隨著個(gè)人素質(zhì)的提升，報(bào)告使用的頻率越來越高，我們在寫報(bào)告的時(shí)候要注意邏輯的合理性。報(bào)告的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編給大家?guī)淼膱?bào)告的范文模板，希望能夠幫到你喲!

房屋征收調(diào)研報(bào)告篇一

城市發(fā)展離不開征地拆遷，隨著我區(qū)建設(shè)的不斷推進(jìn)和城鎮(zhèn)化建設(shè)的不斷提高，項(xiàng)目建設(shè)的速度也隨之加快，各種征地拆遷矛盾也逐漸增多，如果處理不好，將會阻礙各個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的順利推進(jìn)，影響我區(qū)發(fā)展步伐。為了正確理解好相關(guān)法律法規(guī)和各項(xiàng)條例，更好地執(zhí)行好國家的相關(guān)規(guī)定，維護(hù)好廣大人民群眾的切身利益，真正做好征地拆遷這項(xiàng)工作，為城市規(guī)劃建設(shè)服務(wù)，確保整個(gè)社會的和諧與安全穩(wěn)定。我區(qū)組織相關(guān)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行學(xué)習(xí)調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況匯報(bào)如下：

一、我區(qū)近年來征地搬遷工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，這些問題涉及面廣、社會影響大，與老百姓生活息息相關(guān)，事關(guān)社會穩(wěn)定。

（1）被搬遷戶利益得不到充分保障。（2）對被搬遷戶潛在利益損失關(guān)注不夠。（3）搬遷安置補(bǔ)償款發(fā)放的不夠及時(shí)。

（4）給予被搬遷戶的補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán)密，出現(xiàn)攀比現(xiàn)象。

（5）與被搬遷戶溝通思想工作的力度不夠。（6）個(gè)別被搬遷戶在拆遷補(bǔ)償款上漫天要價(jià)。

二、征地搬遷領(lǐng)域受理群眾矛盾糾紛的基本情況、原因、特點(diǎn)及表現(xiàn)形式。

我區(qū)今年在征地搬遷領(lǐng)域未發(fā)生一起大的矛盾糾紛，但小的問題還是存在的。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

1、被搬遷戶對法律法規(guī)、搬遷政策理解不透，誤解誤讀引發(fā)爭吵。此類情況一般由拆遷公司的工作人員耐心解釋，常常是一天半天的繞口舌，最終都能讓群眾滿意而歸。

2、極少數(shù)被搬遷戶把搬遷當(dāng)發(fā)財(cái)機(jī)會，提出種種要求和困難要挾政府，死纏硬磨提無理要求。我鎮(zhèn)針對這種情況，一般由主要負(fù)責(zé)人金鎮(zhèn)親自進(jìn)行解釋、勸導(dǎo)，在政策范圍內(nèi)盡力解決被搬遷戶的合理要求，對被搬遷戶的過激言行進(jìn)行冷處理，總體來看處理較為妥當(dāng)。

3、被搬遷戶容易觀望、輕信他們身邊的所謂“能人”的言行，總覺得自己的權(quán)益受到侵犯。此類情況工作比較難做，因?yàn)橐岬舯话徇w戶心理上的“巨石”，工作人員常常要解釋到筋疲力盡。

三、

1、被搬遷人方面。被搬遷戶素質(zhì)參差不齊，理解問題見解不一；擔(dān)心利益受侵犯，怕不適應(yīng)新的生活方式。

2、搬遷管理方面。個(gè)別工作人員對政策法規(guī)理解把握不準(zhǔn)，解釋和思想工作欠力度；工作方法簡單，易引起群眾不滿情緒；為了項(xiàng)目進(jìn)度滿足“釘子戶”不合理要求，助長“不鬧不得利，小鬧小得利，大鬧大得利”的歪風(fēng)。

3、執(zhí)行政策法規(guī)方面。同一搬遷項(xiàng)目因當(dāng)事人簽訂協(xié)議時(shí)間不同，補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)可能不一樣的現(xiàn)象，被搬遷人不管項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間、市場等因素，只考慮自己比別人少了而“想不通”，因而產(chǎn)生矛盾。

特點(diǎn)一，參與的拆遷工程項(xiàng)目多，涉及面廣，涉及人員多。

特點(diǎn)二，非正常渠道反映問題，把上訪等非正常行為當(dāng)做獲取不法利益的手段。

特點(diǎn)三，調(diào)解、說服難度大。核心是經(jīng)濟(jì)利益的沖突，由于當(dāng)事人有不同的要求，國家利益、集體利益、個(gè)人利益很難溝通協(xié)調(diào)。

四、化解征地搬遷矛盾的工作舉措，好的做法和工作遇到的難點(diǎn)、薄弱環(huán)節(jié)及意見、建議。

1、建立讓被搬遷戶有機(jī)會、有地方說話的渠道機(jī)制。安排熟悉搬遷政策的專門人員接待被搬遷戶，耐心地做解釋工作。相當(dāng)一部分被搬遷戶道聽途說一些小道消息，親信謠言，找到相關(guān)部門指責(zé)工作人員，容易激化情緒。針對這一類被搬遷戶，就是要專人負(fù)責(zé)接待解釋，做通做好這項(xiàng)棘手的工作。

