但反映問題的信息一直在網絡中傳播，仍可能引發(fā)新的不良影響；

5、對網絡輿情掉以輕心，很多領導認為網絡僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對網絡輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網絡輿情，也是造成網絡輿情難以實施有效監(jiān)管的重要原因。

網絡是社會環(huán)境的組成部分，網絡輿情監(jiān)管是一項系統(tǒng)的工程，他涉及到多個主體，需要社會的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網絡輿情監(jiān)管更應該按照“管疏結合”，以“疏”為主的原則開展。

1、加大對網站發(fā)布單位和網絡使用主體的管理力度。公安、文化等執(zhí)法部門應加大對網站的管理，嚴格要求開設信息發(fā)布平

2、密織社會監(jiān)控網絡。網絡被稱作浩瀚的海洋，它無時無刻不在進行著信息的傳遞，單靠網絡監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調動各主管部門、網絡文化管理機構的積極性，共同參與網上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應的輿情監(jiān)控體系和機制。

3、建立突發(fā)事件預警機制。各部門單位要對自己轄區(qū)內的敏感問題、突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)及時提報，對可能出現(xiàn)的網上熱點問題要充分估計、提前建立預案。要確定一名同志擔當前網絡輿情預警聯(lián)絡員，及時搜集與本單位有關的負面信息，及時與上級網絡管理部門進行溝通。

4、加大正面宣傳和輿論引導。對一些新聞網站，加大扶持力度，鼓勵做大做強，成為推介政府、宣傳政府的主流網站。加大與上級主流網絡媒體的溝通，建立友好的合作關系，可成為抵制不良信息的網絡正面宣傳主陣地。同時完善網絡文化管理隊伍和網絡評論員隊伍建設，做好培訓，提高網絡文化隊伍的整體素質，形成一支懂政策、講方法、富有戰(zhàn)斗力的網絡文化管理隊伍和網絡評論員隊伍，為有效開展工作打好基礎。篇2：輿情調研報告

第一章：概述 1.1建設背景

隨著互聯(lián)網技術帶來網絡傳播的興起，以往在傳統(tǒng)新聞媒體上無法實現(xiàn)的個人表達自由的言論得到空前的發(fā)展。由于本身網絡的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，更多的人們愿意采用網絡這種渠道來表現(xiàn)真實的想法。

中國社科院發(fā)布《2008年中國互聯(lián)網輿情分析報告》指出：2008年中國互聯(lián)網繼續(xù)快速發(fā)展和普及應用，網民規(guī)模躍居世界第一位。網民對網絡的運用，已 由初期偏于娛樂與交友發(fā)生轉向，網絡新聞使用率大幅攀升，第23次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告指出：網民對“重大新聞我一般都首先從互聯(lián)網上看到”的總 體認同度高達62%。網絡已成為社會輿論重要發(fā)源地。上述報告同樣指出：網民對“互聯(lián)網是我發(fā)表意見的主要渠道”的總體認同度高達43%。

網絡還 是社會輿論的擴音器，網友關注焦點及公共事務、討論議題廣泛，言論彰顯出民眾意識；而網絡又具有傳播速度快、傳播面廣、不受時間空間限制、參與度高等特 性，網友眾說紛紜、言論撲朔迷離，使得地方性、局部性事件在一夜間被成倍放大，演變?yōu)槿珖P注話題，像城管打死人事件、華南虎事件、周久耕天價煙事件，網 絡讓草根階層不再處江湖之遠，將政府部門推向風口浪尖，矛頭直指政

府執(zhí)政為民。眾口鑠金、積毀銷骨，嚴重破壞政府形象、降低政府公信力，甚至導致政府信任 危機。

網絡輿情是廣大民眾關于民聲、民愿、民意的匯集，黨和政府充分認識到網絡輿論的重要性。2008年6月20日，胡錦濤總書記在人民日報社考察工作時指出： “互聯(lián)網已成為思想文化信息的集散地和社會輿論的放大器，我們要充分認識以互聯(lián)網為代表的新興媒體的社會影響力”、“通過互聯(lián)網來了解民情、匯聚民智，是 一個重要的渠道”。中央和國務院設有專門機構搜集網絡重要信息，以“互聯(lián)網輿情”形式提供給領導人參考，網絡輿論成為一種“公開的內參”?；ヂ?lián)網已成為黨 和各級政府治國理政的新平臺。第二章：人力資源與社會保障行業(yè)輿情特點及意

義

2.1、人力資源和社會保障行業(yè)輿情特點

? 網絡輿情處臵機制不健全，不能適時果斷處理危機

目前，各地人力資源社會保障部門效仿宣傳部門組成的網絡輿情工作小組，但尚未建議完善的網絡輿情工作的機制。一是工作缺乏預見性，部分領導或者工作人員對網絡輿情危機的認識不足。二是對于可能出現(xiàn)的危機后果估計不足，工作被動，涉及本部門的輿情被網絡炒作后，人力資源和社會保障部門則采取了回避的態(tài)度，這樣不但不利問題的解決，反而增加對立情緒，造成矛盾進一步激化。

? 指揮缺乏統(tǒng)一性，特別是多頭指揮，決策遲緩，有關部門層層匯

報，不能及時果斷處理。

? 人社部門及工作人員缺乏處臵網絡輿情的技巧

由人社部門的工作職責可以看出，與社會基層人員聯(lián)系比較緊密，而與社會基層人員進行溝通時，不可避免產生一列矛盾問題。而一條涉及關于人社部門的信息迅速在網絡被炒作的危機，工作人員的應對心理、方法、策略和手段有些被動和力不從心，對于媒體的詢問和公

眾的質疑，往往保持緘默或封鎖消息，很少與網民進行良性互動和有效溝通。

網絡環(huán)境下，涉及人力資源和社會保障部門負面輿情使工作人員及單位形象受損,嚴重影響社會穩(wěn)定。

因此,人力資源和社會保障部門應采取各種有效措施做好涉本部門輿情的應對工作。增加信息透明度, 準確、及時地發(fā)布權威信息,就能使謠言破滅,從而有效引導輿論。建立權威專業(yè)的組織體系、加強互聯(lián)網人才隊伍建設、采取適當?shù)妮浨橐龑c控制手段,是建立 科學有效的輿情應對機制的必需。加強輿情分析與研判工作,區(qū)分不同性質的涉及本本門負面輿情,可以為正確的為人力資源和社會保障部門的決策提供參考。善與媒體溝通,借助媒體傳達人力資源和社會保障行業(yè)的聲音,掌握輿論引導主動權。2.2、應用意義

2.2.1有效的部署工作人員

具體來講，在實際工作中，脈維網絡輿情監(jiān)測系統(tǒng)的運用，可以有效的進行工作人員部署，運用網絡雷達技術替代人工瀏覽的方式，將會節(jié)省大量人力，并將負責分析互聯(lián)網信息的人員從枯燥的重復性的查看互聯(lián)網信息的工作中解放出來，把更有效的人力投入到對信息結果的處理和防范等重點上。2.2.2降低人工對比分析誤差

在本項目運用中，通過該系統(tǒng)，以自然語言處理技術與數(shù)據(jù)挖掘技術為基礎，通過信息關聯(lián)分析與共享、人工經驗知識分享與機器自動學習相結合的方式實現(xiàn)對社會公開情報信息的研判與事件綜合分析預測，改變以人工操作帶來的水便，提高了業(yè)務水平和工作效率。2.2.3提高人社部門的管理效能效能

在該系統(tǒng)中，針對互聯(lián)網信息的虛擬性、隱蔽性、發(fā)散性、滲透性和隨意性等特點，脈維輿情基于自然語言理解的文本挖掘技術，提高了人社部門的對于互聯(lián)網輿情的應對能力和快速反應能力，加強了對社會面信息的全面動態(tài)控制能力。2.2.4為領導決策依據(jù)篇3：關于網絡輿情引導的調研

關于網絡輿情引導的思考

井陘礦區(qū)人民法院 張杰

近年來，隨著互聯(lián)網事業(yè)的快速發(fā)展，以網絡為載體的群體性事件接踵出現(xiàn)，受到各方關注。在網絡群體性事件中，各種信息借助網絡快速傳播，對現(xiàn)實中的事件起到推波助瀾作用，增加了處理難度。有些并不嚴重的事件經網絡炒作后常常以訛傳訛出現(xiàn)信息失真，人為使得事態(tài)復雜化。有些事件還由于網民的大量參與形成網絡暴力，侵害了當事人的合法權益。這些頻頻發(fā)生的網絡群體性事件給各級政府應對突發(fā)事件的能力提出了新的挑戰(zhàn)，也給社會穩(wěn)定和網絡管理工作增加了新的難度。

同時我們也可以看到網絡輿論是反映社情民意的風向標，網民已經成為一個不可小覷的輿論監(jiān)督力量。當前大部分與政法機關有關的網絡熱點事件，往往一個案件的某個細節(jié)，經過網絡的發(fā)酵，演變成為震動各界的社會熱點事件，使得各級政法機關或者主動或者被動地卷入網絡輿情危機之中。筆者以為，面對愈來愈多的網絡群體性事件，應采取以下四個途徑措施予以應對: 一是構建輿情監(jiān)督領導系統(tǒng)，正確全面領導輿論。一是精心構建網絡輿情監(jiān)督組織機構。根據(jù)網絡輿情監(jiān)督工作的需要，成立網絡輿情領導組、網絡輿情監(jiān)測組、網絡輿情調查組、網絡輿情反饋組，開展涉檢網絡輿情的監(jiān)測、評估、預警和應對工作。二是突出抓好政法網門戶網站建設。把政法網站建設成為征求意見、網上受理、在線交流、咨詢問答、網上展覽等多功能有序整合的統(tǒng)一平臺，引導群眾正

確認識當前社會矛盾，理性合法表達訴求。三是牢固樹立“理性、平和、文明、規(guī)范”的執(zhí)法理念。全面實施量化目標管理、辦案流程管理、內外監(jiān)督管理，切實樹立起政法機關良好形象。

