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交通工作會(huì)議演講詞篇一

一、“”交通運(yùn)輸各項(xiàng)工作成效突出

概括起來(lái)就是“五大”：

交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實(shí)現(xiàn)大發(fā)展。“”期間，我市交通建設(shè)累計(jì)完成投資11.69億元，占計(jì)劃的123%。其中：

公路建、管、養(yǎng)共投入資金9.43億元。截至20xx年11月底，全市公路總里程為1800.569公里(其中通村公路1167.48公里，省、縣、鄉(xiāng)主干道633.089公里)比“十五”末增加932公里，公路密度網(wǎng)達(dá)144.5公里/百平方公里。在實(shí)現(xiàn)“村村通”的基礎(chǔ)上，使45%的村實(shí)現(xiàn)了“垸垸通”，15%的村實(shí)現(xiàn)了“戶戶通”。實(shí)現(xiàn)了所有鎮(zhèn)處通油路，所有行政村通瀝青水泥路的目標(biāo)。

站場(chǎng)建設(shè)累計(jì)完成投資1660萬(wàn)元，建成農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站7座、候車亭165個(gè)、招呼站302個(gè)?？瓦\(yùn)車輛掛牌率達(dá)99%，依線運(yùn)行率100%，車輛進(jìn)站率99%，正班正點(diǎn)率97%。扎實(shí)推進(jìn)“路、站、運(yùn)”一體化發(fā)展，新開辟農(nóng)村客運(yùn)線路68條，新增農(nóng)村客運(yùn)班車300余臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全市所有行政村通客運(yùn)班車的目標(biāo)。

港航建設(shè)共累計(jì)完成投資2.1億元。建設(shè)各類碼頭9座、新增泊位13個(gè)，先后建成華新水泥碼頭、興航碼頭、盤塘化工二碼頭、盤塘磷礦碼頭、田鎮(zhèn)礦資碼頭。華新水泥碼頭二期(已完成前期工作，即將開工建設(shè))、亞東水泥碼頭改擴(kuò)建和武穴件雜貨碼頭3個(gè)工程項(xiàng)目正在建設(shè)中。

法治交通建設(shè)實(shí)現(xiàn)大提速。我們以行政執(zhí)法工作為突破口，扎實(shí)推進(jìn)法治交通建設(shè)。遵循“精簡(jiǎn)、高效、統(tǒng)一、廉潔”的原則，結(jié)合武穴交通實(shí)際，成立交通行政執(zhí)法局，整合了交通行政執(zhí)法資源，提高了執(zhí)法效率，解決了重復(fù)執(zhí)法和多頭執(zhí)法的難題，使交通行政執(zhí)法工作更加規(guī)范，執(zhí)法形象逐步提高。

交通費(fèi)收改革實(shí)現(xiàn)大突破。“”，我市累計(jì)完成交通規(guī)費(fèi)9.32億元。先后進(jìn)行了港政、交管站、燃油稅、政府機(jī)構(gòu)改革、國(guó)家撤銷二級(jí)公路收費(fèi)站等改革改制工作，全系統(tǒng)經(jīng)受住了改革帶來(lái)的職能調(diào)整和人員轉(zhuǎn)崗安置難題考驗(yàn)，確保了改革的安全穩(wěn)定。

交通企業(yè)實(shí)現(xiàn)大飛躍。先后對(duì)局屬國(guó)有、集體企業(yè)單位實(shí)行了民營(yíng)改革。改制后的海銘星集團(tuán)、宏森客運(yùn)集團(tuán)、永寧駕校和打撈公司四家企業(yè)，經(jīng)營(yíng)效益明顯提高。海銘星集團(tuán)先后投資2.2億元對(duì)下屬開陽(yáng)星船廠進(jìn)行改擴(kuò)建，已經(jīng)成為鄂東規(guī)模最大、效益最好、信譽(yù)最高的造船基地。宏森集團(tuán)公司經(jīng)過(guò)二次改制后，綜合實(shí)力從黃岡百?gòu)?qiáng)排名82位上升至64位，居黃岡同行業(yè)之首。

交通形象實(shí)現(xiàn)大提升。通過(guò)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，推進(jìn)黨群工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，深入開展?jié)M意交通、優(yōu)化環(huán)境和“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”工作，群眾對(duì)交通工作的滿意度逐步提升，交通機(jī)關(guān)事業(yè)單位文明創(chuàng)建率連年實(shí)現(xiàn)95%，有力地推動(dòng)了我市交通工作和諧發(fā)展。

二、20xx年主要工作完成情況

(一)交通建設(shè)再創(chuàng)佳績(jī)。交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全年累計(jì)完成投資2.93億元，占年計(jì)劃的153%。

公路建設(shè)完成投資2.07億元，占年計(jì)劃的183%。一是開工建設(shè)石佛寺至大金一級(jí)公路，年底可完成全線路基土石方和大金高速路口至大金新街段1.4公里路面工程;二是開工建設(shè)石大二級(jí)公路，年底將完成全線路基土石方和管涵工程;三是完成蘄龍線10.73公里水泥混凝土路面、黃標(biāo)線9.82公里瀝青混凝路面大修工程，松石線4.94公里水泥混凝土路面大修工程已完成80%工程量，年底前可全部完工，蘄龍線盤塘至方家?guī)X段路肩土方回填完成達(dá)標(biāo)任務(wù)，黃標(biāo)線梅川至松陽(yáng)段近12公里的大修項(xiàng)目即將組織施工，全部任務(wù)可于明年四月底前完工;四是完成連村公路146.9公里;五是完成全市干支線危橋改造共18座。

站場(chǎng)建設(shè)完成投資816萬(wàn)元。建成農(nóng)村五級(jí)客運(yùn)站一座(石佛寺五級(jí)客運(yùn)站)、候車亭10個(gè)，招呼站35個(gè)。新客運(yùn)中心站已完成小區(qū)路建設(shè)，征地工作正在有條不紊地進(jìn)行，預(yù)計(jì)明年初即可開工建設(shè)。

港航建設(shè)完成投資7832萬(wàn)元，占年計(jì)劃的113%。開工建設(shè)黃岡亞東碼頭二號(hào)泊位，完成3處渡口達(dá)標(biāo)和2艘渡船改造任務(wù)。武穴港區(qū)件雜貨碼頭已完成堆場(chǎng)征地、清表、利豐堤內(nèi)平臺(tái)林木砍伐工作和全部38根引橋鉆孔樁和32個(gè)墩柱施工，目前正在進(jìn)行上部結(jié)構(gòu)施工。

公路管養(yǎng)完成投資1000萬(wàn)元。全市主干道全年累計(jì)修補(bǔ)底層宕1472平方米、坑槽72145平方米，淋縫92公里、壓漿17公里，處治水泥路面沉降、瀝青碎石調(diào)平3467平方米，清理邊溝51200米，整修路肩269200平方米，更新百米樁1800根，疏通涵洞325道，清割蒿草427800平方米;路面標(biāo)線119.41公里，標(biāo)號(hào)志更新21塊，里程碑刷新119塊，路樹整枝98公里，路樹刷白119公里，防護(hù)墩刷新2059個(gè);恢復(fù)文明樣板路56公里。非列養(yǎng)鄉(xiāng)、村道在市、鎮(zhèn)(處)兩級(jí)財(cái)政出資的基礎(chǔ)上，所有路段養(yǎng)護(hù)任務(wù)都有落實(shí)。

(二)規(guī)費(fèi)征收超額完成。截至11月底，水上規(guī)費(fèi)征收累計(jì)完成419萬(wàn)元，超計(jì)劃16萬(wàn)元。

(三)行業(yè)管理成效顯著。通過(guò)開展加強(qiáng)運(yùn)輸市場(chǎng)監(jiān)管、構(gòu)建低碳交通、安全生產(chǎn)月和治理車輛超載超限活動(dòng)，確保了全系統(tǒng)安全生產(chǎn)良好態(tài)勢(shì)和水陸運(yùn)輸市場(chǎng)安全、有序和健康運(yùn)行。全市客運(yùn)車輛掛牌率達(dá)99%，依線運(yùn)行率100%，車輛進(jìn)站率99%，正班正點(diǎn)率97%;營(yíng)運(yùn)車船單位運(yùn)輸周轉(zhuǎn)量能耗下降2.5%，內(nèi)河運(yùn)輸船主要污染物排放總量減少3%;營(yíng)運(yùn)汽車尾氣排放達(dá)標(biāo)率達(dá)72%;內(nèi)河渡口連續(xù)30年保持水上安全無(wú)事故，水上運(yùn)輸杜絕“三無(wú)”船舶開航，實(shí)現(xiàn)本籍港船舶安全無(wú)事故，船舶安全面達(dá)100%;年審驗(yàn)合格車輛1500余臺(tái)，辦理新增車輛《道路運(yùn)輸證》480本，新增通車行政村13個(gè);治理超限運(yùn)輸車輛1400余臺(tái)次。我們還加大了對(duì)基本建設(shè)的管理力度，嚴(yán)格按照各項(xiàng)管理制度、規(guī)章、規(guī)定執(zhí)行，對(duì)未達(dá)到交通工程建設(shè)要求的程序堅(jiān)決返工，同時(shí)追究相關(guān)管理人員的責(zé)任，真正做到以制度管人、管事、管權(quán)，實(shí)現(xiàn)了重點(diǎn)工程分項(xiàng)、分部、單位工程合格率100%、單位工程優(yōu)良率90%、農(nóng)村公路質(zhì)量抽查合格率90%、質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%，全市無(wú)一起重大質(zhì)量安全事故。

(四)黨風(fēng)廉政建設(shè)深入推進(jìn)。召開了交通系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨紀(jì)檢監(jiān)察工作會(huì)議，與局班子成員和下屬單位分別簽訂了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀》，認(rèn)真落實(shí)了一崗雙責(zé)。大力推進(jìn)交通廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，從局領(lǐng)導(dǎo)班子成員到二級(jí)單位一般干部，進(jìn)行了崗位風(fēng)險(xiǎn)自查并結(jié)合崗位實(shí)際提出了具體防范措施，真正做到了防患于未然;加大了對(duì)建設(shè)領(lǐng)域的反腐倡廉力度，認(rèn)真執(zhí)行工程建設(shè)廉政合同制、紀(jì)檢監(jiān)察派駐制、反腐倡廉工作督察制及農(nóng)村公路建設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察工作巡查制，工程、廉政雙合同簽訂率達(dá)100%;此外，我們還大膽探索了武穴交通運(yùn)輸系統(tǒng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，扎實(shí)開展工程建設(shè)領(lǐng)域政務(wù)公開、依法行政等廉政風(fēng)險(xiǎn)十個(gè)全覆蓋工作，取得了初步成效。特別是在廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作和重大項(xiàng)目實(shí)行紀(jì)檢員派駐制度等方面進(jìn)行了創(chuàng)新探索，多次接受省、黃岡和武穴市紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的檢查，并得到了一致好評(píng)。

(五)精神文明建設(shè)蓬勃開展。堅(jiān)持以活動(dòng)為載體，扎實(shí)推進(jìn)精神文明建設(shè)向縱深發(fā)展。在全系統(tǒng)深入開展“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，組織了交通“十佳標(biāo)兵”評(píng)選活動(dòng)，掀起了“比、學(xué)、趕、幫、超”熱潮;先后舉行了“三八”紅歌比賽、“慶五一、迎五四”登山比賽、“十一”文體比賽以及“低碳家庭”創(chuàng)建活動(dòng)，豐富了廣大干群生活，增強(qiáng)了干部職工團(tuán)結(jié)協(xié)作的意識(shí);深入推進(jìn)了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)和 “五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)，全系統(tǒng)黨建工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);開展了文明路、文明示范線、文明示范窗口創(chuàng)建活動(dòng)，系統(tǒng)90%以上單位建成市級(jí)以上文明單位;審計(jì)、糾風(fēng)治亂、依法行政、綜治都實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的工作目標(biāo)。

三、存在的主要問題和20xx年工作打算

一是建設(shè)資金壓力大。當(dāng)前建設(shè)資金中的地方政府自籌部分一般很難到位，再加上武穴歷史公路欠債多，從而導(dǎo)致工程建設(shè)資金短缺嚴(yán)重，在很大程度上制約了交通工程建設(shè)進(jìn)度。

二是農(nóng)村公路建設(shè)總體水平還有待提高。通村公路雖然初步解決到村部的問題，但聯(lián)村路、通組路還修得不多，離老百姓的要求還有很大差距。部分干線公路包括一些縣鄉(xiāng)道由于超期服役破損嚴(yán)重，部分路況急劇下降，嚴(yán)重影響了交通的形象，社會(huì)反響較大。

三是交通綜合執(zhí)法工作還有待完善。執(zhí)法主體未明確，在形式上還是聯(lián)合執(zhí)法;執(zhí)法體制未理順，上級(jí)行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)管理都是通過(guò)各單位相應(yīng)的單位來(lái)實(shí)施的;執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足，導(dǎo)致綜合執(zhí)法工作難以正常開展。

在接下來(lái)的20xx年，我局將強(qiáng)化措施，創(chuàng)新方法，對(duì)以上存在的問題進(jìn)行逐步化解。同時(shí)，切實(shí)提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，全力做好以下幾個(gè)方面的工作，為武穴交通運(yùn)輸“”開好局、起好步。

(一)加快重點(diǎn)續(xù)建建設(shè)項(xiàng)目的推進(jìn)力度。舉全局之力投入到各項(xiàng)重點(diǎn)工程建設(shè)，全力確保石佛寺至大金一級(jí)路、武穴港區(qū)件雜貨碼頭、新客運(yùn)中心站和石大二級(jí)公路全部建成并投入使用，切實(shí)增強(qiáng)交通建設(shè)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

(二)加大公路養(yǎng)護(hù)管理力度。一是確保續(xù)建工程黃標(biāo)線梅川至松陽(yáng)段12公里大修工程四月底建成通車。二是積極向上級(jí)交通主管部門爭(zhēng)取項(xiàng)目計(jì)劃，確保鄭席線、武新線等路面破損嚴(yán)重路段完成大中修改造。三是積極爭(zhēng)取各級(jí)財(cái)政支持，確保農(nóng)村公路的養(yǎng)護(hù)資金能夠得到有效落實(shí)。

(三)進(jìn)一步完善農(nóng)村公路的路網(wǎng)規(guī)劃。本著交通工作要服務(wù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局這一主題，按照中央和省、黃岡市的決策部署和各項(xiàng)要求，根據(jù)武穴市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)需求，在已制定的《武穴市公路交通總體規(guī)劃》的基礎(chǔ)上，科學(xué)規(guī)劃，分年實(shí)施，注重輕重緩急，著眼于產(chǎn)業(yè)發(fā)展，使規(guī)劃服務(wù)全局經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局，服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，服務(wù)人民群眾安全便捷出行。

(三)進(jìn)一步提升行業(yè)的管理水平。一是深入開展治超治限活動(dòng)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊超載超限行為，減少對(duì)公路的破壞，延長(zhǎng)公路使用壽命;二是深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革，采取積極有效的措施，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全市農(nóng)村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作;三是繼續(xù)加大行業(yè)監(jiān)管，確保水路運(yùn)輸市場(chǎng)安全、有序和健康發(fā)展。

(四)加大精神文明的創(chuàng)建力度。一是深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，鞏固“五個(gè)基本、七個(gè)體系”建設(shè)成果，使各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，大力開展交通文明行業(yè)的創(chuàng)建，注重向基礎(chǔ)站所延伸，加強(qiáng)車、船、港、站、路等文明窗口的建設(shè)。三是繼續(xù)深入開展“廉政交通主題教育”和“廉政交通三做起”主題實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)交通廉政文化建設(shè)和具有交通特色的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，努力實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)管理公開化、制度化、規(guī)范化。四是繼續(xù)推進(jìn)“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”行業(yè)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，進(jìn)一步提高交通部門執(zhí)行力，塑造良好的交通行業(yè)形象。

四、“”期間交通建設(shè)經(jīng)驗(yàn)

回顧“”交通建設(shè)工作所取得的成績(jī)，我深深體會(huì)到，這些成績(jī)的取得與我們提出的“四個(gè)必須”是密不可分的。

一是必須緊緊依靠省廳、黃岡市局和各級(jí)黨委政府的鼎力支持?！啊笔俏沂薪煌ɑA(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度最快、規(guī)模最大、投入最多、質(zhì)量最好的時(shí)期。這些成績(jī)的取得得益于省廳、黃岡市局和各級(jí)黨委政府關(guān)心、指導(dǎo)和幫助。省廳林廳長(zhǎng)多次聽取我們的工作匯報(bào)，并與去年親臨武穴參加件雜貨碼頭開工儀式;徐廳長(zhǎng)多次蒞臨武穴檢查指導(dǎo)交通建設(shè)工作，并在項(xiàng)目計(jì)劃上給予傾斜幫助;黃岡市局劉局長(zhǎng)多次帶領(lǐng)我們跑省進(jìn)京，要項(xiàng)目，爭(zhēng)資金。其它領(lǐng)導(dǎo)也多次深入建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，檢查質(zhì)量、督辦進(jìn)度;市委張書記、政府吳市長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)鄭市長(zhǎng)經(jīng)常深入建設(shè)工地現(xiàn)場(chǎng)辦公，協(xié)調(diào)矛盾，解決問題。發(fā)改、財(cái)政、公安、電力、電信等職能部門從大局出發(fā)，對(duì)涉及交通建設(shè)的相關(guān)手續(xù)辦理，都是一路“綠燈”。沿線各鎮(zhèn)處村領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常到建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)幫助解決問題，創(chuàng)優(yōu)環(huán)境。上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門的大力支持，各級(jí)黨委政府的傾力幫助，為我們交通建設(shè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的建設(shè)環(huán)境，正是因?yàn)檫@樣，我們“”建設(shè)工作才能取得如此驕人的成績(jī)。

二是必須牢牢把好建設(shè)質(zhì)量關(guān)口?！鞍倌甏笥?jì)，質(zhì)量第一”“質(zhì)量就是工程的生命”。無(wú)論是大工程，還是通村公路建設(shè)，我們始終把質(zhì)量放在首位。在嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“四制”，用制度管事的同時(shí)，積極探索質(zhì)量管理新模式，尤其是農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管上，我們根據(jù)有關(guān)質(zhì)量監(jiān)管的規(guī)定，結(jié)合在平時(shí)工作中積累的經(jīng)驗(yàn)，提出了“六到位、四不準(zhǔn)” 的管理辦法(六到位，即：組織領(lǐng)導(dǎo)安排到位;技術(shù)服務(wù)到位;技術(shù)要求到位;驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位;責(zé)任管理到位;資金安排到位。四不準(zhǔn)，即：不符合硬化的不準(zhǔn)開工;不符合建設(shè)資格的不準(zhǔn)參與;不符合厚度、寬度、配比度質(zhì)量要求的不準(zhǔn)驗(yàn)收;不符合邊溝、路肩、綠化要求的不予呈報(bào)驗(yàn)收)。實(shí)踐證明，我們提出的辦法還是行之有效的。五年來(lái)，我市農(nóng)村公路抽查合格率均達(dá)到95%以上。

三是必須牢固樹立建養(yǎng)管并重的理念?！敖ㄔO(shè)是發(fā)展，管養(yǎng)同樣是發(fā)展”。在加快交通建設(shè)的同時(shí)，我們著手于保護(hù)公路建設(shè)成果，加大了對(duì)公路的管養(yǎng)力度。在主干道管理上，我們堅(jiān)持做到日常養(yǎng)護(hù)與專項(xiàng)整治活動(dòng)相結(jié)合，一方面切實(shí)抓好日常的道路清潔、清暢，以及邊溝的清理工作，一方面我們深入開展了車輛超限超載治理活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊超限超載車輛，有利地保護(hù)了交通建設(shè)成果。在農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)上，我們切實(shí)做到了“四個(gè)一”，即一是成立了一個(gè)專門養(yǎng)護(hù)機(jī)構(gòu)——武穴市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦公室，全面負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)全市通村公路的管理養(yǎng)護(hù)工作，并配備了工作人員;二是出臺(tái)了一個(gè)文件——《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)辦法》，安排了養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)，明確了各自職責(zé)。三是舉辦了一次培訓(xùn)——三大員培訓(xùn)班。邀請(qǐng)黃岡市交校老師為全市農(nóng)村公路三大員授課，重點(diǎn)講解了在日常工作中養(yǎng)護(hù)管理方式方法和技巧。通過(guò)深入淺出的講解，進(jìn)一步提高了廣大養(yǎng)護(hù)人員的管理養(yǎng)護(hù)水平。四是進(jìn)行了一次考評(píng)。每年我們都會(huì)聯(lián)合發(fā)改、財(cái)政等部門，對(duì)照農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)考核標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)全市所有已建成的通村公路進(jìn)行一次考核。對(duì)重視管理養(yǎng)護(hù)工作的行政村，我們不僅及時(shí)將公路養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)撥付到位，而且還在今后項(xiàng)目補(bǔ)報(bào)上給予傾斜。相反，對(duì)不重視農(nóng)村公路管養(yǎng)的村，我們不僅進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，而且在資金撥付，項(xiàng)目補(bǔ)報(bào)上也會(huì)慎重考慮。上述措施的實(shí)施，有效地糾正了農(nóng)村公路重建輕養(yǎng)、只建不管的不良現(xiàn)象，既提高了工程建設(shè)質(zhì)量，又確保了工程建設(shè)進(jìn)度。

四是必須拓寬思路籌集建設(shè)資金。“”我市交通建設(shè)累計(jì)投入資金11.69億元，除上級(jí)補(bǔ)助一部分資金外，其余完全靠我們自籌。為了突破資金這一“瓶頸”，我們從解放思想入手，破除等靠要觀念，廣泛的籌融資。一是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目支持。五年我們共爭(zhēng)取大小項(xiàng)目近20個(gè)，共計(jì)資金5000余萬(wàn)元。二是積極爭(zhēng)取市委市政府的支持。近幾年，市委市政府高度重視交通工作，先后安排資金6000多萬(wàn)元投入工程建設(shè)，此外還化解交通歷史遺留債務(wù)4000多萬(wàn)元。三是積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。隨著公路的快速發(fā)展，我市交通網(wǎng)絡(luò)越來(lái)越發(fā)達(dá)，廣大人民群眾親身體驗(yàn)到了交通成果帶來(lái)的便捷，對(duì)交通建設(shè)工作也越來(lái)越關(guān)注、支持。我們因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)宣傳，積極爭(zhēng)取社會(huì)各界的支持。五年來(lái)，我們共收到社會(huì)捐助資金近1000萬(wàn)元，有效地緩解了建設(shè)資金壓力。

五、“”的意見和建議

(一)在建設(shè)項(xiàng)目上給予支持?！啊逼陂g，我市交通建設(shè)工作雖然取得了一些成績(jī)，但是對(duì)比其他縣市，我們?nèi)愿邪l(fā)展不夠，尤其是與麻城英山等縣市比，隨著武麻、武英高速公路的貫通，我們的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)也不復(fù)存在。當(dāng)前我市交通發(fā)展正處在一個(gè)逆水行舟、慢進(jìn)就是退的重要關(guān)頭。因此懇請(qǐng)黃岡市局今后要在建設(shè)項(xiàng)目上給予傾斜，特別是武穴長(zhǎng)江大橋立項(xiàng)等各項(xiàng)前期工作要給予支持。

(二)在綜合執(zhí)法上給予支持。自20xx年3月我市交通綜合行政執(zhí)法工作開展以來(lái)，得到了社會(huì)公眾的一致好評(píng)，交通執(zhí)法形象得到明顯好轉(zhuǎn)。但由于體制、機(jī)制和經(jīng)費(fèi)渠道等方面還存在一定的問題，導(dǎo)致綜合執(zhí)法工作開展起來(lái)舉步維艱。主要存在以下幾個(gè)主要問題：

一是執(zhí)法主體不明。目前我們?cè)趫?zhí)法過(guò)程中還是沿用原各執(zhí)法單位主體。在未明確行政執(zhí)法局的主體地位的情況下，我們?cè)谛问缴线€只是聯(lián)合執(zhí)法。因此，我們懇請(qǐng)市局向上呼吁，幫助我們解決綜合行政執(zhí)法主體問題。

二是體制不順。由于過(guò)去的條塊管理，上級(jí)行政執(zhí)法工作的業(yè)務(wù)管理都是通過(guò)各單位相應(yīng)的單位來(lái)實(shí)施的。交通綜合行政執(zhí)法確立后，必須要在這個(gè)工作上也要實(shí)行對(duì)口管理。我們懇請(qǐng)上級(jí)部門在行政執(zhí)法工作上，要求各交通主管部門能否與我們交通行政執(zhí)法局進(jìn)行直接指導(dǎo)，這樣便于各項(xiàng)工作的開展。

