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工程欠薪情況說明篇一

《工資支付暫行條例》

第十八條 各級勞動行政部門有權(quán)監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益行為的，由勞動行政部門責(zé)令其支付勞動者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令其支付賠償金：

（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；

（二）拒不支付勞動者延長工作時(shí)間工資的；

（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十九條 勞動者與用人單位因工資支付發(fā)生勞動爭議的，當(dāng)事人可依法向勞動爭議仲裁機(jī)關(guān)申請仲裁。對仲裁裁決不服的，可以向人民法院提起訴訟。

《勞動合同法》

第九十四條 個(gè)人承包經(jīng)營違反本法規(guī)定招用勞動者，給勞動者造成損害的，發(fā)包的組織與個(gè)人承包經(jīng)營者承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。

工程欠薪情況說明篇二

我鎮(zhèn)黨委政府歷來高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資工作，特別是在春節(jié)前后，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工作問題，現(xiàn)將工作開展情況簡要報(bào)告如下。

一是協(xié)調(diào)解決了拖欠鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)工人王衛(wèi)東萬元環(huán)衛(wèi)工人工資，解決了拖欠近10年的遺留問題。二是協(xié)調(diào)解決了20xx年綜合文化站建設(shè)承包方向治國拖欠民工工資2萬元，避免了民工與施工方的矛盾激化與沖突。三是解決了雙柏樹村聚居點(diǎn)原遺留拖欠民工工資萬元問題，有效的保證了春節(jié)期間轄區(qū)穩(wěn)定與和諧。

春節(jié)前，按照縣政法維穩(wěn)系統(tǒng)，_門的統(tǒng)一部署，我鎮(zhèn)著力把關(guān)系群眾切身利益的拖欠民工工資工作當(dāng)作重要工作來抓，一是組建專班，成立工作組，鎮(zhèn)人民政府組織專人成立解決拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由工作組統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)解決轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資工作問題。二是多方聯(lián)動，加強(qiáng)配合。先后與縣勞動監(jiān)察、仲裁大隊(duì)，縣人社局、縣司法局等部門密切協(xié)調(diào)配合，多方渠道幫助農(nóng)民工維好權(quán)，幫助解決實(shí)際困難。

一是，建議縣級相關(guān)部門繼續(xù)加大對農(nóng)民工拖欠工資工作整治力度，在全社會營造維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益的濃厚良好氛圍。

二是繼續(xù)加大對故意拖欠民工工資打擊力度。

三是大力做好民工依法依規(guī)維護(hù)好合法權(quán)益的法律知識普及工作。

工程欠薪情況說明篇三

文昌市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局：

為了保障農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會穩(wěn)定，本單位在工程建設(shè)中，鄭重承諾：

1、建設(shè)單位在工程建設(shè)過程中按工程進(jìn)度或合同約定及時(shí)撥付工程款，不拖欠工程款。

2、施工單位保證按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，不拖欠農(nóng)民工工資。

3、若出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資時(shí)，可從我單位交存的工資保證金中先予支付。

4、如果發(fā)生違反規(guī)定拖欠或克扣農(nóng)民工工資行為，造成農(nóng)民工上訪，本單位愿意接受市人力資源和社會保障行政部門和市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局主管部門依照有關(guān)規(guī)定作出的任何處理(處罰)決定。

建設(shè)單位(蓋章)：

施工單位(蓋章)：

單位負(fù)責(zé)人(簽字)：

單位負(fù)責(zé)人(簽字)：

日 期：

工程欠薪情況說明篇四

無拖欠工資證明示例如下

1、建設(shè)項(xiàng)目工程不拖欠農(nóng)民工工資公示、證明申請報(bào)告（1份）；

2、營業(yè)執(zhí)照（復(fù)印件1份）；

3、授權(quán)委托書（1份）；

4、保證（承諾）書（1份）；

5、中標(biāo)通知書或發(fā)承包審核通知書（復(fù)印件1份）；

6、竣工驗(yàn)收意見書（參建的5方蓋章復(fù)印件1份）；

8、總承包施工單位、勞務(wù)分包施工單位與參建農(nóng)民工簽訂的勞動合同書（原件1份，審核后退回）；

9、勞務(wù)分包款項(xiàng)支付憑證（復(fù)印件，有分包的才提供）；

10、項(xiàng)目所有員工工資支付憑證（分人員班組提供工資支付憑證原件和復(fù)印件各1份，原件審核后退回。特別提醒：屬于同一人代簽代領(lǐng)的，需提供被代領(lǐng)人的授權(quán)委托書）。

工程欠薪情況說明篇五

2、接到通報(bào)后，應(yīng)及時(shí)趕到現(xiàn)場，對該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份，并啟用反病毒軟件對該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過病毒檢測軟件對其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。

3、如果現(xiàn)行反病毒軟件無法清除該病毒，應(yīng)立即向局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，并迅速聯(lián)系相關(guān)反病毒軟件商研究解決。

1、重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將他們保存于安全處。

2、一旦軟件遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報(bào)告，并將該系統(tǒng)停止運(yùn)行。

3、日常應(yīng)急信息安全崗人員負(fù)責(zé)軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)，并檢查日志等資料，確定攻擊來源。

4、事態(tài)嚴(yán)重的，立即向局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告，并根據(jù)組長指示向_門或上級機(jī)關(guān)報(bào)警。

1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫備份。

2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，值班人員應(yīng)立即向局信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組日常應(yīng)急辦公室報(bào)告，并由日常應(yīng)辦共室信息安全人員組織力量對主機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行恢復(fù)。

3、系統(tǒng)修復(fù)啟動后，按照要求將數(shù)據(jù)庫備份恢復(fù)到主機(jī)系統(tǒng)中。

工程欠薪情況說明篇六

隨著我市城鎮(zhèn)化建設(shè)和現(xiàn)代化區(qū)域中心城市進(jìn)程的不斷深入，建設(shè)項(xiàng)目急劇增多，勞資矛盾糾紛隨之增多。如何規(guī)范建筑企業(yè)的用工行為，預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資行為，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，成為各級黨委和政府必須面對和解決的問題。xx市委、市政府高度重視勞動檢察工作，把做好勞動檢察工作作為確保社會和諧穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要內(nèi)容，列入市委、市政府年度重點(diǎn)工作。我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委、市政府的決策和部署，站在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)力推進(jìn)勞動檢察工作。一是建立了農(nóng)民工工作聯(lián)席會議制度，明確了各部門的職責(zé)和任務(wù)。二是成立了由主管局長任組長的解決農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)查處拖欠、克扣農(nóng)民工工資的案件；三是制定了《追討農(nóng)民工工資實(shí)施方案》，明確了組織領(lǐng)導(dǎo)，工作重點(diǎn)、保障措施等內(nèi)容。四是進(jìn)一步完善了《群體性突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案》，明確了工作原則、組織機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、應(yīng)急范圍、處置程序等內(nèi)容；五是抽調(diào)精干力量，組成了應(yīng)急機(jī)動小分隊(duì)，負(fù)責(zé)處置群體性突發(fā)事件。由于各級領(lǐng)導(dǎo)重視，組織健全，措施得力，保證了勞動檢察工作有條不紊的進(jìn)行。

為有效防止建筑領(lǐng)域拖欠、克扣農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生，我們堅(jiān)持預(yù)防為主，建立完善各項(xiàng)制度。一是制定并以市政府名義出臺了《xx市建筑領(lǐng)域農(nóng)民工資支付管理辦法》，與_門聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資支付的意見》，為規(guī)范建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付問題提供了政策依據(jù)。二是建立六項(xiàng)制度：①工資保證金制度。所有在建項(xiàng)目開工前必須交納不低于工程合同價(jià)款2%的工資保證金，用于支付拖欠的農(nóng)民工工資，xx年建設(shè)項(xiàng)目共繳納工資保證金xx萬元。②工資支付監(jiān)控制度。要求施工企業(yè)定期向人社部門及建設(shè)行政主管部門如實(shí)報(bào)送本單位工資支付書面材料。③農(nóng)民工權(quán)益告示制度。為建筑工地印制統(tǒng)一的農(nóng)民工權(quán)益告示牌。告示牌內(nèi)容包括企業(yè)名稱、法定代表人姓名、直接負(fù)責(zé)人姓名、建設(shè)項(xiàng)目或承包單位、工資支付時(shí)間、工資保證金交納情況和勞動保障檢察機(jī)構(gòu)投訴電話等，并要求施工單位在顯著位置進(jìn)行懸掛公示，接受農(nóng)民工監(jiān)督。④舉報(bào)投訴制度。制定了《勞動檢察受理舉報(bào)投訴制度》，建立了300平米的投訴舉報(bào)接待大廳，極大地提高了接待承載能力。⑤投訴舉報(bào)辦案制度。制定了《勞動檢察人員工作職責(zé)》、《勞動檢察辦案程序》，堅(jiān)持有案必查，有查必果，對群眾投訴舉報(bào)案件，快立案、快辦案、快結(jié)案。做到事事有結(jié)果，件件有回音。

三是工作制度科學(xué)完善。制定實(shí)施多個(gè)內(nèi)部規(guī)章制度。包括業(yè)務(wù)工作制度、崗位職責(zé)制度、行政執(zhí)法考核評議制度、工作紀(jì)律和廉政建設(shè)制度等，做到了勞動檢察工作制度化、規(guī)范化。

四是加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)。堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)和自學(xué)相結(jié)合，積極開展讀書讀報(bào)活動，提高檢察員的整體素質(zhì)和執(zhí)法水平。參加省、xx市組織的各類培訓(xùn)班，全面提高檢察員業(yè)務(wù)素質(zhì)。定期對檢察員進(jìn)行法律法規(guī)知識、年審與執(zhí)法程序、勞動保障檢察知識等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，增強(qiáng)檢察員的綜合分析、組織協(xié)調(diào)和執(zhí)法辦案能力。建立競職上崗制度，通過嚴(yán)格考試、考核，選拔一批素質(zhì)高、作風(fēng)硬、能力強(qiáng)的檢察員擔(dān)任主辦檢察員，使優(yōu)秀人才脫穎而出。

當(dāng)前勞動用工形勢錯綜復(fù)雜，特別是建筑領(lǐng)域存在用工不簽訂書面勞動合同、招用未取得職業(yè)資格證書的技術(shù)工人、不參加社會保險(xiǎn)、拖欠或克扣農(nóng)民工工資等問題，嚴(yán)重侵害了農(nóng)民工的合法權(quán)益。為規(guī)范建筑領(lǐng)域勞動用工行為，我市多措并舉，嚴(yán)格執(zhí)法，切實(shí)保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。

突出法律宣傳，不斷增強(qiáng)民工維權(quán)意識。一是采取上街宣傳、走鄉(xiāng)入企等方式向群眾大張旗鼓的宣傳勞動保障法律法規(guī)，做到家喻戶曉，深入人心；二是通過開辦培訓(xùn)班等方式，組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和廣大從業(yè)者進(jìn)行公共基礎(chǔ)和就業(yè)知識的培訓(xùn)，有效地提高了廣大勞動者的整體素質(zhì)，營造了良好的就業(yè)維權(quán)氛圍；三是為方便社會各界人士咨詢、投訴，專門設(shè)立了投訴、咨詢電話，在xx電視臺、xx電臺、《xx日報(bào)》等新聞媒體向社會公布，并且開辟專欄，對嚴(yán)重違反勞動保障法律規(guī)的典型案件予以曝光，提高了廣大勞動者的維權(quán)意識。

突出日常巡查，加強(qiáng)工資支付常態(tài)監(jiān)管。每到一個(gè)單位，都對其進(jìn)行全面檢查，在查處問題的同時(shí)，積極幫助用人單位完善相關(guān)手續(xù)。一是督促用人單位完善勞動用工、就業(yè)準(zhǔn)入、社會保險(xiǎn)等手續(xù)；二是向用人單位特別是施工企業(yè)負(fù)責(zé)人講解工資支付流程。教育和引導(dǎo)施工企業(yè)不能將工資發(fā)放給“小包工頭”或班組帶班人員，工資發(fā)放時(shí)，應(yīng)有農(nóng)民工本人簽字或按手印，同時(shí)要求施工企業(yè)將工資表至少保存2年以上。三是督促用人單位建立身份核查登記制度，對所招用的人員進(jìn)行認(rèn)真身份核查登記，并妥善保管，以備后查。四是建立守法誠信檔案。對日常檢查用人單位的遵守勞動保障法律法規(guī)情況進(jìn)行臺帳記錄，并輸入微機(jī)，實(shí)行分類管理。

工程欠薪情況說明篇七

按照《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(寶民工工資聯(lián)席辦〔20xx〕11號)精神，我鎮(zhèn)高度重視，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，立即開展農(nóng)民工工資支付情況清查工作?，F(xiàn)將總結(jié)匯報(bào)如下。

按照文件精神，為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長，分管副職為副組長，其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實(shí)抓緊該項(xiàng)工作的開展。

結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況，我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查，做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭，發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來，采取企業(yè)主動匯報(bào)與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時(shí)，進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動，加強(qiáng)對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育，提高用人單位的法律意識，促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī)，同時(shí)指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法，通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。

經(jīng)過周密的部署，對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項(xiàng)目、已建項(xiàng)目逐一排查，經(jīng)排查我鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。

工程欠薪情況說明篇八

一年來，我縣在省、市的領(lǐng)導(dǎo)下，始終將根治拖欠農(nóng)民工工資問題作為社會穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政治任務(wù)，堅(jiān)持源頭管控、部門聯(lián)動、多點(diǎn)發(fā)力，有效遏制了農(nóng)民工欠薪問題，維護(hù)了農(nóng)民工合法報(bào)酬權(quán)益?，F(xiàn)將x縣根治欠薪工作情況匯報(bào)如下。

在建項(xiàng)目落實(shí)勞動用工管理制度情況，x縣監(jiān)管工程項(xiàng)目累計(jì)xx家，其中在建xx家，完工x家，停工x家。工資保證金全部替代、轉(zhuǎn)存和退還，工資保證金專戶全部清零。

（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。

《xx關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》文件印發(fā)后，我縣迅速安排、快速行動。一是高度重視、周密部署。及時(shí)調(diào)整了黎城縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管副縣長擔(dān)任組長，全力保障農(nóng)民工報(bào)酬權(quán)益；二是明確責(zé)任、細(xì)化分工。結(jié)合實(shí)際，制發(fā)了《x縣關(guān)于進(jìn)一步做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作的通知》，進(jìn)一步明確了行業(yè)主管部門及項(xiàng)目主管單位職責(zé)，同步成立了由建設(shè)單位、監(jiān)理單位、總承包單位、分包單位組成的欠薪問題專門調(diào)處小組，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、協(xié)調(diào)、解決欠薪問題。

三是部門聯(lián)動、合力治欠。

堅(jiān)持“屬地管理、分級負(fù)責(zé)，誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)，管行業(yè)必須管工資”的工作原則，人社、住建、交通、財(cái)政等部門密切配合、通力合作，隨時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，及時(shí)預(yù)防、調(diào)處欠薪案件，根治欠薪工作做到了常態(tài)化、同步化，欠薪案件始終保持動態(tài)清零。四是源頭管控、杜絕欠薪。凡是開工建設(shè)的項(xiàng)目，全面要求項(xiàng)目實(shí)施方存足工資保證金，特別是政府投資類項(xiàng)目，在工程結(jié)算時(shí)，都要留足農(nóng)民工工資，有效保障農(nóng)民工權(quán)益。

（二）快速反應(yīng)，迅速行動。

國家、省、市召開根治欠薪冬季專項(xiàng)行動部署會之后，我縣第一時(shí)間組織召開了根治欠薪冬季專項(xiàng)行動部署會，制發(fā)了《關(guān)于開展20xx年根治欠薪冬季專項(xiàng)行動的實(shí)施方案》，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起處理一起，堅(jiān)決打擊惡意欠薪行為，加強(qiáng)協(xié)調(diào)聯(lián)動，落實(shí)根治欠薪冬季行動措施。截至目前，共檢查重點(diǎn)企業(yè)xx余家，查處案件x起，為xx名農(nóng)民工追回薪資xxx萬元，確保欠薪案件動態(tài)清零，全力維護(hù)社會大局穩(wěn)定。

（三）嚴(yán)抓實(shí)管，全面清零。

按照“項(xiàng)目全覆蓋、制度全落實(shí)、資料標(biāo)準(zhǔn)化”的要求，堅(jiān)持每月例行檢查，針對發(fā)現(xiàn)問題，建立臺賬，采取人盯人、人盯項(xiàng)目的辦法，及時(shí)督促限期改進(jìn)，所有工程全部實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金、總包代發(fā)、設(shè)立維權(quán)公示牌等五個(gè)

百分百全覆蓋。同時(shí)，根據(jù)省、市工作安排及相關(guān)文件要求，精心組織，認(rèn)真摸排工資保證金替代及轉(zhuǎn)存情況，截至11月底，我縣工資保證金繳存單位共計(jì)有xxx家，工資保證金金額xxxx余萬元，全部實(shí)現(xiàn)清零。

（四）嚴(yán)格執(zhí)法，清繳欠薪。

積極推行投訴舉報(bào)接待首問首管制、案前調(diào)解制，快速幫助勞動者化解問題糾紛。截至目前，共辦理部轉(zhuǎn)案件x件，涉及x人，金額xx萬元；省轉(zhuǎn)案件x件，涉及x人，金額xx萬元；“12333”平臺案件xx件，共為xx人追回薪資xxx萬元；現(xiàn)場受理案件xx件，共為xxx人追回工資xxx萬元。以上案件均已辦結(jié)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會安全穩(wěn)定工作夯實(shí)了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

雖然我縣在根治欠薪工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)在工程項(xiàng)目違法分包、層層轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象依然存在，用工秩序還不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象沒能得到徹底根治。

年末是農(nóng)民工欠薪案件高發(fā)階段，我縣將堅(jiān)持以防范為主，綜合治理，從源頭上防止發(fā)生欠薪問題。結(jié)合我縣實(shí)際，著重做好以下四方面工作：

一是進(jìn)一步加大排查力度。

結(jié)合欠薪特點(diǎn)，治欠組成員單位聯(lián)合執(zhí)法，持續(xù)聚焦重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目，開展欠薪隱患排查化解。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患，分類精準(zhǔn)施策，定人定崗定責(zé)，防止新的欠薪案件發(fā)生。

二是進(jìn)一步抓好執(zhí)法監(jiān)管。

以推動保障農(nóng)民工工資支付制度落實(shí)為抓手，下大力氣抓好工程建設(shè)領(lǐng)域等源頭治理工作，切實(shí)保障民工合法權(quán)益。

三是進(jìn)一步完善制度建設(shè)。

加快建立健全根治欠薪工作制度建設(shè)，暢通農(nóng)民工維權(quán)途徑，嚴(yán)格落實(shí)根治欠新各項(xiàng)制度措施。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)部門制約。

按照國家拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理暫行辦法開展聯(lián)合懲戒，努力形成不敢欠薪、不能欠薪，不要欠薪的社會氛圍。

根治欠薪工作事關(guān)基層群眾的切身利益，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)定大局。我縣將以此次匯報(bào)會為契機(jī)，堅(jiān)定信心、持續(xù)發(fā)力，全面治欠保支，讓廣大農(nóng)民工過上一個(gè)安心年、放心年。

工程欠薪情況說明篇九

為深入貫徹落實(shí)__、省委省政府和市委市政府的決策部署，全面貫徹實(shí)施《保障農(nóng)民工工資支付條例》，確保農(nóng)民工按時(shí)足額拿到工資，兜住基本民生底線，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈根治欠薪冬季專項(xiàng)行動執(zhí)法檢查工作方案〉的通知》（六治欠辦〔20xx〕10號）要求，我局高度重視，立即在全市范圍內(nèi)開展水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

（一）堅(jiān)持高位推動，周密部署專項(xiàng)行動

為全面貫徹實(shí)施水利建設(shè)領(lǐng)域根治欠薪冬季專項(xiàng)行動，確保專項(xiàng)行動落到實(shí)處、取得實(shí)效，我局立即成立清欠辦公室。主要領(lǐng)導(dǎo)親自謀劃、親自部署、親自推動，安排分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室派出專人負(fù)責(zé)處理拖欠農(nóng)民工工資問題，同時(shí)對所有縣區(qū)進(jìn)行再動員再部署，對照《保障農(nóng)民工工資支付條例》要求，對水利工程建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實(shí)名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權(quán)信息公示等制度落實(shí)情況進(jìn)行全面摸排。

（二）堅(jiān)持真抓實(shí)改，全面排查在建工程

2、部門協(xié)同抽查。在全面排查的基礎(chǔ)上，此次專項(xiàng)行動市水利局加強(qiáng)部門協(xié)作，抽調(diào)精干力量與市人社局勞動監(jiān)察支隊(duì)組成聯(lián)合檢查組，對全市水利建設(shè)項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況開展抽查。此次共抽查了4個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，其中政府投資項(xiàng)目3個(gè)，分別是市本級1個(gè)、金安區(qū)1個(gè)、裕安區(qū)1個(gè)，政府與社會資本合作項(xiàng)目1個(gè)。對抽查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)要求改正，有力地促進(jìn)了各項(xiàng)制度落到實(shí)處。

3、全面清理整改。嚴(yán)格建立問題動態(tài)臺賬機(jī)制，按照“邊查邊改、應(yīng)改盡改、能改速改、力行力改”的原則，針對問題嚴(yán)重程度及類型，逐一明確整改目標(biāo)、責(zé)任單位和銷號時(shí)限，強(qiáng)化問題整改。針對一些成因復(fù)雜，難以解決的問題，市水利局聯(lián)合市勞動保障支隊(duì)聯(lián)系施工總包方、分包方和農(nóng)民工代表現(xiàn)場調(diào)解、共同協(xié)商，有效地解決了農(nóng)民工工資拖欠問題。

（三）暢通維權(quán)通道，保障農(nóng)民工合法權(quán)益

我局為暢通農(nóng)民工維權(quán)通道，有效解決拖欠農(nóng)民工工資問題，安排責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)骨干力量專門接訪農(nóng)民工上門討薪事件。今年以來，我局共接訪12批次農(nóng)民工上訪維權(quán)事件，涉及農(nóng)民工170多人，涉及金額360余萬元，有力的保障了農(nóng)民工的合法權(quán)益，緩解了社會勞資矛盾，維護(hù)了社會和諧穩(wěn)定。

（四）加強(qiáng)宣傳教育，引導(dǎo)全社會公共關(guān)注

工程欠薪情況說明篇十

我局與市委宣傳部聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，突出宣傳農(nóng)民工權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)，最大限度地發(fā)揮法制宣傳教育在維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益、增強(qiáng)農(nóng)民工法律素養(yǎng)中的重要基礎(chǔ)和推進(jìn)作用。大力開展農(nóng)民工法律援助工作，截止10月底，全市法律援助機(jī)構(gòu)共辦理農(nóng)民工維權(quán)案件128件，受援農(nóng)民工1297人。

