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安置幫教工作情況報告 安置幫教存在問題篇一
班瑪縣司法局文件班司發(fā)（2011）36號
班瑪縣2011年安置幫教工作自查報告
今年以來，我局緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，認(rèn)真貫徹落實省州文件精神，按照年初制定的工作安排，堅持“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化、”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針，認(rèn)真開展刑釋解教人員的安置幫教工作，有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪，維護(hù)了全縣的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將今年工作開展情況作如下自查：
一、明確目標(biāo)、落實責(zé)任
年初安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全年工作重點，制定了工作安排意見，明確了工作重點和工作職責(zé)，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教小組充分發(fā)揮職能作用，相互配合，齊抓共管，共同做好我縣刑釋解教人員安置幫教工作。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展安置幫教工作提出了具體要求，進(jìn)一步完善了安置幫教工作相關(guān)制度，確保了我縣安置幫教工作的順利開展。
二、創(chuàng)新思路、全面落實安置幫教各項措施
安置幫教工作關(guān)系到社會穩(wěn)定，政治穩(wěn)定大局，為此，我縣高度重視刑事解教人員的安置幫教，把它作為一項重要工作來抓，探索管理創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮職能作用，切實把安置幫教各項工作落到實處。截止2011年10月底全縣共有29名刑釋人員，其中今年新回歸社會的1人，均已安置并幫教。
1、做好銜接、信息處理工作，及時建立刑釋解教人員信息庫，縣安置幫教辦公室接受到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后，及時登記造冊、分類、建立人員花名冊，把信息資料傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好銜接、建檔、評估和安置幫教工作，盡量防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。對各監(jiān)獄發(fā)來的新收監(jiān)罪犯基本信息做好協(xié)查核實、信息反饋工作，2、多措并舉、增強(qiáng)幫教工作的針對性和時效性
按照“就地消化、妥善安置、給予出路、保障生活”的原則，我局積極與各相關(guān)部門銜接配合，切實幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)、生活中的實際困難
3、認(rèn)真開展對服刑在教人員未成年子女的調(diào)查摸底 為提高服刑在教人員的教育改造質(zhì)量，切實做好服刑在教人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)、救助工作，我局認(rèn)真開展了服刑在教人員未成年子女情況調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照服刑人員基本信息名單，通過與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系，到各村進(jìn)行了解，深入到服刑人員家中進(jìn)行走訪，及時掌握服刑人員及
其家屬的基本情況，詳細(xì)了解服刑人員子女的生活狀況、就學(xué)就業(yè)情況，切實解決服刑人員未成年子女的實際困難，為促進(jìn)服刑人員安心改造搭建起了良好的平臺。
通過對我縣今年以來安置幫教工作的自查，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽?，但同上級的要求、同司法行政工作的根本目?biāo)、同刑釋人員內(nèi)心的迫切希望，還有一定的差距。最后，我們堅信，只要我們不斷努力，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員，用行動去落實安置幫教的每一項措施，動員起全社會的力量共同參與，我們一定能把刑釋解教人員的安置幫教工作做得更好。
班瑪縣司法局
二0一一年十一月二日
-------------------抄報：縣委、縣人大、縣政府、縣委政法委、州司法局、縣
委政法委蘇才華才讓書記、縣人大才讓卓瑪副主任、華多副縣長
抄送：縣委辦、縣政府辦、公安局、檢察院、法院