三是經(jīng)費(fèi)不足。武穴綜合執(zhí)法作為全省交通部門試點(diǎn)單位，在經(jīng)費(fèi)和執(zhí)法裝備上沒有明確渠道，全靠地方和交通部門自籌，工作經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，導(dǎo)致工作難以正常開展。因此，懇請(qǐng)市局能盡快出臺(tái)政策，對(duì)我們綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作在經(jīng)費(fèi)上給予一定的支持。

雄關(guān)漫道真如鐵，而今邁步從頭越?！啊逼陂g，武穴市交通運(yùn)輸事業(yè)取得了較好的成績(jī)，這是上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持的結(jié)果。“”期間，武穴交通將面臨著許多矛盾和挑戰(zhàn)，前進(jìn)的道路還任重道遠(yuǎn)，但是我們堅(jiān)信，有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一如既往的大力支持，武穴交通運(yùn)輸事業(yè)一定會(huì)搶抓機(jī)遇，再接再厲，再鑄輝煌。

交通工作會(huì)議演講詞篇二

同志們：

根據(jù)xx縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)辦公會(huì)的安排，今天召開全縣公路工作會(huì)議，這次會(huì)議的主要任務(wù)是：認(rèn)真落實(shí)全市公路工作會(huì)議、全縣交通運(yùn)輸工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作、表彰工作先進(jìn)、研究安排20xx年工作，動(dòng)員全體干部職工進(jìn)一步解放思想、振作精神，同心協(xié)力創(chuàng)佳績(jī)、穩(wěn)中求進(jìn)促發(fā)展。

20xx年公路工作回顧

20xx年是“”的開局之年，也是公路事業(yè)發(fā)展“先行跨越年”，在縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，我們以科學(xué)發(fā)展為準(zhǔn)則，以迎接交通運(yùn)輸部國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)大檢查為重點(diǎn)，狠抓工程建設(shè)，突出養(yǎng)護(hù)和路政管理工作,加強(qiáng)行業(yè)管理和文明創(chuàng)建，經(jīng)全體干部職工的共同努力，各項(xiàng)工作取得階段性成績(jī)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

一、以“平安工地”為抓手，努力完成建設(shè)任務(wù)。我局把建養(yǎng)工程項(xiàng)目都納入平安工地創(chuàng)建活動(dòng)之中。投入3萬(wàn)多元制作反光標(biāo)志牌60塊、購(gòu)置標(biāo)志筒xx0個(gè)、標(biāo)志安全服130套。排查xx7國(guó)道南大橋、大天線古城大道以及xx7國(guó)道挖補(bǔ)工程工地的安全隱患，切實(shí)將安全生產(chǎn)法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到施工現(xiàn)場(chǎng)，施工安全風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制，杜絕了重大生產(chǎn)事故發(fā)生。同時(shí)嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制和“四個(gè)合同”管理機(jī)制。質(zhì)檢專班深入工地進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，重點(diǎn)檢測(cè)各工程是否按照規(guī)范操作施工，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管。全年完成一級(jí)公路路基13.7公里，路面12.5公里。完成二級(jí)公路路基9.6公里。完成縣鄉(xiāng)公路改造20公里?？傆?jì)貨幣工程量760萬(wàn)元。機(jī)務(wù)創(chuàng)產(chǎn)值xx0多萬(wàn)元，投入維修費(fèi)24萬(wàn)元，投資800萬(wàn)元新建左河瀝青拌合站。

二、以“迎接國(guó)檢”為抓手，全面提高養(yǎng)護(hù)質(zhì)量。一是認(rèn)真落實(shí)定額管理。集體作業(yè)項(xiàng)目從養(yǎng)護(hù)計(jì)劃到質(zhì)量控制，從檢查驗(yàn)收到計(jì)量支付進(jìn)一步規(guī)范，非集體作業(yè)項(xiàng)目一律實(shí)行責(zé)任路段個(gè)人分項(xiàng)作業(yè)養(yǎng)護(hù)，做到多勞多得，按價(jià)計(jì)酬，從而使道工上路率、出工率得到穩(wěn)步提升。有效控制了養(yǎng)護(hù)生產(chǎn)成本。二是狠抓春養(yǎng)工作。迅速成立春養(yǎng)工作專班，深入各條線路調(diào)查，收取資料，大天線、松姚線、王楊線、肖鄒線、肖張線、五季線等列養(yǎng)線路相繼出現(xiàn)軟硬坑槽等病害，專班同志搶晴天、戰(zhàn)雨天，采取冷材料與同步碎石相結(jié)合等工藝處治不同病害，完成了1.25萬(wàn)立方米的搶修挖補(bǔ)、151公里的縫養(yǎng)。三是及時(shí)搶修水毀。先后投入80多萬(wàn)元在第一時(shí)間搶修大天線及涵洞立交橋、夏小線、松姚線上的水毀路段，確保了汛期間公路的安全暢通。四是加大橋梁管養(yǎng)力度。逐一排查全縣60座列養(yǎng)橋梁，加固維修了xx7國(guó)道花園南大橋與張楊橋。在加固改造中，特邀請(qǐng)省公路局橋梁工程師來(lái)局指導(dǎo)，嚴(yán)格按照匯制的施工方案組織施工，采用了一些新設(shè)備、新材料、新技術(shù)，確保了施工質(zhì)量，提前天竣工，取得了一定的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。五是規(guī)范整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料。按照迎國(guó)檢的工作要求，分綜合評(píng)價(jià)、服務(wù)保暢、日常養(yǎng)護(hù)、大中修工程、橋梁養(yǎng)護(hù)、其它管理和養(yǎng)護(hù)技術(shù)6項(xiàng)整理養(yǎng)護(hù)內(nèi)業(yè)資料，計(jì)61冊(cè);分上墻圖版、內(nèi)業(yè)存檔記錄兩項(xiàng)收集整理了xx7中心等三個(gè)公路管理站的內(nèi)業(yè)資料，計(jì)68冊(cè)。格式統(tǒng)一、完整規(guī)范。

三、以“路政整訓(xùn)”為抓手，認(rèn)真提高執(zhí)法水平。一是開展整訓(xùn)活動(dòng)。學(xué)習(xí)了《公路法》、《交通行政處罰程序規(guī)定》、《交通許可程序規(guī)定》等法律法規(guī)及相關(guān)政策，不斷提高了路政大隊(duì)的執(zhí)法能力和水平。二是堅(jiān)持法規(guī)宣傳。發(fā)放宣傳單4000份，刷寫固定標(biāo)語(yǔ)xx處，張掛橫幅14條，《孝感晚報(bào)》和縣電視臺(tái)分別作了相關(guān)報(bào)道。三是加強(qiáng)路產(chǎn)路權(quán)維護(hù)力度。共制止違法建筑12處，拆除非交通標(biāo)志牌16塊，清除占道堆積物72處，清理違法攤點(diǎn)120個(gè)。共查處路損案件8件，查處率99%，結(jié)案率xx0%，索賠率98%，收取公路路產(chǎn)損失賠償費(fèi)7萬(wàn)元，收取超限運(yùn)輸補(bǔ)償費(fèi)11萬(wàn)元，收取罰沒款73萬(wàn)元，收取特殊占(利)用公路補(bǔ)償費(fèi)xx萬(wàn)元，合計(jì)xx1萬(wàn)元。規(guī)范使用省廳統(tǒng)一制定的法律文書。統(tǒng)一使用省財(cái)政廳監(jiān)制的公路賠(補(bǔ))償費(fèi)用票據(jù)，并實(shí)行微機(jī)打票，嚴(yán)格執(zhí)行了“收支兩條線”，杜絕了截留、座支挪用。四是加大超限運(yùn)輸車輛的管理力度。按照“科學(xué)檢測(cè)，卸載放行，教育為主，處罰為輔”的原則，采取定點(diǎn)與流動(dòng)、日常與集中、源頭與流動(dòng)、白天與夜間、干線與支線相結(jié)合的治超方式，全力限制超限運(yùn)輸行為的發(fā)生，嚴(yán)防55噸以上的車輛上路行駛，共卸貨800多噸，無(wú)上訪、上訴事件。五是應(yīng)急搶險(xiǎn)能力逐步提高。完成了年初大雪、7月汛期間公路的應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)。

四、以“治庸問責(zé)”為抓手，有力促進(jìn)行業(yè)管理。以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提高辦事效率為重點(diǎn)，在全局認(rèn)真開展治庸問責(zé)活動(dòng)，使干部職工的作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)、服務(wù)水平進(jìn)一步提升、工作紀(jì)律進(jìn)一步增強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)進(jìn)一步提高。財(cái)務(wù)工作：積極主動(dòng)爭(zhēng)取籌措資金781萬(wàn)元，為添置機(jī)械設(shè)備和機(jī)關(guān)服務(wù)提供了資金保障。規(guī)范資金使用程序。嚴(yán)格落實(shí)路政賠(補(bǔ))償費(fèi)收支兩條線管理。完成20xx年至20xx年財(cái)務(wù)計(jì)劃的清理，特別是全力籌備資金1xx0多萬(wàn)元平穩(wěn)完成年終工程款支付。審計(jì)工作：完成20xx年至20xx年度國(guó)省干線大修工程項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況審計(jì)自查。完成20xx至20xx年度票據(jù)清理核銷。工會(huì)工作：組織召開第四屆職工代表大會(huì)，討論通過(guò)了《人事清理整頓方案》?？赐∪撕屠щy職工15人(次)，申報(bào)了3人的廉租房補(bǔ)助。

五、以“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”為抓手，加強(qiáng)精神文明創(chuàng)建。積極開展以“慶祝建黨90周年、三亮三創(chuàng)三評(píng)、三萬(wàn)”活動(dòng)為載體的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。黨員帶頭作用和支部堡壘作用大大增強(qiáng)。向白沙鎮(zhèn)王山村捐款2萬(wàn)元，還籌備1.5萬(wàn)元支持駐點(diǎn)村的公益事業(yè)，被市委市政府評(píng)為“三萬(wàn)活動(dòng)”先進(jìn)單位。

以上成績(jī)的取得來(lái)之不易，包含著縣交通運(yùn)輸局、市公路管理局正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持，體現(xiàn)著干部職工同心協(xié)力、克難奮進(jìn)的精神，凝聚著一線職工的辛勤汗水。在此，我代表孝昌縣公路管理局向長(zhǎng)期以來(lái)一直關(guān)心支持孝昌公路事業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心地感謝!向在座的各位同志、并通過(guò)你們向全體干部職工及家屬致以崇高的敬意!

20xx年公路工作安排

20xx年是“”公路工作跨越發(fā)展的承前啟后之年，是縣交通運(yùn)輸局確定的“服務(wù)提升年”，為此，20xx年全縣公路工作的總體思路是：以轉(zhuǎn)型發(fā)展、服務(wù)提升為方向，以暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)為重點(diǎn)，以文明建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)為保障，務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，切實(shí)規(guī)范工程管理，堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，不斷提高孝昌公路服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人民出行需要的能力和水平。20xx年主要工作目標(biāo)：

——公路建設(shè) 力爭(zhēng)完成xx7國(guó)道(花園北大橋至廣水交界處段)16.2公里的刷黑工程和肖張線(張店至白沙鎮(zhèn)東河店段)、 夏小線、王楊線的改造工程30公里，新建王小線13.24公里。

——公路養(yǎng)護(hù) 完成市公路管理局下達(dá)的公路大(中)修、危橋加固和安保工程計(jì)劃任務(wù)，其中大修20公里、中修20公里，完成整治隱患路段18處xx公里。完成國(guó)省干線公路空白路段xx公里的綠化。深入開展文明樣板路、公路安保等養(yǎng)護(hù)示范工程活動(dòng)，路面使用性能指標(biāo)平均值pqi大于78%。做好養(yǎng)護(hù)管理信息化系統(tǒng)全覆蓋的準(zhǔn)備工作。加大對(duì)普通公路應(yīng)急救援中心和便民服務(wù)站的投入，組建一支能快速反應(yīng)、搶修搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，完善應(yīng)急預(yù)案及制定突發(fā)公共事件信息報(bào)告制度，提高公路應(yīng)急保障能力。積極做好新建多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站的申報(bào)工作。

——路政管理 組織“嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)”培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法行為。開展標(biāo)準(zhǔn)化路政大隊(duì)創(chuàng)建活動(dòng)，做好路政綜合管理信息系統(tǒng)覆蓋前期工作。成立路政巡查中隊(duì)，力爭(zhēng)首先取得上級(jí)配置的具備gps視頻功能的路政巡查車輛。加大巡查力度，確保無(wú)新增違法建筑。路肩(面)無(wú)堆積物，完成1個(gè)集鎮(zhèn)過(guò)境路段整治任務(wù)。落實(shí)治超管理配套實(shí)施辦法，建立治超長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)治超數(shù)據(jù)和視頻上傳入省級(jí)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，治超信息覆蓋率達(dá)xx0%，超限率控制在5%以內(nèi)。嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律，做到罰繳分離，收支兩條線，杜絕“三亂”現(xiàn)象。積極做好新建治超檢測(cè)站的申報(bào)工作。

——行業(yè)管理 深入推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展理念：從“解決公路基礎(chǔ)設(shè)施不足”向“公路發(fā)展方式與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“追求數(shù)量的擴(kuò)張”向“提升服務(wù)能力與公眾出行要求相適應(yīng)”轉(zhuǎn)型;從“簡(jiǎn)單粗放、資源浪費(fèi)型管理”向“集約整合、資源節(jié)約型管理”轉(zhuǎn)型。二是轉(zhuǎn)型建設(shè)模式：建設(shè)主體從“行業(yè)統(tǒng)籌包攬”向“政府主導(dǎo)、社會(huì)助力、行業(yè)實(shí)施”轉(zhuǎn)型;建設(shè)資金從“貸款修路、收費(fèi)還貸”向“部省資金定補(bǔ)、地方資金配套、多元化資金補(bǔ)充”轉(zhuǎn)型;建設(shè)項(xiàng)目安排從“前期工作滯后、計(jì)劃安排主導(dǎo)、籌資配套不足”向“規(guī)劃科學(xué)引領(lǐng)、前期工作到位、計(jì)劃資金保障”轉(zhuǎn)型。三是轉(zhuǎn)型養(yǎng)護(hù)方式：從“方式粗放、投入不足、以建代養(yǎng)”向“路況質(zhì)量穩(wěn)步提升、安全保障能力明顯增強(qiáng)、公共服務(wù)水平充分提高、應(yīng)急保障能力得到加強(qiáng)”轉(zhuǎn)型。要充分突出預(yù)防性、及時(shí)性養(yǎng)護(hù)，要打造標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)模式，要加強(qiáng)應(yīng)急保通能力建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)建科技養(yǎng)護(hù)品牌。四是轉(zhuǎn)型管理機(jī)制：從“管理決策因循守舊、管理手段傳統(tǒng)落后、建設(shè)養(yǎng)護(hù)方式原始簡(jiǎn)單、公眾出行服務(wù)粗放低效、路政執(zhí)法基礎(chǔ)薄弱”向“管理決策科學(xué)化、養(yǎng)護(hù)作業(yè)規(guī)范化、路網(wǎng)監(jiān)控智能化、公眾出行服務(wù)精細(xì)化、應(yīng)急救援快速化、路政管理法治化”轉(zhuǎn)型。

決積水于千仞之谿，激水之疾至于漂石。我們必須深入分析這些新形勢(shì)、新任務(wù)，要順應(yīng)發(fā)展形勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心、創(chuàng)新發(fā)展理念、提振發(fā)展精神、破解發(fā)展難題、加快發(fā)展速度。

另外完成具體工作目標(biāo)：一是著手籌備局機(jī)關(guān)辦公樓建設(shè)，二是上半年完成水改電改，三是啟動(dòng)機(jī)關(guān)食堂客餐招待?？穗y新建基礎(chǔ)設(shè)施，緩解職工的工作、生活實(shí)際困難。四是職工工資從今年起按月發(fā)放，盡量把職工利益維護(hù)好。五是成立財(cái)務(wù)管理核算中心，加大資金自控力度，提高現(xiàn)有資金使用效益。

——文明創(chuàng)建 認(rèn)真開展文明單位、文明路、星級(jí)文明站等創(chuàng)建活動(dòng)，完成相應(yīng)級(jí)別的文明單位創(chuàng)建工作，鞏固文明成果。加強(qiáng)班子、組織、隊(duì)伍、制度、法制、文化建設(shè)。加強(qiáng)職能培訓(xùn)，培訓(xùn)率達(dá)到50%以上，大力開展技術(shù)比武活動(dòng)。進(jìn)一步落實(shí)源頭治腐，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系，加大教育、監(jiān)督和制度落實(shí)力度。抓黨風(fēng)促行風(fēng)帶民風(fēng)。

為完成上述年度目標(biāo)，要著重做好以下幾方面的工作：

一、切實(shí)規(guī)范工程管理，提高公路建設(shè)效益。把經(jīng)濟(jì)效益作為衡量養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司工作業(yè)績(jī)和干部能力的重要標(biāo)準(zhǔn)之一，管事理人、降本增效，共同努力走出多年來(lái)養(yǎng)建工程“逢建必虧”的怪圈，早日渡過(guò)負(fù)債期。

一是成立項(xiàng)目辦，對(duì)外承建零突破。配備總工程師、技術(shù)主管、技術(shù)員各一名。負(fù)責(zé)所有養(yǎng)建工程項(xiàng)目的策劃、立項(xiàng)與監(jiān)管、結(jié)算、審計(jì)等工作。切實(shí)做到項(xiàng)目不立不松手、項(xiàng)目不審批不撒手、項(xiàng)目不落實(shí)不放手，一定要實(shí)現(xiàn)我局對(duì)外承接工程零的突破。二是慎選項(xiàng)目經(jīng)理，開創(chuàng)建設(shè)新局面。堅(jiān)持按照“信譽(yù)高、素質(zhì)強(qiáng)、魄力大、技術(shù)硬”的原則選用各項(xiàng)目經(jīng)理。對(duì)所有養(yǎng)建工程一律采取項(xiàng)目經(jīng)理承包制、內(nèi)部招投標(biāo)制。同時(shí)整合一切資源，盡力為項(xiàng)目部創(chuàng)造更好一些的創(chuàng)業(yè)條件，特別是在資金上堅(jiān)決做到既不墊付，也不克扣、不截留。鼓勵(lì)圍繞公路主業(yè)實(shí)施走出去戰(zhàn)略。公路工程建設(shè)市場(chǎng)如戰(zhàn)場(chǎng)，善用兵者修道保法，養(yǎng)護(hù)公司、澴通公司要徹底摒棄“等米下鍋”的思想，要建立產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代化企業(yè)制度，真正成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束的獨(dú)立法人。澴通公司要率先走入市場(chǎng)，自我發(fā)展。三是狠抓前期工作，先備后戰(zhàn)爭(zhēng)效率。要牢固樹立“前期工作就是投資、前期工作就是發(fā)展”的觀念。切實(shí)及時(shí)、快速、有效做好前期相關(guān)工作，讓領(lǐng)導(dǎo)看得見、查得到、能放心，為優(yōu)先得到資金支持打下良好的基礎(chǔ)。四是大力推行“五制”管理，規(guī)范施工保質(zhì)量。嚴(yán)格按照基本建設(shè)程序辦事，嚴(yán)把影響工程質(zhì)量的各個(gè)關(guān)口，確保施工質(zhì)量，逐步培養(yǎng)自己的品牌。五是建立中心試驗(yàn)室。強(qiáng)化試驗(yàn)檢測(cè)控制，用科學(xué)數(shù)據(jù)指導(dǎo)施工。六是設(shè)法拓寬融資渠道。在積極爭(zhēng)取部省資金定補(bǔ)、地方資金配套的前提下，要注重發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，著重學(xué)習(xí)宣傳省政府出臺(tái)的《關(guān)于普通公路健康可持續(xù)發(fā)展意見》，在“多元化補(bǔ)充”上想辦法，增加籌資。七是加強(qiáng)資金監(jiān)管，保證資金使用安全。隨著燃油稅改革的深入推進(jìn)，資金來(lái)源和撥付形式以及計(jì)劃編制發(fā)生了重大變革。資金已經(jīng)納人預(yù)算管理，其監(jiān)管力度加大。我們一定要在計(jì)劃安排、設(shè)計(jì)審查、過(guò)程檢查、計(jì)量支付、完工驗(yàn)收、事后審計(jì)等嚴(yán)格辦事秩序，堅(jiān)決堵絕漏洞。同時(shí)要經(jīng)常與縣財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門聯(lián)絡(luò)、交流、協(xié)調(diào)，確保資金盡早、足額到位。八是繼續(xù)開展“平安工地”活動(dòng)。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，通過(guò)隱患排查及專項(xiàng)治理整改，把事故苗頭、安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)，工程項(xiàng)目做到管理規(guī)范、現(xiàn)場(chǎng)文明、手段先進(jìn)、工藝科學(xué)、施工安全、質(zhì)量?jī)?yōu)良。通過(guò)安全理念宣傳和安全知識(shí)培訓(xùn)，增強(qiáng)從業(yè)人員安全生產(chǎn)的技能和安全防范意識(shí)?？茖W(xué)布置養(yǎng)建施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)，合理設(shè)置各類警示標(biāo)志，并切實(shí)做好施工路段的交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全。九是落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化工地建設(shè)。切實(shí)做到“三個(gè)集中、兩個(gè)準(zhǔn)入、一個(gè)文明”：混凝土集中拌合、梁板構(gòu)件集中預(yù)件、鋼筋集中加工;材料驗(yàn)收合格準(zhǔn)入、人員審核達(dá)標(biāo)準(zhǔn)入;確保實(shí)現(xiàn)建設(shè)制度完善、人員素質(zhì)過(guò)硬、原材料使用可靠、試驗(yàn)檢測(cè)真實(shí)、施工工藝規(guī)范的安全文明項(xiàng)目管理。逐步實(shí)現(xiàn)“管理專業(yè)化、施工標(biāo)準(zhǔn)化、行業(yè)規(guī)范化、人員職業(yè)化”的現(xiàn)代工程管理運(yùn)行機(jī)制。十是規(guī)范機(jī)械設(shè)備管理工作。要拿出切實(shí)可行的過(guò)硬措施，強(qiáng)化管理，降低成本，提高機(jī)械設(shè)備的生產(chǎn)效益。機(jī)械設(shè)備的租賃、出動(dòng)、生產(chǎn)、維修等要有嚴(yán)格的程序管理，加強(qiáng)相互監(jiān)督和制約。要積極對(duì)外開拓市場(chǎng)，提高機(jī)械使用效率。要強(qiáng)化機(jī)務(wù)中心人員管理，切實(shí)轉(zhuǎn)變?nèi)烁∮谑碌臓顟B(tài)，總之，機(jī)務(wù)中心所有的機(jī)械設(shè)備要實(shí)現(xiàn)不僅養(yǎng)機(jī)養(yǎng)人，而且要為我局的發(fā)展作出實(shí)際貢獻(xiàn)。關(guān)于左河瀝青拌合站的問題，局領(lǐng)導(dǎo)班子經(jīng)過(guò)慎重研究，形成一致意見，決定對(duì)公路局所持股權(quán)采取優(yōu)先本單位本系統(tǒng)的原則，執(zhí)行“公退民進(jìn)”。要按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的原則和現(xiàn)代企業(yè)制度實(shí)行民營(yíng)股份化。要指導(dǎo)瀝青拌合站建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，支持瀝青拌合站積極開拓市場(chǎng)，切實(shí)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益同步發(fā)展。

二、認(rèn)真加大管養(yǎng)力度，改善公路養(yǎng)護(hù)形象。認(rèn)真貫徹落實(shí)“暢通主導(dǎo)、安全至上、服務(wù)為本、創(chuàng)新引領(lǐng)”的十六字養(yǎng)護(hù)方針，努力形成高質(zhì)量改造、高品質(zhì)服務(wù)、高效率監(jiān)管、高科技支撐、高素質(zhì)隊(duì)伍的養(yǎng)護(hù)新格局。

