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區(qū)紀(jì)委書記在全區(qū)紀(jì)委全會(huì)上的講話篇一

同志們：

六屆市紀(jì)委六次全會(huì)已完成各項(xiàng)預(yù)定議程。全會(huì)總結(jié)工作，分析形勢(shì)，闡述體會(huì)，部署任務(wù)，開得很好，達(dá)到了預(yù)期目的。藍(lán)圖已經(jīng)繪就，任務(wù)已經(jīng)明確。下面，我就怎么抓落實(shí)、見成效，講幾點(diǎn)想法。

一、著力看齊，保持政治定力

十八大以來，黨中央把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，正風(fēng)肅紀(jì)，反腐懲惡，以上率下，一級(jí)做給一級(jí)看，旗幟鮮明，態(tài)度堅(jiān)決，力度空前，成效顯著，展現(xiàn)了堅(jiān)強(qiáng)的政治定力。我們要強(qiáng)化看齊意識(shí)，向中央紀(jì)委和省紀(jì)委看齊，管黨治黨不放松、正風(fēng)肅紀(jì)不停步、反腐懲惡不手軟，始終保持堅(jiān)強(qiáng)政治定力。

定力就是意志力，是有毅力、有恒心、有韌勁的表現(xiàn)，就是在思想上行動(dòng)上排除各種干擾，站穩(wěn)正確立場(chǎng)、沿著正確方向，踩著不變步伐，勇往直前。

定力來源于責(zé)任堅(jiān)守，是一種使命感。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)，是管黨治黨的重要力量。黨章明確規(guī)定，黨的各級(jí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)擔(dān)負(fù)著“三項(xiàng)主要任務(wù)”“五項(xiàng)經(jīng)常性工作”。這既是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的根本職責(zé)依據(jù)，也是重大使命和莊嚴(yán)責(zé)任。正是這份沉甸甸的責(zé)任，正是這種光榮神圣的使命，要求我們必須保持政治定力，始終滿懷愛黨、憂黨、興黨、護(hù)黨之心，以強(qiáng)烈的歷史責(zé)任感、深沉的憂患意識(shí)、頑強(qiáng)的意志品質(zhì)，緊扣主業(yè)執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)，不辜負(fù)黨的重托、人民的期望。

定力來源于形勢(shì)任務(wù)，是一種緊迫感。十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得新的重大成效，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)正在形成。同時(shí)，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，黨中央堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗的決心沒有變，堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭的目標(biāo)沒有變。從我市的情況看，全市社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，政治生態(tài)良好，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處在“保持態(tài)勢(shì)、創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、轉(zhuǎn)型升級(jí)、趕超發(fā)展”關(guān)鍵時(shí)期，政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)大好局面來之不易，必須倍加珍惜，必須持續(xù)嚴(yán)肅紀(jì)律、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，構(gòu)建良好政治生態(tài)。我們要充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，時(shí)刻保持“時(shí)不我待”的緊迫感，重任在肩的壓力感，保持清醒頭腦，保持堅(jiān)強(qiáng)定力，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，不斷推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開展。

定力來源于敢作敢為，是一種擔(dān)當(dāng)。監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)是“得罪人”的活兒，紀(jì)檢監(jiān)察干部的擔(dān)當(dāng)就體現(xiàn)在“得罪人”。當(dāng)前，我們干部總體上是敢于擔(dān)當(dāng)?shù)?，但有一些紀(jì)檢監(jiān)察干部缺少擔(dān)當(dāng)精神，不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督、不想監(jiān)督。有的擺脫不了人情困擾，瞻前顧后，畏手畏腳；有的愛惜自己的羽毛，怕得罪人，怕丟選票；有的對(duì)于組織交辦的問題線索，查著查著就“黃”了，是能力問題，還是方法問題，還是有其他問題？有的紀(jì)檢組長(zhǎng)在一個(gè)單位工作多年，對(duì)駐在部門存在的問題心里很清楚，就是不指出、不糾正、不報(bào)告，甚至駐在部門出了問題，不是站在監(jiān)督職責(zé)上去糾正查處，而是幫著到紀(jì)委打探消息、說情協(xié)調(diào)；我們檢查吃喝風(fēng)，很多同志對(duì)當(dāng)?shù)赜袔讉€(gè)隱蔽的吃飯場(chǎng)所、農(nóng)家院心里是清楚的，就是缺乏較真的精神，不愿去查，不敢碰硬。這些問題與全面從嚴(yán)治黨的要求格格不入，與紀(jì)檢監(jiān)察干部的角色擔(dān)當(dāng)南轅北轍，必須切實(shí)加以糾正。我們要以眼里不揉沙子的認(rèn)真勁兒，明知山有虎，偏向虎山行，敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于斗爭(zhēng)，該得罪的人就要得罪。我們的隊(duì)伍里不允許有“只栽花不栽刺的好人主義”，不允許有“多一事不如少一事的庸俗哲學(xué)”，不允許有“睜一只眼閉一只眼的油滑習(xí)氣”。如果怕得罪人，不敢較真碰硬，沒有擔(dān)當(dāng)精神，不能履職盡責(zé)，可以申請(qǐng)調(diào)離紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍。