班瑪縣司法局辦公室2011年11月2日
安置幫教工作情況報告 安置幫教存在問題篇二
司法所刑釋解教人員安置幫教工作自查報告
刑釋解教人員的安置幫教工作作為社會治安綜合治理工作的重要組成部分，是對刑釋解教人員回歸社會后進(jìn)行幫教安置和繼續(xù)教育的有效途徑，是更好地維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措。對于預(yù)防和減少重新犯罪，構(gòu)建平安和諧的發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。我所已于近期開展了2011年度安置幫教工作的自查工作，現(xiàn)將具體情況報告如下：
2011年，鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作在縣綜治委安置教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，堅持“教育、感化、挽救”工作方針，通過全鄉(xiāng)安置幫教工作人員的共同努力，逐步探索出了安置幫教工作的新路子，并取得了明顯成效，達(dá)到了“安其身、暖其心、用其長、育其人、正其本”的安置幫教目的。
一、圍繞一條主線，明確安置幫教工作的責(zé)任
今年來，我們把做好刑釋解教人員的安置幫教、預(yù)防和減少他們重新違法犯罪作為維護(hù)社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓，通過抓“兩個落實”，形成安置幫教工作新機(jī)制。一是落實制度。在組織健全的基礎(chǔ)上，我們建立了安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有：（1）刑事解教人員安置幫教工作管理規(guī)定；（2）銜接制度；（3）重點幫教制度；（4）例會制度；（5）匯報制度；（6）檔案制度。安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，維護(hù)社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。截止現(xiàn)在，我所登記在冊的全鄉(xiāng)范圍內(nèi)刑釋解教人員共計名，按照一人一檔的要求建檔人，建檔率達(dá)到1；嚴(yán)格按照安置幫教的工作要求，對刑事解教人員進(jìn)行月見面談話，幫教率達(dá)到。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，對每一個幫教對象開展了思想教育工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經(jīng)過各個幫教小組耐心細(xì)致的工作，很好的完成了幫教工作任務(wù)，為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立健全幫教組織個，安置幫教工作人員名；二是落實責(zé)任。把安置幫教工作列入年度綜治工作的考核內(nèi)容，通過月度、季度等考核各村組社會管理創(chuàng)新工作，并實行“三包”（即包安置、包教育、包轉(zhuǎn)化），促進(jìn)安置幫教各項內(nèi)容、措施落實。
二、確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定
我們把鄉(xiāng)接關(guān)作為刑釋解教工作的出發(fā)點和切入點，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。我們要求安置幫教組織做到“五個及時”。一是及時造冊建檔。收到回歸人員通知書后，要立即著手做接茬工作，對刑釋解教人員在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打好基礎(chǔ)；二是及時家訪。回歸人員回家后，各村委會幫教工作小組要隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，并動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時簽訂幫教責(zé)任書。進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時進(jìn)行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時制定和落實幫教措施。安置幫教組織根據(jù)回歸人員的不同情況，制定針對性的幫教計劃，落實幫教措施，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。
三、
