確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計(jì)劃開展某項(xiàng)工作的時(shí)候，我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。優(yōu)秀的方案都具備一些什么特點(diǎn)呢？又該怎么寫呢？下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

扶貧助殘活動方案篇一

為了深入貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)村殘疾人扶貧工作“十三五”實(shí)施方案》，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分調(diào)動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富活動，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。

一、明確工作任務(wù)

扶貧工程實(shí)施五年。20xx—20xx年，幫助身邊貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧，并按下達(dá)的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保，特別困難的，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);二級以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的100元養(yǎng)老保險(xiǎn)金。幫助家庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障，同時(shí)進(jìn)行無障礙設(shè)施安裝改造。20xx年幫扶戶均安排資助資金3000元，省、市、縣財(cái)政各1000元，進(jìn)行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié)合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目，幫助殘疾人掌握1—2門致富實(shí)用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持，到20xx年，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過6900元目標(biāo)。

二、確定幫扶對象

人均純收入低于2300元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞動能力，且自強(qiáng)自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積極改變家庭生活狀況的殘疾人。

三、履行工作職責(zé)

1、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強(qiáng)監(jiān)管。村黨組織要結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強(qiáng)的貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔(dān)任幫扶人，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對象。

3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查，篩選確定幫扶對象，并予以公示。同時(shí)建立幫扶對象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。

4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶的需求，在政策上予以傾斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。

5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會議精神要求，按照鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案，切實(shí)推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。

四、具體辦法和措施

1、實(shí)行“一對一”“一幫一”的幫扶機(jī)制，責(zé)任到人，不脫貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。

2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。

3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭人，生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可采取實(shí)地幫教等形式使其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項(xiàng)目生產(chǎn)，獲取固定收入，實(shí)現(xiàn)脫貧。

4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被幫扶人。

5、村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小額信貸提供信用擔(dān)保。

6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供其他的必要幫助。

總之，村級黨組織要高度負(fù)起責(zé)任，結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢，選擇相應(yīng)扶持項(xiàng)目，制定幫扶措施，確實(shí)幫出成效，不折不扣地落實(shí)對殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一戶。

扶貧助殘活動方案篇二

為進(jìn)一步發(fā)揮基層的政治優(yōu)勢，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。根據(jù)省委組織部、省殘聯(lián)《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程實(shí)施方案》(殘聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號)的要求，縣委組織部和縣殘疾人聯(lián)合會為共同開展好“農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程”，制訂本方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

20xx年至20xx年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶30戶農(nóng)村貧困殘疾人家庭穩(wěn)定脫貧。具體任務(wù)分配為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说膶?shí)際情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù)。

——幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，并給予分類施保;幫扶家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn);幫扶家庭全部成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障。

——幫扶家庭成員掌握1-2門致富實(shí)用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入超過當(dāng)?shù)刎毨Ь€標(biāo)準(zhǔn)。

二、實(shí)施范圍

全縣農(nóng)村地區(qū)貧困線以下的殘疾人家庭。

三、實(shí)施原則

扶貧工作與黨建工作相結(jié)合，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。具體做到四個(gè)結(jié)合：與惠民服務(wù)先鋒行主題實(shí)踐活動相結(jié)合，與黨群連心工程相結(jié)合，與“學(xué)一技聯(lián)一戶解一難”活動相結(jié)合，與精細(xì)化結(jié)對幫扶舉措相結(jié)合。

四、實(shí)施步驟

(一)制定計(jì)劃。縣殘聯(lián)會同縣委組織部根據(jù)本地實(shí)際情況，制定實(shí)施辦法和任務(wù)分配計(jì)劃，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加扶持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施。

(二)調(diào)查摸底?？h殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村(社區(qū))黨組織及殘疾人組織開展調(diào)查摸底，將有勞動能力、有就業(yè)愿望的貧困殘疾人戶，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐人進(jìn)行登記篩選，確定幫扶對象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對象進(jìn)行公示。

(三)審批建檔。每個(gè)幫扶對象填寫《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》(附件2)，向村(社區(qū))黨組織申請，經(jīng)同意后報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報(bào)送縣殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報(bào)縣委組織部審核批準(zhǔn)，縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立幫扶對象檔案、工作檔案和相關(guān)名冊，認(rèn)真做好管理工作。

(四)結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部，與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對子，簽訂幫扶協(xié)議。

(五)落實(shí)幫扶措施

1、落實(shí)生活保障優(yōu)惠政策。根據(jù)幫扶對象的具體情況，結(jié)合村內(nèi)社會保障、生活福利等權(quán)益分配政策，幫助協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)將各項(xiàng)保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶對象上。

2、落實(shí)生產(chǎn)扶持措施。根據(jù)幫扶對象家庭的實(shí)際情況，結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，委派1-2名致富帶頭人、技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會中的黨員經(jīng)濟(jì)能人，幫助貧困殘疾人選擇至少1個(gè)既符合殘疾人自身?xiàng)l件和家庭條件，又有一定市場發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項(xiàng)目，通過提供技術(shù)、信息和資金方面的扶持，使幫扶家庭通過自身努力達(dá)到增收脫貧的目的。

3、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進(jìn)入企業(yè)就業(yè)。

4、為幫扶家庭申請小額貸款提供信用擔(dān)保。

5、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭作用。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調(diào)本級人民政府安排資金給予幫扶對象從事的項(xiàng)目進(jìn)行資助。

7、嚴(yán)格按照“戶有牌、鄉(xiāng)有冊、縣有帳”“三有”管理要求和“送資金、送項(xiàng)目、送科技、送溫暖”“四送”扶持方式，切實(shí)做到結(jié)對幫扶精細(xì)化，做到不脫貧不脫鉤。

