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耕地質(zhì)量監(jiān)測點實施方案優(yōu)質(zhì)(八篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-06-11 17:39:38
耕地質(zhì)量監(jiān)測點實施方案優(yōu)質(zhì)(八篇)
時間:2023-06-11 17:39:38     小編:zdfb

為確保事情或工作順利開展,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定方案,方案是綜合考量事情或問題相關(guān)的因素后所制定的書面計劃。方案書寫有哪些要求呢?我們怎樣才能寫好一篇方案呢?以下是小編為大家收集的方案范文,歡迎大家分享閱讀。

耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測工作實施方案篇一

全面公開本局權(quán)力清單和責(zé)任清單,并通過政府門戶網(wǎng)站集中展示,及時動態(tài)更新,方便公眾獲取和監(jiān)督。

(二)進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)服務(wù)信息公開

圍繞服務(wù)民生、脫貧攻堅和重大建設(shè)項目建設(shè)工作,認(rèn)真組織實施交通建設(shè)工作,不斷提高服務(wù)效率。主動公開服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容。

(三)進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會政策公開透明

對公開的重大政策,分專題進(jìn)行梳理、匯總,通過在x市xxx區(qū)政府網(wǎng)站集約化平臺交通局子站相關(guān)專欄集中發(fā)布,增強(qiáng)政策公開的系統(tǒng)性、針對性、可讀性。

(四)圍繞助力政府建設(shè)推進(jìn)公開

圍繞政府工作報告、發(fā)展規(guī)劃提出的重要事項,實事求是公布進(jìn)展和完成情況。進(jìn)一步加大對督查發(fā)現(xiàn)問題及整改落實、獎懲情況的公開力度。按照要求公開本單位職責(zé)、機(jī)構(gòu)設(shè)置、一般公共預(yù)算收支、機(jī)關(guān)運行經(jīng)費等情況。

(五)圍繞擴(kuò)大政務(wù)參與加強(qiáng)解讀回應(yīng)

對涉及面廣、社會關(guān)注度高的法規(guī)政策和重大措施,通過參加新聞發(fā)布會、接受訪談、發(fā)表文章等方式帶頭宣講政策,解疑釋惑,傳遞權(quán)威信息。對涉及本部門的重要政務(wù)輿情、媒體關(guān)切等熱點問題,認(rèn)真研判處置,及時借助媒體、網(wǎng)站等渠道發(fā)布準(zhǔn)確權(quán)威信息,講清事實真相、有關(guān)政策措施、處置結(jié)果等。

(六)圍繞增強(qiáng)公開實效加強(qiáng)能力建設(shè)

積極做好規(guī)章和政策性文件清理結(jié)果公開工作,加強(qiáng)對規(guī)范性文件公開的審查,定期對不公開的政府信息進(jìn)行評審,確保應(yīng)公開盡公開。嚴(yán)格執(zhí)行保密審查制度,對擬公開的政府信息要依法依規(guī)做好保密審查。

耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測工作實施方案篇二

主動適應(yīng)深化改革和依法行政的新常態(tài),加大政策研究、創(chuàng)新和執(zhí)行力度,為新型城鎮(zhèn)化提供強(qiáng)更有力的用地保障。今年要重點從三個方面深化土地制度改革:一是開展土地利用總體規(guī)劃中期評估修改。全面評估土地利用總體規(guī)劃實施情況,科學(xué)研判經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展態(tài)勢及其對土地利用的影響,提高土地利用規(guī)劃實施管理科學(xué)化、規(guī)范化水*,進(jìn)一步落實最嚴(yán)格的耕地保護(hù)和節(jié)約用地制度,為促進(jìn)“四化”同步發(fā)展、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式奠定堅實基礎(chǔ)。二是推進(jìn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記。姜大明部長強(qiáng)調(diào),這是^v^今年要全力以赴推進(jìn)的改革任務(wù)?!恫粍赢a(chǎn)登記暫行條例》將于3月1日起實施,我們要全力加快改革進(jìn)度。要完成不動產(chǎn)登記機(jī)構(gòu)的職責(zé)整合,落實機(jī)構(gòu)“三定”方案;完成市級不動產(chǎn)統(tǒng)一登記基礎(chǔ)制度制定,健全完善各類不動產(chǎn)登記配套規(guī)章規(guī)范;推進(jìn)我市不動產(chǎn)登記信息*臺建設(shè)。三是深化城鄉(xiāng)統(tǒng)一土地市場改革。完善集體經(jīng)營性用地入市交易制度,爭取國家支持開展集體建設(shè)用地抵押。創(chuàng)新土地增值收益分配機(jī)制,通過土地出讓凈收益分配、稅收分成等多種形式,提高村集體收益。加快征地制度改革,縮小征地范圍,完善多元保障安置機(jī)制。

二、突出節(jié)約集約,依法推進(jìn)土地二次開發(fā)利用

要緊緊圍繞創(chuàng)建國土資源節(jié)約集約模范市的目標(biāo),繼續(xù)高舉節(jié)約集約大旗,切實把用地主戰(zhàn)場轉(zhuǎn)移到“三舊”改造和盤活存量土地上來。一是創(chuàng)建節(jié)約集約模范市。今年^v^將開展新一期節(jié)約集約模xx縣(市)評選活動,我市可能作為全省唯一的地級市申報。各單位要認(rèn)真準(zhǔn)備申報材料,、加強(qiáng)宣傳,營造良好的輿論氛圍,爭取一次性創(chuàng)建成功。二是改革指標(biāo)激勵機(jī)制。全面核實各鎮(zhèn)街建設(shè)用地開發(fā)密度,分檔控制新增用地規(guī)模,倒逼盤活存量土地。將新增指標(biāo)配置與“三舊”改造成效掛鉤,按照當(dāng)年完成“三舊”改造和盤活存量土地的數(shù)量給予相應(yīng)的指標(biāo)獎勵。三是加快推進(jìn)“三舊”改造。完善“三舊”改造全流程管理制度體系,進(jìn)一步精簡審批,完善項目申報、審批、實施、監(jiān)管等流程。要全力把5個連片試點打造成示范性工程,推動30宗“工改工”項目盡快落地、盡早投產(chǎn),研究啟動更多成片改造和“工改工”改造項目。四是全力盤活存量土地。建立建設(shè)用地績效考核與退出機(jī)制,引導(dǎo)建設(shè)項目提高投入產(chǎn)出的強(qiáng)度。采取更加有力措施促進(jìn)存量土地消化利用,部署開展閑置土地清理專項行動,力爭全年盤活存量土地萬畝,處置閑置地3000畝。