二、吃透精神，把握要求

“三轉(zhuǎn)”首先要轉(zhuǎn)思想。十八大以來，黨中央、中央紀(jì)委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的一系列新思想、新論斷、新要求，明確了紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)應(yīng)該“干什么”“怎么干”，是做好今后工作的基本遵循和重要指導(dǎo)。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和干部必須深入學(xué)習(xí)、深刻理解、準(zhǔn)確把握、切實(shí)踐行。

一是關(guān)于治標(biāo)與治本的問題。標(biāo)本兼治，是我們黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的工作方針。堅(jiān)持標(biāo)本兼治，當(dāng)前要以治標(biāo)為主，為治本贏得時(shí)間。這次中央紀(jì)委六次全會(huì)，習(xí)近平總書記先后四次強(qiáng)調(diào)“標(biāo)本兼治”，并把 “深化標(biāo)本兼治”列入今年工作總體要求。如何深化標(biāo)本兼治？就是要構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的制度機(jī)制。實(shí)現(xiàn)“不敢腐”，要求我們要把治標(biāo)作為根治腐敗的突破口，緊抓懲治這一手不放松、利劍高懸，堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，始終保持正風(fēng)懲腐的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決把腐敗滋生蔓延的勢(shì)頭遏制住。強(qiáng)化“不能腐”，要求我們深化改革，完善制度，構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系，用制度管住權(quán)、管住事、管住人，把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，讓領(lǐng)導(dǎo)干部有權(quán)不任性，用權(quán)受監(jiān)督。強(qiáng)化“不想腐”，要求我們要加強(qiáng)理想信念宗旨教育、黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育，讓黨員干部洗滌思想、凈化心靈、提升境界、錘煉黨性，從“根”上鏟除滋生腐敗的土壤和條件。當(dāng)前，我們要重點(diǎn)圍繞“實(shí)現(xiàn)不敢腐”這個(gè)近期目標(biāo)，堅(jiān)定決心，保持定力，充滿自信，決不能有“松口氣”、“緩緩手”的思想，決不能降低治標(biāo)的力度，決不能讓正在形成的反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性態(tài)勢(shì)出現(xiàn)逆轉(zhuǎn)。同時(shí)，我們也要著力推進(jìn)宣傳教育、制度建設(shè)和改革等治本工作，在實(shí)現(xiàn)“不能腐”“不想腐”上有創(chuàng)新舉措。

區(qū)紀(jì)委書記在全區(qū)紀(jì)委全會(huì)上的講話篇二

在區(qū)2011年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)上的講話

同志們：

這次全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，總結(jié)去年全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，研究部署下一階段工作任務(wù)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，區(qū)委書記、區(qū)人大常委會(huì)主任同志，區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)同志親自到會(huì)，并將作重要講話，大家要深刻領(lǐng)會(huì)，抓好落實(shí)。下面，我對(duì)2010年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作一個(gè)簡(jiǎn)要回顧，并對(duì)今年的工作進(jìn)行安排。

一、2010年工作總結(jié)

（一）注重宣傳，加強(qiáng)教育，反腐倡廉氛圍進(jìn)一步濃厚

一是強(qiáng)化廉潔從政教育。通過開設(shè)專題輔導(dǎo)班、召開專題民主生活會(huì)等舉措，強(qiáng)化《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育。組織各單位觀看警示教育片，旁聽法院審理典型案件，展播反映王瑛先進(jìn)事跡電視劇《遠(yuǎn)山的紅葉》，播出廉政公益廣告，發(fā)送廉潔短信、賀卡，加強(qiáng)了正反典型教育，筑牢黨員干部拒腐防變思想防線。

二是加大廉政文化建設(shè)。深入開展廉政文化“六進(jìn)”和黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)，制作廉政廣告、學(xué)習(xí)專欄，開展征文、演講比賽、歌詠比賽、書畫巡展等廉政文化活動(dòng)，打造廉政文化“一個(gè)基地”、“兩個(gè)示范點(diǎn)”，大力營(yíng)造崇尚廉潔、真抓實(shí)干的清風(fēng)正氣。

三是加強(qiáng)工作特色創(chuàng)新。加強(qiáng)反腐倡廉理論研究，深入開展信息調(diào)研，全年撰寫紀(jì)檢簡(jiǎn)報(bào)100余篇，被上級(jí)紀(jì)委采用20條，被省市媒體采用7條。其中，農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)等工作被省、市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表?yè)P(yáng)，并被各類媒體報(bào)道。

（二）健全制度，深化改革，治本抓源工作進(jìn)一步深入

一是完善規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部從政行為制度。對(duì)全區(qū)廉潔從政行為規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理，繼續(xù)堅(jiān)持新提拔干部集中談話、領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、重大事項(xiàng)報(bào)告、任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、出國(guó)（境）報(bào)告等制度，對(duì)59名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了廉政談話，對(duì)2名干部進(jìn)行了誡勉談話，對(duì)7名干部進(jìn)行了任中、離任責(zé)任審計(jì)。