強(qiáng)化“三項管理”，預(yù)防刑釋解教人員的再犯罪作為一個特殊的群體，回歸人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過一天算一天的得過且過思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們在加強(qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實工作的基礎(chǔ)上，注重對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是落實專項管理。對回歸人員安置幫教情況進(jìn)行登記造冊、分類梳理，全面掌握回歸人員的安置和幫教底數(shù)。二是實施規(guī)范管理。年初我們就專門下發(fā)文件，進(jìn)一步明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在安置幫教工作中的職責(zé)、制度和要求形成嚴(yán)格的縱向到底、橫向到邊的動態(tài)管理機(jī)制。三是突出重點管理。我們要求基層安置幫教組織對部分長期在特種行業(yè)、娛樂場所從事經(jīng)營活動和工作的刑釋解教人員，在責(zé)任區(qū)民警落實日常檢查管理的同時，逐一將這一部分人員納入重點管理對象，結(jié)合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工作，做到每次必查，每查必摸清底數(shù)，嚴(yán)防這部分人重新走上犯罪道路。截止目前，我鄉(xiāng)的刑釋解教人員再犯罪率為零。
四、切實加強(qiáng)銜接管理，做好重點對象的管控工作
開展對刑釋解教人員的排查工作，查清底數(shù)，掌握去向，有針對性地做好刑釋解教人員的銜接管控工作。全鄉(xiāng)各級安置幫教組織，及時了解和掌握服刑在教人員刑釋解教的時間，實行動態(tài)管理，努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。強(qiáng)化管控力度，防止重新犯罪，提高刑釋解教人員轉(zhuǎn)化率。公安派出所、司法所（安幫工作站）對刑釋解教人員，特別是對“三無”（無家可歸、無業(yè)可就、無處可去）人員、未成年人、外出務(wù)工及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員實施跟蹤幫教，強(qiáng)化糾紛排查和調(diào)處力度，努力把矛盾消化在基層，把刑釋解教人員穩(wěn)定在基層。
五、落實“三條措施”，提高刑釋解教人員自食其力的能力
一是更新觀念。兩勞回歸人員往往個人思想包袱較重，加上社會上一部分人的偏見和歧視，他們往往有自卑心理和破罐子破摔思想。對此，在安置幫教工作中，各級安置幫教一方面重視對刑釋人員的生活、工作安置，另一方面通過大力宣傳和教育，讓全社會人都正確認(rèn)識和對待回歸人員，并轉(zhuǎn)變對回歸人員的思想觀念和態(tài)度。通過宣傳，讓人們做到“三不”、“四個一樣”即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；政治上一樣對待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心，讓回歸人員感到社會的溫暖、信任和關(guān)心，從而，讓回歸人員樹立起生活信心，并揚(yáng)起事業(yè)的風(fēng)帆。二是政策扶持。各級安置幫教組織在兩勞人員回歸時就及時告知其國家的安置就業(yè)政策，為他們提供最新的市場信息。同時，還協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，積極為回歸人員就業(yè)安置提供政策和信息支持，確保他們找對路、找準(zhǔn)路。三是從實際出發(fā)，引導(dǎo)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)。協(xié)調(diào)村民委員會及村集體經(jīng)濟(jì)組織落實其承包田、宅基地，并提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營，解決生活困難。同時公布用工信息，引導(dǎo)刑釋解教人員外出務(wù)工。
六、存在問題及原因
安置幫教工作得到長足發(fā)展進(jìn)步。但是，也存在著不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）銜接工作有脫節(jié)，主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調(diào)不夠，在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來。部分村委會與派出所銜接不好，村委會的幫教工作較被動，不能及時主動地掌握新刑釋解教人員的基本情況；（二）安置工作存在較大的難度，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平人力物力的限制，能夠有效安置的人數(shù)有限，刑釋解教人員回歸社會后，基本上自謀職業(yè)，多數(shù)都選擇外出務(wù)工；有部分釋解人員釋解后直接外出打工，不回原籍，造成戶口空掛，導(dǎo)致漏管失控，安置幫教組織對其行蹤無法掌握控制，有可能成為影響社會安定的隱患；