(六)總結(jié)驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)制度化，形成長效機(jī)制，于每年10月30日前，以書面形式將幫扶貧困殘疾人數(shù)量、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總結(jié)分別上報(bào)縣委組織部和縣殘聯(lián)?？h委組織部和縣殘聯(lián)將根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。

五、工作要求

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h委組織部和縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭抓總，負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)、檢查落實(shí)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責(zé)任單位。

(二)建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對象結(jié)對黨員的幫扶情況，結(jié)合實(shí)際提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理、提高效益的意見和建議。建立聯(lián)席會議制度?？h委組織部和殘聯(lián)等部門要定期召開聯(lián)席會議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善措施，健全工作機(jī)制。

(三)加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)輿論宣傳，在社會中形成關(guān)愛幫扶殘疾人的良好氛圍。州殘聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)有項(xiàng)目專欄，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行報(bào)道，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍投稿。

(四)搞好摸底，及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內(nèi)盡快摸好底，確定兩名以上幫扶對象和幫扶人，并將《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》于3月31日前上交縣殘聯(lián)。

扶貧助殘活動方案篇三

廣泛宣傳黨中央、國務(wù)院，省委、省政府關(guān)于扶貧開發(fā)的方針政策和決策部署，充分彰顯中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民全面建成小康社會的信心決心，大力弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀，切實(shí)貫徹落實(shí)好“轉(zhuǎn)、扶、搬、保、救”精準(zhǔn)扶貧方針，堅(jiān)決打好扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，全面實(shí)現(xiàn)20xx年扶貧對象全部如期脫貧的目標(biāo)。

（一）政府引導(dǎo)、廣泛參與。充分發(fā)揮政府在扶貧開發(fā)工作中的主導(dǎo)作用，加強(qiáng)政策引領(lǐng)和輿論宣傳，動員社會廣泛參與，著力推動各類企業(yè)、社會組織和公民個(gè)人積極參與扶貧日活動。

（二）上下聯(lián)動、互相配合。各地各部門要根據(jù)市扶貧辦的工作安排，結(jié)合自身特點(diǎn)，開展特色鮮明、豐富多彩的活動。形成市、縣兩級活動上下聯(lián)動、相互補(bǔ)充、相互配合、同頻共振的工作合力和社會效果。

（三）創(chuàng)新機(jī)制、精準(zhǔn)幫扶。按照精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的要求，推動建立健全社會力量參與扶貧的機(jī)制，突出社會幫扶的精準(zhǔn)性，引導(dǎo)社會力量精準(zhǔn)扶貧到村、到戶、到人，打造社會扶貧品牌。

（四）依法合規(guī)、注重實(shí)效。嚴(yán)格遵照有關(guān)法律法規(guī)要求，堅(jiān)持節(jié)儉務(wù)實(shí)、公開透明、務(wù)求實(shí)效，接受社會各方面的`監(jiān)督。

（一）廣泛宣傳黨的扶貧政策和我市扶貧開發(fā)巨大成效。各地新聞媒體要大力宣傳黨和政府扶貧開發(fā)方針政策和巨大成效；大力宣傳當(dāng)?shù)胤鲐毾冗M(jìn)典型和成功經(jīng)驗(yàn)；各縣扶貧辦要制作扶貧開發(fā)精準(zhǔn)扶貧政策措施宣傳頁，發(fā)送到各貧困村、貧困戶。

（二）推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧行動。扶貧日前后，市領(lǐng)導(dǎo)將就推動扶貧攻堅(jiān)，進(jìn)一步動員社會力量參與扶貧開發(fā)發(fā)表重要講話。派駐貧困村第一書記的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)，要按照“隊(duì)員當(dāng)代表、單位做后盾、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)”的總體要求，在扶貧日前后，深入到派駐貧困村走訪調(diào)研，幫助制定結(jié)對幫扶方案，組織本單位干部與派駐村貧困戶開展“一對一”、“一對多”等多種形式的結(jié)對幫扶活動，并發(fā)揮單位優(yōu)勢積極開展助學(xué)、助教、助醫(yī)、助老扶幼等幫扶活動，幫助貧困村、貧困戶引資引智，各單位年度結(jié)余經(jīng)費(fèi)可以統(tǒng)籌用于派駐村的精準(zhǔn)扶貧項(xiàng)目，切實(shí)推動精準(zhǔn)扶貧工作深入開展。

（三）深入推進(jìn)教育扶貧、健康扶貧、金融扶貧、企業(yè)扶貧行動。根據(jù)《河南省教育扶貧工程實(shí)施意見》，制定我市教育扶貧結(jié)對幫扶全覆蓋行動計(jì)劃，加快我市貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展；組織各級醫(yī)療衛(wèi)生部門積極開展送健康下鄉(xiāng)活動；組織金融機(jī)構(gòu)開展特惠金融精準(zhǔn)扶貧工作；組織引導(dǎo)民營企業(yè)與貧困村開展村企共建行動。

（四）開展扶貧日公益捐助活動。與市教育局、市工商聯(lián)、市郵政分公司聯(lián)合舉辦向貧困地區(qū)中小學(xué)生捐贈“愛心包裹”活動。

（五）組織好全市各地扶貧日活動。各縣（市區(qū)）要根據(jù)市扶貧辦統(tǒng)一安排部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，切實(shí)組織開展好扶貧日活動，依法合規(guī)組織公募活動，推動社會扶貧工作和扶貧日活動持續(xù)健康開展。