二是及時發(fā)布官方消息，做好輿情引導工作。網絡群體性事件的主要特點是參與人數(shù)多，信息傳遞量大，消息傳播速度快。在所涉及的事件中，絕大多數(shù)參與討論的網民并不是事件親歷者，但對事件表示出了高度關切，他們從不同途徑獲取信息后，很快通過網絡傳遞出去，使得事件的參與人數(shù)滾雪球般增加，信息量快速膨脹，最后形成了網絡群體性事件。針對這一特點，在網絡群體性事件的形成及化解過程中，有關方面必須及時發(fā)布信息。對此有關方面必須建立信息溝通機制，通過開設一些“網上熱線”或網絡互動活動，利用視頻、音頻、聊天系統(tǒng)等與網民交流，盡可能早地對網民的意見和訴求作出回應，在雙方之間搭建起信息溝通的橋梁。

三是快速應對焦點問題，做好事件處置工作。網絡作為一種監(jiān)督方式，是釋放個人正義和社會良知的有效載體。許多網民雖然與議論的事件沒有直接利益關系，但他們會毫不吝惜地表達對弱者的支持和對惡行的鞭撻，持續(xù)地關注事件的發(fā)展，具有不達目的誓不罷休的堅定態(tài)度。針對這一特點，有關方面必須在第一時間掌握網民所關注的事件焦點是什么，找準癥結，快速、果敢地做好事件處置工作。處置事件要堅持三個原則:一是迅速。必須在第一時間對事件作出處理，對是非分明的事件刀下見菜，使責任者在最短時間內得到處置;二是透明。網絡是一個信息高度透明的場所，凡已在網絡上熱議的群體性

引領網絡輿論的有序發(fā)展。堅持信息充分公開，提高黨政機關行政決策的透明度和公開度。積極培養(yǎng)網絡中的“意見領袖”，強化主流輿論，爭取中性輿論，孤立反動言論。四要強化隊伍培訓。注重吸納、培養(yǎng)高水平的網絡理論和管理人才、高素質的一線網絡評論人才、掌握尖端網絡信息技術的專業(yè)人才，通過業(yè)務和網絡技能的專業(yè)培訓，使網上輿情引導隊伍更加知識化、專業(yè)化，成為檢察機關駕馭互聯(lián)網的綜合性“通才”。五要盡快實現(xiàn)網絡立法。網絡立法是凈化網絡空間，減少網絡情緒型負面輿論的有效保障。

網絡輿情調研報告篇三

網絡輿情調研報告三篇推薦

指定輿情信息人員，按照工作安排，確實加強輿情信息隊伍建設，抓好輿情信息報送工作。在全鎮(zhèn)53個行政村建立輿情信息員和兼職信息員，要求信息員必須從基層搞調研，要求信息員深入基層，掌握

協(xié)調相關人和部門控制出現(xiàn)問題的影響并采取刪除相關帖子，此外，對于前期工作做得不到的地方及時糾正，并且說明今后在工作過程中注意信息的及時公開，也請大家對于我們的工作能夠予以理解和支持。

二、提升輿論引導能力，營造良好上網氛圍

強化管理，加強溝通。江南鎮(zhèn)黨委召開專題會議，明確要求相關網站、論壇負責人做好對涉及較敏感問題的相關言論、帖子，認真審核把關，同時在發(fā)生網絡輿情事件時一定要配合工作。鎮(zhèn)委領導積極推動鎮(zhèn)網站的創(chuàng)建。積極創(chuàng)建推動鎮(zhèn)內網站的建立，樹立“兩手抓、兩手都要硬” 的意識，并要求網站建立好后和日常管理。

強化互動微信平臺，加強溝通協(xié)調。形成“領導帶頭、人人參與” 的良好局面，黨委領導牽頭建立微信平臺，通過微信平臺與鎮(zhèn)里副職領導協(xié)調工作安排布置。并建立工作群、工作微信平臺。強化運用網絡平臺，健康適度上網。積極開展微信平臺，鎮(zhèn)委機關各部門創(chuàng)建微信平臺，200余人創(chuàng)建

了微信，40人開通了個人微博。

要加強網絡工作力度，為進步貫徹實省市進一步加強網絡管理工作指示精神，結合我鎮(zhèn)實際，

總結

網絡輿情調研報告【二】

20xx年網絡輿情調研報告二隨著互聯(lián)網技術的普及，網絡借助現(xiàn)代高科技手段，滲透到社會生活的方方面面，并在社會和民眾中產生影響。由于城管體制和城管工作的特殊性，已成為人們關注的一個焦點。近年來，我區(qū)城管分局受理的網絡輿情應對工作越來越多。網絡輿情一方面推動了城管工作的改進，另一方面，一些負面的輿情往往給城管部門的形象和聲譽造成影響。加強輿情監(jiān)控和引導已成為我們城管人的新課題。

一、現(xiàn)狀分析

(一)數(shù)量日益增多。分局處理網絡輿情數(shù)量逐年呈上升趨勢。一是隨著網絡技術的普及和人們文化素質的提高，越來越多的網民通過互聯(lián)網來表達訴求、發(fā)表看法。他們的網上訴求日益頻繁，網民發(fā)表言論熱情高漲，階段性熱點話題層出不窮，市民意見情緒網絡化表達逐漸形成習慣。二是城管這支隊伍因其歷史的原因、體制的原因，成為網絡輿論熱議的焦點，常被民眾所關注。

(二)內容涵蓋面廣。從網絡輿情的內容來看，有以下幾項：一是表達對某一事件或現(xiàn)象的態(tài)度情感;二是表達對某一事件的認知;三是暴露問題或投訴;四是行為傾向，此類為我們通常說的預警性信息，常發(fā)生在特殊時間節(jié)點，重大活動前期。

(三)形式呈現(xiàn)多樣化。一是網絡論壇，通過網民自主發(fā)帖、跟帖等方式形成輿情;二是新聞點評，新聞網站在新聞信息之后設置點評窗口，收集網民意見;三是留言板，主要是官方網站專門設置給地方領導留言的欄目，例如人民網地方領導留言板，成為收集民意的重要渠道;四是在線調查，用網絡編程的方式將問卷生成頁面，用戶在瀏覽頁面的時候，對問卷進行回答，生成調查結果;五是微博，擁有不同數(shù)量粉絲的微博同傳統(tǒng)媒體比較，其影響力相當于一本雜志、甚至一份全國性的報紙，微博的多點內容發(fā)布、信息同步、與移動媒體的結合、鏈式反應和循環(huán)跟貼等特點，值得我們跟蹤關注。

(四)性質的雙面性，網絡輿情是社會輿情在互聯(lián)網空間的映射，能夠從整體上反映一項政策或者管理行為具有重要參考價值。同時，我們應該看到，受發(fā)言者身份隱蔽、信息不對稱以及網民年齡、身份的影響，網絡容易成為情緒宣泄的空間，對社會問題產生片面認識，有著非理性、極端化的一面。就城管方面來講，負面輿情較多，一些城管執(zhí)法行為往往被推到輿論的風口浪尖。而其他一些組織的不當行為也常讓城管背“黑鍋”，如“衡陽城管粗暴執(zhí)法，踩爛女攤販金桔框” 事件。

(五)影響逐步擴大。各級領導越來越重視網絡輿情，許多領導已習慣于通過網絡來了解民情、匯聚民智。我區(qū)信息辦，宣傳部均有專人對網絡輿情進行收集。輿情干預現(xiàn)實作用日益強大，政府通過網站收集民意，傾聽民心，如衡陽新聞網民意直通車欄目，設立了投訴中心、諫言獻策、求援求助、部門反饋的專欄，為政府和老百姓之間建立了溝通的平臺。關注社會生活和關心家鄉(xiāng)建設的網民則不限于本市居民，還包括散居各地的人士。

二、應對措施

目前，城管分局對網絡輿情的應對工作，還處于被動應付的狀態(tài)，網絡輿情監(jiān)控主要靠上級部門反饋，再針對已發(fā)現(xiàn)的問題，向上級部門回復，雖然取得一些效果，但呈現(xiàn)分散、零亂、業(yè)余等特點，無法適應信息化時代的新要求，必須調整思路改進管理。

(一)加強網絡宣傳，宣造良好的輿論氛圍

通過網絡宣傳，加強城管形象建設，改變公眾對城管以往的不良印象，以此帶動整個輿論大環(huán)境的改善，使城管工作得到群眾的理解支持。一是通過黨政門戶網站進行信息公開，讓廣大市民了解城市管理法律法規(guī)、工作動態(tài)等，加深市民對城管工作的認識;二是綜合運用回帖和網絡發(fā)言人、網絡訪談、博客、微博、播客、qq等多種網絡公關手段，以幽默、輕松、草根化的方式開展宣傳，提高網絡公關效能。

(二)積極應對輿情，形成正確的輿論導向

一是要在事情真相給出合理解釋，與網民進行平等互動交流并逐步發(fā)布事件后續(xù)處置情況。四是要善于把握引導時機以網民身份進行跟帖，并組織提供輿論引導素材。

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網絡輿情調研報告篇四

輿情調研報告()

第一篇：職工輿情調研報告

職工輿情的特點與工會的干預機制研究

輿情指在一定時期內，民眾對關乎自己切身利益的公共事務或自己關心的特定事件所持有的群體性思想認知、情緒反應、價值判斷和意見傾向等方面的綜合表現(xiàn)。概括地說，輿情就是民眾的態(tài)度

和意見。職工輿情是廣大工人階級對單位內外關乎自己切身利益的公共事務或自己關心的特定事件所持的態(tài)度和意見，包括對自身的認知、對所在單位的評價和對整個社會的態(tài)度。