嚴(yán)格守住基本農(nóng)田紅線,實行特殊保護(hù),扎緊耕地保護(hù)的“籬笆”,對土地違法違規(guī)問題動真碰硬、重典問責(zé),依法保護(hù)好國土資源環(huán)境。一是加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)保護(hù)。切實抓好永久基本農(nóng)田劃定工作,實行管制性、建設(shè)性和激勵性保護(hù)。嚴(yán)格規(guī)范設(shè)施農(nóng)用地審批管理,嚴(yán)厲打擊改變農(nóng)用地用途、違規(guī)建設(shè)經(jīng)營性場所的行為。進(jìn)一步加快高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)進(jìn)度,確保3月前按要求完成20xx年建設(shè)任務(wù),同時統(tǒng)籌謀劃20xx-20xx年高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)。二是加快生態(tài)國土建設(shè)。更加注重保護(hù)土地的生態(tài)功能,劃定生態(tài)紅線,探索將土地用途管制擴(kuò)大到各類自然生態(tài)空間。注重保護(hù)自然生態(tài),防范地質(zhì)災(zāi)害,有隱患點的鎮(zhèn)街要認(rèn)真落實搬遷和治理率達(dá)到15%的要求。繼續(xù)加大礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理和保護(hù)力度,積極協(xié)助大嶺山鎮(zhèn)申報國家礦山公園資格,挖掘更多礦山公園建設(shè)項目。三是加大土地執(zhí)法力度。提請市委、市*建立違法用地聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,保障共同責(zé)任制落實到位,將違法用地遏制在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真抓好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的整改工作,確保通過省的檢查驗收。在基層國土分局成立執(zhí)法監(jiān)察隊,嚴(yán)厲查處土地違法行為,特別是違規(guī)占用基本農(nóng)田,建設(shè)小產(chǎn)權(quán)房,在水庫、公園等生態(tài)綠線內(nèi)開發(fā)商業(yè)項目等行為。

耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測工作實施方案篇三

2.完善行業(yè)信用管理制度。堅持以市場配置資源要素,嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)、拍賣、掛牌出讓國有建設(shè)用地使用權(quán)的規(guī)定,委托自治區(qū)公共資源交易服務(wù)中心公開出讓國有建設(shè)用地使用權(quán),打造公開、公正、透明的市場環(huán)境。充分發(fā)揮社會誠信作用,對不按規(guī)定履行掛牌出讓手續(xù)的的違法用地企業(yè),全部列入失信名單,禁止其參與全縣土地交易市場競買活動,讓失信者受到懲戒。截至目前,共計掛牌成交xx宗土地,出讓面積畝,成交金額萬元,暫無不按規(guī)定履行掛牌出讓手續(xù)的的違法用地企業(yè)。

3.加強(qiáng)誠信文化宣傳。以社會主義核心價值觀為引領(lǐng),充分利用“x·xx植樹節(jié)”、“x·xx世界地球日”、“x·xx全國土地日”、“誠信建設(shè)萬里行”和傳統(tǒng)節(jié)日開展誠信宣傳活動,增強(qiáng)社會責(zé)任,培育信用體系文化,著力解決信用體系缺失等問題,不斷深化公民誠信意識,提升公民的道德水準(zhǔn)。

雖然社會信用體系建設(shè)工作取得了一定的成績,但也存在一些不足。一是重視程度不夠,部分干部職工對待信用體系建設(shè)存在“重理論,輕實踐”的想法,往往只參與“轉(zhuǎn)發(fā)”,走走過場,沒有把此項工作融入系統(tǒng)工作中。二是宣傳力度欠缺,各種宣傳活動沒有與其他單位和部門之間進(jìn)行聯(lián)動,宣傳效果差,缺乏縣域誠信宣傳氛圍營造。三是工作制度不健全,缺乏工作基礎(chǔ)。四是缺少交流學(xué)習(xí),各站所之間信息不流通,局內(nèi)部學(xué)習(xí)交流少。

下一年,我局將進(jìn)一步以創(chuàng)新信用體系建設(shè)工作機(jī)制、豐富實踐載體為著力點,全力推動自然資源領(lǐng)域信用體系建設(shè)工作再上新臺階。一是及時傳達(dá)學(xué)習(xí)信用體系建設(shè)工作相關(guān)精神和我縣信用體系建設(shè)進(jìn)展情況及精神,積極組織開展形式豐富多樣的活動,營造誠信機(jī)關(guān)建設(shè)的良好氛圍,提高干部職工誠信意識,提升誠信活動參與度。二是加強(qiáng)宣傳普及,在全年重要時間節(jié)點,不斷開展誠信文化宣傳,大力弘揚社會主義核心價值觀,扎實推進(jìn)誠信氛圍營造工作。三是進(jìn)一步健全我局信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,制定詳細(xì)的信用建設(shè)工作方案和相關(guān)制度,不斷夯實信用體系建設(shè)工作基礎(chǔ)。四是加強(qiáng)局內(nèi)部及與其他單位之間的交流,對信用體系建設(shè)工作中好做法、好經(jīng)驗主動學(xué)習(xí),同時在局內(nèi)部樹立典型,以點帶面。

耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測工作實施方案篇四

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托普云農(nóng)——致力于中國農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展!

2017年耕地質(zhì)量監(jiān)測與保護(hù)提升項目實施方案

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展農(nóng)作物秸稈綜合利用試點促進(jìn)耕地質(zhì)量提升工作的通知》要求,結(jié)合四川省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和耕地質(zhì)量保護(hù)實際,特制定本方案。

貫徹落實《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測與評價辦法》(農(nóng)業(yè)部令 2016年第2號)關(guān)于5年定期發(fā)布耕地質(zhì)量等級信息的有關(guān)要求,全面及時掌握耕地質(zhì)量現(xiàn)狀及變化情況,有針對性加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升,服務(wù)國家“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,鼓勵農(nóng)戶改善農(nóng)田管理和耕作措施,升級耕地質(zhì)量管理數(shù)據(jù)信息系統(tǒng),實現(xiàn)耕地質(zhì)量的動態(tài)監(jiān)測和保護(hù)功能。提升土壤肥力,防止水土流失,實現(xiàn)黑土地合理持續(xù)利用。

耕地質(zhì)量保護(hù)大數(shù)據(jù)平臺系統(tǒng)構(gòu)架:

建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)指揮中心,開發(fā)黑土地保護(hù)大數(shù)據(jù)平臺,將物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)運用到黑土地保護(hù)實踐中,充分應(yīng)用現(xiàn)代信息技術(shù)成果,集成應(yīng)用計算機(jī)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、音視頻技術(shù)、3s技術(shù)、無線通信技術(shù)及專家智慧與知識,實現(xiàn)黑土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析、專家在線指導(dǎo),為黑土地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供災(zāi)變預(yù)警、遠(yuǎn)程診斷、可視化管理、智能化決策。