（一）精心組織實(shí)施，強(qiáng)化責(zé)任分工。扶貧日活動在要在各級黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，各級扶貧辦具體組織實(shí)施，各相關(guān)單位要主動參與，密切配合，帶頭參加相關(guān)活動。

（二）制定工作方案，積極協(xié)調(diào)推動。市直各有關(guān)單位根據(jù)自身職責(zé)，盡早謀劃和安排部署扶貧日活動事宜，制定出工作方案，明確分工，明確責(zé)任，確保各項(xiàng)活動順利圓滿成功。

（三）統(tǒng)籌各地活動，廣泛組織動員。各縣（市區(qū)）扶貧辦要參照本方案制定本地區(qū)活動方案，并報(bào)市扶貧辦備案。要結(jié)合自身實(shí)際，組織開展社會公募、調(diào)研慰問等活動。加強(qiáng)宣傳策劃，采取多種形式開展扶貧日宣傳報(bào)道，注重面向全社會，動員社會各方面力量通過多種形式廣泛參與。

扶貧助殘活動方案篇四

落實(shí)10月為“扶貧日”活動集中宣傳月工作要求，創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內(nèi)容、拓寬宣傳陣地，集中開展貧困殘疾人脫貧先進(jìn)典型和助殘扶貧先進(jìn)典型宣傳活動，及時(shí)向社會發(fā)布“扶貧日”活動信息和扶貧公益信息，組建xx省陽光同行宣講隊(duì)赴基層開展以“共筑小康夢”為主題的文化扶志宣講演出活動，為貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)工作提供良好輿論氛圍和精神動力。做好“聯(lián)縣駐村”扶貧政策和扶貧工作宣傳工作。

（二）開展“結(jié)對幫扶行動月”活動

落實(shí)10月為全省“結(jié)對幫扶行動月”工作要求，扎實(shí)開展“我為精準(zhǔn)扶貧辦實(shí)事”主題活動，通過開展支部主題黨日等活動，組織黨員干部、駐村隊(duì)員進(jìn)村入戶宣傳政策、解讀政策、走訪慰問，進(jìn)一步摸排貧困殘疾人脫貧攻堅(jiān)問題短板和實(shí)際需求，協(xié)調(diào)解決突出矛盾、突出問題。

（三）深化“助殘圓夢”系列扶貧行動

1.實(shí)施 “助行”項(xiàng)目。組織專業(yè)技術(shù)人員，為貧困殘疾人提供愛心物質(zhì)捐贈，為部分聽力殘疾人免費(fèi)適配定制式助聽器。

2.實(shí)施“十百千萬”殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持計(jì)劃。創(chuàng)建殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)品牌基地，采取“合作社+基地+殘疾人貧困戶”模式推動貧困殘疾人產(chǎn)業(yè)扶貧，扶持殘疾人農(nóng)家小店主和集鎮(zhèn)小老板創(chuàng)業(yè)，培育殘疾人技術(shù)能手，促進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。

3.實(shí)施“助學(xué)”“扶貧助困”等助殘扶貧項(xiàng)目。

扶貧助殘活動方案篇五

為認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部、中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《“十”萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧實(shí)施方案》的通知精神，做好我省新時(shí)期殘疾人扶貧開發(fā)工作，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道，幫助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困，圓滿完成“萬村千鄉(xiāng)市場工程”助殘扶貧項(xiàng)目任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。

一、項(xiàng)目名稱

萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項(xiàng)目。

二、目標(biāo)任務(wù)

20xx年—20xx年，通過實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項(xiàng)目，安置480名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)(每年120名)，幫扶80名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店(每年20戶)。

三、實(shí)施范圍和扶助方式

(一)實(shí)施范圍

全省農(nóng)村地區(qū)。

(二)扶助方式

1、安置就業(yè)。

安置處于就業(yè)年齡且具有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人(持有中華人民共和國殘疾人證)或其家庭成員優(yōu)先在縣級商貿(mào)流通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店就業(yè)，享受與健全職工同等勞資待遇。

2、創(chuàng)辦村級店。

扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐殬?biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人(戶)創(chuàng)辦村級店(扶助對象須持有中華人民共和國殘疾人證)。

四、項(xiàng)目實(shí)施

(一)省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況制定分配計(jì)劃，商省商務(wù)廳同意后下達(dá)各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管部門按照任務(wù)計(jì)劃共同確定本地分配計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))。

(二)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門和“萬村千鄉(xiāng)市場工程”承辦企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店的要求，選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員，向用人單位推薦，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作。

(三)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))商務(wù)主管部門按照年度任務(wù)，協(xié)調(diào)用人單位，在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中，選擇符合條件的人員就業(yè)。

(四)用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度，明確個(gè)別崗位專門用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵新開辦的鄉(xiāng)級店優(yōu)先安排殘疾人。

(五)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿開辦村級店的農(nóng)村貧困殘疾人(戶)向商務(wù)主管部門提出開店申請，商務(wù)主管部門按照審批程序批準(zhǔn)后，殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù)主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級店的籌辦工作，并履行工商登記注冊等相關(guān)手續(xù)。正式營業(yè)后要在店鋪顯著位置懸掛統(tǒng)一的項(xiàng)目標(biāo)識(附件1)。

(六)項(xiàng)目實(shí)施縣(市、區(qū))殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人就業(yè)計(jì)入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，并落實(shí)有關(guān)按比例安置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎勵，也可以用于扶持殘疾人(戶)村級店的開辦。

五、工作要求

(一)項(xiàng)目實(shí)施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實(shí)際需要，做好殘疾人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)，要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)掌握情況，協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等部門解決創(chuàng)辦村級店的殘疾人(戶)妥善解決店鋪用地、裝修、營業(yè)證照、稅費(fèi)減免、用水用電等方面的實(shí)際困難，并對用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級店的貧困殘疾人(戶)進(jìn)行實(shí)名制登記、造冊。