在構建社會主義和諧社會的背景下，輿情作為民意的一種集中體現(xiàn)，愈來愈受到社會的廣泛關注，因而近些年，對于輿情的理論和現(xiàn)實研究也得到了學術界的廣泛關注。然而，對于職工輿情，學術界關注甚少，幾近空白。事實上，與普通的輿情相比，職工輿情具有特定的主體、客體和傳播規(guī)律，在監(jiān)測機制和干預機制上也有特定的現(xiàn)實基礎和需要。工會作為工人階級的群眾組織，有效地疏導、監(jiān)管、掌控和利用職工輿情的發(fā)展趨勢與變化規(guī)律，不僅是維護職工合法權益的基本職能這一題中應有之義，也是當前工會組織發(fā)揮社會職能所應解決的重要課題。本報告在對工會干部進行問卷調查和訪談的基礎上，查閱有關資料，深入分析職工輿情的特點，工會干預的重要性、現(xiàn)狀和困難，進而提出完善工會干預機制切實可行的對策建議。

一、職工輿情的特點

與一般意義上的輿情相比，職工輿情具有以下特點： 1、從主體上看，職工輿情的主體是職工群眾

一般意義上的輿情的主體是民眾，是和掌握權力的官員相對的，也是和掌握各種資源的精英相對的，民眾就是指普通百姓。而職工輿情的主體范圍是特定的，特指職工群眾，即工人階級。工人階級作為我國的領導階級，是執(zhí)政黨的階級基礎。隨著上海改革開放和經濟社會轉型，職工隊伍不斷發(fā)展壯大，到“十一五”末上海的從業(yè)人員已超過1000萬人，工會會員數(shù)已達到770萬人。其中，非公經濟職工已成為職工隊伍的主體；同時，“80后”職工、農民工也越來越多。職工隊伍的重大變化及其特殊的政治地位決定了職工輿情往往是整個社會的輿情熱點。職工群眾的利益意愿和訴求往往是整個社會關心的問題；涉及職工隊伍穩(wěn)定的群體性事件也就成為社會性事件；職工對一些社會熱點、焦點和民生問題的反應與看法在很大程度上也代表了社會大眾的普遍態(tài)度。

2、從內容上看，職工輿情主要來自職場方面

一般意義上的輿情內容是關乎民眾切身利益的公共事務或民眾關心的特定事件。由于民眾類型多樣，關注范圍廣泛，因此一般意義上的輿情具有相當?shù)膹碗s性和多變性。與一般意義上的輿情相比，我們認為，職工輿情的內容主要來自職場方面。由于職工個體的差異性和具體利益關系不同，尤其是職工思想活動的獨立性、選擇性、差異性的特點，會對同一事件產生不同的意見、情緒和行為。一般而言，職工輿情包括職工對自身的認知和評價，如職工的個人理想、自豪感、主人翁意識、興趣愛好、社會地位認知等；對所在單位的認知和評價，如單位的工作環(huán)境、生產經營狀況、工資報酬、發(fā)展前途等；對職場上人際關系、工作壓力、創(chuàng)新與挑戰(zhàn)等的認知和評價。

3、從傳播上看，職工輿情關乎企業(yè)社會形象與和諧穩(wěn)定

一般意義上的輿情的傳播范圍是在整個社會層面，從不同的源頭產生，依不同的路徑在公眾中傳播，產生不同的社會影響力。而職工輿情主要是在單位范圍內產生，通過企業(yè)論壇、貼吧，及有關的社區(qū)、博客、微博等多種方式進行傳播。隨著信息社會的發(fā)展和互聯(lián)網的普及，職工輿情呈現(xiàn)出傳播渠道多、傳播速度快、傳播范圍廣的特點，特別是一些負面信息往往會在短時間內被急速傳播和高度放大，成為影響企業(yè)社會形象、引發(fā)職工情緒對立、激化社會矛盾甚至釀成重大社會事件的導火索。同時，由于職工聚集在一定的用人單位中，范圍特定、情況類似、利益聯(lián)系緊密，往往使得職工輿情與普通輿情相比，傳播速度更快，影響力度更大。因此，及時了解負面信息，加強職工輿情干預，做好輿論引導和矛盾化解工作，對于維護企業(yè)社會形象、促進社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。4、從干預上看，應由工會發(fā)揮主導作用

一般意義上的輿情由于主體是民眾，主要應由政府來干預。而職工輿情的主體是職工群眾，工會是職工群眾利益的代表者和維護者，是黨和職工群眾之間的橋梁和紐帶，是國家政權的重要社會支柱，應以工會為主導來干預職工輿情。各級工會組織應在黨委的領導下，進一步增強責任感與使命感，積極有效地干預職工輿情，著力為職工提供有效的信息、溝通的空間、互動的橋梁，使職工置身于信息公開、反饋迅速、方便快捷的輿論環(huán)境中，充分調動職工群眾的積極性、主動性、創(chuàng)造

性，為推進企業(yè)的改革發(fā)展不斷做出新貢獻。

二、工會干預職工輿情的重要意義

隨著經濟和社會的迅速發(fā)展，一些矛盾和問題也逐漸凸顯，作為職工利益的代表者和維護者的工會組織，科學合理地干預職工輿情，具有非常重要的意義。1、干預職工輿情，是發(fā)展和諧勞動關系、構建和諧社會的新使命

構建社會主義和諧社會，是黨中央從中國特色社會主義事業(yè)總體布局和全面建設小康社會全局出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署。而勞動關系是市場經濟條件下最基本、最重要的社會關系，是社會和諧的基礎。如果沒有和諧穩(wěn)定的勞動關系，那么企業(yè)的發(fā)展、社會的穩(wěn)定和全面建設小康社會的目標都將難以實現(xiàn)。干預職工輿情，就是了解職工的意愿，回應職工的訴求，溝通信息，化解矛盾，為各項決策提供依據(jù)和指導，是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的著力點和突破口，是貫徹黨和政府關注民生、保障民生、改善民生的執(zhí)政理念的重要體現(xiàn)，也是促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的一項有力舉措。因此，干預職工輿情，是工會服務和諧社會建設大局的重要切入點，體現(xiàn)了中國特色社會主義工會的鮮明特征，是構建和諧社會的新使命。2、干預職工輿情，是貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本的重要體現(xiàn)

黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會?？茖W發(fā)展與社會和諧是內在統(tǒng)一的。沒有科學發(fā)展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也難以實現(xiàn)科學發(fā)展?？茖W發(fā)展與社會和諧的關系，在經濟社會發(fā)展的宏觀層面是這樣，在企業(yè)發(fā)展的微觀層面也是如此。沒有和諧的勞動關系，企業(yè)和職工都不可能獲得良好的發(fā)展。干預職工輿情，切實保障職工的經濟、政治、文化和社會權益，最大限度地調動和發(fā)揮職工的主動性、積極性和創(chuàng)造性，使廣大職工自覺地把自己的命運同企業(yè)的命運聯(lián)系在一起，愛崗敬業(yè)，勤奮工作，推動企業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展，實現(xiàn)企業(yè)和職工共贏。實踐證明，凡是競爭力強的企業(yè)，都是重視以人為本、關愛職工的企業(yè)，勞動關系的和諧穩(wěn)定是企業(yè)最好的發(fā)展環(huán)境，也是企業(yè)實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重要保證。

3、干預職工輿情，是切實維護職工權益、維護社會穩(wěn)定的迫切要求

隨著經濟體制的深刻變革、社會結構的深刻變動、利益格局的深刻調整、思想觀念的深刻變化，工會的工作對象、工作內容、組織建設、環(huán)境條件出現(xiàn)了許多新情況新特點，工會工作面臨著新要求新挑戰(zhàn)。作為職工權益的合法代表、政府聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會組織必須承擔起第一責任人的重任，站在維護穩(wěn)定、促進和諧的高度，努力開拓創(chuàng)新；主動為黨和政府分憂，出謀劃策，要把廣大職工群眾的心聲及時反饋給黨和政府；處理好企業(yè)和職工的利益矛盾，在推動企業(yè)改革和發(fā)展中發(fā)揮作用；積極探索職工維權的有效途徑和辦法，為職工爭取更大利益。干預職工輿情，為全面搞好工會工作提供一個很好的平臺，是切實履行工會維護職能、促進社會穩(wěn)定的一個有力抓手和很好的切入點。通過干預職工輿情，可以做到主動維權、依法維權、科學維權，努力把勞動爭議解決在基層，提高職工權益的保障水平，最大限度地調動好、保護好職工群眾的積極性、主動性和創(chuàng)造性，促進企業(yè)與社會的和諧穩(wěn)定。

三、

本課題組共向參加上海工會學院培訓和“改革與發(fā)展”信息會的工會干部隨機發(fā)放職工輿情調查問卷180份，回收有效問卷159份，有效率為88.3%；并對楊浦區(qū)總工會、黃浦區(qū)總工會、松江區(qū)總工會、上海市紡織工會、上海國際港務（集團）股份有限公司工會、中國移動上海公司工會、上海中星集團有限公司工會等的20名工會干部開展訪談，搜集信息，深入了解工會干預職工輿情的實際情況。1、在態(tài)度上，重視了解和干預職工輿情

從問卷調查來看，對于單位工會干預職工輿情的頻率，所有的工會都關注職工輿情，以每月幾次的居多，占54.4%；其次是偶爾關注的，占28.5%；再次是每天關注的，占11.4%。而單位的職工輿情，由工會單獨或工會和其他部門共同來了解和干預的，占到了81.0%。其中，由工會和黨委共同來了解和干預的，占41.1%；由工會和團委共同來了解和干預的，占12.0%；由工會和其他部門共同來了解和干預的，占1.9%。對于工會是否需要了解職工輿情，認為非常需要的居多，占73.6%；其次是認為比較需要的，占24.5%；而認為一般的僅占1.9%。對于工會是否需要干預職工輿情，認為比較需要的居多，占49.4%；其次是認為非常需要的，占41.8%；而認為一般的，占7.0%。對于所在單位工會是否重視了解職工輿情，認為比較重視的居多，占48.4%；其次認為非常重視的，占34.6%；而認為一般的，占12.6%。2、在了解渠道上，豐富多樣，普遍建立工會信息員隊伍

