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森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案篇一

近年來，由于天保工程和退耕還林工作的實施，我鎮(zhèn)森林資源得到了有效保護(hù)，森林覆蓋率逐漸上升，但同時也增加了森林草原防火工作的難度。有鑒于此，做好森林草原防火基礎(chǔ)工作迫在眉睫。

(020年12月底前完成鎮(zhèn)級、村級義務(wù)撲火隊伍的組建，并成立領(lǐng)導(dǎo)小組，實行值班制度。

(2)2021年1月底前實施墳?zāi)怪魅说缺O(jiān)測措施，嚴(yán)格審批各種野外用火，加強(qiáng)森林草原防火宣傳。

(3)2021年1月底前完成森林草原防火宣傳，刷新添加標(biāo)語，發(fā)放護(hù)林防火戶主責(zé)任狀，統(tǒng)計各種數(shù)據(jù)。

(4)2021年1月底，簽署五類人、住山戶和中小學(xué)防火責(zé)任書，組織義務(wù)滅火隊員進(jìn)行森林草原防火知識培訓(xùn)。

整個防火戒嚴(yán)期，特別是節(jié)假日期間，認(rèn)真落實各重點地段、路口及重要時段的入山登記，加大巡山護(hù)林力度，嚴(yán)禁所有野外用火。

(1)從12月1日到次年6月15日，鎮(zhèn)林草站和村委會消防機(jī)構(gòu)實行24小時值班制度，由領(lǐng)導(dǎo)帶班。

(2)地面火災(zāi)監(jiān)測任務(wù)主要由鎮(zhèn)林業(yè)站和護(hù)林員承擔(dān)，鎮(zhèn)林草站和護(hù)林員必須按規(guī)定按時上崗，嚴(yán)格監(jiān)測火災(zāi)。

(3)任何單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，應(yīng)立即向鎮(zhèn)人民政府或森林草原防火指揮機(jī)構(gòu)

報告

(4)鎮(zhèn)森林草原防火指揮所接到火災(zāi)報告后，應(yīng)采取以下措施。

施：

1．積極主動組織人員進(jìn)行撲救，并詳細(xì)了解火情發(fā)展動態(tài)。

2．向縣森林草原防滅火指揮部及鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)匯報火情情況。

3．時時保持通訊暢通，隨時調(diào)度火場情況，認(rèn)真做好火情動態(tài)記錄，整理有關(guān)資料，做好向上級指揮部匯報的準(zhǔn)備工作。

4．根據(jù)火場形勢，需要縣級專業(yè)撲火隊支援的，應(yīng)按順序做好救災(zāi)準(zhǔn)備工作，需調(diào)動森警部隊的應(yīng)立即通過縣向州指揮部進(jìn)行請示。

（一）森林草原火災(zāi)的撲救。撲救森林草原火災(zāi)要注重戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，因地制宜，宜攻則攻，宜守則守，按不同地形、林分狀況、火災(zāi)類型、風(fēng)速、風(fēng)向、火勢等情況，制定撲救

方案

（二）森林草原火災(zāi)的指揮。森林草原火災(zāi)屬搶險救災(zāi)，必須嚴(yán)肅紀(jì)律，明確責(zé)任人，明確撲火責(zé)任區(qū)，撲救人員聽從指揮員統(tǒng)一指揮行動，小的森林草原火災(zāi)由鎮(zhèn)森林草原防滅火指揮所所長進(jìn)行指揮，所長不在場的情況下，由副所長進(jìn)行指揮，大的森林草原火災(zāi)由縣森林草原防滅火指揮部部長進(jìn)行指揮，特大森林草原火災(zāi)由上一級指揮員進(jìn)行指揮。指揮時，人員不得擅自離開火場，凡不聽指揮的，事后由現(xiàn)場指揮所報同級政府追究責(zé)任。森林草原火災(zāi)撲滅后，要認(rèn)真清除余火，守護(hù)現(xiàn)場，防止死灰復(fù)燃。留守人員要對火場進(jìn)行死看死守，確定無殘火、無復(fù)燃條件后才能撤離。

森林草原火災(zāi)案件的查處由鎮(zhèn)林草站、各村委會協(xié)助縣公安局森林警察大隊共同負(fù)責(zé)，當(dāng)?shù)夭块T、群眾要積極提供線索，提高破案率，對隱瞞不報的要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理；在查處后，對肇事者和相關(guān)責(zé)任人要依法追究法律責(zé)任和刑事責(zé)任。