(二)項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配合，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。下達(dá)村級店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人(戶)指標(biāo)，在審批村級店設(shè)立時(shí)，對貧困殘疾人(戶)要優(yōu)先審批。

(三)項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門要共同對項(xiàng)目的實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)協(xié)調(diào)、處理。并于每年的11月20日前對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，填寫《萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項(xiàng)目匯總表》(附件2)，上報(bào)省殘聯(lián)、省商務(wù)廳。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時(shí)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。

(四)加強(qiáng)對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳，充分發(fā)揮主要媒體作用，在全省廣泛宣傳實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項(xiàng)目”的目的和意義，形成良好的輿論氛圍。

扶貧助殘活動方案篇六

國家將每年的10月17日設(shè)立為中國“扶貧日”。 “扶貧日”的設(shè)立充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對扶貧開發(fā)工作的高度重視，也是繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn)的一個(gè)重要的舉措。積極引導(dǎo)社會各界關(guān)注貧困問題、關(guān)愛貧困人口，關(guān)心扶貧工作，宣傳凡人善舉，動員廣泛參與，培育良好社會風(fēng)尚。xxx5年是全國第二個(gè)“扶貧日”，為開展“扶貧日”活動，貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)的通知》精神，按照省委、省級政府的“精準(zhǔn)扶貧，不落一人”的總體要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制訂如下方案。

（一）活動主題：“10?17，一起過上好日子”

（二）主要目標(biāo)：通過開展全方位、多層次、多形式的“扶貧日”活動，切實(shí)抓好全縣“扶貧日”宣傳工作，大力宣傳新形勢下扶貧開發(fā)政策，營造“人人皆愿為”的社會氛圍，弘揚(yáng)“人人皆可為”的理念，完善“人人皆能為”的參與機(jī)制，引導(dǎo)全社會各界力量關(guān)心、支持、參與精準(zhǔn)扶貧，推動各方資源向貧困人口匯聚，促進(jìn)各方力量向貧困地區(qū)整合，幫助我縣農(nóng)村貧困人口解決上學(xué)難、就醫(yī)難、住房難、飲水難、發(fā)展難、脫貧難等生產(chǎn)生活困難，提高貧困群眾脫貧致富能力，讓貧困地區(qū)和貧困人口共享改革發(fā)展成果，一起過上好日子。積極倡導(dǎo)“扶貧濟(jì)困、人心向善”的中華民族傳統(tǒng)美德和友善互助的社會主義核心價(jià)值觀。

圍繞“扶貧日”活動主題，在“10?17”前后，開展系列活動，務(wù)求實(shí)效。

1、做好省“五項(xiàng)”活動的銜接工作。按照省扶貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于印發(fā)湖北省xxx5年“扶貧日”活動方案的通知》（鄂扶組發(fā)〔xxx5〕4號）文件精神，省里將開展“湖北省紅十字會公益性扶貧項(xiàng)目、湖北省慈善總會公益性扶貧項(xiàng)目、湖北省青少年發(fā)展基金會公益性扶貧項(xiàng)目、湖北省扶貧基金會公益性扶貧項(xiàng)目、湖北省婦女兒童發(fā)展基金會公益性扶貧項(xiàng)目”等五項(xiàng)活動，為將五項(xiàng)活動項(xiàng)目爭取到位，我們要根據(jù)活動項(xiàng)目內(nèi)容做好基礎(chǔ)性工作，確保能夠及時(shí)準(zhǔn)確的申報(bào)項(xiàng)目。（責(zé)任單位：縣政府辦公室、縣扶貧辦、縣民政局、縣總工會、團(tuán)縣委、縣婦聯(lián)）

2、制作一批戶外廣告。在國省道、高速路出入口、公路沿線、鄉(xiāng)集鎮(zhèn)等處懸掛一塊精準(zhǔn)扶貧宣傳牌匾，在扶貧村制作懸掛一塊扶貧工作宣傳橫幅，掀起精準(zhǔn)扶貧熱潮。（責(zé)任單位：縣扶貧辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民的政府）

3、制作播放一個(gè)宣傳片。結(jié)合我縣精準(zhǔn)扶貧工作特色，制作精準(zhǔn)扶貧宣傳片，在每天的宣恩新聞前后播放。（責(zé)任單位：縣電視臺）

4、舉辦一期精準(zhǔn)扶貧影展。以扶貧脫貧為主題，收集機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位開展精準(zhǔn)扶貧工作和貧困村、貧困戶自發(fā)圖強(qiáng)，奮力發(fā)展的`照片，舉辦精準(zhǔn)扶貧影展，展示我縣精準(zhǔn)扶貧正能量（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣扶貧辦、縣攝影家協(xié)會）

5、組織一次募捐活動。組織全縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員干部開展“扶貧日”捐贈活動，捐贈資金用途另報(bào)方案。（責(zé)任單位：縣民政局）

6、開展一次訪貧問苦活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直駐村單位要組織本單位黨員干部深入幫扶戶家中，宣傳扶貧政策，落實(shí)幫扶措施。同時(shí)，縣領(lǐng)導(dǎo)要帶領(lǐng)駐村單位對聯(lián)系的貧困村的特別困難戶進(jìn)行走訪慰問。（責(zé)任單位：各駐村單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)）