1、將農(nóng)民工法律法規(guī)宣傳納入全市法制宣傳工作計(jì)劃

3月10日，市委宣傳部、市司法局聯(lián)合下發(fā)《xx年全市法制宣傳工作要點(diǎn)》，明確要求全市各級各單位，緊緊圍繞市委、政府中心工作開展法制宣傳工作，把農(nóng)民工工作作為一項(xiàng)重要工作，放在突出位置，突出宣傳好權(quán)益維護(hù)、農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、土地管理、農(nóng)民工勞動就業(yè)、農(nóng)民工工資保障等法律法規(guī)。

2、深入宣傳農(nóng)民工相關(guān)法律法規(guī)

xx年5月起，我局派30余名干部先后100余人次赴清浦區(qū)、洪澤縣34個(gè)村擔(dān)任平安與法治建設(shè)指導(dǎo)員，對廣大農(nóng)民工及家屬開展法制宣傳70余場次，受教育群眾1萬余人次。我們開展了20余次法律服務(wù)進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)直播室等活動，大力宣傳涉農(nóng)法律知識，增加農(nóng)民工的維權(quán)意識。我們通過制作法制宣傳欄、發(fā)調(diào)查表等形式提醒農(nóng)民工在平時(shí)工作中和外出務(wù)工時(shí)要提高法律意識和維權(quán)意識，注意簽訂勞動用工合同，收集保存相關(guān)權(quán)益受侵害的證據(jù)。

3、將農(nóng)民工法制宣傳貫穿四級干部學(xué)法競賽全過程

今年我們組織了全市四級干部學(xué)法競賽，我們將土地法、土地承包法、勞動法、森林法、水法等與農(nóng)民、農(nóng)村問題密切相關(guān)的法律法規(guī)納入村居干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部復(fù)習(xí)和考試范圍，通過考試促進(jìn)學(xué)習(xí)，通過考試促進(jìn)基層干部依法行政、依法管理。

4、打造全天候“12348”法律服務(wù)平臺

進(jìn)一步健全和完善“12348”法律服務(wù)工作職責(zé)、“12348”法律服務(wù)專用電話值班制度、“12348”工作人員職責(zé)和工作要求。保證“12348”法律服務(wù)熱線24小時(shí)為農(nóng)民工開通。

5、舉辦法援工作人員涉農(nóng)法律業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)

更好地為農(nóng)民工提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。我們專門抽調(diào)農(nóng)民工案件較為典型縣區(qū)的法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加省司法廳農(nóng)民工涉法事務(wù)的專項(xiàng)培訓(xùn)，組織編寫發(fā)放涉及農(nóng)民工案件的有關(guān)法律法規(guī)、政策書刊和涉及農(nóng)民工案件的辦案手冊。

6、加強(qiáng)協(xié)同配合，提高農(nóng)民工法律援助案件的協(xié)調(diào)力度

我們聯(lián)合共青團(tuán)淮安市委調(diào)整了淮安市青少年法律援助中心的組成人員，加強(qiáng)對留守兒童的維權(quán)服務(wù)，盡量為外出務(wù)工的農(nóng)民工解除后顧之憂。

7、辦理了一批有影響的涉及農(nóng)民工的法律援助案件

今年以來，我是法律援助機(jī)構(gòu)辦理了一批有影響的農(nóng)民工法律援助案件。盱眙縣法律援助中心辦理的290名農(nóng)民工被拖欠28萬元的勞動報(bào)酬仲裁案，楚州區(qū)法律援助中心辦理的110名農(nóng)民工被拖欠32萬元的工資款等案件，均取得了圓滿的結(jié)果。這些案件的成功辦理，消除了社會負(fù)面影響，解了政府之憂，解了廣大農(nóng)民工兄弟之急，取得很好效果。

工程欠薪情況說明篇十一

為切實(shí)做好農(nóng)民工工資支付工作，保證不拖欠農(nóng)民工工資，20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷房二標(biāo)段項(xiàng)目部（以下稱項(xiàng)目部），把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點(diǎn)之一，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，并結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，加大工作力度。

項(xiàng)目部從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā)，充分認(rèn)識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，認(rèn)真貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神，高度重視。為切實(shí)抓好落實(shí)工作，成立了由分管副總經(jīng)理任組長，項(xiàng)目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。

在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上，項(xiàng)目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定，確定了項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任，“誰主管，誰處理，誰用工，誰負(fù)責(zé)”的原則，明確了項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件，確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。

在項(xiàng)目部所屬工程上，利用農(nóng)民工學(xué)校平臺，大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī)，提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識，引導(dǎo)所屬項(xiàng)目依法用工、按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。

項(xiàng)目部所屬項(xiàng)目嚴(yán)格貫徹落實(shí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。

1、簽訂勞動合同。

嚴(yán)格按照項(xiàng)目部制度要求，在農(nóng)民工進(jìn)場前，項(xiàng)目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同，明確各自權(quán)利和義務(wù)，減少不必要的糾紛，切實(shí)保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項(xiàng)目部進(jìn)行備案。對項(xiàng)目部自己雇傭的農(nóng)民工，要求與項(xiàng)目部簽訂勞動合同。

2、農(nóng)民工實(shí)名制管理及打卡考勤制度。

項(xiàng)目部安裝考勤設(shè)備，建立電子臺賬并進(jìn)行動態(tài)管理。在人員進(jìn)場時(shí)，建立花名冊并為其員工辦理實(shí)名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域，并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬，進(jìn)行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息；對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn)，并進(jìn)行考核，在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。

3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。

在項(xiàng)目部上，要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布，并公布項(xiàng)目部監(jiān)督電話，避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。

工程欠薪情況說明篇十二

20xx年，我區(qū)始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了全區(qū)和諧穩(wěn)定大局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。

我區(qū)解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪專項(xiàng)行動，結(jié)合我區(qū)實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無欠薪，防止欠薪隱患累積到年底。

（二）對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪案件，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起；

（三）對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了；

（四）對建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時(shí)解決好，還要對治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查；

（五）在工程建設(shè)領(lǐng)域全面推行工資保證金制度，根據(jù)用人單位工資支付情況，實(shí)行差異化繳存，推行銀行保函等第三方擔(dān)保制度，規(guī)范工資保證金收繳、使用、退還辦法，實(shí)現(xiàn)及時(shí)收繳，按時(shí)退回。

（六）在工程建設(shè)領(lǐng)域，實(shí)行農(nóng)民工工資與其他工程款分賬管理制度，推動農(nóng)民工工資與工程材料款等相分離。

（七）涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān)；對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批，震懾一片的社會效果。

（一）排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全區(qū)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付完情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行檢查。20xx年11月20日至20xx年2月3日，我區(qū)對33個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查，其中政府投資項(xiàng)目21個(gè)，其他項(xiàng)目12個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠薪被列入“黑名單”的情況。

（二）規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項(xiàng)行動效果，此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時(shí)，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)效，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。

（三）施工企業(yè)在銀行建立農(nóng)民工工資專用賬戶，專門用于發(fā)放農(nóng)民工工資，到20xx年底農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

（四）推動勞動用工實(shí)名制管理，健全勞動用工和工資支付記錄，明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任，到20xx年底，實(shí)名制管理覆蓋了100%以上在建工程項(xiàng)目。

（五）落實(shí)按月足額支付工資規(guī)定，鼓勵實(shí)行分包企業(yè)農(nóng)民工工資委托施工總承包企業(yè)直接代發(fā)工資的辦法，到20xx年底，實(shí)現(xiàn)按月足額支付工資規(guī)定的工程項(xiàng)目達(dá)到了100%。

工程欠薪情況說明篇十三

近年來，張家港市全面落實(shí)省委省政府、蘇州市委市政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，以解決工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題為重點(diǎn)，積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理、標(biāo)本兼治等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效，已連續(xù)2年在蘇州保障農(nóng)民工工資支付工作考核中獲得a等級。截至目前，該市成為蘇州未接到人社部轉(zhuǎn)交欠薪線索的少數(shù)區(qū)縣之一。

一是健全議事協(xié)調(diào)機(jī)制層面。市政府召開根治欠薪工作推進(jìn)會，市政府主要領(lǐng)導(dǎo)及市人大先后專題調(diào)研全市根治欠薪工作，強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，夯實(shí)各方責(zé)任，推動政策措施落地見效。市根治拖欠農(nóng)民工工資工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制更加健全，各部門履責(zé)盡責(zé)、密切配合，形成強(qiáng)大工作合力。二是黨建引領(lǐng)根治欠薪層面。在市區(qū)域黨建工作站分步建立“和諧勞動關(guān)系先鋒驛站”，在工程建設(shè)項(xiàng)目一線建立聯(lián)合黨支部，突出黨建引領(lǐng)作用。實(shí)施建筑工友關(guān)愛志愿服務(wù)項(xiàng)目—“虹筑之家工友驛站”，為流動黨員和建筑業(yè)農(nóng)民工提供法律咨詢、技能培訓(xùn)等一站式專業(yè)援助和志愿服務(wù)，2年多開展活動300余場，服務(wù)建筑業(yè)農(nóng)民工3萬余人次。三是壓實(shí)屬地政府責(zé)任層面。完善對鎮(zhèn)（區(qū)）政府（管委會）考核方案和考核細(xì)則，分解年度工作重點(diǎn)，壓實(shí)屬地管理責(zé)任，將根治欠薪工作納入該市社會綜合治理考評項(xiàng)目，考核評定與欠薪糾紛調(diào)處、督查檢查結(jié)果掛鉤，督促各板塊做到守土有責(zé)、守土擔(dān)責(zé)。

一是突出重點(diǎn)，做好分類指導(dǎo)。市人社局根據(jù)建筑業(yè)農(nóng)民工相對集中的特點(diǎn)，聯(lián)合住建、交通運(yùn)輸、水務(wù)等行業(yè)主管部門，分類召集負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員，采取現(xiàn)場觀摩、法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。通過建立微信群、印發(fā)《根治欠薪業(yè)務(wù)指南》等多種形式，幫助在建工程項(xiàng)目嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)制度”，全面提升管理質(zhì)效。二是盯住弱點(diǎn)，補(bǔ)齊弱項(xiàng)短板。加強(qiáng)源頭管理，將實(shí)名制管理有關(guān)要求落實(shí)到工程招標(biāo)文件和施工合同文本，發(fā)生的費(fèi)用納入工程造價(jià)。統(tǒng)一配發(fā)管理參考文本和臺賬資料盒，指導(dǎo)用工記錄，規(guī)范臺賬管理。依托建筑工程務(wù)工人員實(shí)名制管理系統(tǒng)，對用工全程進(jìn)行線上動態(tài)監(jiān)管。三是破解痛點(diǎn)，解決根治難題。將施工管理和監(jiān)理人員全部納入實(shí)名制管理，實(shí)行“人證”比對，嚴(yán)查“掛證”等違法違規(guī)行為。將實(shí)名制管理納入施工現(xiàn)場綜合考評，實(shí)施差別化管理，隨機(jī)抽查檢查；納入建筑市場綜合信用評價(jià)，與工程招投標(biāo)、資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管、工程評優(yōu)等掛鉤。運(yùn)用不良行為記錄、整改約談、通報(bào)批評等手段加大懲戒力度。20xx年，共對3家施工單位和16名施工負(fù)責(zé)人（個(gè)體承包人）予以市場準(zhǔn)入限制，7家施工單位通報(bào)批評并記入不良行為記錄。

工程欠薪情況說明篇十四

用人單位拖欠勞動者的工資，勞動者有3個(gè)途徑可以要求支付工資：

1、勞動者可以到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障局勞動監(jiān)察投訴；優(yōu)點(diǎn)：方式簡單。缺點(diǎn)：各地執(zhí)法力度可能不是很大；

2、可以到當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障局勞動爭議仲裁委員會申請仲裁，要求支付工資。如果未簽訂勞動合同，可以要求支付未簽訂勞動合同的雙倍工資。如果是以拖欠工資提出的解除勞動關(guān)系，還可以要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。優(yōu)點(diǎn)：除了工資外，還可以主張經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、雙倍工資等，并且一般都可以最終解決；缺點(diǎn)：申請勞動仲裁就是打勞動官司，程序稍多，需要專業(yè)人士指導(dǎo)。

3、有欠條的，可以直接起訴到法院，要求支付欠條里的工資數(shù)額。

《勞動爭議調(diào)解仲裁法》第二條 _境內(nèi)的用人單位與勞動者發(fā)生的下列勞動爭議，適用本法：

（一）因確認(rèn)勞動關(guān)系發(fā)生的爭議；

（二）因訂立、履行、變更、解除和終止勞動合同發(fā)生的爭議；

（三）因除名、辭退和辭職、離職發(fā)生的爭議；

（四）因工作時(shí)間、休息休假、社會保險(xiǎn)、福利、培訓(xùn)以及勞動保護(hù)發(fā)生的爭議；

（五）因勞動報(bào)酬、工傷醫(yī)療費(fèi)、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償或者賠償金等發(fā)生的爭議；

《勞動法》第五十條 工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人。不得克扣或者無故拖欠勞動者的工資。

《工資支付暫行規(guī)定》第十八條 各級勞動行政部門有權(quán)監(jiān)察用人單位工資支付的情況。用人單位有下列侵害勞動者合法權(quán)益行為的，由勞動行政部門責(zé)令其支付勞動者工資和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可責(zé)令其支付賠償金：

（一）克扣或者無故拖欠勞動者工資的；

（二）拒不支付勞動者延長工作時(shí)間工資的；

（三）低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的。

經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償和賠償金的標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

工程欠薪情況說明篇十五

墊資施工工程從一開始就埋下了拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的隱患。要從源頭上堵住拖欠工資現(xiàn)象，必須杜絕墊資工程。《_建筑法》第8條規(guī)定，申請領(lǐng)取《施工許可證》應(yīng)當(dāng)具備8個(gè)條件，其中之一就是“建設(shè)資金落實(shí)”。要嚴(yán)格項(xiàng)目管理程序，對建設(shè)資金不到位的工程項(xiàng)目，一律不予頒發(fā)施工許可證。但目前墊資施工的現(xiàn)象普遍存在，建設(shè)單位利用自己的優(yōu)勢往往對施工單位提出墊資施工的要求，施工單位為了攬到工程也甘愿如此，這都違反了《_建筑法》的有關(guān)規(guī)定。但問題是，墊資施工行為在《_建筑法》中沒有直接的規(guī)定，《_建筑法》第17條只是籠統(tǒng)地規(guī)定，沒有具體的界定。在對《_建筑法》的修改不能立即進(jìn)行的情況下，可考慮以法規(guī)、規(guī)章或司法解釋的形式對建設(shè)單位和施工單位的墊資行為進(jìn)行規(guī)避并制定相應(yīng)的處罰制度，使墊資施工的行為從源頭得到遏止。

《_勞動法》第50條規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人?！边@里的勞動者沒有任何身份和地域的差別，也就是說，對農(nóng)民工同樣必須按月足額支付工資。而欠薪現(xiàn)象的發(fā)生與沒有對農(nóng)民工實(shí)行“月薪制”有一定的關(guān)系。如果能采取堅(jiān)決有效的措施，確保農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，年終討薪大行動將不復(fù)存在。要做到這一點(diǎn)，有必要建立工資保證金制度，譬如，

1、可從工程項(xiàng)目中劃撥一部分資金進(jìn)入專門賬戶，作為農(nóng)民工的預(yù)備工資，農(nóng)民工按約定時(shí)間到銀行領(lǐng)取，減小了包工頭拖欠農(nóng)民工工資和攜款出逃的可能。

2、還可運(yùn)用市場機(jī)制預(yù)防新增欠款，按照國際通行做法，逐步在所有工程項(xiàng)目推行業(yè)主支付擔(dān)保和承包商履約擔(dān)保制度，一旦業(yè)主或承包商不按合同約定履行支付工程款義務(wù)，將由為業(yè)主或者承包商提供擔(dān)保的保證人代為履約或賠償，以確保工程款能得到支付，避免發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象。

現(xiàn)在一些施工單位給農(nóng)民工每月支付的是生活費(fèi)，具體工資到年底一次性支付，這給拖欠農(nóng)民工工資留下了很大的隱患。作為政府的各級主管部門要依法整頓年薪制，保障農(nóng)民工按月足額領(lǐng)取工資，這是從源頭根治拖欠農(nóng)民工工資的重要手段。

《_勞動法》第16條規(guī)定：“建立勞動關(guān)系應(yīng)當(dāng)訂立勞動合同?！庇邢喈?dāng)一部分農(nóng)民工與用人單位之間沒有簽訂合同。由于目前的勞動力市場是買方市場，農(nóng)民工找工作較難，如果把不簽訂勞動合同歸咎于農(nóng)民工法律意識淡薄，恐怕是極不公平的。雖然進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工們不愿因一紙合同而舍棄眼前的掙錢機(jī)會，但根本原因在于企業(yè)不愿與農(nóng)民工簽定勞動合同而受其約束。為了保護(hù)勞動者的合法利益，法律有必要規(guī)定強(qiáng)制企業(yè)與之建立勞動關(guān)系的農(nóng)民工簽定勞動合同，對拒絕簽定勞動合同的用人單位要予以應(yīng)有的處罰。要加強(qiáng)對農(nóng)民工勞動合同的管理，在行政機(jī)關(guān)檢查勞動合同的執(zhí)行情況時(shí)，要依照《_勞動合同法》，對合同條款逐條進(jìn)行審查，對那些不合法的霸王條款依法予以取締并責(zé)令進(jìn)行改正，使農(nóng)民工的合法權(quán)利得到保障。

對拖欠農(nóng)民工工資行為的打擊力度不夠，與法律缺少相應(yīng)的規(guī)定有著一定的關(guān)系?！禵勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”，卻沒有對嚴(yán)重的欠薪行為可以給予刑事制裁的措施。不少用人單位正是利用了這個(gè)法律漏洞肆意欠薪，因此通過修改法律條款，按照拖欠的時(shí)間、數(shù)額、涉及的農(nóng)民工的數(shù)量、拖欠造成的后果對欠薪者加大處罰力度是很有必要的。在香港，依照相關(guān)法規(guī)，雇主不按時(shí)支付工資給雇員，可被檢控，一經(jīng)定罪，最高可被罰款20萬港元及監(jiān)禁一年。內(nèi)地有必要在相關(guān)法律中采用一些刑法要素，達(dá)到震懾此類違法行為的目的。建議在《_刑法》中增設(shè)“拖欠工資罪”，對拖欠工資嚴(yán)重者予以刑事懲罰。

從理論上講，拿不到工錢，可以去勞動仲裁機(jī)構(gòu)申請仲裁，可以去法院起訴?？墒侵T多的代理費(fèi)、仲裁費(fèi)、訴訟費(fèi)，漫長的審理時(shí)限、期間在城里的生活花費(fèi)等等，還有“裁決容易執(zhí)行難”的尷尬，使多少本來想依靠法律維權(quán)的人退避三舍！農(nóng)民工不愿去仲裁打官司，合法權(quán)益受到侵害時(shí)不找仲裁司法部門，是因?yàn)檗r(nóng)民工們沒有時(shí)間沒有錢去仲裁打官司。農(nóng)民工索要工錢的時(shí)間性很強(qiáng)，他們一般是在家里夏收和春節(jié)時(shí)開始索要工錢，由于回家時(shí)間緊，因而耗時(shí)耗力、程序煩瑣的“法律途徑”對他們來講并不現(xiàn)實(shí)。為快速處理農(nóng)民工欠薪案件，有關(guān)仲裁司法部門應(yīng)為農(nóng)民工建立一條“維權(quán)綠色通道”，快立案、緩費(fèi)用、速審理、快執(zhí)行。讓法律真正成為農(nóng)民工維護(hù)自身權(quán)利的工具。

工程欠薪情況說明篇十六

為深入貫徹落實(shí)省委、省政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的部署，充分發(fā)揮稅務(wù)職能作用，對標(biāo)工作總體目標(biāo)，根據(jù)文件精神，我局按照文件要求，對前期工作進(jìn)行了自查，查漏補(bǔ)缺，以不斷提升稅收工作對我區(qū)農(nóng)民工工資的保障。

區(qū)稅務(wù)局成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，法制股、稅政股、風(fēng)險(xiǎn)管理股、征管股、納稅服務(wù)股、稅源管理單位等為成員的《區(qū)稅務(wù)局根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，并下設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室法制股，負(fù)責(zé)小組日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組通過局長辦公會專題研究部署根治拖欠農(nóng)民工工資工作，組織學(xué)習(xí)《保障農(nóng)民工工資支付條例》。

區(qū)稅務(wù)局始終嚴(yán)格執(zhí)行__重大決策部署，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)減稅降費(fèi)、疫情優(yōu)惠等政策，對如何促進(jìn)重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收等優(yōu)惠政策，責(zé)任分解、層層落實(shí)，確保該享受優(yōu)惠政策的必須享受到位，截至目前重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，我局共涉及到戶/次，優(yōu)惠金額萬元。做到不擅自擴(kuò)大、縮小優(yōu)惠政策享受范圍，日常通過內(nèi)控監(jiān)督平臺、過錯疑點(diǎn)分析整改等方式，確保政策落地；主動與人社、扶貧等有關(guān)部門對接，通過在行政事業(yè)單位工作群微信宣傳、上門輔導(dǎo)、下發(fā)宣傳單等方式，共同推動稅收優(yōu)惠政策落實(shí)；對各方面反映的意見建議會同有關(guān)部門認(rèn)真研究，加以改進(jìn)并健全工作機(jī)制。我局嚴(yán)格按照稅收法律法規(guī)征收稅費(fèi)，目前，暫未發(fā)現(xiàn)違規(guī)組織收入的現(xiàn)象。

（一）防疫措施方面的服務(wù)措施辦稅服務(wù)廳工作人員每天上、下班前進(jìn)行體溫測量，并要求上崗前佩戴好口罩，對所有物品進(jìn)行消毒。納稅人進(jìn)入辦稅廳之前進(jìn)行體溫測量，同時(shí)積極推行“非接觸式”辦稅、錯峰辦稅，提倡預(yù)約辦稅，盡量減少辦稅大廳的人流量。同時(shí)充實(shí)導(dǎo)稅臺、自助辦稅區(qū)域的人員力量，選取業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的工作人員擔(dān)任導(dǎo)稅員，前移審核環(huán)節(jié)，縮短辦稅時(shí)長。

