總結(jié)是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料,它可使零星的、膚淺的、表面的感性認(rèn)知上升到全面的、系統(tǒng)的、本質(zhì)的理性認(rèn)識(shí)上來,讓我們一起認(rèn)真地寫一份總結(jié)吧。寫總結(jié)的時(shí)候需要注意什么呢?有哪些格式需要注意呢?下面是小編帶來的優(yōu)秀總結(jié)范文,希望大家能夠喜歡!
住建局半年工作總結(jié)匯報(bào)篇一
一、攻堅(jiān)克難,全面突破,加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
二、明確目標(biāo)、抓好監(jiān)管,行業(yè)管理水平明顯提高
本著“加強(qiáng)行業(yè)管理、強(qiáng)化行業(yè)綜治”的原則,進(jìn)一步加大了各項(xiàng)工作力度。
(四)農(nóng)村面貌改造進(jìn)一步提升。對(duì)32個(gè)重點(diǎn)村編制了農(nóng)村面貌提升改造規(guī)劃,為提升農(nóng)村面貌打下了基礎(chǔ)。今年農(nóng)村危房改造任務(wù)共100戶(含節(jié)能示范戶12戶)已全部完成,其中包括重點(diǎn)村的20戶。
(五)人防、抗震減災(zāi)工作進(jìn)一步完善。今年,共審批結(jié)建項(xiàng)目120余項(xiàng)、竣工驗(yàn)收項(xiàng)目60余項(xiàng)。共修建防空地下室萬平米,收取防空地下室易地建設(shè)費(fèi)489萬元;圓滿完成了日、周、月、年四級(jí)觀測(cè)數(shù)據(jù)觀測(cè)、采集、處理、報(bào)送任務(wù)。
三、抓好教育,重塑形象,群眾路線教育全面加強(qiáng)
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,我局把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)貫穿到各項(xiàng)工作之中。一是高度重視,深入部署。為保證活動(dòng)正常開展,我局專門成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了活動(dòng)實(shí)施方案。圍繞活動(dòng)的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和方法步驟開展周密部署,為活動(dòng)有序開展建立有效的組織、機(jī)制保障。二是深入學(xué)習(xí),聽取意見。全局先后安排16次集體學(xué)習(xí),召開了集中學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)體會(huì)交流座談會(huì),組織了兩次集中考試。先后組織3場(chǎng)專題座談會(huì)、發(fā)出270多份征求意見函、多次前往聯(lián)系點(diǎn),共征求意見建議6方面、22條,班子成員征求意見共37條,為深入查擺奠定扎實(shí)基礎(chǔ)。三是從嚴(yán)要求、深刻查擺。局黨組2次召開專題會(huì)議,通過談心交心,剖析查找突出問題。全體班子成員撰寫了對(duì)照檢查材料,先后經(jīng)過5-8次修改,認(rèn)真查找自身存在的問題。民主生活會(huì)上,黨組成員以整風(fēng)精神開展批評(píng)與自我批評(píng),批評(píng)意見達(dá)117條。四是制定措施,邊整邊改。針對(duì)群眾意見反饋和查擺發(fā)現(xiàn)的問題,迅速制定“兩方案一計(jì)劃一清單”,領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員個(gè)人整改事項(xiàng)達(dá)83項(xiàng)。
四、嚴(yán)格管理、強(qiáng)化服務(wù),機(jī)關(guān)效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
住建局半年工作總結(jié)匯報(bào)篇二
我局以黨的十八大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞建設(shè)“三宜” 特色現(xiàn)代化城市目標(biāo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳的指導(dǎo)下,加強(qiáng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、保障性住房建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)村莊整治及農(nóng)村危房改造工作,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化步伐,著力整頓、規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng),狠抓建筑節(jié)能、建設(shè)工程質(zhì)量和建筑施工安全,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)順利推進(jìn)。
2018上半年全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作基本情況
(一)整頓、規(guī)范房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng),促進(jìn)房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)健康發(fā)展
加強(qiáng)建筑市場(chǎng)管理。2018上半年協(xié)助省住建廳舉辦一期“五大員”學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)520人,一期“三類人員”新頒證學(xué)習(xí)班,培訓(xùn)476人。積極參與城市綜合體建設(shè)工作。“兩節(jié)”期間積極清理拖欠民工工資,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