從問卷調查來看，工會了解職工輿情的主要途徑包括職代會或職工大會、職工隊伍調查、來信來訪、網絡交流、家訪或個別談話、職工意見箱、主席接待日等多種形式。在這些工會了解職工輿情的主要途徑中，選擇職代會或職工大會的居多，占23.9%；其次是選擇職工隊伍調查和家訪或個別談話的，分別占18.8%和17.5%；再次是選擇來信來訪和職工意見箱的，分別占12.9%和12.5%。另外，在訪談中了解到，根據(jù)上海市總工會的要求，各基層工會基本上都建立了自己的信息員隊伍。由這些工會信息員僅僅圍繞工會的重點工作，深入基層，了解情況，主動反映職工關心的熱點、難點問題，及時總結工會工作各方面的新情況和新動態(tài)。3、在干預措施上，不斷創(chuàng)新且具特色

從問卷調查來看，對于工會干預職工輿情的主要措施，選擇召開職代會的居多，占17.6%；其次是選擇開展思想教育和職工心理疏導，分別占15.5%和15.2%；再次是開展調查了解、向黨政反映和尋求多方合力解決問題，分別占13.5%、13.4%和13.0%。訪談中了解到，一些工會結合所在單位的實際情況，積極探索創(chuàng)新，形成了一些富有特色的干預措施。如黃浦區(qū)總工會的社情民意座談會制度，由區(qū)總工會定期組織召開，各個基層工會干部積極參與。由于基層工會干部直接和職工接觸，比較了解職工的一些意見和訴求，通過社情民意座談會，向區(qū)總工會反映出來，再由區(qū)總工會進行深入細致地分析和研究，開展調查了解，并將結果報有關部門進行決策參考。再如中國移動上海公司工會開通的“上海移動女職工微博”，充分利用網絡平臺，鼓勵和吸引女職工積極參與，及時了解女職工的想法。女職工可以通過電腦或手機隨時隨地進行交流，在微博上分享各自的趣聞軼事、人生感悟，發(fā)表對企業(yè)發(fā)展的諫言等，是工會干預職工輿情的全新載體。

4、在內容上，涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度是工會最關注和最需要干預的方面

從問卷調查來看，對于所在單位工會最關注的職工輿情，認為是涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.2%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價等），占19.7%；再次是單位的生產形勢（包括產品開發(fā)、利潤等），占16.1%。而對于工會最需要干預的職工輿情，也是認為涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）的居多，占23.5%；其次是民生問題（保障、醫(yī)療、教育、物價等），占20.8%；再次是單位的生產形勢（包括產品開發(fā)、利潤等），占14.6%。可見，無論是所在單位工會最關注的職工輿情，還是工會干部認為工會最需要干預的職工輿情，都集中于涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）。而這也正是工會切實履行職能、維護職工權益的主要方面。

四、工會干預職工輿情存在的困難

在對工會干部進行問卷調查和深入訪談的基礎上，分析當前工會干預職工輿情所遇到的困難主要有以下四個方面。1、工會的地位和作用有待加強

近年來，工會通過不斷改革創(chuàng)新，改善自身的服務，在維權、參與、教育等方面有了很大進步，然而與我國社會主義市場經濟快速發(fā)展的形勢相比，與廣大勞動者的迫切需要相比，還有一定距離。在訪談中了解到，一些職工對工會及工會具體工作的認識很片面、單一，有的甚至停留在工會只是文體活動的組織者、困難補助的發(fā)放者等簡單認識上。這就在很大程度上影響到工會對職工輿情的真正了解和具體干預。同時，一些企業(yè)領導者把經濟效益放在工作中的主要位置，對工會工作的重視程度不夠，導致工會在了解和干預職工輿情方面有時會感覺力不從心。另外，一些企業(yè)工會干部是身兼數(shù)職，很多還是半路出家，接受針對性的工會理論學習培訓機會不多，往往存在著業(yè)務不熟、能力和經驗不足的弱化現(xiàn)象，也必然影響到其了解和干預職工輿情的能力和效果。2、對職工輿情的了解渠道不夠完善

當前，工會了解職工輿情的渠道非常多，涉及的面也很廣，但在實際工作中，一些工會往往與企業(yè)方的溝通較多，而與職工的直接溝通卻比較少。即使對于與職工群眾直接溝通的那些渠道，是否真正發(fā)揮作用了，發(fā)揮得怎么樣，工會的關注度還不夠。如職工援助服務中心，可以說其作為工會了解和干預職工輿情的一個重要渠道，已經是廣泛建立起來了，并包括職業(yè)介紹、技能培訓、互助保障、幫困救助、支內補助、法律援助、信訪接待、女工熱線、老年維權、農民工維權等諸多項目。然而，在訪談中了解到，到職工援助服務中心來尋求幫助的職工并不是很多，有的職工援助服務中心由于來訪職工人數(shù)過少，從原來的每天運作改為每周運作一次。當然，這其中有工會對其宣傳不到位、職工知曉率不高的因素；同時，我們也應認真思考我們的職工援助服務中心為職工解決困難和問題的力度怎么樣，職工的滿意度怎么樣。只有不斷完善對職工輿情的了解渠道，工會才能夠更好地了解和干預職工輿情，更好地維護職工的合法權益。3、工會信息員的素質與能力還需提高 目前，在基層工會信息報送中，存在只報喜、不報憂的現(xiàn)象。一般性的信息多，經過認真思考和總結的信息少；宣傳成績的信息多，反映問題的信息少。對有些與職工利益休戚相關的難點、敏感信息不敢報送，擔心上級部門產生單位工作沒有做到位的想法，影響單位的榮譽；對于一些突發(fā)事件的信息上報也比較滯后，因為要經過反復斟酌，才能決定是否上報以及如何上報。

各基層單位報送的信息數(shù)量存在很大差別，除了各基層工會信息員思想重視程度不一的原因外，更主要的是目前工會信息報送工作還處于被動位置，有些信息嚴重滯后于工作。據(jù)了解，一些工會信息員是在上級工會對信息稿進行交流和講評、表彰和獎勵優(yōu)秀信息員等措施的激勵下開展工會信息工作，主動性不足。同時，由于工會信息員兼職較多，變動程度也比較大，直接影響到他們的工會信息報送責任意識和自身的素質與能力。這就需要根據(jù)新的形勢和要求，通過專門的工會信息員培訓，不斷提高工會信息員的素質與能力，使他們主動從維護職工的合法權益、及時反映職工群眾的利益訴求出發(fā)來更好地開展工會信息工作。4、對勞務派遣工的輿情干預比較薄弱

勞務派遣工夾在用工企業(yè)與勞務派遣單位之間，容易成為“沒人管”的弱勢群體。在訪談中了解到，一些用工企業(yè)工會認為，目前多數(shù)單位的做法是勞務派遣工在勞務派遣單位加入工會，委托用工企業(yè)工會進行管理，但是對于委托管理到什么程度，還需進一步明確。在實際工作中，由于委托程度不明確，用工企業(yè)工會在開展工會的各項活動、為職工做好服務的過程中，必須考慮到工會經費，往往出現(xiàn)對勞務派遣工與正式職工服務項目不同的情況，這勢必影響到勞務派遣工的組織歸屬感與認同感，進而影響到對勞務派遣工輿情的了解和干預。

五、完善工會干預機制的對策建議

通過建立、健全職工輿情的了解、反映和疏導機制，有利于化解職工群眾的不滿情緒，從而有利于構建和諧的勞資關系。鑒于當前職工輿情的特點及工會的干預現(xiàn)狀和困難，需要加強完善工會的干預機制。

1、以人為本，努力在涉及職工切身利益的重大事項和規(guī)章制度方面為職工謀福利

按照“十二五”規(guī)劃的要求，工會組織要在促進和諧穩(wěn)定、保障職工民生方面發(fā)揮重要作用。調查也了解到，涉及職工利益的重大事項和規(guī)章制度（薪酬福利、培訓教育、休息休假、安全衛(wèi)生等）是工會最關注和最需要干預的輿情。工會組織應貫徹以人為本的思想，在這個方面努力為職工謀福利。一方面要豐富職工民主參與的形式，增強職工的主人翁意識。工會作為職代會的工作機構，要將充實、完善職代會運行機制作為重要的工作抓好、抓實、抓出成效，結合實際，總結、研究并創(chuàng)造性地充實、完善職代會運行機制，將國家法律法規(guī)政策中有關職代會作用的規(guī)定，通過相應的程序性規(guī)定，真正落到實處。另一方面，要加大《勞動合同法》、《勞動爭議調解仲裁法》、《社會保險法》等法律法規(guī)的宣傳力度，不斷了解職工遇到的困難和問題，積極引導職工利用法律武器維護自身合法權益；健全同級黨委定期聽取工會工作匯報制度，及時研究解決影響職工隊伍穩(wěn)定和權益維護的重大問題；充分發(fā)揮企業(yè)各部門與工會聯(lián)席（聯(lián)系）會議制度的作用，對企業(yè)重要政策的出臺、職工群眾“三最”問題等進行通報溝通，協(xié)商有關問題妥善解決。2、明確定位，不斷提高工會的地位與工會干部的素質

工會是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶，是國家政權的重要支柱，是職工利益的表達者和維護者，這是工會的定位。如果工會不能作為職工的代言人出現(xiàn)，其加入工會的目的不能實現(xiàn)，就會迫使職工遠離工會，也就導致工會無法履行基本職能。因此，工會必須明確定位，增強責任意識，真正站在職工群眾的立場上最大限度地維護職工的合法權益。