一、總體思路和目標(biāo)

認(rèn)真貫徹落實中央1號文件精神和中央關(guān)于加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略部署,以耕地質(zhì)量提升為目標(biāo),因地制宜,綜合施策,采用秸稈還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥和治理酸化耕地等技術(shù)措施,采取物化補(bǔ)助和購買服務(wù)等補(bǔ)助方式,開展耕地地力培肥及退化耕地治理,提高耕地綜合生產(chǎn)能力,項目區(qū)耕地質(zhì)量明顯提升,耕地土壤有機(jī)質(zhì)含量平均提高1%,實現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”。

二、建設(shè)任務(wù)和內(nèi)容

2016年,全省在大安區(qū)、西充縣、安岳縣、峨眉山市、蒼溪縣、青川縣、大竹縣、廣安區(qū)、梓潼縣、恩陽區(qū)、越西縣、筠連縣、納溪區(qū)、安居區(qū)、名山區(qū)15個縣(市、區(qū))開展耕地地力培肥及退化耕地治理工作,推廣秸稈還田、種植綠肥、增施有機(jī)肥、土壤酸化改良等耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù),建立耕地質(zhì)量保護(hù)與提升萬畝示范區(qū)30個以上,建立效果監(jiān)測點75個以上。

(一)集成推廣耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)

根據(jù)各地農(nóng)作物種植面積、種植制度和工作基礎(chǔ),在秸稈綜合還田、增施有機(jī)肥、種植綠肥和土壤酸化改良技術(shù)措施中,選擇確定適宜的主推技術(shù)模式或多項技術(shù)模式配合形成的綜合技術(shù)模式。

(二)建立集中連片示范區(qū)

按照集聚主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、培肥耕地地力、治理退化耕地、規(guī)模集中連片的總體要求,每個縣建立耕地質(zhì)量保護(hù)與提升萬畝示范區(qū)2個以上。加強(qiáng)示范區(qū)農(nóng)戶、新型經(jīng)營主體和社會化服務(wù)組織技術(shù)培訓(xùn),組織現(xiàn)場觀摩等活動,引導(dǎo)帶動全社會參與耕地質(zhì)量保護(hù)與提升行動。

(三)加強(qiáng)耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測

以土壤有機(jī)質(zhì)變化作為主要評價指標(biāo),每個縣建立效果監(jiān)測點5個以上,對項目實施效果進(jìn)行監(jiān)測評價,調(diào)查了解耕地地力培肥及退化耕地治理前后土壤養(yǎng)分與質(zhì)量等級變化,確保不同耕作方式、補(bǔ)助產(chǎn)品類型、主要作物都有效果監(jiān)測點。各地要及時將監(jiān)測結(jié)果填報全國耕地保護(hù)與質(zhì)量提升項目管理報表系統(tǒng)。

三、技術(shù)模式和要點

(一)秸稈還田綜合技術(shù)

在茬口緊、機(jī)場周邊、高速公路、鐵路沿線等糧食播種面積大、秸稈禁燒壓力大、土壤重金屬污染不嚴(yán)重的區(qū)域,實施秸稈還田綜合技術(shù),解決秸稈焚燒及秸稈還田后影響后茬作物種植問題。主要推廣技術(shù)為:秸稈機(jī)械粉碎還田技術(shù)、秸稈免耕覆蓋還田技術(shù)、秸稈留高茬還田技術(shù)和秸稈集中堆漚腐熟還田技術(shù)。秸稈還田示范區(qū)秸稈還田率達(dá)到95%以上,完全杜絕秸稈焚燒現(xiàn)象。

(二)綠肥種植技術(shù)

在有綠肥種植習(xí)慣、復(fù)種指數(shù)高、冬閑田面積大的區(qū)域,恢復(fù)發(fā)展綠肥種子基地,種植紫云英、苕子、箭筈豌豆、苜蓿、光葉紫花苕、印度豌豆、肥田蘿卜、圓葉決明、燕麥草等綠肥,接種根瘤菌劑,實現(xiàn)用地養(yǎng)地結(jié)合和耕地休養(yǎng)生息,解決過度耕作和化肥過量施用導(dǎo)致的耕地質(zhì)量退化問題。主要推廣模式為:利用冬閑田種植、煙-肥輪作、糧油作物-綠肥套作、果(菜、茶)園套作等模式。綠肥種植示范區(qū)大田綠肥畝鮮草還田量達(dá)到1500公斤以上,減少化肥施用量10%以上。

(三)施用有機(jī)肥技術(shù)

在糧食播種面積較大、規(guī)?;B(yǎng)殖場較集中、當(dāng)?shù)匦笄菁S便等有機(jī)肥資源充足地區(qū),在新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、新增補(bǔ)充耕地、糧食生產(chǎn)基地等區(qū)域增施有機(jī)肥,培肥地力,解決規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽糞便消納問題。主要推廣模式包括以沼渣沼液直接還田、畜禽糞便為原料制造商品有機(jī)肥和種植大戶、專業(yè)合作社、大型農(nóng)場以畜禽糞便為原料堆漚有機(jī)肥。增施有機(jī)肥示范區(qū)耕層土壤有機(jī)質(zhì)明顯提高,有效消納當(dāng)?shù)匦笄菁S便等有機(jī)廢棄物,提升耕地綜合生產(chǎn)能力,糧食平均增產(chǎn)5%以上。

(四)土壤酸化改良技術(shù)

在土壤酸化嚴(yán)重(ph值小于5.5)和土壤重金屬含量超標(biāo)的區(qū)域,通過實施施用石灰、土壤調(diào)理劑等土壤調(diào)酸改良技術(shù),配套實施增施有機(jī)肥、種植綠肥等綜合培肥技術(shù),改善土壤理化性狀,提高土壤ph值,解決土壤酸化問題,降低農(nóng)產(chǎn)品重金屬污染風(fēng)險。酸化土壤改良示范區(qū)土壤ph值在5左右的酸化土壤ph值提高0.5以上,土壤ph值大于5.0且小于5.5的酸化土壤ph值提高0.2以上,土壤理化性狀逐步改善。