造成這些問題的原因很多，歸納起來有以下幾方面： 第一、相關(guān)工作人員對安置幫教工作的重要性認(rèn)識不夠。各部門相互協(xié)調(diào)齊抓共管的機(jī)制未得到有效落實，安置幫教工作未形成合力。對刑釋解教人員重點針對其重新犯罪后的處罰力度，而在工作上往往忽視對其思想生活上的幫教，預(yù)防和減少其重新犯罪的動因。
第二、社會對刑釋解教人員有偏見，不利于其安置就業(yè)。 第三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對滯后，現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大，刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費有限，司法所辦公條件和社區(qū)居委會工作人員的待遇還有待進(jìn)一步提高。
七、對安置幫教工作的幾點建議
安置幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程，需要有明確的指導(dǎo)思想，需要各有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作。針對目前存在的問題，提出如下建議：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)安置幫教工作，才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦、司法所、派出所、各村村委會的相關(guān)工作。與民政部門協(xié)調(diào)好，落實符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
（二）認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè)。司法所是安置幫教工作的具體實施機(jī)關(guān)，把司法所建設(shè)抓好，落實好司法所專職人員，才能通過司法所具體實施好安置幫教工作。
（三）對相關(guān)工作人員加大安置幫教工作的培訓(xùn)力度。相關(guān)工作人員對安置幫教工作從思想認(rèn)識上重視起來，才能保證開展好工作。
（四）采取有力措施，加大宣傳力度，樹立刑釋解教人員正面形象，消除全社會對刑釋解教人員的偏見和歧視，鼓勵私營企業(yè)雇傭一部分刑釋解教人員，鼓勵刑釋解教人員自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，提高安置率和幫教率。
。。司法所
安置幫教工作情況報告 安置幫教存在問題篇三
安置幫教
一、內(nèi)容知識
1、刑釋解教人員安置幫教工作，簡稱安置幫教工作，是在各級政府領(lǐng)導(dǎo)下，依靠各有關(guān)部門和社會力量對刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行的一種非強(qiáng)制性的引導(dǎo)、扶助、教育和管理活動。
2、安置幫教工作對象是指刑滿釋放5年以內(nèi)和解除勞教3年以內(nèi)的人員。
3、安置幫教工作業(yè)務(wù)范圍主要有四個方面：
第一、對服刑、在教人員進(jìn)行回歸社會前的思想教育、就業(yè)技能培訓(xùn)。
第二、向刑滿釋放、解除勞教人員戶口所在地公安機(jī)關(guān)、接收單位介紹情況，移交有關(guān)檔案、材料。
第三、引導(dǎo)、扶持刑滿釋放、解除勞教人員勞動就業(yè)或解決生活出路問題。
第四、對有重新違法犯罪傾向的刑滿釋放、解除勞教人員進(jìn)行幫助教育，落實重新違法犯罪的預(yù)防措施。
二、工作要求
1、統(tǒng)計并制作本社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放5年以內(nèi)和解除勞教3年以內(nèi)的人員總的統(tǒng)計表
2、每一季度調(diào)查一次本社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)刑滿釋放5年以內(nèi)和解除勞教3年以內(nèi)人員的情況（包括生活情況、工作情況、思想情況），并填寫刑滿釋放人員詳細(xì)情況表。
社區(qū)矯正工作
一、內(nèi)容知識
1、社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對的行刑方式，是積極利用各種社會資源、整合社會各方面力量，對罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)、不致再危害社會的罪犯在社區(qū)中進(jìn)行有針對性管理、教育和改造的工作。
2、社區(qū)矯正的適用范圍
社區(qū)矯正適用的范圍：管制、緩刑、暫予監(jiān)外執(zhí)行、假釋、被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑。
二、工作要求
1、統(tǒng)計并制作本社區(qū)（村）轄區(qū)內(nèi)社區(qū)矯正人員的情況，制作統(tǒng)計表（具體情況與司法所進(jìn)行對接）