工會要堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以作為求地位，緊緊圍繞黨和政府的中心工作，切實履行各項職能，全面推進工運事業(yè)發(fā)展，為經濟和社會建設建功立業(yè)。一方面，工會要積極爭取參與到企業(yè)的核心決策中，充分保障職工的合法權益。既要在深化改革中，不斷健全工會的組織機構，也要重視工會干部的考核、選拔、交流和使用，加強對工會干部的培養(yǎng)、鍛煉，提高工會干部的協(xié)調溝通、獲取信息、分析問題、解決問題等綜合素質。另一方面，工會要發(fā)揮橋梁紐帶作用，在黨政的支持下獨立自主地開展工作。既要積極獲取黨政對工會工作的支持力度，著力為工會工作創(chuàng)造良好的條件，也要努力讓黨政給工會當好后盾，旗幟鮮明地支持工會履行維護職能，對于工會無法獨立解決的問題，黨政全面協(xié)調，從而促使職工權益得到較好地維護。

3、完善職工輿情的了解渠道，充分反映職工群眾的意見和訴求

完善職工輿情的了解渠道，依法保障職工享有咨詢權、表達權、參與權，暢通企業(yè)廣大職工與工會的溝通渠道，有利于勞資雙方消除、化解矛盾，促進勞動關系的不斷鞏固和發(fā)展。首先，要提高工會干部的溝通技能，讓工會干部積極學習溝通的藝術與技巧，學會傾聽，積極反饋，注重非語言信息，以盡可能達到順暢溝通的目的。其次，要不斷豐富溝通的渠道，加強與職工的溝通聯(lián)系，直接了解職工的實際困難和思想動態(tài)，幫助職工排憂解難，無論是正式的溝通渠道（如部門內部、部門之間的各種定期會議等）還是非正式的溝通渠道（如建議箱、電子郵件、小型聚會等），目的都是讓職工坦誠地說話，讓每一個渠道充分發(fā)揮其應有的作用。第三，對于網絡溝通這一渠道，要組建網絡輿情信息監(jiān)測隊伍，并建立相應的責任制度。應高度重視工會的信息化建設，組建網絡輿情監(jiān)測研判小組，精心挑選政治敏銳性高和工作責任感強的工會干部從事輿情工作；并將監(jiān)測內容、時間及網站進行合理、有序分配，以事定崗、以崗定人、以人定責，要求監(jiān)測研判小組每個成員在網上搜索輿情信息，規(guī)定發(fā)現(xiàn)信息后的處理流程及各自的職責，以充分反映職工群眾的意見和訴求。

4、積極干預職工輿情，大力發(fā)揮工會組織的引導作用 不同的職工有不同的利益訴求、思維方式、情感心理，即使對于同一問題也會有不同的看法和理解。因此，職工輿情復雜多樣，有正確的，也有錯誤的；有進步的，也有落后的；有積極的，也有消極的。工會要高度重視對職工輿情的干預工作，科學合理地疏導輿情。首先，要通過新聞媒體和各種信息傳播渠道，引導職工的信仰追求、觀念潮流和價值認同，要求新聞媒體必須強化政治意識、大局意識和社會責任意識，以正確的輿論引導，形成有利于和諧穩(wěn)定的輿論環(huán)境。其次，對于職工表現(xiàn)出來的各種輿情，要注意疏導而不能堵塞，做到有情況早反應，有問題早處理。良好的輿情反映、疏導機制有利于穩(wěn)定人心，防患于未然。第三，對收集到的輿情信息進行梳理歸類，根據(jù)具體情況，采取不同的干預方式。要準確記錄敏感信息的類別、訴求主要內容、發(fā)現(xiàn)時間等關鍵因素，對特定信息進行跟蹤監(jiān)測，對一些熱點、難點、焦點及敏感問題，及時進行分析研判，剖析問題的原因和癥結，預測可能出現(xiàn)的情況，積極采取正確的應對技巧和方法，主動化解矛盾，在社會管理中真正發(fā)揮好工會組織獨特的維穩(wěn)作用。

5、關愛勞務派遣工，建立多方合力干預職工輿情的良好機制

勞務派遣工的雇用和實際使用相分離，決定了勞務派遣工的合法權益更容易受侵犯，是勞動力市場上的弱勢群體。做好組織勞務派遣工建會入會工作，對維護職工隊伍穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展、社會和諧，具有重要意義。無論勞務派遣工直接加入用工企業(yè)工會，還是由用工企業(yè)工會委托管理，都應從關愛勞務派遣工的要求出發(fā)，使勞務派遣工享有與正式職工同樣的勞動保障、教育培訓、先進評選和幫助關懷，及時了解勞務派遣工的思想動態(tài)和意見訴求，不斷幫助解決遇到的困難和問題，較好地激發(fā)、調動勞務派遣工的積極性和歸屬感。同時，為了加強對職工輿情的有效干預，工會應改變以往只靠工會組織一家單打獨斗的工作方式，在黨政的重視支持下，善于借助各方力量，積極整合資源，與勞動保障、信訪、宣傳、公安、司法等多個部門聯(lián)合成立職工輿情工作小組，統(tǒng)一協(xié)調，密切配合、相互支持，形成工作合力，共同參與職工輿情工作，共同對職工維權中遇到的難題進行指導、檢查、督促和協(xié)調處理，共同出謀劃策，齊心協(xié)力化解矛盾，解決難題，從而有效提升工會對職工輿情的干預能力，依法維護職工的合法權益，充分發(fā)揮工會聯(lián)系黨和職工群眾的橋梁紐帶作用。

第二篇：如何做好新形勢下網絡輿情監(jiān)管工作

做好新形勢下網絡輿情監(jiān)管工作的幾點思考

隨著計算機技術的日益普及，網絡越來越成為人們傳遞信息、交流情感的一種重要途徑，被稱作報紙、廣播和電視之外的第四媒體。人們充分的認識到，作為雙刃劍的網絡媒體，在給我們帶來便捷的同時也帶來了輿情危機，正如一網友所說：“每個人都是一羽話語蝴蝶，同頻共振即可掀起輿論風暴。而互聯(lián)網給了每個人一只麥克風，每個人都可以成為記者、作家、新聞發(fā)言人，蝴蝶又有了麥克風，更容易形成話語聲浪、文化波濤”。所以，在新的歷史形勢下，如何更為有效地做好網絡輿情監(jiān)管工作成為宣傳思想文化戰(zhàn)線亟待解決的問題。

網絡輿情的形成及網絡輿情監(jiān)管工作的現(xiàn)狀：

面對不斷發(fā)展的網絡媒體。一方面，人們可以隨時隨地利用這種傳媒對某一事件、某一問題表達自己的情感，發(fā)表自己的看法，甚至煽動某些事件；另一方面，人們獲取信息的渠道和方式也日益多樣化，一旦有重大事件發(fā)生，如果一時不能獲得消息或不能及時得到準確的消息，就會通過網絡等獲取信息?！耙贿吺请S心所欲的發(fā)布信息，一邊是隨時隨地的獲取信息”，發(fā)布的是什么樣的信息、這些信息的怎樣傳播，獲取信息的人們的怎樣反應……這些都屬于網絡輿情的范疇，如何及時地發(fā)現(xiàn)這些網絡輿情，并根據(jù)其發(fā)展變化采取相應的對策，對其實施有效的監(jiān)管，成為黨委政府維護自身形象、加強執(zhí)政能力的必要手段。

就目前而言，大多數(shù)地區(qū)已經意識到網絡輿情對一個地方經

濟社會發(fā)展有著不可忽視的影響，也建立起了最基本的輿情監(jiān)管體系，可以開展網上輿情的采集、分析、處理等，但只局限于小范圍之內的，并沒有形成一個行之有效的監(jiān)管體系。

網絡輿情監(jiān)管存在的問題和不足：

從近年來發(fā)生的如貴州甕安、云南孟連、湖北石首等有較大負面影響的群體性事件來看：事件發(fā)生后，盡管在網絡中某些言論的觀點是客觀的、真實的，對事件的發(fā)展、問題的解決起到了一定的促進作用，但更多的是情緒化、偏激的，辱罵、攻擊性言語，甚至制造謠言，混淆視聽，激起網民對政府的不滿與憤怒，網絡輿情對事態(tài)向負面發(fā)展起到了推波助瀾的作用。對我們來說，突發(fā)的網絡負面輿情一旦發(fā)生，其造成的影響是不可估量的。首先沒有一個健全的網絡輿情應急處臵機制，不能適時果斷地處理危機；其次，沒有與網絡媒體建立一個完善的關系網絡，難以及時有效的在發(fā)生輿情時對輿情進行管制；再者，缺乏危機意識以及處臵網絡輿情危機技巧的訓練，加上過去行之有效的新聞管理辦法有的反而束縛了我們自己的手腳，造成處理事件的被動。而現(xiàn)有的網絡輿情監(jiān)控體系中：一方面我們的工作人員對網絡輿情知識還不十分熟悉，缺乏網絡輿情監(jiān)控方面的專業(yè)人才；其次現(xiàn)在所采用的輿情監(jiān)控系統(tǒng)剛剛投入試運行，其信息搜集、信息處理、信息研判等功能都有待于更好的完善（包括開發(fā)商對功能的改進及我們結合其功能特點行監(jiān)控范圍、研判依據(jù)等方面的配臵），使之更貼近于我們實際，這需要一個長期的不斷更新的過程；再次，我們在進行信息反饋、信息決策，信息處臵等多個環(huán)

節(jié)中還存在很多漏洞，很多責任主體單位還存在著不重視、不配合現(xiàn)象，影響了整個輿情處臵工作的正常開展。

造成輿情監(jiān)管難的原因及對策：

分析來看，造成網絡輿情監(jiān)管難的原因主要有以下幾個方面：

1、網絡輿情處于匿名性和虛擬性交織的狀態(tài)，缺乏有效監(jiān)管和規(guī)范，發(fā)言者無需考慮承擔法律責任的問題，進而顯得肆無忌憚；2、網絡信息真實性難以區(qū)分，部分網民很少質疑信息的真實性，也沒有進行成熟的思辨，僅憑主觀臆斷對信息發(fā)表意見，帶有嚴重的感情色彩，易導致真相的掩蓋、言論的失實；3、網絡輿情傳播快，范圍廣，聚集效應強，但可控性較差。對在網絡中四處粘貼攻擊詆毀類的信息，只能被動采取堵截、刪除等方式，防不勝防；4、對新興的網絡輿情，缺乏有效監(jiān)管抓手，也缺乏有效的制止或者進行澄清的手段。對不利言論，主要采取刪除了事，很少對事實進行澄清。有些問題早已解決，但反映問題的信息一直在網絡中傳播，仍可能引發(fā)新的不良影響；5、對網絡輿情掉以輕心，很多領導認為網絡僅僅是發(fā)泄情緒的途徑，對網絡輿情不愿聞也不愿管，懷著自生自滅的心態(tài)看待網絡輿情，也是造成網絡輿情難以實施有效監(jiān)管的重要原因。