實(shí)施房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目管理。一是認(rèn)真開展項(xiàng)目巡查調(diào)研工作。為更好地掌握新“國五條”出臺(tái)后我市房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展情況,進(jìn)一步加強(qiáng)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目監(jiān)管,我局組織人員分兩組,于 4月至6月開展了房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)研和房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目檢查工作。二是建立項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)制度。對(duì)全市277個(gè)在建項(xiàng)目的總投資、總規(guī)模、**年建設(shè)規(guī)模、形象進(jìn)度、2018上半年計(jì)劃投資、完成投資、開工面積、竣工面積、銷售情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),以項(xiàng)目為單位進(jìn)行管理,及時(shí)掌握全市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況。三是加強(qiáng)中心城區(qū)項(xiàng)目管理。2018上半年,共對(duì)中心城區(qū)正在實(shí)施的98個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了有效管理,并建立了《**省房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目手冊(cè)》。對(duì)6個(gè)房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行了交付備案登記,備案面積25。2萬平方米。
加強(qiáng)房地產(chǎn)業(yè)行業(yè)管理。2018上半年受理54家新辦房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)申請(qǐng)并核發(fā)了資質(zhì)證書;對(duì)38家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)資質(zhì)有效期延續(xù)、變更、升級(jí)資料進(jìn)行審查,并報(bào)省住建廳審核備案。擬寫了《**年第一季度房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行情況》、《**市房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行分析報(bào)告》,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考依據(jù)。2018上半年進(jìn)行了174宗房屋安全鑒定,鑒定面積約17萬平方米,為排除危險(xiǎn)房屋的安全隱患和老百姓房屋歷史遺留問題的辦證提供了依據(jù)。
(二)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)投資穩(wěn)定增長(zhǎng)
元至6月,全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)累計(jì)完成投資507。5億元,完成市政府年初明確目標(biāo)(900億元)的56。39 %,同比增長(zhǎng)34。97%。其中:
1、村莊整治及農(nóng)村危房改造完成投資24。83億元,占年度目標(biāo)的60。56%。村莊整治黔北民居建設(shè)啟動(dòng)36162戶,完成17231戶。**年省危改辦分兩批下達(dá)**市農(nóng)村危房改造任務(wù)29141戶。截止6月底,全市已開工28838戶,開工率9_6 %,竣工**戶,竣工率62。44%,入住13438戶,入住率46。11 %。**市目前新一輪農(nóng)村危房改造摸底調(diào)查工作已基本結(jié)束。全市共統(tǒng)計(jì)上報(bào)危房改造245690戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的13。95%;上一輪農(nóng)村危房改造182941戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的10。39%;上一輪農(nóng)村危房改造戶數(shù)和本次摸底上報(bào)戶數(shù)共計(jì)428631戶,占全市農(nóng)業(yè)戶籍戶數(shù)的24。34%。
2、房地產(chǎn)開發(fā)完成投資**億元,占年度目標(biāo)(300億元)的55。1 %,同比增長(zhǎng)20。23 %。
3、小城鎮(zhèn)建設(shè)完成投資179。06億元,中心城區(qū)市政建設(shè)完成投資138。41億元,合計(jì)完成投資317。47萬元,完成全年目標(biāo)任務(wù)的 %,比去年同期的214。94億元增加102。53億元,同比增長(zhǎng)32。3 %。出臺(tái)了《**市**年示范鎮(zhèn)建設(shè)工作推進(jìn)計(jì)劃》,目前省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)示范小城鎮(zhèn)建設(shè)已順利開展,其中12個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編優(yōu)化提升已完成,通過專家評(píng)審,截止6月26日,12個(gè)省級(jí)示范小城鎮(zhèn)已完成固定資產(chǎn)投資39。35億元,占計(jì)劃的52%,12個(gè)省列示范鎮(zhèn)完成投資額排序?yàn)椋壶喯?zhèn)、茅臺(tái)鎮(zhèn)、安場(chǎng)鎮(zhèn)、風(fēng)華鎮(zhèn)、鎮(zhèn)南鎮(zhèn)、尚嵇鎮(zhèn)、永興鎮(zhèn)、敖溪鎮(zhèn)、土城鎮(zhèn)、官渡鎮(zhèn)、永安鎮(zhèn)、新站鎮(zhèn)。其余示范小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目正在實(shí)施過程中,進(jìn)展順利。