2、加大搬遷政策宣傳力度，增加搬遷工作的透明度。我鎮(zhèn)做的比較好：一是搬遷前向被搬遷戶宣傳相關(guān)法律法規(guī)及搬遷政策，還將相關(guān)法律、法規(guī)及政策張榜公示，并把資料裝訂成宣傳冊發(fā)放給被搬遷戶，告知他們應(yīng)享有的權(quán)利，同時(shí)告訴他們應(yīng)盡的義務(wù)，要服從城市規(guī)劃建設(shè)需要，顧全大局，按時(shí)完成搬遷；二是做好法律法規(guī)、政策的解釋及被搬遷人的思想工作，對一些所謂的“釘子戶”要耐心解釋，政府的搬遷是從公共利益考慮的，并嚴(yán)格依據(jù)相關(guān)政策辦事。

3、堅(jiān)持以人為本，維護(hù)群眾利益。首先安排好被搬遷人安置過渡期內(nèi)生活；其次補(bǔ)償安置資金及時(shí)足額到位；再次是完善搬遷補(bǔ)償?shù)谋Ｕ蠙C(jī)制。如就業(yè)困難，生活補(bǔ)助低，拆遷時(shí)與安置時(shí)的生活水平差異，老人疾病等。

4、建立了透明的搬遷工作制度，怎樣搬遷和如何補(bǔ)償及依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)和政策應(yīng)向被搬遷戶公示，并將搬遷工作置于公眾監(jiān)督之下，切實(shí)履行項(xiàng)目的審查及監(jiān)督職能，依法保護(hù)被搬遷戶的合法利益，使城市建設(shè)這個(gè)政府的“民心工程”，真正好事辦好。

4、規(guī)范各項(xiàng)工作制度，明確相關(guān)人員工作職責(zé)，從嚴(yán)要求廉政建設(shè)。確保搬遷實(shí)施過程規(guī)范、合法、有序，從源頭上杜絕各種違法亂紀(jì)及有損被搬遷戶利益的情況發(fā)生。

5、重視信訪工作，及時(shí)化解各類矛盾。確實(shí)耐心傾聽被搬遷戶的心聲，符合相關(guān)政策或因工作人員工作疏漏造成的問題，及時(shí)糾正并追究相關(guān)當(dāng)事人的責(zé)任。

xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 20xx年xx月xx日

房屋征收調(diào)研報(bào)告篇二

房屋征收管理辦公室2016年述職報(bào)告

根據(jù)**區(qū)民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作統(tǒng)一部署和要求，我辦以切實(shí)維護(hù)被征收人合法權(quán)益為重點(diǎn)，以預(yù)防和糾正房屋征收行業(yè)不正之風(fēng)為目標(biāo)，進(jìn)一步落實(shí)房屋征收政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)制度，增強(qiáng)服務(wù)意識，努力創(chuàng)建公開、公正、公平、透明、廉潔高效的良好形象，有力促進(jìn)了全區(qū)房屋征收工作依照依法、規(guī)范、陽光、和諧的要求順利推進(jìn)，取得了良好的社會效益。

一、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，效能建設(shè)取得實(shí)效

今年以來我辦嚴(yán)格按照區(qū)委、局黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，努力構(gòu)建防腐倡廉教育機(jī)制，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，糾正不良作風(fēng)，強(qiáng)化防控措施，確保廉潔征收。以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī)，教育干部職工牢記“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求，強(qiáng)化“該補(bǔ)償?shù)囊环侄疾荒苌?，不該補(bǔ)償?shù)囊环忠膊荒芏唷钡牟疬w工作理念，做到一個(gè)政策講到底，一把尺子量到底，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)算到底，嚴(yán)禁暗箱操作，真正實(shí)現(xiàn)“亮底征收”。在工作中全體干部職工都能認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，始終做到立黨為公、執(zhí)政為民，尤其是班子成員和黨員干部，帶頭做到遵守黨的紀(jì)律不動搖，執(zhí)行黨的紀(jì)律不走樣，機(jī)關(guān)效能建設(shè)不斷取得實(shí)效，服務(wù)群眾意識不斷提高。每周五集體參加房管局組織學(xué)習(xí)法律法規(guī)和防腐倡廉主題教育，并按照要求建立和完善學(xué)習(xí)檔案制度、登記制度和管理制度。

二、扎實(shí)開展評議工作，有效推進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)

今年開展的政風(fēng)行風(fēng)評議工作在全辦上下高度重視，我辦把政風(fēng)行風(fēng)評議作為為民服務(wù)的重要契機(jī)，周密部署，深入推進(jìn)，把行評工作落到實(shí)處。針對房屋征收工作的復(fù)雜性我辦制定了工作實(shí)施方案，把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與年度各項(xiàng)工作同安排、同部署、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格要求。在每周召開的工作會議聽取行評工作開展情況匯報(bào)，認(rèn)真聽取了來自各層面特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)拆遷現(xiàn)場涉遷雙方對征收行風(fēng)建設(shè)的意見和建議，誠懇接受并認(rèn)真采納，召開專題分析會，對群眾意見和建議進(jìn)行審議。對反映突出的問題認(rèn)真研究加以整改，制定了包括服務(wù)意識、隊(duì)伍建設(shè)、制度完善、補(bǔ)償方案、信息公開等方面的改進(jìn)措施。明確要求全辦干部職工要以行風(fēng)評議為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的意識，積極創(chuàng)新服務(wù)，不斷優(yōu)化服務(wù)，強(qiáng)化陽光服務(wù)。