網絡是社會環(huán)境的組成部分，網絡輿情監(jiān)管是一項系統(tǒng)的工程，他涉及到多個主體，需要社會的共同參與，面對新的歷史形式，我們的網絡輿情監(jiān)管更應該按照“管疏結合”，以“疏”為主的原則開展。

1、加大對網站發(fā)布單位和網絡使用主體的管理力度。公安、文化等執(zhí)法部門應加大對網站的管理，嚴格要求開設信息發(fā)布平

臺的網站加強后臺審核管理，對造謠誹謗、混淆是非的帖子、博文等堅決予以管制發(fā)表，強化對網吧等公眾上網場所的管理，堅持實行實名登記制度，嚴查黑網吧；網絡運營商要加大對接入用戶和網站發(fā)布的登記備案，做到有據(jù)可查；使網絡信息的發(fā)布者具有“在網絡上說話也要負法律責任”的意識。

2、密織社會監(jiān)控網絡。網絡被稱作浩瀚的海洋，它無時無刻不在進行著信息的傳遞，單靠網絡監(jiān)控系統(tǒng)只是杯水車薪，需要充分調動各主管部門、網絡文化管理機構的積極性，共同參與網上輿情監(jiān)管工作，建立一種信息共享、高效運作、快速反應的輿情監(jiān)控體系和機制。

3、建立突發(fā)事件預警機制。各部門單位要對自己轄區(qū)內的敏感問題、突發(fā)事件及時發(fā)現(xiàn)及時提報，對可能出現(xiàn)的網上熱點問題要充分估計、提前建立預案。要確定一名同志擔當前網絡輿情預警聯(lián)絡員，及時搜集與本單位有關的負面信息，及時與上級網絡管理部門進行溝通。

4、加大正面宣傳和輿論引導。對一些新聞網站，加大扶持力度，鼓勵做大做強，成為推介政府、宣傳政府的主流網站。加大與上級主流網絡媒體的溝通，建立友好的合作關系，可成為抵制不良信息的網絡正面宣傳主陣地。同時完善網絡文化管理隊伍和網絡評論員隊伍建設，做好培訓，提高網絡文化隊伍的整體素質，形成一支懂政策、講方法、富有戰(zhàn)斗力的網絡文化管理隊伍和網絡評論員隊伍，為有效開展工作打好基礎。

第三篇：2014輿情指數(shù)報告

《2014中國網絡輿情指數(shù)年度報告》發(fā)布

南海網 :// 時間：2014-03-24 17:12 ： 中國新聞網作者：郭虹 章瑩中新網**3月24日電《2014中國網絡輿情指數(shù)年度報告》24日在**發(fā)布。報告顯示，在2014年網絡輿情中，征地拆遷、反腐倡廉、涉警形象成為網民關注前三甲。

報告指出，較2014年相比，征地拆遷問題成為2014年網絡輿情中凸顯的新生矛盾，尤以地市縣級拆遷矛盾最為集中，此外，新拆遷條例所引發(fā)的協(xié)調補償及行政強拆緩和等問題亦成網民關注熱點。據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示，2014年iri網絡輿情指數(shù)75分以上的前100個較大事件中，僅由強拆征地引起的重大事件占9%。報告披露，區(qū)別于往年，去年網民對反腐倡廉的關注中心漸從干部貪污受賄轉向干部形象、官僚作風。據(jù)iri監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2014反腐倡廉輿情負面事件中，七成緣起干部個人言行失當，如江西平齊俊的“領導指示”、伊春空難中飛機殘骸前合影的干部“笑臉”等；而地方縣處級干部則成為輿情重大突發(fā)事件中高發(fā)群體，貪污受賄和裙帶關系已成侵蝕地方干部網絡形象兩大誘因。

此外，通過對2014年涉警形象的網絡熱點事件透視發(fā)現(xiàn)，去年輿情指數(shù)超過75分的100個較大網絡熱點和突發(fā)公共事件中，公安在涉及主體中占比近2成。如“我爸是李剛”事件、“廳官妻子打錯門”事件、東莞涉黃人員游街事件以及“喝水死”、“洗臉死”等一系列監(jiān)所離奇死亡事件均致使警察形象一度嚴重受損。

據(jù)iri監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，2014年，在網絡輿論關注的前200個政策類話題中，政府通過網絡傳達政策精神和解讀公眾疑惑的話題高達38.5%，借助網絡平臺征求民意進而完善相關法規(guī)占比高達24%。有專家指出，隨著論壇、微博等“自媒體”平臺日趨成熟、規(guī)范，網絡輿論正逐步成為推動立法規(guī)范和檢驗行業(yè)漏洞的重要平臺和加速器。

中國網絡輿情指數(shù)年度報告基于國家社科基金重點子課題“中國網絡輿情指數(shù)體系”、由中國傳媒大學網絡輿情研究所/艾利艾咨詢機構撰寫，是中國首份權威的網絡輿情指數(shù)報告，成為政府部門收集網絡輿情的主渠道和決策的重要參考。此間發(fā)布的《2014中國網絡輿情指數(shù)年度報告》對去年達到網絡輿情指數(shù)熱度65分以上的1000余個熱點事件、75分以上的前100個較大事件進行了持續(xù)的觀察和梳理，在處理了數(shù)以億計的數(shù)據(jù)基礎上制作而成。

第四篇：2014兩會輿情報告

2014兩會輿情報告:關注環(huán)境污染問題

新聞中心-中國網 ..時間： 2014-03-10發(fā)表評論>> 中國網3月10日訊 值此2014年兩會（十一屆人大五次會議、政協(xié)十一屆五次會議）召開之際，針對本次會議與會代表和委員們的議案、提案以及對近期熱點問題的觀點和意見，中國互聯(lián)網新聞中心（中國網）與中央財經大學文化與傳媒學院合作，收集整合輿論，共同發(fā)布兩會“輿情報告”。報告起止日期為2014年3月1日至3月14日。

【3月10日綜合話題輿情】

今年兩會召開期間，環(huán)境污染問題受到了廣泛的關注，在諸多關于環(huán)境污染的議題中，作為空氣質量監(jiān)測標準的專業(yè)詞匯pm2.5（pm2.5是指大氣中直徑小于或等于2.5微米的顆粒物，也稱為可入肺顆粒物）成為了熱議焦點。

溫家寶總理在3月5日所做的政府工作報告中指出，中國今年在京津冀、長三角、珠三角等重點區(qū)域以及直轄市和省會城市開展細顆粒物等項目監(jiān)測，2014年覆蓋所有地級以上城市。隨著pm2.5首次被寫入政府工作報告，這一專業(yè)詞匯也一躍成為兩會代表，媒體和民眾關注的熱點話題。

【代表話題（議案）詞頻分析】

全國人大代表鐘南山在醫(yī)院門診做過專門調查，每當天氣變得灰蒙蒙的，前來就診的病人就會增加10%到15%。其核心原因就是我國以前對pm2.5和臭氧沒有監(jiān)測，而pm2.5直接進入肺泡，危害極大。為此，鐘南山代表建議，今年在全國范圍內監(jiān)測pm2.5。全國人大代表、上海市環(huán)保局局長張全在本次人大會上提交議案，建議打破行政區(qū)域的分割，從立法層面建立pm2.5“區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控”機制，當一個地區(qū)發(fā)生大氣污染事故時，及時通報周邊地區(qū)，協(xié)商采取有效措施，消除事故影響。

從3月8日起，廣東省珠三角地區(qū)率先在全國發(fā)布pm2.5監(jiān)測數(shù)據(jù)。參加全國兩會的人大代表指出，長遠來看，防治pm2.5污染關鍵在于切實治理各類廢氣污染源，其中最重要的還是調整經濟結構、節(jié)能減排、減少汽車尾氣排放等。政府工作報告中提出的2014年pm2.5監(jiān)測覆蓋所有地級市顯得步伐有點緩慢，建議在今年年內就開始全國監(jiān)測。

【委員話題（提案）詞頻分析】

原中國銀監(jiān)會主席劉明康表示，中西部在工業(yè)轉移過程中污染非常嚴重，而那些受污染群體都是農民兄弟和低收入人群，希望2014年pm2.5的監(jiān)測目標不應該只覆蓋所有地級

以上的城市，應該覆蓋全國。

全國政協(xié)委員、環(huán)保部副部長吳曉青指出：“我們及時公布pm2.5的監(jiān)測數(shù)據(jù)，對公眾而言，有利于更好地指引公眾健康出行。針對不同的空氣質量狀態(tài)，采取不同的保護措施，盡可能減少危害?！?/p>

3月9日下午，在全國人大常委會工作報告會議后，衛(wèi)生部部長陳竺接受了記者采訪，他表示，衛(wèi)生部已開始開展研究pm2.5對人體健康的影響。此外，他建議調高煙草稅，降低煙民數(shù)量，將健康城市的概念充實到衛(wèi)生城市的內涵中。

【媒體傳播輿情分析】

從兩會召開前夕頒布的《環(huán)境空氣質量標準》將pm2.5的含量納入國家標準到pm2.5首次出現(xiàn)在政府工作報告中，這一詞匯一時間成為各大媒體熱議的話題。媒體普遍認為政府的這一舉動它體現(xiàn)了對民生問題的關注和重視。