7、成立一個(gè)宣恩縣扶貧志愿者協(xié)會。由團(tuán)縣委、縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局牽頭負(fù)責(zé)，立足縣直機(jī)關(guān)、社會組織等，成立宣恩縣扶貧志愿者協(xié)會，組織廣大黨員干部、青年學(xué)生等開展扶貧志愿者活動。扶貧志愿者活動可采用輿論宣傳、走訪調(diào)查、實(shí)地體驗(yàn)、公開勸募等方式開展。（責(zé)任單位：團(tuán)縣委、縣委縣直機(jī)關(guān)工委、縣教育局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、其他縣直單位、事企業(yè)單位）

8、協(xié)助開展好“最美扶貧民營企業(yè)”、“最美扶貧社會組織”、“最美扶貧社會人士”的評選推薦活動。按照州扶貧辦的安排，組織好“最美扶貧民營企業(yè)”、“最美扶貧社會組織”、“最美扶貧社會人士”的推薦活動。（責(zé)任單位：縣委宣傳部、縣委統(tǒng)戰(zhàn)部、縣工商聯(lián)、縣民政局、縣扶貧辦）

9、發(fā)表一篇精準(zhǔn)扶貧主題電視講話。10月17日，縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表“全縣行動，全民參與”扶貧的精準(zhǔn)扶貧主題講話，在電視臺播出。（責(zé)任單位：縣委辦）

（一）統(tǒng)一部署，強(qiáng)化責(zé)任。各部門、各單位要提高對開展“扶貧日”活動重要意義的認(rèn)識，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自動員、部署和參與活動，指定專人負(fù)責(zé)，認(rèn)真組織開展“扶貧日”活動。有活動任務(wù)的牽頭單位要協(xié)調(diào)其他責(zé)任單位迅速制定出活動方案，確?；顒佑行ч_展。整個(gè)“扶貧日”活動不求轟轟烈烈，但求扎扎實(shí)實(shí)，不走過場、不搞形式，注重活動實(shí)效。

（二）積極發(fā)動，重在參與。按照更加注重營造氛圍、更加注重社會參與、更加注重整合資源的要求，采取多種形式擴(kuò)大社會扶貧濟(jì)困、奉獻(xiàn)愛心的參與面，積極倡導(dǎo)扶貧濟(jì)困志愿者行動，廣泛發(fā)動廣大群眾、社會各界、企業(yè)家、公益慈善團(tuán)體參與開展“扶貧日”活動，使“扶貧日”活動更具人氣，更具實(shí)效。

（三）注重監(jiān)管，督促協(xié)調(diào)。各單位、各部門要加強(qiáng)“扶貧日”活動的溝通協(xié)調(diào)，確保活動實(shí)效。一是建立聯(lián)席機(jī)制?？h鄉(xiāng)要建立活動聯(lián)席機(jī)制，加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任部門的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)推進(jìn)相關(guān)活動。二是加強(qiáng)情況通報(bào)。通過報(bào)刊雜志、網(wǎng)絡(luò)媒體等新聞媒介，及時(shí)發(fā)布“扶貧日”活動推進(jìn)信息。

（四）深入基層，宣傳報(bào)道。宣傳部門要組織媒體集中采寫、要深入基層、深入一線，掌握一手素材，用典型說話、用事實(shí)說話、用數(shù)據(jù)說話，增強(qiáng)宣傳報(bào)道的吸引力、感染力和說服力。

（五）統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各部門、各單位要對宣恩縣“扶貧日”系列活動開展情況進(jìn)行及時(shí)總結(jié)，于10月25日前以書面形式報(bào)縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（縣扶貧辦210室，聯(lián)系人：龍艷瓊，聯(lián)系電話，xxxxxxxxx，qqxxxxxxxxxxxxxx）。

扶貧助殘活動方案篇七

助殘扶貧實(shí)施方案

方案一：助殘扶貧實(shí)施方案

為了深入貫徹落實(shí)《山西省農(nóng)村殘疾人扶貧工作“十二五” 實(shí)施方案》 ，加快我鎮(zhèn)農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富步伐，充分 調(diào)動廣大黨員干部積極開展幫助扶持身邊貧圍殘疾人致富 活動，依據(jù)《山西省委組織部、山西省殘疾人聯(lián)合會“農(nóng)村 基層黨組織助殘扶貧工程”實(shí)施辦法》的通知要求，結(jié)合我 鎮(zhèn)實(shí)際，制定如下實(shí)施方案。一、明確工作任務(wù)

扶貧工程實(shí)施五年。

20xx— 20xx 年，幫助身邊貧困殘疾人家 庭穩(wěn)定脫貧，并按下達(dá)的既定幫扶戶完成扶貧任務(wù)。幫助家 庭中符合最低生活保障條件的殘疾人納入低保，分類施保， 特別困難的，可適當(dāng)幫助其落實(shí)提高低保金的享受額度。幫 助家庭中符合條件的成員全部參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，新型 農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；二級以上殘疾人幫助落實(shí)政府代繳的 100 元 養(yǎng)老保險(xiǎn)金。幫助家庭成員實(shí)現(xiàn)基本住房保障，同時(shí)進(jìn)行無 障礙設(shè)施安裝改造。

xx 年幫扶戶均安排資助資金 3000 元， 省、市、縣財(cái)政各 1000 元，進(jìn)行有效幫扶。通過引導(dǎo)、幫 助殘疾人戶開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展致富項(xiàng)目，達(dá)到增產(chǎn)增收。結(jié) 合縣上實(shí)施的中心項(xiàng)目或本村實(shí)施的扶持項(xiàng)目，幫助殘疾人 掌握 1— 2 門致富實(shí)用技術(shù)，從事相對穩(wěn)定的項(xiàng)目扶持，到 xx 年，實(shí)現(xiàn)人均純收入超過 6900 元目標(biāo)。二、確定幫扶對象

