為了保障事情或工作順利、圓滿進行，就不得不需要事先制定方案，方案是在案前得出的方法計劃。方案對于我們的幫助很大，所以我們要好好寫一篇方案。下面是小編為大家收集的方案策劃范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

村社區(qū)網格化管理實施方案篇一

為進一步深化黨員干部直接聯系群眾制度，促進“五到五促”工作落到實處，突出黨建引領、資源整合、優(yōu)化服務，構建科學規(guī)范、集約管理、共建共治的基層黨員網格化，堅持常態(tài)化、制度化直接聯系服務群眾，實現黨員在網格內錘煉、群眾在網格內聯系、意見在網格內收集、情況在網格內掌握、問題在網格內解決，構建黨建引領基層治理新格局。

各村（社區(qū)）網格的建立要以村（社區(qū)）黨(總)支部、黨支部（原自然村）、村（社區(qū)）村民小組自上而下的組織架構，逐一分級、層層壓實、各司其職，以黨總支部為中心，黨支部（原自然村）為載體，村（社區(qū)）村民小組為依托的原則上建立。

以“方便群眾、便于管理、規(guī)模適度、全面覆蓋、動態(tài)調整?”為基本原則，根據所轄范圍、黨員分布情況、人口數量、居住集散程度、區(qū)域經濟發(fā)展、地理位置等情況，依托“五到五促”活動，按照“村到片、片到組、組到戶”合理劃分為網格，以黨總支部為一級網格、黨支部（原自然村）為二級網格、村（社區(qū)）村民小組為三級網格。

一級網格。一級網格以行政村為單位劃分，網格長由黨總支書記擔任，網格員由下設黨支部書記或片長擔任。一級網格員的主要職責是落實上級黨委政府的工作部署，把具體工作分解到網格員來落實和執(zhí)行。解決二級網格上報的問題，如解決不了則及時上報鎮(zhèn)黨委，并跟蹤落實解決反饋。深入了解社情民意，定期到各級網格內巡視，監(jiān)督二級網格員的工作情況，定期考評。

二級網格。二級網格以黨支部（原自然村）為單位劃分，一般以一個自然村或一個黨支部劃分為一個二級網格。二級網格長由黨支部書記或片長擔任，成員以村民小組長為主。擔任二級網格長的人員條件：1、年輕有文化的黨員，年齡50歲以內，具有高中或中專以上的文憑；2、政治立場堅定，為民服務意識強，做人做事公派正道。二級網格長主要職責是負責落實一級網格部署的各項工作任務、負責召集三級網格員及轄內黨員參加活動，加強黨員（含流動黨員）教育管理、監(jiān)督集體經濟組織運作，協(xié)調解決三級網格上報的問題。

三級網格。三級網格以黨員和村民居住分布、生產生活傳統(tǒng)的屋場劃分，建立黨員聯系戶，三級網格內設若干網格員，采取組織指派和個人選擇相結合的方式，擔任三級網格員的人選優(yōu)先考慮身體健康有威望的老黨員同志，假若該網格中沒有黨員同志，也可從德高望重的群眾中產生。隊伍以黨員聯系戶責任黨員（含預備黨員）+村民小組長+入黨積極分子為主等。三級網格員的主要職責是負責擔負信息采集、情況處置、民生服務、政策宣傳等職責工作。

1、建立聯系服務機制。村一級網格員每人聯系4-5個二級網格，二級網格員每人聯系包掛8-10名三級網格員，三級網格員每人聯系20-30戶群眾，構建一級聯系一級、層層遞進服務的金字塔式服務體系。網格聯系服務對象為轄區(qū)內的村民家庭戶、工商企業(yè)戶等，聯系服務對象分為普通戶和六類戶兩大類。六類戶包括低保五保戶、重病重殘戶、易返貧致貧戶、空巢老人戶、留守兒童戶、烈屬軍屬戶。

2、建立定期走訪排查機制。各級網格員要全面走訪網格內的居民和單位，及時采集網格內人口、房屋、單位等基礎信息，并整理臺賬記錄，做到底數清、情況明、信息準。做到對突發(fā)事件、意外事件、鄰里矛盾糾紛必到；對不穩(wěn)定因素、安全隱患、外來人員流入、公共設施損壞、亂搭亂建必報；對所有自然戶做到“五必訪、五必記”。網格員每月至少聯系1次所負責的聯系戶，登記問題或收集各類民情信息;每月至少上門聯系1次重點戶，了解其生產生活情況；每季度至少向聯系戶開展1次黨的方針路線政策的微宣講；每季度至少上門聯系1次普通戶，了解其生產生活情況。要隨時聽取群眾對服務管理工作的意見建議，認真記錄“民情日記”，及時向上反映和協(xié)調解決群眾的問題和訴求，并做好反饋回訪工作。

3、建立定期例會制度。網格黨支部每季度定期召開網格化管理工作例會，聽取各級網格長和網格員的工作情況總結匯報，研究解決網格管理工作中存在困難和問題，提出下一步工作安排，通報上月工作中經驗和不足，二級網格長至少每季度召集全體三級網格員召開一次工作會議，對照民情臺賬賬，對群眾訴求和傾向性問題進行會商研究解決，不能解決答復的逐級上報，限時辦理。

4、建立公示制度。在每個網格區(qū)域內的醒目、顯眼位置設置網格區(qū)域管理圖和服務指示牌，公布網格管理服務人員姓名、聯系方式，責任范圍、戶數、人數，服務內容、代辦事項、訴求處置流程圖等，公開舉報電話，接受群眾監(jiān)督。