區(qū)稅務(wù)局參加了區(qū)政府組織的根治拖欠農(nóng)民工工資工作會議，主動與區(qū)人社局勞動檢察大隊(duì)建立了工作聯(lián)系，及時(shí)了解我區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作的開展情況，目前勞動檢察大隊(duì)還未通知我局采取相關(guān)措施，但已與人社部門建立了長效聯(lián)系機(jī)制：需要我局配合時(shí)，人社局會通知我局參與相應(yīng)的整治行動。

同時(shí)通知各分局、稅務(wù)所了解：所管轄的企業(yè)中，有無拖欠工資情況。

獲取農(nóng)民工工資拖欠信息的時(shí)效性上有待加強(qiáng)，希望主管的政府部門能及時(shí)通知，建立信息共享的長效機(jī)制，以便我局在第一時(shí)間能獲取信息。

工程欠薪情況說明篇十七

因個(gè)人原因辭職 能否以欠薪為由要補(bǔ)償

來源: 陜西工人報(bào) 時(shí)間：2015-05-26 2010年11月1日，劉某到某紡織公司擔(dān)任銷售經(jīng)理，雙方簽訂書面勞動合同。2013年9月8日前，劉某曾幾次單方面口頭提出解除勞動合同，均未獲批準(zhǔn)。2014年6月30日，劉某最后一次以個(gè)人原因遞交書面解除勞動合同申請，后又向當(dāng)?shù)貏趧尤耸聽幾h仲裁委員會提出申請，稱公司長期拖欠工資，自己是不得已提出辭職的，要求公司支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償12萬元。在開庭查明事實(shí)后，仲裁委裁決駁回劉某的請求。

雖然《勞動合同法》規(guī)定，用人單位拖欠勞動者工資后，勞動者提出解除合同，用人單位需支付解除勞動合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，但劉某書面提出解除勞動合同理由為：公司離家比較遠(yuǎn)，不能照顧老人，故要求解除勞動合同。即使公司存在拖欠工資等違法情形，但劉某提出的因個(gè)人原因解除勞動合同是其真實(shí)意思表示，遵循合法、公正、公平的原則，劉某無法獲得解除合同經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。（侯力強(qiáng)王曉剛）篇2：因被拖欠工資辭職而訴求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否合理

因被拖欠工資辭職而訴求經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金是否合理？ 196 方小姐2008年入職深圳寶安某公司做生產(chǎn)線組長，雙方簽訂的勞動合同約定每月20日發(fā)放工資，如遇節(jié)假日或休息日，應(yīng)提前到最近的工作日支付。2011年以來，該公司經(jīng)常遲延發(fā)放工資，一般拖延時(shí)間不長，但是，2012年4月份開始，就將工資分開發(fā)放，開始發(fā)2000元，多余的工資要等下個(gè)月發(fā)放，至方小姐2012年8月底申請辭職之時(shí)，2012年6月份工資尚未發(fā)放完畢，而且公司沒有給任何說明。辭職后，方小姐申請了勞動仲裁，訴求自己是因公司無故拖欠工資而被迫辭職的，要求公司依法支付自己的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和無故拖欠工資的25%經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。公司收到仲裁申請后，提供工會文件，證明遲延發(fā)放工資系生產(chǎn)經(jīng)營困難，并且經(jīng)過工會同意，屬于合法拖欠工資。對此，你怎么看？ 查看案例解析案例解析 分析本案要先界定兩個(gè)事實(shí)：第一，該公司是否存在法律意義上的拖欠工資事實(shí)；第二，該公司拖欠工資是否有合法理由。

要界定這兩個(gè)事實(shí)，就得看看法律法規(guī)如何規(guī)定。《深圳市員工工資支付條例》第十二條規(guī)定：“用人單位因故不能在約定的工資支付日支付工資的，可以延長五日；因生產(chǎn)經(jīng)營困難，需延長五日以上的，應(yīng)當(dāng)征得本單位工會或者員工本人書面同意，但最長不得超過十五日?！?/p>

由此可見，對于單位拖欠工資，法律還是給了一定的寬容，一般情況下，遲延支付時(shí)間不超過五天，是不需要承擔(dān)責(zé)任的，因此，拖延未超過五天，員工不可行使被迫辭工權(quán)，如因此辭工是得不到經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)摹?/p>

特殊情況需要延長五日以上的，需要征得本單位工會同意或者本人書面同意，這就需要用人單位做足準(zhǔn)備工作。在現(xiàn)有的工會制度下，因工會并不具備真正獨(dú)立性，往往會成為單位的另一個(gè)行政部門，有的單位經(jīng)常利用這一點(diǎn)為己所用，甚至在發(fā)生爭議后到工會補(bǔ)開證明，從而造成可以合法遲延發(fā)放工資達(dá)到十五天。對此，員工很難監(jiān)督，因此，員工在單位遲延發(fā)放工資超過五天但沒有超過十五天的情況下，行使被迫辭工權(quán)是有訴訟風(fēng)險(xiǎn)的。

好在該條規(guī)定還規(guī)定了，最長不得超過十五日。所以，利用工會達(dá)到遲延支付工資目的也是有限度的。也就是說只要單位遲延支付工資超過十五天，員工行使被迫辭工權(quán)就是有法律保障的。

結(jié)合本案，雖然該公司經(jīng)得工會同意，但是遲延支付工資超過了十五天，已經(jīng)構(gòu)成法律意義上的遲延發(fā)放工資，員工可以因此辭工并要求支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此，方小姐的訴訟請求應(yīng)給予支持，應(yīng)按照其每工作一年補(bǔ)償一個(gè)月工資的標(biāo)準(zhǔn)支付。同時(shí)，還應(yīng)補(bǔ)償其拖欠工資部分的25%補(bǔ)償金。

案例延伸解讀：相關(guān)法律法規(guī)條款

《深圳市員工工資支付條例》（最新的為：2009年5月21日深圳市第四屆人民 代表大會常務(wù)委員會第28次會議通過，2009年7月30日廣東省第十一屆_常務(wù)委員會第12次會議批準(zhǔn)，2009年10月21日深圳市第十三屆_常務(wù)委員會公告第118號公布，自公布之日起施行）

第十二條規(guī)定：“用人單位因故不能在約定的工資支付日支付工資的，可以延長五日；因生產(chǎn)經(jīng)營困難，需延長五日以上的，應(yīng)當(dāng)征得本單位工會或者員工本人書面同意，但最長不得超過十五日?！?/p>

《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》（勞部發(fā)?1994?481號，勞動部1994年12月3日所發(fā)關(guān)于印發(fā)《違反和解除勞動合同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償辦法》的通知，從1995年1月1日始跟《勞動法》同步實(shí)施，至今仍然有效）

第三條規(guī)定：“用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的，以及拒不支付勞動者延長工作時(shí)間工資報(bào)酬的，除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動者工資報(bào)酬外，還需加發(fā)相當(dāng)于工資報(bào)酬百分之二十五的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。”篇3：勞動拖欠工資申請范文

勞動仲裁拖欠工資申請范文

關(guān)于xxxxxxxx責(zé)任公司

拖欠我工資申請仲裁的請示 xxxxxxxxx勞動仲裁委：

申訴人：xx，男，住xxxxxxxxx；

被訴人：xxxxxx公司，法定代表人：xxx，xxx有限責(zé)任公司董事長。

申請事由：我是2009年10月26日被xxx有限責(zé)任公司錄用為員工（經(jīng)雙方協(xié)商約定試用期間工資為3000元，2010年1月轉(zhuǎn)正后工資為3500元，），但工資一直不按時(shí)發(fā)放，2010年8月底公司領(lǐng)導(dǎo)通知我在家休息（因公司經(jīng)濟(jì)效益不太好），公司會及時(shí)將欠的工資發(fā)放給我，并隨時(shí)等公司通知上班，在休息期間，公司也沒有發(fā)最低生活保障費(fèi)和繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)等，可至今拖欠的工資也沒有發(fā)放，工資一托再托，也沒有通知我去上班，對此，我于2011年xx月xx日提出了辭職。根據(jù)《勞動合同法》第38、46、47條等相關(guān)條款的規(guī)定：現(xiàn)申請xxxx有限責(zé)任公司給予我以下工資補(bǔ)發(fā)和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償：

一、補(bǔ)發(fā)拖欠201x年1x月至20xx年7月底的工資和200xx年xx月份欠xx00元的工資，共計(jì)：xxx0元（其中2xxx年是xx000元、2010年1月至7月是xxx元）；

二、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金xx元；

三、養(yǎng)老保險(xiǎn)金是：xx元（20xx年度是xx月至1xx月是元、xx年x月至x月是元）。

以上共計(jì)：xxx元。

申請人：xxx 二0xx年x月xx日篇4：遭遇欠薪你該怎么辦

你不能讓所有人滿意，因?yàn)椴皇撬械娜硕际侨顺晒θ耸渴恰谂的路上，一路勃起你以為我會眼睜睜看著你去送死嗎？我會閉上眼睛的遭遇欠薪你該怎么辦

陳玫一年前是陜西北部一個(gè)小縣城的中學(xué)美術(shù)教師。因?yàn)槟赣H年老多病和孩子的慢慢長大，把僅有的一點(diǎn)積蓄都花光了，聽說北京美術(shù)專業(yè)的人才很好找工作，就辭職來北京了。

憑著過硬的專業(yè)技能和良好的個(gè)人素質(zhì)，陳玫沒費(fèi)多大勁就在一家廣告公司找到了一份做設(shè)計(jì)的工作。但這個(gè)公司規(guī)定：為防止人才流失，每個(gè)月要從工資中扣除500元“工作保障金”，一年下來有6000塊，年底時(shí)一次性退還。

但忽然這6000塊錢就沒了著落，原指望12月31日前可以拿到，眼下已經(jīng)到了1月中旬，老總還沒提起。據(jù)公司的另外幾位同事介紹，他們也有不同數(shù)目的所謂保障金被拖欠。記者調(diào)查得知，這家廣告公司過去的幾名設(shè)計(jì)人員就因待遇等問題“不辭而別”，使得公司很被動，才想出這個(gè)怪招的。

到了年終，各媒體上就冒出若干樁“欠薪事件”： 2002年1月17日中午12時(shí)，一名湖北籍男子爬上福田保稅區(qū)一工地近百米高的塔吊60米高處，全身脫得僅剩一條_，準(zhǔn)備當(dāng)眾跳下； 2003年1月2日，濟(jì)南民工徐天龍為討要拖欠的工錢，被包工頭指使手下人毆打，氣憤之極點(diǎn)火自焚，欲與包工頭同歸于盡； 2003年1月6日，深圳一民工爬上塔吊以死相逼，向老板討欠薪?? 2002年北京市勞動_門共查處拖欠工資的違法單位5318家，為15400名勞動者要回了3030萬元的工資。北京市勞動和社會保障局局長張欣慶告訴記者：“從檢查情況看，北京市目前已經(jīng)查處拖欠工資的違法案件就有600余起。”

據(jù)勞動部與社會保障部有關(guān)資料，國有企事業(yè)單位(不含政府部門)欠發(fā)職工工資總額可能高達(dá)3000億元以上。

欠薪暴露立法缺陷

為什么每到年關(guān)，都會出現(xiàn)全國性的聲勢浩大的“追薪潮”？其根源在哪里？

據(jù)勞動和社會保障研究所所長蘇海南介紹，究其原因，大致有以下幾種：

一是我國經(jīng)濟(jì)目前正處于轉(zhuǎn)型階段，勞動力市場主體不成熟，市場秩序混亂，還沒有建立起統(tǒng)一開放、競爭有序的勞動力市場。在這種大背景下，一些民營、集體企業(yè)法律意識淡薄，不能依照勞動法律法規(guī)用工。少數(shù)經(jīng)營者唯利是圖，企業(yè)管理混亂，缺少相應(yīng)的制度，隨意性較大。

二是政府部門規(guī)范勞動力市場的力量不足，相關(guān)政策措施不完善、不健全，難以避免、制止和及時(shí)處理欠薪問題。據(jù)勞動部有關(guān)人士介紹，目前我國僅有勞動監(jiān)察員4萬人，面對的卻是上千萬家企業(yè)，處于被動應(yīng)付的狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京市現(xiàn)有60萬家用工法人單位，全市勞動監(jiān)察人員只有1023人。從去年12月6日開始，他們?nèi)客度氲健扒迩贰毙袆又腥チ恕?/p>

關(guān)于欠薪原因，北京市勞動和社會保障局監(jiān)察處處長吳安泰說：“一般來說，大體有這么幾種情況，一個(gè)是企業(yè)經(jīng)營狀況發(fā)生了暫時(shí)性困難，第二個(gè)企業(yè)生產(chǎn)資金發(fā)生了困難，還有就是企業(yè)即將倒閉或破產(chǎn)。但是不管什么情況，只要是拖欠職工工資這種行為發(fā)生，就是一種違法行為?！?/p>

中國勞動學(xué)會夏積智會長認(rèn)為，我國的勞動法從1994年開始實(shí)施起，到現(xiàn)在將近10年了，當(dāng)時(shí)制定的一些條款并沒有對目前存在的欠薪問題做出明確解釋，而且我國目前的相關(guān)法律也沒有對什么是欠薪、如果發(fā)生欠薪怎么處罰做出明確規(guī)定。

夏會長還告訴記者，勞動法對工資支付辦法也有原則性的規(guī)定，但是不夠具體，什么才是克扣工人工資，怎么樣才是不發(fā)工人工資，都不具體。發(fā)生了欠薪的情況以后怎么辦，目前基本上沒有這個(gè)規(guī)定。在他對世界上100多個(gè)國家的勞動法進(jìn)行研究后，他發(fā)現(xiàn)這些國家都對上面的幾個(gè)問題有明確的規(guī)定。

“立法的完善是解決問題的關(guān)鍵?！毕臅L說，“根據(jù)勞動法來制定中國的工資法，工資法要學(xué)習(xí)國外的做法。一是規(guī)定最低工資，二是規(guī)定工資支付辦法，工資支付辦法中一個(gè)很大的問題就是禁止企業(yè)克扣工資。界定什么叫克扣工資，界定克扣工資到何種程度應(yīng)受什么樣的處罰，政府的力量和有關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)的力量要發(fā)揮出來?！?/p>

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，盡管《勞動法》規(guī)定勞動行政部門監(jiān)督檢查人員有權(quán)進(jìn)入用人單位檢查，但現(xiàn)實(shí)中監(jiān)察員的嚴(yán)重短缺已使該條文成為一紙空文，也使欠薪現(xiàn)象無從監(jiān)控，只能依賴年關(guān)時(shí)節(jié)運(yùn)動式的“大檢查”，但此時(shí)欠薪的結(jié)局早已造成。作為一個(gè)社會主義國家，勞動者被欠發(fā)工資時(shí)居然缺乏依法維權(quán)的手段，這不能不說是一個(gè)極大的制度缺憾。無疑，盡快立法，嚴(yán)格執(zhí)法已經(jīng)刻不容緩。

遭遇欠薪后怎么辦 一個(gè)廣為關(guān)注的問題是：一旦遭遇欠薪應(yīng)該怎么處理？

西安市勞動保障局有關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)認(rèn)為，越是臨近年關(guān)，在勞動糾紛領(lǐng)域，諸如克扣員工保障金、拖欠薪水的現(xiàn)象就越多。他提醒廣大企業(yè)員工 必要時(shí)通過勞動仲裁或訴訟途徑化解。但他同時(shí)指出，現(xiàn)在的問題是，《勞動法》對惡意拖欠工資的單位僅規(guī)定了“責(zé)令支付勞動者的工資報(bào)酬、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，并可以責(zé)令支付賠償金”。而這對企業(yè)而言，根本無關(guān)痛癢。不少企業(yè)及其老板也正是鉆了這個(gè)法律漏洞，肆意欠薪或不講誠信。

為防止欠薪給勞動者帶來損失，深圳、上海等地已仿照國外立法，建立起“工資賠償基金”?；鹌綍r(shí)按一定標(biāo)準(zhǔn)從用工企業(yè)征集，一旦發(fā)生欠薪事件，便從基金中墊付賠償，日后再從拍賣拖欠者財(cái)產(chǎn)所得中扣回。此種辦法值得各地效仿。但這些措施仍屬事后處罰和補(bǔ)救，當(dāng)務(wù)之急還需加大預(yù)防力度。

天津?yàn)楸Ｗo(hù)職工切身利益，保障職工合法權(quán)益不受損害，天津市勞動和社會保障局決定自去年10月起，在天津市試行企業(yè)欠薪報(bào)告制度和欠薪預(yù)警辦法。據(jù)了解，企業(yè)欠薪報(bào)告制度規(guī)定，企業(yè)發(fā)生拖欠職工工資情況后，必須向企業(yè)主管部門填報(bào)《企業(yè)欠薪情況報(bào)告書》，內(nèi)容包括企業(yè)拖欠工資金額、人數(shù)及原因、企業(yè)償還拖欠工資的計(jì)劃、進(jìn)度及保證措施等。浙江省發(fā)布《企業(yè)工資支付管理辦法》規(guī)定，企業(yè)克扣或者無故拖欠勞動者工資，未按照國家規(guī)定和勞動合同的約定支付勞動者延長工作時(shí)間的工資，以及低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)支付勞動者工資的，勞動和社會保障部門將責(zé)令企業(yè)限期支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金和賠償金。

那么對于勞動者來說，為了使自己能如愿拿到應(yīng)得的薪水，應(yīng)該注意些什么呢？如何規(guī)避欠薪風(fēng)險(xiǎn)？

專家說，打工者保護(hù)自己應(yīng)該從簽訂勞動合同開始。因?yàn)?，《勞動法》中詳?xì)規(guī)定，在合同中應(yīng)寫明勞動報(bào)酬，具體應(yīng)涉及勞動報(bào)酬的數(shù)額、支付方式及支付形式。對于一直沒有和雇主簽訂勞動合同的打工者，切不可輕信老板“過幾天就補(bǔ)”的口頭承諾。如果單位一時(shí)效益不好，老板提出暫緩發(fā)工資，打工者一定要讓對方留下書面憑證，一旦遇到惡意拖欠工資，可作為舉報(bào)證據(jù)。

此外專家還介紹，有些企業(yè)連年虧損，便將積壓產(chǎn)品抵押給職工，這也是法律上不允許的。按照《勞動法》的規(guī)定，工資必須以貨幣的形式支付給勞動者本人。遇上這種情況也應(yīng)當(dāng)及時(shí)舉報(bào)。

來源：21世紀(jì)人才報(bào)篇5：面對欠薪你該怎么辦

面對欠薪你該怎么辦？ 面對欠薪你該怎么辦？經(jīng)常聽到勞動者反映，他們遭受著用人單位形形色色的欠薪損害，面 對各種各樣的欠薪行為，權(quán)益受侵害者該怎么辦？案例：單位拖欠我工資，因此我想辭職，可是單位沒有與我簽過勞動 合同，現(xiàn)在還欠我兩個(gè)月工資，我不知道怎么才能拿回我應(yīng)得的工資。點(diǎn)評：你可向當(dāng)?shù)貏趧颖O(jiān)察大隊(duì)舉報(bào)或向勞動仲裁委申請仲裁。案例：我于2003年11月初至2004年4月底在一家公司擔(dān)任設(shè)計(jì)職務(wù)。在 職期間未曾與公司簽訂勞動合同和有關(guān)待遇的書面協(xié)議（曾與公司老板提出過，被老板拒絕）老板向設(shè)計(jì)部所有人員多次公開承諾2004年2月1日至3月31日的設(shè)。計(jì)提成為材料款的2%，2004年4月1日到4月31日的設(shè)計(jì)提成為材料款的。我 在此期間共設(shè)計(jì)4套圖紙，現(xiàn)均已完工并且全部100%收回貨款。按提成規(guī)定公司 應(yīng)付我提成工資2499元。我現(xiàn)已離職，老板以各種理由不給我結(jié)提成工資。我現(xiàn) 已申請勞動仲裁。因?yàn)槲沂稚蠜]有證據(jù)能夠證明我應(yīng)該取得相應(yīng)的提成工資。公（司好像沒有相應(yīng)的書面文件，即使有也是沒有老板簽字的；我在結(jié)賬時(shí)，設(shè)計(jì)部 主管在提成工資結(jié)賬單簽了字，當(dāng)我面交給了會計(jì)。請問勞動仲裁會支持我嗎？）點(diǎn)評：提成工資也是你報(bào)酬的一部分，你有權(quán)要求。根據(jù)你所述，手 上沒有證據(jù)能夠證明你應(yīng)該取得的提成工資，但是老板多次公開向設(shè)計(jì)部所有人 員承諾，那你可向設(shè)計(jì)部同事尋求幫助，證明公司有提成工資。案例：我是南寧一私立學(xué)校的一名老師，自去年以來我在此學(xué)校上班快可我們的工資到現(xiàn)在連去年的都沒有發(fā)全。今年自開學(xué)以來，二月份的 工資只給了我們一部分，到現(xiàn)在為止，三、四、五月份的工資還沒有任何音訊，我們這些在外打工的人怎么討個(gè)說法？ 點(diǎn)評：工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付給勞動者本人，不得克扣或者無故 拖欠勞動者工資。根據(jù)《勞動合同法》第八十五條用人單位克扣或者無故拖欠勞 動者工資的，勞動者有權(quán)向_門舉報(bào)，也可以依法申請調(diào)解、仲裁和提 起訴訟。用人單位除在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全額支付勞動者的工資報(bào)酬外，責(zé)令用人單 位按應(yīng)付金額百分之五十以上百分之一百以下的標(biāo)準(zhǔn)向勞動者加付賠償金。

工程欠薪情況說明篇十八

根據(jù)《人民政府辦公廳關(guān)于開展解決拖欠農(nóng)民工工資問題專項(xiàng)督查的通知》文件精神要求，現(xiàn)將我局農(nóng)民工工資支付情況自查匯報(bào)如下：

我局認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識解決拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。由我局主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開專題會議，下屬7個(gè)事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)及分管領(lǐng)導(dǎo)參加會議，傳達(dá)會議精神。

為了能讓農(nóng)民工按時(shí)、足額領(lǐng)取工資，我局在工程施工、劃撥款時(shí)采取了如下措施：

1、成立了農(nóng)民工工資落實(shí)小組，專門調(diào)查、協(xié)調(diào)、解決農(nóng)民工工資拖欠、糾紛等問題；設(shè)立了綠色通道及意見箱，農(nóng)民工有意見或事情可以直接投訴。

2、用工單位與我局下屬單位簽訂不拖欠農(nóng)民工資的承認(rèn)書，承認(rèn)絕不出現(xiàn)施工單位拖欠民工工資現(xiàn)象；敦促用工單位開設(shè)專門賬戶專人專管，保證工程款的?？顚Ｓ?；采取“舉證責(zé)任倒置”辦法，即由用工單位舉證，用人單位拿不出工資發(fā)放證據(jù)視為欠薪。