四、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和方式

根據(jù)《農(nóng)業(yè)部種植業(yè)管理司關(guān)于做好2016年耕地保護(hù)與質(zhì)量提升工作的通知》(農(nóng)農(nóng)(耕肥)要求,按照“資金與工作任務(wù)匹配,模式與補(bǔ)助方式結(jié)合”的原則,確定工作任務(wù)和主推技術(shù)模式。按照“農(nóng)民主動實施為主、補(bǔ)貼政策引導(dǎo)為輔”的原則,根據(jù)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件和土地經(jīng)營承包方式,重點支持種植(養(yǎng)殖)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、社會化服務(wù)組織和農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體承擔(dān)項目任務(wù)。各項目縣主推技術(shù)補(bǔ)助資金至少要達(dá)到項目資金的50%以上。補(bǔ)助方式包括物化補(bǔ)助和購買服務(wù)兩種方式,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)參照《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)2014年耕地質(zhì)量保護(hù)與提升技術(shù)模式的通知》(農(nóng)辦農(nóng)〔2014〕39號)執(zhí)行。

具體補(bǔ)貼內(nèi)容和方式:一是秸稈還田模式,主要補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)作業(yè)補(bǔ)貼、秸稈腐熟劑,由農(nóng)機(jī)服務(wù)組織集中連片實施;或通過購買服務(wù),鼓勵社會化服務(wù)組織,在田間修建簡易設(shè)施,開展集中堆漚腐熟后還田服務(wù)。二是增施有機(jī)肥模式,重點支持購買服務(wù)方式,根據(jù)實際情況鼓勵規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖場、專業(yè)合作組織等社會組織采取ppp模式開展畜禽糞便還田,也可采取政府向有機(jī)肥生產(chǎn)企業(yè)直接招標(biāo)采購。三是石灰類物質(zhì)、鈣鎂磷肥和土壤調(diào)理劑應(yīng)用,可采取物化補(bǔ)助和購買服務(wù)兩種方式,鼓勵農(nóng)資經(jīng)營主體或社會化服務(wù)組織,開展統(tǒng)一施用服務(wù)。四是種植綠肥模式,主要補(bǔ)貼綠肥種子,由新型經(jīng)營主體或社會化服務(wù)組織集中連片實施。鼓勵支持有條件的建立綠肥種子基地,依據(jù)種子產(chǎn)量給予補(bǔ)貼。承擔(dān)購買服務(wù)的生產(chǎn)企業(yè)或服務(wù)組織負(fù)責(zé)將有機(jī)肥集中施用到田。耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測可委托第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。

五、項目管理和要求

(一)加強(qiáng)組織管理

各地要建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),明確部門職責(zé)和任務(wù)分工。建立健全工作機(jī)制,建立完善項目管理制度。市級部門要加強(qiáng)對項目縣實施方案編制和組織實施技術(shù)指導(dǎo)。各項目縣要制定項目實施方案,明確目標(biāo)任務(wù),確定實施區(qū)域、技術(shù)模式、實施面積和補(bǔ)助方式等。

(二)創(chuàng)新補(bǔ)助方式

各項目縣要大力推動政府購買服務(wù)補(bǔ)助方式,有條件的地方要探索采用ppp模式實施技術(shù)推廣,按照公開、公平、公正的原則選擇有條件、誠信度高的專業(yè)服務(wù)組織實施項目,鼓勵和引導(dǎo)社會力量參與技術(shù)服務(wù)。原則上以村為單位組織實施技術(shù)措施。

(三)嚴(yán)格資金管理

各項目縣要嚴(yán)格按照《中央財政農(nóng)業(yè)資源及生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助資金管理辦法》(財農(nóng)〔2014〕32號)要求,強(qiáng)化資金監(jiān)管,規(guī)范使用行為,確保資金??顚S谩R凑照少彽南嚓P(guān)規(guī)定采購物資和簽訂供貨服務(wù)合同,并對使用的招標(biāo)物資進(jìn)行抽檢封存?zhèn)洳椤m椖繉嵤┙Y(jié)束后,由審計部門對項目實施情況進(jìn)行專項審計,作為項目驗收的依據(jù)之一。

(四)加強(qiáng)監(jiān)督檢查

各項目縣要嚴(yán)格按照項目有關(guān)要求,在項目實施完成后,積極做好自查自驗自評,并及時向市(州)農(nóng)業(yè)、財政部門提出驗收申請和績效評價申請。各市(州)農(nóng)業(yè)、財政部門要加強(qiáng)對項目的監(jiān)督和指導(dǎo),對項目建設(shè)進(jìn)行驗收和績效評價,作為今后項目資金安排的重要依據(jù)。

1、應(yīng)急指揮系統(tǒng)

建立智慧農(nóng)業(yè)指揮系統(tǒng),實現(xiàn)坐在辦公室就可對示范區(qū)全面掌握與了解,及時指揮農(nóng)民進(jìn)行耕作、施肥、灌溉、噴藥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。在地圖上可查看各監(jiān)測點信息,點擊報警點可查看詳情,監(jiān)管部門可立即根據(jù)情況遠(yuǎn)程作出應(yīng)急響應(yīng),指揮相關(guān)部門處理排除報警源。

2、耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價系統(tǒng)

以云麻點圖展示各監(jiān)測點地理位置,所有監(jiān)測點概況一目了然,可根據(jù)名稱或代碼搜索特定監(jiān)測點,高級搜索具備耕地參數(shù)組合查詢監(jiān)測點功能,以便跟蹤查看各監(jiān)測點詳細(xì)信息,及時了解耕地情況。

耕地質(zhì)量監(jiān)測與評價系統(tǒng)包含屬性數(shù)據(jù)庫、空間數(shù)據(jù)庫和基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫,系統(tǒng)的總體框架分為三層,分別是數(shù)據(jù)存儲層、gis平臺服務(wù)層和應(yīng)用層。

3、測土配方

測土配方系統(tǒng)將各地的數(shù)據(jù)匯總到系統(tǒng)里,系統(tǒng)對其進(jìn)行統(tǒng)計分析,并自定義報表,再上報給政府。通過分析的數(shù)據(jù),邀請專家提出建議,指定施肥策略。測土配方管理系統(tǒng),做到協(xié)調(diào)作物生長與營養(yǎng)生長的平衡促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品營養(yǎng)品質(zhì)的形成,促進(jìn)作物健壯生長,增強(qiáng)抗病、抗逆能力,減輕農(nóng)作物病害,減少農(nóng)藥的作用,從而節(jié)省農(nóng)藥,提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。

系統(tǒng)由測土配方查詢服務(wù)平臺、測土配方查詢終端app、微信公眾號組成,用戶可通過三個渠道獲取測土配方施肥信息。

4、專家咨詢系統(tǒng)

建立農(nóng)民與專家的互動平臺,通過手機(jī)短信、微信、qq、公眾號等信息交流平臺進(jìn)行互動,隨時解決生產(chǎn)中出現(xiàn)的難題。全面推廣有利于黑土地保護(hù)的測土施肥、病蟲害診斷、耕作栽培、秸稈還田、有機(jī)肥堆漚、節(jié)水灌溉等。