5、建立考核獎懲制度?；鶎狱h員網格管理工作將納入鎮(zhèn)村兩級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核的重要內容，把黨員網格化聯系群眾工作成效作為村級黨組織評星定級的重要依據，每名網格員開展聯系服務群眾情況作為民主評議黨員的重要依據。鎮(zhèn)黨委要把深化推進基層黨建網格化管理工作列入村黨組織書記抓黨建工作責任清單，并將此項工作作為村級黨建工作考評的重要內容之一。鎮(zhèn)紀委負責對村三個級別網格員履行職責、工作落實、工作任務完成等情況進行定期督查檢查和不定期抽查，對履職不到位、任務未完成的相關人員及時進行組織處理，對存在形式主義或弄虛作假的要加重懲處。

1、統(tǒng)一思想，加強領導。推行農村黨員網格化管理工作是我鎮(zhèn)深入推進網格化管理、創(chuàng)新基層社會治理提出的新要求的重要抓手，是推進全鎮(zhèn)平安綜治工作創(chuàng)新的具體舉措，是實現社會治理現代化的必然選擇，是落實省委組織部“五個到戶”試點要求，是高質量完成縣委“五到五促”工作的重要載體。網格化管理是創(chuàng)新社會治理的重要抓手，各村（社區(qū)）要高度重視，制定工作方案，有序開展黨員網格化管理工作，2021年9月底前全面完成黨建網格建設。

2、強化統(tǒng)籌，加強聯動。要進一步健全網上網下聯動工作體系，推進和完善網格工作準入、問題流轉處置、部門聯動處置、工作考評等制度和機制，充分挖掘、整合、利用政府和社會各類服務管理資源，優(yōu)化網格服務管理，健全完善網格化服務群眾工作機制，為群眾提供優(yōu)質高效便捷的服務，積極打造具有村各自服務管理的特色品牌。

3、開展培訓，加強推廣。鎮(zhèn)黨建辦要積極組織對黨建專干、黨支部書記或片長（網格長）、網格員的培訓力度，尤其要加強聯系群眾、服務群眾的培訓，提升與群眾溝通技巧，提升服務群眾工作能力。同時，鎮(zhèn)宣傳部門要加大宣傳力度,對黨員網格化管理工作大力宣傳推廣，加大黨員群眾知曉度。各黨組織要及時總結推廣先進經驗和典型做法，形成正確導向和良好氛圍。

4、強化督查，加強落實。鎮(zhèn)黨委將把網格化工作納入年終績效考核體系，成立網格化服務管理工作督查組，不定期到各村指導工作，及時發(fā)現問題，把握工作進度，促進落實。對網格化服務管理工作組織不力、未完成任務的村進行通報批評，并將督查結果作為業(yè)績評定、評先評優(yōu)、獎勵懲處的重要依據。

村社區(qū)網格化管理實施方案篇二

為貫徹落實省委、省政府《關于實施環(huán)境治理攻堅行動的意見》(冀發(fā)[20xx]22號)、省環(huán)境治理工作領導小組辦公室《關于強化政府主體職責建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》(冀環(huán)治領辦〔20xx〕11號)和《******強化政府主體職責建立網格化環(huán)境監(jiān)管體系的實施意見》文件精神，有效強化地方政府環(huán)境監(jiān)管主體職責，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制，實現大氣、水和土壤等環(huán)境質量的改善，根據我鎮(zhèn)實際，制定本實施方案。

深入貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，以創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機制為切入點，以“整合管理資源、提升監(jiān)管效能、改善環(huán)境質量、保障環(huán)境安全”為目標，以解決環(huán)境監(jiān)管中存在的盲區(qū)死角為重點，構成“政府實施、環(huán)保部門統(tǒng)一協(xié)調、相關部門各負其責、社會各界廣泛參與”的工作格局，實現環(huán)境監(jiān)管工作的規(guī)范化、精細化、長效化，從源頭減少環(huán)境隱患，促進區(qū)域環(huán)境安全，提升生態(tài)環(huán)境質量，為經濟社會又好又快發(fā)展供給有力保障。

按照“屬地管理、分級負責、無縫對接、全面覆蓋、職責到人”的原則，以政府為職責主體，在全鎮(zhèn)建立“橫向到邊、縱向到底的網格化”環(huán)境監(jiān)管體系。經過體系的建立和實施，推動環(huán)境監(jiān)管關口前移，實現對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域和資料的全方位、全覆蓋、無縫隙理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患，到達確保區(qū)域環(huán)境安全的目的。

(一)劃分原則

由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一組織，建立鎮(zhèn)(二級網格)，職責主體為鎮(zhèn)政府、工業(yè)園區(qū)管委;村(三級網格)，職責主體為村委會班子成員，分片負責網格內環(huán)境監(jiān)管任務。

(二)網格資料

1、實行“五定”。即：定區(qū)域、定人員、定職責、定任務、定獎懲。做到網格邊界清晰、職責主體明確、目標任務具體，并公開公示。

2、建立職責制。鎮(zhèn)與村之間要簽訂職責狀，明確工作任務和獎懲措施。橫向之間(部門)要加強協(xié)調，建立聯動機制，認真履行監(jiān)管職責。

3、構建環(huán)境監(jiān)管信息系統(tǒng)。運用現代信息技術，縣、鎮(zhèn)(工業(yè)園區(qū))，構建網格化環(huán)境監(jiān)管系統(tǒng)。

(三)網格職責

二級網格：我鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)對轄區(qū)內環(huán)境保護工作負監(jiān)管職責，負責指導三級網格的建立和運行;及時上報、制止轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等環(huán)境違法行為，并進行調查處理(或協(xié)助調查處理)，按要求填報網格化環(huán)境監(jiān)管數據平臺相關信息。

三級網格：負責對轄區(qū)內各類環(huán)境污染、生態(tài)破壞和環(huán)境安全隱患等行為進行定期巡查，及時發(fā)現、制止、上報環(huán)境違法行為。填報網格化環(huán)境監(jiān)管數據平臺相關信息，建立數據庫臺帳。(四)網格運行