三、加大服務(wù)指導(dǎo)力度，確保征收工作取得實(shí)效

今年我辦認(rèn)真扎實(shí)地開展各項(xiàng)工作，積極穩(wěn)妥推進(jìn)各涉遷項(xiàng)目，緊緊圍繞部門職責(zé)履行和目標(biāo)責(zé)任書要求，加強(qiáng)房屋征收政策研究和市場調(diào)研，加強(qiáng)區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目拆遷服務(wù)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強(qiáng)信訪調(diào)解和維穩(wěn)處置，各項(xiàng)職能得到了較好地履行。

（一）服務(wù)于政府工程的房屋征收和拆遷工作

一是積極配合絲綢路辦事處和服務(wù)業(yè)辦公室推進(jìn)五洲國際家居一期工程宿舍樓住戶的拆遷任務(wù)，現(xiàn)入戶評估工作已完成，其他工作也已相繼展開。且?guī)椭k事處完成該處已拆遷房屋的產(chǎn)權(quán)注銷手續(xù)。

二是為永安辦事處和古商城指揮部北門街片區(qū)房屋征收項(xiàng)目提供政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)咨詢，幫其制定征收補(bǔ)償方案征求意見稿，且對有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。且積極協(xié)助指揮部解決匯龍街、大街前期拆遷遺留問題，幫其辦理匯龍街回遷戶房產(chǎn)證辦理手續(xù)。

三是為青年路、大街街道辦事處轄區(qū)的房屋拆遷工作提供政策服務(wù)，且協(xié)助其解決本轄區(qū)社區(qū)拆遷項(xiàng)目遺留問題及政策服務(wù)與咨詢。

四是指導(dǎo)我區(qū)其他舊村改造拆遷工作。我辦一直以來為我區(qū)城中村改造提供政策服務(wù)指導(dǎo)，積極為涉遷雙方搭建調(diào)解平臺，化解矛盾糾紛。已協(xié)助南郊鎮(zhèn)、青年路辦事處化解三起拆遷信訪糾紛，且為新民村、和平、永盛社區(qū)拆遷提供幫助和服務(wù)。

五是協(xié)助我局棚改辦對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處上報(bào)的棚戶區(qū)改造項(xiàng)目的計(jì)劃改造情況進(jìn)行核實(shí)。為順利推進(jìn)我區(qū)今后棚改項(xiàng)目征收工作，我辦起草了**區(qū)棚戶區(qū)改造房屋征收指導(dǎo)意見和模擬搬遷指導(dǎo)意見，為領(lǐng)導(dǎo)提供政策服務(wù)。

六是編報(bào)全區(qū)2016年度房屋征收計(jì)劃和安置房建

3 / 5 設(shè)計(jì)劃。為確保我區(qū)2016年度國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的順利開展，我辦下發(fā)通知到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及涉遷單位上報(bào)征收計(jì)劃。對上報(bào)的項(xiàng)目進(jìn)行梳理，按照條例規(guī)定編報(bào)了2016年度房屋征收計(jì)劃。

（二）努力化解征收（拆遷）矛盾糾紛，為我區(qū)社會和諧穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)

我區(qū)項(xiàng)目建設(shè)中的拆遷信訪遺留問題一直較為突出，解決難度較大，情況復(fù)雜。今年我辦繼續(xù)協(xié)助古商城指揮部妥善處理匯龍街、大街等前期拆遷遺留問題，穩(wěn)妥處理涉遷信訪問題。近年來我區(qū)涉遷量大，問題突出，遺留問題多，到我辦政策咨詢、信訪、檔案查詢是歷年最多的，我辦積極應(yīng)對，妥善化解來訪來電，做到了及時(shí)答復(fù)和解釋，來訪人員基本滿意，今年無信訪和涉訴案件發(fā)生，為我區(qū)社會和諧穩(wěn)定做出了一定貢獻(xiàn)。

（三）開展便民服務(wù)，努力提高服務(wù)質(zhì)量，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和政策的宣傳

為方便群眾辦事，我辦以開展政風(fēng)行風(fēng)活動為契機(jī)，加大對群眾服務(wù)力度，實(shí)行首問責(zé)任制，對各類征收與補(bǔ)償政策咨詢業(yè)務(wù)的辦理，群眾投訴由第一人負(fù)責(zé)引導(dǎo)，并及時(shí)依法合理處理。認(rèn)真做好房屋征收法規(guī)政策的宣傳解釋工作，做到熱心接待，耐心解答，細(xì)心解釋，依法行政，對群眾的投訴舉報(bào)，做到記錄詳細(xì)，及時(shí)回復(fù)，件件落實(shí)。工作中我辦不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和征收政策的宣傳和解釋，進(jìn)一步規(guī)范工作流程，規(guī)范從政行為，保證決策的科學(xué)、民主和公正。

今年我辦在政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)中做出了一定成績，但是仍然存在很多不足，與人民群眾的要求還有差距。在今后的工作中我辦將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，在區(qū)委、區(qū)政府、局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下迎難而上，為我區(qū)城市建設(shè)和項(xiàng)目建設(shè)順利進(jìn)行做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

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房屋征收調(diào)研報(bào)告篇三

國土部緊急通知要求堅(jiān)決查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為

來源：新華網(wǎng) 作者：王立彬

2011年05月16日08:47 我來說兩句(0)

國土資源部要求堅(jiān)決查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為

就近期一些地方因征地拆遷引發(fā)惡性事件，國土資源部日前下發(fā)緊急通知，要求各地嚴(yán)格規(guī)范征地拆遷管理，堅(jiān)決防范查處強(qiáng)征強(qiáng)拆行為，切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益。