3、規(guī)范施工單位用工和工資支付行為，推進(jìn)勞動合同制實(shí)施，用人單位招用農(nóng)民工都依法訂立勞動合同，明確權(quán)利義務(wù)。

4、建立工資支付監(jiān)控制度，定期（在節(jié)假日結(jié)點(diǎn)實(shí)行日報(bào)，平時(shí)實(shí)行周報(bào)）向_門報(bào)送農(nóng)民工工資支付情況；每次劃撥工程進(jìn)度款后，我局安排專人通過電話或者到施工現(xiàn)場，通過與農(nóng)民工現(xiàn)場交流，了解民工工資的發(fā)放情況；每次劃撥工程進(jìn)度款時(shí)，由施工單位提交蓋鮮章的民工工資資金流向證明；在工程竣工驗(yàn)收合格后，由施工單位發(fā)布竣工公告，且在15日內(nèi)無民工工資、機(jī)械材料等糾紛，再支付工程尾款。

5、建立農(nóng)民工工資保障金預(yù)留制度，我局在施工單位繳納的保證金中預(yù)留一定數(shù)額作為民工工資保證金，以保證農(nóng)民工工資不因單位資金狀況被拖欠。

6、建立聘請的短期流動農(nóng)民工相關(guān)記錄臺賬，我局下屬單位如區(qū)園管處，根據(jù)農(nóng)民工動態(tài)臺賬由單位財(cái)務(wù)科現(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工工資，不經(jīng)過中間流程，確保了工資能夠按時(shí)、足額發(fā)放到每位農(nóng)民工手中。

通過以上措施，我局未發(fā)生一起拖欠工程項(xiàng)目民工工資情況。

解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是工作的重中之重，因此我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，把拖欠民工工資作為首要工作來抓。在處理過程中，對拒不支付民工工資的項(xiàng)目部，暫停支付項(xiàng)目工程款并將其企業(yè)列入黑名單，以后不得參與市政相關(guān)項(xiàng)目的招投標(biāo)，保證農(nóng)民工能按時(shí)拿到工資，維護(hù)社會的穩(wěn)定。及時(shí)了解企業(yè)農(nóng)民工資的支付情況，做好預(yù)防工作，同時(shí)，要求勞務(wù)企業(yè)及時(shí)準(zhǔn)確地上報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及聯(lián)系方式等基本情況，做好記錄，一旦發(fā)現(xiàn)有拖欠民工工資的情況，能夠及時(shí)聯(lián)系，便于調(diào)查處理。

工程欠薪情況說明篇十九

現(xiàn)將我縣開展《20xx年開展農(nóng)民工工資清欠專項(xiàng)檢查》的工作總結(jié)隨文呈上，妥否，請審示。

為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益，確保20xx年春節(jié)期間農(nóng)民工拿到工資，順利返鄉(xiāng)過年。針對近年來農(nóng)民工維權(quán)案件逐年呈大幅上升趨勢，欠薪問題呈體制性、多元性、普遍性、群體性特點(diǎn)，清欠工作十分艱巨，克扣、拖欠農(nóng)民工工資以至欠薪逃匿等行為，不僅直接損害了勞動者的生存權(quán)益，而且惡化了經(jīng)濟(jì)環(huán)境，影響社會穩(wěn)定，成為構(gòu)建和諧社會的極大隱患?，F(xiàn)將我縣開展農(nóng)民工工資清欠情況工作作以下簡要總結(jié)。

(一)健全機(jī)構(gòu)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確職責(zé)。縣委、縣政府十分重視用人單位農(nóng)民工工資支付情況。根據(jù)省、州有關(guān)文件精神，及時(shí)安排并成立清欠領(lǐng)導(dǎo)小組。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，有計(jì)劃，有步驟的在全縣范圍內(nèi)組織開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。為確保20xx年春節(jié)前將拖欠工資清理完畢，在農(nóng)民工工資支付情況自查、專項(xiàng)監(jiān)督檢查中各單位各司其職、各負(fù)其責(zé)、求真務(wù)實(shí)查清、查實(shí)了本行業(yè)、本單位拖欠農(nóng)民工工資額、人數(shù)、制定了清欠計(jì)劃和清欠措施。為防止專項(xiàng)檢查工作出偏差，出漏洞，實(shí)行投訴、舉報(bào)制度，縣清欠領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立并公布了舉報(bào)、投訴電話。

(二)督促落實(shí)工資保障金制度，加強(qiáng)源頭管理。我縣在工程建設(shè)領(lǐng)域逐步推行農(nóng)民工工資保障金制度，在發(fā)放項(xiàng)目工程施工許可證之前，要求承建企業(yè)向勞動和社會保障部門繳納農(nóng)民工工資保障金，為杜絕拖欠農(nóng)民工工資情況的發(fā)生提供保障。20xx年，全縣有6個(gè)施工項(xiàng)目共繳納農(nóng)民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現(xiàn)工資拖欠問題。

(三)簽訂勞動用工合同，強(qiáng)化用工管理。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善勞動用工依法管理機(jī)制，要求建設(shè)單位在用工過程中，必須依照合同法與務(wù)工人員簽訂勞動合同，實(shí)行實(shí)名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴(yán)格按照合同約定按時(shí)足額發(fā)放工資。20xx年，全縣規(guī)模以上企業(yè)勞動合同簽訂率為、小企業(yè)及其他用工單位簽訂率為，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數(shù)達(dá)到5057人。

(四)加大勞動執(zhí)法檢查力度，維護(hù)市場秩序。勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)深入企業(yè)和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發(fā)放情況開展執(zhí)法檢查活動，對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)責(zé)令用工單位限期整改，為維護(hù)正常的勞動市場秩序發(fā)揮了重要作用。同時(shí)，結(jié)合執(zhí)法檢查，在用工企業(yè)、單位管理人員和勞動者當(dāng)中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關(guān)法律法規(guī)知識和勞動維權(quán)知識，做到了檢查、整改、教育相結(jié)合，使企業(yè)和勞動者依法履行職責(zé)、依法維護(hù)自身權(quán)益的意識得到不斷增強(qiáng)。

(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權(quán)益。經(jīng)過近期農(nóng)民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農(nóng)民工工資案件，我們堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權(quán)益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報(bào)案件28起，經(jīng)調(diào)查立案22起。已結(jié)案17起，追發(fā)涉案金額萬元，涉及農(nóng)民工295人。正在調(diào)查取證清欠的案件5起，涉案金額萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復(fù)雜正在立案調(diào)查取證予以處置)，涉及農(nóng)民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額萬元，涉及農(nóng)民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額萬元，涉及農(nóng)民工12人。

一是拖欠數(shù)額呈逐年增強(qiáng)趨勢。由于開發(fā)建設(shè)步伐加快，項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量和資金規(guī)模迅速增長，導(dǎo)致清欠工資案件數(shù)量和拖欠金額呈逐年增強(qiáng)趨勢。二是群體性討薪所占比例增高?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規(guī)范，拖欠農(nóng)民工工資、工資結(jié)算爭議和欠薪逃匿等現(xiàn)象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農(nóng)民工法律意識淡薄。由于工程建設(shè)單位帶資墊資、轉(zhuǎn)包分包、隨意用工等現(xiàn)象多發(fā)，不能有效承擔(dān)起保障農(nóng)民工合法權(quán)益的責(zé)任，加之大部分農(nóng)民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護(hù)自身合法權(quán)益。不注意收集、保存勞動關(guān)系及報(bào)酬方面的相關(guān)證據(jù)，在合法權(quán)益受到侵害時(shí)難以提供有效證據(jù)依法維權(quán)，往往只是憑自己的蠻道理維護(hù)自己的權(quán)益。五是工資支付制度不規(guī)范。用工單位在支付農(nóng)民工工資時(shí)通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發(fā)放到農(nóng)民工手中，不能及時(shí)掌握工資發(fā)放情況，如遇包工頭攜款逃匿的情況，極易發(fā)生拖欠案件。六是勞動監(jiān)察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。

一是嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度。建立農(nóng)民工工資協(xié)作制度，將農(nóng)民工工資保證金作為項(xiàng)目開工和驗(yàn)收時(shí)的必要條件，項(xiàng)目主管單位在核實(shí)保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關(guān)手續(xù)。同時(shí)，要把農(nóng)民工工資保證金相關(guān)內(nèi)容列入項(xiàng)目建設(shè)合同條款，提供法律保障。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動用工備案制度。對改、擴(kuò)建在內(nèi)的施工項(xiàng)目，施工單位要及時(shí)在縣勞動保障監(jiān)察 大隊(duì)進(jìn)行備案，并將施工隊(duì)備案和農(nóng)民工工資支付情況作為項(xiàng)目開工和竣工驗(yàn)收的一項(xiàng)重要內(nèi)容和程序。三是實(shí)行督查部門對項(xiàng)目單位的定期督辦制度。將農(nóng)民工工資清欠工作為地區(qū)重點(diǎn)解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點(diǎn)內(nèi)容，實(shí)行掛牌督辦。同時(shí)，將該工作納入各單位年度目標(biāo)責(zé)任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實(shí)行項(xiàng)目的動態(tài)管理制度。項(xiàng)目主管單位要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，保證項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)，杜絕工程中的層層轉(zhuǎn)包等現(xiàn)象發(fā)生。如發(fā)現(xiàn)糾紛矛頭應(yīng)及時(shí)和相關(guān)部門溝通協(xié)調(diào)，主動、及時(shí)、全力地予以解決。

工程欠薪情況說明篇二十

桐柏縣委、縣政府歷來重視農(nóng)民工工資拖欠問題，相繼出臺了一系列專項(xiàng)制度文件，尤其是20xx年以來，縣委、縣政府多次召開專題會議，要求根治欠薪冬季專項(xiàng)行動要早謀劃、早部署。主要做法如下：

20xx年成立了桐柏縣治欠保支領(lǐng)導(dǎo)小組，通過縣委辦縣政府辦下文明確了縣處級領(lǐng)導(dǎo)為欠薪案件的包案領(lǐng)導(dǎo)，各主管部門一把手為包案責(zé)任人，形成了領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總、成員單位各司其職、保支領(lǐng)導(dǎo)小組綜合協(xié)調(diào)、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。

11月初，縣人社局按照縣委、縣政府和上級部門的安排部署，組織勞動保障監(jiān)察局對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園區(qū)）和相關(guān)行業(yè)部門所有在建項(xiàng)目和其他用人單位工資支付情況進(jìn)行了集中排查，由于謀劃早、行動早，到20xx年11月中旬基本掌握了全縣在建項(xiàng)目情況，尤其是摸清政府投資項(xiàng)目欠薪底子，及時(shí)向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)及早地督促縣政資金撥付到位，從源頭上解決了政府投資項(xiàng)目欠薪。

縣政府安排專項(xiàng)資金給勞動保障監(jiān)察局配備了執(zhí)法車輛和執(zhí)法服裝，配備了專業(yè)執(zhí)法設(shè)備?？h人社局抽調(diào)精干力量充實(shí)勞動保障監(jiān)察隊(duì)伍，并及時(shí)組織開展勞動保障監(jiān)察執(zhí)法人員執(zhí)法資格培訓(xùn)和考核，高標(biāo)準(zhǔn)、高素質(zhì)的勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍已初步形成?？h勞動保障監(jiān)察局實(shí)行接受投訴和下沉執(zhí)法檢查相結(jié)合，每天信訪值班人員留守值班接待來電來訪，其他執(zhí)法人員到各項(xiàng)目工地進(jìn)行摸排，調(diào)閱28家在建工地和用人單位工資發(fā)放記錄、隨機(jī)詢問在崗工人工資發(fā)放情況等方式，主動查找欠薪隱患，確保把各類因欠薪引發(fā)的不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。

下一步，我縣將繼續(xù)完善各項(xiàng)工作制度，明晰權(quán)責(zé)，強(qiáng)化部門聯(lián)動，切實(shí)履職盡責(zé)，讓農(nóng)民工兄弟春節(jié)前拿到工資，順利回家過年。為維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局和全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局做出積極貢獻(xiàn)！

工程欠薪情況說明篇二十一

根據(jù)省、市根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動的通知》精神，我局積極貫徹落實(shí)，結(jié)合我縣實(shí)際制定并印發(fā)了《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動的通知》通知，由局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，安排專人督促各施工企業(yè)認(rèn)真開展了自查自糾，并進(jìn)行了督促檢查相結(jié)合。通過自查自糾和檢查，摸清了建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資基本情況，現(xiàn)將建筑行業(yè)年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動工作開展情況總結(jié)如下:

20xx年，縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局黨組高度重視農(nóng)民工維權(quán)工作，多次召開專題會議安排農(nóng)民工工資清欠工作。全面要求專職人員在質(zhì)量監(jiān)督檢查、施工期間墻改驗(yàn)收和工程竣工驗(yàn)收時(shí)同步對施工企業(yè)、施工現(xiàn)場、農(nóng)民工工資支付情況作為重點(diǎn)檢查內(nèi)容，同時(shí)采取聯(lián)合執(zhí)法和專項(xiàng)檢查形式對施工現(xiàn)場安全隱患、工程質(zhì)量安全一并進(jìn)行排查檢查，既保證了工程質(zhì)量安全又確保了不發(fā)生欠薪問題。

并且為發(fā)揮好職能作用，在營商環(huán)境簡化程序不能附加辦理?xiàng)l件的約束下，我局招標(biāo)辦與縣人社局聯(lián)系以開據(jù)無拖欠農(nóng)民工工資證明作為參與招投標(biāo)活動的依據(jù)，對沒開據(jù)拖欠農(nóng)民工工資證明的企業(yè)暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑?biāo)活動的資格，做到從源頭上遏制拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的發(fā)生。

我局根據(jù)《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項(xiàng)行動的通知》要求，為切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會安定，要求在建項(xiàng)目對農(nóng)民工勞動合同簽訂、工資支付、農(nóng)民工參加社會保險(xiǎn)等情況進(jìn)行自查，在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上，我局聯(lián)合人社局于9月13日至9月20日對在建房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目開展了全面檢查，共檢查在建項(xiàng)目12個(gè)，下發(fā)整改通知單2份，在建項(xiàng)目未發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。

1、在檢查和清理中發(fā)現(xiàn)，個(gè)別施工企業(yè)疏于管理，勞動合同簽訂率較低，建筑工地項(xiàng)目部無正規(guī)工資表，在發(fā)生勞動爭議的時(shí)候，沒有相應(yīng)的工資證明與用人單位存在勞動關(guān)系，致使勞動者自身的合法權(quán)益得不到保護(hù)。

2、企業(yè)和勞動者的勞動法治意識和觀念仍然十分淡薄，企業(yè)和管理人員對勞動法的內(nèi)容了解較少，職工對勞動法的內(nèi)容了解也很少，不知道這個(gè)法律賦予自己多少權(quán)利與義務(wù)，導(dǎo)致解決農(nóng)民工工資存在一定的難度。

3、農(nóng)民工的維權(quán)意識淡薄，有部分的項(xiàng)目工地或勞動者存在不愿意簽訂勞動合同的情況，導(dǎo)致發(fā)生糾紛以后難以維權(quán)。

1、進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)市場秩序，由清欠轉(zhuǎn)為治欠。嚴(yán)厲打擊出借資質(zhì)、違法分包的行為。加大建筑工人實(shí)名制管理系統(tǒng)建立，對未取得規(guī)劃許可證、施工許可證擅自開工建設(shè)的工程，一律依法強(qiáng)制停止違法建設(shè)。

2、建立完善建筑企業(yè)誠信體系檔案，對存在惡意拖欠農(nóng)民工工資的建筑業(yè)企業(yè)，一律打入黑名單，我局招標(biāo)辦將暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑?biāo)活動的資格。

3、進(jìn)一步加大清欠工作的宣傳力度，加大對建設(shè)單位和施工企業(yè)的監(jiān)管力度，提高項(xiàng)目單位和廣大農(nóng)民工的法律意識。充分利用媒體大力宣傳清欠工作，形成有利于清欠工作開展的社會輿論氛圍。

總之，拖欠農(nóng)民工工資問題一直是各級政府和全社會廣泛關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，解決好農(nóng)民工工資發(fā)放問題，事關(guān)農(nóng)民工切身利益和整個(gè)社會的和諧穩(wěn)定。今后我們將繼續(xù)采取有效的工作措施，加大清欠、治欠力度，落實(shí)長效管理機(jī)制，堅(jiān)持清理與防范并重，標(biāo)本兼治，綜合治理，從源頭上防止在建和新建項(xiàng)目發(fā)生新的拖欠，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定，為切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

工程欠薪情況說明篇二十二

20xx年12月下旬，在區(qū)委區(qū)政府的正確指導(dǎo)下，鎮(zhèn)黨委政府對春節(jié)期間拖欠農(nóng)民工工資工作部署，早謀劃、快出拳，及時(shí)制定了切實(shí)可行的實(shí)施方案；成立了以鎮(zhèn)長為組長的專門工作組；提前召開了全鎮(zhèn)專題工作會議，取得了較好的效果。

江家店鎮(zhèn)20xx年元旦、春節(jié)期間共發(fā)生農(nóng)民工討薪案件二件，涉及人數(shù)近800余人，金額達(dá)1330萬元。在區(qū)政府和區(qū)直相關(guān)單位的大力支持下，通過全鎮(zhèn)相關(guān)職能單位同心協(xié)作，于春節(jié)前使這兩起案件全部得到穩(wěn)妥處理，討薪農(nóng)民工過上了一個(gè)安寧祥和的羊年春節(jié)。

按照省相關(guān)文件要求，我鎮(zhèn)的花炮企業(yè)必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)全部關(guān)停。由于花炮企業(yè)是我鎮(zhèn)的支柱產(chǎn)業(yè)，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模大，用工人數(shù)眾多，按照企業(yè)往年支付工資慣例，大多數(shù)工人都是在農(nóng)歷春節(jié)前結(jié)清全年工資。

在接到上級關(guān)停文件的同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，成立三個(gè)工作組，對可能出現(xiàn)的問題進(jìn)行逐個(gè)排查，分步驟逐項(xiàng)開展工作。首先對企業(yè)工人集中宣傳國家相關(guān)政策和文件精神，讓他們了解關(guān)?；ㄅ谄髽I(yè)的目的和意義。其次對所有工人進(jìn)行登記界定，了解企業(yè)職工數(shù)和欠薪總額。在掌握大體數(shù)額的同時(shí)，主動與裕安區(qū)勞動監(jiān)察 大隊(duì)匯報(bào)、溝通情況，在監(jiān)察 大隊(duì)的指導(dǎo)下按照法律程序多方面做工作。

1.對企業(yè)法人宣傳政策，讓其明確用人單位的權(quán)利義務(wù)和惡意拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，督促企業(yè)理清工人工資和往來債務(wù)之間的區(qū)別。

2.積極幫助企業(yè)爭取政府支持，多方籌措資金用于專項(xiàng)兌付工人工資。

3.對每天來詢問的工人做好耐心細(xì)致的解釋說明工作，介紹每個(gè)工作步驟和工作進(jìn)度，盡可能取得工人的理解、信賴和支持。

在區(qū)政府和區(qū)直各部門的幫助協(xié)調(diào)下，翔鷹花炮廠在農(nóng)歷二十三號前發(fā)放工人工資800萬元，涉及人數(shù)600人，下欠約100萬元工資與當(dāng)事人達(dá)成一致意見，承諾于20xx年5月1日前兌付。

平塘小區(qū)二期工程建筑面積約19000平方米，總造價(jià)1600余萬元，于20xx年6月開工建設(shè)。發(fā)包方：新溝民族村新農(nóng)村建設(shè)理事會，承包方：安徽天裕建設(shè)工程有限公司(實(shí)際為羅杰、朱玉國等4人)。合同約定：13-15號3棟樓7400平方米為甲方(發(fā)包方)代建，價(jià)格850元/平方米，18-20號3棟樓11600平方米由乙方(承包方)自建自賣；本工程采取全墊資，要求竣工時(shí)間為20xx年12月31日。

由于承建方經(jīng)濟(jì)實(shí)力不足，致使工程一再延期沒能按時(shí)全面交付使用。20xx年底已發(fā)生欠薪事件，鎮(zhèn)政府已直付農(nóng)民工資145萬元，截止事發(fā)前，鎮(zhèn)財(cái)政通過三資專戶累計(jì)為其墊付資金518萬元。

20xx年底，部分班組長到鎮(zhèn)反映該工地再次欠薪，且有惡意欠薪嫌疑，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，成立以黨委副書記為組長的協(xié)調(diào)組，全程跟蹤協(xié)調(diào)處理欠薪事件：

1.組織專人，全面登記核實(shí)欠薪情況，累計(jì)欠薪430余萬元，涉及近200名農(nóng)民工。

2.向農(nóng)民工解釋事件原委，做好勸導(dǎo)工作；

3.抓住外出人員返鄉(xiāng)過年機(jī)遇，會同新溝村兩委、承包方制定優(yōu)惠政策，發(fā)布公告，鼓勵預(yù)購房戶提前交款結(jié)算，同時(shí)積極賣房，籌集資金；

4.召開協(xié)調(diào)會議，明確事件解決途徑：一是承包方作為欠薪主體，需積極籌措資金，兌付農(nóng)民工資；二是新溝村積極組織賣房、結(jié)算，籌集資金；三是鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借部分資金；

5.向區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門匯報(bào)，做好應(yīng)急預(yù)案。

至20xx年2月17日，在區(qū)勞動監(jiān)察 大隊(duì)、區(qū)公安分局治安大隊(duì)積極協(xié)助下，本次欠薪事件得到基本處理，欠薪民工滿意，結(jié)果如下：

1.承包方承擔(dān)350萬元，其中年內(nèi)兌付100萬元，下欠250萬元承諾于20xx年端午節(jié)前兌付到位；

2.新溝村通過售房籌集資金40萬元；

3.鎮(zhèn)財(cái)政預(yù)借40萬。

工程欠薪情況說明篇二十三

近年來，隨著_、_以及各級黨委、政府對拖欠農(nóng)民工工資問題的重視，清理拖欠農(nóng)民工工資工作成為各級_門的重要任務(wù)。安徽省霍山縣縣委、縣政府高度重視解決拖欠農(nóng)民工工資問題，縣勞動保障、建設(shè)、工會等部門加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，采取一系列行之有效的措施，不斷加大清欠力度，截至2005年底，已累計(jì)清理拖欠農(nóng)民工工資986萬元，使拖欠農(nóng)民工工資的老大難問題得到有效解決，受到了國家_、_、全國總工會聯(lián)合專項(xiàng)督查組的充分肯定，更受到職工特別是廣大農(nóng)民工的歡迎，保障了社會穩(wěn)定。