1、巡查：網格職責人員和環(huán)保監(jiān)督員要對轄區(qū)內排污企業(yè)、生態(tài)環(huán)境、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等定期進行巡查和監(jiān)督(二級網格每月一次，三級網格每周一次)，及時發(fā)現和制止環(huán)境違法行為，并向上級網格進行

報告

2、查處：接到環(huán)境違法行為的

報告

3、反饋：對環(huán)境違法問題的查處結果要配合相關部門及時答復相關人員，按要求進行公開，同時將查處結果告知下級網格職責主體。

4、監(jiān)督：(1)、紀檢監(jiān)察監(jiān)督：發(fā)揮行政監(jiān)督作用，保障三級網格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管職責的，嚴格按照相關規(guī)定進行問責。(2)、社會輿論監(jiān)督：充分發(fā)揮新聞媒體、環(huán)保監(jiān)督員和廣大人民群眾的作用，利用報紙、電視、網絡等宣傳環(huán)境保護法律法規(guī)，揭露和批評環(huán)境違法行為，促進增強公眾環(huán)境意識，鼓勵公眾參與環(huán)境保護，保障群眾的知情權和監(jiān)督權。

5、評價：各級網格每季度對本級網格運行情景進行自評，二級網格對下級網格進行評價，研究改善措施，評價結果逐級上報。

鎮(zhèn)政府及相關部門及各村委會按照法律法規(guī)，認真履行環(huán)境監(jiān)管職責，重點做好以下工作：

鎮(zhèn)政府：負責轄區(qū)內“網格化”環(huán)境監(jiān)管體系的建立和運行，履行環(huán)境保護監(jiān)督管理職責，組織開展對轄區(qū)內生態(tài)環(huán)境、排污企業(yè)、信訪案件、污染糾紛、環(huán)境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環(huán)境綜合整治等監(jiān)管工作，監(jiān)督轄區(qū)內企業(yè)對被污染的環(huán)境進行整治修復。

鎮(zhèn)環(huán)保站：理解上級環(huán)保部門的業(yè)務指導，制定轄區(qū)內環(huán)境監(jiān)管計劃，全面排查和參與處理各類環(huán)境問題;調查和處理本行政區(qū)域內環(huán)境污染糾紛和環(huán)境信訪事項，協(xié)助政府開展環(huán)境污染隱患排查工作，對企業(yè)應急管理工作進行現場檢查，嚴防突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生;建立健全環(huán)境監(jiān)管檔案，對所有污染源和處理的環(huán)境問題文件組卷歸檔;定期向鎮(zhèn)政府和上級環(huán)保機構報告轄區(qū)內環(huán)境和監(jiān)管情景，重要情景隨時報告。

村委會：宣傳環(huán)保法律、法規(guī)，維護群眾合法環(huán)境權益;聘請環(huán)保信息員，對網格內污染源進行定期巡查，發(fā)現違法排污問題及時制止、上報;負責調解轄區(qū)內環(huán)境污染糾紛，減少環(huán)境信訪數量;負責轄區(qū)內秸稈禁燒和農村環(huán)境綜合整治等工作，發(fā)現轄區(qū)內發(fā)生污染及出現新的污染源，要及時報告上級政府和環(huán)保部門;及時向政府和環(huán)保部門反映群眾對環(huán)境質量的需求，以及對環(huán)境保護工作的意見、提議和要求。

紀檢辦：負責對網格化環(huán)境監(jiān)管體系工作的落實情景進行督導監(jiān)察.依法依規(guī)查處環(huán)境保護工作中的違紀違法行為，會同環(huán)保部門對上級和本級政府部署的重大環(huán)保工作進行督查。

派出所：依法負責社會生活噪聲監(jiān)督管理，做好環(huán)境污染事故和環(huán)境信訪事件的維穩(wěn)工作，配合環(huán)保部門加大執(zhí)法力度，依法查處或協(xié)調查處環(huán)境污染事故、違法行為等刑事案件和治安案件。

國土所：加強對自然資源和生態(tài)環(huán)境的保護和礦山環(huán)境的治理恢復實施監(jiān)督管理，負責查處或協(xié)調查處無證開采及達不到最小開采規(guī)模的礦山，加大對鐵選企業(yè)的巡查處理力度，負責對鎮(zhèn)域違法占地企業(yè)的協(xié)調查處上報。

財政所：將網格運行年度各項費用列入年度預算，包括數字網格化建立、聘請社會監(jiān)督員、環(huán)保信息員的經費，并逐年加大資金投入，保障網格化環(huán)境監(jiān)管體系的建立和正常運行，提升環(huán)境監(jiān)管本事和水平。

水利站：加強對河道非法排污的巡查，協(xié)助環(huán)保部門加強對河道排污口及飲用水源保護區(qū)違規(guī)排污口的監(jiān)督管理。

農業(yè)站：依法加強農村面源污染治理，推廣使用綠色環(huán)保長效緩施化肥和提高化肥使用效率，選用高效低毒低殘留的農藥，有效減少對環(huán)境的污染。

安監(jiān)辦：負責依法查處危險化學品生產企業(yè)違反安全生產法律法規(guī)的行為，以及礦山尾礦庫安全生產相關監(jiān)督管理工作，防范安全生產事故次生環(huán)境突發(fā)事件。對違法生產的企業(yè)，向相關部門移交移送，建立并完善部門聯動機制，嚴防安全生產事故發(fā)生。

城建辦：負責施工工地噪聲及揚塵污染等具體管理工作。加強城市生活垃圾處理設施的建設和管理，將環(huán)境保護列為城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要資料。

食安辦：負責做好餐飲、娛樂業(yè)油煙污染治理。

城管中隊：負責做好露天燒烤、占街小吃店、垃圾焚燒、社會生活噪聲污染治理。

電力部門：全面清理違法建設、違法生產企業(yè)的供電情景，禁止對這類企業(yè)違規(guī)供電，對取締和關停的企業(yè)采取有效措施，使其喪失生產本事;負責執(zhí)行政府有關部門做出的對淘汰、關停企業(yè)和環(huán)境違法企業(yè)依法采取停、限電措施的決定。