一是堅(jiān)持日常養(yǎng)護(hù)，杜絕突擊行為。嚴(yán)格落實(shí)“兩制、三卡、四性、六定”的管理要求和橋梁養(yǎng)護(hù)工程師制度，鞏固“國(guó)檢”成果，堅(jiān)持加強(qiáng)日常養(yǎng)護(hù)。進(jìn)一步修訂養(yǎng)護(hù)管理制度，實(shí)行“三專”管理，努力實(shí)現(xiàn)養(yǎng)護(hù)制度規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是新建周巷養(yǎng)護(hù)管理站，改善養(yǎng)護(hù)辦公環(huán)境。要按照“功能完善、設(shè)施配套、裝備優(yōu)良、布局合理”的要求積極申報(bào)并組織實(shí)施，逐步將周巷養(yǎng)護(hù)管理站建成集日常養(yǎng)護(hù)、路政管理、材料儲(chǔ)備、機(jī)械停放、集中拌合、應(yīng)急儲(chǔ)備、試驗(yàn)檢測(cè)、提供便民服務(wù)為一體的多功能標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)管理站。三是完善應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心。在現(xiàn)有力量基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加大應(yīng)急養(yǎng)護(hù)中心的投入，配備必要設(shè)備，開展公路應(yīng)急演練和應(yīng)急隊(duì)伍培訓(xùn)活動(dòng)，確保應(yīng)急力量拉得出、頂?shù)米?、作用大、效果好。不斷提高孝昌公路?yīng)急處置與保障能力。四是積極開展節(jié)能減排、綠色養(yǎng)護(hù)活動(dòng)。大力推行路面材料再循環(huán)利用，邊坡生態(tài)恢復(fù)率達(dá)到90%，踐行養(yǎng)護(hù)低碳、綠色發(fā)展。五是借力機(jī)械化，巧打科技牌。組建機(jī)械化養(yǎng)護(hù)管理站,加大機(jī)械化進(jìn)程,提高養(yǎng)護(hù)效率,降低養(yǎng)護(hù)職工勞動(dòng)強(qiáng)度。應(yīng)用瀝青路面冷熱再生，混凝土路面破碎利用，邊坡生物防護(hù)等環(huán)保節(jié)能的養(yǎng)護(hù)技術(shù)工藝。重點(diǎn)探索乳化瀝青同步封層，熱再生修補(bǔ)坑槽，微表處處治早期病害，密封膠灌縫枝術(shù)，冷補(bǔ)材料冬養(yǎng)技術(shù)等新技術(shù)、新工藝。組織養(yǎng)護(hù)技術(shù)培訓(xùn)比武，重點(diǎn)學(xué)習(xí)省局目標(biāo)考核辦法，日常內(nèi)業(yè)整理，橋梁技術(shù)狀況評(píng)定，大中修等工程竣工文件的編制等。通過(guò)科技應(yīng)用與創(chuàng)新，逐步建立低投入、低消耗、低污染、高效率的養(yǎng)護(hù)模式。達(dá)到公路暢潔綠美安，樹立“人在車中坐、車在畫中行”的公路形象。

三、堅(jiān)決實(shí)施從嚴(yán)執(zhí)法，強(qiáng)化愛路護(hù)路意識(shí)。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)法、文明服務(wù)，維護(hù)公路秩序，保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，增進(jìn)公眾愛路護(hù)路意識(shí)。

一是加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”，樹立路政新形象。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，通過(guò)教育培訓(xùn)，提高路政、治超人員持證上崗比例和辦案質(zhì)量、效率。及時(shí)落實(shí)執(zhí)法標(biāo)志、執(zhí)法證件、工作服裝、場(chǎng)所外觀“四統(tǒng)一”。要加強(qiáng)路政管理科技建設(shè)。爭(zhēng)取首批獲得市公路管理局配置的具備gps視頻功能的路政指揮巡查車輛，提高路政處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。要加強(qiáng)制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)《孝感市路政工作考核評(píng)比辦法》。積極申報(bào)新建治超檢測(cè)站。二是規(guī)范執(zhí)法行為，提高執(zhí)法水平。要進(jìn)一步規(guī)范許可流程，繼續(xù)實(shí)行網(wǎng)上辦理。每個(gè)審批項(xiàng)目都要到現(xiàn)場(chǎng)考查，逐級(jí)上報(bào)，按期審批。嚴(yán)厲查處未經(jīng)許可或先建設(shè)后申報(bào)和不按規(guī)定收取賠(補(bǔ))償費(fèi)等不規(guī)范行為。三是突出專項(xiàng)整治，優(yōu)化路域環(huán)境。融入江漢平原六市區(qū)域聯(lián)動(dòng)治超活動(dòng)中，大力宣傳《湖北省超限運(yùn)輸管理辦法》，進(jìn)一步爭(zhēng)取縣委縣政府和縣交通運(yùn)輸局對(duì)治超的重視和支持，逐步實(shí)現(xiàn)政府主抓、部門聯(lián)合執(zhí)法的治超格局，減少超限車輛上路行駛，并要構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制。依法劃定公路用地范圍，規(guī)范涉路施工行為，清除違章占路設(shè)施、尤其是集鎮(zhèn)過(guò)境路段，維護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，保障公路通暢。

四、務(wù)必轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，營(yíng)造愛崗敬業(yè)氛圍。要牢固樹立以“為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”為主要內(nèi)容的五型機(jī)關(guān)形象。決不能讓坐而論道、虛華不實(shí)的風(fēng)氣貽誤我們的事業(yè)，決不能讓拖拉疲乏、效率低下的行為影響我們的發(fā)展。

通過(guò)樹立學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、務(wù)實(shí)型、創(chuàng)新型、廉潔型機(jī)關(guān)形象，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高工作效率和水平。一言一行都要遵紀(jì)守法、都要符合社會(huì)公德要求，堅(jiān)決克服“門難進(jìn)、話難聽、事難辦”的不正之風(fēng)，制定便民措施，推行首問責(zé)任制。推廣文明用語(yǔ)和服務(wù)忌語(yǔ)，做到優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)良秩序。以優(yōu)質(zhì)、周到的服務(wù)贏得信任，凝聚、吸引、調(diào)動(dòng)職工始終做到圍繞中心不偏離、服務(wù)大局不游移、促進(jìn)發(fā)展不動(dòng)搖，把干部職工的熱情、智慧和力量集中到孝昌公路發(fā)展的實(shí)踐中來(lái)。引導(dǎo)職工形成良好的職業(yè)道德、社會(huì)公德、家庭美德、個(gè)人品德，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成愛崗敬業(yè)的正確導(dǎo)向，逐步樹立崇尚先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀的良好風(fēng)氣。

五、扎實(shí)開展文明創(chuàng)建，增強(qiáng)發(fā)展綜合實(shí)力。提高孝昌公路 “三個(gè)服務(wù)”的能力和水平，不僅需要現(xiàn)代化的交通基礎(chǔ)設(shè)施，更加需要具有現(xiàn)代文明素質(zhì)的職工隊(duì)伍，用行業(yè)核心價(jià)值觀、行業(yè)使命、共同愿景、交通精神、職業(yè)道德武裝全局干部職工，并使之轉(zhuǎn)化為全體干部職工的價(jià)值取向和自覺行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)職工素質(zhì)和服務(wù)能力的雙提升。

一是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍建設(shè)。要以加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，著力提高干部職工隊(duì)伍的素質(zhì)、增強(qiáng)干部職工隊(duì)伍的活力、優(yōu)化干部職工隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)，切實(shí)履行好職能。實(shí)行競(jìng)爭(zhēng)上崗，因事定崗、以崗選人，逐步形成能者上、庸者下的用人管理機(jī)制，改變過(guò)去泥鰍、鱔魚一般長(zhǎng)的狀況，獎(jiǎng)勤罰懶，重獎(jiǎng)有功之士。使“想干事的有機(jī)會(huì)、能干事的有舞臺(tái)、干成事的有位子”。把政治高、作風(fēng)硬、經(jīng)驗(yàn)多和能力強(qiáng)的干部選拔到骨干、領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)。全力打造一支“政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、干事創(chuàng)業(yè)、風(fēng)正心齊、紀(jì)律嚴(yán)明”的干部職工隊(duì)伍，為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)實(shí)現(xiàn)新跨越提供有力的人才保障。二是開展“喜迎、爭(zhēng)創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主體實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，制定活動(dòng)方案，確保取得成效。一要在真抓實(shí)干上抓落實(shí)，把“迎創(chuàng)”活動(dòng)與業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，保目標(biāo)、保重點(diǎn)，加快建設(shè)步伐、加大管養(yǎng)力度，有效提升公路整體服務(wù)能力;二要在解放思想上抓落實(shí)，積極適應(yīng)公路行業(yè)投融資體制變革中出現(xiàn)的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，解放思想、開拓思路，破解孝昌公路跨越發(fā)展難題;三要在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上抓落實(shí)，開展“三短一簡(jiǎn)”活動(dòng)。即開短會(huì)、發(fā)短文、講短話、簡(jiǎn)辦事。切實(shí)改進(jìn)會(huì)風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)和事風(fēng)，騰出更多精力去跑項(xiàng)目、搞協(xié)調(diào)、抓督辦，抽出更多時(shí)間深入一線調(diào)研。堅(jiān)持“一線工作法”，面向基層、沉到一線，工作中的問題要在第一時(shí)間、第一層面化解。把黨員干部的精力集中到干事創(chuàng)業(yè)、推動(dòng)孝昌公路發(fā)展上來(lái)。三是開展文明單位、文明股(室)、文明部(站)、文明家庭，黨員先鋒崗位活動(dòng)。著力打造“人人是形象、點(diǎn)點(diǎn)是代表、處處都閃光”的文明公路印象。在全系統(tǒng)內(nèi)形成講文明、樹新風(fēng)，友好和諧的工作生活環(huán)境。這里我要特別強(qiáng)調(diào)工會(huì)的事情，工會(huì)要做好干部職工特別是對(duì)老干部的服務(wù)工作，要關(guān)心離退一線職工、困難職工的生活。婦聯(lián)要開展各種活動(dòng)，為廣大家庭排憂解難，調(diào)處家庭矛盾，維護(hù)單位廣大職工的權(quán)益。要有專人來(lái)抓群團(tuán)、老干工作，工會(huì)主席作為班子成員，要對(duì)工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、老干工作負(fù)總責(zé)。從而凝聚人心、匯聚力量、鼓舞斗志。四是積極開展公路系統(tǒng)核心價(jià)值體系教育。在公路建設(shè)、管理、服務(wù)等各個(gè)方面全面落實(shí)交通運(yùn)輸系統(tǒng)核心價(jià)值體系的總體要求，打牢思想基礎(chǔ)，切實(shí)形成共識(shí)，保持行業(yè)和諧穩(wěn)定，進(jìn)一步增強(qiáng)公路事業(yè)的向心力和凝聚力，最大限度地調(diào)動(dòng)干部職工的積極性和創(chuàng)造性，形成自覺行動(dòng)。為推進(jìn)孝昌公路事業(yè)發(fā)展提供得力的思想保障和精神動(dòng)力，增強(qiáng)公路事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的軟實(shí)力。五是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督三位一體的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，為公路建康發(fā)展保駕護(hù)航。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)關(guān)鍵崗位、敏感崗位人員點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面、個(gè)性化的以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的廉政教育;完善反腐敗制度體系，努力把制度建設(shè)貫穿于工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，形成用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人的格局;完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制，建立起橫到邊、縱到底、無(wú)縫隙、全覆蓋的廉政監(jiān)督體系，在全系統(tǒng)內(nèi)營(yíng)造以廉為榮、以貪為恥的清廉氛圍。

千淘萬(wàn)漉雖辛苦，吹盡狂沙始到金。同志們，20xx年的工作思路已經(jīng)明確、工作目標(biāo)已經(jīng)確定，關(guān)鍵是要狠抓落實(shí)。讓我們?cè)诳h交通運(yùn)輸局、市公路管理局的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下，同心協(xié)力、堅(jiān)定信心、真抓實(shí)干、穩(wěn)中求進(jìn)，為努力推進(jìn)孝昌公路事業(yè)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、安全發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異的成績(jī)喜迎黨的勝利召開!

謝謝大家!

交通工作會(huì)議演講詞篇三

20xx年，我市交通運(yùn)輸工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省交通運(yùn)輸廳的關(guān)心指導(dǎo)下，按照年初全省交通運(yùn)輸工作會(huì)議的部署，全力打好五大戰(zhàn)役，精心組織百日攻堅(jiān)戰(zhàn)，聚精會(huì)神謀發(fā)展，全力以赴抓落實(shí)，完成或超額完成各項(xiàng)任務(wù)，取得了較好的成績(jī)。全年交通建設(shè)完成投資79.72億元(其中：高速公路67.92億元，普通公路10.9億元，公路運(yùn)輸場(chǎng)站0.9億)，占年度計(jì)劃108.24%，比增18.30%。完成公路客運(yùn)量2920.68萬(wàn)人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量185925.62萬(wàn)人公里、貨運(yùn)量3054.25萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量647072.12萬(wàn)噸公里，分別比增1.4%、5.2%、16.9%和13.7%;完成水路客運(yùn)量143.47萬(wàn)人、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量1472.31萬(wàn)人公里、貨運(yùn)量294.61萬(wàn)噸、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量11974.38萬(wàn)噸公里，分別比增27.92%、27.83%、15.22%和1.13%。20xx年，全市交通運(yùn)輸工作主要呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)。

(一)建設(shè)戰(zhàn)役打得響。全市各級(jí)交通運(yùn)輸部門圍繞交通運(yùn)輸十大工程、百個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，全面打響交通建設(shè)各項(xiàng)戰(zhàn)役。一是高速公路建設(shè)及項(xiàng)目前期工作快速推進(jìn)。20xx年，我們面對(duì)國(guó)家銀根持續(xù)緊縮，項(xiàng)目建設(shè)資金籌措極其困難的嚴(yán)峻形勢(shì)，沉著應(yīng)對(duì)，迎難而上，突出“保通車、保進(jìn)度、保質(zhì)量、保安全、保資金”五個(gè)重點(diǎn)，實(shí)施“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”，不斷推進(jìn)在建的寧武、龍浦、松建、京臺(tái)四個(gè)高速公路項(xiàng)目建設(shè)，確保了質(zhì)量、安全、進(jìn)度均處于可控狀態(tài)。寧武高速機(jī)場(chǎng)快速通道和龍浦高速按目標(biāo)要求，建成通車。全市高速公路通車?yán)锍踢_(dá)到473.758公里，位居全省第二。項(xiàng)目前期工作取得新進(jìn)展，邵光項(xiàng)目已完成施工招標(biāo)，確定了項(xiàng)目投資人，延順、順邵、南平聯(lián)絡(luò)線等項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。二是普通公路超額完成任務(wù)。加快省道303線建甌屏南界至柳坑段、省道204線建甌北坪至房道壟下段、省道202線壽寧界至屏南界等10個(gè)省道項(xiàng)目及其他干線項(xiàng)目建設(shè)，全年完成投資4億元,占年計(jì)劃106.58%，完成建設(shè)里程121.7公里。其中：省道205線武夷山吳屯至城關(guān)段、省道204線順昌段及建甌北坪至順昌界段、省道202線政和牛途至北村等5個(gè)項(xiàng)目已建設(shè)完工;延平區(qū)夏道大橋及接線工程，完成投資1億元,達(dá)到年度計(jì)劃目標(biāo);三是運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)穩(wěn)健推進(jìn)。公路運(yùn)輸場(chǎng)站建設(shè)完成投資0.9億元。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運(yùn)站3個(gè)、建制村候車亭52個(gè)，均超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。武夷山陸地港已投入運(yùn)營(yíng)，完成投資4650萬(wàn)元。四是交戰(zhàn)公路有序推進(jìn)。20xx年我市在建的政和柯厝橋至茶桐嶺公路(含西津至東平支線)、延平安豐經(jīng)南山至洋后公路、建甌玉南線大布林至迪口公路等6個(gè)交戰(zhàn)項(xiàng)目正按照時(shí)序穩(wěn)步推進(jìn)。

(二)資金籌措渠道寬。為確保交通建設(shè)項(xiàng)目順利推進(jìn)，20xx年，我們始終把籌資工作作為重中之重來(lái)抓，著力于拓寬籌資渠道，先行先試，千方百計(jì)保證資金及時(shí)到位。一是積極爭(zhēng)取省上資金補(bǔ)助。20xx年先后爭(zhēng)取省上補(bǔ)助資金22.6271億元。其中高速公路爭(zhēng)取省、部級(jí)撥付南平在建高速公路資本金14.1333億元;普通公路省補(bǔ)助資金6.5338億元;公路養(yǎng)護(hù)資金1.83億元;交戰(zhàn)公路爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)資金0.13億元。二是積極爭(zhēng)取銀行貸款。主動(dòng)與銀行溝通，爭(zhēng)取資金支持，新增貸款1.96億元，償還債務(wù)4.4億元，取得了明顯成效，有效緩解交通建設(shè)資金緊張的狀況。三是發(fā)行企業(yè)債券。南平高速第一期10億元企業(yè)債券成功發(fā)行。四是采取bt、bot方式推動(dòng)高速公路建設(shè)。繼武邵高速項(xiàng)目采取bot模式建成通車后，我們又采取這一模式推動(dòng)邵光高速公路建設(shè)，目前已通過(guò)公開招標(biāo)方式選擇確定了項(xiàng)目投資人。五是做好土地收儲(chǔ)籌資。20xx年高速公路利用土地收儲(chǔ)籌措資金達(dá)8.45億元。六是積極通過(guò)社會(huì)渠道籌措資金。積極動(dòng)員社會(huì)力量參與和支持交通建設(shè)，按照政府投一點(diǎn)、社會(huì)捐一點(diǎn)、村民投工投勞省一點(diǎn)等方式吸納資金，推動(dòng)交通項(xiàng)目建設(shè)。如建甌市政府投資省道204線及303線征地拆遷5100萬(wàn)元，投資204線建安費(fèi)1800萬(wàn)元;建甌市民營(yíng)企業(yè)家雷祿鑫投資桂美至際頭公路140萬(wàn)元;邵武市財(cái)政拿出500萬(wàn)元投入農(nóng)村公路水毀修復(fù)等。

(三)為民實(shí)事辦得好。把落實(shí)交通民生工程作為以人為本、執(zhí)政為民的切入點(diǎn)，下大氣力抓緊抓實(shí)。一是推動(dòng)公交優(yōu)先發(fā)展。南平中心城市和相關(guān)縣市完成了對(duì)公交公司管理工作的接收，出臺(tái)了《南平市城市公共交通優(yōu)先發(fā)展實(shí)施意見》(南政綜〔20xx〕330號(hào))。 新增和更新公交車33輛，優(yōu)化和延伸公交班線16條(新增公交線路6條，優(yōu)化公交班線10條)，延平東坑公交轉(zhuǎn)乘站正在建設(shè)中，中心城市公交車100%安裝車載gps監(jiān)控系統(tǒng)，全面完成或超額完成市委、市政府下達(dá)我局為民辦實(shí)事任務(wù)。二是實(shí)施村村通工程。農(nóng)村公路路面硬化完成393公里，完成投資2.21億元，占年度計(jì)劃1.5億元的147.48%，超額完成了年度任務(wù)。改造公路危橋32座，新增、更新農(nóng)村客車200輛。完成全市最后14個(gè)行政村公路硬化，全市建制村通水泥路率達(dá)100%，通班車率達(dá)97%，進(jìn)一步改善了農(nóng)村群眾出行條件。三是實(shí)施農(nóng)村公路安保工程。針對(duì)農(nóng)村交通事故頻發(fā)的特點(diǎn)，加大安保工程推進(jìn)力度，20xx年完成農(nóng)村安保工程760公里，占年度計(jì)劃的108.57%，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。四是建設(shè)“綠色交通”通道。全年共完成公路綠色長(zhǎng)廊1249公里，其中：高速公路200公里、普通公路1049公里，超額完成年度目標(biāo)任務(wù)，全市國(guó)省道、縣鄉(xiāng)道可綠化率分別保持100%和85%以上。

(四)行業(yè)管理力度大。以強(qiáng)化管理為核心，注重提高交通運(yùn)輸行業(yè)管理水平。一是加強(qiáng)運(yùn)輸安全監(jiān)管。在道路運(yùn)輸上，深入開展“安全生產(chǎn)年”和“責(zé)任落實(shí)年”活動(dòng)，切實(shí)抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作，全面開展道路客運(yùn)隱患專項(xiàng)整治和客運(yùn)源頭管控工作，實(shí)行客運(yùn)駕駛員“不適崗”名單公布制度，并在營(yíng)運(yùn)車輛中安裝gps，強(qiáng)化車輛動(dòng)態(tài)管控，防止事故發(fā)生。在水路安全上，認(rèn)真抓好“三長(zhǎng)”責(zé)任制的落實(shí)，開展“三無(wú)”船舶清理整頓和打擊客渡船非法載客專項(xiàng)行動(dòng)和“打非”專項(xiàng)行動(dòng)，確保了水上交通安全無(wú)傷亡事故的發(fā)生。二是加強(qiáng)工程建設(shè)質(zhì)量管理。全面推廣標(biāo)準(zhǔn)化管理，嚴(yán)格按照《公路建設(shè)市場(chǎng)管理辦法》以及省廳的有關(guān)文件規(guī)定，切實(shí)加強(qiáng)公路建設(shè)市場(chǎng)監(jiān)督管理，加強(qiáng)突出問題的專項(xiàng)治理和市場(chǎng)信用考核。在交通建設(shè)項(xiàng)目上推行標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理，深入開展“平安工地”建設(shè)督查和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作，加強(qiáng)質(zhì)量安全源頭管理和加大發(fā)現(xiàn)問題整改力度，保證了建設(shè)工程質(zhì)量。三是加強(qiáng)干線公路管養(yǎng)。以“迎部檢”工作為契機(jī)，不斷完善國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)檢查、考核機(jī)制，建立健全農(nóng)村公路建管養(yǎng)長(zhǎng)效機(jī)制，加大國(guó)省干線公路改造力度，認(rèn)真開展公路安全隱患整治以及綠化美化建設(shè)，全市專養(yǎng)公路技術(shù)狀況mqi達(dá)到優(yōu)良，有效提升了公路管養(yǎng)水平。國(guó)省干線公路優(yōu)良路率達(dá)85%以上。橋梁技術(shù)狀況保持在一、二類水平。標(biāo)志、標(biāo)線等附屬設(shè)施齊全、規(guī)范。兩條國(guó)道及通往重要旅游景區(qū)和交通樞紐等路線路容路貌良好。在20xx年國(guó)家干線公路檢查中，我省普通公路獲得了第六名的好成績(jī)，在此次抽檢的公路里程中，我市占了41%，為全省公路管養(yǎng)水平的提升做出了貢獻(xiàn)。同時(shí)，堅(jiān)持狠抓各項(xiàng)管理，全面提升專養(yǎng)公路綜合服務(wù)水平，20xx年全年實(shí)施災(zāi)害防治工程462.43公里，完成投資4454萬(wàn)元。排查專養(yǎng)公路大中型橋梁516座。20xx年第一批公路安全隱患整治項(xiàng)目92處(其中省級(jí)督辦6處，市級(jí)督辦16處，縣級(jí)督辦70處)和國(guó)道205線、316線安保提升項(xiàng)目已全面完成，超額完成上級(jí)下達(dá)的整治任務(wù)。四是加強(qiáng)群養(yǎng)公路管理。出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理的實(shí)施意見》和《普通公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理辦法》，為群養(yǎng)公路管理提供了政策保障。各縣(市、區(qū))交通部門對(duì)境內(nèi)所有運(yùn)營(yíng)公路橋梁進(jìn)行了一次全面排查，共排查群養(yǎng)公路橋梁2786座，其中四、五類橋梁223座，對(duì)排查出的事故隱患和危病橋梁，落實(shí)管理責(zé)任、強(qiáng)化了整改措施，認(rèn)真進(jìn)行了整改。五是加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管和專項(xiàng)整治。強(qiáng)化了道路運(yùn)輸和內(nèi)河航運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊非法營(yíng)運(yùn)，深入開展運(yùn)輸企業(yè)質(zhì)量信譽(yù)監(jiān)管考核，全面建設(shè)便捷、綠色、智能、安全的現(xiàn)代運(yùn)輸服務(wù)體系，有力地促進(jìn)了運(yùn)輸業(yè)的繁榮和發(fā)展。同時(shí)，路政部門開展道路清理整治，持續(xù)開展了超限運(yùn)輸整治工作，全市超限率控制在3.1%，比上年度下降6個(gè)百分點(diǎn)，路產(chǎn)路權(quán)得到了維護(hù)，公路功能得到進(jìn)一步發(fā)揮，贏得了社會(huì)的普遍認(rèn)可。六是加強(qiáng)交通戰(zhàn)備工作。完成交通專業(yè)保障隊(duì)伍調(diào)研和整組，核實(shí)更新民用運(yùn)力潛力，開展國(guó)防交通法規(guī)宣傳教育和交戰(zhàn)理論研究。完成南京軍區(qū)交戰(zhàn)辦戰(zhàn)場(chǎng)交通勘察，并協(xié)調(diào)二炮96165部隊(duì)與中國(guó)移動(dòng)南平分公司通信電纜聯(lián)合維護(hù)，為96165部隊(duì)提供戰(zhàn)場(chǎng)交通和民用運(yùn)力潛力調(diào)查相關(guān)資料。申報(bào)了南平延平至順昌高速公路和順昌至邵武高速公路2個(gè)項(xiàng)目國(guó)防交通建設(shè)用地指標(biāo)13599畝。市交戰(zhàn)辦被省交戰(zhàn)辦、省公務(wù)員局等部門聯(lián)合表彰為“”交通戰(zhàn)備工作先進(jìn)單位。七是加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍培訓(xùn)教育。開展了多渠道、多層次、多類型的教育培訓(xùn)，全年市、縣交通運(yùn)輸部門、單位共舉辦各類培訓(xùn)班87期，培訓(xùn)干部職工3570人次，選送參加交通運(yùn)輸部、省交通運(yùn)輸廳及市委黨校、行政學(xué)院培訓(xùn)400人次，有效提高了交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工的整體素質(zhì)和工作水平。