專家咨詢系統(tǒng)主要功能包括網(wǎng)上咨詢功能、遠(yuǎn)程診斷、遠(yuǎn)程信息發(fā)布、遠(yuǎn)程咨詢互動系統(tǒng)、遠(yuǎn)程現(xiàn)場指導(dǎo)、專家系統(tǒng)(農(nóng)作物信息管理、病害信息管理、蟲害信息管理、病蟲害診斷、在線留言、知識庫管理),還可通過手機(jī)app和微信端實現(xiàn)遠(yuǎn)程實時咨詢、查詢、視頻等功能。

5、墑情系統(tǒng)

土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)通過采用自動化、信息化、網(wǎng)絡(luò)化等現(xiàn)代高新技術(shù)手段,實現(xiàn)定點、定期監(jiān)測,分析匯總土壤墑情數(shù)據(jù),及時提出應(yīng)對措施建議。提高農(nóng)牧業(yè)抗旱管理水平,快速掌握土地旱情動態(tài),避免或減少旱災(zāi)造成的損失。

土壤墑情監(jiān)測系統(tǒng)主要由監(jiān)控中心、通信網(wǎng)絡(luò)、遠(yuǎn)程監(jiān)測設(shè)備和土壤墑情檢測設(shè)備四部分構(gòu)成。用戶可以通過手機(jī)app接收墑情預(yù)警信息推送,查看實時墑情、歷史數(shù)據(jù),實現(xiàn)遠(yuǎn)程管理。

6、植保系統(tǒng)

該系統(tǒng)由蟲情、墑情、災(zāi)情、苗情四大系統(tǒng)組成。

在田間部署環(huán)境信息感知單元,由無線采集終端和各種環(huán)境信息傳感器組成。環(huán)境信息傳感器監(jiān)控空氣溫/濕度、光照度、二氧化碳、土壤溫/濕度、土壤養(yǎng)分、環(huán)境氣象、病蟲害測報等信息,通過無線采集終端以gprs方式將采集數(shù)據(jù)實時傳輸至監(jiān)控中心,以指導(dǎo)生產(chǎn)。

蟲情、病情測報系統(tǒng),實現(xiàn)實時病蟲害監(jiān)測預(yù)警以及數(shù)據(jù)查詢分析功能。災(zāi)情/苗情監(jiān)控系統(tǒng)主要是由網(wǎng)絡(luò)型視頻服務(wù)器、高分辨率攝像頭組成,用戶可通過遠(yuǎn)程計算機(jī)實時查看監(jiān)控圖像。

7、gis地理信息系統(tǒng)

gis是精確農(nóng)業(yè)整個系統(tǒng)的承載動作平臺和基礎(chǔ),實現(xiàn)對各種農(nóng)業(yè)資源數(shù)據(jù)的流入、流出以及對信息的決策、管理;gis將rs、gps、專家系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)等組合起來,起到“容器”的作用;在精確農(nóng)業(yè)中,gis用于各種農(nóng)田土地數(shù)據(jù),如土壤、自然條件、作物苗情、產(chǎn)量等的管理與查詢,也能采集、編輯、統(tǒng)計、分析不同類型的空間數(shù)據(jù)。

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耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測工作實施方案篇五

《消防法》是預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,維護(hù)公共安全的重要法律?!断婪ā返男抻喓皖C布實施,對加強(qiáng)消防法治建設(shè),推進(jìn)消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)公共安全,促進(jìn)社會和諧,具有十分重要的意義。

二、宣傳主題

《消防法》以及消防常識

三、活動時間

xxxx年xx月xx日至xxxx年x月

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為切實加強(qiáng)《消防法》宣傳活動,支隊成立以支隊長xx任組長,政委xx副組長,副支隊長xx、參謀長xx、政治處主任xx、防火處長xx、后勤處長xx、防火處助理工程師xx、xx區(qū)消防科科長xx、xx縣消防大隊大隊長xx、xx縣消防大隊大隊長x、xx縣消防大隊大隊xxx、xx中隊中隊x、xx中隊中隊xx為成員的《消防法》宣傳活動領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在防火處,防火處處長任永勝任辦公室主任,全面負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、落實這次《消防法》宣傳活動。

五、宣傳活動安排

(一)召開消防聯(lián)席會議、消防安全重點單位工作會議,學(xué)習(xí)新修訂的《消防法》。

(二)將新修訂的《消防法》內(nèi)容納入“消防知識有獎競賽”活動,協(xié)調(diào)市電視臺舉辦一期消防知識競賽活動。

(三)將新修訂的《消防法》印刷成冊,發(fā)放到全市消防安全重點單位和各類場所。

(四)積極推動教育部門將《消防法》學(xué)習(xí)宣傳納入大、中、小學(xué)法制教育的基本內(nèi)容;推動司法部門將《消防法》納入“普法”教育范疇;推動勞動保障部門將《消防法》納入廣大職工法制教育內(nèi)容;推動宣傳、綜治委等部門將《消防法》的學(xué)習(xí)宣傳納入社會主義精神文明建設(shè)和社會治安綜合治理內(nèi)容,不斷強(qiáng)化普法宣傳的基礎(chǔ)性工作。

(五)充分利用已經(jīng)建成的消防宣傳一條街(廣場)、消防大篷車、逃生帳篷、戶外大型消防宣傳廣告牌和固定消防宣傳欄、戶外視頻廣告欄等公益性宣傳陣地,開展《消防法》宣傳教育,快速形成強(qiáng)大宣傳聲勢。

(六)在文化廣場開展大型宣傳活動,向廣大市民發(fā)放《消防法》手冊,利用自編自導(dǎo)的群口快板等節(jié)目,深入宣傳新修訂的《消防法》。

(七)組織動員廣大消防志愿者,深入黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、城鄉(xiāng)社區(qū)、農(nóng)村開展《消防法》義務(wù)宣傳;及時更新各消防站和科普教育基地宣傳內(nèi)容,組織廣大群眾參觀學(xué)習(xí)。

(八)利用報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體通過刊發(fā)公告和公益廣告、電視情景劇宣教片、發(fā)表署名文章、發(fā)送手機(jī)短信等有效手段開展宣傳。

(九)抓住圣誕、元旦、全省“兩會”、春節(jié)、“五?一”等有利時機(jī),在當(dāng)?shù)夭邉濋_展《消防法》大型專題宣傳活動,不斷將《消防法》宣貫工作引向深入。

(十)將新修訂的《消防法》宣貫與消防監(jiān)督執(zhí)法、火災(zāi)隱患排查治理等工作緊密結(jié)合起來,充分發(fā)揮既是監(jiān)督員、也是宣傳員的工作職能,大力宣貫《消防法》,認(rèn)真做好《消防法》的經(jīng)常性宣傳。