根據(jù)筆者調(diào)查和實(shí)地了解，產(chǎn)生拖欠農(nóng)民工工資的主要原因，首先是建筑業(yè)管理方面的諸多問題造的。一是少數(shù)建設(shè)單位盲目貪大投資規(guī)模，在資金沒有籌措到位的情況下，急于施工，使得建設(shè)單位與施工企業(yè)資金鏈不能形成良性循環(huán)。而建設(shè)單位又沒有足夠的資金滿足施工企業(yè)工程進(jìn)度的需要，施工企業(yè)也沒有雄厚的資金墊付，往往形成大量的工程款不能按時(shí)撥付到位。這是施工企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資的根本原因。二是工程項(xiàng)目競標(biāo)中存在缺陷。在工程競標(biāo)中往往存在附加施工企業(yè)的墊資、帶資條件，使中標(biāo)施工企業(yè)因資金短缺而無力保證按月足額支付農(nóng)民工工資。三是建筑施工領(lǐng)域管理不規(guī)范、措施不到位，導(dǎo)致非法分包、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象十分普遍。大量既沒有資質(zhì)又沒有資金擔(dān)保能力的個(gè)人（即包工頭）成為拖欠農(nóng)民工工資的主要因素。這些包工頭既無資金又沒有管理水平，一旦工程虧本，便把負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工，導(dǎo)致農(nóng)民工的血汗錢無從著落。四是建筑施工單位勞動用工行為不規(guī)范。他們不與農(nóng)民工直接簽訂勞動合同，而是與項(xiàng)目部、包工頭簽勞務(wù)承包協(xié)議，包工頭與農(nóng)民工之間只有口頭協(xié)議。一旦拖欠工資，從法律上講，很難明確勞動關(guān)系，從而加大了清欠難度。五是工資支付制度不完善。不少施工企業(yè)未把農(nóng)民工工資直接支付給農(nóng)民工，而是按勞務(wù)協(xié)議付給包工頭，而包工頭不按月支付農(nóng)民工工資，只發(fā)給一定的生活費(fèi)，余款年底一次性結(jié)清。年底時(shí)若包工頭一跑，便難以兌付農(nóng)民工工資，極易形成拖欠。農(nóng)民工在找不到包工頭的情況下，極易集體找政府幫助解決問題，進(jìn)而影響社會穩(wěn)定。

其次，施工企業(yè)和勞動者特別是農(nóng)民工對國家勞動保障法律法規(guī)的認(rèn)識有待提高。部分施工企業(yè)一味強(qiáng)調(diào)施工企業(yè)困難，認(rèn)為不按月足額發(fā)放農(nóng)民工工資屬正常現(xiàn)象，更不愿與農(nóng)民工直接簽訂勞動合同和給農(nóng)民工參加各項(xiàng)社會保險(xiǎn)。有的企業(yè)及管理人員甚至拒絕勞動保障行政部門監(jiān)督檢查；有的整而不改，軟拖硬抗；有的前面改了，后面依然如故。同時(shí)，農(nóng)民工本身法律意識淡薄，部分農(nóng)民工不知法、不懂法，更不懂用法律依法保護(hù)自身合法權(quán)益。例如去年年底，霍山縣在開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查活動時(shí)，在工地詢問農(nóng)民工工資是否有拖欠時(shí)，均回答沒有拖欠。有的農(nóng)民工本身不愿簽訂勞動合同，認(rèn)為一旦簽訂勞動合同，對自己是一種“束縛”，不便于自由流動，難以服從于“農(nóng)忙時(shí)，自己在家干活，農(nóng)閑時(shí)出門干活”的需要。還有的農(nóng)民工不愿意參加社會保險(xiǎn)，認(rèn)為參加社會保險(xiǎn)還要自己掏錢，不如將錢放在自己口袋里放心，只顧眼前，不顧長遠(yuǎn)。有的農(nóng)民工即便單位給他參保了，等到離開單位時(shí)仍要求退保。

再次，非公有制經(jīng)濟(jì)特別是個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展與勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力量不足的矛盾日益突出。一方面一些個(gè)體、私營經(jīng)濟(jì)組織遵守勞動保障法律法規(guī)意識不強(qiáng)，故意不簽訂勞動合同或者簽訂權(quán)利與義務(wù)不對等的用工協(xié)議，不按時(shí)足額支付農(nóng)民工工資，惡意拖欠。另一方面，勞動保障監(jiān)察專職執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)相對滯后，僅靠從勞動保障系統(tǒng)內(nèi)部調(diào)劑人員從事這項(xiàng)繁重工作，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)形勢發(fā)展的需要。

針對以上存在的建筑領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資的問題，我們認(rèn)為應(yīng)從以下幾方面去著力解決：

1.建議國家盡快出臺和完善相關(guān)法律法規(guī)，如《勞動合同法》、《社會保險(xiǎn)法》、《工資支付辦法》、《建筑法》等，使相關(guān)問題的解決有法可依。

2.建立農(nóng)民工工資保障金制度，設(shè)立農(nóng)民工工資保障金專戶。一旦發(fā)生工資拖欠，經(jīng)確認(rèn)后即可直接以保障金支付，切實(shí)從源頭上解決和防止發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題。

3.要強(qiáng)化由勞動保障、建設(shè)、工會等部門共同組成的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。通過近幾年來的實(shí)踐證明，由勞動保障、建設(shè)、工會等部門共同配合、協(xié)調(diào)，形成各部門共同執(zhí)法是有效地解決建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題的辦法之一。

4.進(jìn)一步加大勞動保障法律法規(guī)的宣傳力度，力爭使廣大農(nóng)民工進(jìn)一步了解和掌握勞動保障法律法規(guī)，使廣大農(nóng)民工知法、懂法、守法，運(yùn)用法律武器維護(hù)自身合法權(quán)益。建議對惡意拖欠農(nóng)民工工資的單位或個(gè)人加大處罰力度，情節(jié)嚴(yán)重者追究其刑事責(zé)任。

5.盡快解決勞動保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍編制和工作經(jīng)費(fèi)問題，以適應(yīng)當(dāng)前勞動保障監(jiān)察工作的需要。

工程欠薪情況說明篇二十四

為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市工作要求，全面落實(shí)棗治欠發(fā)【20xx】3號文件精神。以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，更實(shí)舉措進(jìn)一步做好根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動。我們在全縣范圍內(nèi)組織開展了20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動，現(xiàn)將工作總結(jié)匯報(bào)如下：

縣委縣政府高度重視根治拖欠農(nóng)民工工資工作，根據(jù)工作需要，成立了棗強(qiáng)縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，及時(shí)調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單，明確了各成員單位的工作職責(zé)，健全了縣政府牽頭，相關(guān)部門參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。結(jié)合工作實(shí)際，制定了《棗強(qiáng)縣20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動實(shí)施方案》明確了攻堅(jiān)行動的工作重點(diǎn)、主要內(nèi)容、時(shí)間安排和工作要求。

1、加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動為契機(jī)，我們利用憲法宣傳日，深入企業(yè)和街道廣泛宣傳了《勞動法》、《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料1000余份，現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕?00余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識，廣泛宣傳根治拖欠農(nóng)民工工資問題的重要意義，接受咨詢，努力幫助農(nóng)民工掌握維權(quán)知識。進(jìn)一步暢通勞動者舉報(bào)投訴渠道，勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立24小時(shí)值班電話，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件。

2、扎實(shí)推進(jìn)自查和排查。我縣領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)真貫徹落實(shí)《通知》文件精神，高度重視，精心安排，充分認(rèn)識解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要性，積極預(yù)防和處置突發(fā)性和群體性的事件，構(gòu)建和諧勞動關(guān)系，保障農(nóng)民工合法權(quán)益。通知了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、小組各成員單位和有關(guān)部門開展排查工作，共排查工程項(xiàng)目22個(gè)，涉及工人3400余人，經(jīng)各部門及項(xiàng)目單位反饋目前我縣用人單位和工程建設(shè)領(lǐng)域內(nèi)無農(nóng)民工工資拖欠情況。

3、檢查全覆蓋，不留死角。12月10日—12月18日，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合人社、住建、交通、水利等部門對本部門本行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)項(xiàng)目落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付制度進(jìn)行了聯(lián)合檢查，檢查了各在建項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、按月足額支付工資、工資保證金及維權(quán)信息公示等各項(xiàng)工資支付管理制度落實(shí)情況，對發(fā)現(xiàn)的問題要求立即進(jìn)行整改。一旦發(fā)現(xiàn)有涉嫌欠薪的行為，立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。截至目前為止，根治欠薪行動共排查8家用人單位，涉及勞動者1078余人。目前沒有發(fā)現(xiàn)拖欠工資情況。

1、導(dǎo)致欠薪的源頭性問題還未得到徹底解決。工程建設(shè)領(lǐng)域市場秩序仍不規(guī)范，違法分包、層層轉(zhuǎn)包的問題依然存在，施工過程中因管理不規(guī)范引發(fā)的工程量、工程質(zhì)量及工程款糾紛，在施工企業(yè)、包工頭抽取個(gè)人利益后，最終將糾紛矛盾轉(zhuǎn)嫁到農(nóng)民工工資問題上，這是建筑領(lǐng)域欠薪案件多發(fā)的根本原因。

2、工資支付保障制度有待進(jìn)一步落實(shí)。建筑領(lǐng)域工資保證金和農(nóng)民工工資專用賬戶管理等制度措施未按要求完全落實(shí)；施工現(xiàn)場的農(nóng)民工實(shí)名制管理存在隱患，一些工程項(xiàng)目施工周期短、工人流動性大，用工管理仍存在以班組長手工記賬等問題；發(fā)放工資應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)銀行代發(fā)，仍有部分項(xiàng)目現(xiàn)金發(fā)放為主。

3、受外部經(jīng)濟(jì)影響較大的加工制造業(yè)欠薪問題突顯。部分加工制造業(yè)，特別是租賃廠房設(shè)備從事生產(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)經(jīng)營者，自身生產(chǎn)能力依賴外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境，抗風(fēng)險(xiǎn)能力差，生產(chǎn)經(jīng)營鏈條中哪個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生問題，都可能導(dǎo)致工人工資的拖欠。

4、近幾年，通過政策宣傳和普法宣傳工作的開展，農(nóng)民工維權(quán)意識提高，投訴意識顯著增強(qiáng)，維權(quán)手段呈多樣化發(fā)展趨勢，農(nóng)民工被欠薪后，并不選擇按照程序辦理，而是繞過投訴，直接通過上訪或撥打市長公開電話或撥打12333服務(wù)電話投訴。今年下半年，通過衡水市961890群眾服務(wù)熱線或12333服務(wù)電話轉(zhuǎn)辦的案件數(shù)為20余件，而20xx年全年轉(zhuǎn)辦數(shù)為7件。

下一步，我們將在堅(jiān)持既有工作安排的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞20xx年度根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動，進(jìn)一步靠前布防、靠前指揮，持續(xù)發(fā)力，打好根治欠薪攻堅(jiān)戰(zhàn)。

一是推動制度落實(shí)，加強(qiáng)源頭預(yù)防。狠抓“兩金”、“三機(jī)制”、“一入罪”措施落實(shí)見效，下大氣力推動將“兩金”、“三機(jī)制”落實(shí)到每個(gè)建筑項(xiàng)目，從源頭上加強(qiáng)治理和監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資按月足額發(fā)放，切實(shí)發(fā)揮制度源頭預(yù)防作用。對政府投資工程項(xiàng)目進(jìn)行再梳理，切實(shí)保證“兩金”、“三機(jī)制”在政府投資工程中的落實(shí)。同時(shí)，通過微信平臺、智慧棗強(qiáng)等新媒體，加強(qiáng)政策宣傳，濃厚氛圍，形成對欠薪的高壓態(tài)勢，努力營造用人單位不敢欠薪、不能欠薪、不想欠薪的良好氛圍。

二是加強(qiáng)部門聯(lián)動，暢通投訴渠道。完善聯(lián)動機(jī)制，公布舉報(bào)電話，加快對欠薪案件的應(yīng)急反應(yīng)，簡化群體性討薪案件的辦理程序，進(jìn)一步提高辦理欠薪案件的效率，及時(shí)高效的為欠薪農(nóng)民工討加工資。加強(qiáng)對企業(yè)的現(xiàn)場和非現(xiàn)場勞動監(jiān)察執(zhí)法檢查力度，有針對性的對我縣產(chǎn)業(yè)較為密集的玻璃鋼制造、輸送機(jī)械加工、皮毛加工業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查，主動將隱患納入視野、將問題解決在萌芽。

三是依法依規(guī)打擊，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與司法有效銜接。依法依規(guī)加大對拒不支付勞動報(bào)酬涉嫌刑事犯罪行為的打擊力度，用法律的威嚴(yán)震懾欠薪行為，讓農(nóng)民工付出有回報(bào)，維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益不受侵害，保障社會穩(wěn)定。

四是完善企業(yè)失信懲戒機(jī)制，實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資“黑名單”制度，進(jìn)一步加大對拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的認(rèn)定、推送工作，加大“黑名單”的列入力度，使違法企業(yè)“一處失信、處處受限”，激勵企業(yè)守法誠信。

五是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)察，堅(jiān)決打贏根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動這場硬仗。組織人社、住建、交通、水利等相關(guān)部門執(zhí)法人員，集中開展聯(lián)合執(zhí)法行動，對全縣轄區(qū)內(nèi)工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造等行業(yè)工資支付情況進(jìn)行認(rèn)真排查，加強(qiáng)預(yù)警監(jiān)測，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和化解欠薪隱患；進(jìn)一步聚焦欠薪行為，集中力量清理化解歷史存量欠薪問題，爭取做到欠薪案件在20xx年春節(jié)前及時(shí)動態(tài)清零，堅(jiān)決防止發(fā)生新欠。

工程欠薪情況說明篇二十五

為進(jìn)一步鞏固我縣根治欠薪工作成效，夯實(shí)農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點(diǎn)縣建設(shè)基礎(chǔ)，20xx年5月25日至29日，縣政府督查室會同縣紀(jì)委監(jiān)委、縣檢察院、縣勞動保障監(jiān)察局等單位，成立聯(lián)合督查組，對全縣9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)重點(diǎn)行業(yè)主管部門根治欠薪工作開展情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查，現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：

從督查情況來看，我縣根治欠薪工作整體情況較好，被督查單位均能積極開展工作，取得了階段性成效。縣教育局重視程度高，單位主要負(fù)責(zé)人親自安排部署，多次召開專題會議研判根治欠薪工作，嚴(yán)格落實(shí)根治欠薪制度；縣住建局日常監(jiān)管好，組建了工作專班，實(shí)行項(xiàng)目包保，重點(diǎn)盯防欠薪問題；縣國投公司人工費(fèi)存儲足，金鳳路安置小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目人工費(fèi)儲存金超過5000萬元，有效保障了農(nóng)民工工資按月發(fā)放；縣交通運(yùn)輸局?jǐn)?shù)據(jù)報(bào)送實(shí)，上半年共報(bào)送在建工程項(xiàng)目信息22個(gè)，項(xiàng)目資料完善，項(xiàng)目信息全面。

（一）人工費(fèi)撥付不到位

從全州建設(shè)領(lǐng)域保障農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管系統(tǒng)排查情況來看，我縣納入該系統(tǒng)監(jiān)管的在建工程項(xiàng)目共55個(gè)，其中人工費(fèi)未撥付或撥付不足的.項(xiàng)目31個(gè)，占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項(xiàng)目總數(shù)的。其中，中營鎮(zhèn)、縣自然資源規(guī)劃局人工費(fèi)未撥付或撥付不足的項(xiàng)目分別有6個(gè)、5個(gè)，占系統(tǒng)監(jiān)管在建工程項(xiàng)目總數(shù)的10%以上。

（二）“五項(xiàng)制度”落實(shí)有差距

全縣根治欠薪“五項(xiàng)制度”落實(shí)情況不理想，與上級要求還有一定差距。太平鎮(zhèn)項(xiàng)目辦負(fù)責(zé)人對根治欠薪工作重視不夠，對“五項(xiàng)制度”內(nèi)容不清楚；五里鄉(xiāng)雉雞村三組馬家灣至大埡產(chǎn)業(yè)路整修及硬化工程、中營鎮(zhèn)大路坪鄉(xiāng)村振興道路建設(shè)（洪兵屋旁至_橋）工程項(xiàng)目“五項(xiàng)制度”均未落實(shí)，處于監(jiān)管缺失狀態(tài)，若發(fā)生欠薪問題將極難處理。

（三）項(xiàng)目信息報(bào)送不全面

太平鎮(zhèn)實(shí)施的2個(gè)200萬元以上的鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目、五里鄉(xiāng)實(shí)施的十字村石家堡至劉家屋場公路整修及硬化工程項(xiàng)目，已開工建設(shè)，但在報(bào)送工程項(xiàng)目信息數(shù)據(jù)時(shí)，沒有按照相關(guān)要求全面報(bào)送項(xiàng)目信息，未做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

（一）進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，切實(shí)落實(shí)“一把手”工程

各級各部門要提高政治站位，加大對根治欠薪工作的重視程度，充分認(rèn)識到該項(xiàng)工作的重要性和必要性，進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感，單位“一把手”要切實(shí)扛起責(zé)任、壓實(shí)責(zé)任，再動員再部署再籌劃，全力打造“無欠薪鶴峰”，努力做好我縣農(nóng)民工工資支付信息化監(jiān)管先行試點(diǎn)工作。

（二）進(jìn)一步強(qiáng)化人工費(fèi)撥付，筑牢根治欠薪工作基礎(chǔ)

縣財(cái)政局要積極籌措資金，加強(qiáng)資金統(tǒng)籌調(diào)度，按照“三保”原則，及時(shí)撥付各在建項(xiàng)目人工費(fèi)；各工程項(xiàng)目業(yè)主單位要主動與縣財(cái)政局加強(qiáng)聯(lián)系，共同協(xié)商，共同解決，確保政府性投資工程人工費(fèi)按時(shí)足額撥付到位。

（三）進(jìn)一步加強(qiáng)日常監(jiān)管，確保制度要求落實(shí)落地

縣治欠辦要按照州對縣“一月一考核”的工作要求，加大對各工程項(xiàng)目業(yè)主單位的督辦和考核力度，提高農(nóng)民工工資保障日常監(jiān)管工作在年底綜合目標(biāo)責(zé)任制考核的得分占比。各級各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)日常巡查監(jiān)管力度，督促施工單位嚴(yán)格落實(shí)“五項(xiàng)制度”，安排專人盯防欠薪問題。同時(shí)，各工程項(xiàng)目業(yè)主單位要加強(qiáng)項(xiàng)目信息報(bào)送工作，務(wù)必做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

工程欠薪情況說明篇二十六

這個(gè)證明應(yīng)該由勞動_門出。

經(jīng)查某某施工單位，未出現(xiàn)過拖欠工人工資現(xiàn)象。特此證明。

某某勞動局（章） 擴(kuò)展延伸 討薪路慢慢其修遠(yuǎn)兮，吾將上下而求索。討薪最怕的是老板太窮了，無薪可討，要命一條，要錢沒有。

就算依法討薪，贏了官司，錢不但仍然要不到（法院不可能把自己的錢拿來替老賴付你薪酬），還得倒貼黃瓜二條（倒貼伙食車船費(fèi)誤工費(fèi)等）。為了討回辛苦一年賺來的工資，農(nóng)民工兄弟可謂費(fèi)盡心機(jī)，討薪的手段也在不斷地翻新，有“集體下跪討薪”的，有給企業(yè)（老板）送“缺心錦旗討薪”的。

有“跳樓討薪的”、有“爬塔吊討薪”的，有“爬上巨型廣告牌討薪”的，有“爬上水塔頂部討薪”的，有“割腕討薪”的，有“殺包工頭討薪”的，有“自殺討薪”的，有“喝農(nóng)藥討薪”的，有“攔車討薪”，“拉橫幅討薪”的、“堵塞道路討薪”的、“阻礙交通討薪“的、“封鎖出入口討薪”的，“切斷水電討薪”的、“沖擊施工現(xiàn)討薪”的場等等花樣繁多的討薪招數(shù)更折射出民工討薪之難，討薪花樣百出也是逼出來的無奈。農(nóng)民工并不是呆子，并不是不知道玩這些可能會給自己帶來傷害（輕則誤工，重則挨打被抓坐牢損命）。

然而“惡其眼前瘡，剜卻心頭肉”（二月賣新絲，五月糶新谷。醫(yī)得眼前瘡，剜卻心頭肉。

我愿君王心，化作光明燭。不照綺羅筵，只照逃亡屋。

化其詩而得之句）。不得不為也。

老子曰：“民不畏死，奈何以死懼之?！?列子曰：“性命本非吾有，生死不過往來”。

莊子曰：“生為徭役，死為休息”。某打工者跳樓討薪時(shí)，模仿宋朝大詩人陸游口氣留給兒子的遺言：“死去原知萬事空，但悲討薪不成功。

血汗工資發(fā)放時(shí)，家祭無忘告乃翁”。找錢要賣力，吃飯要拼命。

農(nóng)民工的本錢唯一的就是命，為了討薪的勝利成功，農(nóng)民工視死如歸、湯蠖在前，斧鉞在后，赴湯蹈火，面不改色，死不旋踵，由此產(chǎn)生了不少討薪英雄，有“跳樓討薪的”、有“爬塔吊討薪”的，有“爬上巨型廣告牌討薪”的，有“爬上水塔頂部討薪”的，有“割腕討薪”的，有“殺包工頭討薪”的，有“自殺討薪”的，有“喝農(nóng)藥討薪”的，有“攔車討薪”等等，多不勝數(shù)。為什么我說他們是英雄，理由是盡管他們的討薪之路走得很悲愴，但他們做人所未敢做。

為人所未敢為，他們在用鮮血與生命逐步推動法律的健全和社會的發(fā)展，享受英雄稱號當(dāng)之無愧。當(dāng)前，政府要求農(nóng)民工不要惡意討薪，要善意討薪。

善意討薪是指什么？就是不能到工地去找老板要錢，不能到家里去找老板要錢，也不能在馬路上找老板要錢，還不能集體去找老板要錢，那么到哪里才能去找老板要錢呢？有關(guān)部門對此做出了專門規(guī)定，就是只能去勞動仲裁部門和法院打官司要錢，而且還要帶齊各種證據(jù)，如用工合同，工作證，工資條，考勤本等等，少一樣都不行。重慶市清欠辦有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，政府有關(guān)部門支持通過正當(dāng)渠道解決工程款和工資糾紛問題，堅(jiān)決打擊通過非法渠道（回答者注：沒有通過勞動仲裁與法院判決的討薪都屬于非法渠道）和過激手段“惡意討薪”。