二是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)制建設(shè)和改革。參與了運(yùn)用公開推薦、量化考評(píng)、差額選用辦法選用區(qū)審計(jì)局局長(zhǎng)、科技局局長(zhǎng)、布德鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)3個(gè)重要職務(wù)人選和村（社區(qū)）“兩委”換屆選舉等干部人事工作的監(jiān)督。推動(dòng)司法機(jī)關(guān)建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的司法體制，共規(guī)范司法人員行使自由裁量權(quán)108項(xiàng)。對(duì)全區(qū)62家社會(huì)團(tuán)體和國(guó)有企業(yè)進(jìn)行檢查，對(duì)存在“小金庫(kù)”問題的兩個(gè)單位進(jìn)行了查處，涉及的12萬余元違規(guī)資金全部沒收上繳國(guó)庫(kù)。制定了建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理工作方案，重點(diǎn)對(duì)2008年以來84個(gè)災(zāi)后重建、擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和2010年的44個(gè)中央投資項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保了災(zāi)后恢復(fù)重建和擴(kuò)大內(nèi)需工作順利進(jìn)行。

三是推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作制度。去年重點(diǎn)在區(qū)國(guó)稅局、地稅局、工商局、國(guó)土資源分局等單位開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作，建立起了職權(quán)梳理、風(fēng)險(xiǎn)排查、風(fēng)險(xiǎn)防控一系列制度措施，狠抓經(jīng)驗(yàn)積累和示范建設(shè)，拓展了源頭防治腐敗的領(lǐng)域。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，糾風(fēng)治亂，服務(wù)發(fā)展水平進(jìn)一步提高

一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。強(qiáng)化與審計(jì)局、目標(biāo)督查辦等部門的協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)督合力。加大監(jiān)督力度，發(fā)揮監(jiān)督威力，以督促廉，以廉促勤，推動(dòng)全區(qū)黨員干部勤廉意識(shí)和工作效能不斷提升。

二是加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督。加強(qiáng)了教育、醫(yī)療、衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境治理等工作的監(jiān)督。督促相關(guān)部門清理拖欠、克扣農(nóng)民工工資71件，為勞動(dòng)者追回工資81余萬元。開展安全生產(chǎn)督查6次，排除安全隱患14起，提出整改措施10余條。督促開展私挖盜采專項(xiàng)整治行動(dòng)，相關(guān)部門出動(dòng)人員7540余人次，炸封私采煤井400余口，收繳私采煤炭200余噸。出臺(tái)《城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作督查和問責(zé)辦法》，采取明察暗訪、文明勸導(dǎo)、重點(diǎn)督查等方式，深入推進(jìn)了環(huán)境綜合治理工作。

三是創(chuàng)新監(jiān)督方式。在全區(qū)深入推行“兩公開、一深入”的黨務(wù)、政務(wù)公開新形式和網(wǎng)絡(luò)公開、清冊(cè)入戶公開、電話公開、點(diǎn)題公開等新載體。加大了發(fā)揮黨代表監(jiān)督作用的工作力度，探索全面發(fā)揮黨代表監(jiān)督作用的途徑，努力構(gòu)建民主、開放、規(guī)范的黨務(wù)工作新機(jī)制。

（四）改進(jìn)作風(fēng)，提升效能，發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化

一是規(guī)范行政審批，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。及時(shí)調(diào)整窗口，優(yōu)化項(xiàng)目流程，“兩集中、兩到位”工作機(jī)制不斷完善。切實(shí)增強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道政務(wù)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)功能，設(shè)立了100個(gè)村（居）政務(wù)服務(wù)代辦點(diǎn)，明確了代辦員100人，實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)全覆蓋，方便了廣大人民群眾。

二是加大督查問責(zé)，推動(dòng)作風(fēng)改進(jìn)。加強(qiáng)網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察、專項(xiàng)監(jiān)察等工作，全年開展對(duì)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等工作的效能督察20余次，著力構(gòu)建權(quán)力陽(yáng)光運(yùn)行系統(tǒng)。對(duì)給我區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作造成較大負(fù)面影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，對(duì)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了效能問責(zé)；對(duì)未按要求參加相關(guān)會(huì)議的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了效能問責(zé)，推動(dòng)了工作落實(shí)。

三是關(guān)注民生民意，促進(jìn)社會(huì)和諧。深入開展對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和基層站所的民主評(píng)議，建立健全了糾、評(píng)、建相互促進(jìn)的工作機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)效能投訴，全年共受理并辦結(jié)投訴件3件，提高了政府行政能力和工作水平。到2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)居委會(huì)、2個(gè)便民惠民服務(wù)中心和4個(gè)村（居）代辦點(diǎn)對(duì)群眾關(guān)注度較高的醫(yī)療衛(wèi)生和道路暢通工程進(jìn)行調(diào)研，幫助、解決實(shí)際問題。

（五）嚴(yán)肅法紀(jì)，從嚴(yán)懲處，查信辦案工作進(jìn)一步加強(qiáng)