工商所：管理轄區(qū)內的集貿市場，在《營業(yè)執(zhí)照》年檢工作中，嚴格審查企業(yè)的經營范圍，對擅自增加需進行環(huán)境影響評價審批項目的，要求其辦理變更登記。對因違反環(huán)境保護法律法規(guī)和國家產業(yè)政策，被政府部門責令停業(yè)、關掉的各類違法主體，依法注銷登記手續(xù)，對拒不辦理的，依法吊銷其營業(yè)執(zhí)照;對無證經營的違法排污企業(yè)，移交相關部門依法處理。

(一)加強組織領導。成立******環(huán)境保護網格化管理工作領導小組，組長由鎮(zhèn)黨委書記****擔任，副組長由鎮(zhèn)長*****、黨委副書記*****和園區(qū)常務副主任*****擔任，其他班子成員為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由環(huán)保站站長賈興東擔任，切實做好網格區(qū)域內環(huán)保工作。

(二)完善制度

1、建立網格化管理制度。強化鎮(zhèn)村兩級及各部門的職責落實，明確網格職責主體巡查、報告、查處的時限、標準等工作要求，制定獎懲措施，保障二、三級網格的高效運轉。

2、建立聯席會議制度。傳達貫徹上級有關環(huán)境保護工作的方針、政策;研究、制定環(huán)境保護年度計劃、職責目標;協(xié)調解決環(huán)境保護工作中遇到的熱點、難點、重點問題;督促、檢查、考核各成員單位履行環(huán)保工作情景;研究協(xié)調解決跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，可根據環(huán)境保護工作的需要調整召開時間。

3、建立聯合執(zhí)法制度。負責對環(huán)保聯合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調調度，研究行動中的重大問題，制定行動

方案

4、完善移交移送制度。嚴格落實鎮(zhèn)村兩級及相關所站在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責和任務，建立和完善移交移送制度，在規(guī)定時間內協(xié)調相關部門調查處理并及時反饋處理結果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。

5、建立信息報告制度。按工作要求和時限，上報開展情景。6、建立信息公開制度。及時公布網格化體系建設情景，各級網格的職責和職責人員，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情景。

(三)嚴格問責

要進取推進網格化環(huán)境監(jiān)管體系建設，嚴格落實地方政府對轄區(qū)內環(huán)境質量負責的要求，強化相關部門的環(huán)境監(jiān)管職責。對未按要求完成工作任務的將給予通報批評。將此項工作納入村干部環(huán)保目標考核。不履行或不正確履行環(huán)境保護職責的行為，將嚴格按照省紀委、監(jiān)察廳出臺的《關于對損害生態(tài)環(huán)境行為實行問責的暫行規(guī)定》進行問責。對涉嫌犯罪的，將依據《關于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》，移交司法機關追究刑事職責。

村社區(qū)網格化管理實施方案篇三

為了進一步創(chuàng)新服務方式，健全服務網絡，激活崢嶸村資源，強化服務功能，改進社區(qū)管理服務，提高工作效能，根據綜治“屬地管理原則”和網格化服務管理劃分區(qū)域，將全村所有固定電話逐一分解到責任組村干部。實行“五包”、杜絕“四訪、”做到“三到”，結合我村實際，制訂以下實施方案。

通過村管理體制機制的創(chuàng)新和實踐，建立科學的分工協(xié)作機制、高效的工作運行機制、規(guī)范的監(jiān)督考核機制，實現村管理的水平化、精細化、信息化，村服務的全覆蓋、全天候、零距離。

條塊結合，以塊為主;上下聯動，整體推進;重心下沉，夯實基層;人為本，突出民生;一崗多責，一專多能;優(yōu)化流程，高效便捷;公開公正，規(guī)范透明。

成立由片長為第一責任人、村二位主干為主要責任人、駐村干部負責人、包組責任人，綜治辦主要領導任組長，分管領導任副組長，實施村網格化管理工作領導小組，具體落實網格化管理工作。村班子成員及村駐片人員負責人實行包聯制度。

按照“任務相當、方便管理、界定清晰”的要求，實行了“包案、包人、包責任、包滿意”轄區(qū)面積，合理設置社區(qū)網格。按原計生責任包組進行分格劃分，擔任各負其職的工作任務。

網格化管理實行“人員、職責、任務”三落實。社區(qū)網格責任人承辦民政、計生、綜治、社保、衛(wèi)生等社會事務，村網格責任人的管理和服務內容要貼近農民的生活實際，重點做好發(fā)展生產、民生保障、

計劃

一般性工作：網格責任人現場處理，登記備案;需要協(xié)調處理的工作：網格責任人現場受理，帶回村受理中心處，處理結果報鎮(zhèn)相關部門，突發(fā)性亊件：網格責任人立即上報鎮(zhèn)、村相關部門緊急處理，網格責任人現場跟蹤，需要審批的工作：網格責任人掌握信息。

1、崗位要求網格責任人要強化責任意識，做到腦勤、腿勤、手勤、嘴勤、筆勤，成為發(fā)現、受理、處置、協(xié)調、報告第一人。啟動階段網格責任人實行“雙崗雙責”，要盡快熟悉相關政策和工作流程，過渡到“一崗多責”。能夠發(fā)現問題，善于處置問題，及時報告問題;主動與群眾交流溝通、增進感情，及時了解掌握社情民意;認真填寫網格責任人工作日志，動態(tài)信息及時錄入;注重自身形象，嚴格保守服務管理對象的個人隱私和不便公開的個人信息。

2、加強宣傳，多渠道、多形式宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，提高村民群眾的知曉率、支持度、參與率。要利用村宣傳欄、公共活動場所、等張貼宣傳材料，向每個群眾發(fā)放宣傳單;在醒目位置設置網格化圖譜，工作內容和管理服務職責等信息。