這名負(fù)責(zé)人告訴記者，五種行為應(yīng)認(rèn)定為建設(shè)領(lǐng)域“惡意討薪”行為：一是違反社會治安管理規(guī)定，采取拉橫幅、堵塞道路、阻礙交通、封鎖出入口等方式，造成嚴(yán)重影響的；二是采取爬樓、爬塔吊、切斷水電、沖擊施工現(xiàn)場等方式，妨礙正常施工現(xiàn)場管理、辦公秩序，造成嚴(yán)重?fù)p失的；三是采取敲詐、勒索、脅迫索取建設(shè)領(lǐng)域工程款、材料款、勞務(wù)款或農(nóng)民工工資等方式，涉嫌欺詐或以合同糾紛為由蓄意鬧事的；四是組織農(nóng)民工或非施工現(xiàn)場人員參加聚集或鬧事的，如圍堵國家機(jī)關(guān)，沖擊辦公區(qū)域等；五是不服從政府部門管理，威脅相關(guān)政府工作人員人身安全等嚴(yán)重影響政府有關(guān)部門調(diào)處的。這位負(fù)責(zé)人稱，對于建設(shè)領(lǐng)域“惡意討薪”行為，_門將依法嚴(yán)格處置，特別是對因惡意追討行為引發(fā)的突發(fā)社會治安事件，堅(jiān)決予以打擊，絕不手軟。

同時(shí)，建設(shè)、勞動等部門根據(jù)建筑市場從業(yè)人員信用評價(jià)制度，通報(bào)批評惡意追討人員，依法限制或禁止其參與重慶市建筑市場的勞務(wù)隊(duì)伍?；卮鹫咴u論：政府的措施治標(biāo)不本，欠薪不存在了，討薪自然就消失了，討薪消失了，那些“集體下跪討薪”的，給企業(yè)（老板）送“缺心錦旗討薪”的。

“跳樓討薪的”、“爬塔吊討薪”的，“爬上巨型廣告牌討薪”的，“爬上水塔頂部討薪”的，“割腕討薪”的，“殺包工頭討薪”的，“自殺討薪”的，“喝農(nóng)藥討薪”的，“攔車討薪”，“拉橫幅討薪”的、“堵塞道路討薪”的、“阻礙交通討薪“的、“封鎖出入口討薪”的，“切斷水電討薪”的、“沖擊施工現(xiàn)討薪”等千奇百怪方式討薪的都通通隨著消失了。不欠薪是防止惡意討薪的最好方案。

欠薪如果繼續(xù)存在，不管政府怎么打擊，惡意討薪仍會不斷。拖欠幾百幾千元錢，對于富人來說，無所謂，沒有必要去冒險(xiǎn)涉難，對于貧窮的農(nóng)民工來說，那是他“一家老幼”靠這吃飯的命根子，他要拼命保護(hù)，哪怕冒難涉險(xiǎn)也在所不辭，哪怕湯蠖在前，斧鉞在后，赴湯蹈火，為討得那微薄的薪酬，亦面不改色，死不旋踵。

從過往的過激討薪就可以看出，農(nóng)民工有不要命的。

工程欠薪情況說明篇二十七

我局歷來高度重視清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況，多次發(fā)文要求各縣(區(qū))水務(wù)局提高認(rèn)識，落實(shí)責(zé)任，明確各縣(區(qū))水務(wù)局為本縣(區(qū))水利建設(shè)項(xiàng)目包保責(zé)任單位，要求一把手作為解決農(nóng)民工工資拖欠問題的第一責(zé)任人，分管領(lǐng)導(dǎo)是具體責(zé)任人。認(rèn)真組織研究分析本地區(qū)農(nóng)民工工資拖欠的突出問題，明確牽頭協(xié)調(diào)和處理解決的責(zé)任人，限定解決時(shí)限，限定兌付期限，加強(qiáng)督促檢查，確保問題得到及時(shí)妥善處理，切實(shí)維護(hù)廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。要求各縣根據(jù)實(shí)際情況制定開展農(nóng)民工工資支付情況專項(xiàng)檢查工作方案，并要求向社會公布舉報(bào)投訴電話，以便接受群眾監(jiān)督。

根據(jù)《妥善處理農(nóng)民工工資拖欠上訪問題的通知》(保辦電〔20××〕9號)要求，我局在水利系統(tǒng)中認(rèn)真開展了清理解決拖欠農(nóng)民工工資情況專項(xiàng)檢查活動，以《切實(shí)做好春節(jié)期間清理解決拖欠農(nóng)民工工資問題的緊急通知》(保水電〔20××〕2號)文件，專門對該項(xiàng)工作做了安排部署，截至目前五縣區(qū)水利系統(tǒng)均已完成了清理解決拖欠農(nóng)民工工資的專項(xiàng)檢查。各縣區(qū)對本區(qū)域所有在建水利工程項(xiàng)目支付農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了逐一清查，摸清底數(shù)、掌握情況，積極開展協(xié)調(diào)解決工作。對項(xiàng)目各施工企業(yè)、勞務(wù)隊(duì)伍的用工情況、簽訂協(xié)議情況、農(nóng)民工工資結(jié)算、支付情況進(jìn)行了認(rèn)真排查，通過排查，進(jìn)一步核實(shí)農(nóng)民工工資發(fā)放情況。開通了拖欠民工工資投訴舉報(bào)電話號碼，在各標(biāo)段、各工地進(jìn)行公布，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)每一起投訴和舉報(bào)，做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、解決一起。要求各縣區(qū)要按照合同約定，加強(qiáng)工程驗(yàn)收和計(jì)量支付管理，加快工程款結(jié)算支付進(jìn)度，加強(qiáng)對施工單位財(cái)務(wù)監(jiān)管力度，督促及時(shí)清算支付材料款、設(shè)備租憑費(fèi)、農(nóng)民工工資等費(fèi)用。

要求各縣區(qū)對施工單位可能出現(xiàn)無法及時(shí)償還欠款或不能及時(shí)支付農(nóng)民工工資的施工單位，采取約談其項(xiàng)目經(jīng)理、法人代表等措施，責(zé)令其限期解決拖欠工資、費(fèi)用等問題；對于拖欠農(nóng)民工工資的施工企業(yè)，在招標(biāo)過程中要按照施工企業(yè)信用評價(jià)規(guī)則的要求，在其信用評價(jià)得分中扣除相應(yīng)分?jǐn)?shù)；對于惡意拖欠、引發(fā)重復(fù)上訪、拖欠情節(jié)嚴(yán)重的施工企業(yè)，要按照有關(guān)規(guī)定對其給予信用評價(jià)降級，或直接列入保山市水利建設(shè)市場從業(yè)單位黑名單。以加大對拖欠農(nóng)民工工資的施工單位懲處力度，落實(shí)責(zé)任，建立水利系統(tǒng)解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制。

為了切實(shí)維護(hù)好廣大農(nóng)民工的合法權(quán)益，努力構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)水利事業(yè)的發(fā)展，我局將繼續(xù)加大監(jiān)督力度，做好農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作：

(一)建立長效機(jī)制，以專項(xiàng)檢查活動為契機(jī)，建立長效工作機(jī)制。積極配合相關(guān)部門開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作，切實(shí)維護(hù)勞動者的合法權(quán)益，維護(hù)和諧的勞動關(guān)系，防止非正常上訪事件的發(fā)生。

(二)提高認(rèn)識，加大落實(shí)力度。解決拖欠農(nóng)民工工資問題歷來是勞動保障監(jiān)察工作的重中之重，我們將進(jìn)一步提高認(rèn)識，增強(qiáng)專項(xiàng)檢查工作的落實(shí)力度。

工程欠薪情況說明篇二十八

本人xxxx（姓名），身份證號碼:xxxx性別xxxx,于xxxx年xxxx月至xxxx年xxxx月在省道215線xxxx標(biāo)段xxxx（工作具體內(nèi)容）班組工作，截止xxxx年2月10日，項(xiàng)目部尚拖欠本人民工工資共計(jì)xxxx元。本人證明以上內(nèi)容真實(shí)準(zhǔn)確，否則，由此引起的法律責(zé)任由本人承擔(dān)。

本人（簽字）：xxx

項(xiàng)目部（簽字、蓋章）：xxx

xx年xx月xx日

上班證明05-07

貧困證明04-25

無業(yè)的證明05-07

開單身證明05-06

就業(yè)的證明05-06

證明的格式05-02

工程欠薪情況說明篇二十九

九襄鎮(zhèn)全面落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署，積極探索、努力實(shí)踐源頭治理、綜合治理、依法治理等預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的方法和路徑，扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)保障制度，根治欠薪工作取得明顯成效。

九襄鎮(zhèn)黨委、政府分類召集項(xiàng)目施工方負(fù)責(zé)人、人事干部、勞資專管員，采取法規(guī)講解、經(jīng)驗(yàn)交流等方式，定期不定期宣傳培訓(xùn)保障工資支付法律法規(guī)和政策。截至目前，共宣傳培訓(xùn)10余次。

（一）加強(qiáng)源頭管理，在項(xiàng)目實(shí)施前，施工單位按照規(guī)定繳納民工工資保證金后，我鎮(zhèn)才與之簽訂施工合同。并督促施工單位嚴(yán)格按照規(guī)定開設(shè)農(nóng)民工工資專戶，確保農(nóng)民工一人一卡、本人持卡，用人單位或者其他人員不得以任何理由扣押或者變相扣押。截至目前，在建項(xiàng)目未出現(xiàn)民工工資發(fā)放不到位情況。

（二）為進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目資金監(jiān)督，規(guī)范項(xiàng)目安排和資金使用、管理和民工工資發(fā)放，提高項(xiàng)目資金撥付透明度，我鎮(zhèn)印發(fā)《九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目資金公示公開制度》并嚴(yán)格執(zhí)行，在鎮(zhèn)公示欄及微信公眾號對所有項(xiàng)目的每一筆資金支付進(jìn)行了公示公開，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。截至目前，九襄鎮(zhèn)紀(jì)委未收到群眾舉報(bào)。

（一）九襄鎮(zhèn)依據(jù)《_勞動法》、工資支付暫行規(guī)定等有關(guān)規(guī)定，監(jiān)督施工單位依法及時(shí)支付農(nóng)民工工資，不得拖欠和克扣。同時(shí)在民工工資支付情況按程序公示后，由施工單位或相關(guān)辦公室向鎮(zhèn)項(xiàng)目辦報(bào)備相關(guān)情況，及時(shí)備案。如施工方單位存在惡意拖欠或克扣民工工資的行為，由九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目辦報(bào)相關(guān)部門依法處理，同時(shí)納入九襄鎮(zhèn)項(xiàng)目管理黑名單。

（二）結(jié)合“我為群眾辦實(shí)事”，我鎮(zhèn)對遺留項(xiàng)目進(jìn)行梳理。對于存在拖欠民工工資問題的工程，我鎮(zhèn)成立工作專班進(jìn)行處置。通過多方了解，全面協(xié)調(diào)，截至目前，為曹某等十余名民工討薪129000元。

工程欠薪情況說明篇三十

為了根治欠薪行為，按照國家、自治區(qū)、市根治欠薪工作要求，根據(jù)《xxxx解決企業(yè)拖欠工資問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季專項(xiàng)行動的通知》(x薪聯(lián)發(fā)〔20xx〕7號)文件精神，我市于x月x日至x8月xx日在全市范圍內(nèi)組織開展了根治薪夏季專項(xiàng)行動，現(xiàn)將工作情況總結(jié)如下:

我市解決企業(yè)工資拖欠聯(lián)席會議第一時(shí)間安排部署了根治欠薪夏季專項(xiàng)行動，結(jié)合我市實(shí)際制定了有針對性的專項(xiàng)行動工作方案，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。各相關(guān)部門按照各自職能職責(zé)，實(shí)施“三查兩清零”，確保政府工程項(xiàng)目無欠薪，達(dá)到“冬病夏治”的效果，防止薪隱患累積到年底。

（一）對排查發(fā)現(xiàn)和投訴舉報(bào)的欠薪線索建立案件處理合賬，發(fā)現(xiàn)一起，登記一起，解決一起;

（二）對已辦結(jié)的欠薪案件開展“回頭看”，認(rèn)真復(fù)核，確保被拖欠工資確實(shí)發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人手中，做到案了事了;

（三）對建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目發(fā)生欠薪的實(shí)行“一案雙查”，既要查處欠薪把欠薪問題及時(shí)解決好，還要對治欠保支各項(xiàng)制度落實(shí)情況進(jìn)行全面檢查;

（四）涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪行為，查明違法事實(shí)，依法移送公安機(jī)關(guān);對符合拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”列入條件的，特別是移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件，一個(gè)不落，全部列入“黑名單”，向社會公布，并按時(shí)推送，實(shí)施聯(lián)合懲戒，達(dá)到問責(zé)一人警示一批、震懾一片的社會效果。

(一)排查全覆蓋，不留死角。結(jié)合農(nóng)民工工資支付季度排查工作，對全市所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工支付情況進(jìn)行全面清查，重點(diǎn)對政府投資工程項(xiàng)目、國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目，有欠薪記錄的在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查。xxxx年x月x日至x月xx日，我市對xx個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了檢查其中政府投資項(xiàng)目x個(gè)，國有企業(yè)作為項(xiàng)目建設(shè)單位或總承包單位的項(xiàng)目x個(gè)，其他項(xiàng)目x個(gè)。經(jīng)檢查，未發(fā)現(xiàn)欠薪情況，也未發(fā)生重大違法案件或因欠新被列入“黑名單”的情況。

(二)規(guī)范執(zhí)法程序，健全巡查機(jī)制。為規(guī)范巡查工作，突出專項(xiàng)行動效果，此次行動在原有的日常巡查機(jī)制下，健全了前期摸排梳理、中期現(xiàn)場巡查、后期督促整改機(jī)制。建立健全了工作臺賬，做到底數(shù)清、情況明，按照治欠保支工作規(guī)定，采取現(xiàn)場詢問、資料核實(shí)、臺賬核查等多種方式進(jìn)行全面檢查，針對檢查中發(fā)現(xiàn)的花名冊更新不及時(shí)，臺賬內(nèi)容不完善、勞動合同簽訂不規(guī)范等問題，立即要求各項(xiàng)目制定切實(shí)可行的整改方案，檢查人員認(rèn)真填寫檢查登記表詳細(xì)記錄各項(xiàng)目存在的問題，由聯(lián)席辦、行業(yè)主管部門、項(xiàng)目業(yè)主單位明確整改內(nèi)容，整改時(shí)限，優(yōu)化整改方案，確保整改效果發(fā)現(xiàn)有涉欠薪的行為立即啟動執(zhí)法辦案程序，依法快查快處，確保發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

(三)加大宣傳力度，暢通維權(quán)渠道。以根治欠薪夏季行動為契機(jī)，廣泛宣傳了《勞動法》《勞動合同法》《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī)，發(fā)放宣傳資料xx余份，現(xiàn)場解答咨詢?nèi)罕妜x余人次，增強(qiáng)了用人單位依法用工意識，提高了農(nóng)民工運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法權(quán)益的能力，營造了關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。進(jìn)一步暢通勞動者舉報(bào)投訴渠道，勞動監(jiān)察維權(quán)窗口安排專人負(fù)責(zé)接待舉報(bào)投訴事宜，設(shè)立投訴電話，及時(shí)受理、查處拖欠農(nóng)民工工資案件，全市所有在建工程項(xiàng)目健全農(nóng)民工維權(quán)公示牌制度，切實(shí)發(fā)揮舉報(bào)投訴案件聯(lián)動處理機(jī)制。

(四)開展欠薪案件“回頭看”。認(rèn)真復(fù)核今年已查辦、督辦結(jié)案的欠薪案件。確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人，確保欠薪案件懲處到位，做到案了事了。

(一)建筑工程項(xiàng)目實(shí)名制管理不夠規(guī)范，農(nóng)民工維權(quán)意識淡薄。部分工程項(xiàng)目農(nóng)民工實(shí)名制管理資料不完善、用工不規(guī)范。部分農(nóng)民工維權(quán)意識差，平時(shí)不注意收集相關(guān)證據(jù)，發(fā)生欠薪投訴甚至不能提供相關(guān)工程、業(yè)主和施工單位名稱。

(二)墊資修建問題。部分工程承包合同約定按工程進(jìn)度撥款，工程未達(dá)到要求進(jìn)度，建設(shè)單位不撥付工程款;工程達(dá)到工程款撥付時(shí)間節(jié)點(diǎn)，但建設(shè)單位久拖不結(jié)，此期間的所有費(fèi)用均由施工單位墊付，有不能足額支付農(nóng)民工工資的風(fēng)險(xiǎn)。

(三)工資結(jié)算問題。部分勞動合同約定的工資結(jié)算方式為計(jì)量計(jì)價(jià)，工資發(fā)放時(shí)，因工程質(zhì)量驗(yàn)收等問題無法及時(shí)核定工作量和實(shí)際工資金額。

(一)加大宣傳力度。加強(qiáng)農(nóng)民工思想和法制教育，引導(dǎo)和規(guī)范農(nóng)民工自覺遵守單位規(guī)章制度和法律法規(guī)，完善工程項(xiàng)目宏觀治理基礎(chǔ)環(huán)境;加大項(xiàng)目管理人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度，提升項(xiàng)目勞資管理整體水平。

(二)健全制度，完善農(nóng)民工工資保障工作機(jī)制。各部門根據(jù)各自職責(zé)抓好工程項(xiàng)目審批、資金撥付、施工過程結(jié)算等監(jiān)管，抓農(nóng)民工工資專用賬戶、總承包企業(yè)直接發(fā)放工資、按月足額實(shí)名實(shí)人發(fā)放工資、政府工程項(xiàng)目零欠薪、實(shí)名制管理、勞動合同簽訂等核心措施的落地落實(shí)。運(yùn)用行業(yè)監(jiān)管手段，促進(jìn)工程款和工資及時(shí)結(jié)算發(fā)放。

(三)完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制和部門應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。完善欠薪預(yù)警處理機(jī)制，按月排查掌握項(xiàng)目和企業(yè)工資支付情況，強(qiáng)化分析研判，發(fā)現(xiàn)欠薪隱患線索要及時(shí)預(yù)警并做好案件、事件防范工作;要建立和完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制，核實(shí)涉及人數(shù)，查明真實(shí)訴求對確屬欠薪的，要依法從速妥善處理;對不屬于欠薪的，要依法做好引導(dǎo)、穩(wěn)控工作，確保相關(guān)問題早發(fā)現(xiàn)、早通氣、早核實(shí)、早處置。涉及欠薪事件信息的上報(bào)或通過信息化手段登錄、傳送、報(bào)送等，要按照人社部門核實(shí)口徑，據(jù)實(shí)上報(bào)或登錄、傳送、報(bào)送加大執(zhí)法巡查力度，嚴(yán)厲查處拖欠工資違法行為，持續(xù)推進(jìn)信用懲戒體系建設(shè)，使失信企業(yè)一處違法，處處受限。

工程欠薪情況說明篇

20xx年，我縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作嚴(yán)格按照上級部門的統(tǒng)一部署，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市相關(guān)文件精神，始終堅(jiān)持以人民為中心，以維護(hù)勞動者合法權(quán)益為宗旨，認(rèn)真查處拖欠農(nóng)民工工資行為，扎實(shí)有序開展勞動保障檢察執(zhí)法工作?，F(xiàn)將我縣工作開展情況做以下幾點(diǎn)匯報(bào)：

一是成立了溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣保障農(nóng)民工工資支付工作。成立了由縣委副書記、縣政府縣長任組長，縣委常委、常務(wù)副縣長任第一副組長，其他分管副縣長任副組長，縣政府辦、人社、發(fā)改、公安、司法、財(cái)政、住建、交通、水利等13個(gè)成員單位主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開聯(lián)席會議，討論研究和解決全縣范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資支付工作的重大問題。二是建立健全保障農(nóng)民工工資支付工作的保障機(jī)制。不斷探索保障農(nóng)民工工資支付工作和清欠工作新思路，開創(chuàng)新局面。我縣制定出臺了《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作實(shí)施辦法》（該辦法共十條，明確了全縣保障農(nóng)民工工資支付工作聯(lián)席會議制度、農(nóng)民工工資支付專用賬戶制度、欠薪領(lǐng)域預(yù)警和監(jiān)測報(bào)告制度、欠薪失信行為聯(lián)合懲戒制度、保障農(nóng)民工工資支付工作問責(zé)制度）、《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》、《溆浦縣拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”管理制度》，再加上20xx年、20xx年出臺的《溆浦縣保障農(nóng)民工工資支付工作督查制度》、《溆浦縣建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保證金制度》、《溆浦縣欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》等一系列新舉措和新機(jī)制，構(gòu)成了治欠保支工作健全完善的保障機(jī)制，形成縣鄉(xiāng)上下聯(lián)動、職能部門橫向聯(lián)動、行政執(zhí)法與刑事司法并列聯(lián)動，堅(jiān)持源頭預(yù)防欠薪和事中事后從嚴(yán)處置欠薪并舉，對拖欠農(nóng)民工工資問題進(jìn)行綜合治理和全面治理。三是縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親臨一線、全面調(diào)度欠薪案件處理?？h委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接參與農(nóng)民工工資信訪接待和處理。尤其是元旦春節(jié)期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)，縣人社、住建、交通、水利、公安主要負(fù)責(zé)人，親臨一線處理欠薪案件。針對我縣存在的一些突出欠薪事件，縣委書記蒙漢同志召開縣委常委會專門進(jìn)行研究、部署和督辦。商成縣長親自掛帥負(fù)總責(zé)、常務(wù)副縣長馬源同志具體抓落實(shí)，一個(gè)案件一套班子，每套班子都由縣領(lǐng)導(dǎo)任組長，職能部門“一把手”為成員，集中力量，限時(shí)辦結(jié)，成效顯著。

通過機(jī)構(gòu)改革核定全額撥款事業(yè)編制16名，目前我縣檢察大隊(duì)人員配備從去年的3名增加到8名工作人員。截至目前共接待勞動保障相關(guān)來人來訪1100人次，勞動檢察受理舉報(bào)投訴案件23件，立案處理結(jié)案6件，調(diào)解處理結(jié)案17件，涉及農(nóng)民工286人，累計(jì)為農(nóng)民工追討工資422萬元。沒有發(fā)生一起勞動檢察案件被行政復(fù)議或行政訴訟，有效維護(hù)了勞動者的`合法權(quán)益和社會的和諧穩(wěn)定。