一是構(gòu)筑懲治腐敗合力。制定了《關(guān)于加強(qiáng)反腐敗工作協(xié)調(diào)配合的實(shí)施意見》，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察與法院、檢察院、公安局、審計(jì)局等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合機(jī)制，切實(shí)預(yù)防和嚴(yán)肅查處黨員干部濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職等案件。

二是創(chuàng)新辦案方法措施。一方面抓案源，擴(kuò)大案件線索。積極探索信訪工作新舉措，深入開展廉政下訪工作，暢通訴求渠道，2010年，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局共受理并辦結(jié)群眾來信、來訪和電話舉報(bào)169件（次）。加強(qiáng)信訪信息分析研究，加強(qiáng)線索排查，拓寬案件來源。一方面抓方法，推動(dòng)案件突破。前移辦案重心，科學(xué)組織辦案力量，合理運(yùn)用電子設(shè)備，提升了查辦案件的突破力。

三是嚴(yán)查違紀(jì)違法案件。去年，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處9件9人，其中黨員7人、行政監(jiān)察對(duì)象4人，給予黨紀(jì)處分7人、政紀(jì)處分1人，移送司法機(jī)關(guān)2人，為國(guó)家挽回經(jīng)濟(jì)損失28.3萬元。

四是深化查辦案件效果。堅(jiān)持實(shí)事求是和教育、保護(hù)、懲處并重的原則，為9名黨員干部澄清了是非，對(duì)3名受處分的黨員和干部進(jìn)行了回訪教育。充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能，促使涉案單位找原因，建制度，抓整改，盡可能地鏟除滋生腐敗的土壤，有效確保絕大多數(shù)黨員干部不違紀(jì)違法或少違紀(jì)違法。

在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，我區(qū)反腐倡廉建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，離黨和人民群眾的需求和期望還存在一定差距：一是個(gè)別單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重視程度不夠，對(duì)干部的教育和監(jiān)督不力；二是個(gè)別單位服務(wù)發(fā)展意識(shí)不強(qiáng)、行政效能不高、工作抓落實(shí)不夠的現(xiàn)象還仍然存在；三是預(yù)防腐敗的制度和措施落實(shí)力度還不夠，個(gè)別單位和黨員干部法律觀念、廉潔意識(shí)淡薄，嚴(yán)重違紀(jì)違法案件影響惡劣。對(duì)這些問題，我們將在今后的工作中采取更加有力的措施，認(rèn)真及時(shí)加以解決。

二、下階段工作任務(wù)

2011年，是我區(qū)立足百億gdp里程碑，縱深推進(jìn)“穩(wěn)煤興工調(diào)結(jié)構(gòu)，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌促繁榮，文明生態(tài)宜人居，平安和諧建小康”發(fā)展戰(zhàn)略，著力打造“一樞紐、兩中心、三基地”，謀取“十二五”開門紅的開局之年、關(guān)鍵之年，也是建立健全懲防體系的重要一年，全區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作要高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，堅(jiān)持以懲防體系基本框架構(gòu)建和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作為抓手，切實(shí)提高黨員干部綜合素質(zhì)，維護(hù)人民群眾利益，優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境，推動(dòng)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快更大發(fā)展。

（一）以干部作風(fēng)建設(shè)為抓手，深化黨風(fēng)廉政宣傳教育

一是繼續(xù)深化廉潔從政宣傳教育。以深入學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》為統(tǒng)攬，把廉潔從政教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃，同領(lǐng)導(dǎo)干部培養(yǎng)、選拔、管理、使用結(jié)合起來。運(yùn)用正面和反面典型開展教育，增強(qiáng)教育的針對(duì)性和感染力，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。

二是繼續(xù)加強(qiáng)廉潔從政文化建設(shè)。深入推進(jìn)廉政文化“六進(jìn)”，深化黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)，加大廉政文化教育基地的打造力度，充分運(yùn)用各類媒介載體，開展豐富多彩的廉政文化活動(dòng)，提升廉政教育參與度和覆蓋面，增強(qiáng)影響力和滲透力。

三是繼續(xù)強(qiáng)化廉潔從政制度落實(shí)。深入貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》和各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真堅(jiān)持民主生活會(huì)、重要情況通報(bào)和報(bào)告、巡視、談話和誡勉、述職述廉、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)以及考察考核等監(jiān)督制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部執(zhí)行廉政自律規(guī)章制度的宣傳教育和監(jiān)督檢查，促進(jìn)黨員干部作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)。

（二）以維護(hù)國(guó)計(jì)民生為關(guān)鍵，加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作力度

一是加大服務(wù)全區(qū)發(fā)展力度。始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的原則，把服務(wù)科學(xué)發(fā)展、保障和諧發(fā)展、促進(jìn)率先發(fā)展作為貫穿黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主線，主動(dòng)貼近經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。切實(shí)嚴(yán)肅紀(jì)律、強(qiáng)化監(jiān)督，努力營(yíng)造民主和諧的政治環(huán)境、廉潔高效的服務(wù)環(huán)境、穩(wěn)定安寧的社會(huì)環(huán)境和規(guī)范公正的市場(chǎng)環(huán)境，確保我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