(五)廉政文明有成效。堅(jiān)持把交通物質(zhì)建設(shè)與精神文化建設(shè)結(jié)合起來(lái)抓，不斷塑造交通運(yùn)輸行業(yè)良好形象，社會(huì)對(duì)交通的認(rèn)可度越來(lái)越高。一是繼續(xù)開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型黨組織”、第十一屆省級(jí)文明單位、第六屆文明行業(yè)、和諧機(jī)關(guān)和平安單位等活動(dòng)，局機(jī)關(guān)、道管處、地方海事局、質(zhì)監(jiān)站、松溪縣交通局等被評(píng)為省級(jí)文明單位。市地方海事局被評(píng)為全國(guó)海事系統(tǒng)文明執(zhí)法示范窗口標(biāo)兵單位。市交通運(yùn)輸局被市委、市政府授予“平安建設(shè)先進(jìn)單位”。市交通運(yùn)輸局黨委、建甌市交通運(yùn)輸局黨委被省交通運(yùn)輸廳黨組授予黨建“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”工作先進(jìn)單位。市交通運(yùn)輸局黨委被市直機(jī)關(guān)黨工委授予“先進(jìn)基層黨組織”。市交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)工會(huì)被市總工會(huì)授予“五好基層工會(huì)”。二是加強(qiáng)全系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化了干部廉政教育，加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，深入推進(jìn)民主評(píng)議行風(fēng)工作，鞏固了我市公路、水路基本無(wú)“三亂”成果，全市有10個(gè)縣(市、區(qū))交通局和4個(gè)局系統(tǒng)單位通過(guò)糾風(fēng)目標(biāo)管理活動(dòng)“五個(gè)好”的考評(píng)。進(jìn)一步加大了信訪舉報(bào)件的核實(shí)查處力度，推動(dòng)干部職工為民、履職和清廉。20xx年度的民評(píng)工作和行風(fēng)建設(shè)考評(píng)名列全省前列，局領(lǐng)導(dǎo)班子和局機(jī)關(guān)干部未發(fā)生違法違紀(jì)問題。三是規(guī)范交通依法行政和權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范局機(jī)關(guān)行政權(quán)力運(yùn)行，交通依法行政工作持續(xù)提升，系統(tǒng)“五五”普法工作通過(guò)了省、市驗(yàn)收，交通運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法行為逐步走上制度化、規(guī)范化軌道。四是廣泛開展以建黨90周年為主題的慶祝活動(dòng)和群眾性文體活動(dòng)，加強(qiáng)了黨對(duì)工青婦組織的領(lǐng)導(dǎo)，開展了一系列的幫扶工作，在基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)、文化生活等方面全力支持延平樟湖坂頭街村發(fā)展，受到村民和市委農(nóng)辦考評(píng)組的一致好評(píng)。工、青、婦群團(tuán)組織作用充分發(fā)揮，離退休干部管理得到加強(qiáng)，法制工作進(jìn)一步強(qiáng)化。

此外，交通綜合行政執(zhí)法改革穩(wěn)步推進(jìn)，南平市交通綜合行政執(zhí)法支隊(duì)掛牌成立。同時(shí)，在改革過(guò)渡期間全市公路稽征機(jī)構(gòu)保持了隊(duì)伍穩(wěn)定、人心不散、工作不誤、紀(jì)律不松。交通財(cái)務(wù)管理、檔案管理、統(tǒng)計(jì)管理、后勤管理、保密工作、節(jié)能減排、計(jì)劃生育等工作得了不同程度的加強(qiáng)。

20xx年全市交通運(yùn)輸工作取得了較好的成效，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和高度重視的結(jié)果，是市直有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，也是全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)上下團(tuán)結(jié)奮斗、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市交通運(yùn)輸局，向所有關(guān)心支持我市交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委、政府、有關(guān)部門、社會(huì)各界、全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工及其家屬和離退休老同志表示衷心的感謝!

交通工作會(huì)議演講詞篇四

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：深入貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)20xx年交通運(yùn)輸工作，部署20xx年重點(diǎn)任務(wù)，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，加快“四個(gè)交通”發(fā)展，為人民群眾安全便捷出行和全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障。

下面，我講三個(gè)方面的意見。

一、20xx年全國(guó)交通運(yùn)輸工作

20xx年是貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)精神、全面深化交通運(yùn)輸改革的啟動(dòng)之年，是完成“”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵之年。交通運(yùn)輸系統(tǒng)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，按照穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)的要求，大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè)，不斷完善綜合交通運(yùn)輸體系，努力做到穩(wěn)中有為、穩(wěn)中有進(jìn)，各項(xiàng)工作取得新的成績(jī)。

(一)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，全面深化交通運(yùn)輸改革。把深化改革作為促進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展的根本之策，認(rèn)真落實(shí)中央全面深化改革的決策部署。一是從頂層設(shè)計(jì)抓起，組織開展改革調(diào)研，部署9項(xiàng)改革試點(diǎn)任務(wù)，研究制定《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》。二是下好“先手棋”，大力推進(jìn)行政審批制度改革，出臺(tái)《關(guān)于加快轉(zhuǎn)變政府職能深化行政審批制度改革的意見》，取消下放26項(xiàng)行政審批項(xiàng)目，將12項(xiàng)工商登記改為后置，建立管理權(quán)力清單制度，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。三是積極推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸體制改革，完成部機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革，逐步理順部與國(guó)家局之間的職責(zé)分工和工作程序，著手編制《綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃》。四是穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，研究交通運(yùn)輸事權(quán)劃分，保持中央支持專項(xiàng)資金政策的連續(xù)性，會(huì)同財(cái)政部等有關(guān)部門制定《車輛購(gòu)置稅收入補(bǔ)助地方資金管理暫行辦法》和《鐵路發(fā)展基金管理辦法》，認(rèn)真推進(jìn)鼓勵(lì)社會(huì)資本投資的19個(gè)交通示范項(xiàng)目。推進(jìn)交通運(yùn)輸業(yè)“營(yíng)改增”試點(diǎn)。在上海自貿(mào)區(qū)實(shí)施6項(xiàng)航運(yùn)開放政策。海事救撈體制改革、公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理體制改革等取得較好進(jìn)展。研究了部屬事業(yè)單位分類改革。

(二)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，狠抓穩(wěn)增長(zhǎng)措施落地，加大固定資產(chǎn)投資，預(yù)計(jì)全年鐵路公路水路完成投資2.5萬(wàn)億元。一是積極參與國(guó)家“三大戰(zhàn)略”的制定和規(guī)劃編制。制定落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略任務(wù)工作綱要，推動(dòng)與沿線國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通建設(shè)。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》和交通一體化率先突破方案，啟動(dòng)并推進(jìn)一批重大項(xiàng)目和重大工程建設(shè)。貫徹國(guó)務(wù)院推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見，會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(20xx—20xx年)》，梳理并推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶重大項(xiàng)目落實(shí)。支持西藏、新疆和福建交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。二是注重優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)。加快高速公路“斷頭路”和普通國(guó)道“瓶頸”路段建設(shè)，組織路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造工程，加強(qiáng)危橋改造、安保工程建設(shè)和干線路網(wǎng)監(jiān)測(cè)，整治公路隱患路段6.6萬(wàn)公里。三是公路建設(shè)保持良好勢(shì)頭。預(yù)計(jì)新增公路里程9.38萬(wàn)公里，其中高速公路7450公里，全年新改建23萬(wàn)公里農(nóng)村公路，超額完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的建設(shè)任務(wù)。推進(jìn)現(xiàn)代工程管理，推廣公路工程施工標(biāo)準(zhǔn)化，加強(qiáng)重大項(xiàng)目建設(shè)管理，京新高速公路內(nèi)蒙西段等開工建設(shè)，港珠澳大橋等重點(diǎn)工程進(jìn)展順利。推廣農(nóng)村公路建設(shè)“七公開”經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)集中連片特困地區(qū)交通扶貧工作。做好云南魯?shù)榈卣鸬葹?zāi)區(qū)公路恢復(fù)重建工作。武警交通部隊(duì)抓隊(duì)伍、促轉(zhuǎn)型，各項(xiàng)工作開創(chuàng)新局面。四是水運(yùn)建設(shè)取得新進(jìn)展。新擴(kuò)建泊位631個(gè)，其中萬(wàn)噸級(jí)泊位125個(gè)，改善內(nèi)河航道里程2068公里。長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道建設(shè)一期工程、引江濟(jì)漢通航工程等投入試運(yùn)行，長(zhǎng)江中游荊江河段航道整治工程順利進(jìn)行，上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山深水港區(qū)四期等開工建設(shè)。

(三)做好運(yùn)輸保障，提升運(yùn)輸服務(wù)能力和水平。運(yùn)輸生產(chǎn)平穩(wěn)，預(yù)計(jì)全社會(huì)鐵路公路水路民航完成客運(yùn)量、貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)3.7%、7.2%，郵政全行業(yè)業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)34%，規(guī)模以上港口完成貨物和集裝箱吞吐量同比增長(zhǎng)4.8%和6.1%，三峽船閘貨運(yùn)量再創(chuàng)歷史新高。圓滿完成煤炭、石油、礦石等重要物資以及“春運(yùn)”等重要時(shí)段運(yùn)輸保障。一是推動(dòng)運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，出臺(tái)實(shí)施意見，推動(dòng)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展，加快船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)調(diào)整，指導(dǎo)航運(yùn)服務(wù)業(yè)和郵輪運(yùn)輸業(yè)有序加快發(fā)展。繼續(xù)開展長(zhǎng)途客運(yùn)接駁運(yùn)輸和甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)工作，出臺(tái)《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》，落實(shí)城市公交優(yōu)先發(fā)展政策，穩(wěn)步推進(jìn)“公交都市”建設(shè)，促進(jìn)出租汽車電召服務(wù)規(guī)范發(fā)展。二是提升運(yùn)輸服務(wù)保障能力和水平。加強(qiáng)高速公路服務(wù)區(qū)運(yùn)營(yíng)管理，推進(jìn)路網(wǎng)中心部級(jí)平臺(tái)和省級(jí)路網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)，開展高速公路交通廣播示范工程，全國(guó)地級(jí)市全部開通12328服務(wù)監(jiān)督電話。指導(dǎo)大型航運(yùn)企業(yè)戰(zhàn)略性重組，提升重點(diǎn)戰(zhàn)略物資國(guó)輪承運(yùn)份額，實(shí)現(xiàn)瓊州海峽等重點(diǎn)水域客滾班輪化運(yùn)輸。三是推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。支持建設(shè)98個(gè)綜合客運(yùn)樞紐項(xiàng)目和103個(gè)貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)項(xiàng)目，加快國(guó)家物流信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)集裝箱鐵水聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)，促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。加強(qiáng)城市配送指導(dǎo)，積極推進(jìn)農(nóng)村物流發(fā)展。

(四)堅(jiān)持依法行政，深化法治政府部門建設(shè)。高度重視法治建設(shè)，一手抓科學(xué)立法，一手抓嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。《航道法》頒布，《城市公共交通條例(送審稿)》通過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦審核，《海上交通安全法(修訂)》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例(修訂)》《快遞暫行條例(送審稿)》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例(修訂)》正在積極推進(jìn)。全年共發(fā)布部頒規(guī)章22件，廢止37件。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路路政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)的若干意見》，開展全國(guó)公路執(zhí)法專項(xiàng)整改。嚴(yán)格執(zhí)行“五個(gè)禁止”規(guī)定，深化海事政風(fēng)建設(shè)。組織開展行政執(zhí)法評(píng)議考核，加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴，依法做好信訪維穩(wěn)工作。同時(shí)，加大政府信息公開力度，發(fā)布20xx年全國(guó)收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

(五)加大科技創(chuàng)新力度，推進(jìn)綠色交通發(fā)展。大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)科技支撐能力。一是推動(dòng)重大專項(xiàng)攻關(guān)，組織實(shí)施高海拔高寒地區(qū)高速公路建設(shè)技術(shù)等5個(gè)國(guó)家科技支撐計(jì)劃，以及“黃金水道通過(guò)能力提升技術(shù)”等重大科技專項(xiàng)攻關(guān)，啟動(dòng)京津冀公共交通一卡通互聯(lián)互通和一卡通國(guó)家級(jí)清分結(jié)算平臺(tái)建設(shè)，成功實(shí)施首次300米飽和潛水作業(yè)，國(guó)家高速公路網(wǎng)運(yùn)營(yíng)監(jiān)管與服務(wù)關(guān)鍵技術(shù)、粉沙質(zhì)海岸泥沙運(yùn)動(dòng)規(guī)律研究?jī)身?xiàng)技術(shù)成果，獲得國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)。二是加快智慧交通建設(shè)，開展新一代國(guó)家交通控制網(wǎng)總體方案研究，完成城市智能交通和船聯(lián)網(wǎng)國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)示范工程、物聯(lián)網(wǎng)在公路網(wǎng)運(yùn)行狀態(tài)監(jiān)測(cè)與效率提升應(yīng)用等相關(guān)研究任務(wù)，加快公路電子不停車收費(fèi)系統(tǒng)(etc)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)進(jìn)程，北京等14個(gè)省市實(shí)現(xiàn)區(qū)域聯(lián)網(wǎng)。三是推進(jìn)綠色交通發(fā)展，印發(fā)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院低碳發(fā)展行動(dòng)方案的實(shí)施意見，推進(jìn)17個(gè)綠色交通區(qū)域性主題示范項(xiàng)目，制定京津冀一體化節(jié)能減排專項(xiàng)行動(dòng)方案，編制完成《全國(guó)公路水路交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)規(guī)劃》，在城市客運(yùn)領(lǐng)域推廣應(yīng)用新能源汽車，組織水運(yùn)行業(yè)開展應(yīng)用液化天然氣、碼頭油氣回收試點(diǎn)示范。四是改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，召開標(biāo)準(zhǔn)化工作電視電話會(huì)議，印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》，制定《綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系》。

(六)深化“平安交通”建設(shè)，提升安全應(yīng)急保障能力。堅(jiān)持紅線意識(shí)和底線思維，著力強(qiáng)化安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年共發(fā)生運(yùn)輸船舶水上交通事故255件、死亡失蹤236人、沉船139艘、直接經(jīng)濟(jì)損失24801萬(wàn)元，分別同比下降2.5%、10.9%、2.1%、35.4%。組織搜救20xx次，獲救人員15387人，救助成功率96.6%。一是狠抓安全責(zé)任落實(shí)，制定《安全生產(chǎn)事故責(zé)任追究辦法》，建立事故約談和掛牌督辦機(jī)制，連續(xù)召開5次電視電話會(huì)議，強(qiáng)力推進(jìn)“打非治違”和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治，深入開展中韓客運(yùn)班線、三峽庫(kù)區(qū)、瓊州海峽客滾運(yùn)輸專項(xiàng)整治。二是強(qiáng)化安全基層、基礎(chǔ)、基本功建設(shè)，堅(jiān)持以人為本，制定加強(qiáng)危險(xiǎn)品運(yùn)輸監(jiān)督管理意見，推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系和安全風(fēng)險(xiǎn)源數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，健全安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系，開展“安全生產(chǎn)月”“道路客運(yùn)安全年”和“平安工地”創(chuàng)建活動(dòng)，搞好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查，做好監(jiān)理試驗(yàn)檢測(cè)達(dá)標(biāo)考核監(jiān)管，深入推進(jìn)治理車輛超限超載工作，重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控取得重要進(jìn)展。三是妥善處置重大突發(fā)事件，全力做好馬航失聯(lián)客機(jī)應(yīng)急處置，完成接回我在越同胞應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，開展公路交通和城市軌道交通的應(yīng)急演練以及海峽兩岸聯(lián)合搜救演練，防范重大海上溢油風(fēng)險(xiǎn)。四是加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范，抓好港航治安管理和維穩(wěn)處置，圓滿完成亞信峰會(huì)、青奧會(huì)和apec峰會(huì)等交通安保任務(wù)。

(七)服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放大局，不斷深化國(guó)際交流合作。深入貫徹中央外交工作部署，圍繞國(guó)家對(duì)外開放新格局，不斷深化雙邊多邊和區(qū)域次區(qū)域交通運(yùn)輸合作。一是建立健全周邊國(guó)家互聯(lián)互通工作機(jī)制，簽署《上海合作組織成員國(guó)政府間國(guó)際道路運(yùn)輸便利化協(xié)定》，中巴、中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊互聯(lián)互通項(xiàng)目取得積極進(jìn)展。積極參與中美投資協(xié)定和中澳、中韓高水平自貿(mào)區(qū)協(xié)定談判，穩(wěn)步開展“引進(jìn)來(lái)”工作，主動(dòng)為交通運(yùn)輸企業(yè)“走出去”搭建平臺(tái)，助推中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)技術(shù)、中國(guó)設(shè)備和中國(guó)企業(yè)走向世界。二是加大參與國(guó)際組織事務(wù)力度，促成國(guó)際海事組織將“北斗”衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)納入全球無(wú)線電導(dǎo)航系統(tǒng)。積極參與極地水域航行船舶規(guī)則制定，深入?yún)⑴c馬六甲海峽、北極等海上重要戰(zhàn)略運(yùn)輸通道國(guó)際合作，維護(hù)海上運(yùn)輸安全和海洋權(quán)益。三是穩(wěn)步推進(jìn)港澳臺(tái)工作，做好內(nèi)地與港澳基本實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易自由化交通運(yùn)輸領(lǐng)域相關(guān)工作，促進(jìn)兩岸“三通”海上直航可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)兩岸車輛互通先行先試。

(八)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，提升行業(yè)凝聚力。一是認(rèn)真落實(shí)中央全面從嚴(yán)治黨的新部署，召開部直屬機(jī)關(guān)第二次黨代會(huì)，印發(fā)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度》等14項(xiàng)黨內(nèi)規(guī)章制度，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，完成第一批教育實(shí)踐活動(dòng)部黨組確定的91項(xiàng)整改任務(wù)和10件便民利民實(shí)事，加強(qiáng)對(duì)第二批教育實(shí)踐活動(dòng)的指導(dǎo)，切實(shí)解決服務(wù)群眾“最后一公里”問題。二是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。健全“四個(gè)一雙”工作機(jī)制，開展黨風(fēng)廉政工作約談，全面落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，健全“五個(gè)體系”的交通運(yùn)輸特色反腐倡廉工作格局。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，狠抓重要節(jié)點(diǎn)教育提醒、監(jiān)督檢查和違規(guī)問題的查處通報(bào)，深化嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工程治理專項(xiàng)整治，開展嚴(yán)明組織紀(jì)律等專項(xiàng)整治，加強(qiáng)巡視工作，支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)深化“三轉(zhuǎn)”，嚴(yán)肅查處一批腐敗案件，保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。完善部管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評(píng)價(jià)辦法，優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子和干部配備，落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)要求。組織開展全國(guó)杰出專業(yè)技術(shù)人才、中華技能大賽等國(guó)家級(jí)人才評(píng)選推薦。深入實(shí)施人才支援和干部教育培訓(xùn)計(jì)劃。第六屆全國(guó)交通運(yùn)輸行業(yè)職業(yè)技能競(jìng)賽被列入國(guó)家級(jí)一類競(jìng)賽。規(guī)范機(jī)構(gòu)編制和社團(tuán)工作。扎實(shí)做好職業(yè)資格工作。全面做好離退休干部和工青婦工作。大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院教學(xué)科研工作取得積極進(jìn)展。四是加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)與行業(yè)宣傳。宣傳“最美基層干部”王高樂和“水上交通運(yùn)輸安全的忠誠(chéng)護(hù)衛(wèi)”陳維的先進(jìn)事跡，開展“交通運(yùn)輸行業(yè)核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)實(shí)踐教育月”等群眾性創(chuàng)建活動(dòng)，實(shí)施文化建設(shè)“十百千”工程，組織開展“尋找最美”系列活動(dòng)，評(píng)選“感動(dòng)交通十大年度人物”。開展農(nóng)村公路和川藏青藏“兩路”建成通車60周年等行業(yè)宣傳活動(dòng)，做好輿情引導(dǎo)與應(yīng)對(duì)工作。

一年來(lái)，鐵路、民航、郵政系統(tǒng)廣大干部職工認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，立足新起點(diǎn)，開創(chuàng)新局面，各項(xiàng)工作取得積極進(jìn)展。

20xx年是新組建的國(guó)家鐵路局全面履職的第一年，各地區(qū)鐵路監(jiān)督管理局正式掛牌運(yùn)行。鐵路固定資產(chǎn)投資保持較快增長(zhǎng)，全年完成國(guó)務(wù)院下達(dá)的8000億元建設(shè)任務(wù)，新線投產(chǎn)8000公里。加大職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)力度，20xx年以來(lái)共取消鐵路審批項(xiàng)目14項(xiàng)，占改革前原鐵道部審批項(xiàng)目的56%。認(rèn)真落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于改革鐵路投融資體制加快推進(jìn)鐵路建設(shè)的意見》，制定《鐵路運(yùn)輸企業(yè)準(zhǔn)入許可辦法》，規(guī)范地方政府和社會(huì)資本投資建設(shè)經(jīng)營(yíng)鐵路準(zhǔn)入制度。積極參與鐵路發(fā)展相關(guān)規(guī)劃研究，加快鐵路標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，發(fā)布《高速鐵路設(shè)計(jì)規(guī)范》等行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。強(qiáng)化安全監(jiān)管和工程質(zhì)量監(jiān)督，開展鐵路行業(yè)安全大檢查和“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，解決一批影響鐵路運(yùn)輸安全的突出問題，全年沒有發(fā)生特別重大和重大鐵路交通事故。服務(wù)“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，鐵路“走出去”邁出堅(jiān)實(shí)步伐，務(wù)實(shí)推進(jìn)中俄、中蒙、中印、中泰鐵路合作交流，積極參與推動(dòng)中老、中巴、中東歐、中吉烏及美國(guó)西部快線高鐵等鐵路合作項(xiàng)目。

民航系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民航業(yè)發(fā)展的若干意見》，改革、安全、運(yùn)輸服務(wù)、機(jī)場(chǎng)建設(shè)等取得新的成績(jī)。民航改革開放取得新進(jìn)展，大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)，新取消下放行政審批事項(xiàng)24個(gè)。堅(jiān)持不懈實(shí)施安全發(fā)展戰(zhàn)略，安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。運(yùn)輸服務(wù)能力不斷提升，航班正點(diǎn)率不斷提高，預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量742億噸公里、旅客運(yùn)輸量3.9億人次和貨郵運(yùn)輸量591萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)10.4%、10.1%和5.3%?；窘ㄔO(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，航線結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，新建成黑龍江撫遠(yuǎn)、湖北神農(nóng)架、青海德令哈、四川阿壩、貴州六盤水、山西呂梁、吉林通化、廣西河池、湖南衡陽(yáng)9個(gè)機(jī)場(chǎng)，遷建陜西漢中機(jī)場(chǎng)，我國(guó)大陸地區(qū)頒證民用航空機(jī)場(chǎng)達(dá)到202個(gè)。服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展，出臺(tái)《民航局關(guān)于推進(jìn)京津冀民航協(xié)同發(fā)展的意見》，簽署京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，北京新機(jī)場(chǎng)工程已于12月26日正式開工建設(shè)，積極構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的京津冀民用航空一體化系統(tǒng)。

郵政系統(tǒng)改革不斷深化，全國(guó)298個(gè)市(地)郵政企業(yè)全部完成更名掛牌。法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系不斷完善，建立快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可“綠色通道”制度，頒布了《無(wú)著快件處理規(guī)定》等7部規(guī)范性文件，全國(guó)近半數(shù)省份以及部分重點(diǎn)城市制定扶持快遞服務(wù)發(fā)展綜合性政策，產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)和區(qū)域合作力度進(jìn)一步加大，交通郵政融合發(fā)展進(jìn)一步加快。郵政普遍服務(wù)能力和水平不斷提升，新增鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)近5萬(wàn)個(gè)，農(nóng)村快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)50%，空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政網(wǎng)點(diǎn)補(bǔ)建工作取得重大進(jìn)展，快遞企業(yè)運(yùn)營(yíng)能力不斷增強(qiáng)，快遞下鄉(xiāng)、快遞向西、快遞向外工程成效顯著，預(yù)計(jì)全年全行業(yè)業(yè)務(wù)收入3200億元、快遞業(yè)務(wù)量140億件、快遞業(yè)務(wù)收入2032億元，同比分別增長(zhǎng)26%、52%、41%。郵政管理工作得到加強(qiáng)，與中央綜治辦等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)郵件、快件寄遞安全管理工作的若干意見》，郵政普遍服務(wù)、特殊服務(wù)和郵票發(fā)行監(jiān)督檢查工作有序推進(jìn)，快遞市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范。今年“雙11”期間，在業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)56%的情況下，圓滿完成快遞服務(wù)旺季保障工作，實(shí)現(xiàn)了保暢通、保安全、保平穩(wěn)的目標(biāo)。

回首一年的工作，我們遇到的困難比預(yù)料的多，取得的結(jié)果比預(yù)想的好。面對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，全國(guó)交通運(yùn)輸廣大干部職工以認(rèn)真貫徹落實(shí)對(duì)農(nóng)村公路、川藏青藏“兩路”建成通車60周年的重要批示精神為動(dòng)力，統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力，銳意進(jìn)取、攻堅(jiān)克難，保持了交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的好勢(shì)頭，為順利完成“”規(guī)劃目標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。成績(jī)來(lái)之不易，值得倍加珍惜。這是黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各有關(guān)部門、地方黨委政府和人民群眾大力支持的結(jié)果，也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果。我代表交通運(yùn)輸部，向關(guān)心支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委政府和各有關(guān)部門，向歷屆黨組同志、交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工和離退休老同志，表示誠(chéng)摯感謝!