2、每月上報一次社區(qū)矯正人員電話匯報的情況內(nèi)容（匯報內(nèi)容記錄在一個專門的本子上）至司法所，社區(qū)矯正人員沒有按時匯報的，記錄下來
3、對社區(qū)矯正人員的基本情況資料要嚴(yán)格的保密，不能外泄。
安置幫教工作情況報告 安置幫教存在問題篇四
司法所刑釋解教人員安置幫教工作自查報告
刑釋解教人員的安置幫教工作作為社會治安綜合治理工作的重要組成部分，是對刑釋解教人員回歸社會后進(jìn)行幫教安置和繼續(xù)教育的有效途徑，是更好地維護(hù)社會穩(wěn)定的重要舉措。對于預(yù)防和減少重新犯罪，構(gòu)建平安和諧的發(fā)展環(huán)境具有十分重要的意義。我所已于近期開展了2011年度安置幫教工作的自查工作，現(xiàn)將具體情況報告如下：
2011年，鄉(xiāng)刑釋解教人員安置幫教工作在縣綜治委安置教工作領(lǐng)導(dǎo)小組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在鄉(xiāng)黨委、政府的大力支持下，堅持“教育、感化、挽救”工作方針，通過全鄉(xiāng)安置幫教工作人員的共同努力，逐步探索出了安置幫教工作的新路子，并取得了明顯成效，達(dá)到了“安其身、暖其心、用其長、育其人、正其本”的安置幫教目的。
一、圍繞一條主線，明確安置幫教工作的責(zé)任 今年來，我們把做好刑釋解教人員的安置幫教、預(yù)防和減少他們重新違法犯罪作為維護(hù)社會穩(wěn)定，搞好社會治安綜合治理的一項重要工作來抓，通過抓“兩個落實”，形成安置幫教工作新機(jī)制。一是落實制度。在組織健全的基礎(chǔ)上，我們建立了安置幫教工作管理規(guī)定并懸掛上墻。管理規(guī)定的主要內(nèi)容有：（1）刑事解教人員安置幫教工作管理規(guī)定；（2）銜接制度；（3）重點幫教制度；（4）例會制度；（5）
1 匯報制度；（6）檔案制度。安置幫教工作是維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，維護(hù)社會治安，防止釋放人員重新犯罪，給社會重新造成危害的重要日常工作。截止現(xiàn)在，我所登記在冊的全鄉(xiāng)范圍內(nèi)刑釋解教人員共計（）名，按照一人一檔的要求建檔（）人，建檔率達(dá)到1（）；嚴(yán)格按照安置幫教的工作要求，對刑事解教人員進(jìn)行月見面談話，幫教率達(dá)到（）。在各村幫教領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，對每一個幫教對象開展了思想教育工作，想盡一切辦法幫他們解決這樣那樣的困難，經(jīng)過各個幫教小組耐心細(xì)致的工作，很好的完成了幫教工作任務(wù)，為維護(hù)我鄉(xiāng)的穩(wěn)定和創(chuàng)建“平安鄉(xiāng)”做出了重大貢獻(xiàn)。全鄉(xiāng)現(xiàn)已建立健全幫教組織（）個，安置幫教工作人員（）名；二是落實責(zé)任。把安置幫教工作列入年度綜治工作的考核內(nèi)容，通過月度、季度等考核各村組社會管理創(chuàng)新工作，并實行“三包”（即包安置、包教育、包轉(zhuǎn)化），促進(jìn)安置幫教各項內(nèi)容、措施落實。
二、確保刑釋解教人員的思想穩(wěn)定
我們把鄉(xiāng)接關(guān)作為刑釋解教工作的出發(fā)點和切入點，確保刑釋解教人員的思想情緒穩(wěn)定。我們要求安置幫教組織做到“五個及時”。一是及時造冊建檔。收到回歸人員通知書后，要立即著手做接茬工作，對刑釋解教人員在監(jiān)、所的表現(xiàn)情況和家庭狀況進(jìn)行詳細(xì)的記錄，為以后開展安置幫教工作提供資料、打好基礎(chǔ)；二是及時家訪。回歸人員回家后，2 各村委會幫教工作小組要隨即指派幫教人員到其家中進(jìn)行家訪，及時掌握其思想動態(tài)，并動員其家人共同做好思想轉(zhuǎn)化工作；三是及時簽訂幫教責(zé)任書。進(jìn)一步明確幫教雙方的權(quán)利與義務(wù)；四是及時進(jìn)行法制教育。通過贈送法律常識讀本、組織學(xué)習(xí)法律知識等途徑，開展多種形式的法制教育，促使他們遵紀(jì)守法；五是及時制定和落實幫教措施。安置幫教組織根據(jù)回歸人員的不同情況，制定針對性的幫教計劃，落實幫教措施，使他們能夠自食其力，成為對社會有用之人。
三、強(qiáng)化“三項管理”，預(yù)防刑釋解教人員的再犯罪 作為一個特殊的群體，回歸人員的心態(tài)很不平穩(wěn)，存在過一天算一天的得過且過思想，為真正杜絕他們思想行為上的重復(fù)犯罪現(xiàn)象，我們在加強(qiáng)思想教育、化解消極心態(tài)和安置落實工作的基礎(chǔ)上，注重對這一部分人員的跟蹤監(jiān)督管理工作。一是落實專項管理。對回歸人員安置幫教情況進(jìn)行登記造冊、分類梳理，全面掌握回歸人員的安置和幫教底數(shù)。二是實施規(guī)范管理。年初我們就專門下發(fā)文件，進(jìn)一步明確有關(guān)工作機(jī)構(gòu)在安置幫教工作中的職責(zé)、制度和要求形成嚴(yán)格的縱向到底、橫向到邊的動態(tài)管理機(jī)制。三是突出重點管理。我們要求基層安置幫教組織對部分長期在特種行業(yè)、娛樂場所從事經(jīng)營活動和工作的刑釋解教人員，在責(zé)任區(qū)民警落實日常檢查管理的同時，逐一將這一部分人員納入重點管理對象，結(jié)合突出性、階段性的綜治工作特別是“嚴(yán)打”工