3、整合資源立足自身與借助外力相結合，與轄區(qū)單位共駐、共建、共享，合理分割各自的責任和義務。

對網格責任人的的考核納入千分制考核，對長期不能適應工作要求的，按有關規(guī)定予以轉崗、辭退。網格責任人要自覺接受上級監(jiān)督、內部監(jiān)督、社會監(jiān)督、群眾監(jiān)督，對以權謀私、玩忽職守等行為將依法依規(guī)嚴肅處理。

村社區(qū)網格化管理實施方案篇四

進一步強化農村基層組織建設，完善黨在基層的執(zhí)政方式、領導方法和工作機制，推動我鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調、統(tǒng)籌、和諧發(fā)展，根據省委、市委、縣委于推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求，現就推行“網格化管理、組團式服務”工作，提出如下實施方案：

堅持以加強基層黨建、完善管理服務、密切黨群關系、促進社會和諧為目標，樹立“溝通面對面、服務零距離、干群心連心”的工作理念，以發(fā)揮基層黨組織和黨員作用為核心，鄉(xiāng)機關、村級組織為主體、社會力量為輔助，積極整合資源，搭建平臺，城鄉(xiāng)并舉，條塊聯動，建立集社會精細管理、群眾多元服務、干部作風轉變、政府信息化建設為一體的基層管理服務體系，促進農村黨員干部深入基層明情況、調糾紛、辦實事，進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎，扎實推進“聯心強基”工程，為實現縣委提出的“三縣并舉”和“兩區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略提供堅強的組織保證。具體工作目標是：

1、網絡覆蓋更加全面。堅持現有行政區(qū)劃不變的前提下，根據村分布特點、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣等情況，將管轄地域劃分成若干網格狀的單元，逐步調整基層黨組織設置，延伸黨組織的管理服務觸角，確?；鶎狱h建工作網絡覆蓋更加全面。

2、資源配置更加合理。堅持統(tǒng)籌理念，按照便于掌握村情民意、便于解決民生問題的要求，打破層級界限，積極整合資源，使基層的問題依靠各級力量、各級資源協(xié)同解決，實現基層組織單體作戰(zhàn)到上下協(xié)同作戰(zhàn)、單一依靠行政力量到整合社會各方面力量的轉變，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。

3、管理服務更加高效。堅持依托管理網絡和服務團隊，著力解決一批群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。通過建立健全信息化管理服務平臺，把問題受理的責任單位、處理過程和辦理結果予以公開，切實提高政府工作透明度和辦事效率。

4、基層基礎更加堅實。按照構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局的要求，積極拓寬基層黨建工作新思路，打破城鄉(xiāng)區(qū)域界限，打破條塊分割，促進城鄉(xiāng)之間黨的基層組織資源共享、優(yōu)勢互補、發(fā)展共促，進一步夯實黨在基層的執(zhí)政基礎，服務推動生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設。

1、以人為本、促進發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導，寓管理于服務之中，急群眾所急，想群眾所想，解群眾所難，努力為廣大人民群眾謀利益，把是否推動科學發(fā)展、讓群眾得到實惠作為檢驗工作的最終標準。

2、注重實效、整合資源。把當前實施的“一戶一策一干部”、“分類住村、聯心創(chuàng)好”、農村黨員干部“一創(chuàng)三聯”和誠信管理等制度與“網格化管理、組團式服務”工作有機結合起來，以“網格化管理、組團式服務”為統(tǒng)領，強化條塊協(xié)同，整合公共管理服務資源，使有限的公共資源發(fā)揮最大效能，形成運行規(guī)范、實用、有效的公共管理服務長效機制。

3、統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)步推進。把“網格化管理、組團式服務”工作與構建城鄉(xiāng)一體化黨建新格局、強化基層社會管理、轉變干部作風、夯實黨在基層的執(zhí)政基礎等相結合，統(tǒng)籌謀劃，有序推進。

（一）實行“雙網格”管理，明確管理服務范圍。按照尊重歷史、便于管理、推動發(fā)展的原則，堅持現有行政區(qū)劃不變的前提下，一是合理劃分行政村網格，根據村所轄范圍、分布情況、人口數量、居住集散程度、群眾生產生活習慣、產業(yè)特點等情況，按照200戶左右劃分為一個責任網格。規(guī)模大、人口多的行政村可以按區(qū)域情況劃分若干網格。根據我鄉(xiāng)各村實際，除五都村、石門村、王村劃分為2個責任網格外，其余村為1個責任網格。二是合理劃分鄉(xiāng)片區(qū)網格，在行政村建立責任網格的基礎上，依照鄉(xiāng)現有片區(qū)管理的模式，將片區(qū)內地理相連、習慣相近的行政村網格聯合組建8個片區(qū)網格。

（二）選優(yōu)配強服務團隊，落實管理服務責任。按照條塊結合、延伸到基層的要求，整合各類管理服務資源，組建不同層級的網格服務團隊，每個網格服務團隊一般不少于5人，落實工作承包責任制，公開服務承諾，執(zhí)行責任聯負、創(chuàng)優(yōu)聯評制度，實行組團式、專業(yè)化、聯動式服務。

行政村網格服務團隊。以鄉(xiāng)聯系領導、住村干部、村干部、“大學生村官”、農村工作指導員、科技特派員、農村黨員、村民代表等為管理和服務骨干，村黨組織書記為負責人，并吸收當地老干部、退休干部、村后備干部、入黨積極分子、實用鄉(xiāng)土人才、致富能人、教師、聯村責任醫(yī)生、信貸員、村法律顧問等人員。主要職責是政策法規(guī)宣傳、社情民意調查、維護基層穩(wěn)定、信息收集反饋、聯系服務群眾，做好網格內群眾反映的事務、糾紛的協(xié)調處理等。