人均純收入低于 2300 元的貧困殘疾人，低保邊緣戶。有勞 動能力，且自強(qiáng)自立，愿意通過自已的努力和辛勤勞動，積 極改變家庭生活狀況的殘疾人。三、履行工作職責(zé)

1、鎮(zhèn)黨委對村黨組織開展的助殘扶貧活動要加強(qiáng)監(jiān)管。村 黨組織要結(jié)合村內(nèi)實(shí)際，幫扶有勞動能力和就業(yè)愿望較強(qiáng)的 貧困殘疾人家庭，村黨支部書記要親自擔(dān)任幫扶人，與確定 幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對象。3、鎮(zhèn)殘聯(lián)辦與村黨組織要展開調(diào)查，篩選確定幫扶對象， 并予以公示。同時(shí)建立幫扶對象個(gè)人檔案、工作檔案和匯總 名冊，定期回訪幫扶戶，建立回訪制度，定期向縣委組織部 和縣殘聯(lián)反饋幫扶情況，便于項(xiàng)目實(shí)施過程中出現(xiàn)的情況問 題及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)解決。促使幫扶措施落實(shí)到位。4、鎮(zhèn)扶貧辦要結(jié)合本部門職責(zé)，根據(jù)村黨委提出的幫扶戶 的需求，在政策上予以傾斜，給予相應(yīng)的幫助和照顧。5、各村黨支部要依據(jù)有關(guān)文件與會議精神要求，按照鎮(zhèn)黨 委的統(tǒng)一部署安排，結(jié)合本村實(shí)際，制定具體扶貧方案，切 實(shí)推動工作開展，確保扶貧工作順利完成。四、具體辦法和措施

1、實(shí)行“一對一” “一幫一”的幫扶機(jī)制，責(zé)任到人，不脫 貧不脫鉤，幫扶人與所屬黨組織要簽訂幫扶協(xié)議書。2、村內(nèi)福利性和保障性優(yōu)惠政策要優(yōu)先考慮照顧幫扶對象。

3、在致富項(xiàng)目實(shí)施過程中，村黨組織要選擇村里致富帶頭 人，生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目能人，給予被幫扶人技術(shù)支持和服務(wù)。免 費(fèi)提供技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)咨詢服務(wù)，可采取實(shí)地幫教等形式使 其掌握技術(shù)，從而穩(wěn)定開展項(xiàng)目生產(chǎn)，獲取固定收入，實(shí)現(xiàn) 脫貧。4、村里有適合殘疾人干的公益性崗位，應(yīng)優(yōu)先選擇考慮被

幫扶人

5、村黨組織要幫助結(jié)對幫扶的黨員干部為幫扶家庭申請小 額信貸提供信用擔(dān)保。6、鼓勵號召村里黨員干部為貧困殘疾人結(jié)合具體情況提供 其他的必要幫助。

總之，村級黨組織要高度負(fù)起責(zé)任， 結(jié)合村內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢， 選擇相應(yīng)扶持項(xiàng)目，制定幫扶措施，確實(shí)幫出成效，不折不 扣地落實(shí)對殘疾人的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，做到幫扶一戶，脫貧一 戶。方案二：助殘扶貧實(shí)施方案 為進(jìn)一步發(fā)揮基層的政治優(yōu)勢，幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基 本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。根據(jù)省委組織 部、省殘聯(lián)《農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程實(shí)施方案》 （殘 聯(lián)發(fā)〔 xx〕1 號）的要求，縣委組織部和縣殘疾人聯(lián)合會為 共同開展好 “農(nóng)村基層黨組織助殘扶貧工程” ，制訂本方案。、任務(wù)目標(biāo)

20xx 年至 20xx 年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委幫扶 30 戶農(nóng)村貧困殘疾人 家庭穩(wěn)定脫貧。具體任務(wù)分配為每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn) 2 戶，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以根據(jù)當(dāng)?shù)貧埣踩说膶?shí)際情況，增加貧困殘疾人扶持戶數(shù)。

——幫扶家庭中符合最低生活保障條件的殘疾人實(shí)現(xiàn)應(yīng)保

盡保，并給予分類施保；幫扶家庭中符合條件的成員全部參 加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)；幫扶家庭全部成 員實(shí)現(xiàn)基本住房保障?！獛头黾彝コ蓡T掌握 1－ 2 門致富實(shí)用技術(shù)，從事相對穩(wěn) 定的生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)家庭年人均純收入超過當(dāng)?shù)刎毨Ь€ 標(biāo)準(zhǔn)。二、實(shí)施范圍

全縣農(nóng)村地區(qū)貧困線以下的殘疾人家庭。

三、實(shí)施原則 扶貧工作與黨建工作相結(jié)合，發(fā)揮好基層黨組織的政治優(yōu)勢，

幫助農(nóng)村貧困殘疾人改善基本生活條件，扶持發(fā)展生產(chǎn)，增

加收入，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。具體做到四個(gè)結(jié)合：與惠民服務(wù)先

鋒行主題實(shí)踐活動相結(jié)合，與黨群連心工程相結(jié)合，與“學(xué)