3 作，做到每次必查，每查必摸清底數(shù)，嚴(yán)防這部分人重新走上犯罪道路。截止目前，我鄉(xiāng)的刑釋解教人員再犯罪率為零。
四、切實加強(qiáng)銜接管理，做好重點對象的管控工作
開展對刑釋解教人員的排查工作，查清底數(shù)，掌握去向，有針對性地做好刑釋解教人員的銜接管控工作。全鄉(xiāng)各級安置幫教組織，及時了解和掌握服刑在教人員刑釋解教的時間，實行動態(tài)管理，努力減少脫管、失控現(xiàn)象的發(fā)生。強(qiáng)化管控力度，防止重新犯罪，提高刑釋解教人員轉(zhuǎn)化率。公安派出所、司法所（安幫工作站）對刑釋解教人員，特別是對“三無”（無家可歸、無業(yè)可就、無處可去）人員、未成年人、外出務(wù)工及有重新違法犯罪傾向的刑釋解教人員實施跟蹤幫教，強(qiáng)化糾紛排查和調(diào)處力度，努力把矛盾消化在基層，把刑釋解教人員穩(wěn)定在基層。
五、落實“三條措施”，提高刑釋解教人員自食其力的能力
一是更新觀念。兩勞回歸人員往往個人思想包袱較重，加上社會上一部分人的偏見和歧視，他們往往有自卑心理和破罐子破摔思想。對此，在安置幫教工作中，各級安置幫教一方面重視對刑釋人員的生活、工作安置，另一方面通過大力宣傳和教育，讓全社會人都正確認(rèn)識和對待回歸人員，并轉(zhuǎn)變對回歸人員的思想觀念和態(tài)度。通過宣傳，讓人們做到“三不”、“四個一樣”即不嫌棄、不歧視、不糾纏舊罪過；
4 政治上一樣對待、經(jīng)濟(jì)上一樣支持、工作上一樣信任、生活上一樣關(guān)心，讓回歸人員感到社會的溫暖、信任和關(guān)心，從而，讓回歸人員樹立起生活信心，并揚(yáng)起事業(yè)的風(fēng)帆。二是政策扶持。各級安置幫教組織在兩勞人員回歸時就及時告知其國家的安置就業(yè)政策，為他們提供最新的市場信息。同時，還協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門，積極為回歸人員就業(yè)安置提供政策和信息支持，確保他們找對路、找準(zhǔn)路。三是從實際出發(fā)，引導(dǎo)刑釋解教人員轉(zhuǎn)變就業(yè)理念，自謀職業(yè)，自主創(chuàng)業(yè)，通過非全日制、臨時性、季節(jié)性工作等靈活多樣的形式實現(xiàn)就業(yè)。協(xié)調(diào)村民委員會及村集體經(jīng)濟(jì)組織落實其承包田、宅基地，并提供必要的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，幫助他們發(fā)展多種經(jīng)營，解決生活困難。同時公布用工信息，引導(dǎo)刑釋解教人員外出務(wù)工。
六、存在問題及原因
安置幫教工作得到長足發(fā)展進(jìn)步。但是，也存在著不少問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
（一）銜接工作有脫節(jié)，主要表現(xiàn)在司法所和派出所之間相互協(xié)調(diào)不夠，在安置幫教工作上不能很好地統(tǒng)一協(xié)調(diào)起來。部分村委會與派出所銜接不好，村委會的幫教工作較被動，不能及時主動地掌握新刑釋解教人員的基本情況；
（二）安置工作存在較大的難度，由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平人力物力的限制，能夠有效安置的人數(shù)有限，刑釋解教人員回歸社會后，基本上自謀職業(yè)，多數(shù)都選擇外出務(wù)工；有部分
5 釋解人員釋解后直接外出打工，不回原籍，造成戶口空掛，導(dǎo)致漏管失控，安置幫教組織對其行蹤無法掌握控制，有可能成為影響社會安定的隱患；
造成這些問題的原因很多，歸納起來有以下幾方面： 第一、相關(guān)工作人員對安置幫教工作的重要性認(rèn)識不夠。各部門相互協(xié)調(diào)齊抓共管的機(jī)制未得到有效落實，安置幫教工作未形成合力。對刑釋解教人員重點針對其重新犯罪后的處罰力度，而在工作上往往忽視對其思想生活上的幫教，預(yù)防和減少其重新犯罪的動因。
第二、社會對刑釋解教人員有偏見，不利于其安置就業(yè)。 第三、經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對滯后，現(xiàn)階段就業(yè)壓力很大，刑釋解教人員的安置就更加困難。由于經(jīng)費有限，司法所辦公條件和社區(qū)居委會工作人員的待遇還有待進(jìn)一步提高。
七、對安置幫教工作的幾點建議