我局組織實(shí)施的市政重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展情況如下:
1、官井隧道復(fù)線(互通立交)工程。已進(jìn)行兩期征地,共計(jì)征地43。38畝,全部征地補(bǔ)償費(fèi)用已賠付到位。已通過競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定隧道工程招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),本年度完成投資1000萬元。
2、官井東路道路建設(shè)和官井路棚戶區(qū)改造還房工程。已累計(jì)完成投資2。5億元,資金缺口達(dá)6億元,急需融資貸款,以保證工程順利進(jìn)行。本年度完成投資5000萬元。
3、子尹南延線棚戶區(qū)改造工程。隧道工程左、右洞已貫通,本年度截止6月底完成投資1120萬元。
住建局半年工作總結(jié)匯報(bào)篇三
全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議
1貫穿一條主線
把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神作為一條主線貫穿始終,把住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
12月20日,在時(shí)隔37年之后,中央城市工作會(huì)議召開,明確了城市工作在黨和國家全局中舉足輕重的地位,提出了城市發(fā)展的總體思路和目標(biāo)任務(wù)。中央城市工作會(huì)議是在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)、全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)入決勝階段時(shí)召開的一次重要會(huì)議,對(duì)于城市工作具有里程碑的意義,我國城市發(fā)展將由此掀開歷史性的一頁。
中央城市工作會(huì)議意義重大、影響深遠(yuǎn),學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中央城市工作會(huì)議精神是明年的一條主線。各地要根據(jù)會(huì)議精神,抓緊制定落實(shí)方案,集中力量,突破重點(diǎn),統(tǒng)籌做好各項(xiàng)工作。對(duì)會(huì)議提出的涉及住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)的任務(wù)和指標(biāo)進(jìn)行認(rèn)真梳理,對(duì)號(hào)入座,明確責(zé)任單位和責(zé)任人,繪制任務(wù)圖,列出時(shí)間表,實(shí)行臺(tái)賬式管理,形成倒逼工作機(jī)制,真正把每項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
2房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫存
把去庫存作為房地產(chǎn)工作的重點(diǎn),繼續(xù)采取有力措施,鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)向好態(tài)勢(shì)。
今年,實(shí)現(xiàn)了房地產(chǎn)市場(chǎng)企穩(wěn)回升。住房城鄉(xiāng)_落實(shí)_、_決策部署,和有關(guān)部委密切配合,出臺(tái)了一系列措施,各地加大力度承擔(dān)了調(diào)控主體責(zé)任,房地產(chǎn)市場(chǎng)呈現(xiàn)企穩(wěn)回升態(tài)勢(shì)。同時(shí),今年棚戶區(qū)改造開工580萬套,創(chuàng)造了歷史新高,貨幣化安置比例達(dá)到28%,對(duì)去庫存發(fā)揮了重要作用。
去庫存的出路在于加快農(nóng)民工市民化,繼續(xù)采取有力措施,鞏固房地產(chǎn)市場(chǎng)向好態(tài)勢(shì)。
■推進(jìn)以滿足新市民住房需求為主的住房體制改革,建立購租并舉的住房制度。
■大力發(fā)展住房租賃市場(chǎng),推動(dòng)住房租賃規(guī)模化、專業(yè)化發(fā)展。
■進(jìn)一步用足用好住房公積金。
■繼續(xù)推進(jìn)棚改貨幣化安置,努力提高安置比例,明年新安排600萬套棚戶區(qū)改造任務(wù)。
■實(shí)現(xiàn)公租房貨幣化,通過市場(chǎng)籌集房源,政府給予租金補(bǔ)貼。
■改進(jìn)房地產(chǎn)調(diào)控方式,進(jìn)一步落實(shí)地方調(diào)控的主體責(zé)任,實(shí)施分城施策、分類調(diào)控。編好住房發(fā)展規(guī)劃,合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下更多地利用稅收、金融等經(jīng)濟(jì)手段調(diào)控房地產(chǎn)的辦法。
■促進(jìn)房地產(chǎn)企業(yè)兼并重組。
3樹立城市規(guī)劃?rùn)?quán)威
城市規(guī)劃是引領(lǐng)調(diào)控城市科學(xué)發(fā)展的重要依據(jù),要切實(shí)樹立城市規(guī)劃的權(quán)威。