一技聯(lián)一戶解一難”活動相結(jié)合，與精細(xì)化結(jié)對幫扶舉措相

四、實(shí)施步驟

（一）制定計(jì)劃。

縣殘聯(lián)會同縣委組織部根據(jù)本地實(shí)際情況， 制定實(shí)施辦法和任務(wù)分配計(jì)劃，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加扶 持人數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委具體組織實(shí)施。（二）調(diào)查摸底?？h殘聯(lián)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)、村（社區(qū)）黨組織 及殘疾人組織開展調(diào)查摸底，將有勞動能力、有就業(yè)愿望的 貧困殘疾人戶，按照要求和標(biāo)準(zhǔn)逐人進(jìn)行登記篩選，確定幫 扶對象，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位將擬幫扶對象進(jìn)行公示。（三）審批建檔。每個(gè)幫扶對象填寫《農(nóng)村基層黨組織助殘 扶貧工程幫扶對象登記表》 （附件 2），向村（社區(qū)）黨組織 申請，經(jīng)同意后報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委簽署意見，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)報(bào)送縣 殘聯(lián)，由縣殘聯(lián)報(bào)縣委組織部審核批準(zhǔn)，縣殘聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要 建立幫扶對象檔案、工作檔案和相關(guān)名冊，認(rèn)真做好管理工（四）結(jié)對幫扶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要委派責(zé)任心強(qiáng)的黨員干部， 與確定幫扶的貧困殘疾人家庭結(jié)成幫扶對子，簽訂幫扶協(xié)議。（五）落實(shí)幫扶措施

1、落實(shí)生活保障優(yōu)惠政策。根據(jù)幫扶對象的具體情況，結(jié) 合村內(nèi)社會保障、生活福利等權(quán)益分配政策，幫助協(xié)調(diào)有關(guān) 部門，切實(shí)將各項(xiàng)保障政策和救助措施落實(shí)到幫扶對象上。2、落實(shí)生產(chǎn)扶持措施。根據(jù)幫扶對象家庭的實(shí)際情況，結(jié) 合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)， 委派 1－2 名致富帶頭人、 技術(shù)能手、科技特派員或行業(yè)協(xié)會中的黨員經(jīng)濟(jì)能人，幫助 貧困殘疾人選擇至少 1 個(gè)既符合殘疾人自身?xiàng)l件和家庭條件， 又有一定市場發(fā)展前景且有穩(wěn)定收入的項(xiàng)目，通過提供技術(shù)、 信息和資金方面的扶持，使幫扶家庭通過自身努力達(dá)到增收 脫貧的目的。3、優(yōu)先選擇推薦符合條件的幫扶家庭殘疾人或家庭成員進(jìn) 入企業(yè)就業(yè)。

4、為幫扶家庭申請小額貸款提供信用擔(dān)保。

5、培養(yǎng)貧困殘疾人黨員率先實(shí)現(xiàn)脫貧致富，發(fā)揮模范帶頭 作用。

6、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殘聯(lián)幫助協(xié)調(diào)本級人民政府安排資金給予幫扶對 象從事的項(xiàng)目進(jìn)行資助。7、嚴(yán)格按照“戶有牌、鄉(xiāng)有冊、縣有帳” “三有”管理要求 和“送資金、送項(xiàng)目、送科技、送溫暖” “四送”扶持方式， 切實(shí)做到結(jié)對幫扶精細(xì)化，做到不脫貧不脫鉤。（六）總結(jié)驗(yàn)收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認(rèn)真總結(jié)工程中摸索積累的好經(jīng) 驗(yàn)、好辦法，并將其中成熟的做法和經(jīng)驗(yàn)制度化，形成長效 機(jī)制，于每年 10月 30日前，以書面形式將幫扶貧困殘疾人 數(shù)量、家庭增收情況、投入資金數(shù)量以及工程執(zhí)行情況的總 結(jié)分別上報(bào)縣委組織部和縣殘聯(lián)?？h委組織部和縣殘聯(lián)將根 據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。五、工作要求

一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任?？h委組織部和縣殘聯(lián)負(fù)責(zé)牽頭 抓總，負(fù)有監(jiān)督指導(dǎo)、檢查落實(shí)的責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委為直接責(zé) 任單位。（二）建立制度，跟蹤管理。建立定期回訪制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委 要定期回訪幫扶戶，了解幫扶對象結(jié)對黨員的幫扶情況，結(jié) 合實(shí)際提出改進(jìn)工作、加強(qiáng)管理、提高效益的意見和建議。

建立聯(lián)席會議制度?？h委組織部和殘聯(lián)等部門要定期召開聯(lián) 席會議，研究和解決工程中出現(xiàn)的新情況、新問題，完善措 施，健全工作機(jī)制。（三）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要積極宣傳在工程 中涌現(xiàn)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，及時(shí)總結(jié)好做法好經(jīng)驗(yàn)，加 強(qiáng)輿論宣傳，在社會中形成關(guān)愛幫扶殘疾人的良好氛圍。州 殘聯(lián)網(wǎng)站上設(shè)有項(xiàng)目專欄，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行報(bào)道， 請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)踴躍投稿。（四）搞好摸底，及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要在近期內(nèi)盡快摸 好底，確定兩名以上幫扶對象和幫扶人，并將《農(nóng)村基層黨 組織助殘扶貧工程幫扶對象登記表》于 3 月 31 日前上交縣 殘聯(lián)。方案三：助殘扶貧實(shí)施方案 為認(rèn)真貫徹落實(shí)商務(wù)部、中國殘聯(lián)關(guān)于印發(fā)《 “十二五”萬 村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧實(shí)施方案》的通知精神，做好我省 新時(shí)期殘疾人扶貧開發(fā)工作，拓寬我省殘疾人就業(yè)渠道，幫 助農(nóng)村貧困殘疾人增加收入、擺脫貧困，圓滿完成“萬村千 鄉(xiāng)市場工程”助殘扶貧項(xiàng)目任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。一、項(xiàng)目名稱

萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項(xiàng)目。

二、目標(biāo)任務(wù)