在全面分析工作成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，前進(jìn)道路上還有不少困難和問題。主要是：全面深化交通運(yùn)輸改革剛剛啟動(dòng)，一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵改革破解不夠，各種運(yùn)輸方式深度融合尚待加強(qiáng);交通運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)運(yùn)行下行壓力加大，不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問題依然突出;能源、土地、環(huán)境等剛性約束增強(qiáng)，建設(shè)成本節(jié)節(jié)上升，養(yǎng)護(hù)資金缺口加大，建設(shè)資金短缺局面難以從根本上得到改善;交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)基層不穩(wěn)、基礎(chǔ)不牢、基本功不扎實(shí)，專業(yè)應(yīng)急保障能力尚不適應(yīng);一些地方干部職工應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)的主動(dòng)性和解決新問題的能力還不強(qiáng)，行政執(zhí)法存在不規(guī)范現(xiàn)象，信息化、標(biāo)準(zhǔn)化水平有待提升，等等。這些問題，有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾，有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的，有的是工作不到位造成的，但體制機(jī)制不健全、治理能力不足是根本原因。對(duì)這些問題，必須保持清醒頭腦，增強(qiáng)憂患意識(shí)，敢于擔(dān)當(dāng)，毫不懈怠，認(rèn)真解決。

二、主動(dòng)適應(yīng)新常態(tài)，推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷。這是以同志為的黨中央，全面總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確研判當(dāng)前形勢(shì)和未來(lái)走勢(shì)作出的重大戰(zhàn)略判斷，展示了中央高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光和高度自信的決策定力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段性特征的必然反映，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律、社會(huì)規(guī)律、自然規(guī)律作用的客觀體現(xiàn)，意味著經(jīng)濟(jì)增速?gòu)母咚僭鲩L(zhǎng)轉(zhuǎn)向中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長(zhǎng)轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整，經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長(zhǎng)點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長(zhǎng)點(diǎn)。作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性先導(dǎo)性服務(wù)性行業(yè)，交通運(yùn)輸在新常態(tài)下正在呈現(xiàn)新的特點(diǎn)。

從運(yùn)輸生產(chǎn)增速上看，在經(jīng)濟(jì)增速轉(zhuǎn)入中高速增長(zhǎng)后，交通運(yùn)輸生產(chǎn)也在向5%-7%左右的中高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)變。20xx年鐵路公路水路民航客運(yùn)量增速約為3.7%，貨運(yùn)量增速約為7.2%，其中鐵路貨物發(fā)送量同比下降約3%，港口貨物吞吐量增速繼續(xù)放緩，預(yù)計(jì)全年規(guī)模以上港口貨物吞吐量和外貿(mào)貨物吞吐量同比增速分別回落4.1和3.8個(gè)百分點(diǎn)。這一點(diǎn)與新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)增速變化有較大的耦合性。

從運(yùn)輸結(jié)構(gòu)變化上看，隨著運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快，高附加值運(yùn)輸需求快速增長(zhǎng)，特別是高端出行增長(zhǎng)較快。20xx年高鐵、動(dòng)車旅客發(fā)送量增長(zhǎng)均超過(guò)30%，快遞業(yè)務(wù)量增速超過(guò)50%，民航旅客運(yùn)輸量同比增長(zhǎng)10%左右。這種變化體現(xiàn)了運(yùn)輸結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得新的成效。

從固定資產(chǎn)投資上看，公路水路投資增速由“”期前三年的年均6%，提高至20xx年的9.2%，其中公路投資預(yù)計(jì)增長(zhǎng)11.4%，鐵路投資規(guī)模和增速也在不斷提高。新常態(tài)下固定資產(chǎn)投資仍能保持較高增速，說(shuō)明在經(jīng)濟(jì)下行壓力較大情況下，交通運(yùn)輸固定資產(chǎn)投資對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)作用依然重要。

從發(fā)展動(dòng)力上看，受“三期疊加”因素影響，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在新常態(tài)下呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換三大特點(diǎn)。交通運(yùn)輸門類多、潛力足、韌性好，隨著“新四化”的推進(jìn)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展和新一輪科技革命帶來(lái)的技術(shù)進(jìn)步，加上“一帶一路”交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，京津冀協(xié)同發(fā)展交通率先突破，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)等因素，交通運(yùn)輸在新常態(tài)下仍有充足的發(fā)展動(dòng)力。

從發(fā)展要素上看，過(guò)去在交通運(yùn)輸短缺時(shí)期和規(guī)模不大的情況下，各種要素制約尚不明顯，可以支撐較高發(fā)展速度和較大建設(shè)規(guī)模。新常態(tài)下各種風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)，資金、土地、資源、環(huán)境等剛性約束進(jìn)一步增強(qiáng)，建設(shè)成本快速增長(zhǎng)，資金籌措難度加大，企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加，交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。

從上面分析看出，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展既有新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入中高速增長(zhǎng)的一般特征，也有其自身的發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)。還要看到，新常態(tài)蘊(yùn)含著新機(jī)遇，也伴隨著新矛盾新問題。我們一定要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律與交通運(yùn)輸自身發(fā)展的一般規(guī)律，全面認(rèn)識(shí)新常態(tài)，抓住并用好新常態(tài)蘊(yùn)含的新機(jī)遇，趨利避害克服新常態(tài)帶來(lái)的新矛盾新問題。

認(rèn)識(shí)新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯，也是交通運(yùn)輸判斷發(fā)展大勢(shì)、進(jìn)行戰(zhàn)略布局、安排當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期一段時(shí)間工作的基本前提。在新常態(tài)下推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展，必須把學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神與學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神結(jié)合起來(lái)，深化理解，認(rèn)真研究新思路，尋求新舉措，體現(xiàn)新作為。

堅(jiān)持以全面深化改革統(tǒng)領(lǐng)交通運(yùn)輸工作全局。我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)30多年跨越式發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，改革開放是交通運(yùn)輸事業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本動(dòng)力。正是依靠不斷改革開放，我們才初步建成了世界一流的現(xiàn)代化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施。新形勢(shì)下，推進(jìn)“四個(gè)交通”發(fā)展，實(shí)現(xiàn)由交通大國(guó)向交通強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變，還需要不斷全面深化改革開放。特別是在改革步入深水區(qū)和攻堅(jiān)期以后，尤其是在加快政府職能轉(zhuǎn)變、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的改革新要求面前，我們推動(dòng)改革的動(dòng)力應(yīng)該更足，敢啃硬骨頭的改革勇氣應(yīng)該更大。破解當(dāng)前發(fā)展難題，突破現(xiàn)有體制機(jī)制障礙，不改革開放，墨守成規(guī)，只能退步不前。對(duì)于全面深化交通運(yùn)輸改革，部里制定的改革意見，這是屬于頂層設(shè)計(jì)層面的，主要任務(wù)和措施都有了。今后全面深化交通運(yùn)輸改革的主要任務(wù)，就是要緊緊圍繞黨的xx屆三中全會(huì)確定的“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”的總目標(biāo)，以處理好市場(chǎng)和政府關(guān)系為核心，以市場(chǎng)化改革為基本方向，靈活用好“兩只手”，把該放的權(quán)放到位，該制定的規(guī)則制定好，該營(yíng)造的市場(chǎng)環(huán)境營(yíng)造好，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，使改革新紅利更多地轉(zhuǎn)化為發(fā)展新動(dòng)力。這里需要特別強(qiáng)調(diào)的是，要高度重視財(cái)稅體制改革和加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理對(duì)交通運(yùn)輸改革發(fā)展帶來(lái)的重大影響，光把“暗道”堵起來(lái)還不行，更要把“明渠”修起來(lái)。為此，要把交通運(yùn)輸投融資改革作為重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，積極推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式，妥善處理存量債務(wù)和新增債務(wù)，盡快建立事權(quán)與支出責(zé)任相適應(yīng)的新體制，充分發(fā)揮中央和地方各級(jí)政府積極性，把改革開放倒逼產(chǎn)生的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)樯罨母锏膭?dòng)力，為交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供資金保障。

堅(jiān)持把推進(jìn)法治建設(shè)作為交通運(yùn)輸加快發(fā)展的根本保障。法治體系是國(guó)家治理體系的骨干工程。加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè)，在法治軌道上推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展，是交通運(yùn)輸行業(yè)興旺發(fā)達(dá)的根本保障。一要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)工作布局，圍繞四中全會(huì)提出的“建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”的總目標(biāo)，推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)立法，加快形成完備的法律規(guī)范體系、高效的法治實(shí)施體系、嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系、有力的法治保障體系。二要準(zhǔn)確把握全面推進(jìn)依法治國(guó)重點(diǎn)任務(wù)，著力推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)交通運(yùn)輸法治政府部門，完善依法決策機(jī)制，深化交通運(yùn)輸行政執(zhí)法體制改革，堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，建立權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的交通運(yùn)輸依法行政體制。三要進(jìn)一步增強(qiáng)全行業(yè)法治觀念，深入開展法治宣傳教育，把法治教育納入精神文明創(chuàng)建內(nèi)容，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全依法維權(quán)和化解糾紛機(jī)制，全面提高交通運(yùn)輸系統(tǒng)干部職工運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。

堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心充分發(fā)揮交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后，我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中面臨很多兩難、多難問題。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的“三駕馬車”，存在著投資增長(zhǎng)乏力、新的消費(fèi)熱點(diǎn)帶動(dòng)不足、外需沒有大的起色等突出問題。在這種情況下，和都反復(fù)強(qiáng)調(diào)，要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，堅(jiān)持發(fā)展、主動(dòng)作為。當(dāng)然，現(xiàn)在社會(huì)上對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展，特別是高速公路建設(shè)是不是超前的問題，出現(xiàn)了不同的聲音。從穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和擴(kuò)大有效投資看，中央對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的認(rèn)識(shí)是一貫的、明確的。強(qiáng)調(diào)，我國(guó)人均公共設(shè)施存量遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，“要想富，先修路”這句話沒有過(guò)時(shí)。馬凱副在山東調(diào)研公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理工作時(shí)指出，“基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)具有先導(dǎo)性，不僅要滿足當(dāng)前需求，還要為未來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展留有空間?！苯煌ㄟ\(yùn)輸產(chǎn)業(yè)門類多，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展具有重要的支撐和引領(lǐng)作用。我們要繼續(xù)用好交通運(yùn)輸發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，充分發(fā)揮交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)消化鋼鐵、水泥等過(guò)剩產(chǎn)能，拉動(dòng)國(guó)內(nèi)需求，穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，不斷改善民生的促進(jìn)作用，保持戰(zhàn)略平常心，繼續(xù)堅(jiān)持適度超前原則，科學(xué)有序推進(jìn)《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》和《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《全國(guó)民用機(jī)場(chǎng)布局規(guī)劃》《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《全國(guó)內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》的實(shí)施，加快破解交通運(yùn)輸發(fā)展的要素制約，為國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展積攢后勁、提供支撐。

更加注重服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局，是經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)后的一項(xiàng)重要任務(wù)。對(duì)交通運(yùn)輸工作而言，就是要服務(wù)好“4+3”國(guó)家戰(zhàn)略。“4”，就是繼續(xù)實(shí)施好西部開發(fā)、東北振興、中部崛起、東部率先的“四大板塊”區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略?！?”，就是重點(diǎn)服務(wù)“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶“三大戰(zhàn)略”。對(duì)“四大板塊”區(qū)域交通發(fā)展，我們已有完整的規(guī)劃和成熟的政策，主要是“一張藍(lán)圖”干到底，確保政策連續(xù)性穩(wěn)定性?！叭髴?zhàn)略”中，“一帶一路”黨中央和國(guó)務(wù)院已印發(fā)了建設(shè)戰(zhàn)略規(guī)劃，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶國(guó)務(wù)院也印發(fā)了指導(dǎo)意見和綜合立體交通走廊規(guī)劃，京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃很快就要頒布實(shí)施。我們要充分認(rèn)識(shí)“三大戰(zhàn)略”在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局和全面對(duì)外開放新格局中的重要地位，牢牢把握“三大戰(zhàn)略”帶來(lái)的新的增長(zhǎng)點(diǎn)和新的發(fā)展機(jī)遇，超前謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)化抓手，細(xì)化措施，做到規(guī)劃落地，項(xiàng)目、政策、資金要“三個(gè)跟上”，充分發(fā)揮好交通運(yùn)輸在支撐“三大戰(zhàn)略”中的先導(dǎo)性作用。同時(shí)，還要繼續(xù)貫徹好《國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展的若干意見》，組織實(shí)施好海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)由海運(yùn)大國(guó)向海運(yùn)強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。

更加注重轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)。堅(jiān)持以提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，把轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)放到更加重要位置，這是經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)后的核心要求。這項(xiàng)工作我們年年部署、年年推進(jìn)，但現(xiàn)在看來(lái)，仍是我們不得不邁的坎，也是一場(chǎng)不得不打的攻堅(jiān)戰(zhàn)。打造交通運(yùn)輸升級(jí)版，“大”不是問題了，我們的不少指標(biāo)已經(jīng)世界第一了，有些指標(biāo)即使不是第一，也在世界前幾位，難點(diǎn)和重點(diǎn)還是要解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)和大而不強(qiáng)兩大突出問題，實(shí)現(xiàn)速度、規(guī)模、質(zhì)量和效益相統(tǒng)一。推動(dòng)交通運(yùn)輸提質(zhì)增效升級(jí)，關(guān)鍵是抓好四個(gè)環(huán)節(jié)。一是優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，通過(guò)投資政策引導(dǎo)，重點(diǎn)推進(jìn)國(guó)家高速公路網(wǎng)建設(shè)，加大國(guó)省干線改造力度，加快“斷頭路”和“瓶頸”路段建設(shè)，加快干線鐵路網(wǎng)、內(nèi)河航道網(wǎng)和港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，讓“短板”盡快長(zhǎng)起來(lái)。二是優(yōu)化運(yùn)輸組織結(jié)構(gòu)，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢(shì)，提升整體效益，支持鐵路、沿海和內(nèi)河水運(yùn)等低成本、大運(yùn)量的運(yùn)輸方式發(fā)展，加快綜合運(yùn)輸樞紐、物流信息平臺(tái)和物流園區(qū)建設(shè)，以多式聯(lián)運(yùn)為載體推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快郵政和快遞業(yè)與交通運(yùn)輸?shù)娜嫒诤习l(fā)展。三是優(yōu)化市場(chǎng)主體結(jié)構(gòu)，在尊重經(jīng)濟(jì)規(guī)律前提下，依靠深化改革促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為各類市場(chǎng)主體提供統(tǒng)一開放的大市場(chǎng)、公平競(jìng)爭(zhēng)的大環(huán)境，加快形成一批規(guī)?；⒓s化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化龍頭骨干企業(yè)。四是把智慧交通和綠色交通發(fā)展擺在更加重要位置，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政等手段，徹底改變長(zhǎng)期以來(lái)主要依靠規(guī)模擴(kuò)張和資源消耗的傳統(tǒng)路徑，走出一條符合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)律的質(zhì)量效益型發(fā)展新路子。

更加注重依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力發(fā)生轉(zhuǎn)換，要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。交通運(yùn)輸要實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，根本出路也在于創(chuàng)新。以前我們講創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)了創(chuàng)新理念、創(chuàng)新體制機(jī)制，也強(qiáng)調(diào)了以原始性創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的科技創(chuàng)新。這些好的做法和機(jī)制，仍要繼續(xù)堅(jiān)持。如今面對(duì)新一代信息技術(shù)引領(lǐng)的科技革命浪潮，交通運(yùn)輸創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng)和主動(dòng)力在哪里?我想，影響最大的還是新一代互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)。講，互聯(lián)網(wǎng)是大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新的新工具，是政府施政的新平臺(tái)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。還有人講，互聯(lián)網(wǎng)不只是技術(shù)，還是一種思想。的確，互聯(lián)網(wǎng)改變了人們活動(dòng)的空間軸、時(shí)間軸和思維緯度，既是一場(chǎng)科技革命，也是一場(chǎng)社會(huì)變革。跟不上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展變化，我們不僅無(wú)法創(chuàng)新，更會(huì)落后于這個(gè)時(shí)代。所以，交通運(yùn)輸?shù)膭?chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要圍繞“四個(gè)交通”目標(biāo)，把智慧交通建設(shè)作為主戰(zhàn)場(chǎng)，把云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代信息技術(shù)的研發(fā)、推廣、應(yīng)用作為主攻方向，爭(zhēng)取在一系列關(guān)鍵技術(shù)上取得重大突破，以信息化智能化引領(lǐng)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，交通運(yùn)輸系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，注重通過(guò)信息流、物流、資金流與各種傳統(tǒng)業(yè)態(tài)的融合發(fā)展，推動(dòng)新興業(yè)態(tài)發(fā)展壯大，為交通運(yùn)輸這個(gè)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)插上創(chuàng)新創(chuàng)意的翅膀，帶動(dòng)綜合交通、綠色交通、平安交通提質(zhì)上檔。同時(shí)，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，一靠人才，二靠機(jī)制。交通運(yùn)輸系統(tǒng)科研教學(xué)單位，要圍繞交通運(yùn)輸創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng)和主攻方向，加大創(chuàng)新人才培育培養(yǎng)力度，加快完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制，著力構(gòu)建企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的創(chuàng)新體系，促進(jìn)科技成果產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化，提高科技創(chuàng)新對(duì)交通運(yùn)輸發(fā)展的貢獻(xiàn)率，使科研真正成為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的重要推動(dòng)力量。

更加注重可持續(xù)發(fā)展。破解當(dāng)前制約交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的各種硬約束，實(shí)現(xiàn)實(shí)實(shí)在在和沒有水分的增長(zhǎng)，必須更加注重可持續(xù)發(fā)展，下大氣力推進(jìn)綠色發(fā)展、低碳發(fā)展、循環(huán)發(fā)展。以前我們講的可持續(xù)，側(cè)重生態(tài)環(huán)保層面多些。在新的形勢(shì)下，要將可持續(xù)發(fā)展理念貫徹到規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)營(yíng)、管理的全過(guò)程，做到生態(tài)環(huán)境可持續(xù)、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)和社會(huì)可持續(xù)。實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境可持續(xù)，就是要大力發(fā)展綠色交通，按照節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)和應(yīng)對(duì)氣候變化的要求，推進(jìn)綠色循環(huán)低碳交通運(yùn)輸體系建設(shè)，形成節(jié)能減排降碳的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)、準(zhǔn)入、退出制度，建立健全綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)，既要在財(cái)稅體制改革框架下，建立穩(wěn)定可靠的交通運(yùn)輸投融資機(jī)制，積極爭(zhēng)取財(cái)政性資金投入，吸引和規(guī)范民間資本投資交通運(yùn)輸建設(shè)，有效防范企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)還要切實(shí)提高基礎(chǔ)設(shè)施耐久性，保證工程建設(shè)質(zhì)量，加大養(yǎng)護(hù)管理力度，延長(zhǎng)使用壽命，提高交通運(yùn)輸資金投入產(chǎn)出效益。實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)，就是要積極回應(yīng)公眾關(guān)切，大力推進(jìn)政府信息公開，加強(qiáng)宣傳輿論引導(dǎo)，確保行業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定。

更加注重保障改善民生。交通運(yùn)輸既是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，也是民生領(lǐng)域。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，專門強(qiáng)調(diào)了就業(yè)和扶貧工作的重要性。交通運(yùn)輸工作必須把促進(jìn)社會(huì)公平正義、增進(jìn)人民福祉作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，讓發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民，實(shí)現(xiàn)包容性發(fā)展。要大力推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，發(fā)揮好交通運(yùn)輸“?；?、兜底線”的作用，發(fā)揮交通運(yùn)輸行業(yè)作為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸納就業(yè)的有利條件，進(jìn)一步拓展交通運(yùn)輸促進(jìn)就業(yè)的社會(huì)功能，為穩(wěn)定就業(yè)做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

上面講的“三個(gè)堅(jiān)持”和“五個(gè)更加”，是我們貫徹落實(shí)黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神的總體思路。在20xx年交通運(yùn)輸工作會(huì)議上，部黨組提出，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，要集中力量加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)提供有力支撐和保障。經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)踐，“四個(gè)交通”發(fā)展理念和各項(xiàng)舉措，已經(jīng)得到了行業(yè)上下的高度認(rèn)同和切實(shí)貫徹。在新常態(tài)下推動(dòng)“四個(gè)交通”改革發(fā)展，形勢(shì)更為復(fù)雜，使命更為艱巨。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)，牢記使命，進(jìn)一步增強(qiáng)歷史責(zé)任感和緊迫感，推動(dòng)交通運(yùn)輸工作在新的一年中有更大的作為、取得更大的成績(jī)。

三、20xx年交通運(yùn)輸工作主要任務(wù)

20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，也是全面完成“”規(guī)劃的收官之年，做好全年交通運(yùn)輸工作意義重大?？傮w要求是：全面貫徹黨的、xx屆三中、四中全會(huì)和中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持以提高交通運(yùn)輸發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，堅(jiān)持以解決突出矛盾問題為導(dǎo)向，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，狠抓改革攻堅(jiān)，強(qiáng)化法治建設(shè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力推動(dòng)鐵路、公路、水路、民航、郵政深度融合，加快建設(shè)綜合交通運(yùn)輸體系，全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十三五”規(guī)劃藍(lán)圖，推動(dòng)“四個(gè)交通”發(fā)展邁上新臺(tái)階，讓人民交通實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益。

20xx年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。

第一，狠抓改革攻堅(jiān)，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展活力。把深化改革貫穿于加快“四個(gè)交通”發(fā)展全過(guò)程，推動(dòng)改革頂層設(shè)計(jì)和基層探索良性互動(dòng)、有機(jī)結(jié)合，力爭(zhēng)在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。一是抓好《全面深化交通運(yùn)輸改革的意見》實(shí)施，掌握節(jié)奏和步驟，搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使相關(guān)改革協(xié)同配套、整體推進(jìn)。強(qiáng)化督促考核，確保改革措施落實(shí)到位。二是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化行政審批制度改革，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，逐步推行和研究制定權(quán)力清單、責(zé)任清單、負(fù)面清單制度。深化交通運(yùn)輸投融資改革，推動(dòng)建立規(guī)范的支持交通運(yùn)輸發(fā)展的地方政府舉債融資機(jī)制，積極推進(jìn)政府購(gòu)買服務(wù)，推廣使用政府與社會(huì)資本合作模式。加快推進(jìn)收費(fèi)公路管理改革，建立政府財(cái)政保障與鼓勵(lì)社會(huì)資本相結(jié)合的收費(fèi)公路管理制度和發(fā)展模式。繼續(xù)推進(jìn)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江干線航道等管理體制改革，深化道路運(yùn)輸市場(chǎng)改革。三是推進(jìn)改革試點(diǎn)。按照可復(fù)制、可推廣的要求，抓好9項(xiàng)改革試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)各地進(jìn)行差別化探索。做好上海自貿(mào)區(qū)復(fù)制推廣工作，積極探索其他自貿(mào)區(qū)和海關(guān)監(jiān)管區(qū)航運(yùn)政策創(chuàng)新。建立改革實(shí)施效果評(píng)價(jià)體系，及時(shí)將較為成熟的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)上升為規(guī)范制度。