20穩(wěn)步推進(jìn)了城鄉(xiāng)規(guī)劃改革,推動(dòng)了省域空間規(guī)劃、市縣“多規(guī)合一”和城市“雙修”三項(xiàng)試點(diǎn)工作;啟動(dòng)了全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作,完成了長(zhǎng)三角等城市群規(guī)劃及京津冀城鄉(xiāng)規(guī)劃編制工作。樹立規(guī)劃的權(quán)威,就要充分發(fā)揮法律的約束和懲戒作用,違法必究,執(zhí)法必嚴(yán),切實(shí)提高規(guī)劃的前瞻性、嚴(yán)肅性、強(qiáng)制性和公開性。
■集中全行業(yè)力量完成全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃,繼續(xù)做好跨省級(jí)城市群規(guī)劃編制工作。
■全面啟動(dòng)城市設(shè)計(jì),抓緊制定實(shí)施城市設(shè)計(jì)管理辦法和技術(shù)導(dǎo)則,建立城市管理制度和實(shí)施機(jī)制,建立和培育城市設(shè)計(jì)隊(duì)伍。
■培育和規(guī)范建筑設(shè)計(jì)市場(chǎng),提高建筑設(shè)計(jì)水平。
■推進(jìn)城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù)工作,煥發(fā)城市生機(jī)、恢復(fù)生態(tài)環(huán)境、改善城市面貌。
住建局半年工作總結(jié)匯報(bào)篇四
同志們:
今天我們召開全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議,主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中全會(huì)和四中全會(huì)精神,貫徹落實(shí)全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)和全國住建工作會(huì)議精神,總結(jié)過去一年工作,安排部署20xx年工作。劍飛副省長(zhǎng)親自出席會(huì)議并將作重要講話,大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我講三個(gè)方面的意見。
一、全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)和住建工作會(huì)議主要精神。
20xx年12月16日,全國城市規(guī)劃建設(shè)工作座談會(huì)在杭州召開,各省市區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人及住建廳長(zhǎng)參加了會(huì)議。_、_副張高麗同志主持會(huì)議并作重要講話,主要是三點(diǎn):
1.充分認(rèn)識(shí)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作的重要性和緊迫性。強(qiáng)調(diào)做好城市規(guī)劃建設(shè)工作,對(duì)推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化、有效治理“城市病”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展、提高群眾生活水平至關(guān)重要。
2.大力提升城市規(guī)劃建設(shè)水平。提出了五點(diǎn)要求:一是要提高城市規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性、嚴(yán)肅性,更好地發(fā)揮對(duì)城市建設(shè)的調(diào)控、引領(lǐng)和約束作用,積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”,做到一個(gè)市縣一張規(guī)劃圖,一張藍(lán)圖干到底。二是要加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)、完善決策評(píng)估機(jī)制、規(guī)范建筑市場(chǎng)和鼓勵(lì)創(chuàng)新,系統(tǒng)治理和遏制貪大、媚洋、求怪、搞山寨版等城市建筑亂象,提高城市建筑整體水平。三是要加大投入,加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)城市綜合承載能力,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要高度重視地下綜合管廊建設(shè),抓好ppp試點(diǎn)。四是要強(qiáng)化監(jiān)督管理,落實(shí)質(zhì)量責(zé)任,扭住關(guān)鍵環(huán)節(jié),扎實(shí)抓好治理工程質(zhì)量?jī)赡陮m?xiàng)行動(dòng),著力提高建筑工程質(zhì)量。五是要注重保護(hù)歷史文化建筑,牢牢把握地域、民族和時(shí)代三個(gè)核心要素,為城市打造靚麗名片,留住城市的人文特色和歷史記憶。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村建筑風(fēng)貌管控,做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作。
3.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí)。一是要求各級(jí)黨委政府要把城市規(guī)劃建設(shè)工作擺在重要位置,特別是城市政府要切實(shí)承擔(dān)規(guī)劃好、建設(shè)好、管理好城市的主體責(zé)任。二是要深化改革,修訂完善法律法規(guī),為城市規(guī)劃建設(shè)工作提供制度和法律保障。三是要加強(qiáng)教育培訓(xùn)工作,打造一支管理水平高、技術(shù)能力強(qiáng)的城市規(guī)劃建設(shè)人才隊(duì)伍。
最后,張高麗副強(qiáng)調(diào),20xx年將以_和_名義召開繼1962年、1963年、1978年后的第四次全國城市工作會(huì)議,由住建部牽頭籌備。