國土資源部要求，各級國土資源部門貫徹落實(shí)中央規(guī)定，一把手親自抓，配合政府和有關(guān)部門完善征地拆遷補(bǔ)償安置政策措施。要督促市、縣政府對征地拆遷管理工作負(fù)總責(zé)，加強(qiáng)征地拆遷工作指導(dǎo)監(jiān)督。要嚴(yán)格征地拆遷管理，維護(hù)被征地農(nóng)民利益。實(shí)施征地拆遷必須在政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)下依法規(guī)范進(jìn)行。征地中拆遷農(nóng)民房屋要給予合理補(bǔ)償，并采取多種安置方式，妥善解決好農(nóng)戶生產(chǎn)生活用房問題。要嚴(yán)格履行規(guī)定程序，征地前及時(shí)就征地補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)和政策征求群眾意見；不得強(qiáng)行實(shí)施征地拆遷；對于群眾提出的合理要求，必須妥善予以解決，同時(shí)確保征地補(bǔ)償費(fèi)用及時(shí)足額支付到位。

國土資源部強(qiáng)調(diào)，各級國土資源部門要建立應(yīng)急預(yù)案，對征地拆遷中發(fā)生的突發(fā)事件，及時(shí)分析原因，采取措施妥善解決，防止簡單粗暴壓制群眾，引發(fā)惡性和群體性事件發(fā)生。要積極探索創(chuàng)新土地征收拆遷中化解不同意見的途徑，改進(jìn)工作。與此同時(shí)，省級國土資源主管部門要迅速組織，對正在實(shí)施的征地拆遷開展全面自查自糾，重點(diǎn)檢查征地拆遷程序是否嚴(yán)格規(guī)范、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是否符合規(guī)定要求、安置是否落實(shí)，是否存在違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷行為等。對發(fā)現(xiàn)存在程序不合法、補(bǔ)償不到位、被拆遷人居住條件未得到保障或違法違規(guī)強(qiáng)制征地拆遷等行為的，立即予以制止，進(jìn)行整改。對違法違規(guī)征地拆遷行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。

相關(guān)

國務(wù)院原則通過新拆遷條例 取消行政強(qiáng)制..國務(wù)院原則通過新拆遷條例 取消行政強(qiáng)制拆遷

2011年01月20日13:46法制晚報(bào)溫如軍我要評論(40)字號：t|t 國務(wù)院原則通過新拆遷條例

征收房屋補(bǔ)償禁低于市價(jià)

取消行政強(qiáng)拆

多數(shù)人不同意拆遷要組織聽證

據(jù)新華社電昨日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，會議審議并原則通過了《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》（下稱“新拆遷條例”）。新拆遷條例規(guī)定，征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見，多數(shù)被征收人不同意補(bǔ)償方案的，要組織聽證會并修改方案。

視頻：新拆遷條例已通過 取消行政強(qiáng)制拆遷

2010年，條例草案先后兩次向社會公開征求意見，分別收到意見和建議65601條和37898條；起草單位召開45次各類座談會、論證會，廣泛聽取中央各部門、地方政府、被征收人以及相關(guān)專家的意見；選取40多個(gè)有代表性的城市進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查研究；組織力量對社會高度關(guān)注的重點(diǎn)難點(diǎn)問題逐一研究論證，力求從制度上加以解決。

該條例草案經(jīng)進(jìn)一步修改后，由國務(wù)院公布施行。關(guān)于社會關(guān)注的集體土地征收問題，會議要求國務(wù)院有關(guān)部門要抓緊對土地管理法有關(guān)集體土地征收和補(bǔ)償?shù)囊?guī)定作出修改，由國務(wù)院盡早向全國人大常委會提出議案。

國務(wù)院要求地方政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

新拆遷條例五方面內(nèi)容

除了補(bǔ)償還給獎勵

對被征收人的補(bǔ)償包括被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償、搬遷與臨時(shí)安置補(bǔ)償、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償和補(bǔ)助、獎勵。對被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償不得低于類似房地產(chǎn)的市場價(jià)格。對符合住房保障條件的被征收人除給予補(bǔ)償外，政府還要優(yōu)先給予住房保障。

安居工程納入計(jì)劃

征收范圍。確需征收房屋的各項(xiàng)建設(shè)活動應(yīng)當(dāng)符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃，保障性安居工程建設(shè)和舊城區(qū)改建還應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計(jì)劃。多數(shù)人不同意要組織聽證會

征收程序。擴(kuò)大公眾參與程度，征收補(bǔ)償方案要征求公眾意見，因舊城區(qū)改建需要征收房屋，多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例規(guī)定的，還要組織聽證會并修改方案。政府作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。

建設(shè)單位禁止參與搬遷

政府是房屋征收與補(bǔ)償?shù)闹黧w。禁止建設(shè)單位參與搬遷，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償具體工作的單位不得以營利為目的。

行政強(qiáng)拆予以取消

取消行政強(qiáng)制拆遷。被征收人超過規(guī)定期限不搬遷的，由政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。此外，條例草案還對違反本條例的行為設(shè)定了嚴(yán)格的法律責(zé)任。

拆遷“變法”時(shí)間表

1991年6月國務(wù)院發(fā)布《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》，當(dāng)時(shí)城市建設(shè)的主體多是國有單位，以政府為主導(dǎo)的拆遷行為，較少涉及公共利益和非公共利益的區(qū)別。

2001年6月《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》修改，修改后的《拆遷條例》頒布并沿用至今，其運(yùn)作模式依然沿襲了建設(shè)單位向政府申請拆遷許可、獲批后實(shí)施拆遷、發(fā)生糾紛由政府裁決、被拆遷人拒絕拆遷的實(shí)行強(qiáng)制拆遷等做法。