第二，圍繞全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸法治建設(shè)。一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃。認(rèn)真貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)各項(xiàng)任務(wù)，制定全面推進(jìn)交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的指導(dǎo)意見，明確推進(jìn)依法行政的思路、任務(wù)、措施和要求。二是建立健全綜合交通運(yùn)輸法律法規(guī)體系。頒布《關(guān)于建立綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系框架的實(shí)施意見》《交通運(yùn)輸法規(guī)制定程序規(guī)定》，加強(qiáng)《航道法》的宣貫實(shí)施，推進(jìn)《海上交通安全法》《城市公共交通條例》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《快遞暫行條例》《道路運(yùn)輸條例》等重點(diǎn)法律法規(guī)的修訂與立法進(jìn)程，開展重大決策合法性審查，完善規(guī)范性文件制定程序，建立健全規(guī)范性文件有效期制度和清理制度。三是穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，根據(jù)事權(quán)與法定職責(zé)，針對(duì)執(zhí)法主體、對(duì)象及法定程序，結(jié)合事業(yè)單位分類改革，整合執(zhí)法資源，減少多層執(zhí)法、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法。加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)“三基三化”建設(shè)，開展執(zhí)法評(píng)議考核，完善權(quán)責(zé)一致、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、科學(xué)高效的行政執(zhí)法體制。探索建立政府法律顧問制度，規(guī)范行政復(fù)議案件辦理程序，積極疏導(dǎo)涉法涉訴信訪轉(zhuǎn)入司法渠道解決。

第三，全面完成“”目標(biāo)，科學(xué)謀劃“十三五”藍(lán)圖。在確保全面完成交通運(yùn)輸“”發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神做好綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作，確?！啊迸c“十三五”規(guī)劃有效銜接。一是全力打好“”收官之戰(zhàn)，細(xì)化任務(wù)，實(shí)化措施，確保全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，還要系統(tǒng)評(píng)估“”規(guī)劃的實(shí)施效果，分析規(guī)劃實(shí)施中存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。二是認(rèn)真研究編制綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃。落實(shí)綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃編制工作啟動(dòng)會(huì)的部署要求，全面分析“十三五”發(fā)展的階段性特征，研究確定綜合交通運(yùn)輸“十三五”規(guī)劃體系設(shè)置方案，科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，統(tǒng)籌“四大板塊”和“三大戰(zhàn)略”在交通運(yùn)輸領(lǐng)域的貫徹落實(shí)，提出“十三五”重大項(xiàng)目、重大工程和重大政策。三是統(tǒng)籌研究編制基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與養(yǎng)護(hù)、綜合運(yùn)輸服務(wù)、科技與信息化、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)能環(huán)保、安全應(yīng)急、法規(guī)體系等專項(xiàng)規(guī)劃，調(diào)整修編《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》，指導(dǎo)完善省級(jí)公路網(wǎng)規(guī)劃，有序啟動(dòng)部分“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目的前期工作，為“十三五”開好局、起好步打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

第四，服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”，完善交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局。認(rèn)真梳理“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等國(guó)家重大戰(zhàn)略規(guī)劃中的重大項(xiàng)目并率先啟動(dòng)，為穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。一是落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃。加強(qiáng)與周邊國(guó)家交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通，推動(dòng)國(guó)際道路運(yùn)輸便利化。優(yōu)化航線布局，加強(qiáng)重要國(guó)際海運(yùn)通道保障能力建設(shè)，完善海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。二是推進(jìn)京津冀交通運(yùn)輸一體化。抓好《京津冀交通一體化率先突破工作方案》的實(shí)施推進(jìn)，盡快啟動(dòng)實(shí)施一批示范性強(qiáng)、作用顯著的重大項(xiàng)目，加強(qiáng)城際鐵路建設(shè)，完善高速公路網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)港口和機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和運(yùn)輸服務(wù)一體化進(jìn)程，完善港口集疏運(yùn)體系。三是加快建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》，積極配合編制《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，統(tǒng)籌長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)，體現(xiàn)綜合交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)。加快提升長(zhǎng)江干線航道通航標(biāo)準(zhǔn)，加快南京以下12.5米深水航道二期等重點(diǎn)工程建設(shè)和公路運(yùn)輸大通道建設(shè)，促進(jìn)有條件的地區(qū)江海直達(dá)、干支直達(dá)運(yùn)輸。四是促進(jìn)建設(shè)養(yǎng)護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。抓好國(guó)家高速公路“斷頭路”和剩余路段及港珠澳大橋等重大項(xiàng)目建設(shè)。加快普通干線公路“瓶頸”路段擴(kuò)容改造。按照“四好”新要求，以西部地區(qū)和集中連片特困地區(qū)建制村通瀝青(水泥)路建設(shè)為重點(diǎn)，繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村公路建設(shè)。繼續(xù)加快國(guó)邊防交通建設(shè)，促進(jìn)軍民融合發(fā)展，推動(dòng)和支持武警交通部隊(duì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，在能打勝仗上下功夫。加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)管理，組織開展“”全國(guó)干線公路養(yǎng)護(hù)管理檢查，研究制定“十三五”全國(guó)公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，控制工程建設(shè)成本。五是加強(qiáng)綜合運(yùn)輸樞紐建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)綜合客運(yùn)樞紐建設(shè)，按照統(tǒng)一規(guī)劃、同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)的要求，促進(jìn)多種運(yùn)輸方式高效換乘和銜接，加快具有多式聯(lián)運(yùn)功能的物流園區(qū)、集裝箱作業(yè)中心、快遞分撥中心、國(guó)際陸港等設(shè)施的建設(shè)。

第五，優(yōu)化運(yùn)輸組織，提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)能力。一是提升綜合交通運(yùn)輸服務(wù)水平。以政策措施、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、工作機(jī)制、試點(diǎn)示范、科技創(chuàng)新為著力點(diǎn)，加快推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)揮綜合運(yùn)輸組合效率和整體優(yōu)勢(shì)。大力實(shí)施海運(yùn)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快發(fā)展郵輪運(yùn)輸業(yè)和現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)。繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，深化“公交都市”創(chuàng)建，深入開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市創(chuàng)建活動(dòng)，加快出臺(tái)農(nóng)村客運(yùn)扶持政策，推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化。二是加強(qiáng)運(yùn)輸保障能力建設(shè)。做好國(guó)家重大節(jié)日和重點(diǎn)物資運(yùn)輸保障，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行、不斷完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品“綠色通道”和重大節(jié)假日小型客車免費(fèi)通行等政策。啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車輛標(biāo)準(zhǔn)化，推進(jìn)甩掛運(yùn)輸發(fā)展。落實(shí)好進(jìn)一步提升高速公路服務(wù)區(qū)服務(wù)質(zhì)量的意見，加強(qiáng)路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和出行信息服務(wù)體系建設(shè)，基本實(shí)現(xiàn)etc全國(guó)聯(lián)網(wǎng)。三是抓好《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》和《促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》落實(shí)。合力推進(jìn)物流大通道建設(shè)，加快推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián)，建設(shè)具有公共服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐型物流園區(qū)，組織實(shí)施多式聯(lián)運(yùn)、農(nóng)村物流等示范工程，促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。

第六，突出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，推動(dòng)智慧交通發(fā)展。培育交通運(yùn)輸新的增長(zhǎng)動(dòng)力和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，根本出路在創(chuàng)新。一是以促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)為重點(diǎn)，開展重大基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵性技術(shù)研發(fā)，深化科技體制改革，完善科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，推進(jìn)科技服務(wù)業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大型骨干企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，提升行業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力。二是以智慧交通為主戰(zhàn)場(chǎng)，大力提升交通運(yùn)輸信息化智能化水平，推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)三角等重點(diǎn)區(qū)域率先實(shí)現(xiàn)交通一卡通，加快便利運(yùn)輸電子口岸信息平臺(tái)建設(shè)，積極推進(jìn)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)在智慧公路、智慧港口等領(lǐng)域的應(yīng)用。三是以“面向需求、面向世界、面向未來(lái)”為導(dǎo)向，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實(shí)好加強(qiáng)和改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見，發(fā)揮部標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)和技術(shù)委員會(huì)的作用，發(fā)布綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系，加快重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂進(jìn)程，推進(jìn)交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

第七，堅(jiān)持走綠色低碳循環(huán)發(fā)展之路，促進(jìn)交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展。更加注重走資源節(jié)約型環(huán)境友好型發(fā)展道路，促進(jìn)交通運(yùn)輸向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。一是完善綠色交通制度，研究提出綠色交通制度體系框架，建立節(jié)能減排與應(yīng)對(duì)氣候變化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。二是加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)新工藝推廣應(yīng)用，開展水運(yùn)能效、清潔能源利用、綠色港口等試點(diǎn)示范。加強(qiáng)船舶大氣污染防治工作，推進(jìn)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。出臺(tái)新能源汽車推廣應(yīng)用指導(dǎo)意見。做好合同能源管理、碳排放交易應(yīng)用試點(diǎn)，推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能減排。三是做好交通運(yùn)輸環(huán)境保護(hù)工作，修訂《交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》，有序推進(jìn)交通運(yùn)輸環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)建設(shè)。配合開展京津冀、長(zhǎng)三角等區(qū)域大氣污染防治協(xié)作，加強(qiáng)重大交通建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作，做好生態(tài)環(huán)保型示范工程和環(huán)境污染第三方治理工作。

第八，繼續(xù)深化平安交通建設(shè)，提升交通運(yùn)輸安全質(zhì)量監(jiān)管和應(yīng)急保障能力。以貫徹新的《安全生產(chǎn)法》為契機(jī)，以建體系、重監(jiān)管、強(qiáng)保障為重點(diǎn)，促進(jìn)交通運(yùn)輸安全發(fā)展。一是完善安全體系。制定實(shí)施推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)的意見，進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理，推進(jìn)“法規(guī)制度、安全責(zé)任、預(yù)防控制、宣傳教育、支撐保障”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)新體系。二是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。深入開展道路運(yùn)輸安全年活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)道路“兩客一?！避囕v、水上“四類重點(diǎn)”船舶、“六區(qū)一線”水域和港口?；反a頭及罐區(qū)等重點(diǎn)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳加強(qiáng)長(zhǎng)江?；愤\(yùn)輸保障體系建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)和實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見。加大隧道隱患整治和危橋改造力度，加強(qiáng)橋隧施工安全監(jiān)管，建立安全隱患臺(tái)帳和銷號(hào)制度。落實(shí)《加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量和安全管理工作的若干意見》，做好公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全綜合督查和專項(xiàng)檢查。三是強(qiáng)化應(yīng)急救助保障能力。加強(qiáng)專業(yè)部隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加快建設(shè)國(guó)家區(qū)域性應(yīng)急裝備物資儲(chǔ)備中心。修訂完善國(guó)家海上搜救應(yīng)急預(yù)案，切實(shí)提升海上搜救、溢油應(yīng)急處置和救助打撈能力。加強(qiáng)行業(yè)社會(huì)治安綜合治理和反恐防范工作。

第九，不斷擴(kuò)大合作交流，開創(chuàng)交通運(yùn)輸對(duì)外開放新格局。認(rèn)真落實(shí)中央外事工作會(huì)議精神，服務(wù)服從于我國(guó)對(duì)外開放大局。一是加強(qiáng)與周邊國(guó)家互聯(lián)互通，貫徹親誠(chéng)惠容的周邊外交理念，用好中國(guó)—東盟、上海合作組織交通部長(zhǎng)會(huì)議等區(qū)域合作平臺(tái)，加快推進(jìn)與周邊國(guó)家、區(qū)域互聯(lián)互通項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)輸便利化進(jìn)程，擴(kuò)大與東盟等海上絲綢之路沿海國(guó)家務(wù)實(shí)合作和海運(yùn)互聯(lián)互通。二是深入落實(shí)“走出去”戰(zhàn)略，堅(jiān)持正確義利觀，發(fā)揮我國(guó)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、港口運(yùn)營(yíng)、設(shè)備制造等領(lǐng)域的管理與技術(shù)優(yōu)勢(shì)，拓寬與發(fā)展中國(guó)家合作渠道，推動(dòng)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、裝備、服務(wù)和交通運(yùn)輸企業(yè)在更大范圍和更高層次上“走出去”。三是繼續(xù)深化務(wù)實(shí)合作，深度參與國(guó)際海事組織等多邊合作事務(wù)，深層次影響國(guó)際規(guī)則制定，積極參與聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)和apec等國(guó)際組織的活動(dòng)，有效參與海洋維權(quán)，穩(wěn)妥推進(jìn)對(duì)臺(tái)工作，深化與港澳交流合作。

第十，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和行業(yè)文明建設(shè)，全面提升行業(yè)發(fā)展軟實(shí)力。一是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。持之以恒貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，建立作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查長(zhǎng)效機(jī)制，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。二是認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的紀(jì)律，圍繞“服務(wù)中心、建設(shè)隊(duì)伍”核心任務(wù)，在直屬機(jī)關(guān)黨建系統(tǒng)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專項(xiàng)教育，打造先鋒工程，努力營(yíng)造黨建工作新常態(tài)，不斷提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。三是堅(jiān)定不移推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。以增強(qiáng)黨的紀(jì)律觀念、貫徹民主集中制為重點(diǎn)，推進(jìn)黨內(nèi)政治生活嚴(yán)格化;以整治工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更等漏洞為重點(diǎn)，推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域廉政監(jiān)督和風(fēng)險(xiǎn)防控;以規(guī)范公務(wù)支出和科研經(jīng)費(fèi)管理為重點(diǎn)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律;以探索綜合執(zhí)法、強(qiáng)化規(guī)范執(zhí)法為重點(diǎn)，糾正行業(yè)不正之風(fēng);以依紀(jì)依法辦案、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)為重點(diǎn)，保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)。四是切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)文明建設(shè)和新聞宣傳工作。綜合運(yùn)用輿論宣傳、理論闡釋、文化傳播等途徑，把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。加大“最美交通人”宣傳力度，弘揚(yáng)行業(yè)正能量。繼續(xù)組織開展“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選，發(fā)揮先進(jìn)典型示范作用。把握正確輿論導(dǎo)向，合理引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期，探索用好新媒體傳播手段，壯大主流輿論陣地，完善新聞發(fā)言人制度，講好交通故事，傳播交通好聲音。五是加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》，堅(jiān)持黨管干部原則、“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)管理監(jiān)督干部要求，完善干部考核評(píng)價(jià)體系和人才培養(yǎng)選拔機(jī)制，促進(jìn)干部隊(duì)伍素質(zhì)全面提高。充分發(fā)揮大連海事大學(xué)、部管理干部學(xué)院在人才培養(yǎng)培訓(xùn)方面的重要作用。做好職業(yè)資格評(píng)價(jià)工作。發(fā)揮好社團(tuán)組織和工青婦作用。做好新形勢(shì)下離退休干部工作。

面對(duì)全年復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù)，我們必須立足全局，站位高遠(yuǎn)，開闊視野，砥礪前行，自覺謀長(zhǎng)遠(yuǎn)，抓大事。要高度重視形勢(shì)分析和政策研究，加強(qiáng)對(duì)重大改革方案、重大決策、重大問題、重大工程的論證，搞好政策儲(chǔ)備和項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，做到摸清微觀、把握宏觀，實(shí)現(xiàn)重大政策有預(yù)研、重大項(xiàng)目有儲(chǔ)備，進(jìn)一步提高工作的主動(dòng)性。要高度重視工作協(xié)調(diào)和上下互動(dòng)，把廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情與開創(chuàng)交通運(yùn)輸新局面結(jié)合起來(lái)，凝聚行業(yè)智慧，匯聚各方力量，營(yíng)造上下齊心、內(nèi)外團(tuán)結(jié)的良好工作氛圍。要高度重視精神力量，增強(qiáng)憂患意識(shí)，保持奮發(fā)有為、昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，克服萎靡不振、為官不為的消極態(tài)度，保持一股熱情和充足干勁。要高度重視執(zhí)行力建設(shè)，凡屬重大決策和部署，都要強(qiáng)化分工落實(shí)，倒排工期，到點(diǎn)交賬，做到“一分部署，九分落實(shí)”。

同志們，在國(guó)際國(guó)內(nèi)發(fā)展環(huán)境深刻變化的大時(shí)代里，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的大格局里，我們要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，以新思路加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃，以新動(dòng)力加快轉(zhuǎn)型升級(jí)，以新作為推進(jìn)改革攻堅(jiān)，以新貢獻(xiàn)加強(qiáng)民生保障，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)交通運(yùn)輸保障，為全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)作出新的更大的貢獻(xiàn)!

交通工作會(huì)議演講詞篇五

同志們：

這次會(huì)議的主要任務(wù)是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入貫徹系列重要講話精神，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，總結(jié)“”交通運(yùn)輸工作，分析形勢(shì)，研究“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展總體思路，部署20xx年重點(diǎn)工作，更好適應(yīng)、把握、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，為全面建成小康社會(huì)當(dāng)好先行。

下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、“”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展的回顧

“”時(shí)期是我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。在黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)下，全行業(yè)以科學(xué)發(fā)展為主題，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線，加快“四個(gè)交通”建設(shè)，全力當(dāng)好發(fā)展先行官，圓滿完成了“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了交通運(yùn)輸發(fā)展階段由“總體緩解”向“基本適應(yīng)”的重大躍升，為我國(guó)由“交通大國(guó)”邁向“交通強(qiáng)國(guó)”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

這五年，是交通運(yùn)輸發(fā)展理念不斷提升、支撐發(fā)展全局作用更加凸顯的五年。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視、強(qiáng)化交通運(yùn)輸發(fā)展。、多次對(duì)交通運(yùn)輸工作作出重要指示批示，“先行官”成為引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的新旗幟，“三個(gè)服務(wù)”“四個(gè)交通”“三個(gè)轉(zhuǎn)變”“五化工程管理”等發(fā)展現(xiàn)代交通運(yùn)輸業(yè)理念成為行業(yè)共識(shí)。服務(wù)國(guó)家“三大戰(zhàn)略”邁出堅(jiān)實(shí)的步伐，制定《落實(shí)“一帶一路”戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施方案》，出臺(tái)了加快交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、促進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸便利化、推動(dòng)交通運(yùn)輸“走出去”等一系列具體措施，中歐貨運(yùn)班列橫跨萬(wàn)里，成為連結(jié)歐亞大陸的貿(mào)易紐帶。聯(lián)合國(guó)家發(fā)展改革委編制完成《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》，出臺(tái)實(shí)施方案及政策創(chuàng)新意見，推出了基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)化、運(yùn)輸市場(chǎng)一體化和運(yùn)輸服務(wù)便捷化等改革舉措。會(huì)同國(guó)家發(fā)展改革委制定了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要》，聯(lián)合編制了《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃》，大力推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)進(jìn)程。國(guó)務(wù)院發(fā)布《國(guó)家公路網(wǎng)規(guī)劃》《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，出臺(tái)促進(jìn)鐵路建設(shè)、普通公路、民航業(yè)、快遞業(yè)健康發(fā)展等意見，“海運(yùn)強(qiáng)國(guó)”“公交優(yōu)先”等上升為國(guó)家戰(zhàn)略，交通運(yùn)輸在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局中的地位進(jìn)一步提升。

這五年，是綜合交通運(yùn)輸改革和法治建設(shè)取得重大進(jìn)展的五年。在國(guó)家層面建立綜合交通運(yùn)輸管理體制，綜合交通運(yùn)輸改革向前邁進(jìn)一大步。直屬海事系統(tǒng)政事分開，行政機(jī)構(gòu)全面納入公務(wù)員管理。公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)、長(zhǎng)江航運(yùn)、界河航道、救助打撈、武警交通等體制改革穩(wěn)步推進(jìn)，交通運(yùn)輸綜合改革、區(qū)域港口一體化、綜合行政執(zhí)法等改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn)。大幅減少行政事業(yè)性收費(fèi)，降低港航經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)，極大激發(fā)市場(chǎng)活力。法治政府部門建設(shè)不斷深化。《航道法》《郵政法(修訂)》頒布施行，《鐵路安全管理?xiàng)l例》《公路安全保護(hù)條例》《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等完成制修訂，新出臺(tái)部門規(guī)章92件，綜合交通運(yùn)輸法規(guī)體系框架基本形成。建立管理權(quán)力清單制度，事中事后監(jiān)管能力不斷提升，行政審批“一個(gè)窗口”建設(shè)取得積極成效，交通運(yùn)輸簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)取得積極進(jìn)展。基層執(zhí)法“三基三化”和執(zhí)法形象“四統(tǒng)一”建設(shè)取得積極進(jìn)展，海事、交通公安、救撈“三化”建設(shè)全面推進(jìn)，40多萬(wàn)執(zhí)法隊(duì)伍成為行業(yè)治理的重要力量，行政執(zhí)法體制改革和隊(duì)伍建設(shè)取得豐碩成果。

這五年，是綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)加快形成的五年?！啊逼冢瓿山煌ü潭ㄙY產(chǎn)投資超過(guò)12.5萬(wàn)億元，是“”期的1.6倍，再創(chuàng)歷史新高，為穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需作出了積極貢獻(xiàn)?！拔蹇v五橫”綜合運(yùn)輸大通道基本貫通，綜合交通網(wǎng)絡(luò)初步形成，綜合樞紐建設(shè)明顯加快，各種運(yùn)輸方式銜接效率顯著提升。鐵路網(wǎng)絡(luò)規(guī)模擴(kuò)大，全國(guó)鐵路營(yíng)業(yè)總里程達(dá)12萬(wàn)公里，快速鐵路4.2萬(wàn)公里，高速鐵路1.9萬(wàn)公里。公路網(wǎng)絡(luò)不斷延伸，全國(guó)公路通車總里程達(dá)457萬(wàn)公里，高速公路里程突破12萬(wàn)公里，“7918”國(guó)高網(wǎng)基本建成，農(nóng)村公路里程突破397萬(wàn)公里，西部地區(qū)81%的建制村實(shí)現(xiàn)通暢，國(guó)省干線公路技術(shù)等級(jí)逐步提升，全國(guó)96%的縣城實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上等級(jí)公路連通，公路養(yǎng)護(hù)管理水平持續(xù)提升。水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)布局更加合理，沿海港口萬(wàn)噸級(jí)以上泊位超過(guò)2100個(gè)，五年新增500個(gè)，總通過(guò)能力達(dá)79億噸，其中集裝箱1.88億teu，港口大型化、專業(yè)化、現(xiàn)代化水平進(jìn)一步提升?！皟蓹M一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河航道建設(shè)取得積極進(jìn)展，內(nèi)河高等級(jí)航道達(dá)標(biāo)里程1.36萬(wàn)公里。機(jī)場(chǎng)布局不斷完善，全國(guó)民航運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)達(dá)214個(gè)，新增39個(gè)，北京新機(jī)場(chǎng)等樞紐機(jī)場(chǎng)開工建設(shè)，鄭州、武漢、重慶等干線機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建加快，建成14個(gè)、新建7個(gè)支線機(jī)場(chǎng)，通勤和其他通用機(jī)場(chǎng)加快發(fā)展。郵政網(wǎng)點(diǎn)密度明顯提高，完成8840個(gè)空白鄉(xiāng)鎮(zhèn)郵政局所補(bǔ)建，實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所”，全國(guó)網(wǎng)點(diǎn)總數(shù)達(dá)到5.3萬(wàn)處，快遞營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)14.5萬(wàn)處，重點(diǎn)快遞企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)70%。交通扶貧脫貧成績(jī)斐然，五年投入車購(gòu)稅資金5500億元，集中連片特困地區(qū)92%的縣城通二級(jí)及以上公路、86.5%的建制村實(shí)現(xiàn)通暢，和國(guó)務(wù)院扶貧辦共同實(shí)施了309個(gè)“溜索改橋”項(xiàng)目，交通扶貧正在改變著億萬(wàn)群眾的生活和未來(lái)。

這五年，是綜合運(yùn)輸服務(wù)保障能力整體大幅提升的五年。客運(yùn)舒適性、快捷性明顯提升，高鐵、民航客運(yùn)量年均增速達(dá)10%和9%，高等級(jí)客車比例超過(guò)25%。城鄉(xiāng)客運(yùn)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。定制公交、快速公交、新能源公交車、城市軌道交通等快速發(fā)展，公交優(yōu)先戰(zhàn)略扎實(shí)推進(jìn)。貨運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，船型標(biāo)準(zhǔn)化比重不斷提升，多式聯(lián)運(yùn)、甩掛運(yùn)輸、城鄉(xiāng)物流配送集約化等取得積極進(jìn)展?！昂＿\(yùn)強(qiáng)國(guó)”戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐。沿海港口吞吐量、集裝箱吞吐量繼續(xù)穩(wěn)居世界首位。海運(yùn)船隊(duì)運(yùn)力規(guī)模達(dá)1.6億載重噸，位居世界第三。沿海規(guī)模以上港口外貿(mào)貨物吞吐量達(dá)32.3億噸，占全球比重超過(guò)三分之一，有效服務(wù)和支撐了我國(guó)作為世界第一貨物貿(mào)易大國(guó)的地位。