片區(qū)網格服務團隊。以鄉(xiāng)班子成員（工作片片長）、片區(qū)住村干部、責任民警、在農村的“兩代表一委員”、“住村入戶、組團服務”工作組成員等為管理和服務骨干，鄉(xiāng)工作片片長為主要負責人。主要職責是協(xié)調各行政村網格之間的工作，做好行政村網格上交矛盾糾紛和事務的處理等工作。

鄉(xiāng)網格服務團隊。依托便民服務中心（黨員服務中心）、綜治服務中心、經濟發(fā)展中心和社會發(fā)展中心等資源，設立分類專業(yè)服務團隊。主要職責是做好各片區(qū)網格的工作協(xié)調和處理片區(qū)網格無法處理解決的問題等。

實行片區(qū)網格工作包干負責制，鄉(xiāng)班子成員（工作片片長）對所聯系片區(qū)網格的經濟事務、行政事務、社會事務、計生工作、綜治工作和黨的建設等負總責。

1、全盤掌握片區(qū)的經濟社會現狀，通盤考慮片區(qū)的管理、工作、服務事宜，總牽頭、總負責、總協(xié)調，承擔第一責任人職責。

2、指導各責任網格的行政管理事務，對服務團隊成員進行教育、管理、監(jiān)督、跟蹤指導，及時就各責任網格事務進行難題破解、問題疏導、跟蹤答疑，并把握片區(qū)的整體工作進度和各類工作事宜。

3、整合片區(qū)工作資源，對片區(qū)服務組干部統(tǒng)一管理，統(tǒng)一調度，遇急難險重和重大突發(fā)事宜、重大突擊工作整合工作資源，靈活調動，靈活處置，靈活開展工作。

（三）拓展管理服務內容，實現管理服務全范圍覆蓋。推行“一站二卡四亮”工作模式，即網格服務團隊設立便民服務站，統(tǒng)一發(fā)放聯系卡和監(jiān)督卡，及時亮出形象、亮出身份、亮出聯系號碼、亮出服務內容。采取“面對面溝通、面對面宣傳、面對面登記、面對面服務”的“四個面對面”的服務形式，建立一年四次以上的集中走訪制度，做到“四必到”、“五必訪”：即網格內發(fā)生突發(fā)事件、網格內有重要建設項目、網格內有上訪事件、群眾有急難事件必須到場；對網格內的小康戶、專業(yè)戶，老干部、老黨員，上訪戶、意見戶，困難戶、低保戶，返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)戶、流動黨員家屬戶等做到“五必訪”。同時，住村干部每年要對所有農戶至少走訪一遍，村干部、黨員對掛鉤聯系的示范戶、困難戶和重點戶，每月走訪不少于一次，廣泛收集并及時處理群眾反映的問題和意見，全面掌握服務區(qū)域內每一戶、每一個體的基本信息，及時建立健全村情民意信息庫，充分發(fā)揮網格服務團隊“村情民意調研員、政策法規(guī)宣傳員、富民強村服務員、矛盾糾紛化解員、民主制度規(guī)范員、組織建設督導員”的“六大員”作用，努力在暢通信息溝通渠道、做好政策宣傳講解、推動經濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定和全面推進基層黨建工作等方面做好服務，不斷豐富為民服務的內容，實現管理服務全范圍覆蓋。

（四）大力推進信息化建設，構建運轉高效的管理服務平臺。依托現代網絡信息技術，拓展農村黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)功能，建立高效運作、資源共享的信息網絡管理服務平臺，進一步規(guī)范辦事程序、提高辦事效率，為基層群眾提供更加到位、更加有效的管理服務。

1、充分利用并建好縣統(tǒng)一開發(fā)的信息管理平臺。整合農村黨員干部現代遠程教育系統(tǒng)、政府網站、農民信箱、12371黨員咨詢熱線等信息資源，利用好縣開發(fā)的信息管理服務平臺，將信息網絡延伸到鄉(xiāng)、村網格，實現信息共享、管理高效、服務有序、覆蓋全面的目標。

2、建立信息收集處理機制。每個行政村網格設立一個信息管理站點，建立以住村干部、大學生村官、遠教站點管理員為主體的信息員隊伍，由網格信息管理員將網格服務團隊各成員收集掌握的信息和群眾的訴求及時輸入信息系統(tǒng)，采用“申報單、交辦單、催辦單、反饋單”的形式，實行行政村網格、鄉(xiāng)片區(qū)網格、鄉(xiāng)“網格辦”逐級審核聯動解決信息的處理機制，對在鄉(xiāng)本級不能解決的事情，由鄉(xiāng)“網格辦”報縣“網格辦”，由縣“網格辦”根據內容分類和流轉程序傳遞給縣內各職能部門，落實相關單位負責限時辦理，做到一口受理、一網協(xié)同、實時監(jiān)控、雙向考核，確保群眾反映的問題件件有回音、事事有落實，防止推諉扯皮現象的發(fā)生。

（五）健全完善工作機制，提供長效優(yōu)質服務。建立健全規(guī)范有序、高效協(xié)調的工作運行機制，充分調動各級干部的積極性和主動性，確保工作順利推進、良好運行。

1、強化條塊協(xié)同，整合公共管理服務資源。打破一對多的聯系服務方式，建立多對一、多對多的組團式聯系服務模式。各班子成員對轄區(qū)內的住村干部，可集中統(tǒng)一使用，組團出擊，協(xié)同處理轄區(qū)內的經濟社會事務；各科室負責人也要整合科室資源，協(xié)同處理各科室業(yè)務及指導服務各村工作，力求取得最大服務效用。各鄉(xiāng)干部要根據各條塊要求，結合業(yè)務實際，亦應統(tǒng)籌安排好相應工作，一方面做好條上工作，另一方面也要做好塊上工作，做到兩不誤、兩促進。