2004年3月《憲法》第四次修正案增加了“公民的合法私有財(cái)產(chǎn)不受侵犯”、“國家為了公共利益的需要，可以依照法律規(guī)定對公民的私有財(cái)產(chǎn)實(shí)行征收或者征用并給予補(bǔ)償”等內(nèi)容。

2007年3月《物權(quán)法》規(guī)定了“拆遷補(bǔ)償”：為了公共利益的需要，依法可以征收集體所有的土地和單位、個(gè)人的房屋及其他不動產(chǎn)，應(yīng)給予拆遷補(bǔ)償、維護(hù)被征收人的合法權(quán)益，征收個(gè)人住宅的還應(yīng)當(dāng)保障被征收人的居住條件。

2009年12月7日北大五名法學(xué)學(xué)者沈巋、王錫鋅、姜明安、錢明星和陳端洪向全國人大常委會建言，認(rèn)為《拆遷條例》與《憲法》、《物權(quán)法》等抵觸或沖突，建議對《條例》進(jìn)行審查。

2009年12月16日國務(wù)院法制辦組織座談會，邀請了包括北大的這五名學(xué)者（其中陳端洪因事先安排有事而未出席）在內(nèi)的專家研討《國有土地上房屋征收與拆遷補(bǔ)償條例（草案）》。

2009年12月29日全國人大法工委邀請這五名學(xué)者就修改拆遷條例進(jìn)行座談，直言最近有些地方突擊拆遷現(xiàn)象嚴(yán)重，建議全國人大法工委和國務(wù)院關(guān)注，由國務(wù)院出臺通知，要求各地在元旦、春節(jié)期間遏制突擊拆遷的發(fā)生。

2010年1月29日國務(wù)院法制辦公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例(草案)》，向社會公開征求意見。

2010年12月15日國務(wù)院法制辦公布《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（第二次公開征求意見稿）》，再度就“新拆遷條例”立法征求公眾意見。

2011年1月19日國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例（草案）》。

文/據(jù)新華社

房屋征收調(diào)研報(bào)告篇四

房屋征收工作者個(gè)人工作總結(jié)與房屋征收問題調(diào)查報(bào)

告匯編

房屋征收工作者個(gè)人工作總結(jié)

xx年，在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各部門單位的支持下，我按照街道辦事處的工作精神和工作部署，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，刻苦勤奮，認(rèn)真努力工作，較好地完成了房屋征收工作任務(wù)，取得一定的成績?，F(xiàn)將xx年個(gè)人工作情況具體總結(jié)如下：

一、認(rèn)真學(xué)習(xí)，提高政治思想覺悟和業(yè)務(wù)工作水平

xx年，我認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的理論，認(rèn)真學(xué)習(xí)十八大和十八屆四中、五中、六中全會精神，提高自己的政治思想覺悟，在思想上與街道辦事處保持一致，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，樹立全心全意為群眾服務(wù)的思想，做到勤勉工作。我在工作上除了學(xué)習(xí)政治理論外，重點(diǎn)是學(xué)習(xí)街道辦事處的各項(xiàng)制度、工作紀(jì)律及業(yè)務(wù)知識，做到學(xué)深學(xué)透，掌握在腦海里，運(yùn)用到實(shí)際工作中，為自己做好房屋征收工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、刻苦勤勉，努力做好房屋征收工作

我負(fù)責(zé)房屋征收工作，深刻知道搞好房屋征收工作，對于加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展具有極其重要的意義。為此，我牢記自己的工作職責(zé)，按照街道辦事處的工作要求，認(rèn)真、細(xì)致做好房屋征收工作，為推動街道整體工作又好又快發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。一是堅(jiān)定信心，努力工作。房屋征收工作難度較大，存在群眾不理解和期望值高的不利因素，我堅(jiān)定工作信心，不怕困難，不怕麻煩，認(rèn)真做群眾的思想工作，說明房屋征收工作的必要性，按照上級部門的政策，認(rèn)真做好房屋征收工作，取得較好成績。二是細(xì)致工作，和諧征收。我堅(jiān)持以人為本的工作原則，進(jìn)村入戶與群眾用心溝通，做到“陽光透明”，正確把握政策，充分考慮群眾的合理訴求，盡量取得群眾的理解與支持，確保房屋征收工作和諧進(jìn)行，不發(fā)生矛盾和糾紛。三是關(guān)心群眾，解決問題。在房屋征收工作中，我關(guān)注弱勢群體，關(guān)心存在實(shí)際困難的特困戶，把他們的問題及時(shí)向上級領(lǐng)導(dǎo)反映，盡可能在政策允許的范圍內(nèi)給予他們最大的關(guān)照，充分體現(xiàn)政府的關(guān)懷。由于自己刻苦勤勉、認(rèn)真細(xì)致工作，較好地完成了房屋征收工作任務(wù)，獲得了上級領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定與群眾的基本滿意。

三、工作中存在的不足問題

我認(rèn)真努力工作，取得了較好的工作成績，但還是存在一些不足的地方，主要是工作細(xì)節(jié)考慮不夠周密，做群眾工作能力還有待提高，自身執(zhí)行力還需要加強(qiáng)。這些在工作中存在的不足問題，都需要在今后的工作中，切實(shí)加以提高和改進(jìn)。

xx年過去了，展望新的xx年，我要繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深化管理，掌握房屋征收工作必備的知識與技能，在街道辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)下，求真務(wù)實(shí)，奮發(fā)努力，攻堅(jiān)破難，把房屋征收工作提高到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)街道各項(xiàng)工作持續(xù)快速發(fā)展做出應(yīng)有的努力與貢獻(xiàn)。