森林草原防滅火工作應(yīng)急預(yù)案篇二

為規(guī)范錦屏縣森林草原防滅火應(yīng)急指揮部（以下簡稱:縣森防

指揮部）工作，發(fā)揮森防指揮部工作職能，根據(jù)《貴州省森林草

原防滅火應(yīng)急指揮部工作規(guī)則》、《黔東南州森林草原防滅火應(yīng)急

指揮部工作規(guī)則》，結(jié)合我縣實際，制定本規(guī)則。

（一）縣森防指揮部設(shè)指揮長 1 名、常務(wù)副指揮長 1 名、副

指揮長由縣武裝部副部長、縣政府辦公室副主任、縣應(yīng)急局、縣

林業(yè)局等主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

( 二）縣森防指揮部下設(shè)辦公室在縣應(yīng)急局，負(fù)責(zé)指揮部日

常工作。辦公室主任由縣應(yīng)急局局長兼任，副主任由縣應(yīng)急局、

縣林業(yè)局、縣公安局、縣消防救援大隊等部門分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。

（一）縣森防指揮部職責(zé)

縣森防指揮部在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指

導(dǎo)全縣森林草原防滅火工作。主要職責(zé):

1.研究部署全縣森林草原防滅火工作;

2.指導(dǎo)協(xié)調(diào)較大森林草原火災(zāi)及其他需要指揮部響應(yīng)處置的

火災(zāi)撲救工作;

3.監(jiān)督、檢查各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府各有關(guān)部門貫徹執(zhí)行中央、國

務(wù)院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關(guān)于森林草

- 2 -原防滅火工作的決策部署以及其他重大事項落實情況;

4.組織指導(dǎo)有關(guān)森林草原火災(zāi)的調(diào)查評估處理;

5.完成縣政府交辦的其他森林草原防滅火工作。

（二）縣森防指揮部辦公室職責(zé)

1.協(xié)調(diào)推動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和各成員單位貫徹黨中央、國務(wù)

院和省委、省政府、州委、州政府及縣委、縣政府關(guān)于森林草原

防滅火工作的各項決策部署，貫徹關(guān)于森林草原防滅火工作的重

要指示批示精神和縣森防指揮部的工作要求;

2.分析全縣森林草原防滅火形勢，開展森林草原防滅火重要

政策和重要措施調(diào)查研究，協(xié)調(diào)解決森林草原防滅火工作中的重

要問題和成員單位提出的重要事項;

3.研究提出縣森防指揮部年度工作要點和階段性工作

計劃

綜合匯總和通報全縣森林草原防滅火工作情況，承辦縣森防指揮

部會議、文件起草、制度擬訂、議定事項跟蹤督辦等工作;

4.研判發(fā)布全縣森林草原火險信息和監(jiān)測信息，組織實施森

林草原防滅火督查、約談等工作，組織重大森林草原火災(zāi)調(diào)查評

估處理，指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府森林草原火災(zāi)事故查處工作;

5.按照指揮長、副指揮長要求，做好較大森林草原火災(zāi)預(yù)案

啟動及其他需要縣森防指揮部響應(yīng)處置的火災(zāi)撲救有關(guān)協(xié)調(diào)指導(dǎo)

工作;

6.負(fù)責(zé)縣森防指揮部成員單位的日常協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作:

7.承辦縣森防指揮部交辦的其他事項。

- 3 -（三）縣森防指揮部成員單位及職責(zé)

1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)組織媒體做好森林草原防滅火政策解讀

和成效宣傳，指導(dǎo)縣屬新聞單位及有關(guān)部門做好較大及以上突發(fā)

森林草原火災(zāi)事件信息發(fā)布和輿論引導(dǎo);指導(dǎo)有關(guān)部門開展森林

草原防滅火知識宣傳教育;組織新聞及網(wǎng)絡(luò)媒體、廣播影視、新聞

單位開展森林草原防滅火宣傳報道。

2.縣應(yīng)急局:協(xié)助縣委、縣政府組織森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置

工作;組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展森林草原火災(zāi)處置及森林草原防滅

火工作，組織編制縣級應(yīng)急預(yù)案、森林草原火災(zāi)處置預(yù)案及綜合

防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃并開展實施有關(guān)工作;負(fù)責(zé)發(fā)布森林草原火險、火災(zāi)

信息;牽頭負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)縣際聯(lián)防相關(guān)工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)林區(qū)