二是加大重點(diǎn)工作監(jiān)督。圍繞換屆選舉、“兩個(gè)格局”轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、改善民計(jì)民生等重點(diǎn)工作開展監(jiān)督檢查。加大對(duì)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆選舉工作的監(jiān)督，嚴(yán)肅組織人事紀(jì)律，切實(shí)做到防患于未然；加大征地拆遷、移民安置、教育收費(fèi)、醫(yī)療衛(wèi)生、食品藥品安全、市場(chǎng)物價(jià)、農(nóng)村“三資”、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理等民生工作領(lǐng)域的監(jiān)督；加大對(duì)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督檢查；加大專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)察力度，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)督檢查；加大打擊煤炭資源私挖盜采行為的力度，維護(hù)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序。

三是加大監(jiān)督工作創(chuàng)新力度。結(jié)合“金紀(jì)工程”建設(shè)，夯實(shí)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，建立起動(dòng)態(tài)反映、快速有效的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況采集、分析、研判和處置機(jī)制。加強(qiáng)電子監(jiān)察，把行政審批、政府采購(gòu)、公共資源交易、服務(wù)群眾窗口等納入電子監(jiān)察范圍，提高監(jiān)督科技化與動(dòng)態(tài)化水平。

（三）以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主線，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)

一是強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)延伸，構(gòu)建政務(wù)服務(wù)體系。強(qiáng)化并聯(lián)審批窗口建設(shè)，規(guī)范辦事程序，進(jìn)一步完善現(xiàn)代化辦公體系。全面建成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)政務(wù)服務(wù)體系，將行政效能監(jiān)察系統(tǒng)向基層延伸，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理和資源共享，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。

二是加大效能督查問責(zé)，提高工作執(zhí)行力度。建立健全聯(lián)合督查機(jī)制，加大對(duì)機(jī)關(guān)效能、干部作風(fēng)的督查，加大效能問責(zé)力度，重點(diǎn)解決推而不動(dòng)、決而不行等問題，確保政令暢通、令行禁止。

三是認(rèn)真辦理效能投訴，維護(hù)人民群眾利益。切實(shí)按照“投訴有門、辦理有效、結(jié)果透明、督查到位”的要求和“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，及時(shí)受理群眾投訴事項(xiàng)，加大效能投訴件辦理力度，切實(shí)解決侵害群眾和企業(yè)利益等現(xiàn)象。

（四）以嚴(yán)把黨紀(jì)國(guó)法為根本，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件

一是突出辦案重點(diǎn)。繼續(xù)強(qiáng)化信訪舉報(bào)工作，暢通訴求渠道，拓寬案件線索來源。加大案件查辦力度，嚴(yán)肅懲處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的行為；嚴(yán)肅查處利用人事權(quán)、司法權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)等謀取非法利益的案件；嚴(yán)肅查處嚴(yán)重侵害群眾利益案件；嚴(yán)肅查處嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和組織人事紀(jì)律的案件；嚴(yán)肅查處群體性事件和重大責(zé)任事故涉及的腐敗案件。

二是夯實(shí)查辦案件工作合力。繼續(xù)完善與檢察、法院、公安、審計(jì)等機(jī)關(guān)之間，與專項(xiàng)檢查組和專項(xiàng)治理工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)之間，以及紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)系統(tǒng)內(nèi)部的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，不斷完善和規(guī)范案件協(xié)作的形式、途徑和程序。

三是堅(jiān)持依紀(jì)依法安全文明辦案。樹立正確的辦案政績(jī)觀，處理好實(shí)體與程序、懲治與預(yù)防、監(jiān)督與保護(hù)、進(jìn)度與安全的關(guān)系，嚴(yán)格執(zhí)行辦案規(guī)定程序和工作制度，把依紀(jì)依法、安全文明辦案的要求貫穿于查辦案件全過程。

四是注重辦案綜合效果。堅(jiān)持懲處與保護(hù)相結(jié)合，嚴(yán)格區(qū)分工作中因缺乏經(jīng)驗(yàn)出現(xiàn)的失誤和違紀(jì)違法的界限，對(duì)有利于柳林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行為堅(jiān)決支持和保護(hù)，對(duì)不利于柳林經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的行為堅(jiān)決禁止和糾正。堅(jiān)持對(duì)受處理黨員干部的回訪教育工作，做到懲前毖后、治病救人。加大對(duì)查辦案件的剖析，完善源頭上預(yù)防和治理的措施，實(shí)現(xiàn)政治效果、法紀(jì)效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。

（五）以深化反腐倡廉建設(shè)為核心，加強(qiáng)今年兩項(xiàng)重點(diǎn)工作

兩項(xiàng)工作是指構(gòu)建懲防體系基本框架和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理，這也是今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)要重點(diǎn)開展的兩項(xiàng)工作，我們今天的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)，同時(shí)也是這兩項(xiàng)工作的動(dòng)員大會(huì)，將以今天為起點(diǎn)，實(shí)行全員參與、全面推進(jìn)，同志們一定要引起高度重視。