20xx 年— 20xx 年，通過實(shí)施萬村千鄉(xiāng)市場工程助殘扶貧項(xiàng) 目，安置 480 名農(nóng)村貧困殘疾人或家庭成員就業(yè)（每年 120 名），幫扶 80 名農(nóng)村貧困殘疾人家庭創(chuàng)辦村級店（每年 20 戶）。三、實(shí)施范圍和扶助方式

一）實(shí)施范圍

全省農(nóng)村地區(qū) （二）扶助方式

1、安置就業(yè)。

安置處于就業(yè)年齡且具有勞動能力的農(nóng)村貧困殘疾人（持有 中華人民共和國殘疾人證）或其家庭成員優(yōu)先在縣級商貿(mào)流 通龍頭企業(yè)、配送中心、鄉(xiāng)級店就業(yè)，享受與健全職工同等 勞資待遇。2、創(chuàng)辦村級店。

扶助農(nóng)村殘疾人低保戶或其家庭年人均收入低于當(dāng)?shù)胤鲐?標(biāo)準(zhǔn)的貧困殘疾人（戶）創(chuàng)辦村級店（扶助對象須持有中華 人民共和國殘疾人證） 。四、項(xiàng)目實(shí)施

（一）省殘聯(lián)于每年年初根據(jù)各設(shè)區(qū)市實(shí)際情況制定分配計(jì) 劃，商省商務(wù)廳同意后下達(dá)各地。各設(shè)區(qū)市殘聯(lián)與商務(wù)主管 部門按照任務(wù)計(jì)劃共同確定本地分配計(jì)劃并下達(dá)項(xiàng)目實(shí)施 縣（市、區(qū)） 。（二）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)按照當(dāng)?shù)厣虅?wù)主管部門和 “萬村千鄉(xiāng)市場工程” 承辦企業(yè)、 配送中心、鄉(xiāng)級店的要求， 選擇符合條件和有就業(yè)愿望的農(nóng)村殘疾人或家庭成員，向用 人單位推薦，并協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)和思想教育工作。（三）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）商務(wù)主管部門按照年度任務(wù)， 協(xié)調(diào)用人單位，在當(dāng)?shù)貧埪?lián)推薦的貧困殘疾人或家庭成員中， 選擇符合條件的人員就業(yè)。（四）用人單位逐步建立殘疾人崗位預(yù)留制度，明確個(gè)別崗 位專門用于安置殘疾人或家庭成員就業(yè)。鼓勵新開辦的鄉(xiāng)級 店優(yōu)先安排殘疾人。（五）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要協(xié)助符合條件且有意愿 開辦村級店的農(nóng)村貧困殘疾人（戶）向商務(wù)主管部門提出開 店申請，商務(wù)主管部門按照審批程序批準(zhǔn)后，殘聯(lián)應(yīng)與商務(wù) 主管部門共同幫助貧困殘疾人家庭做好村級店的籌辦工作， 并履行工商登記注冊等相關(guān)手續(xù)。正式營業(yè)后要在店鋪顯著 位置懸掛統(tǒng)一的項(xiàng)目標(biāo)識（附件 1）。（六）項(xiàng)目實(shí)施縣（市、區(qū)）殘聯(lián)要將用人單位安置殘疾人 就業(yè)計(jì)入按比例安排殘疾人就業(yè)人數(shù)，并落實(shí)有關(guān)按比例安 置殘疾人就業(yè)相關(guān)政策。對超比例安置殘疾人就業(yè)用人單位 可使用殘疾人就業(yè)保障金給予獎勵，也可以用于扶持殘疾人（戶）村級店的開辦。

五、工作要求

（一） 項(xiàng)目實(shí)施所在設(shè)區(qū)市殘聯(lián)要根據(jù)實(shí)際需要，做好殘疾 人或其家庭成員的推薦工作，協(xié)助用人單位做好崗前培訓(xùn)， 要建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，及時(shí)掌握情況，協(xié)調(diào)配合商務(wù)主管等 部門解決創(chuàng)辦村級店的殘疾人（戶）妥善解決店鋪用地、裝 修、營業(yè)證照、稅費(fèi)減免、用水用電等方面的實(shí)際困難，并 對用人單位安置貧困殘疾人和創(chuàng)辦村級店的貧困殘疾人（戶） 進(jìn)行實(shí)名制登記、造冊。（二） 項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市商務(wù)主管部門要加強(qiáng)與殘聯(lián)的協(xié)調(diào)配 合，要積極協(xié)調(diào)用人單位安置貧困殘疾人或其家庭成員就業(yè)。

下達(dá)村級店設(shè)立方案中要明確扶助貧困殘疾人（戶）指標(biāo)， 在審批村級店設(shè)立時(shí)，對貧困殘疾人（戶）要優(yōu)先審批。（三）項(xiàng)目實(shí)施設(shè)區(qū)市殘聯(lián)和商務(wù)主管部門要共同對項(xiàng)目的 實(shí)施進(jìn)行督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)協(xié)調(diào)、處理。并于每年 的 11 月 20 日前對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，填寫《萬村 千鄉(xiāng)市場工程扶貧助殘項(xiàng)目匯總表》 （附件 2），上報(bào)省殘聯(lián)、 省商務(wù)廳。省殘聯(lián)與省商務(wù)廳適時(shí)對項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行抽查。（四）加強(qiáng)對“萬村千鄉(xiāng)市場工程”的宣傳，充分發(fā)揮主要 媒體作用，在全省廣泛宣傳實(shí)施“萬村千鄉(xiāng)市場工程扶貧助 殘項(xiàng)目”的目的和意義，形成良好的輿論氛圍。