六、工作要求

一、明確思想認(rèn)識,準(zhǔn)確把握要義。做為我國社會主義法制建設(shè)進(jìn)程中的一件大事,《消防法》的修訂和重新頒布實施,有利于保障消防工作與經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展相適應(yīng),不斷提高社會公共消防安全水平;有利于全面落實消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò);有利于加強(qiáng)和改革消防工作制度,有效預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害;有利于推進(jìn)市場機(jī)制和經(jīng)濟(jì)手段防范火災(zāi)風(fēng)險,切實發(fā)揮市場主體在保障消防安全方面的作用;有利于加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,推進(jìn)消防力量建設(shè),提升火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力;有利于完善消防執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)制,促進(jìn)公正、嚴(yán)格、文明、高效執(zhí)法。準(zhǔn)確把握《消防法》的精神實質(zhì),對于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作,推動消防事業(yè)科學(xué)發(fā)展,維護(hù)公共消防安全,促進(jìn)社會xx和諧,具有深遠(yuǎn)的歷史意義和重大的現(xiàn)實意義。

各大隊(科)要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,提高對廣泛、深入學(xué)習(xí)宣傳《消防法》重要意義的認(rèn)識,樹立“學(xué)法用法,宣傳先行”的指導(dǎo)思想,科學(xué)謀劃宣貫活動實施方案,切實發(fā)揮工作職能,主動指導(dǎo)和廣泛發(fā)動各部門、各行業(yè)組織開展行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部的《消防法》專項宣傳活動,督促各單位和廣大公民自覺學(xué)習(xí)消防法、遵守消防法、落實消防法,從而為《消防法》的全面貫徹實施奠定堅實社會基礎(chǔ)。

二、精心組織學(xué)習(xí),掌握實質(zhì)內(nèi)容。各大隊(科)要結(jié)合目前正在開展的學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,采取印發(fā)《消防法》專題學(xué)習(xí)資料、組織開展《消防法》知識競賽、演講比賽等形式多樣、效果明顯的宣貫方式,組織廣大消防官兵、派出所消防民警以及文職雇員、合同制消防員認(rèn)真開展學(xué)習(xí),深入理解和掌握《消防法》的實質(zhì)內(nèi)容,做到人人學(xué)好法、用好法,人人爭當(dāng)《消防法》宣傳員、輔導(dǎo)員。

三、廣泛宣傳發(fā)動,再掀宣傳高潮。要將《消防法》的宣傳作為今明兩年消防宣傳活動的重點內(nèi)容,充分發(fā)揮職能作用,主動提請地方黨委、政府加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),會同相關(guān)部門,迅速在全省范圍內(nèi)掀起《消防法》學(xué)習(xí)宣傳高潮。

耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測工作實施方案篇六

緊緊圍繞繼續(xù)強(qiáng)化“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實年”工作落實的總體部署,以“預(yù)防為主、加強(qiáng)監(jiān)管、落實責(zé)任”為重點,扎實開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動,大力提高全民安全素養(yǎng),不斷深化安全生產(chǎn)執(zhí)法和隱患治理行動,進(jìn)一步強(qiáng)化各項預(yù)防措施,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府“一崗雙責(zé)”,有效防范重特大事故,進(jìn)一步促進(jìn)轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、活動主題

安全發(fā)展、預(yù)防為主。

三、活動時間

6月1日—6月30日。

四、組織機(jī)構(gòu)

成立安全生產(chǎn)月活動領(lǐng)導(dǎo)組,由社區(qū)書記、居委會主任任組長,治安副主任副組長,社區(qū)全體干部、平安中心戶長為成員。

五、活動內(nèi)容

1.懸掛相應(yīng)橫幅、標(biāo)語,張貼宣傳畫,充分利用黑板報、墻報、櫥窗等多種形式,進(jìn)行全方位宣傳,大力營造安全氛圍。

2.組織人員參加6月x日全區(qū)在xx廣場開展的“安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)铡被顒印?/p>

3.社區(qū)深入各生產(chǎn)經(jīng)營單位、建設(shè)工地開展安全生產(chǎn)檢查活動,結(jié)合正在開展的各類安全生產(chǎn)專項整治活動,查找和及時治理事故隱患,確保安全生產(chǎn)各項工作落到實處。

4.擬定6月x日—x日,組織開展一次安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援演練活動。

5.積極參加全省統(tǒng)一組織的“安康杯”、“青年安全生產(chǎn)示范崗”、“安全生產(chǎn)應(yīng)急救援知識賽”等相關(guān)活動。

六、工作要求

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。

要對“安全生產(chǎn)月”活動高度重視,要成立組織、制定計劃,認(rèn)真安排部署,做好協(xié)調(diào)工作。

2、突出主題,廣泛宣傳。

要通過多種渠道,采用多種形式,加大宣傳教育力度,推動安全理念、安全文化、安全法律和安全知識進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)小區(qū)、切實提高全民的安全生產(chǎn)意識,規(guī)范安全行為,努力營造“安全發(fā)展、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)氛圍。

3、信息反饋,及時上報。

及時總結(jié)此次“安全生產(chǎn)月”活動的工作情況,并于6月x日前將情況報街道安監(jiān)站。

耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測工作實施方案篇七

公務(wù)員平時考核一般每季度開展一次,年度最后一個周期的平時考核可以結(jié)合年度考核一并開展。平時考核領(lǐng)導(dǎo)小組于每年的4月、7月、10月底前完成上一季度的公務(wù)員平時考核工作,并將《公務(wù)員平時考核情況表》和情況報告報區(qū)委組織部。

(二)個人工作小結(jié)

考核對象對照平時工作進(jìn)展情況,對周期內(nèi)本人思想政治、工作表現(xiàn)及遵規(guī)守紀(jì)等情況進(jìn)行簡要小結(jié),填寫《公務(wù)員平時考核工作記實表》。

(三)等次審核評鑒

審核評鑒應(yīng)當(dāng)結(jié)合工作任務(wù)督辦和日常了解等情況,注重公務(wù)員擔(dān)當(dāng)作為表現(xiàn)情況,結(jié)合個人工作小結(jié)及工作表現(xiàn),綜合研判,保證實事求是和客觀公正。考核對象提交《公務(wù)員平時考核工作記實表》后,由分管領(lǐng)導(dǎo)在“審核意見”一欄中提出考核結(jié)果等次建議,提交平時考核領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審定。

耕地質(zhì)量動態(tài)監(jiān)測工作實施方案篇八

一、春節(jié)停工停產(chǎn)放假具體安排

(一)停工停產(chǎn)放假時間

全市建設(shè)礦井從20xx年1月16日(農(nóng)歷臘月十六)零時起一律停工放假;生產(chǎn)礦井從20xx年1月22日(農(nóng)歷臘月廿二)零時起一律停產(chǎn)放假。