12月19日,全國住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會(huì)議在北京召開,各省市區(qū)住建廳長(zhǎng)及部分城市分管市長(zhǎng)參加,陳政高部長(zhǎng)對(duì)20xx年全國住建工作進(jìn)行了部署和安排,歸納起來,就是“保持一個(gè)穩(wěn)定,深化三項(xiàng)工作,突破六項(xiàng)工作”。
一是保持房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。要準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行中出現(xiàn)的新情況、新問題,積極應(yīng)對(duì),促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行。繼續(xù)推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),全年計(jì)劃新開工700萬套,基本建成480萬套,狠抓公租房的配套設(shè)施建設(shè),做好分配入住。既要按需新建公租房,又要通過市場(chǎng)籌集房源,政府補(bǔ)貼租金,實(shí)現(xiàn)“補(bǔ)磚頭”、“補(bǔ)人頭”并舉。
三是要在六個(gè)方面努力實(shí)現(xiàn)新突破。第一,大力提高建筑業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。第二,加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。要制定城市設(shè)計(jì)技術(shù)導(dǎo)則,從城市整體層面到重點(diǎn)區(qū)域和地段,都應(yīng)當(dāng)進(jìn)行城市設(shè)計(jì),提出建筑風(fēng)格、色彩、材質(zhì)等要求。第三,下力氣治理違法建設(shè)。要從維護(hù)城市規(guī)劃?rùn)?quán)威性、拓展發(fā)展空間、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、塑造城市風(fēng)貌的高度,認(rèn)識(shí)違法建設(shè)的影響和危害,下決心、下功夫清除和防治違法建設(shè)。第四,狠抓建筑節(jié)能。要發(fā)布建筑能效提升路線圖,全年新增綠色建筑3億平方米以上。第五,推進(jìn)城市潔凈工程。要宣傳和推廣好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為廣大居民創(chuàng)造清潔、干凈的城市環(huán)境。第六,全面啟動(dòng)村莊規(guī)劃。要把村莊規(guī)劃作為指導(dǎo)農(nóng)村建設(shè)、改善農(nóng)村環(huán)境的“龍頭”,加快規(guī)劃編制,明確實(shí)施責(zé)任主體和監(jiān)管體系,在廣大村民的參與下,把規(guī)劃藍(lán)圖變成現(xiàn)實(shí),把鄉(xiāng)村建設(shè)得更加富有魅力。
二、20xx年工作回顧
20xx年,在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的共同努力下,我們圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)工作任務(wù),得到了省委省政府的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
過去的一年,是全省住建系統(tǒng)被省委省政府委以重任的一年。
這一年,我們認(rèn)真落實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的牽頭重任,在常德召開了全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作會(huì)議,守盛書記、家毫省長(zhǎng)作重要講話,對(duì)全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的工作重點(diǎn)、實(shí)施路徑進(jìn)行了全面部署和安排。各地積極響應(yīng),郴州、益陽、湘西、婁底等地召開了貫徹落實(shí)會(huì)議,張家界、株洲等地制定了實(shí)施方案。我們?cè)谌珖氏扰e辦了由市長(zhǎng)參加的全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化研討班,與上海同濟(jì)大學(xué)聯(lián)合舉辦了三期市縣分管領(lǐng)導(dǎo)為主要對(duì)象的新型城鎮(zhèn)化專題培訓(xùn)班,開展了七期全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理培訓(xùn)班,通過三次大規(guī)模高層次的培訓(xùn),對(duì)全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)領(lǐng)域的省、市、縣、鄉(xiāng)四級(jí)行政管理人員進(jìn)行了一次輪訓(xùn),為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作夯實(shí)了隊(duì)伍素質(zhì)基礎(chǔ)。我們還修訂出臺(tái)了《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要(20xx—)》,得到省、部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。我們積極準(zhǔn)備試點(diǎn)示范,開展了大量前期工作,在各地申報(bào)的基礎(chǔ)上,遴選了試點(diǎn)名單,草擬了試點(diǎn)總體實(shí)施方案,已上報(bào)省政府。各地也掀起了推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的熱潮。常德市實(shí)施“三改四化”工程,城市面貌大為改觀;長(zhǎng)沙市開展“三年造綠大行動(dòng)”和“史上最嚴(yán)城市管理”,城市品質(zhì)有所提升;郴州市大力做好產(chǎn)城融合,產(chǎn)業(yè)園區(qū)和城市建設(shè)相得益彰;婁底市、邵陽市、懷化市積極推進(jìn)城鎮(zhèn)群(帶)建設(shè),城鎮(zhèn)體系結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;湘西州加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境整治,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn)。