3月6日京華時報援引民間環(huán)保組織——北京公眾與環(huán)境研究中心主任馬軍的觀點。他認為，政府對pm2.5問題的重視，也是政府對公眾訴求的回應。

中國環(huán)保網、解放日報、中國青年網、金融界等多家媒體也都從不同的角度對pm2.5問題進行了充分的報道。

截至發(fā)稿時，在百度中輸入“pm2.5”這一關鍵詞可以得到490多萬條結果，而在新浪微博中則有約118萬條涉及“pm2.5”的微博。

【網友觀點傾向性分析】

在中國環(huán)境網聯(lián)合搜狐社區(qū)開展的主題為:“今年‘兩會’，您關注哪些環(huán)保話題”的調查中，網友心中預期的“兩會”環(huán)保熱詞與以往有所不同，有17.33％的網友投給pm2.5，14.43％的網友投給公眾參與。

針對pm2.5、環(huán)境信息公開、國家環(huán)?！笆濉币?guī)劃以及環(huán)境稅收等問題，網友也紛紛表達了自己的觀點。比如，網友們?yōu)橹卫韕m2.5獻計獻策，27.29％的網友認為應公布pm2.5的數(shù)值，讓公眾共同來監(jiān)督空氣質量，26.85％的網友則希望完善國家和地方的空氣質量標準，將pm2.5作為地方環(huán)境質量考評的重要因素。

對于環(huán)境信息公開，36.29％的用戶希望建立完善環(huán)境信息公開的激勵機制，獎懲分明，34.67％的網友認為應進一步發(fā)揮公眾參與推動作用，讓公眾成為監(jiān)督信息公開的重要力量。

還有很多網友發(fā)表了自己關于空氣質量的觀點。

曹紅財?shù)奈⒈新浪微博]：生活質量越來越好，空氣卻越來越糟！pm2.5也逐漸成為人們談論最多的話題，最重要的就還是它對人類的危害，他究竟有什么危害呢？ 它是指空氣

中直徑小于2.5微米的顆粒污染物，進入人體支氣管引發(fā)哮喘、支氣管炎和心血管等方面的疾??；pm2.5如此火爆，我們該如何面對呢？

網友 ip游客 119.33.140.x :pm2.5，國家規(guī)定的檢測方法是否應該人性化一些，到易有空氣污染的地方檢測。廣州空氣很污染??！

網友 ip：60.209.238.x ：車尾氣對人的危害不小，尤其是最近曝光中國汽油的危害物質遠高于香港、歐美三十多倍，汽車尾氣影響人的智力，尤其是兒童的智力，這關系到我國下一代的發(fā)展的問題，請國家注意注意再注意，不要讓劣質的汽車尾氣在全國gdp增了一個點的同時，我們下一點的孩子整體之上卻降低了10個點??！

網友 ip119.96.38.x ：中國是不是應該盡快在全國范圍內執(zhí)行對pm2.5的監(jiān)測。

【綜述】

溫家寶總理在政府工作報告中明確表示“我們要用行動昭告世界，中國絕不靠犧牲生態(tài)環(huán)境和人民健康來換取經濟增長?！边@是政府對于公眾環(huán)境保護訴求的回應，表明了政府治理環(huán)境污染問題的決心，正是政府的這種決心，才讓以pm2.5為重點的大氣治理工作一步步走向深入。

繼2月29日新修訂的《環(huán)境空氣質量標準》被納入國家標準后，pm2.5又首次出現(xiàn)在政府工作報告中，而后廣東省公布了珠三角9市17個監(jiān)測點的pm 2.5數(shù)據(jù)。但僅有監(jiān)測結果是不夠的，通過監(jiān)測結果督促有關部門做好大氣治理工作才是最終的目的。做好大氣的治理工作可以從加快轉變經濟發(fā)展方式，多污染物協(xié)同控制，機動車污染控制，加強污染物排放標準和科學研究，聯(lián)防聯(lián)控、部門協(xié)調、公眾參與五個方面進行。

但要從根本上減少有害氣體的排放，更有效的解決大氣污染問題，就必須轉變能源發(fā)展的方式，積極開發(fā)利用新能源。在10日上午舉行的全國政協(xié)十一屆五次會議記者會上，張國寶、邵秉仁、王炳華、陸啟洲、李河君、牛文元委員就“發(fā)展新能源和清潔能源”回答了記者提問。這表明了我國政府在改善能源結構，保護環(huán)境，實現(xiàn)低碳綠色發(fā)展所做的努力。

（撰文：張文濤 莫林虎）

【資料】

1．《兩會速遞：“pm2.5”寫入政府工作報告》，中國新聞網 2014/03/05 10:10 2．孫天明：《廣東環(huán)保廳副廳長:pm2.5監(jiān)測點全按國標設置》，南方都市報2014/01/16 11:16 3．畢淑娟： 《pm2.5首進政府工作報告“小顆粒”成兩會新議題》，天津網 2014/3/9 20:59 4．《周生賢因未完成減排道歉 pm2.5設備全國需28億》，中國新聞網 2014/03/08 09:06 5．《梁江濤：pm2.5進兩會是一個新起點》，中國網 2014/03/07 10:12 6.《網民接受環(huán)保問題調查 pm2.5及公眾參與被熱議》，中國環(huán)境報 2014/03/07 7．《人大代表建議年內開始全國監(jiān)測pm2.5聯(lián)防污染源》，新華網 2014/03/10 8．《張國寶邵秉仁等委員就“發(fā)展新能源和清潔能源”答問》，新華網 2014/03/10 10:51 文章: 中國網

第：輿情分析報告

大江南輿情分析

一、二季度干部職工關注熱點難點問題

1、近期食品添加劑事件火熱，如美國大腸桿菌、臺灣塑化劑等。

作為餐飲行業(yè)食品添加劑問題出現(xiàn)后，包裝食品檢驗嚴格，不少包裝食品已經暫停使用導致新鮮蔬菜水果等原材料成本大幅度上漲，因此原材料上漲成為近期領導最為關心和頭疼的問題。

2、6月23日北京驚現(xiàn)大雨，城區(qū)數(shù)百路段和小區(qū)發(fā)生積水，有的地區(qū)出現(xiàn)交通、電力中斷的情況。下雨給員工上下班出行都帶來不便，天氣變化成為大家關注的熱點。3、大江南多半為外來打工人員，生活壓力以及北京不斷增長的物價，工資報酬是他們最為關注的問題，不少員工提出希望漲工資的要求。4、早晚高峰公交車堵車嚴重，每天要長時間浪費在路上，因此

地鐵是很多員工上下班首選。而昨日地鐵四號線動物園出現(xiàn)1死多傷事故，不少人在問：“什么才是安全便捷的出行方式”？

二、三季度輿情發(fā)展趨勢預測 1、工資是否能夠有所上調。2、堵車何時才能有所緩解。

北京大江南國際酒店管理有限責任公司 2014-7-6

網絡輿情調研報告篇五

網絡輿情調研報告

網絡輿情是社會輿情在互聯(lián)網空間的映射，是社會輿情的直接反映，帶有廣大網民的主觀性，未經媒體驗證和包裝，直接通過多種形式發(fā)布于互聯(lián)網上。輿情的常常是：對社會產生不良影響，并被廣大人民群眾關心和傳播的事件，包括純粹在網絡上形成、發(fā)酵、擴散并造成影響的事件，才能叫做輿情。一般來說，輿情帶有負面意義。以下是小編整理的網絡輿情調研報告，供大家參閱。

20xx年，網絡輿論板塊發(fā)生重要變化。政府加大了對互聯(lián)網的管理力度，微博大v遭遇沉重打擊，加上微信的分流，微博熱度大幅度下降。微信用戶增長迅速，新聞客戶端也在發(fā)展中，移動互聯(lián)網開始成為社會輿論的新信源。

在突發(fā)事件中，政務微博發(fā)聲成為政府新聞發(fā)布的標配，中央級媒體和各級黨報紛紛開設法人微博，經常成為事態(tài)演變的重要變量。

20xx年度傳統(tǒng)媒體的話語霸權在媒企之爭中被削弱。與此同時，自媒體話語權也在打擊網絡謠言中暴露出先天缺陷。主流媒體如何恪守新聞專業(yè)精神，為網絡信息把好關，矯正引導網民情緒，關系到國民心態(tài)的和諧與社會的穩(wěn)定發(fā)展。

一、20xx年網絡輿情熱點

(一)網絡謠言治理初見成效

20xx年8月19日，習近平總書記在全國宣傳思想工作會議上發(fā)表講話，提出：互聯(lián)網已經成為輿論斗爭的主戰(zhàn)場。很多人特別是年輕人基本不看主流媒體，大部分信息都從網上獲取。要把網上輿論工作作為宣傳思想工作的重中之重來抓。8月以來政府驟然加大互聯(lián)網管理力度，就是在這樣的背景下展開的。

隨著網絡傳播的日趨碎片化和網絡生態(tài)的復雜化，在保障公眾表達和社會監(jiān)督的積極功能之外，網絡輿論潛在的負面效應也越來越明顯地表現(xiàn)出來。網民的媒介素養(yǎng)不夠，經常見風就是雨。某些網絡大v粉絲數(shù)量眾多，不經核實轉發(fā)一些謠言，擴大了謠言的負面影響。此外，某些網絡公關公司為了商業(yè)利益，編織和傳播謠言。網絡誹謗，敲詐勒索，非法經營，網絡虛假信息擾亂資本市場，讓不少公民、官員和上市公司深受其害。