(二)停工停產(chǎn)期間主要工作

1.停工停產(chǎn)期間,所有生產(chǎn)礦井《煤炭生產(chǎn)許可證》和建設(shè)礦井的《礦長資格證》一律由市煤炭煤層氣工業(yè)局統(tǒng)一保管,由各縣(市)煤炭工業(yè)局、市直煤炭集團(tuán)公司于停工停產(chǎn)當(dāng)日下午6時前集中上交市煤炭煤層氣工業(yè)局。

2.組織開展停工停產(chǎn)期間督查檢查工作,確保令行禁止,嚴(yán)禁煤礦擅自違規(guī)組織生產(chǎn)建設(shè)活動。

(1)停工停產(chǎn)前,各煤礦要開展隱患自查自糾整改工作,提前周密安排停工停產(chǎn)期間各項工作,確保礦井停工停產(chǎn)期間的安全。

(2)停工停產(chǎn)期間,各煤礦企業(yè)必須堅持"一停四不停",保持主風(fēng)機(jī)24小時正常運轉(zhuǎn),認(rèn)真做好瓦斯檢查、瓦斯抽放及排水工作。

(3)市、縣兩級煤炭管理部門要加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)建設(shè)行為,對拒不執(zhí)行停工停產(chǎn)指令擅自生產(chǎn)建設(shè)的礦井,一律按照《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》嚴(yán)肅處理。

(4)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。各級各部門和各煤礦企業(yè)必須做好放假期間的工作安排和領(lǐng)導(dǎo)值班工作,確保24小時不漏崗,不脫崗,切實做好應(yīng)急值守工作,確保通訊暢通。

二、春節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作

(一)節(jié)后復(fù)工復(fù)產(chǎn)時間

生產(chǎn)礦井復(fù)產(chǎn)驗收工作從20xx年2月4日(農(nóng)歷正月初五)開始,建設(shè)礦井復(fù)工驗收工作從20xx年2月15日(農(nóng)歷正月十六)開始按照程序開展。

(二)組織領(lǐng)導(dǎo)

組長:

副組長:

成員:由市煤炭煤層氣工業(yè)局、市國土資源局、晉城煤監(jiān)局、市安監(jiān)局、市人力資源和社會保障局、市公安局、市總工會等各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)組成。

領(lǐng)導(dǎo)組辦公室設(shè)在市煤炭煤層氣工業(yè)局。

復(fù)產(chǎn)辦公室設(shè)在市煤炭煤層氣工業(yè)局安全一科,辦公室主任:原前進(jìn)(市煤炭煤層氣工業(yè)局副局長兼總工程師)。

復(fù)工辦公室設(shè)在市煤炭煤層氣工業(yè)局規(guī)劃科,辦公室主任:楊志明(市煤炭煤層氣工業(yè)局副調(diào)研員)。

2.成立9個驗收工作組,由市煤炭煤層氣工業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任組長,市煤炭煤層氣工業(yè)局各安全監(jiān)管科室科長擔(dān)任副組長,牽頭組織市政府相關(guān)單位人員開展驗收工作。

3.復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收的紀(jì)檢監(jiān)督工作由市紀(jì)委駐市煤炭煤層氣工業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察室負(fù)責(zé),對各驗收組履職情況和廉潔自律情況進(jìn)行監(jiān)督,直接向復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦發(fā)放《廉政跟蹤監(jiān)督意見卡》,由煤礦填寫意見密封直接寄至市煤炭煤層氣工業(yè)局紀(jì)檢組監(jiān)察室(安泰大廈十樓設(shè)立有舉報箱,舉報監(jiān)督電話:xxxxx)。同時,可邀請市紀(jì)檢、監(jiān)察、檢察等執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門參與監(jiān)督。

(三)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)

1.《煤礦安全規(guī)程》;

3.《山西省煤炭建設(shè)項目開工管理辦法》;

5.《晉城市地方煤礦復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表》、《晉城市地方煤礦復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表》(附后)中規(guī)定的相關(guān)內(nèi)容。

(四)復(fù)工復(fù)產(chǎn)否決項

對存在下列情形之一的礦井,不得通過復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收:

1.生產(chǎn)礦井證照、建設(shè)礦井手續(xù)不全或過期的;

2.生產(chǎn)礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化年度未評級的;

3.放頂煤工作面設(shè)計、驗收未按規(guī)定進(jìn)行審批的;

4.礦井風(fēng)量不足、通風(fēng)系統(tǒng)不合理、通風(fēng)設(shè)施不齊全或無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)的;

8.生產(chǎn)礦井"六大系統(tǒng)"運行不正常的;

9.礦井主要圖紙資料與井下實際不符的;

16、存在《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》(國務(wù)院令第446號)中十五種重大隱患之一的。

(五)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收程序

1.煤礦企業(yè)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,必須由各縣(市)統(tǒng)一集中進(jìn)行全員培訓(xùn),培訓(xùn)合格,方可進(jìn)入復(fù)工復(fù)產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

2.煤礦在申請復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,必須制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案,春節(jié)前未完成停建大整頓工作的建設(shè)礦井要按要求制定安全大整頓方案與復(fù)工整頓方案,以同一文件上報(整頓方案必須明確整頓項目內(nèi)容、整頓責(zé)任人、整頓期間帶班下井領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)管人員、整頓時限以及安全技術(shù)措施),由主體企業(yè)同意后報縣(市)煤炭工業(yè)局,經(jīng)縣(市)煤炭工業(yè)局或市直煤炭集團(tuán)公司初審合格后,上報市煤炭煤層氣工業(yè)局審查批復(fù)(上報文件需附:主體企業(yè)向縣(市)煤炭工業(yè)局提出的申請文件、煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案、建設(shè)礦井安全大整頓方案、復(fù)產(chǎn)礦井"六證"復(fù)印件、復(fù)工礦井復(fù)工單位工程核準(zhǔn)文件及煤礦負(fù)責(zé)人、施工單位項目部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)出具的《安全生產(chǎn)誠信承諾書》)。

3.市煤炭煤層氣工業(yè)局批準(zhǔn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收整頓方案后,由主體企業(yè)組織煤礦按照批準(zhǔn)的整頓內(nèi)容進(jìn)行整頓,認(rèn)真進(jìn)行安全隱患排查治理,并按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)逐項進(jìn)行自檢。自檢合格后,由主體企業(yè)以正式文件上報縣(市)煤炭工業(yè)局,提出復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收申請。