第一，推進(jìn)兩項(xiàng)工作的背景和意義

2005年1月，中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》，提出要在2012年建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，2008年5月，中央又頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，在突出操作性的基礎(chǔ)上，對(duì)懲防體系建設(shè)的階段性目標(biāo)進(jìn)行了具體規(guī)劃，并在黨的十七大上將建立健全懲防體系工作寫入了黨章，是中央部署的階段性重大任務(wù)，是新時(shí)期的一項(xiàng)國(guó)家戰(zhàn)略。3月24日，在全市反腐倡廉警示教育暨構(gòu)建懲防體系基本框架推進(jìn)會(huì)上，市委要求：全市上下要迅速行動(dòng)，用半年左右的時(shí)間，于今年9月30日前建立起懲防體系基本框架?，F(xiàn)在已經(jīng)是2011年第2個(gè)季度，可以這樣說：我們的責(zé)任十分大，時(shí)間非常緊，任務(wù)相當(dāng)重。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是按照胡錦濤總書記“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí)，更加注重治本，更加注重預(yù)防，更加注重制度建設(shè)”指示和中紀(jì)委五次全會(huì)“要推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作，形成以積極防范為核心、以強(qiáng)化管理為手段的科學(xué)防控機(jī)制”精神，創(chuàng)新開展的一項(xiàng)全局性、系統(tǒng)性工程，是貫徹落實(shí)懲治和預(yù)防腐敗體系的重要舉措。放眼于全國(guó)，北京市崇文區(qū)等地在2007年就先行推出；放眼于全市，東區(qū)、米易縣和6個(gè)市級(jí)部門在去年開展試點(diǎn)，今年3月11日召開了全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作會(huì)，要求在全市各級(jí)各部門推進(jìn)。由此可見，我們處于摸索嘗試、全面構(gòu)建的起步時(shí)期、關(guān)鍵時(shí)期，對(duì)此，大家一定要有后發(fā)爭(zhēng)先的超前意識(shí)。

第二，推進(jìn)兩項(xiàng)工作的時(shí)間節(jié)點(diǎn)和工作方法

第一階段：工作動(dòng)員部署階段（5月）。在這個(gè)階段，我們主要是“三做好”：一是做好動(dòng)員部署。各級(jí)各部門要結(jié)合實(shí)際，盡快對(duì)構(gòu)建懲防體系基本框架和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行全面動(dòng)員，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)工作細(xì)則。二是做好宣傳教育。要通過開展形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部參與兩項(xiàng)工作的自覺性和主動(dòng)性、責(zé)任感和緊迫感，為兩項(xiàng)工作打下扎實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的工作氛圍。三是要做好檢查對(duì)照。各級(jí)各部門要根據(jù)中央、省、市和區(qū)的文件精神和安排部署進(jìn)行自查，檢查在思想認(rèn)識(shí)、工作準(zhǔn)備上的不足，及時(shí)改正優(yōu)化，為下一階段梳理框架疏漏、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)做好準(zhǔn)備。

第二階段：梳理框架疏漏、排查廉政風(fēng)險(xiǎn)階段（6月）。這個(gè)階段只有一個(gè)月的時(shí)間，但比較關(guān)鍵，因?yàn)榭蚣苁杪┖土L(fēng)險(xiǎn)梳理、排查得準(zhǔn)不準(zhǔn)、深不深、到不到位，將直接影響到懲防體系基本框架和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的工作成效。因此在這個(gè)階段，我們要具體做好“兩深化”：一是要深化框架疏漏、廉政風(fēng)險(xiǎn)的梳理與查找。要全面對(duì)教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處懲防體系六大板塊中的疏漏進(jìn)行梳理，對(duì)崗位職責(zé)、權(quán)力運(yùn)行、制度機(jī)制、外部環(huán)境四大板塊的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行查找；要全面對(duì)黨政機(jī)關(guān)、行業(yè)系統(tǒng)、城鄉(xiāng)基層三個(gè)層面的懲防體系框架疏漏和單位風(fēng)險(xiǎn)、科室風(fēng)險(xiǎn)、崗位風(fēng)險(xiǎn)三個(gè)層面的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行梳理、排查。要通過“自己找、大家提、組織點(diǎn)、群眾議、集體定”等多種方式，涵蓋每個(gè)黨員干部，深入每項(xiàng)權(quán)力流程，做到無盲點(diǎn)、無死角。二是要深化框架疏漏、廉政風(fēng)險(xiǎn)的匯總和分類。全區(qū)上下要逐級(jí)匯總各單位框架疏漏和廉政風(fēng)險(xiǎn)，匯總已開展的工作和成效，分析研究它們的個(gè)性和共性，以拒腐防變教育機(jī)制、權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制、源頭治理預(yù)防機(jī)制、糾風(fēng)治亂長(zhǎng)效機(jī)制、從嚴(yán)治腐懲戒機(jī)制五類懲防體系基本框架機(jī)制和廉政告知機(jī)制、行為糾錯(cuò)機(jī)制、長(zhǎng)效治本機(jī)制三類廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制為標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)存在的框架疏漏、廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)分類，并形成涵蓋問題漏洞排查情況、原因由來分析情況，整改措施探索情況的工作臺(tái)賬。