過去的一年,是全省住建系統(tǒng)圓滿完成年度目標(biāo)任務(wù)的一年。
在家毫省長(zhǎng)的親自指導(dǎo)下,我們于20xx年底正式提出了“兩房?jī)膳铩薄ⅰ皟晒﹥芍巍闭w目標(biāo)任務(wù),被列入20xx年為辦民實(shí)事考核項(xiàng)目,成為住建系統(tǒng)的近幾年的一項(xiàng)中心工作。省委省政府在財(cái)力有限的情況下給予了大力支持,省級(jí)配套資金大幅度提高。
保障性住房建設(shè)方面,各地一改過去被動(dòng)完成任務(wù)的情況,積極爭(zhēng)取指標(biāo)任務(wù),努力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。20xx年,全省保障性住房和各類棚戶區(qū)改造開工建設(shè)萬套,居全國前五位,較上年增長(zhǎng);基本建成萬套,完成投資億元,較上年增長(zhǎng),全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。至此,我們提前一年完成了“十二五”建設(shè)160萬套(戶)的目標(biāo),實(shí)際建設(shè)萬套。各地積極探索創(chuàng)新,涌現(xiàn)了一些好的做法:益陽市資陽區(qū)建立“居民自治改造委員會(huì)”方式,調(diào)動(dòng)群眾積極性,解決了拆遷難的問題;長(zhǎng)沙市在充分尊重群眾意愿前提下鼓勵(lì)貨幣化安置,自20xx年以來,貨幣化安置萬戶,占棚改安置總數(shù)的55%,住建部予以充分肯定;湘潭市積極嘗試政府購買公益性崗位加強(qiáng)保障房后續(xù)管理,已購買公益性崗位340個(gè)等。
農(nóng)村危房改造方面,國家下達(dá)我省任務(wù)萬戶,實(shí)際完成萬戶,竣工率103%,入住率95%,實(shí)際解決了萬農(nóng)村困難群眾住房問題。我們加強(qiáng)與相關(guān)部門的聯(lián)動(dòng),積極協(xié)調(diào)扶貧、水庫移民避險(xiǎn)解困等資金,實(shí)施了特困戶重點(diǎn)幫扶;結(jié)合我省汛期易發(fā)生農(nóng)戶倒損的情況,留有一定的指標(biāo),積極支持災(zāi)后重建,受到省、部領(lǐng)導(dǎo)肯定,也得到了老百姓的擁護(hù)。長(zhǎng)沙市推廣修繕加固技術(shù),盡量不拆或少拆,節(jié)約建設(shè)成本,得到群眾積極評(píng)價(jià)。
“兩供兩治”項(xiàng)目建設(shè)方面,出臺(tái)了“兩供兩治”實(shí)施方案、財(cái)政貼息獎(jiǎng)補(bǔ)辦法、生活垃圾資源化利用和城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投融資指導(dǎo)意見,召開了項(xiàng)目發(fā)布會(huì),明確了“兩供兩治”設(shè)施建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)、推進(jìn)路線、技術(shù)要求、融資渠道和貼息支持政策等。全省上下大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),株洲市、邵陽市行動(dòng)早、進(jìn)展快,完成了規(guī)劃投資的1/3;懷化市高度重視,常務(wù)副市長(zhǎng)召集縣市政府一把手進(jìn)行專題動(dòng)員部署;郴州市成立了專門領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),明確了牽頭部門。一年來,全省累計(jì)完成投資185億元,占規(guī)劃總投資的28%;88個(gè)項(xiàng)目已完工,340個(gè)項(xiàng)目開工在建,開工項(xiàng)目將近一半,取得了一個(gè)良好的開局。
過去的一年,是全省住建系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)取得豐碩成果的一年。
在房地產(chǎn)投資明顯放緩,全國停建樓堂館所的不利形勢(shì)下,全年完成建筑業(yè)總產(chǎn)值5900億元,同比增長(zhǎng)12%,實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)增加值1652億元,同比增長(zhǎng)9%,占全省gdp的比重約為6%;全年完成外拓產(chǎn)值1935億元,同比增長(zhǎng)15%,對(duì)外工程承包營業(yè)額22億美元,同比上升10%,中建五局、省建工集團(tuán)、省路橋集團(tuán)等骨干企業(yè)開拓省外、境外市場(chǎng)形勢(shì)良好。建筑業(yè)已實(shí)實(shí)在在成為我省國民經(jīng)濟(jì)支柱性產(chǎn)業(yè)。通過推進(jìn)建筑管理“三化”,嚴(yán)格“打非治違”,強(qiáng)化市場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)動(dòng),企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)逐步強(qiáng)化,全省質(zhì)量安全形勢(shì)繼續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全年發(fā)生建筑施工生產(chǎn)安全事故15起、死亡19人,同比分別下降6%和17%,百億元產(chǎn)值死亡人數(shù)控制在人以內(nèi),為歷來安全生產(chǎn)形勢(shì)最好一年,省廳連續(xù)五年被省委省政府評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位,岳陽、常德、益陽、郴州、懷化、湘西自治州等6個(gè)市州零事故。企業(yè)創(chuàng)優(yōu)質(zhì)工程、精品工程積極性進(jìn)一步增強(qiáng),申報(bào)魯班獎(jiǎng)、芙蓉獎(jiǎng)和省優(yōu)質(zhì)工程項(xiàng)目數(shù)激劇增加,全年8項(xiàng)工程獲魯班獎(jiǎng),為歷年最高。