房屋征收問題調(diào)查報(bào)告

近年來，因拆遷引發(fā)的社會熱點(diǎn)問題頻發(fā)。如何防止和減少拆遷矛盾，已經(jīng)成為了全民關(guān)注的，構(gòu)建和諧社會不能回避的問題。一些地方政府沒有樹立正確的政績觀，盲目擴(kuò)大拆遷規(guī)模；有的城市拆遷補(bǔ)償和安置措施不落實(shí)，人為降低補(bǔ)償安置標(biāo)準(zhǔn)；有的甚至濫用行政權(quán)力，違法違規(guī)強(qiáng)制拆遷。這些現(xiàn)象不僅嚴(yán)重侵害城鎮(zhèn)居民的合法權(quán)益，引發(fā)不少群眾上訪，甚至造成了許多“悲劇性”事件的發(fā)生，影響社會穩(wěn)定，也造成一些地區(qū)和行業(yè)過度投資。尤其在《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺后，改拆遷為征收，更是引起了社會的廣泛關(guān)注，并且圍繞強(qiáng)制拆遷的話題，形成了各種不同的觀點(diǎn)。拆遷已不僅是法律問題，更是一個(gè)復(fù)雜的社會問題，我們在現(xiàn)實(shí)中應(yīng)在全社會形成合力解決。

二、老條例背景下的拆遷現(xiàn)狀

（一）、法律層面來說，xx年《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》在《物權(quán)法》出臺之后，拆遷制度的合法性受到置疑。《物權(quán)法》秉承《憲法》的精神，明確宣布“私人的物權(quán)和其他權(quán)利人的物權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯（xx年重慶最?！搬斪討簟钡呐魅斯珔瞧迹褪峭ㄟ^懸掛國旗、打標(biāo)語、拿憲法等手段來以示對抗的。

（二）、利益沖突，凸顯拆遷矛盾。

城市房屋拆遷牽扯多方利益，包括有政府、開發(fā)商（拆遷人），還有被拆遷人。在社會資源和財(cái)富的稀缺性與有限性，以及各拆遷利益主體追求自身利益最大化的共同作用下，矛盾沖突在所難免。

從經(jīng)濟(jì)學(xué)上講，每一個(gè)“理性人”都是力圖最求利益最大化的人。作為拆遷方的開發(fā)商也好，作為被拆遷的群眾更是如此，矛盾的焦點(diǎn)就凸現(xiàn)出來，那么怎樣在拆遷這場利益博弈中取得勝利，雙方就此展開拉鋸戰(zhàn)，矛盾急劇升級。而在此背景下，本應(yīng)作為制度設(shè)計(jì)用來公平裁決規(guī)范拆遷行為的政府，為各種利益的驅(qū)動加入到拆遷人一方，急功近利，造成對抗升級。

具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：1、信息不對稱、不公開透明?，F(xiàn)實(shí)中，補(bǔ)償方式和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是由拆遷人單方確定的，而被拆遷人對于拆遷區(qū)域如何劃定、危舊房屋認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)、評估標(biāo)準(zhǔn)、安置地點(diǎn)等信息均并不明確，沒有公平、主動的參與權(quán)，致使拆遷信息嚴(yán)重不對稱，缺乏公開、透明，被拆遷人認(rèn)為難以確保公平、公正，加重了誤解和疑慮。

2、拆遷補(bǔ)償和安置措施不及時(shí)到位?，F(xiàn)實(shí)中，先拆遷后安置現(xiàn)象普遍存在，被拆遷人房屋拆遷后，得不到及時(shí)安置，生活受到極大影響。以縣為例，南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在xx年拆遷戶產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房未安置到位的現(xiàn)象。另外，政府主導(dǎo)制定貨幣補(bǔ)償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)往往比市場上商品房價(jià)位低，與群眾理想價(jià)位相去甚遠(yuǎn)，被拆遷人抵觸極大。

3、拆遷手段不文明。各種野蠻拆遷、強(qiáng)制拆遷花樣翻新，夜襲常有，威逼時(shí)有發(fā)生。成都的唐福珍事件，清華博士公開信事件等一系列悲劇事件的產(chǎn)生，社會影響極大，民怨極大，群眾對政府不信任，進(jìn)而懷疑法治進(jìn)程、社會公正，造成了一種偏執(zhí)的對抗情緒，形成了不合作的社會氛圍。

（三）、非法利益訴求在拆遷中得到滿足。由于拆遷帶來的巨大利益，各種非法利益訴求紛紛涌現(xiàn)。政府在城市管理中的失職，導(dǎo)致違法建設(shè)大量滋長，“隔夜樓”、“住該非”等拆遷頑疾如雨后春筍，政府執(zhí)法的失職、失衡、不公平，將自身拖入矛盾對抗的漩渦。

（四）、政府在社會管理中角色錯位。

長期以來的“土地”財(cái)政政策，不正確的政績觀，以及急功近利的工作態(tài)度造成政府在社會管理中的角色錯位。不管是商業(yè)拆遷抑或公共利益拆遷，政府往往以城市建設(shè)需要、國家政策需求、經(jīng)濟(jì)發(fā)展訴求等各種理由，沖到同被拆遷群眾對立的 在強(qiáng)拆中的種種不當(dāng)行為，報(bào)到存在偏向性，影響了社會輿論導(dǎo)向。特別是在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，一點(diǎn)小事，通過網(wǎng)絡(luò)推手、水軍的炒作，產(chǎn)生蝴蝶效應(yīng)，無限放大，普通事件極易發(fā)展成群體性事件。