第三階段：構(gòu)建懲防體系基本框架、健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制階段（7-8月）。這是兩項(xiàng)工作的核心環(huán)節(jié)，全區(qū)按工作領(lǐng)域劃分為區(qū)本級(jí)、區(qū)級(jí)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）三個(gè)層面，按工作責(zé)任劃分為牽頭、協(xié)辦和自辦三個(gè)主體，切實(shí)開展項(xiàng)目化、流程化管理，推動(dòng)工作落到實(shí)處。一是區(qū)本級(jí)。區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（也就是區(qū)紀(jì)委）在分別對(duì)各單位上報(bào)的框架疏漏、廉政風(fēng)險(xiǎn)及問題改進(jìn)措施等情況進(jìn)行匯總、分類的基礎(chǔ)上，對(duì)照反腐倡廉建設(shè)總體要求，全面統(tǒng)籌全區(qū)性框架構(gòu)建、風(fēng)險(xiǎn)防范工作項(xiàng)目確立與流程推進(jìn)。具體工作流程：兩項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初步確立框架構(gòu)建和風(fēng)險(xiǎn)防范總體目標(biāo)項(xiàng)目→分解項(xiàng)目并征求各個(gè)牽頭、協(xié)辦和自辦單位意見→形成兩項(xiàng)工作全區(qū)性責(zé)任項(xiàng)目→按月度目標(biāo)編制項(xiàng)目計(jì)劃書→統(tǒng)籌全區(qū)項(xiàng)目進(jìn)度。二是區(qū)級(jí)部門。要從單位自身實(shí)際出發(fā)，根據(jù)上階段總結(jié)出的問題排查、原因分析和整改措施探索情況，分別確定工作項(xiàng)目，有的放矢地推進(jìn)工作，確保懲防體系基本框架構(gòu)建和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)更好地融入各行業(yè)、各系統(tǒng)的業(yè)務(wù)工作，更加符合各單位實(shí)際，更加符合不同行業(yè)系統(tǒng)的防控規(guī)律，形成本單位的懲防體系基本框架。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）。參照區(qū)本級(jí)項(xiàng)目管理，以整體構(gòu)建、全面推進(jìn)為方式，著眼于推進(jìn)本地區(qū)反腐倡廉工作，形成具有地域特點(diǎn)的懲防體系基本框架和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

第四階段：考核評(píng)估構(gòu)建懲防體系基本框架、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作效果階段（9月）。在這個(gè)階段，區(qū)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室一方面要完善檢查考核的指標(biāo)體系，按照兩項(xiàng)工作實(shí)施方案的精神來評(píng)定考量各級(jí)各部門懲防體系基本框架構(gòu)建和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)效，確保考評(píng)結(jié)果的公正與合理，同時(shí)，各單位也要開展嚴(yán)格的自我檢查、對(duì)下檢查，確保工作開展有實(shí)際成效、面對(duì)檢查能過關(guān)爭(zhēng)優(yōu)。另一方面，要充分發(fā)揮考核的導(dǎo)向、促進(jìn)和保證作用。把考核結(jié)果作為評(píng)價(jià)各單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，對(duì)工作成效顯著的單位進(jìn)行宣傳表彰，對(duì)工作不力的實(shí)施問責(zé)，并責(zé)令整改，形成持續(xù)改進(jìn)和不斷完善的循環(huán)機(jī)制，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

第三，推進(jìn)兩項(xiàng)工作的相關(guān)要求

一是要把握總體要求。中央頒布的《工作規(guī)劃》、省市區(qū)出臺(tái)的《實(shí)施辦法》以及市、區(qū)制定的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作方案，對(duì)兩項(xiàng)工作的指導(dǎo)思想、基本要求和工作任務(wù)、推進(jìn)方法，都作出了具體詳細(xì)的規(guī)定。各級(jí)各部門要對(duì)照文件，認(rèn)真開展梳理，準(zhǔn)確掌握工作進(jìn)展情況，哪些已經(jīng)完成，哪些正在開展，哪些尚未開始，切實(shí)做到心中有數(shù)。對(duì)正在開展的項(xiàng)目，進(jìn)一步明確完成時(shí)限；對(duì)尚未開展的項(xiàng)目，制訂工作計(jì)劃，狠抓任務(wù)落實(shí)。