著力推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)發(fā)展,及時(shí)出臺(tái)“湘五條”,協(xié)調(diào)落實(shí)央行“認(rèn)貸不認(rèn)房”新政,房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)下行壓力有所緩解,出現(xiàn)企穩(wěn)回升跡象。全省去年完成房地產(chǎn)開發(fā)投資億元,同比增長(zhǎng);商品房銷售面積萬平方米,同比減少,較前三季度同比的降幅有所收窄;商品住宅均價(jià)3830元∕平方米,同比增長(zhǎng)。全省房地產(chǎn)市場(chǎng)基本實(shí)現(xiàn)了“量?jī)r(jià)基本平穩(wěn),投資不大幅下滑”的目標(biāo)。郴州市全年商品房銷售面積預(yù)計(jì)達(dá)420萬平米,同比增長(zhǎng)18%,增速全省第一。
隨著省政府《關(guān)于推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)意見》等一系列政策文件出臺(tái),住宅產(chǎn)業(yè)化工作在全省迅速推開,涵蓋科研、設(shè)計(jì)、開發(fā)、生產(chǎn)、裝備、施工、建材、裝修、物流、物業(yè)等產(chǎn)業(yè)的湖南省住宅產(chǎn)業(yè)化聯(lián)盟也即將成立。長(zhǎng)沙、永州、自治州、婁底等市先后啟動(dòng)了住宅產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),年產(chǎn)能從20xx年的480多萬平米發(fā)展到現(xiàn)在的1120萬平米。我省已成為全國住宅產(chǎn)業(yè)化制度建設(shè)最完善、生產(chǎn)規(guī)模最大、發(fā)展最快的省份之一。
同時(shí),其他各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。村鎮(zhèn)建設(shè)成效明顯,全年共獲批170個(gè)全國重點(diǎn)鎮(zhèn)、19個(gè)中國傳統(tǒng)村落,新建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠11個(gè),150個(gè)正在進(jìn)行前期工作或者即將開工建設(shè)。建筑節(jié)能工作得到強(qiáng)化,設(shè)計(jì)階段節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率達(dá)到100%,施工階段達(dá)到98%以上,執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的建筑面積達(dá)萬平米,其中取得國家綠色建筑標(biāo)識(shí)項(xiàng)目面積達(dá)萬平米。住房公積金作用進(jìn)一步顯現(xiàn),全年新增存繳職工萬人,發(fā)放公積金個(gè)人貸款億元,發(fā)放支持保障房建設(shè)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款億元??辈煸O(shè)計(jì)行業(yè)持續(xù)發(fā)展,全年勘察設(shè)計(jì)業(yè)務(wù)營業(yè)收入305億元,增長(zhǎng)11%。風(fēng)景名勝行業(yè)積極推進(jìn)三項(xiàng)試點(diǎn),生態(tài)文明風(fēng)景區(qū)創(chuàng)建已初見成效,武陵源納入國家公園試點(diǎn)單位,南岳衡山有償使用制度正在醞釀出臺(tái)。特別是通過深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),廣大干部職工的工作作風(fēng)明顯改觀。
在取得上述成績(jī)的同時(shí),我們也應(yīng)該清醒地看到存在的一些問題,如各地保障房建設(shè)資金配套壓力較大,后續(xù)管理沒跟上,入住率偏低,部分項(xiàng)目法定建設(shè)程序不到位;農(nóng)村建房管理不規(guī)范甚至缺位,普遍存在濫占地、亂建房、雜亂無序等亂象;建筑市場(chǎng)秩序有待規(guī)范,圍標(biāo)串標(biāo)、轉(zhuǎn)包掛靠等問題仍然存在,企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任不落實(shí)等。這些問題都亟待我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真解決。
三、20xx年工作安排
20xx年,全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)_、_,省委、省政府決策部署,主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),爭(zhēng)取新作為,努力開創(chuàng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域新局面。 主要是突出一個(gè)中心工作,完成兩項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),促進(jìn)三大產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓好四個(gè)專項(xiàng)工作。
(一)突出新型城鎮(zhèn)化這一中心工作。