為摸清底數(shù)，實(shí)時(shí)掌握清欠形勢，自8月份開始，縣人社、住建、交通、水利、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等成員單位聯(lián)合開展了根治欠薪夏季行動，對全縣范圍內(nèi)的建設(shè)施工企業(yè)及加工制造業(yè)等易發(fā)拖欠農(nóng)民工工資問題的行業(yè)和單位，開展了保障農(nóng)民工工資支付情況的全面摸底排查，聯(lián)合執(zhí)法檢查組認(rèn)真排查每一個(gè)工地、每一個(gè)項(xiàng)目，逐一查清欠薪隱患，共對全縣在建的22個(gè)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行了深入排查，建立工作臺賬，成立了工作班子，限時(shí)化解矛盾。對管理不規(guī)范、不到位的建設(shè)工程項(xiàng)目的施工企業(yè)，當(dāng)場責(zé)令整改。同期，縣政府督查室和縣人社局組成聯(lián)合督查組，對重點(diǎn)縣直單位、重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分在建工程項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行了督查，對落實(shí)不力的單位和企業(yè)進(jìn)行了通報(bào)。全縣各行業(yè)主管部門充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，確保農(nóng)民工按時(shí)足額領(lǐng)到工資。

通過建立和健全制度機(jī)制，進(jìn)一步明確了從縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)到縣直相關(guān)職能部門主要領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)，以及縣鄉(xiāng)政府和各個(gè)職能部門的職責(zé)，同時(shí)，在建設(shè)領(lǐng)域進(jìn)一步明確了建設(shè)單位、施工總承包企業(yè)承擔(dān)農(nóng)民工工資支付的主體責(zé)任。嚴(yán)格堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰用工、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理，歸口解決”等原則，形成了預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題的強(qiáng)大合力，確保了目標(biāo)任務(wù)全面完成。

一是認(rèn)真開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查。20xx年上半年，我縣由縣人社牽頭，縣住建、交通、水利、公安等13個(gè)職能部門參入，聯(lián)合開展專項(xiàng)檢查，對我縣轄區(qū)用人單位開展農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)檢查工作，共檢查用人單位167家，涉及農(nóng)民工人數(shù)17850人，發(fā)現(xiàn)4家用人單位拖欠農(nóng)民工102人工資58萬元，檢查組第一時(shí)間責(zé)令4家用人單位支付工資，且已支付到位。二是嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)民工工資支付保證金制度。目前我縣共有175個(gè)工程項(xiàng)目繳納農(nóng)民工工資保證金3393萬元，退付51個(gè)工程項(xiàng)目保證金713萬元，保證金專戶結(jié)余2680萬元。三是從嚴(yán)打擊處理欠薪行為。我縣人社局以涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬罪移送公安機(jī)關(guān)的欠薪案件共5件，公安機(jī)關(guān)辦結(jié)5件，刑事拘留6人，在全縣形成了打擊惡意欠薪違法犯罪的高壓態(tài)勢，起到了很好的震撼作用。

從20xx年8月2日開始，全縣全面啟動農(nóng)民工工資支付專用賬戶管理，采取兩種方式開設(shè)賬戶支付工資，一是縣人社局已在縣工商銀行、湘江村鎮(zhèn)銀行和郵政儲蓄銀行開設(shè)了農(nóng)民工工資支付專用賬戶（便于投資小、周期短的項(xiàng)目用于發(fā)放農(nóng)民工工資），二是由施工企業(yè)自行到國有商業(yè)銀行開設(shè)專戶，行業(yè)主管部門在建設(shè)工程項(xiàng)目開工前，按規(guī)定督促工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主或施工總承包企業(yè)向?qū)粢淮涡曰蚍制趧澣牍べY性工程款，按照實(shí)名制管理的規(guī)定，月底前施工總承包企業(yè)按照農(nóng)民工考勤情況，建立農(nóng)民工工資支付表，由農(nóng)民工本人簽字和班組長簽字，施工總承包單位審核通過后，由農(nóng)民工工資支付專戶銀行直接將農(nóng)民工工資支付到農(nóng)民工個(gè)人的社?？ɑ騻€(gè)人銀行卡上。行業(yè)主管部門嚴(yán)格把關(guān)，凡是農(nóng)民工工資支付專用賬戶資金劃入不到位的工程建設(shè)項(xiàng)目，一律不得開工建設(shè)。

通過微信公眾號，公布了我縣重大違法欠薪案件，宣傳了根治欠薪夏季行動、根治欠薪冬季攻堅(jiān)行動方案等。

按照_、省市人民政府的部署安排，20xx年底政府投資項(xiàng)目欠薪要清零，20xx年春節(jié)前其他欠薪要清零。隨著改革的不斷深入，溆浦正由農(nóng)業(yè)大縣向工業(yè)強(qiáng)縣步伐躍進(jìn)，縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)和全縣各級各部門有決心有信心，在穩(wěn)步發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，堅(jiān)定不移地做好根治拖欠農(nóng)民工工資問題。

工程欠薪情況說明篇

根據(jù)xxx縣人民政府辦公室關(guān)于建立xxx縣解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問題聯(lián)席會議制度的通知要求，園區(qū)管委會高度重視，精心組織，安排企業(yè)辦、規(guī)劃建設(shè)辦，對解決農(nóng)民工工資拖欠問題工作進(jìn)行了全面自查，現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

近年來，上游工業(yè)園區(qū)管委會始終將解決好農(nóng)民工工資拖欠問題作為一項(xiàng)重要而緊迫的政治任務(wù)，嚴(yán)格按照中央和省、市、縣關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的有關(guān)政策部署，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新措施方法，完善制度機(jī)制，全力予以抓緊抓實(shí)抓好，有效杜絕了拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題，保障了農(nóng)民工合法權(quán)益，維護(hù)了工業(yè)園和諧穩(wěn)定大局。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化工作保障。

工業(yè)園管委會主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視解決農(nóng)民工工資拖欠問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴(yán)格管，在園區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議、信訪維穩(wěn)工作會議等會議上多次安排部署解決農(nóng)民工工資拖欠問題相關(guān)工作。

20xx年，工業(yè)園管委會建立了轄區(qū)企業(yè)欠薪工作臺賬，每月底更新一次數(shù)據(jù)，每季度由分管勞動保障的領(lǐng)導(dǎo)組織企業(yè)辦、規(guī)建辦工作人員對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)和建筑單位例行檢查，涉及勞動用工企業(yè)119戶（其中：建筑企業(yè)8戶），涉及農(nóng)民工2000人，未發(fā)生因拖欠農(nóng)民工工資引起的集訪、鬧訪問題。對存在欠薪行為的20戶用人單位，約見企業(yè)主要負(fù)責(zé)人，并下發(fā)整改通知單，及時(shí)糾正用人單位的違法行為，維護(hù)了勞動者合法權(quán)益。

（二）開展對用人單位落實(shí)勞動合同、非法使用童工等專項(xiàng)行動，全年新簽補(bǔ)簽勞動合同350余人，被檢查用人單位勞動合同簽訂率達(dá)到90%以上，集體合同簽訂率達(dá)到86%以上。糾紛信息4起。

（三）妥善處理欠薪引發(fā)的上訪事件和過激討薪事件。

工業(yè)園管委會和縣勞動_門、信訪部門緊密配合，迅速行動，第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場，采取應(yīng)急處置措施，妥善處置了喜亞藥業(yè)、渝澳紡織、鑫威門業(yè)、鵬飛紡織、林皓門業(yè)、百皇門業(yè)、永明紡織等拖欠員工工資引發(fā)的30余起上訪事件，追償農(nóng)民工工資800余萬元。

（四）加強(qiáng)制度建設(shè)，構(gòu)建長效機(jī)制。

完善應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)應(yīng)急管理。進(jìn)一步修訂完善了《xxx縣上游工業(yè)園區(qū)管理委員會勞動保障突發(fā)事件處置預(yù)案》，企業(yè)辦和規(guī)建辦設(shè)立了值班電話，接受電話投訴舉報(bào)和突發(fā)事件應(yīng)急指令，有效預(yù)防和合理處置欠薪引發(fā)的群體性的事件，維護(hù)了社會大局穩(wěn)定。20xx年，共接待欠薪引起的上訪30余批2000余人次，處理群體性應(yīng)急事件12起。

拖欠農(nóng)民工工資問題是社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，盡管我區(qū)采取了多種辦法措施加以治理，但工作中仍然存在以下困難和問題：一是上游工業(yè)園區(qū)由于編制限制，無專職人員搞勞動保障工作，勞動保障工作長期處于被動狀態(tài)，勞動保障應(yīng)急事件處置、群體性的事件應(yīng)急值守、日常檢查和專查工作都受到一定程度影響。二是涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件移交難。由于“公檢法”部門認(rèn)識上的差距和個(gè)別法規(guī)政策規(guī)定的不一致，造成園區(qū)提交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件辦理困難重重。三是由于園區(qū)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模普遍較小，部分企業(yè)經(jīng)營慘淡，企業(yè)管理層受文化因素、經(jīng)濟(jì)實(shí)力限制，缺乏對法律法規(guī)的敬畏，法律紅線意識淡薄，欠薪事件時(shí)有發(fā)生，經(jīng)調(diào)解后，常常不能兌現(xiàn)承諾。

建議增加勞動保障編制，進(jìn)一步完善勞動保障組織機(jī)構(gòu)；對移交的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬的案件，“公檢法”應(yīng)協(xié)調(diào)配合，抓住一二個(gè)典型案件從重從快處理，有效遏制欠薪案件的發(fā)生；加強(qiáng)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法制教育，強(qiáng)化法制意識，進(jìn)一步推進(jìn)勞動保障工作法制化。

工程欠薪情況說明篇

建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪·討薪問題的社會學(xué)研究綱要

一、導(dǎo)論

(一)農(nóng)民工的概念及建筑業(yè)農(nóng)民工的特征

農(nóng)民工概念最早提出于1983年，由社會學(xué)家張雨林教授提出，指鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)或進(jìn)入城鎮(zhèn)務(wù)工的農(nóng)業(yè)戶口人員，是一個(gè)特殊的社會群體，農(nóng)民工有狹義和廣義之分，狹義農(nóng)民工指的是進(jìn)入城市從事

二、三產(chǎn)業(yè)離土離鄉(xiāng)的農(nóng)村勞動力，廣義農(nóng)民工指的是身在城市從事非農(nóng)業(yè)工作，擁有農(nóng)業(yè)戶口的勞動力。根據(jù)國家_抽樣調(diào)查結(jié)果，2015年農(nóng)民工總量為27747萬人，比上年增加352萬人，增長。

目前農(nóng)民工主要從事的行業(yè)有：建筑施工業(yè)、電子電器業(yè)、商務(wù)服務(wù)業(yè)、住宿餐飲業(yè)、制造業(yè)及其他行業(yè)。其中建筑施行業(yè)最多達(dá)到百分之十七，其次是制造業(yè)達(dá)到了百分之十七，再次是電子電器業(yè)達(dá)到了百分之十五。

在農(nóng)民工所從事各個(gè)行業(yè)中，建筑業(yè)是欠薪·討薪問題的“重災(zāi)區(qū)”，其問題發(fā)生的頻率和拖欠金額遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其他行業(yè)，建筑業(yè)在總的農(nóng)民工欠薪·討薪問題所占比重最大，達(dá)到了百分之六十三，而且建筑業(yè)農(nóng)民工群體主要為男性，是家庭的主要勞動力和經(jīng)濟(jì)支柱，其工資水平也是最高，人均月收入三千元左右。綜合以上特征可以看出，研究建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪·討薪問題，探究其問題的原因并嘗試性地提出解決措施對于整個(gè)農(nóng)民工群體欠薪·討薪問題的解決具有重要作用。

(二)建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪·討薪問題的歷史和現(xiàn)狀

1、建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪·討薪問題的歷史演進(jìn)

自2000年開始，農(nóng)民工欠薪·討薪所引發(fā)的各種沖突開始進(jìn)入公眾視野，于此相關(guān)的研究也同時(shí)起步，2003年10月27日，重慶市云陽縣人和鎮(zhèn)農(nóng)婦熊德明向時(shí)任國務(wù)總理的_說了“實(shí)話”——反映了自己丈夫被拖欠2300元工資的問題。農(nóng)民工欠薪·討薪問題正式揭開那層面紗，成為社會直視和關(guān)注的重點(diǎn)問題，社會各界對農(nóng)民工欠薪·討薪問題進(jìn)行了廣泛探討和研究。

2004年,《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》和《勞動保障監(jiān)察條例》的頒布施行，農(nóng)民工維權(quán)開始有了法律依據(jù)和制度化途徑。此后，相關(guān)法律制度不斷完善。

2006年,_召開常務(wù)會議，“抓緊解決農(nóng)民工工資較低和拖延問題”被列為做好農(nóng)民工7項(xiàng)工作之首。

2007年,全國總工會推進(jìn)十項(xiàng)維權(quán)機(jī)制建設(shè)，共清理補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資430多億元。

2007年，_第十屆全國_常務(wù)委員會第二十八次會議于2007年6月29日通過《勞動合同法》

2011年,《刑法修正案

（八）》明確惡意欠薪入刑，最高將處七年有期徒刑。

2013年，最高人民法院發(fā)布《關(guān)于審理拒不支付勞動報(bào)酬刑事案件應(yīng)用法律若干問題的解釋》，明確“拒不支付勞動報(bào)酬罪”的定罪量形標(biāo)準(zhǔn)。

2015年，_辦公廳印發(fā)《關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》，要求到2020年努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資基本無拖欠。

2017年2月，_辦公廳發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見》，其中重點(diǎn)指出建筑行業(yè)用工問題。

2、．建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪的獨(dú)特性

（1）工作性質(zhì)的特殊性。從工作內(nèi)容看，建筑業(yè)農(nóng)民工主要分為瓦工、鋼筋工、木工、模板工、架子工等十幾個(gè)工種。其中，從事瓦工工種的農(nóng)民工人數(shù)最多，其次是鋼筋工、混凝土工、模板工等。因工作體量大、作業(yè)周期長、務(wù)工人數(shù)多、工資體量大，鋼筋、模板、混凝土工的工資最容易出現(xiàn)拖欠和產(chǎn)生糾紛。

（2）工資支付的特殊性。建筑業(yè)工資支付方式主要分為年清、月結(jié)、進(jìn)度支付三種方式。年度支付平時(shí)只按月發(fā)放基本生活費(fèi)用，剩余工資在年底結(jié)清，為主要結(jié)算方式；月結(jié)即每月結(jié)算一次丁資，多用于技術(shù)工人和專業(yè)隊(duì)伍；進(jìn)度支付方式多見于鋼筋、瓦工工種，主體結(jié)構(gòu)每完成一層，結(jié)算一次工資。從來源上看，資金源頭是由建設(shè)單位(即項(xiàng)目業(yè)主)支付。從給付上看，工資需經(jīng)過建設(shè)單位、施工、分包、包工頭等層層環(huán)節(jié)到達(dá)農(nóng)民工手中，鏈條較長。

（3）勞動個(gè)體的特殊性。雖然建筑業(yè)有明文法定的準(zhǔn)入門檻，但是實(shí)際上工人進(jìn)人該行業(yè)基本無門檻，只要具備基本技能和出賣勞動力即可“打工”，依靠體力勞動取酬是建筑業(yè)的顯著特征。這也間接導(dǎo)致建筑業(yè)農(nóng)民工的平均文化水平低于其他行業(yè)，這些農(nóng)民工法律意識、維權(quán)意識更低，素質(zhì)參差不齊。

（4）勞動報(bào)酬的特殊性。農(nóng)民工的日工資在100至300元之間。不同工種工資存在差異，因鋼筋工、模板工技術(shù)含量相對較高，工資較高。勞動技能熟練程度對工資也有較大影響，例如瓦工有師傅和小工之分，工資也有百元差距，這種工資分化的現(xiàn)象在農(nóng)民工群體中較為普遍。

3、建筑業(yè)農(nóng)民工欠薪的類型

（1）無力支付型：主要為建設(shè)單位工程資金落實(shí)不到位，工程款撥付不到位。主要表現(xiàn)在，有的建設(shè)單位工程建設(shè)資金來源不足，造成建設(shè)工程資金短缺；還有的建設(shè)單位雖然建設(shè)資金具備開工條件，但在施工期問，工程專項(xiàng)資金挪作他用，不能及時(shí)撥付工程款；

（2）惡意拖欠型：包括建設(shè)工程出現(xiàn)層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，建設(shè)單位工程款雖然到位，但經(jīng)過中間轉(zhuǎn)包單位的層層提留、克扣、挪用，以致到最底層民工無法拿到全額工資；工程發(fā)包方以種種借口故意拖延下?lián)苜Y金以及低層包工頭借口種種原因不發(fā)工資或?qū)①Y金私吞逃匿等三種情況。

二、問題的影響

1、家庭經(jīng)濟(jì)面臨“歉收”，老人養(yǎng)老，孩子教育，醫(yī)療保障缺乏資金

建筑施工業(yè)是一個(gè)需要從業(yè)者很強(qiáng)體力和膽量的勇氣的行業(yè)，許多農(nóng)民工反映他們是在“刀尖上舔血，鐵線上跳舞”，這種極其危險(xiǎn)的行業(yè)特征，使得其從業(yè)者以青壯年的男性勞動力，而這些人也正是農(nóng)民家庭的經(jīng)濟(jì)支柱，他們上有老，下有小，支撐著家庭的所有開支，為了能夠離家務(wù)工，許多農(nóng)民工家中農(nóng)田撂荒或轉(zhuǎn)租他人，務(wù)工收入成為家中的唯一收入，2、討薪方式不當(dāng)，受害者反成“違法者”，破壞社會秩序

農(nóng)民工由于知識的匱乏的社會關(guān)系的局限，在薪資問題的情況下往往采取比較極端甚至是暴力非法的方式：①違反社會治安管理規(guī)定,采取拉橫幅,堵塞道路,阻礙交通,封鎖出入口等方式造成嚴(yán)重影響的②采取爬樓,爬吊塔,切斷水電,沖擊施工現(xiàn)場等方式,妨礙正常施工現(xiàn)場管理,辦公秩序,造成嚴(yán)重?fù)p失的③敲詐勒索,威脅索取建筑領(lǐng)域工程款,材料款,勞務(wù)款或農(nóng)民工工資等方式,涉嫌欺詐或以合同糾紛蓄意鬧事的④組織農(nóng)民工或非施工現(xiàn)場人員參與聚集或鬧事的,如圍堵國家機(jī)關(guān),沖擊辦公領(lǐng)域等⑤不服從政府部門管理,威脅相關(guān)政府工作人員人身安全等嚴(yán)重影響政府有關(guān)部門調(diào)出的。

3、包工頭背負(fù)巨大壓力，其本人和家庭生活一落千丈

包工頭是農(nóng)民工中的一員，也是農(nóng)民工討薪的第一對象，他將大家組織起來，是整個(gè)勞動過的親歷者、見證者、監(jiān)督者，也是底層和上層的聯(lián)系人，上層和下層的壓力往往使包工頭里外不是人，甚至遭受經(jīng)濟(jì)損失。公司往往押留一部分工資，或者因工程質(zhì)量等原因扣除一部分資金；但是農(nóng)民工卻要求包工頭按時(shí)按量地發(fā)放工資，包工頭出于避免道德指責(zé)和之后招工需要的目的，往往自己墊付工資。一旦公司拖欠時(shí)間過長或數(shù)額較大，包工頭就存在破產(chǎn)危險(xiǎn)，在實(shí)在無力償還的情況下，許多包工頭選擇跑路甚至自殺。

4、惡化勞資關(guān)系影響行業(yè)發(fā)展，破壞行業(yè)風(fēng)氣

建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠帶來的顯著影響是勞資關(guān)系急劇惡化，建筑企業(yè)的良性發(fā)展受到極大制約。一方面，建筑業(yè)勞資關(guān)系在不規(guī)范中無序?qū)?，另一方面，建筑業(yè)勞動力供給出現(xiàn)非經(jīng)濟(jì)性障礙。特別是圍繞大型建筑企業(yè)的欠薪調(diào)查，社會各界包括學(xué)術(shù)界對建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠的感性認(rèn)知愈加深刻，不僅看到欠薪惡化勞資關(guān)系之事實(shí)，而且將欠薪與建筑業(yè)的民工荒進(jìn)一步聯(lián)系在一起。應(yīng)當(dāng)說，欠薪會影響企業(yè)用工聲譽(yù)，在民工荒背景下，這些企業(yè)首當(dāng)其沖。

曾有學(xué)者對長沙市建筑行業(yè)農(nóng)民工進(jìn)行調(diào)查，發(fā)現(xiàn)38．75%的農(nóng)民工在一個(gè)工地待的時(shí)間不到3個(gè)月，46．25%的也只在一個(gè)工地待3—7個(gè)月，待8—12個(gè)月的只有10%，而一年以上只有5%。頻繁流動的農(nóng)民工背后是沒有一線工人的建筑企業(yè)，而缺乏一線工人的行業(yè)，其存在和發(fā)展令人擔(dān)憂。

5、弱化農(nóng)民工生存權(quán)益，阻礙城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展

建筑業(yè)農(nóng)民工工資拖欠的行規(guī)慣例、隱性欠薪，客觀上影響了我國城鄉(xiāng)的統(tǒng)籌發(fā)展。對于大多數(shù)的農(nóng)民工來說，他們是家庭的頂梁柱，拖欠其工資最終影響農(nóng)村的醫(yī)療、教育等等。我國的農(nóng)民工欠薪問題很大程度上是農(nóng)民工問題，工資拖欠是農(nóng)民工問題中最表象的問題，其連帶性的影響非本文所能彰顯，引_關(guān)于解決農(nóng)民工問題的意義認(rèn)知:農(nóng)民工問題事關(guān)我國經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局;維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益是需要解決的突出問題;解決農(nóng)民工問題是建設(shè)中國特色社會主義的戰(zhàn)略任務(wù)。然而，農(nóng)民工欠薪問題的存在只能說明農(nóng)民工生存權(quán)益被嚴(yán)重弱化，經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展仍然存有巨大障礙。

三、問題產(chǎn)生的原因

(一)宏觀層面

1、城鄉(xiāng)二元體制，使得農(nóng)民工天然處于弱勢地位

龐大的農(nóng)民工群體是中國社會中一個(gè)弱勢群體。他們在城鎮(zhèn)中就業(yè)，但與城鎮(zhèn)正式工人“同工不同酬”、“同工不同時(shí)”、“同工不同權(quán)”，他們的正當(dāng)權(quán)益時(shí)常受到損害，他們維護(hù)權(quán)益的渠道和手段都很少。農(nóng)民工群體的弱勢，使他們的利益訴求具有最基本的爭取經(jīng)濟(jì)利益的色彩，利益訴求和合法權(quán)益的保障具有一致性，是一個(gè)問題的兩面?？梢哉f，他們的主要利益訴求目標(biāo)就是使其合理的基本的權(quán)益得到保障，享受一種與城鎮(zhèn)正式工人相同的無歧視的待遇。

2、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的頹勢，上層將危機(jī)轉(zhuǎn)嫁給底層農(nóng)民工