這五年，是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式成果較為豐碩的五年。堅(jiān)持把智慧交通、綠色交通作為轉(zhuǎn)方式的主攻方向，大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等在行業(yè)積極應(yīng)用，線上線下結(jié)合的商業(yè)模式蓬勃發(fā)展。國(guó)家物流公共信息平臺(tái)、長(zhǎng)途客運(yùn)聯(lián)網(wǎng)售票、12328服務(wù)監(jiān)督電話開通等信息化惠民惠企服務(wù)措施廣受好評(píng)。重點(diǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制修訂加快推進(jìn)，現(xiàn)行有效標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到3200余項(xiàng)，綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系日趨完善。黃金水道能力提升、跨海集群工程建設(shè)、瀝青路面新材料、智能化水面溢油處置、飽和潛水成套技術(shù)、船舶廢氣洗滌脫硫技術(shù)等重大技術(shù)攻關(guān)取得新突破。獲得國(guó)家科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)20余項(xiàng)，離岸深水港建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)獲國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)，標(biāo)志著交通運(yùn)輸自主創(chuàng)新成果達(dá)到了新高度。綠色交通建設(shè)成效顯著。深入貫徹生態(tài)文明理念，行業(yè)節(jié)能環(huán)保水平穩(wěn)步提升。設(shè)立珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海(京津冀)水域船舶排放控制區(qū)，嚴(yán)格控制交通基礎(chǔ)設(shè)施及運(yùn)輸裝備污染物排放，全面加強(qiáng)溢油處置和應(yīng)急能力建設(shè)?！败嚧犯邸鼻蟮吞紝ｍ?xiàng)行動(dòng)深入開展，62個(gè)綠色公路、港口、裝備等試點(diǎn)項(xiàng)目取得良好示范效應(yīng)。運(yùn)輸通道、樞紐、裝備等資源集約利用效果明顯，交通運(yùn)輸環(huán)境友好程度逐步改善。

這五年，是交通運(yùn)輸對(duì)外開放不斷向縱深拓展的五年。交通運(yùn)輸國(guó)際產(chǎn)能合作不斷深化，高鐵成為“走出去”的新亮點(diǎn)，高速公路建設(shè)、深水筑港、軌道及港口裝卸設(shè)備加快走出國(guó)門，中國(guó)交通運(yùn)輸工程建設(shè)、技術(shù)裝備闊步走向世界。國(guó)際話語(yǔ)權(quán)和影響力不斷提高，“北斗”成為國(guó)際海事組織認(rèn)可的第三個(gè)全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，成功出任聯(lián)合國(guó)亞太經(jīng)社會(huì)、國(guó)際民航組織、國(guó)際海上人命救助聯(lián)盟等國(guó)際組織重要職務(wù)。深度參與國(guó)際運(yùn)輸規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，經(jīng)全國(guó)人大批準(zhǔn)加入《20xx年海事勞工公約》。積極履行國(guó)際義務(wù)，推進(jìn)南海島礁燈塔建設(shè)等航海保障項(xiàng)目順利實(shí)施，推動(dòng)與東盟海上搜救等合作取得積極進(jìn)展。妥善應(yīng)對(duì)馬航mh370航班失聯(lián)事件，組織完成空中海上陸上接回我在越人員緊急任務(wù)，配合海軍完成赴亞丁灣、索馬里等海域護(hù)航任務(wù)，堅(jiān)決保障好國(guó)家海外利益和公民人身安全。

這五年，是交通運(yùn)輸安全與質(zhì)量工作扎實(shí)推進(jìn)的五年。“平安交通”建設(shè)取得積極成效，創(chuàng)新安全監(jiān)管機(jī)制，組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理試點(diǎn)，建立完善安全生產(chǎn)考核評(píng)價(jià)、誠(chéng)信建設(shè)、風(fēng)險(xiǎn)管理、危險(xiǎn)品運(yùn)輸安全監(jiān)管等重要制度，初步形成約談、掛牌督辦、責(zé)任追究等懲戒約束機(jī)制，事故率逐年下降。深入開展超限超載治理。改造危橋1.68萬(wàn)座，整治安全隱患路段32萬(wàn)公里，推動(dòng)11萬(wàn)輛液體罐車加裝緊急切斷裝置，水上安全通信系統(tǒng)、船舶動(dòng)態(tài)定位跟蹤監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)水域全覆蓋。救助直升機(jī)、巡航救助船、大型打撈工程船、航標(biāo)測(cè)繪船等有新的進(jìn)展，沿海立體監(jiān)管救助體系初步形成。制定完善公路水運(yùn)工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度，建立健全工程質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。圓滿完成四川蘆山、云南魯?shù)榈戎卮笞匀粸?zāi)害應(yīng)急保通工作，我國(guó)交通運(yùn)輸應(yīng)急救援能力經(jīng)受住重大考驗(yàn)。

這五年，是全面從嚴(yán)治黨和行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)成效顯著的五年。堅(jiān)持“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，發(fā)揮部黨組領(lǐng)導(dǎo)核心和各級(jí)黨組織政治核心作用，全面從嚴(yán)治黨取得新成效。認(rèn)真貫徹黨的路線方針政策，深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)系列重要講話精神，在思想上政治上行動(dòng)上做到與中央保持高度一致。嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”，務(wù)實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。推動(dòng)黨組巡視常態(tài)化、制度化。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，建立“四個(gè)一雙”工作機(jī)制，形成具有行業(yè)特色的“五個(gè)體系”工作格局，嚴(yán)肅監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，不斷加大減少存量、遏制增量的反腐敗工作力度。行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)開創(chuàng)新局面，扎實(shí)開展“學(xué)樹建創(chuàng)”和文化建設(shè)“十百千”工程，精心策劃“感動(dòng)交通年度人物”評(píng)選活動(dòng)，培樹陳維、艾克帕爾·伊敏等一大批新時(shí)期典型模范。主動(dòng)策劃“四好農(nóng)村路”建設(shè)、“兩路”精神等重大主題宣傳。干部人事管理制度更加完善，干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍支撐保障取得新進(jìn)展，高層次、高技能人才隊(duì)伍不斷壯大。職業(yè)資格、群團(tuán)工作、機(jī)關(guān)服務(wù)、保密檔案、老干部工作主動(dòng)有為，服務(wù)保障更加有力。

20xx年是“”收官之年。全年形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻，任務(wù)艱巨繁重，大事難事不斷，交通運(yùn)輸系統(tǒng)克服重重困難，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，成績(jī)來(lái)之不易。一是服務(wù)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)做出新貢獻(xiàn)。面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力和持續(xù)收緊的資金、環(huán)境制約，出臺(tái)專項(xiàng)指導(dǎo)意見，積極爭(zhēng)取國(guó)家在建設(shè)項(xiàng)目審批、用地、環(huán)評(píng)、融資等方面的政策支持，在服務(wù)“三大戰(zhàn)略”、加快基礎(chǔ)設(shè)施成網(wǎng)、強(qiáng)化交通扶貧攻堅(jiān)等方面全力當(dāng)好先行，全年公路水路固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)突破1.8萬(wàn)億，為服務(wù)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)作出積極貢獻(xiàn)。二是推進(jìn)行業(yè)治理現(xiàn)代化邁出新步伐。制定全面深化交通運(yùn)輸改革的意見及試點(diǎn)實(shí)施方案，出臺(tái)公路建設(shè)管理、投融資、政府購(gòu)買服務(wù)等意見，印發(fā)《推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》和《深化長(zhǎng)江航運(yùn)體制改革方案》，收費(fèi)公路、出租車兩項(xiàng)重點(diǎn)改革任務(wù)取得重大進(jìn)展，自貿(mào)區(qū)航運(yùn)開放、船舶登記等領(lǐng)域改革取得積極成效。印發(fā)全面深化交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)的意見。發(fā)布行業(yè)發(fā)展及各專項(xiàng)改革亟需的規(guī)章25件。取消或下放35項(xiàng)行政審批事項(xiàng)，取消全部非行政許可項(xiàng)目，16項(xiàng)工商登記前置性審批全部改為后置性審批。信用體系建設(shè)積極推進(jìn)，“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制初步建立。組織編制綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃及系列發(fā)展規(guī)劃。三是運(yùn)輸服務(wù)保障和結(jié)構(gòu)調(diào)整取得新成效。20xx年全社會(huì)客、貨運(yùn)輸量預(yù)計(jì)分別達(dá)到222億人和457億噸，綜合運(yùn)輸服務(wù)保障能力穩(wěn)步提升。積極推進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)6條示范線路建設(shè)，啟動(dòng)首批16個(gè)綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市建設(shè)，大力支持甩掛運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)，老舊運(yùn)輸船舶及單殼油輪提前報(bào)廢更新、新能源汽車推廣應(yīng)用有序推進(jìn)，運(yùn)輸服務(wù)結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出堅(jiān)實(shí)步伐。出臺(tái)協(xié)同推進(jìn)農(nóng)村物流健康發(fā)展政策，建制村客運(yùn)班車通達(dá)率達(dá)到94%，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平穩(wěn)步提升。四是建設(shè)人民滿意交通取得新進(jìn)展。兌現(xiàn)“更加貼近民生10件實(shí)事”承諾，開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，新建改建農(nóng)村公路超過(guò)24萬(wàn)公里，實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程近8萬(wàn)公里、危橋改造3100余座，新增通客車建制村超過(guò)8000個(gè)，33個(gè)以上城市交通一卡通互聯(lián)互通，改造農(nóng)村渡口844道、更新老舊渡船376艘，高速公路實(shí)現(xiàn)全國(guó)etc聯(lián)網(wǎng)，建成高速公路示范服務(wù)區(qū)100對(duì)、優(yōu)秀服務(wù)區(qū)400對(duì)。五是交通運(yùn)輸智慧綠色發(fā)展取得新成果。加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系頂層設(shè)計(jì)，發(fā)布24項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、92項(xiàng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。制定“互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通”行動(dòng)方案，開展智慧交通發(fā)展框架研究。推進(jìn)國(guó)家物流公共信息平臺(tái)區(qū)域節(jié)點(diǎn)建設(shè)和交換互聯(lián)，促進(jìn)物流業(yè)提質(zhì)增效。組織修訂《交通運(yùn)輸建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》。出臺(tái)了20余項(xiàng)公路水路節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。深化交通運(yùn)輸節(jié)能減排產(chǎn)品和技術(shù)推廣機(jī)制研究應(yīng)用。六是交通運(yùn)輸對(duì)外開放不斷深化。中國(guó)-中南半島走廊、21世紀(jì)海上絲綢之路等“六廊一路”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和海上合作項(xiàng)目取得了積極進(jìn)展。開拓中東歐交通基建市場(chǎng)。配合國(guó)家發(fā)展改革委等推動(dòng)非洲“三網(wǎng)一化”工作，我國(guó)連續(xù)第14次當(dāng)選國(guó)際海事組織a類理事國(guó)。海峽兩岸海上直航健康有序發(fā)展，兩岸運(yùn)輸市場(chǎng)態(tài)勢(shì)良好。七是全力做好安全管理和應(yīng)急救援工作。穩(wěn)步推進(jìn)交通運(yùn)輸安全體系建設(shè)，聯(lián)合5部委起草《危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法》，深入推進(jìn)交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)項(xiàng)目建設(shè)，全面加強(qiáng)應(yīng)急處置預(yù)案和搜救演習(xí)工作。以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神，共組織協(xié)調(diào)搜救行動(dòng)1800余次，救起海上遇險(xiǎn)人員18000余名，救助遇險(xiǎn)船舶1200余艘，全力以赴做好“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件搜尋打撈救助工作，配合有關(guān)方面積極做好天津港區(qū)特大火災(zāi)爆炸事故救援善后工作。八是全面從嚴(yán)治黨和軟實(shí)力建設(shè)取得新成效。全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，積極配合完成中央巡視組的專項(xiàng)巡視，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部敢于亮劍，交通運(yùn)輸行業(yè)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。

特別是，鐵路、民航、郵政和武警交通事業(yè)都取得重大成就。

鐵路工作實(shí)現(xiàn)重大突破。鐵路管理體制實(shí)現(xiàn)政企分開，組建了國(guó)家鐵路局、中國(guó)鐵路總公司。成立鐵路發(fā)展基金，實(shí)施土地綜合開發(fā)，鐵路投融資改革取得重大進(jìn)展。預(yù)計(jì)“”完成固定資產(chǎn)投資3.5萬(wàn)億元，是鐵路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資最多的五年。高速鐵路、高原鐵路、高寒鐵路、重載鐵路技術(shù)水平集體邁入世界先進(jìn)行列，科技創(chuàng)新能力明顯提高。鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，取消或下放76%以上的行政審批事項(xiàng)，鐵路法治、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等工作取得積極成效。20xx年，鐵路完成建設(shè)投資規(guī)模8000億元、新線投產(chǎn)里程8000公里的建設(shè)任務(wù)，國(guó)家鐵路局全面推進(jìn)履職監(jiān)管，加大鐵路運(yùn)輸安全和工程建設(shè)監(jiān)管力度，服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略邁出堅(jiān)實(shí)步伐。審批目錄再精簡(jiǎn)10項(xiàng)，實(shí)施搖號(hào)隨機(jī)選定53家企業(yè)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交流合作、黨風(fēng)廉政建設(shè)等取得積極成果。

民航工作取得重大進(jìn)展。我國(guó)民用航空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，航線結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，運(yùn)輸服務(wù)能力顯著提升，航空運(yùn)輸規(guī)模穩(wěn)居全球第二。持續(xù)安全理念扎實(shí)推進(jìn)，安全運(yùn)送旅客18億人次，民航安全形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)。京津冀三地機(jī)場(chǎng)協(xié)同發(fā)展積極推進(jìn)，服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略邁出新步伐。行業(yè)改革有序推進(jìn)，簡(jiǎn)政放權(quán)、客運(yùn)價(jià)格改革等舉措取得積極成效。20xx年，民航業(yè)保持較快發(fā)展速度，預(yù)計(jì)全年完成運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量850億噸公里、旅客運(yùn)輸量4.4億人次、貨郵運(yùn)輸量630萬(wàn)噸，完成通航作業(yè)飛行73.5萬(wàn)小時(shí)，前11個(gè)月實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)547.6億元，創(chuàng)歷史新高?？萍紕?chuàng)新、隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交流合作等工作取得新成績(jī)。

郵政工作取得重大成績(jī)。郵政普遍服務(wù)能力穩(wěn)中有升，快遞轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快，郵政快遞業(yè)成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“黑馬”，年支撐網(wǎng)絡(luò)零售交易額突破3萬(wàn)億元，累計(jì)新增100萬(wàn)個(gè)以上就業(yè)崗位。郵政監(jiān)管體制改革基本完成。郵政法治、政策、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃等工作取得重要成果。預(yù)計(jì)20xx年業(yè)務(wù)總量同比增長(zhǎng)37%，快遞業(yè)務(wù)量同比增長(zhǎng)48%?！半p11”單日處理峰值超過(guò)1.6億件，行業(yè)服務(wù)保障能力穩(wěn)步提升。郵政簡(jiǎn)政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù)取得積極進(jìn)展，審批時(shí)限大幅縮減，產(chǎn)業(yè)政策環(huán)境不斷優(yōu)化。快遞“向下向西向外”工程取得積極進(jìn)展。郵政黨建工作、安全監(jiān)管、對(duì)外交流、人才隊(duì)伍建設(shè)等方面取得新進(jìn)展。

武警交通轉(zhuǎn)型發(fā)展成效顯著。武警交通部隊(duì)緊緊圍繞交通應(yīng)急救援“國(guó)家隊(duì)”的新使命，大力加強(qiáng)核心能力建設(shè)，推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展取得積極成效。特別是20xx年，指揮部新一屆黨委班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)部隊(duì)，樹形象正風(fēng)氣，統(tǒng)思想穩(wěn)軍心，強(qiáng)能力保中心，打基礎(chǔ)促穩(wěn)定，強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，圓滿完成了赴西藏抗震救災(zāi)、2次赴尼泊爾跨境救援以及福建水災(zāi)、陜西特大泥石流、浙江麗水山體滑坡等重大應(yīng)急救援任務(wù)。

五年來(lái)，在推進(jìn)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的實(shí)踐中，我們深刻體會(huì)到：一是必須把建設(shè)人民滿意交通作為發(fā)展的根本目的。堅(jiān)持人民主體地位，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以人民滿意為根本導(dǎo)向，切實(shí)做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享。二是必須堅(jiān)持在服務(wù)大局中謀劃先行擔(dān)當(dāng)。以先行意識(shí)和擔(dān)當(dāng)精神，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家穩(wěn)增長(zhǎng)、重大戰(zhàn)略實(shí)施等發(fā)展大局，在服務(wù)大局中搶抓機(jī)遇、善于擔(dān)當(dāng)。三是必須堅(jiān)持以全面深化改革提升管理能力。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，以正在做的事為中心，不斷深化改革，破除體制機(jī)制障礙，推動(dòng)行業(yè)管理水平不斷提升。四是必須堅(jiān)持以目標(biāo)導(dǎo)向引領(lǐng)創(chuàng)新發(fā)展。深刻把握交通運(yùn)輸發(fā)展的階段性特征，堅(jiān)持“綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通”目標(biāo)導(dǎo)向，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，促進(jìn)交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效。五是必須堅(jiān)持加強(qiáng)和改善黨對(duì)交通運(yùn)輸?shù)念I(lǐng)導(dǎo)確保事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)。加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，積極踐行群眾路線，大興“三嚴(yán)三實(shí)”之風(fēng)，把黨的紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，立起來(lái)、嚴(yán)起來(lái)，確保交通運(yùn)輸事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

這五年的成就是在國(guó)際金融危機(jī)影響持續(xù)加深、國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大、資金環(huán)境約束持續(xù)趨緊的嚴(yán)峻形勢(shì)下取得的，成績(jī)來(lái)之不易，必將極大增強(qiáng)全體交通人的自信心和自豪感，激勵(lì)我們?cè)谛碌臍v史征程上奮勇前進(jìn)。這些巨大成就的取得，是黨中央、國(guó)務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各省區(qū)市和中央有關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是人民群眾發(fā)揮主體作用、鼎力支持的結(jié)果，也是幾代交通人不畏艱險(xiǎn)、接力奮斗的結(jié)果。在此，我代表部黨組，向長(zhǎng)期以來(lái)大力支持交通運(yùn)輸工作的各級(jí)黨委、政府和中央各有關(guān)部門，向交通運(yùn)輸系統(tǒng)廣大干部職工、歷任老領(lǐng)導(dǎo)和離退休老同志，表示衷心的感謝!

二、“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)和基本思路

(一)深刻認(rèn)識(shí)交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)

黨的xx屆五中全會(huì)深刻分析了全面建成小康社會(huì)決勝階段我國(guó)發(fā)展環(huán)境的基本特征，作出了我國(guó)發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的重大判斷。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議就落實(shí)“十三五”規(guī)劃建議要求、做好明年工作進(jìn)行了全面部署，就推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革進(jìn)行了重點(diǎn)部署。交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展環(huán)境與國(guó)家的發(fā)展大勢(shì)緊密相連?？偟膩?lái)看，“十三五”時(shí)期仍是我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，長(zhǎng)期向好的基本面沒有變。

從發(fā)展機(jī)遇看，一是總體需求依然旺盛。到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)必須保持年均6.5%以上的中高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)任務(wù)繁重，交通運(yùn)輸仍需要繼續(xù)發(fā)揮有效投資對(duì)沖經(jīng)濟(jì)下行壓力的關(guān)鍵作用。滿足國(guó)內(nèi)消費(fèi)新需求，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，滿足人民群眾多樣化的出行需求，需要提供大運(yùn)量、高品質(zhì)、差異化的運(yùn)輸服務(wù)。在這種情況下，“十三五”時(shí)期，我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施投資規(guī)模仍將保持高位運(yùn)行，全社會(huì)客貨運(yùn)輸量也將保持中高速增長(zhǎng)。二是發(fā)展空間不斷拓展?！叭髴?zhàn)略”進(jìn)入落地實(shí)施期，“四大板塊”步入?yún)f(xié)調(diào)發(fā)展新階段，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%左右的目標(biāo)，應(yīng)對(duì)好“三個(gè)1億人”的問題，解決好區(qū)域性整體貧困，中國(guó)經(jīng)濟(jì)走出去步伐加快，都將為交通運(yùn)輸發(fā)展不斷拓展新空間。三是動(dòng)力轉(zhuǎn)換逐步加快。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)，推動(dòng)新一代信息技術(shù)廣泛應(yīng)用，“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”深入實(shí)施，新模式、新業(yè)態(tài)、新動(dòng)能不斷涌現(xiàn)，為交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。四是改革紅利持續(xù)釋放。隨著全面深化改革持續(xù)推進(jìn)，綜合交通運(yùn)輸體系的組合優(yōu)勢(shì)逐步顯現(xiàn)，特別是今年以來(lái)國(guó)家在建設(shè)用地、環(huán)評(píng)審批方面下放審批權(quán)限，簡(jiǎn)政放權(quán)等改革舉措將進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力。

同時(shí)，我們還要清醒地看到，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期的內(nèi)涵正在發(fā)生深刻變化，面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)日益增多。一是轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠(yuǎn)。綜合交通運(yùn)輸深度融合不夠，各種運(yùn)輸方式銜接不暢、效率不高的問題突出，體制機(jī)制性障礙依然沒有消除，交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)不優(yōu)、大而不強(qiáng)問題始終沒有得到根本扭轉(zhuǎn)，重建輕養(yǎng)帶來(lái)的后續(xù)問題日益凸顯。二是剛性約束持續(xù)增強(qiáng)。土地利用、資源使用和生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)實(shí)條件發(fā)生深刻變化，資源要素驅(qū)動(dòng)力日漸衰減，傳統(tǒng)粗放式發(fā)展模式越來(lái)越難以為繼。隨著國(guó)家財(cái)稅體制改革的深入推進(jìn)，交通運(yùn)輸籌融資機(jī)制將會(huì)發(fā)生重大變化，資金保障壓力正在加大。三是利益訴求趨于多元。人民群眾的民主法治意識(shí)和自我維權(quán)意識(shí)在增強(qiáng)，不同社會(huì)階層的利益訴求呈現(xiàn)多元、多變的特征，推動(dòng)重點(diǎn)改革攻堅(jiān)，尋求最大公約數(shù)的難度加大。

綜合研判，“十三五”期間，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存，我們必須攻堅(jiān)克難，順勢(shì)而為，更好適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)，推動(dòng)交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展。

(二)在新常態(tài)下大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革

在去年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，以同志為的黨中央作出了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)的重大判斷，并就如何認(rèn)識(shí)新常態(tài)進(jìn)行了深刻闡述。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，作出了引領(lǐng)新常態(tài)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策。這是對(duì)新常態(tài)認(rèn)識(shí)的不斷深化，也是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)。必須深刻領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握。

新常態(tài)下，我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動(dòng)力轉(zhuǎn)換的基本特征。隨著新舊動(dòng)能此消彼長(zhǎng)，需求結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯變化，供給側(cè)調(diào)整相對(duì)滯后，出現(xiàn)了無(wú)效供給過(guò)剩和有效供給不足并存的結(jié)構(gòu)性問題。交通運(yùn)輸?shù)慕Y(jié)構(gòu)性問題，突出表現(xiàn)為有效供給不足。在基礎(chǔ)設(shè)施方面，供給總量不足的問題仍然突出，補(bǔ)齊短板、強(qiáng)化銜接、消除瓶頸、優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)等結(jié)構(gòu)性供給不足問題日漸凸顯。在運(yùn)輸服務(wù)方面，產(chǎn)業(yè)邁向中高端、消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)等產(chǎn)生新需求，輕質(zhì)化、高附加值、一體化的貨運(yùn)供給不足，快捷化、個(gè)性化的客運(yùn)服務(wù)供給缺口較大。在運(yùn)輸裝備方面，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展及人民群眾日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)需求相比，與綠色發(fā)展的新要求相比，運(yùn)輸裝備仍有較大改進(jìn)提升空間。這些結(jié)構(gòu)性問題，僅靠刺激需求無(wú)法解決，必須更多放在供給側(cè)，擴(kuò)大有效供給，使供給體系更好適應(yīng)需求結(jié)構(gòu)變化，實(shí)現(xiàn)由低水平供需平衡向高水平供需平衡躍升。