當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),城鎮(zhèn)化擔(dān)負(fù)穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的責(zé)任更加繁重。作為全省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化工作的牽頭單位,我們要突出這個(gè)中心。
1.著力抓好全省新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)工作。在國家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,省里將分市、縣、建制鎮(zhèn)三個(gè)層次開展試點(diǎn)。省政府近期將專題研究我廳上報(bào)的試點(diǎn)方案,待政府常務(wù)會(huì)議審議后印發(fā)實(shí)施。對(duì)于列入試點(diǎn)的城鎮(zhèn),當(dāng)?shù)刈〗ú块T要切實(shí)擔(dān)負(fù)起牽頭單位職責(zé),主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),抓緊編制試點(diǎn)工作方案和年度重大項(xiàng)目清單,干在實(shí)處、抓出實(shí)效,并及時(shí)總結(jié)、提煉試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)在全省復(fù)制、推廣,切實(shí)發(fā)揮試點(diǎn)示范作用。省廳將會(huì)同省直有關(guān)部門對(duì)試點(diǎn)地區(qū)給予政策上先行先試、中央和省專項(xiàng)資金上重點(diǎn)傾斜兩大支持,確保試出實(shí)效。試點(diǎn)工作采取動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,我們會(huì)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行跟蹤監(jiān)督,對(duì)于工作不力、沒有完成年度工作目標(biāo)的將取消試點(diǎn)資格。除了試點(diǎn)工作,面上的工作也要按照《綱要》的要求,穩(wěn)步推進(jìn)。為了加大對(duì)新型城鎮(zhèn)化工作的宣傳力度,我們將創(chuàng)辦《湖南新型城鎮(zhèn)化》簡(jiǎn)報(bào),希望大家積極支持,及時(shí)提供本地區(qū)的好思路、好做法,供全省學(xué)習(xí)借鑒,相互交流。
2.著力提升全省城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)工作水平。一是加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)工作。從層次上要開展城市總體空間布局、重點(diǎn)片區(qū)和重點(diǎn)地段、重要建筑等三個(gè)層次的城市設(shè)計(jì),從內(nèi)容上要開展開發(fā)導(dǎo)向性、項(xiàng)目實(shí)施性、控制引導(dǎo)型、生態(tài)維護(hù)型等四種類型的城市設(shè)計(jì),特別是要加強(qiáng)各層次城市設(shè)計(jì)與既有法定規(guī)劃的對(duì)接與融合,切實(shí)發(fā)揮城市設(shè)計(jì)對(duì)城市規(guī)劃、建設(shè)、管理的支撐功能,提升城市品質(zhì)。省廳將會(huì)按照國家的要求對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行專門部署。二是嚴(yán)格把握規(guī)劃實(shí)施時(shí)序。過去一段時(shí)期是我省城鎮(zhèn)“長(zhǎng)骨架”的時(shí)期,現(xiàn)在的關(guān)鍵是在骨架上長(zhǎng)肉,避免“空城”、“睡城”、“鬼城”。今年我們將對(duì)實(shí)施滿3年的城市總體規(guī)劃進(jìn)行回頭看,對(duì)發(fā)展速度慢、空心現(xiàn)象嚴(yán)重的城鎮(zhèn),城鎮(zhèn)規(guī)模上要做“減法”,準(zhǔn)確科學(xué)確定城市規(guī)劃人口規(guī)模和規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模,防止攤大餅式的無序蔓延,杜絕新增寬馬路、大廣場(chǎng)。三是重點(diǎn)強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的監(jiān)督檢查?!冻青l(xiāng)規(guī)劃違法違紀(jì)行為處分辦法》實(shí)施兩周年了,住建部今年會(huì)組織一到兩次全國執(zhí)法檢查、查處一批典型案例。省里也會(huì)開展全省執(zhí)法檢查。我們將改革規(guī)劃督察制度,選擇一些熟悉規(guī)劃建設(shè)、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的大學(xué)生、專家學(xué)者等,開展不同形式的監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題后省廳再去調(diào)查處理。今年首先在新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)的市縣實(shí)行。四是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)管理。以“美麗鄉(xiāng)村、宜居小鎮(zhèn)”為目標(biāo),加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃管理;突出規(guī)范農(nóng)村建房,堅(jiān)持“一戶一宅”,注重建筑風(fēng)貌管控,編制村民住宅建筑參考圖集,并做好傳統(tǒng)村落和傳統(tǒng)民居的保護(hù)工作。
(二)全面完成“兩供兩治”“兩房?jī)膳铩苯ㄔO(shè)任務(wù)。