2、開展“住村入戶、組團服務”活動。圍繞全面推進生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設的目標，扎實推動農村“12345”工程的實施，以“住村入戶、組團服務”為基本模式，以破“三難”促發(fā)展、強基礎增合力、重民生筑和諧為基本任務，以強村帶弱村、先進促后進為手段，落實好主題教育、隊伍建設、綜合整治、健全機制四項工作措施。

3、深化“分類住村、聯心創(chuàng)好”工作制度。實行群眾辦事全程制，建立健全“干部住村、掌握民情、綜合反饋、統(tǒng)籌協(xié)調、分解承辦”的服務群眾機制。大力推行“一線工作法、群眾工作法、平時工作法、比較工作法、危機化解法、團結工作法”等“六個工作法”，充分發(fā)揮住村干部骨干帶頭作用，認真履行好工作職責，加強村級組織建設，規(guī)范村級組織活動，改善黨員隊伍結構，提高村干部素質，切實轉變基層干部工作作風，密切黨群干群關系。

4、推行黨員分類積分量化考評制度。推行農村黨員誠信管理，抓好農村黨員分類積分量化考評工作的落實，對無職黨員定崗、定責、定人，全面開展黨員“1+1”創(chuàng)業(yè)幫帶工作，繼續(xù)開展“一創(chuàng)三聯”活動，建立黨員、干部、村民代表定期義務服務制度，組織黨員、干部、村民代表與戶進行結對聯系，確保每一戶都有黨員、干部或村民代表聯系結對，充分發(fā)揮黨員、干部、村民代表在推動發(fā)展、服務群眾的模范作用。

5、建立服務團隊成員應知應會能力的考核制度。網格服務團隊要按照“明情況、調糾紛、辦實事”的總體要求，全面開展“進百家門、認百家人、知百家情、解百家難、暖百家心”活動，主動收集掌握村情民意，建立村情戶情檔案庫，做到對責任網格的基本情況底數清、情況明，能夠發(fā)現苗頭性的問題，及時了解群眾服務需求，幫助解決處理。建立考核制度，采取“日報周查月考核”等方式，分級負責，落實對服務團隊成員應知應會能力的考核，考核結果作為評價服務團隊成員年度工作成效的重要內容，全面促進服務團隊成員對村情民意的掌握。

6、執(zhí)行三級工作例會制度。網格服務團隊要每月召開由全體團隊成員參加的網格會議，解決力所能及的問題，梳理上報各成員掌握的民情民意；行政村結合黨組織“”制度每月召開由各網格服務團隊相關人員參加的行政村網格會議，對網格內群眾反映的問題進行分析梳理，提出解決措施和時限，及時反饋辦理結果，并做好上情下達和下情上傳工作；鄉(xiāng)里結合村干部例會每月召開由各片區(qū)網格服務團隊負責人參加的工作會議，掌握工作推進情況，交流工作心得，協(xié)調解決帶有普遍性的問題，及時總結和部署階段性工作，推進“網格化管理、組團式服務”工作的扎實開展。

“網格化管理、組團式服務”工作在去年12月全面啟動，主要完成三個階段的工作任務。

1、準備階段（去年12月底前）。根據縣委的統(tǒng)一部署要求，組織力量，深入基層，廣泛開展調查研究，認真聽取廣大黨員群眾的意見建議，梳理出問題和困難，提出切實可行的工作舉措和辦法，為全面開展“網格化管理、組團式服務”工作奠定基礎。

2、實施階段（今年1月--今年4月底）。立足本鄉(xiāng)實際，廣泛開展輿論宣傳，認真制定實施方案，成立工作領導小組；按照有框架、有內容、有制度、有

計劃

3、深化階段（從今年5月開始）。根據制定的實施方案全面推進“網格化管理、組團式服務”工作，在本鄉(xiāng)范圍內至少培育1-2個村先進典型，以典型帶動，同時不斷總結完善各項管理制度、工作流程和成功經驗，進一步推進工作創(chuàng)新，并在面上深化推行。

1、強化領導，明確責任。鄉(xiāng)黨委建立相應的鄉(xiāng)“網格化管理、組團式服務”工作機構，組織力量認真細致開展調查摸底，制定總體實施方案和具體計劃，明確目標任務、具體責任、工作措施和時限要求，確保組織有力、責任到位、工作落實。要注重發(fā)揮村黨組織的作用，進一步明確住村干部和村書記、主任的職責任務，細化工作措施，確保任務落實。

2、嚴格督查，嚴格考核獎懲，落實工作責任。鄉(xiāng)黨委采取分階段集中督查、重點督查和隨機抽查的形式，及時掌握工作推進情況，抓好工作落實。全面落實“區(qū)域網格、責任包干、組團服務”新機制的工作責任。落實“雙管理、雙負責、雙考核”工作制，班子成員既要對所分管科室、工作片區(qū)進行管理，又要對所分管科室、工作片區(qū)工作負總責。同時，針對條塊工作的不同，分別制定各科室及片區(qū)的考核辦法，年底對條塊工作統(tǒng)一考核?！熬W格化管理、組團式服務”工作的開展情況作為鄉(xiāng)干部年度考核、村兩委主要干部基本報酬發(fā)放和農村黨員分類積分量化考核的重要內容，對聯系和服務群眾工作成效明顯的，積極申報縣級“四十佳”評選，給予適當的物質和精神激勵，充分調動參與干部和工作人員的積極性、主動性；對工作不落實、群眾意見較大的，予以批評教育，并采取必要的組織措施。

3、加強宣傳，抓好引導。根據推行“網格化管理、組團式服務”工作的要求，充分利用報刊、“村村響”、電視、黑板報、標語等載體，大力宣傳此項工作的重要意義、內容要求和特色做法，宣傳黨員干部服務群眾的鮮活事例，宣傳群眾得實惠的生動案例，讓群眾切身感受到推行此項工作帶來的新變化新氣象。通過有力的宣傳引導，努力營造社會認同、基層歡迎、群眾支持的良好工作氛圍。