（六）、對法律、執(zhí)法的不信任，司法機(jī)關(guān)公信力的缺失。理想中的司法總是給人以公正的向往，現(xiàn)實(shí)中的司法有時(shí)卻出現(xiàn)有所偏向的局面，原因就在于，司法亦非不食人間煙火，必然會受到現(xiàn)實(shí)中各種利益主體左右。在強(qiáng)拆中，行政方的主導(dǎo)力量顯然是強(qiáng)勢的，被拆遷的力量則是極不對等的弱勢。這種力量較量的結(jié)果是，司法往往會站在行政一邊，站在所謂的代表公共利益的一方。

（七）、拆遷引發(fā)更多的社會問題。從現(xiàn)實(shí)中來看，隨著城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn)，城中村拆遷驟富者會越來越多，因財(cái)富來得太容易而且巨大，對不少拆遷富翁的生活和家庭帶來了不少沖擊，因此心理迷亂者并不鮮見，有人開始游手好閑比奢、賭博，有家庭因財(cái)產(chǎn)分配導(dǎo)致矛盾重重，更是引發(fā)了一系列案件，如北京被拆遷戶的“滅門案”。（我們現(xiàn)實(shí)工作經(jīng)常出現(xiàn)大量的因拆遷利益分配不均，產(chǎn)生的家庭和社會矛盾），如何幫這一群體在心理上重新建立起一種合適的生活理念，亟待有關(guān)部門引起重視。

三、在新條例實(shí)施的大背景下，如何合理解決征收這一社會問題 xx年1月21日《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》正式頒布實(shí)施，該條例改拆遷為征收，從立法上理清了法律概念和關(guān)系，明確了政府是征收補(bǔ)償?shù)闹黧w，并禁止建設(shè)單位參與搬遷，要求房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的，這些都有助于化解長期以來因建設(shè)單位作為拆遷主體所引發(fā)的各種社會矛盾，有助于維護(hù)社會穩(wěn)定。其次，界定了公共利益的范圍，從而明確了征收的前提條件?？梢哉f，公共利

益的范圍界定，是一個(gè)世界性的難題，也是我國立法長期沒有解決的問題。條例 矛盾。另外，更要關(guān)注由拆遷帶來的新的社會矛盾，用社會管理創(chuàng)新來化解矛盾，注重在被拆遷群體中探索實(shí)行“心理干預(yù)”的手段，以推廣健康生活方式為主，引導(dǎo)群眾樹立正確的價(jià)值觀和公民意識，才能避免出現(xiàn)子女爭奪家產(chǎn)、親情喪失等“人倫、社會悲劇”，已達(dá)到合理引導(dǎo)化解糾紛的目的。

強(qiáng)調(diào)征收工作的專業(yè)化、精細(xì)化，要建立一支精法律、熟業(yè)務(wù)、善于做群眾工作的專業(yè)化征收隊(duì)伍，保障征收工作的順利開展。如在征收過程中多讓群眾代表參與、多征求群眾意見，多做一些貼心的小事情，化解矛盾。

4、充分調(diào)動社會力量化解矛盾，用群眾的力量解決人民內(nèi)部矛盾，群眾路線是我國革命、建設(shè)、改革的成功法寶，處理新時(shí)期征收矛盾，也必須堅(jiān)持走群眾路線，為此充分調(diào)動群眾積極性、主動性、創(chuàng)造性，引導(dǎo)群眾管好自己的事情，處理好矛盾。充分發(fā)揮基層調(diào)解工作的作用，強(qiáng)化群眾調(diào)解、人民調(diào)解，調(diào)動一些有文化、有威信、懂政策的老黨員、老干部、老軍人、老模范參與到政策宣、矛盾化解中來，同行政調(diào)解、司法調(diào)解形成合力。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，創(chuàng)新宣傳方式，努力營造一種向上、誠信、公正、透明的征收環(huán)境。充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體作用，注重發(fā)掘網(wǎng)絡(luò)等新媒體的潛力，通過論壇、微博等群眾易受的新手段，積極轉(zhuǎn)化社會價(jià)值觀，通過開誠布公的宣傳重新樹立政府在群眾心中的形象。如市瑤海區(qū)的“拆遷圍脖”收到了很好的效果。

5、司法機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮審判職能，強(qiáng)化能動司法，扎實(shí)推進(jìn)社會矛盾糾紛化解。首先，要嚴(yán)格公平審判，堅(jiān)持司法獨(dú)立原則，充分發(fā)揮檢察、審判職能，樹立司法權(quán)威性，打消群眾法律偏袒政府的疑

慮。其次，法院大力推進(jìn)司法調(diào)解工作，在對行政行為合法性進(jìn)行司法審查的同時(shí)，通過與行政機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，以化解糾紛、案結(jié)事了為目的，推進(jìn)當(dāng)事人間的平等對話，促成當(dāng)事人間的自愿和解；再次，采取“走出去，請進(jìn)來”的方法，與行政機(jī)關(guān)以座談會等形式，加強(qiáng)行政審判與依法行政工作的交流；增強(qiáng)法制意識，優(yōu)化司法環(huán)境。通過《行政案件司法審查報(bào)告》（白皮書）、司法建議等形式，通報(bào)行政審判中發(fā)現(xiàn)的問題，以點(diǎn)帶面，推進(jìn)依法行政。最后，司法部門要抓住民生的突出問題，加大法律監(jiān)督，打擊經(jīng)濟(jì)犯罪，嚴(yán)辦職務(wù)犯罪，特別是嚴(yán)懲拆遷領(lǐng)域的職務(wù)犯罪。加大法律法規(guī)宣傳力，推進(jìn)普法工作，通過適用法律，來宣傳法律。