安置幫教工作是一個社會系統(tǒng)工程，需要有明確的指導(dǎo)思想，需要各有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作。針對目前存在的問題，提出如下建議：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)好安置幫教工作。只有在黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下加強(qiáng)安置幫教工作，才能統(tǒng)一協(xié)調(diào)好綜治辦、司法所、派出所、各村村委會的相關(guān)工作。與民政部門協(xié)調(diào)好，落實符合最低生活保障條件的刑釋解教人員的最低生活保障金發(fā)放工作。
（二）認(rèn)真抓好基層司法所建設(shè)。司法所是安置幫教工作的具體實施機(jī)關(guān)，把司法所建設(shè)抓好，落實好司法所專職人員，才能通過司法所具體實施好安置幫教工作。
（三）對相關(guān)工作人員加大安置幫教工作的培訓(xùn)力度。相關(guān)工作人員對安置幫教工作從思想認(rèn)識上重視起來，才能保證開展好工作。
（四）采取有力措施，加大宣傳力度，樹立刑釋解教人員正面形象，消除全社會對刑釋解教人員的偏見和歧視，鼓勵私營企業(yè)雇傭一部分刑釋解教人員，鼓勵刑釋解教人員自謀職業(yè)自主創(chuàng)業(yè)，提高安置率和幫教率。
。。司法所。
。。年。月。日
安置幫教工作情況報告 安置幫教存在問題篇五
（三）安置幫教和社區(qū)矯正工作
1、各縣（市）區(qū)對轄區(qū)內(nèi)刑釋解教人員底數(shù)清，情況明，銜接工作規(guī)范，銜接率達(dá)到100%（2分）。區(qū)安置幫教辦公室接到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后，及時登記造冊、分類、建立人員花名冊，把信息資料傳遞到當(dāng)?shù)厮痉ㄋ?，并要求司法所做好銜接、建檔、評估和安置幫教工作，盡量防止托管、失控現(xiàn)象發(fā)生。對各監(jiān)獄發(fā)來的新收監(jiān)罪犯及審前犯罪嫌疑人基本情況進(jìn)行協(xié)查，做好信息反饋工作。
2、當(dāng)年的刑釋解教人員名冊和安置幫教檔案齊全（2分）。建立“七個一”管理模式，即“每人一卷宗檔案、每人一幫教小組、每人一幫教協(xié)議、每月一談話、每季一鑒定、半年一回訪、每年一考評”。
3、運用刑釋解教信息化管理軟件按時進(jìn)行信息錄入、上報，實現(xiàn)信息化管理，信息核查率不低于90%（3分）。我區(qū)司法局在按照中辦發(fā)【2010】5號、司發(fā)【2010】13號文件精神建立了全區(qū)刑釋解教人員信息庫。為確保該系統(tǒng)在全區(qū)能夠及時全面啟用，我局高度重視，為各司法所配備了電腦和打印機(jī)。借助刑釋解教人員信息平臺，做好新入監(jiān)罪犯的基本信息核查、出監(jiān)罪犯出監(jiān)前一個月信息反饋及落實跟蹤幫教措施，以實現(xiàn)銜接、幫教、管控的無縫對接，最大限度地防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。
4、安置幫教措施落實，總安置率達(dá)到95%以上（2分）。幫教率達(dá)到100%，重新犯罪率控制在3%以下（2分）。截止目前我區(qū)共有93名刑釋解教人員回歸社會，其中刑釋81人，解教12人。脫管率為0，重新犯罪率為0。做到了有幫教登記審批表、有幫教協(xié)議、有幫教小組、有月談話記錄、有季鑒定結(jié)論，幫教率達(dá)到100％。
5、每個縣（市）區(qū)至少建立一個安置幫教基地（3分）。我區(qū)在xxx建立了安置幫教基地。
6、安置幫教工作經(jīng)費有效落實（3分）。每年財政撥款5萬元列入安置幫教經(jīng)費。
7、積極開展社區(qū)矯正試點工作（3分）。按上級要求積極開展社區(qū)矯正工作，在全區(qū)成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦也成立了相應(yīng)機(jī)構(gòu)，落實了專兼職工作人員，制定了社區(qū)矯正工作年度計劃、規(guī)范文書及相應(yīng)制度，確保了社區(qū)矯正工作有效開展。
（四）、基層法律服務(wù)工作（10分）
1、指導(dǎo)基層法律服務(wù)所按時參加年檢、注冊工作（4分）。根據(jù)市局文件通知，我區(qū)積極指導(dǎo)基層法律服務(wù)所按時參加年檢、注冊工作，按時上報年審注冊材料。今年我區(qū)共年審注冊基層法律服務(wù)所11家，60名基層法律服務(wù)工作者。
2、加強(qiáng)基層法律服務(wù)所工作者的職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律教育，年內(nèi)無違反職業(yè)道德和職業(yè)紀(jì)律行為發(fā)生（4分）。積極參加市局組織的基層法律服務(wù)所主任培訓(xùn)班，今年我區(qū)對基層法律服務(wù)工作者進(jìn)行了考核和集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，無違反職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律行為發(fā)生，考核考試合格率達(dá)到100%。