公安部部署專項行動，集中打擊網絡有組織制造、傳播謠言等違法犯罪，8月20日開始見諸媒體報道。在互聯(lián)網蓄意制造傳播謠言、惡意侵害他人名譽、非法攫取經濟利益的秦志暉(網名秦火火)、楊秀宇(網名立二拆四)等人被抓獲。此后，陸續(xù)有多名大v(加v認證的微博意見領袖)被拘，包括：擁有超過1200萬微博粉絲的超級大v薛必群(網名薛蠻子，嫖娼);活躍于云南的地方意見領袖董如彬(網名邊民，惡意編造謠言牟利)。9月9日，最高人民法院、最高人民檢察院《關于辦理利用信息網絡實施誹謗等刑事案件適用法律若干問題的司法解釋》出臺。

經過幾個月的清理，網上爆料社會負面現(xiàn)象特別是批評政府的聲音明顯減少，帖文情感詞力度下降，積極正面的聲音日漸增多。本文抽取100位活躍意見領袖的微博，發(fā)現(xiàn)以20xx年8月10日國信辦主任魯煒提出互聯(lián)網七條底線 為拐點，此前兩個月累計發(fā)博 72481條，此后兩個月累計發(fā)博65126條，下滑10.2%。

而8月10日以后，體制內媒體微博和政務微博的發(fā)博量超過了意見領袖，提示微博輿論場上這兩支國家隊趁勢崛起。

然而，打擊謠言和網絡犯罪也出現(xiàn)了一些引發(fā)質疑的案件。如河北清河縣女網友發(fā)帖詢問命案真相被行政拘留5日，甘肅張家川一名16歲的初中生發(fā)帖質疑一起死亡事件有內情被刑拘，甚至在政法系統(tǒng)內部對有些案件也有不同看法?；ヂ?lián)網是否構成刑事入罪的公共場所，如何界定網上尋釁滋事罪，是各方討論的焦點。

(二)司法案件引發(fā)的輿論熱點猛增

在20xx年20個熱點輿情事件中，司法案件占半數(shù)以上。9月份繼舉世矚目的***案一審宣判之后，陜西房姐龔愛愛案、高鐵一姐丁書苗案陸續(xù)開審，北京大興摔童案、李某某強奸案、河北王書金強奸案等相繼宣判，沈陽攤販殺死城管案主犯夏俊峰被執(zhí)行死刑，更使得司法公正成為空前集中的網絡議題。

不過，各類司法案件折射出的民眾心態(tài)卻各不相同。***案公審、劉志軍貪腐案審理和多起高官被查處案件，使民眾對新一屆政府既打蒼蠅，又打老虎的期望大增;李某某強奸案與夏俊峰案中，網民對罪犯的態(tài)度形成強烈對比，折射出民眾對當下社會階層分化、強弱群體生活反差的不滿和憂慮;湖南特大非法集資案主犯曾成杰被執(zhí)行死刑，則成為繼吳英案后又一起引發(fā)中產階級震動的案件。

(三)民生仍是輿情焦點，個人暴力表達有所增強

20xx年，新一屆黨中央、國務院改善民生的決心和努力被網民寄予了很高的期望。然而，中國仍處于社會轉型期，民生問題和個人權益保護依然是網絡輿情的熱點領域。年初的香港奶粉限購令，黃浦江上游的死豬，下半年的延遲退休之爭，基層政府和百姓之間、不同社會群體之間的各種摩擦事件，都涉及民眾的安全感和尊嚴，掀起情感波瀾。

從延安城管暴力執(zhí)法，到湖南臨武瓜農與城管沖突中意外死亡，再到唐山城管面對下跪商販面帶微笑，截至20xx年11月初，新浪微博有關城管的詞語已經高達6000萬條，不少網民傾向于認為城管是社會戾氣的制造者和激化者。而對城管亦為平民階層的事實，以及攤販的暴力抗法行為，網絡輿論則傾向于選擇性忽略。

醫(yī)患糾紛由來已久，隨著20xx年10月下旬發(fā)生的浙江溫嶺患者殺醫(yī)案變得格外尖銳，出現(xiàn)了醫(yī)護人員集體抗議，全國上百家醫(yī)院聲援的現(xiàn)象。據(jù)中國醫(yī)院協(xié)會統(tǒng)計，20xx年每所醫(yī)院平均發(fā)生的糾紛事件由2008年的20.6起增至27.3起。與20xx年哈爾濱殺醫(yī)案中不少網友的幸災樂禍相比，這次網民對被殺的醫(yī)生普遍表達了同情，保持不變的是對當下醫(yī)療環(huán)境和醫(yī)療體制改革的牢騷與不滿。

這一年中值得深思的，是某些弱勢群體在處境艱難的煎熬下，失去對社會的信心和耐心，選擇以個人暴力的方式宣泄不滿。6月7日，廈門中年男人陳水總在快速公交上縱火導致47人死亡，其中包括一些高考生。7月20日，山東農民冀中星因上訪無門在首都國際機場引爆了自制炸彈。冀中星在進京前最后一篇博客寫道：我叫天，天不應，叫地，地無聲。有網民對此做出點評：領導多融入群眾，就不會產生冀中星、陳水總。

(四)吏治反腐話題依然火爆，年輕干部遭遇扒糞

20xx年，涉及年輕干部選拔任用的網絡熱點案例漸多，僅5月至6月出現(xiàn)的相關案例就達30多起。廣東揭陽揭東區(qū)副區(qū)長江中詠父子接棒，安徽安慶驚現(xiàn)22歲團縣委書記，湖南衡陽雁峰區(qū)副區(qū)長參加工作10個月后被提拔正科、4年后被提拔副處，湖南某地市官員外甥女28歲任副縣長，參加選美后獲重用等話題，在網上引起議論紛紛。一時間，圍繞年輕干部出身經歷的扒糞風起云涌。干部年輕化本身是好事，網民擔憂的是缺乏一個公平、公正、公開的選拔程序。

網絡反腐從20xx年歲末開始也變得更加集中而尖銳，網民反腐的類型多樣化、起因復雜化、爆料實名化，黨政機關查處快速化。位高權重的國家發(fā)改委副主任、國家能源局局長劉鐵男被網絡實名舉報拉下馬，被曝光多塊名表的表哥、陜西省安監(jiān)局局長楊達才獲刑14年，上海法官集體嫖娼被曝光網絡反腐與新一屆黨和政府反腐倡廉的堅強決心是吻合的，但領導干部一旦被舉報就面對幾億網民一邊倒的指控，被污名化。此外，網絡反腐易被商業(yè)敲詐和官場惡斗所利用，需要加以必要的規(guī)范。國信辦20xx年再次查處了若干借反腐之名行網絡敲詐之實的輿論監(jiān)督網站。4月以來，人民網、新華網等中央重點新聞網站及新浪、騰訊等商業(yè)網站均在顯要位置推出歡迎監(jiān)督，如實舉報的網絡舉報監(jiān)督專區(qū)。9月2日，中央紀委監(jiān)察部網站正式開通，日均收到網絡舉報800件。這都有利于引導網民利用正規(guī)渠道和平臺進行合法舉報，實現(xiàn)網絡反腐與制度反腐的無縫對接。

在20xx年的反腐案例中，央企的腐敗問題也備受關注。中央巡視組進駐中儲糧，在此之前中儲糧黑龍江大火，使得這家企業(yè)受到廣泛關注，問題不斷曝光。而8月以來中石油發(fā)生一系列人事地震，先后有包括國務院國資委主任、中石油原董事長蔣潔敏在內的多名高管涉嚴重違紀被調查，此事更是被網民冠以窩案、勝利(油田)系等標簽而大力炒作。很多央企、國企脫胎于政府機關，沒有完全實現(xiàn)去行政化，也就承擔了社會輿論對整個公權力不滿的情緒。

(五)微信等移動通信工具分流微博用戶

微信從20xx年下半年開始流行，目前用戶已達5億，海外用戶超過1億。加上米聊、來往和新近出現(xiàn)的易信，移動通信工具對微博用戶的分流作用明顯。從微博上陌生人的集體吐槽，轉向微信熟人間的相互取暖，提示社會參與的無力感增強。

20xx年微信公眾賬號大量涌現(xiàn)。今年4月1日中央電視臺新聞頻道推出認證公眾賬號，僅第一天訂戶增長22萬，收到用戶回復信息12萬多條。在央視《新聞聯(lián)播》結束前，新聞主播都會提醒大家關注其官方微博、官方微信。在廬山地震中，@人民日報、@央視新聞都通過微信為災區(qū)祈福，發(fā)布一些倡議和號召，如請私家車為救援車輛讓路等，有很強的號召力。新聞客戶端是一種基于手機的信息供給，囊括熱點新聞、體育、軍事、娛樂、購物、八卦、圖片，以及網友評論等。用戶可以根據(jù)自己的興趣訂閱內容，開啟了社交閱讀新時代。目前新聞客戶端不僅有《人民日報》、中央電視臺、中央人民廣播電臺和《南方周末》等傳統(tǒng)媒體入駐，還吸納了不少自媒體。搜狐網宣布，搜狐新聞客戶端入駐媒體超過1000家，其中包括近400家自媒體，用戶總訂閱量超過了6億個。

(六)斯諾登事件促中國網民同步參與世界熱點

中國的國際地位在不斷上升的同時，與其他國家和地區(qū)的領土和貿易摩擦也逐年增多。20xx年的輿情熱點中，涉及國際和地區(qū)事務的議題仍占有相當比重。除釣魚島、南海問題等持續(xù)發(fā)酵外，20xx年6月，美國前中央情報局雇員愛德華斯諾登在曝光美國國家安全局的絕密電子監(jiān)聽計劃棱鏡項目后逃亡香港，引發(fā)了中國網民的廣泛關注。棱鏡門讓美國人從20xx年希拉里有關互聯(lián)網自由的兩次談話所標榜的道德高地跌落，也使得中國網民有了一次近距離同步參與世界熱點的機會。網友沿用如果斯諾登是某國人造句，表達了對美式自由雙重標準的諷刺：如果斯諾登是中國人，奧巴馬總統(tǒng)肯定已邀請他前往白宮共進晚餐，還會提名他為下一屆諾貝爾和平獎候選人。美國政府只在恰當時機捍衛(wèi)自由與人權。