村社區(qū)網格化管理實施方案篇五

為進一步落實安全生產責任制，切實加強基層安全生產工作，建立安全生產管理長效機制，根據海政辦發(fā)〔20xx〕32號文件精神，從20xx年起在全街道全面推行安全生產網格化管理。為扎實推進街道安全生產網格化管理工作，特制定以下實施方案。

以科學發(fā)展觀為指導，牢固樹立安全發(fā)展的理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，進一步加強安全生產管理和監(jiān)督，加強安全生產基層基礎建設，健全安全生產管理網絡，建立安全生產管理長效機制，最大限度地預防和減少安全生產事故的發(fā)生，為街道經濟社會和諧發(fā)展創(chuàng)造良好的安全發(fā)展環(huán)境。

通過實施安全生產網格化管理，建立市、街道、村（社區(qū)）和生產經營單位四級安全生產管理體系，進一步明確街道、村（社區(qū)）和網格管理責任人在安全生產網格監(jiān)管中的職責，做到定區(qū)域、定人員、定責任，確保安全生產監(jiān)管工作無遺漏、全覆蓋，達到安全隱患排查工作“橫向到邊、縱向到底”，安全隱患整治責任明確、落實到位的要求，逐步形成安全生產監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化的長效管理機制。

（一）動員部署階段（20xx年4月底前）。制訂印發(fā)《硤石街道安全生產網格化管理考核辦法》，召開街道安全生產網格化管理工作會議，部署全面開展安全生產網格化管理工作。各村（社區(qū)）要在街道辦事處動員部署的基礎上制定相應的安全生產網格化管理方案，以行政區(qū)域為基本單位，劃分出覆蓋全轄區(qū)的安全生產管理網格，落實各網格安全生產責任人和聯系領導，明確相應的安全管理職責，編制網格化管理區(qū)域圖、責任卡，做好推進安全生產網格化管理的各項準備工作，并召開專題會議進行部署。

（二）培訓準備階段（20xx年6月底前）。街道組織村（社區(qū)）負責人、各網格安全管理責任人進行業(yè)務培訓，培訓內容主要為《海寧市安全生產網格化管理辦法》相關內容、安全生產常識和安全檢查相關要求。建立健全安全生產各項制度、職責并統(tǒng)一上墻。各網格按照實施方案要求組織開展相應工作，摸清網格內各類生產經營單位的安全生產基本信息，建立安全管理基本信息檔案，并按照安全生產評估分級標準對所有企業(yè)進行安全評估和分級，列出重點監(jiān)管企業(yè)名單。

（三）全面實施階段（20xx年9月底前）。各網格按照要求全面開展網格化管理工作。按規(guī)定頻次對轄區(qū)內生產經營單位進行檢查，對排查出的隱患能當場整改的，責令生產經營單位當場進行整改，對不能當場進行整改的要責令限期整改，對需上級部門查處的及時上報，對重大隱患必要時進行掛牌整改。同時，在限期整改過程中，要制定相應安全防范措施，確保整改期間安全生產。從第三季度開始，根據考核辦法組織對各網格安全生產工作進行考核。

（四）總結完善階段（20xx年10月底前）。各村（社區(qū)）及時收集、匯總、整理網格化管理工作資料，上報

工作總結

（一）提高認識，加強領導。各村（社區(qū)）要充分認識開展安全生產網格化管理工作重要性和必要性，將安全生產網格化管理作為建立健全安全生產長效管理機制的重要舉措，切實加強領導。為加強對街道安全生產網格化管理工作的組織領導，街道辦事處成立由辦事處主任任組長，有關分管領導任副組長，街道機關各聯村（社區(qū)）組長和公安、工商等相關職能部門負責人為組員的安全生產網格化管理工作領導小組，負責安全生產網格化管理的組織、指導和協(xié)調工作。領導小組下設辦公室，辦公室設在街道經貿發(fā)展服務辦公室（安監(jiān)站），負責具體的組織實施工作。各村（社區(qū)）也要成立相應的工作機構，切實加強對所轄區(qū)域安全生產網格化管理工作的組織領導。

（二）落實責任，強化考核。按照《硤石街道安全生產網格化管理辦法》職責分工，把安全生產網格化管理工作內容落實到每一個網格，落實到每一個責任人，落實到每一個生產經營單位。要加強對網格和網格責任人的監(jiān)督檢查和考核，嚴格按照考核辦法要求進行檢查、督查和考核，并將網格化管理考核結果列入單位和部門年度安全生產考核重要內容；對認真組織開展網格化管理的村（社區(qū)）等基層網格單位要落實專項資金進行獎勵；對網格安全管理責任人因未認真履行安全生產管理職責而導致發(fā)生較大以上安全生產事故的，嚴格依照法律、法規(guī)和有關規(guī)定進行責任追究。

（三）注重宣傳，營造氛圍。要把推進安全生產網格化管理工作作為宣傳貫徹安全生產法律法規(guī)，營造安全生產氛圍的重要載體，充分利用廣播、宣傳欄、村報以及標語、橫幅等多種形式，結合安全生產各階段的重點工作，開展全方位的宣傳。要廣泛宣傳以人為本、安全發(fā)展的理念，宣傳做好安全生產工作的重要意義，宣傳開展安全生產網格化管理的重要性、必要性，宣傳安全生產的常識，為全面扎實推進安全生產工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。

（四）認真總結，不斷完善。安全生產網格化管理是推行安全生產精細化管理的一項重大舉措，在推進過程中要不斷地加以交流、總結和完善。要虛心學習試點單位推行網格化管理的工作經驗，借鑒好的做法。同時，各村（社區(qū)）要建立健全網格化管理信息報送工作，對工作中要求上報的材料和各自開展的經驗、做法、存在問題，及時形成資料上報街道領導小組辦公室。