3、司法所和法律服務(wù)所兩所分離，禁止以司法所名義開展有償法律服務(wù)或以法律服務(wù)所名義行使行政職權(quán)（2分）。對12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦司法所進(jìn)行檢查，目前都做到兩所分離。
安置幫教工作情況報告 安置幫教存在問題篇六
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班瑪縣司法局文件
班司發(fā)（2011）36號
班瑪縣2011年安置幫教工作自查報告
今年以來，我局緊緊圍繞“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，認(rèn)真貫徹落實省州文件精神，按照年初制定的工作安排，堅持“幫教社會化、就業(yè)市場化、管理信息化、工作職責(zé)規(guī)范化、”的工作原則和“教育、挽救、感化”的工作方針，認(rèn)真開展刑釋解教人員的安置幫教工作，有效地預(yù)防和減少了重新違法犯罪，維護(hù)了全縣的和諧穩(wěn)定，現(xiàn)將今年工作開展情況作如下自查：
一、明確目標(biāo)、落實責(zé)任
年初安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合全年工作重點，制定了工作安排意見，明確了工作重點和工作職責(zé)，要求全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)安置幫教小組充分發(fā)揮職能作用，相互配合，齊抓共管，共同做好我縣刑釋解教人員安置幫教工作。同時對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所開展安置幫教工作提出了具體要求，進(jìn)一步完善了安置幫教工作相關(guān)制度，確保了我縣安置幫教工作的順利開展。
二、創(chuàng)新思路、全面落實安置幫教各項措施
安置幫教工作關(guān)系到社會穩(wěn)定，政治穩(wěn)定大局，為此，我縣高度重視刑事解教人員的安置幫教，把它作為一項重要工作來抓，探索管理創(chuàng)新理念，充分發(fā)揮職能作用，切實把安置幫教各項工作落到實處。截止2011年10月底全縣共有29名刑釋人員，其中今年新回歸社會的1人，均已安置并幫教。
1、做好銜接、信息處理工作，及時建立刑釋解教人員信息庫，縣安置幫教辦公室接受到監(jiān)獄、勞教所、看守所寄回的刑釋解教人員信息資料后，及時登記造冊、分類、建立人員花名冊，把信息資料傳遞到鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好銜接、建檔、評估和安置幫教工作，盡量防止脫管、漏管現(xiàn)象發(fā)生。對各監(jiān)獄發(fā)來的新收監(jiān)罪犯基本信息做好協(xié)查核實、信息反饋工作，2、多措并舉、增強(qiáng)幫教工作的針對性和時效性
按照“就地消化、妥善安置、給予出路、保障生活”的原則，我局積極與各相關(guān)部門銜接配合，切實幫助刑釋解教人員解決生產(chǎn)、生活中的實際困難
3、認(rèn)真開展對服刑在教人員未成年子女的調(diào)查摸底
為提高服刑在教人員的教育改造質(zhì)量，切實做好服刑在教人員未成年子女的教育、管理、服務(wù)、救助工作，我局認(rèn)真開展了服刑在教人員未成年子女情況調(diào)查摸底。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)對照服刑人員基本信息名單，通過與當(dāng)?shù)嘏沙鏊?lián)系，到各村進(jìn)行了解，深入到服刑人員家中進(jìn)行走訪，及時掌握服刑人員及其家屬的基本情況，詳細(xì)了解服刑人員子女的生活狀況、就學(xué)就業(yè)情況，切實解決服刑人員未成年子女的實際困難，為促進(jìn)服刑人員安心改造搭建起了良好的平臺。
通過對我縣今年以來安置幫教工作的自查，雖然我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯霞壍囊?、同司法行政工作的根本目?biāo)、同刑釋人員內(nèi)心的迫切希望，還有一定的差距。最后，我們堅信，只要我們不斷努力，真正用心去關(guān)懷刑釋解教人員，用行動去落實安置幫教的每一項措施，動員起全社會的力量共同參與，我們一定能把刑釋解教人員的安置幫教工作做得更好。
班瑪縣司法局
二0一一年十一月二日
-------------------抄報：縣委、縣人大、縣政府、縣委政法委、州司法局、縣委政法委蘇才華才讓書記、縣人大才讓卓瑪副主任、華多副縣長
抄送：縣委辦、縣政府辦、公安局、檢察院、法院
班瑪縣司法局辦公室 2011年11月2日