二是要注意總結(jié)提煉。近年來，各級(jí)各部門單位高度重視，扎實(shí)開展懲防體系建設(shè)，建立健全了一批機(jī)制制度，這為我們將要開展的基本框架構(gòu)建和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。從本質(zhì)上講，這些工作本身就是在建框架、搞防控。我們?cè)缇蛥⑴c其中、融入其中了，早就在生產(chǎn)“零部件”了，現(xiàn)在的任務(wù)是要把這些散亂的“零部件”按一定的規(guī)則排列、組裝起來，形成最終“產(chǎn)品”——基本框架和防控機(jī)制。具體來講就是要注意總結(jié)這些年來的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真梳理已經(jīng)建立起來的機(jī)制制度，科學(xué)評(píng)估我們采取的一些創(chuàng)新舉措，把它們一一充實(shí)到即將建立的基本框架和防控機(jī)制中。在此基礎(chǔ)上，梳理出尚未建立而又需要建立的機(jī)制制度，集中力量攻堅(jiān)，及早建立完善。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn)：各級(jí)各部門要認(rèn)真按照我區(qū)兩項(xiàng)工作方案的時(shí)間要求和任務(wù)安排，及時(shí)向兩項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送相關(guān)工作總結(jié)、臺(tái)賬報(bào)表、信息簡(jiǎn)報(bào)等資料，我們將認(rèn)真統(tǒng)計(jì)各單位工作情況，適時(shí)開展檢查，嚴(yán)格責(zé)任考核。

三是要大膽借鑒吸收?！八街梢怨ビ瘛?。對(duì)于其他地方、其他部門的一些好的做法、好的機(jī)制、好的制度，要大膽借鑒吸收?，F(xiàn)在是信息社會(huì)，媒體和網(wǎng)絡(luò)十分發(fā)達(dá)，大家要善于從《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》、《中國(guó)監(jiān)察》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)》等報(bào)刊和互聯(lián)網(wǎng)上尋找對(duì)自己構(gòu)建框架和風(fēng)險(xiǎn)防范工作適合的東西，采取學(xué)習(xí)借鑒的辦法為我所用。能夠直接拿來用的，直接用；需要修改完善才能用的，結(jié)合自身實(shí)際修改完善后使用。

四是要運(yùn)用科技手段。運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，是反腐倡廉工作順應(yīng)時(shí)代潮流和社會(huì)進(jìn)步的必然選擇。要積極探索“制度+科技”的方式，廣泛運(yùn)用信息、網(wǎng)絡(luò)、電子技術(shù)等現(xiàn)代科技，研發(fā)設(shè)計(jì)軟件，再造監(jiān)管流程，努力提升基本框架構(gòu)建和風(fēng)險(xiǎn)防范工作的科技含量。近幾年，我區(qū)建立實(shí)施的效能監(jiān)察電子監(jiān)控平臺(tái)、政府采購(gòu)電子平臺(tái)、國(guó)稅工作電子信息綜合平臺(tái)等，這些都是科技構(gòu)建、科技防控的有效形式，相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門要注意結(jié)合實(shí)際學(xué)習(xí)探索，積極提高兩項(xiàng)工作的科技化水平。

五要堅(jiān)持統(tǒng)籌結(jié)合。懲防體系構(gòu)建和廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，各有側(cè)重，前者是構(gòu)建教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處網(wǎng)絡(luò)，后者主要是風(fēng)險(xiǎn)排查與防控，但并非彼此孤立，風(fēng)險(xiǎn)防范是懲防體系的創(chuàng)新舉措，懲防體系是風(fēng)險(xiǎn)防范的綱領(lǐng)目標(biāo)，兩者互為關(guān)聯(lián)、緊密相關(guān)。因此在工作中，既要做好區(qū)分，不可混淆雜糅、偷工減料，又要抓好結(jié)合，堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)，相互促進(jìn)；要做到點(diǎn)與面相結(jié)合。既注重謀劃全局，面上平衡，整體推進(jìn)，又注重突破重點(diǎn)，典型示范，以點(diǎn)帶面；要做到質(zhì)與量相統(tǒng)一。各單位既要嚴(yán)密按照部署，抓好各項(xiàng)措施落實(shí)，做到量的積累，體現(xiàn)有所作為的精神；又要樹立創(chuàng)新和精品意識(shí)，不斷提高工作層次，做到質(zhì)的提升，體現(xiàn)有所建樹的要求；要做到局部與全局相銜接。區(qū)里制定的實(shí)施方案是對(duì)面上工作的總體部署，各單位在抓落實(shí)過程中既不能偏離目標(biāo)，也不要搞“一刀切”。注意因地制宜、因勢(shì)利導(dǎo)，根據(jù)各自實(shí)際，采取切實(shí)管用的措施，求特色、創(chuàng)亮點(diǎn)，推動(dòng)全區(qū)兩項(xiàng)工作上水平。

同志們，2011年已經(jīng)過去三分之一，全面完成今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)任務(wù)，責(zé)任重大，時(shí)間緊迫，工作繁重。我們要進(jìn)一步堅(jiān)定信心，以更加勤廉的隊(duì)伍、更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施，與時(shí)俱進(jìn)、開拓進(jìn)取、攻堅(jiān)克難、乘勢(shì)而進(jìn)，全面深化反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)工作，為加快實(shí)力、魅力、生態(tài)、和諧柳林建設(shè)，開創(chuàng)柳林跨越式發(fā)展新局面提供堅(jiān)強(qiáng)有力保障。