農(nóng)民工的的薪資問題向來是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢態(tài)以及行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r緊密相關(guān)的，當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢態(tài)良好，行業(yè)繁榮的情況下，該行業(yè)需大量用工，工人的薪資也會得以提升，欠薪問題也會有所降低；但當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)生衰退時(shí)，上層盈利下降，會設(shè)法降低用工成本，欠薪問題多有發(fā)生。尤其是在建筑行業(yè)，2008年至2013年，房地產(chǎn)的噴井式發(fā)展使得建筑商這一群體賺的“鍋滿盆滿”，很少拖欠底層農(nóng)民工工資；但2013年之后，房地產(chǎn)行業(yè)一破三折，許多開發(fā)商資金無法回籠，無法結(jié)算或無法結(jié)清建筑金，建筑商將這種問題轉(zhuǎn)嫁給農(nóng)民工，導(dǎo)致欠薪問題頻發(fā)。

3、現(xiàn)有的農(nóng)民工勞務(wù)市場不透明、不公平，甚至不合法

現(xiàn)在情況下，缺乏公平公開的農(nóng)民工用工市場，農(nóng)民工務(wù)工多通過兩種方式獲得工作機(jī)會，一種是通過熟人介紹包工頭取得聯(lián)系，由此獲得跟隨包工頭所帶領(lǐng)的施工隊(duì)一起務(wù)工的機(jī)會；另一種是到城市的農(nóng)民工勞務(wù)聚集地（它并不完全具有勞務(wù)市場的特點(diǎn)和作用）等待用工人員的挑選。建筑業(yè)中以第一種方式為主，且工作時(shí)間較長，工作薪資總額較大，第二種為一部分散工，所占比例較少。無論是那種方式，農(nóng)民工都處于一種弱勢地位，而且在這一過程中，由于信息的不對稱，農(nóng)民工對用人單位和建設(shè)工程的情況知之甚少，甚至一些用人單位是違法經(jīng)營，一些建筑是違法建筑。

(二)中觀層面

1、建筑行業(yè)內(nèi)部的結(jié)薪機(jī)制

（1）上層的“竣工結(jié)算”機(jī)制

施工合同一般約定,進(jìn)度款按月或形象進(jìn)度的60-80%支付。由于竣工決算不能及時(shí)形成,交工后占壓款就會達(dá)到?jīng)Q算的20-30%，甚至更多。由于施工方的利潤僅為3-8%，這樣，施工企業(yè)被長期拖欠、占用的款項(xiàng)就會達(dá)總造價(jià)的20%左右。試想,一個(gè)中等規(guī)模的施工企業(yè)待決算項(xiàng)目按100億元計(jì)，經(jīng)常性被拖欠的工程款就可達(dá)20億元之巨，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出施工企業(yè)的流動資金。加之，施工企業(yè)缺少抵押擔(dān)保，難以取得銀行貸款，就只好繼續(xù)拖欠下游分包商、勞務(wù)商的工程款,形成惡性債務(wù)鏈，這其中就含有大量的農(nóng)民工工資。

（2）底層的“年底結(jié)薪”機(jī)制

農(nóng)民工每年或每半年一般會選擇和本村和近村的包工頭一起外出務(wù)工，由于他們之間彼此熟悉，甚至存在血緣或親戚關(guān)系，所以他們往往選擇在年底結(jié)賬，即使工程沒有完畢，包工頭也會將年前的工資結(jié)清；即使工程完畢，包工頭也會選擇和農(nóng)民工商量在年底結(jié)清尾款，在這期間，農(nóng)民工可以支出一部分工資作為自身和家庭的消費(fèi)。

2、層層轉(zhuǎn)包，勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系混亂，易造成勞務(wù)鏈斷缺

建筑行業(yè)多層轉(zhuǎn)包，從招標(biāo)商到承建公司再到施工公司再到工程隊(duì)最后到農(nóng)民工，最少存在四、五層用工關(guān)系，而且不止是多層直線式用工結(jié)構(gòu)，而是多層多線式用工結(jié)構(gòu)，在這種用工模式下，導(dǎo)致勞動關(guān)系和勞務(wù)關(guān)系混淪，薪資支付需要經(jīng)過多層轉(zhuǎn)發(fā)，不僅增加惡意欠薪的發(fā)生機(jī)率，而且還會導(dǎo)致在發(fā)生欠薪問題后，農(nóng)民工不知哪一層出現(xiàn)了問題。

3、用人單位忽視農(nóng)民工權(quán)益，惡意拖欠，或包工頭“跑路”

用人單位往往把農(nóng)民工權(quán)益放在最后，視為不足輕重，建筑商和中間人利欲熏心，通過修改賬本或勞動記錄，故意減少農(nóng)民工應(yīng)得工資，或者卷資逃跑，導(dǎo)致農(nóng)民工工資鏈斷流，農(nóng)民工和上一層用人單位的權(quán)益和名譽(yù)都受到損害。

4、地方保護(hù)主義和問題發(fā)生地與影響地的“兩分離”

建筑行業(yè)大多數(shù)農(nóng)民工為離鄉(xiāng)務(wù)工人員，他們的居住地和用人單位所在地分屬兩個(gè)不同行政單位，這就導(dǎo)致欠薪事件發(fā)生地（用人單位所在地）和欠薪事件影響地與由于用人單位（農(nóng)民工居住地）兩分離，再加之用人單位即建筑商是其所在地的稅收大戶、經(jīng)濟(jì)助推器，他們和地方政府關(guān)系密切，甚至是地方政府本身，這就會導(dǎo)致當(dāng)?shù)卣吲e地方保護(hù)大旗，大事化小，小事化了。

5、案件執(zhí)行難，從判定到實(shí)際支付有一些困難

在案件執(zhí)行階段，經(jīng)常出現(xiàn)被執(zhí)行人因財(cái)產(chǎn)情況發(fā)生變化或財(cái)產(chǎn)滅失，導(dǎo)致農(nóng)民工在案件判決后仍無法拿到工資。如石景山法院負(fù)責(zé)執(zhí)行的高某等十一名進(jìn)城務(wù)工人員申請執(zhí)行某建筑材料有限公司給付勞動報(bào)酬案件中，由于公司已被吊銷，且查找不到任何財(cái)產(chǎn)，高某等人急需拿錢回老家，情緒非常激動，法院經(jīng)過長時(shí)間的查找工作，才找到被執(zhí)行人的原法定代表人，使之得以執(zhí)行。此外，一些開發(fā)商、建筑商等用工單位，常常在法院執(zhí)行時(shí)隱匿或轉(zhuǎn)移其財(cái)產(chǎn)，甚至糾集人公然阻礙、抗拒法院執(zhí)行，造成農(nóng)民工工資案件執(zhí)行難。

(三)微觀層面

1、信息閉塞、不了解合法維權(quán)渠道

工程欠薪情況說明篇

根據(jù)_、省、市保障農(nóng)民工工資支付工作部署和區(qū)委、區(qū)政府的工作安排，從11月初開始，區(qū)解欠聯(lián)席辦在全區(qū)建設(shè)領(lǐng)域大刀闊斧地開展了農(nóng)民工工資清欠工作。根治欠薪的各項(xiàng)工作正有力有效快速推進(jìn)。

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視。根據(jù)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)指示批示精神，從11月10日區(qū)清欠辦即開展新一輪摸排工作；11月20日，在區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)會上區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)就農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。11月25日，召開了全區(qū)農(nóng)民工工資支付冬季攻堅(jiān)行動動員部署會，由常務(wù)副區(qū)長牽頭召開，各鎮(zhèn)（社管中心）政府主要負(fù)責(zé)人、區(qū)直相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人參會，下發(fā)《南譙區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作“冬季攻堅(jiān)行動”實(shí)施方案》，明確指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、實(shí)施步驟和工作要求，全區(qū)迅速掀起了欠薪攻堅(jiān)活動熱潮。

2、加強(qiáng)欠薪摸排。由于謀劃早、行動早，到11月中旬基本掌握了全區(qū)在建項(xiàng)目情況。全區(qū)共66個(gè)項(xiàng)目，重點(diǎn)分布在住建、重點(diǎn)工程處、經(jīng)開區(qū)、高教科創(chuàng)城等領(lǐng)域，鎮(zhèn)（社管中心）欠薪壓力小于區(qū)直部門。66個(gè)在建項(xiàng)目中政府類項(xiàng)目37個(gè)，社會類項(xiàng)目9個(gè)，涉及農(nóng)民工4002人，未支付工資0、81億元，區(qū)解欠辦將66個(gè)項(xiàng)目分為三個(gè)等級：即無欠薪項(xiàng)目、一般欠薪項(xiàng)目和嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目。據(jù)統(tǒng)計(jì)，無欠薪項(xiàng)目是40個(gè)，一般欠薪項(xiàng)目26個(gè)，嚴(yán)重欠薪項(xiàng)目8個(gè)。

3、有力推進(jìn)工作。一是實(shí)行周調(diào)度制。在“冬季攻堅(jiān)行動”后，區(qū)解欠辦每周召開重點(diǎn)部門、重點(diǎn)單位嚴(yán)重欠薪隱患調(diào)度會，一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目分析研判，提出解決問題具體措施；二是周報(bào)告制。每周向區(qū)效能群發(fā)布工作進(jìn)展、存在問題和銷號情況；三是重大隱患協(xié)調(diào)機(jī)制。對可能存在隱患的問題，由政法委牽頭，公安、人社、稅務(wù)、住建等部門參加，集體會商、合力攻堅(jiān)。專項(xiàng)行動期間，制作“約談詢問筆錄”28份，下達(dá)“限期整改指令書”和“納入拖欠農(nóng)民工工資黑名單事先告知書”3份，對有能力支付而拒不支付工資的，立案偵查2件。

4、形成長效機(jī)制。今年相繼出臺了《南譙區(qū)建立治理農(nóng)民工工資長效機(jī)制的通知》、《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資支付考核辦法》、《南譙區(qū)關(guān)于建立企業(yè)工資支付監(jiān)控和隱患排查預(yù)警機(jī)制的實(shí)施辦法》等文件，同時(shí)將各鎮(zhèn)（社管中心）、各部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入考核，強(qiáng)化各地、各單位責(zé)任意識。

一是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資勞務(wù)費(fèi)專戶設(shè)立、農(nóng)民工工資保證金繳納兩個(gè)百分百；二是全區(qū)范圍內(nèi)在建66個(gè)項(xiàng)目，其中有隱患的是26個(gè)，到目前為止，一般隱患由18個(gè)銷號至1個(gè)，嚴(yán)重隱患由8個(gè)銷號至1個(gè)，無欠薪比例由“冬季攻堅(jiān)行動”初期的60、6%提升至97%。兩個(gè)未銷號的項(xiàng)目相繼進(jìn)入司法程序；三是據(jù)統(tǒng)計(jì)到目前，今年共追繳補(bǔ)發(fā)農(nóng)民工工資9652萬元，涉及農(nóng)民工1652人，尤其是政府類投資項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民工工資百分百發(fā)放到位；四是因農(nóng)民工工資而引發(fā)的越級群訪事件基本消除，維護(hù)了社會穩(wěn)定。

1、加強(qiáng)剛性約束。根據(jù)《滁州市建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資管理暫行辦法》文件精神，緊盯我區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工程項(xiàng)目，尤其是政府類投資項(xiàng)目，要求施工單位必須按規(guī)定辦理勞動用工實(shí)名制和足額繳納農(nóng)民工工資保證金制度；同時(shí)要求在項(xiàng)目開工前，項(xiàng)目主管部門必須按合同撥付工程進(jìn)度款的30%匯入農(nóng)民工工資專用帳戶。

2、加大攻堅(jiān)力度。20xx年區(qū)解欠辦將每月對全區(qū)在建工程項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，形成常態(tài)化工作機(jī)制，做到在建項(xiàng)目數(shù)量清、工程造價(jià)清、欠薪隱患清。同時(shí)，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，通過摸排將聯(lián)合相關(guān)責(zé)任單位對存在欠薪隱患的用人單位實(shí)行約談制度，對約談中確定存在欠薪隱患的用人單位先行下達(dá)“限期整改指令書”，對限期內(nèi)拒不改正的用人單位，將依法下達(dá)“納入拖欠工資黑名單事先告知書”。

3、落實(shí)相關(guān)責(zé)任。按照“屬地管理、歸口管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)、誰建設(shè)誰負(fù)責(zé)”原則，對存在欠薪隱患的項(xiàng)目，實(shí)行責(zé)任包保，推動各鎮(zhèn)（社管中心）、各主管部門對本地、本行業(yè)保障農(nóng)民工工資支付工作負(fù)總責(zé)，推動各地、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、具體抓，其他領(lǐng)導(dǎo)主動配合的良好格局；區(qū)解欠聯(lián)席會議加強(qiáng)對清欠工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和各部門職能作用，及時(shí)研究解決工作中遇到的實(shí)際問題。

4、強(qiáng)化督查考核。按照專項(xiàng)行動方案要求，聯(lián)席會議成員單位組成督查組，對清欠工作落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查。暢通舉報(bào)投訴渠道，充分發(fā)揮民工維權(quán)熱線作用，力爭做到及時(shí)快速處理。加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)案件的督查力度，依據(jù)《南譙區(qū)保障農(nóng)民工工資考核辦法》，年后對各鎮(zhèn)、社管中心和區(qū)直有關(guān)部門進(jìn)行專項(xiàng)考核，并由效能辦、解欠辦聯(lián)合通報(bào)，同時(shí)做好迎接市解欠辦的考核工作。

5、維護(hù)社會穩(wěn)定。年后全國“兩會”將相繼召開，區(qū)解欠辦將完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，明確權(quán)限、任務(wù)和分工，規(guī)范分級響應(yīng)和處置流程，強(qiáng)化部門聯(lián)動處置。因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)性，及時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。對企業(yè)一時(shí)難以解決或企業(yè)欠薪逃匿的，及時(shí)動用應(yīng)急周轉(zhuǎn)金、欠薪保證金或通過其他渠道籌措資金，先行墊付部分工資或基本生活費(fèi)，防止事態(tài)升級擴(kuò)大。對采取非法手段討薪或以拖欠工資為名討要工程款，構(gòu)成違反治安管理有關(guān)法規(guī)的，依法予以嚴(yán)厲打擊；涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任，加強(qiáng)對_《保障農(nóng)民工工資支付條例》的宣傳力度，以《條例》推動農(nóng)民工工資清欠工作制度化、規(guī)范化。

工程欠薪情況說明篇

為維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬合法權(quán)益，解決好“年年整治，年年重演”的欠薪頑疾，確保完成全區(qū)20xx年“治欠保支”任務(wù)，實(shí)現(xiàn)20xx年農(nóng)民工工資基本無拖欠目標(biāo)，按照市政府《關(guān)于印發(fā)xx市根治欠薪行動實(shí)施方案的通知》（渭政發(fā)〔20xx〕28號），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想，深入貫徹落實(shí)_部際聯(lián)席會議“根治農(nóng)民工欠薪20xx行動計(jì)劃”安排部署和7月30日省政府根治欠薪專題會議精神，以治理工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資問題為重點(diǎn)，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、重在治本，加強(qiáng)源頭治理、系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理，健全治理欠薪長效機(jī)制，按照屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，采取扎實(shí)有效的系統(tǒng)性措施，根治農(nóng)民工欠薪問題，充分維護(hù)農(nóng)民工勞動報(bào)酬權(quán)益，全力以赴打贏保障農(nóng)民工工資支付攻堅(jiān)戰(zhàn)。

（一）時(shí)間：即日起至20xx年12月30日

（二）范圍：xx區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的所有房建、市政、道路、水利、綠化、非煤礦山、電力、廠房、通信等在建工程項(xiàng)目及已竣工但仍存在欠薪的工程項(xiàng)目。

重點(diǎn)是政府投資工程項(xiàng)目，國有企業(yè)作為建設(shè)單位或施工總承包企業(yè)的工程項(xiàng)目（以下簡稱國企項(xiàng)目），以及有欠薪記錄的其他在建工程項(xiàng)目。

（一）20xx年底前杜絕發(fā)生新的欠薪問題。

（二）歷史欠薪存量案件全部銷賬。

（三）國企項(xiàng)目欠薪案件清零，政府投資工程項(xiàng)目欠薪案件清零。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化組織保障。

按照省政府專題會議和中省市要求，區(qū)政府成立根治欠薪行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長擔(dān)任，副組長由各副區(qū)長擔(dān)任，成員單位由區(qū)人社局、財(cái)政局、發(fā)改局、住建局、水務(wù)局、交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、工信局、教育局、民政局、衛(wèi)健局、_、司法局、園林綠化處、法院、總工會、公安分局、工商分局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會、區(qū)政府各直屬公司及各街鎮(zhèn)組成。各副區(qū)長按照各自分工，負(fù)責(zé)抓好各自分管行業(yè)部門領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付保障工作，親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自督促農(nóng)民工工資支付保障工作，及時(shí)處置因欠薪引發(fā)的信訪問題。各街鎮(zhèn)及相關(guān)單位要迅速成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的根治欠薪行動領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域內(nèi)的農(nóng)民工工資支付保障工作。針對本轄區(qū)、本行業(yè)存在的突出問題，制定扎實(shí)細(xì)致的工作方案和行動計(jì)劃，明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，層層傳導(dǎo)工作壓力，整體推進(jìn)，認(rèn)真抓好組織實(shí)施。要定期召開治欠保支專題會議，分析研判工作形勢，綜合施策，加大治理力度。要加強(qiáng)對根治欠薪行動的專項(xiàng)督查，推動各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)到位，確保根治欠薪行動取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（二）夯實(shí)責(zé)任，凝聚工作合力。

區(qū)發(fā)改局、財(cái)政局、行政審批局等部門要加強(qiáng)對政府投資工程項(xiàng)目的審批管理，嚴(yán)格審查資金來源和籌措方式；區(qū)財(cái)政局要加強(qiáng)政府投資工程項(xiàng)目建設(shè)全過程的資金監(jiān)管，及時(shí)撥付政府投資項(xiàng)目的財(cái)政資金，從源頭上消除欠薪隱患；區(qū)住建局、交通局、水務(wù)局等部門要切實(shí)履行行業(yè)監(jiān)管責(zé)任，對監(jiān)管范圍內(nèi)的所有在建工程項(xiàng)目，逐一全面排查，建立檢查臺賬，對存在欠薪問題的要建立問題清單，明確責(zé)任人員和解決時(shí)限，按期銷號清零，依職責(zé)分工督辦因掛靠承包、違法分包、轉(zhuǎn)包、拖欠工程款等造成的欠薪案件；區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、工信局、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地管委會要加大對各類農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付的排查整治；區(qū)商務(wù)局要加大對第三產(chǎn)業(yè)、服務(wù)行業(yè)農(nóng)民工工資支付情況的梳理排查，確保不發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資問題；政府各直屬公司要對投資、建設(shè)的所有項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作開展逐一排查，確保農(nóng)民工工資零拖欠。各街鎮(zhèn)按照屬地管理的原則，要加強(qiáng)對轄區(qū)所有建設(shè)項(xiàng)目保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行地毯式排查，及時(shí)梳理欠薪問題報(bào)項(xiàng)目建設(shè)主管部門及區(qū)人社局。

（三）全面排查，確保欠薪清零。

對標(biāo)根治欠薪，實(shí)施“三查兩清零”。一查欠薪隱患苗頭，對轄區(qū)、行業(yè)內(nèi)所有在建工程項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行全面清查，建立健全工作臺賬。要全面掌握每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的立項(xiàng)、發(fā)包分包，施工許可、工程款支付等情況，對每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全部使用施工總承包企業(yè)、專業(yè)承包企業(yè)、勞務(wù)分包企業(yè)的勞動用工、勞動合同簽訂、工資支付等要通過臺賬準(zhǔn)確核實(shí)到每一個(gè)人，做到底數(shù)清、情況明，不留死角，杜絕發(fā)生新欠。二查歷史欠薪存量案件，集中力量解決長期未解決的歷史遺留欠薪問題，做到問題不解決不放過。三查政府投資工程項(xiàng)目及國企項(xiàng)目農(nóng)民工工資支付情況，為保障農(nóng)民工工資支付起到示范帶頭作用，確保國企項(xiàng)目欠薪案件清零，政府投資工程項(xiàng)目欠薪案件清零。開展欠薪案件“回頭看”，對今年已查辦、督辦結(jié)案的重大欠薪案件進(jìn)行復(fù)核，確保被拖欠工資發(fā)放到每個(gè)農(nóng)民工本人，做到案了事了。要回溯案件反映的工作短板和監(jiān)管漏洞，舉一反三，查漏補(bǔ)缺，及時(shí)消除隱患。

從20xx年第四季度到20xx年春節(jié)前，以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他易發(fā)生欠薪的行業(yè)為重點(diǎn)，組織開展保障農(nóng)民工工資支付專項(xiàng)行動，全面排查欠薪隱患，防止欠薪隱患累積到年底，確保農(nóng)民工拿到工資返鄉(xiāng)過年。

（四）完善機(jī)制，狠抓制度落實(shí)。

建立健全按月足額支付工資、農(nóng)民工實(shí)名制管理、農(nóng)民工工資專用賬戶、工資保證金及維權(quán)信息公示等長效機(jī)制，確保覆蓋面達(dá)到100%，并且全區(qū)實(shí)名制監(jiān)管系統(tǒng)與市監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。進(jìn)一步完善工資保證金差異化繳存辦法。加快推進(jìn)工程款支付擔(dān)保制度落地生根，著力解決制度措施不落實(shí)的問題，著力規(guī)范企業(yè)日常支付行為，切實(shí)把功夫下在平時(shí)，防止欠薪隱患累積到年底。

（五）聯(lián)合懲戒，加大懲治力度。

按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》有關(guān)規(guī)定，對欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè)，依法向社會公布。對欠薪符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的，要做到應(yīng)列盡列，并按規(guī)定共享至全區(qū)信用信息共享平臺，依法依規(guī)聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者一處違法，處處受限。區(qū)人社局、公安分局要密切配合，依法嚴(yán)厲打擊惡意欠薪違法犯罪行為。公安分局要及時(shí)審查區(qū)人社局移送的涉嫌拒不支付勞動報(bào)酬犯罪案件，對符合立案條件的及時(shí)立案偵查，依法追究刑事責(zé)任，保持對欠薪行為的高壓勢態(tài)。

（六）暢通渠道，及時(shí)快速維權(quán)。

工程欠薪情況說明篇

茲有我公司員工___________________，身份證號碼：______________________________，于__________年_______月入職我公司，與我公司簽訂勞動合同，請貴公司協(xié)助辦理其住房公積金轉(zhuǎn)移事宜。

單位名稱：______________科技發(fā)展科技有限公司太原分公司

單位賬號：______________

開戶名： ______________

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開戶行： ______________

______________科技發(fā)展有限公司太原分公司

_____年_____月_____日