受災(zāi)群眾的生活救助工作;承擔(dān)縣森防指揮部辦公室日常工作。

3.縣林業(yè)局:履行森林草原防滅火工作行業(yè)管理責(zé)任，組織

指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)、火情早期處理等

工作;組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)、春蕾林場和草原火災(zāi)預(yù)警監(jiān)測、宣

傳教育、督促檢查等防火工作，以及組織指導(dǎo)護(hù)林員等專業(yè)隊伍

建設(shè);負(fù)責(zé)落實縣綜合防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)規(guī)劃有關(guān)要求，組織編制森林

和草原火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)實施;必要時可以提請以

指揮部名義部署相關(guān)防治工作。

4.縣公安局:負(fù)責(zé)做好森林草原火災(zāi)撲救的交通管理工作，

保障防滅火等救援隊伍順利到達(dá)撲火現(xiàn)場，維護(hù)火災(zāi)現(xiàn)場及周邊

的治安、交通秩序;負(fù)責(zé)火災(zāi)現(xiàn)場安全保衛(wèi)等工作；負(fù)責(zé)森林草原

- 4 -火災(zāi)違法案件的立案、偵破和查處;協(xié)同林業(yè)部門開展森林防火宣

傳、火災(zāi)隱患排查、重點區(qū)域巡護(hù)、違規(guī)用火處罰等工作。

5.縣人民武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)指揮駐錦武警部隊、民兵、

預(yù)備役部隊參加撲救森林草原火災(zāi)。

6.縣武警中隊：協(xié)助專業(yè)森林消防隊伍參與森林草原火災(zāi)撲

救工作;參加營救群眾、轉(zhuǎn)移公私財產(chǎn)等工作。

7.縣消防救援大隊:組織協(xié)調(diào)指揮森林草原火災(zāi)撲救現(xiàn)場工

作;參加火災(zāi)撲救，轉(zhuǎn)移營救群眾等工作。

8.縣發(fā)展改革局:將森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入縣級

國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃;參與審核森林草原防滅火基礎(chǔ)設(shè)施建

設(shè)規(guī)劃;保持重要應(yīng)急物資價格水平基本穩(wěn)定;負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)運

營企業(yè)開展天然氣長輸管道沿線森林火災(zāi)隱患排查整治工作；根

據(jù)撲救需要，協(xié)調(diào)做好應(yīng)急救援人員及物資的運輸保障工作。

9.縣教育科技局:督促指導(dǎo)全縣中、小學(xué)校及教育機(jī)構(gòu)開展

森林草原防火法制宣傳教育工作，將森林草原防火基礎(chǔ)知識納入

中小學(xué)校的安全教育內(nèi)容。

10.縣工信商務(wù)局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林草原防滅火撲救中的應(yīng)急

通信保障工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)森林草原火災(zāi)有關(guān)搶險救援工業(yè)產(chǎn)品的

保障工作；負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置期間防火物資、生活必需

品的市場供應(yīng)管理。

11.縣民政局:負(fù)責(zé)推進(jìn)殯葬改革，倡導(dǎo)文明祭掃，配合做好

減少傳統(tǒng)祭祀方式造成的森林草原火災(zāi)風(fēng)險工作;督促指導(dǎo)縣內(nèi)

- 5 -公墓和福利機(jī)構(gòu)等的森林防火宣傳和管理工作。

12.縣財政局:負(fù)責(zé)組織安排縣森林草原防滅火經(jīng)費預(yù)算，及

時籌集、審批和撥付森林草原火災(zāi)預(yù)防、撲救資金，負(fù)責(zé)森林草

原防滅火資金使用的監(jiān)督管理。

13.縣自然資源局:負(fù)責(zé)森林草原火災(zāi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目用

地審批工作。

14.縣交通運輸局:督促指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展公路沿線作業(yè)范圍

內(nèi)森林火災(zāi)隱患排查整治工作;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好森林草原火災(zāi)撲火

應(yīng)急人員、救災(zāi)物資的道路運輸保障工作。

15.縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)林區(qū)農(nóng)村生產(chǎn)、生活用火管理。

16.縣文體廣電旅游局:負(fù)責(zé)督促落實景區(qū)內(nèi)的森林草原火

災(zāi)防控措施，做好受災(zāi)景區(qū)旅行者疏導(dǎo)救援工作，負(fù)責(zé)指導(dǎo)旅行

社做好森林草原防滅火宣傳工作。

17.縣衛(wèi)生健康局:負(fù)責(zé)組織做好森林草原火災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫

和受傷人員的醫(yī)療救治工作。

18.縣氣象局:負(fù)責(zé)全縣范圍以及重點林區(qū)、重點時段森林火

險的氣象監(jiān)測，及時提供和發(fā)布森林火險等級預(yù)報;會同應(yīng)急、林

業(yè)等部門會商發(fā)布森林草原火災(zāi)預(yù)警信息。

19.縣移動公司、縣聯(lián)通公司、縣電信公司:負(fù)責(zé)發(fā)送森林防

火宣傳知識及森林草原火險預(yù)警信息;發(fā)生較大森林草原火災(zāi)時，

做好火場應(yīng)急指揮通信保障。

20.錦屏供電局:負(fù)責(zé)做好供電設(shè)備搶修，保障正常供電。

- 6 -各成員單位除承擔(dān)上述職責(zé)外，還應(yīng)根據(jù)縣森防指揮部的要

求，承擔(dān)與其職責(zé)相關(guān)的其他工作。未列的其他部門和單位，應(yīng)

根據(jù)縣森防指揮部指令，合力做好森林草原火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)

工作。

（一）縣森防指揮部實行集體負(fù)責(zé)制

縣森防指揮部實行集體討論決策共同負(fù)責(zé)制，原則上每年至

少召開 1 次全體會議，根據(jù)工作需要不定期召開專題會議和調(diào)度

會議，共同決定全縣重大森防問題和研討重大森防事項。

（二）縣森防指揮部全體會議

縣森防指揮部全體會議由指揮長主持，出席會議人員為常務(wù)

指揮長、副指揮長及成員，根據(jù)會議議題請有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)

同志及專家參加或列席會議。會議議題由縣森防指揮部辦公室根

據(jù)指揮長、副指揮長要求或成員單位建議研究提出，按程序報指

揮長批準(zhǔn)確定。會議要討論的文件，由縣森防指揮部辦公室提前

征求各成員單位意見并修改完善，按程序報指揮長同意后提交會

議。

（三）縣森防指揮部專題會議

專題會議由指揮長或由指揮長委托的副指揮長主持，出席會

議人員由縣森防指揮部辦公室提出建議，按程序報指揮長或主持

會議的副指揮長批準(zhǔn)。會議議題由縣森防指揮部辦公室根據(jù)指揮

長、副指揮長要求或成員單位建議研究提出，按程序報指揮長或

- 7 -主持會議的副指揮長批準(zhǔn)確定。會議要討論的文件，由縣森防指

揮部辦公室提前征求各成員單位意見并修改完善，按程序報指揮

長或主持會議的副指揮長同意后提交會議。

（四）縣森防指揮部調(diào)度會議

縣森防指揮部適時召開工作調(diào)度會，組織應(yīng)急、林業(yè)、氣象、

公安、消防救援、自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文體廣電旅游等單位開

展定期或不定期會商，科學(xué)分析研判森林防滅火形勢，針對重點

時段、重點區(qū)域研究風(fēng)險隱患防范和應(yīng)對處置措施。

（五）縣森防指揮部議定事項

縣森防指揮部會議議定事項，由相關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工

抓好落實，落實情況及時向森防指揮部報告，縣森防指揮部辦公

室負(fù)責(zé)跟蹤督辦落實。

（六）縣森防指揮部工作機(jī)制

建立森防指揮部成員各成員單位之間的信息互聯(lián)互通、資源

共享、支援配合的聯(lián)動機(jī)制。

（一）發(fā)文管理

縣森防指揮部文件按程序報指揮長或授權(quán)委托的副指揮長審

核簽發(fā);縣森防指揮部辦公室文件按程序報主任審核簽發(fā)，重大事

項請示指揮長或副指揮長。文件管理工作由縣應(yīng)急局統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

（二）工作報告

縣森防指揮部成員單位每半年向縣森防指揮部辦公室報告森

- 8 -林防滅火工作開展情況，其他會議貫徹落實情況等工作報告按時

限要求完成。

（三）表彰獎勵

對全縣在森林草原防滅火工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，

由縣森防指揮部會同有關(guān)部門按程序報批后給予表揚、表彰和獎

勵。

（四）實施日期

本工作規(guī)則自印發(fā)之日起施行。由縣森防指揮部會辦公室根

據(jù)需要修訂完善。