房屋征收調(diào)研報(bào)告篇五

寧國市房屋征收工作自查報(bào)告

根據(jù)《全省國有土地上房屋征收中影響社會穩(wěn)定的突出問題及對策調(diào)研方案》精神，現(xiàn)將我市房屋征收自查情況匯報(bào)如下：

一、《條例》是施行后國有土地上房屋征收工作開展情況。

共做出征收決定1起。

二、已開展的房屋征收項(xiàng)目，征收程序是否規(guī)范，制定的房屋征收補(bǔ)償方案是否遵循公開公平的原則，是否符合當(dāng)?shù)貙?shí)際。

嚴(yán)格按照新條例要求啟動征收程序，并通過多次征求意見和召開方案論證會確定補(bǔ)償安置方案。

三、公共利益的具體界定辦法，是否存在非公共利益項(xiàng)目實(shí)施房屋征收情況。

在符合四個(gè)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進(jìn)行廣泛征求意見，并報(bào)同級人大審核。

四、房屋征收風(fēng)險(xiǎn)評估開展情況。 已開展。

五、強(qiáng)制執(zhí)行情況，是否存在違法，違規(guī)強(qiáng)制征收，侵害群眾利益的行為。

無強(qiáng)制執(zhí)行。

六、主要矛盾糾紛處理機(jī)制建立情況，在房屋征收中有哪些影響社會穩(wěn)定的突出問題，如何解決？

（一）機(jī)制建立

1、監(jiān)測和預(yù)警機(jī)制

2、現(xiàn)場處理機(jī)制

3、預(yù)防和處置機(jī)制

（二）問題和對策 問題：

1、項(xiàng)目合法性、合理性

2、項(xiàng)目對周邊環(huán)境的影響

3、群眾抵制征收的風(fēng)險(xiǎn)

4、項(xiàng)目可能引發(fā)社會矛盾風(fēng)險(xiǎn) 對策：

1、審查項(xiàng)目決策是否與現(xiàn)行政策法規(guī)相抵觸

2、減少房屋拆除帶來的環(huán)境影響

3、積極與被征遷戶聯(lián)系溝通宣傳項(xiàng)目意義，對關(guān)系到被征遷戶切身利益的補(bǔ)償安置事項(xiàng)進(jìn)行公開

4、加強(qiáng)征遷政策宣傳力度，爭取補(bǔ)償安置政策最大限度的考慮到被征遷戶的合理訴求

七、房屋征收機(jī)構(gòu)的設(shè)置和職責(zé)任務(wù)情況。 未設(shè)置

八、《條例》施行前遺留項(xiàng)目的處理情況及主要舉措。 沿用老的拆遷許可或者重新按條例做出征收決定，以協(xié)商談判為主。

九、房屋征收配套政策制定情況。

（一）《寧國市國有土地上房屋征收房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)選定暫行辦法》

（二）《寧國市國有土地上房屋征收社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估試行辦法》

（三）《寧國市國有土地上房屋征收住房保障暫行辦法》

二〇一二年五月二十五日

房屋征收調(diào)研報(bào)告篇六

承 諾 書

xx市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作管理辦公室

根據(jù)市政府2011年工作的安排，由貴辦負(fù)責(zé)阿勒泰市亞行道路修建項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償工作（四大隊(duì)、十道巷小二樓）?，F(xiàn)承諾如下：

1、安置房房屋布局為廚房外陽臺、客廳內(nèi)陽臺，（客廳與陽臺之間安裝推拉門）。與設(shè)計(jì)圖紙相符。

2、單元門為五防門，帶門鈴對講系統(tǒng)；進(jìn)戶門安裝防盜門，室內(nèi)木門。室內(nèi)地面可選擇毛面或抹平，墻面粉刷涂料；衛(wèi)生間、廚房分別貼1.8m和1.5m高瓷磚，室內(nèi)潔具齊全（馬桶、洗臉池、洗菜池）。

3、室內(nèi)裝有電話、電源、有線電視插口。

4、該小區(qū)內(nèi)庭院綠化符合規(guī)劃要求。

5、該片區(qū)房屋價(jià)格：

阿勒泰xx1#樓各樓層房價(jià)

一層：門面10000元／平米

二層至三層：3200元／平米

四層至五層：3300元／平米

六層至七層：3350元／平米

八層：3450元／平米

九層：3250元／平米

均價(jià)：3300元／平米

阿勒泰安盛佳苑2#樓（十道巷六層）各樓層房價(jià)

一層：3100元／平米

二層、四層：3300元／平米

三層：3500元／平米

五層：3050元／平米

六層：2800元／平米

均價(jià)：3175元／平米

為該項(xiàng)目按期順利實(shí)施，補(bǔ)償安置金、獎勵補(bǔ)助將足額到位并由貴辦負(fù)責(zé)發(fā)放。貴辦與該片區(qū)被征收戶簽訂的補(bǔ)償安置協(xié)議及以上內(nèi)容，我公司予以認(rèn)可。

阿勒泰市xx房地產(chǎn)開發(fā)有限公司

二〇一一年四月十八日