4.縣(市)煤炭工業(yè)局在接到主體企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)申請后,組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組進(jìn)行初驗。初驗合格,并經(jīng)縣(市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)及縣(市)長簽字同意后(市直煤礦企業(yè)由市直煤炭集團(tuán)公司組織初驗合格后,由集團(tuán)公司總經(jīng)理簽字),上報市煤炭煤層氣工業(yè)局進(jìn)行驗收(上報文件需附:主體企業(yè)向縣(市)煤炭工業(yè)局提出的申請文件、復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表、縣級復(fù)工復(fù)產(chǎn)初驗審核表、春節(jié)前未完成停建大整頓工作的建設(shè)礦井還需上報晉市煤局規(guī)字〔20xx〕879號文中附表2《晉城市地方煤礦建設(shè)礦井安全大整頓復(fù)工驗收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表》和附表3《晉城市地方煤礦建設(shè)礦井安全大整頓審核表》)。

5.市煤炭煤層氣工業(yè)局接到各縣(市)煤炭工業(yè)局及市直煤炭集團(tuán)公司的申請后,將組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組,統(tǒng)一安排復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作。

(1)各驗收組到達(dá)煤礦后,首先由驗收組組長宣布廉潔自律規(guī)定,驗收組成員和煤礦負(fù)責(zé)人簽訂《晉城市地方煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)聯(lián)合驗收組廉潔自律承諾書》后,方可開展驗收工作。

(2)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收時,驗收組組長必須同煤礦礦長(董事長、總經(jīng)理)進(jìn)行安全生產(chǎn)誡勉談話,記錄人員必須是驗收組成員,誡勉談話內(nèi)容嚴(yán)禁空話套話,流于形式,嚴(yán)禁煤礦提供書面資料,記錄人員抄錄,同時,要填寫《晉城市復(fù)工復(fù)產(chǎn)煤礦礦長安全生產(chǎn)誡勉談話卡》,董事長、總經(jīng)理分設(shè)的煤礦企業(yè)要分別進(jìn)行誡勉談話。

(3)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收嚴(yán)格執(zhí)行"誰驗收,誰簽字,誰負(fù)責(zé)"原則,由驗收組成員簽字后,最后由驗收組組長簽署驗收結(jié)論。

(4)現(xiàn)場驗收結(jié)束后,各驗收組要及時將上報的驗收申請、《驗收標(biāo)準(zhǔn)及檢查評定表》、《驗收審核表》、《誡勉談話卡》和《廉潔自律承諾書》整理好,報送市煤炭煤層氣工業(yè)局局長簽字后,及時將簽字表分別送達(dá)市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦公室。

(5)由市煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)辦公室報送市政府領(lǐng)導(dǎo)審核。經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽字同意,及時將簽字表返還各驗收組,由各驗收組以市煤炭煤層氣工業(yè)局文件下達(dá)同意復(fù)工復(fù)產(chǎn)通知后,煤礦方可恢復(fù)生產(chǎn)(建設(shè))。

(六)工作要求

1.為確保驗收工作順利進(jìn)行,各縣(市)人民政府、市直各有關(guān)單位要精心組織,成立煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收領(lǐng)導(dǎo)組,認(rèn)真開展所轄煤礦復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作。各縣(市)煤炭工業(yè)局要在各縣(市)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,牽頭組織相關(guān)部門組成聯(lián)合驗收組,嚴(yán)格按照復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序、標(biāo)準(zhǔn)、要求,認(rèn)真開展轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)初驗工作;市直煤炭集團(tuán)公司要在集團(tuán)公司的統(tǒng)一安排下,對所屬煤礦進(jìn)行初驗。

2.各煤礦企業(yè)必須安排部署好放假期間的工作和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班工作,要認(rèn)真制定設(shè)備的檢修計劃和檢修安全技術(shù)措施,按計劃進(jìn)行檢修,確保各種保護(hù)裝置齊全有效、靈敏可靠。復(fù)工復(fù)產(chǎn)前,要及時做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前的準(zhǔn)備工作,根據(jù)實際情況,認(rèn)真制定復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案和安全技術(shù)措施,做好復(fù)工復(fù)產(chǎn)前隱患排查自查自糾工作和全員培訓(xùn)等工作,確保復(fù)工復(fù)產(chǎn)順利進(jìn)行。

3.各煤礦企業(yè)上報復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案,要提供《安全生產(chǎn)誠信承諾書》?!栋踩a(chǎn)誠信承諾書》要根據(jù)煤礦性質(zhì)分別由煤礦礦長(董事長、總經(jīng)理)、施工單位項目部負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位項目總監(jiān)等相關(guān)人員簽字,并加蓋單位公章。

4.各縣(市)煤炭工業(yè)局、市直煤炭集團(tuán)公司要高度重視,周密部署節(jié)后所轄煤礦企業(yè)的復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作。嚴(yán)格審核煤礦企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)整頓方案,堅持成熟一個,驗收一個的原則,高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、嚴(yán)要求,對煤礦井上、井下認(rèn)真進(jìn)行檢查,任何部門和單位不準(zhǔn)降低標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收。凡初驗不達(dá)標(biāo)準(zhǔn)的,一律不得向市煤炭煤層氣工業(yè)局上報復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收申請。市煤炭煤層氣工業(yè)局下發(fā)恢復(fù)生產(chǎn)(建設(shè))文件批復(fù)后,各縣(市)煤炭工業(yè)局、市直煤炭集團(tuán)公司和各主體企業(yè)要立即進(jìn)行轉(zhuǎn)發(fā),煤礦企業(yè)必須在3日內(nèi)正常組織生產(chǎn)(建設(shè)),否則,復(fù)工復(fù)產(chǎn)批復(fù)文件作廢,將重新按程序進(jìn)行驗收(由驗收科室負(fù)責(zé)對所復(fù)工復(fù)產(chǎn)礦井開展組織生產(chǎn)建設(shè)情況進(jìn)行核查)。

5.各復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收組工作人員要高度負(fù)責(zé),認(rèn)真開展復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作,要嚴(yán)格執(zhí)行復(fù)工復(fù)產(chǎn)程序和辦理時限,要堅持"誰驗收,誰簽字,誰負(fù)責(zé)"的原則,對因把關(guān)不嚴(yán),弄虛作假,復(fù)工復(fù)產(chǎn)后造成事故的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。對敷衍塞責(zé)、推諉扯皮、工作拖拉,未按規(guī)定時限辦結(jié)相關(guān)工作的,將對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

6.復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收工作過程中,各級參與復(fù)工復(fù)產(chǎn)人員必須提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,嚴(yán)格遵守"八項規(guī)定",嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》和復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗收廉潔自律相關(guān)規(guī)定,不得收受煤礦企業(yè)禮金、禮品和有價證券,否則,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),嚴(yán)肅處理。

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