交通運(yùn)輸是連接生產(chǎn)和消費(fèi)的重要環(huán)節(jié)，交通運(yùn)輸供給的優(yōu)劣，會(huì)傳導(dǎo)到經(jīng)濟(jì)供給側(cè)，進(jìn)而影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要“實(shí)行宏觀政策要穩(wěn)、產(chǎn)業(yè)政策要準(zhǔn)、微觀政策要活、改革政策要實(shí)、社會(huì)政策要托底”的總體思路，重點(diǎn)抓好去產(chǎn)能、去庫(kù)存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板，并在降低物流成本和擴(kuò)大有效供給方面對(duì)交通運(yùn)輸工作提出了明確要求。歸結(jié)起來(lái)，就是要提高供給質(zhì)量效率、降低運(yùn)輸服務(wù)成本。這既是服務(wù)國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的應(yīng)有之義，也是擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效供給的內(nèi)在要求，兩者是緊密關(guān)聯(lián)、辯證統(tǒng)一的。

在今后工作中，要重點(diǎn)推進(jìn)“五個(gè)更加注重”：更加注重補(bǔ)齊交通基礎(chǔ)設(shè)施短板，著力提高投資的有效性和精準(zhǔn)性，強(qiáng)化交通扶貧脫貧攻堅(jiān)，推動(dòng)形成區(qū)域、城鄉(xiāng)、城際及國(guó)內(nèi)國(guó)外交通基礎(chǔ)設(shè)施供給的平衡結(jié)構(gòu)，打通“最后一公里”，加快建成綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快推進(jìn)交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化，提高網(wǎng)絡(luò)化水平和運(yùn)行效率。更加注重提升運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，增加高品質(zhì)、快捷化、差異化、定制化的客運(yùn)服務(wù)供給，擴(kuò)大更加經(jīng)濟(jì)、高效的多式聯(lián)運(yùn)貨運(yùn)服務(wù)供給，鼓勵(lì)和引導(dǎo)交通運(yùn)輸新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式加快發(fā)展，重點(diǎn)發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合市場(chǎng)零散運(yùn)輸資源、提高供需匹配效率的關(guān)鍵作用，不斷提升服務(wù)的集約化規(guī)模化水平，提高供給質(zhì)量和效率，更好適應(yīng)運(yùn)輸需求新變化。更加注重運(yùn)輸裝備提檔升級(jí)，改造提升傳統(tǒng)比較優(yōu)勢(shì)，提高運(yùn)輸裝備的現(xiàn)代化水平，推進(jìn)貨運(yùn)車型、船型及多式聯(lián)運(yùn)等裝備設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化，積極發(fā)展新能源和清潔能源運(yùn)輸裝備，引導(dǎo)高端化、智能化的先進(jìn)運(yùn)輸裝備推廣應(yīng)用。更加注重各種運(yùn)輸方式協(xié)調(diào)發(fā)展，研究相應(yīng)的引導(dǎo)機(jī)制，加強(qiáng)各種運(yùn)輸方式的深度融合與有效銜接，更好發(fā)揮鐵路運(yùn)輸和水運(yùn)在大宗貨運(yùn)中的比較優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提高中轉(zhuǎn)效率，發(fā)揮好綜合交通運(yùn)輸?shù)慕M合效率，降低運(yùn)輸成本。更加注重推進(jìn)放權(quán)降費(fèi)，發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，加快放開交通運(yùn)輸領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格，降低重要運(yùn)輸環(huán)節(jié)費(fèi)用。

總之，推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，是適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重大創(chuàng)新，是新形勢(shì)下國(guó)家宏觀調(diào)控重點(diǎn)由需求側(cè)向供給側(cè)的重大轉(zhuǎn)變，也是交通運(yùn)輸轉(zhuǎn)型升級(jí)、提質(zhì)增效的必由之路。我們要加強(qiáng)研究，深化認(rèn)識(shí)，用新的理論指導(dǎo)新的實(shí)踐，切實(shí)把這件大事抓緊抓好。

(三)牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念

面對(duì)復(fù)雜的國(guó)際國(guó)內(nèi)新形勢(shì)，面對(duì)新常態(tài)下加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，在新的起點(diǎn)上推進(jìn)“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸持續(xù)健康發(fā)展，必須牢固樹立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念。

第一，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展，培育交通運(yùn)輸發(fā)展的新動(dòng)力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，注重的是解決發(fā)展動(dòng)力問題。要?jiǎng)?chuàng)新理論政策，立足我國(guó)國(guó)情和交通運(yùn)輸實(shí)際，自覺對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，加強(qiáng)理論與政策研究，深入總結(jié)發(fā)展規(guī)律，不斷創(chuàng)新中國(guó)特色交通運(yùn)輸發(fā)展理論。要?jiǎng)?chuàng)新體制機(jī)制，以治理體系和治理能力現(xiàn)代化為目標(biāo)，以推動(dòng)綜合交通運(yùn)輸體系深度融合、協(xié)同發(fā)展為主攻方向，以穩(wěn)定交通運(yùn)輸資金保障為重點(diǎn)，深化體制機(jī)制改革，激發(fā)交通運(yùn)輸發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要突出科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，釋放新需求，創(chuàng)造新供給，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)交通運(yùn)輸?shù)娜鎰?chuàng)新。要強(qiáng)化交通文化創(chuàng)新，構(gòu)筑交通人共同精神家園,為交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動(dòng)力。

第二，堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，形成交通運(yùn)輸平衡發(fā)展的新格局。協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求，注重的是解決發(fā)展不平衡問題。要促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)，推動(dòng)?xùn)|、中、西部地區(qū)交通運(yùn)輸協(xié)調(diào)發(fā)展，交通運(yùn)輸資源更多地向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、貧困地區(qū)傾斜。要促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)，服務(wù)城鎮(zhèn)化進(jìn)程，建立農(nóng)村交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投入的長(zhǎng)效機(jī)制，加快城鄉(xiāng)交通一體化。要促進(jìn)綜合運(yùn)輸體系內(nèi)部協(xié)調(diào)，發(fā)揮各種運(yùn)輸方式比較優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊中西部鐵路和內(nèi)河水運(yùn)的短板，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式之間的合理分工、有效協(xié)作和一體化服務(wù)。要促進(jìn)交通運(yùn)輸建管養(yǎng)運(yùn)協(xié)調(diào)，堅(jiān)持全壽命周期成本理念，把建設(shè)、管理、養(yǎng)護(hù)、運(yùn)輸擺到同等重要位置，推動(dòng)交通運(yùn)輸發(fā)展水平的整體提升。要推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明協(xié)調(diào)，切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)精神文明建設(shè)，積極踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，增強(qiáng)道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，讓“硬實(shí)力”和“軟實(shí)力”同步提升。要積極推動(dòng)交通運(yùn)輸與國(guó)防建設(shè)融合發(fā)展。

第三，堅(jiān)持綠色發(fā)展，探索交通運(yùn)輸可持續(xù)發(fā)展的新模式。綠色是人民對(duì)美好生活追求的重要體現(xiàn)，注重的是解決人與自然的和諧問題。要通過(guò)結(jié)構(gòu)調(diào)整拓展綠色發(fā)展空間，優(yōu)化交通基礎(chǔ)設(shè)施布局，改變不合理運(yùn)輸分擔(dān)方式，充分發(fā)揮鐵路和水運(yùn)運(yùn)能大、能耗低的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，實(shí)行公共交通優(yōu)先，加強(qiáng)軌道交通建設(shè)，鼓勵(lì)自行車等綠色出行。要通過(guò)技術(shù)進(jìn)步推動(dòng)綠色發(fā)展，推進(jìn)綠色循環(huán)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推廣新能源汽車等低碳環(huán)保運(yùn)輸裝備應(yīng)用，推動(dòng)多式聯(lián)運(yùn)和甩掛運(yùn)輸發(fā)展。要通過(guò)制度設(shè)計(jì)引導(dǎo)綠色發(fā)展，健全政策、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)制度體系，形成推動(dòng)綠色交通發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制。

第四，堅(jiān)持開放發(fā)展，開拓交通運(yùn)輸發(fā)展的新空間。開放是國(guó)家繁榮發(fā)展的必由之路，注重的是解決內(nèi)外聯(lián)動(dòng)問題。要服務(wù)國(guó)家對(duì)外開放新格局，加快推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通和大通道建設(shè)，開辟多式聯(lián)運(yùn)跨境交通走廊，深入融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、物流鏈，以交通運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)連通推動(dòng)政策溝通、貿(mào)易暢通、資金融通和民心相通，提升對(duì)“一帶一路”戰(zhàn)略的支撐力。要推動(dòng)交通運(yùn)輸“走出去”，培育具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的交通運(yùn)輸大企業(yè)，推動(dòng)我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)漠a(chǎn)能、技術(shù)裝備、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、服務(wù)和專業(yè)人才走出去。要積極參與國(guó)際交通運(yùn)輸治理，更多更深參與交通運(yùn)輸領(lǐng)域國(guó)際組織的活動(dòng)，積極參與深海、極地等新領(lǐng)域國(guó)際規(guī)則制定，大力培養(yǎng)國(guó)際化的專家型人才，逐步擴(kuò)大中國(guó)交通在世界舞臺(tái)的影響力和話語(yǔ)權(quán)。繼續(xù)深化內(nèi)地與臺(tái)港澳地區(qū)的交通運(yùn)輸合作發(fā)展。

第五，堅(jiān)持共享發(fā)展，讓人民群眾共享交通運(yùn)輸發(fā)展的新成果。共享是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，注重的是解決社會(huì)公平正義問題。要努力建設(shè)人民滿意交通，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，作為一切交通運(yùn)輸工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，多辦貼近民生、服務(wù)群眾的實(shí)事好事。要聚力交通運(yùn)輸扶貧脫貧攻堅(jiān)，提升交通運(yùn)輸基本公共服務(wù)均等化水平。要提升交通運(yùn)輸服務(wù)品質(zhì)，增加更多出行選擇，改善群眾出行體驗(yàn)，更多關(guān)注弱勢(shì)群體出行，不斷增加人民群眾的獲得感，使交通運(yùn)輸發(fā)展成果更多更好地惠及全體人民。

(四)明確“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展基本思路

在深入研判“十三五”時(shí)期交通運(yùn)輸發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，部黨組全面貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的新要求，研究提出了“十三五”期綜合交通運(yùn)輸發(fā)展的總體目標(biāo)：聚焦如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo)，加快推進(jìn)綜合交通、智慧交通、綠色交通、平安交通建設(shè)，加快完善綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，加快提升綜合交通運(yùn)輸供給能力和服務(wù)品質(zhì)，不斷提高創(chuàng)新能力，不斷提升安全生產(chǎn)水平，不斷增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)，到20xx年基本建成安全便捷、暢通高效、綠色智能的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，推動(dòng)交通運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的發(fā)展。

從去年開始，部啟動(dòng)了綜合交通運(yùn)輸“十三五”發(fā)展規(guī)劃和各專項(xiàng)規(guī)劃的編制工作，對(duì)今后五年綜合交通運(yùn)輸工作進(jìn)行謀劃安排，明年將陸續(xù)頒布實(shí)施。這里強(qiáng)調(diào)一下“十三五”時(shí)期基本工作思路。

——堅(jiān)決打贏交通扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面建成小康社會(huì)，最艱巨最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，最突出的短板在貧困地區(qū)。“十三五”期間，補(bǔ)齊貧困地區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展“短板”，確保到20xx年全面建成“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的貧困地區(qū)交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，為貧困地區(qū)與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)提供交通運(yùn)輸保障，是交通運(yùn)輸行業(yè)的第一民生工程、重大政治任務(wù)，也是我們向全國(guó)人民作出的莊嚴(yán)承諾，必須按照提出的“以更大的決心、更明確的思路、更精準(zhǔn)的舉措、超常規(guī)的力度”的要求，舉全行業(yè)之力開展集中攻堅(jiān)。完成好這項(xiàng)攻堅(jiān)任務(wù)，要在“精準(zhǔn)發(fā)力”和“加大力度”方面實(shí)現(xiàn)突破。精準(zhǔn)發(fā)力，就是要在規(guī)劃范圍上更加精準(zhǔn)，確保集中連片特困地區(qū)、國(guó)貧縣、革命老區(qū)、少數(shù)民族縣、邊境縣全部納入交通扶貧脫貧規(guī)劃，做到“一個(gè)也不能少”;要在工作重點(diǎn)上更加精準(zhǔn)，突出重點(diǎn)建好“幸福小康路”“康莊大道路”“特色致富路”“對(duì)外開放路”;要在工作方式上更加精準(zhǔn)，不斷創(chuàng)新交通扶貧脫貧理念、投資政策、工作機(jī)制、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)模式。加大力度，就是中央投資上要全力向貧困地區(qū)傾斜，目標(biāo)設(shè)置上要先行一步，資金保障上要優(yōu)先保障優(yōu)先供給。承擔(dān)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的各級(jí)交通運(yùn)輸部門都要加大工作力度，積極爭(zhēng)取各級(jí)黨委政府支持，積極融入國(guó)家大扶貧格局，齊心協(xié)力共同打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

——全力推進(jìn)行業(yè)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到全面小康社會(huì)建成時(shí)，基本形成交通運(yùn)輸領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度體系，基本建成法治政府部門。要全面深化改革，把完善綜合交通運(yùn)輸管理體制與運(yùn)行機(jī)制、促進(jìn)綜合交通運(yùn)輸融合發(fā)展與協(xié)同發(fā)展，作為改革主攻方向，支持鼓勵(lì)省級(jí)交通運(yùn)輸部門承擔(dān)協(xié)調(diào)鐵路、公路、水運(yùn)、民航、郵政等工作。要跟上國(guó)家財(cái)稅體制改革步伐，繼續(xù)深化投融資體制改革，推進(jìn)政府與社會(huì)資本合作模式，守住不發(fā)生區(qū)域性系統(tǒng)性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的底線。要繼續(xù)深化行政審批制度改革，提高放權(quán)“含金量”，增強(qiáng)監(jiān)管有效性，突出服務(wù)主動(dòng)性，加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。要全面推進(jìn)法治建設(shè)，加快形成完備的綜合交通運(yùn)輸法治制度體系，高效的交通運(yùn)輸法治實(shí)施體系，嚴(yán)密的交通運(yùn)輸法治監(jiān)督體系，有力的交通運(yùn)輸法治保障體系，基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信的交通運(yùn)輸法治政府部門。要全面提升決策力執(zhí)行力，推進(jìn)行業(yè)新型智庫(kù)建設(shè)，提高決策科學(xué)化水平，全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)基本功建設(shè)、人才支撐能力建設(shè)、行業(yè)軟實(shí)力建設(shè)。

——加快構(gòu)筑綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。緊緊抓住我國(guó)交通基礎(chǔ)設(shè)施連線成網(wǎng)的關(guān)鍵期，努力實(shí)現(xiàn)適度超前發(fā)展。要抓好重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建高品質(zhì)快速交通網(wǎng)，加快形成城鎮(zhèn)化地區(qū)綜合交通體系;完善高效率干線交通網(wǎng)，提升貨運(yùn)線路通行能力和專業(yè)化服務(wù)水平;建設(shè)廣覆蓋集散交通網(wǎng)，完善城市公共交通體系;強(qiáng)化支撐區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)京津冀交通一體化，高起點(diǎn)建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊。要優(yōu)化基礎(chǔ)設(shè)施布局，在“五縱五橫”綜合運(yùn)輸大通道基礎(chǔ)上，著力打造橫貫東西、縱貫?zāi)媳?、?nèi)暢外聯(lián)的國(guó)際陸路運(yùn)輸通道、干支水路運(yùn)輸通道、國(guó)際海上運(yùn)輸通道、覆蓋全球的航空服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家綜合運(yùn)輸大通道，合理布局綜合交通樞紐節(jié)點(diǎn)(城市)。要促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接，加快內(nèi)河航道和港口集疏運(yùn)體系建設(shè)，加強(qiáng)鐵路、公路、水運(yùn)、民航協(xié)調(diào)銜接，著力打通基礎(chǔ)設(shè)施有效銜接的“最后一公里”。要提升基礎(chǔ)設(shè)施品質(zhì)，推行現(xiàn)代工程管理，開展公路水運(yùn)建設(shè)工程質(zhì)量提升行動(dòng)，努力打造“品質(zhì)工程”。推動(dòng)養(yǎng)護(hù)管理從傳統(tǒng)模式向現(xiàn)代模式轉(zhuǎn)變，堅(jiān)定不移推進(jìn)車輛超限超載治理等工作，確?；A(chǔ)設(shè)施安全、持續(xù)、穩(wěn)定運(yùn)行。

——努力打造綜合運(yùn)輸服務(wù)升級(jí)版。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾對(duì)運(yùn)輸服務(wù)的更高要求，加快提高運(yùn)輸服務(wù)水平。讓客運(yùn)更便捷，擴(kuò)大基本運(yùn)輸服務(wù)通達(dá)度和覆蓋面，大力提升公共交通出行分擔(dān)率，有條件的建制村全部通班車，保障陸島運(yùn)輸，推動(dòng)航空出行大眾化，所有建制村直接通郵，基本運(yùn)輸服務(wù)使出行更方便、價(jià)格可承受;推進(jìn)各種運(yùn)輸方式“零距離”換乘，讓各種運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮，使出行更高效;積極發(fā)展汽車租賃、通用航空、郵輪和游艇業(yè)，加大與制造業(yè)、旅游業(yè)等聯(lián)動(dòng)發(fā)展，高品質(zhì)、多樣化運(yùn)輸服務(wù)使出行更舒適。讓物流更高效，大力發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，加快物流大通道建設(shè)，加強(qiáng)貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))和集疏運(yùn)體系建設(shè)，推動(dòng)運(yùn)載工具、轉(zhuǎn)運(yùn)裝備標(biāo)準(zhǔn)化和信息規(guī)則流程票制的標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，推進(jìn)甩掛運(yùn)輸全面發(fā)展，促進(jìn)鐵水聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)升級(jí)發(fā)展，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)配送協(xié)調(diào)發(fā)展，健全城鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)，發(fā)展第三方物流，促進(jìn)快遞“上車上船上機(jī)”，不斷提升貨運(yùn)效率、降低貨運(yùn)成本。讓城市更通暢，建立適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的城市和城市群交通運(yùn)輸發(fā)展模式，落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑大容量快速城市公交系統(tǒng)和城市公交優(yōu)先通行網(wǎng)絡(luò)，深化出租汽車改革，完善多層次城市客運(yùn)服務(wù)系統(tǒng)。讓運(yùn)輸保障更有力，提升應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣、非傳統(tǒng)安全威脅的能力，確保春節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段乘客走得了、走得安全、走得舒心;強(qiáng)化主要港口戰(zhàn)略支點(diǎn)作用，加強(qiáng)南海島礁燈塔建設(shè)，增強(qiáng)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，提高原油、糧食等重要戰(zhàn)略物資承運(yùn)保障能力，促進(jìn)海運(yùn)業(yè)健康發(fā)展。

——著力推進(jìn)智慧綠色平安交通建設(shè)。準(zhǔn)確把握世界科技發(fā)展趨勢(shì)和交通運(yùn)輸發(fā)展需求，充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在建設(shè)智慧綠色平安交通中的引領(lǐng)作用。要打造智慧交通，全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”，加快云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)的集成創(chuàng)新與應(yīng)用。重點(diǎn)推進(jìn)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施工程同步規(guī)劃、同步建設(shè)，讓基礎(chǔ)設(shè)施更智慧;推進(jìn)各種運(yùn)輸方式信息互聯(lián)互通、便捷查詢，擴(kuò)大公交一卡通使用范圍，拓展etc應(yīng)用領(lǐng)域，加強(qiáng)國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，吸引社會(huì)資源利用大數(shù)據(jù)開展服務(wù)，讓運(yùn)輸服務(wù)更智慧。要打造綠色交通，把生態(tài)文明建設(shè)融入交通運(yùn)輸發(fā)展的各方面和全過(guò)程，大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性、技術(shù)性和管理性節(jié)能減排，加大新技術(shù)新能源應(yīng)用;大力推進(jìn)生態(tài)保護(hù)，建設(shè)生態(tài)型基礎(chǔ)設(shè)施，落實(shí)行業(yè)大氣污染、水污染防治任務(wù);大力推進(jìn)資源全面節(jié)約和高效利用，推行適應(yīng)節(jié)約土地要求的工程技術(shù)，提升土地和岸線等資源利用效率;大力推進(jìn)管理能力建設(shè)，加強(qiáng)交通運(yùn)輸節(jié)能環(huán)保管理與統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)。要打造平安交通，努力實(shí)現(xiàn)從治標(biāo)到治本的轉(zhuǎn)變，建立和完善法規(guī)制度體系、安全責(zé)任體系、預(yù)防控制體系、宣傳教育體系、支撐保障體系和國(guó)際化戰(zhàn)略體系，真正做到“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”，形成企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任網(wǎng)絡(luò)，全面推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理，加強(qiáng)行業(yè)反恐防范，強(qiáng)化公路搶通保通、海上溢油、水上搜救打撈等重點(diǎn)領(lǐng)域應(yīng)急能力建設(shè)。

——積極構(gòu)建全方位開放新格局。服務(wù)國(guó)家對(duì)外工作大局，聯(lián)通道路、暢通水路、優(yōu)化航路，把中國(guó)和世界更緊密地融合起來(lái)。要積極完善對(duì)外開放布局。從注重沿海對(duì)外開放向全面對(duì)外開放轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)內(nèi)陸沿邊地區(qū)口岸和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開辟跨境多式聯(lián)運(yùn)交通走廊;從注重引進(jìn)向推進(jìn)雙向開放轉(zhuǎn)變，全面實(shí)行準(zhǔn)入前國(guó)民待遇加負(fù)面清單管理制度，促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際交通運(yùn)輸要素有序流動(dòng)、高效配置。要積極服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，加強(qiáng)交通規(guī)劃、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系對(duì)接，抓住關(guān)鍵通道、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)工程，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和港口合作建設(shè)，促進(jìn)國(guó)際運(yùn)輸便利化，推動(dòng)形成國(guó)際物流大通道，逐步形成連接亞洲各次區(qū)域以及亞歐非之間的交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)和安全高效的陸海空通道網(wǎng)絡(luò)。要積極參與全球交通運(yùn)輸合作，深度參與國(guó)際規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)制定，完善交通運(yùn)輸雙邊、多邊合作機(jī)制，深化國(guó)際科技合作，開展海上交通執(zhí)法和搜救等合作，加強(qiáng)航行安全保障等合作，共同維護(hù)國(guó)際運(yùn)輸通道安全，積極向國(guó)際組織推送優(yōu)秀人才，貢獻(xiàn)中國(guó)交通智慧。

回顧世界強(qiáng)國(guó)崛起之路，交通運(yùn)輸都是國(guó)家強(qiáng)盛的根基。當(dāng)我們立足當(dāng)前，研究部署“十三五”交通運(yùn)輸發(fā)展任務(wù)，接近實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)時(shí)，必須在“兩個(gè)一百年”戰(zhàn)略格局下，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，超前謀劃第二個(gè)百年目標(biāo)的戰(zhàn)略路徑。到20xx年“十三五”發(fā)展目標(biāo)完成時(shí)，我國(guó)交通運(yùn)輸?shù)默F(xiàn)代化進(jìn)程將邁上新的臺(tái)階，成為名副其實(shí)的世界交通大國(guó)。到第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)時(shí)，我國(guó)將建成富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。到那時(shí)，僅僅滿足于當(dāng)一個(gè)世界交通大國(guó)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。我們必須在第二個(gè)百年目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之前，建成世界交通強(qiáng)國(guó)，這是我們踐行先行官使命的歷史擔(dān)當(dāng)和鄭重宣言。建成世界交通強(qiáng)國(guó)，我們不僅要建成一個(gè)更安全、更便捷、更高效、更普惠、更可持續(xù)、更具競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，在基礎(chǔ)設(shè)施、運(yùn)輸服務(wù)、裝備技術(shù)等硬實(shí)力方面位居世界前列，還要擁有與硬實(shí)力相匹配的交通運(yùn)輸軟實(shí)力，建成成熟的現(xiàn)代行業(yè)治理體系、開放的交通運(yùn)輸市場(chǎng)體系、具有引領(lǐng)性的科技創(chuàng)新體系、具有國(guó)際影響力的對(duì)外開放體系和一支與強(qiáng)國(guó)地位相適應(yīng)的創(chuàng)新型人才隊(duì)伍。建設(shè)世界交通強(qiáng)國(guó)，是我們交通人的“中國(guó)夢(mèng)”，需要幾代交通人為之奮斗，必須作為中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，舉全行業(yè)之力，久久為功，持續(xù)努力。當(dāng)前和今后一段時(shí)間，必須自覺對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，抓緊制定交通強(qiáng)國(guó)的路線圖和戰(zhàn)略規(guī)劃。各地各部門都要敢于擔(dān)當(dāng)、真抓實(shí)干，有條件的地區(qū)可以先行一步，即使不能全面超越，也要瞄準(zhǔn)目標(biāo)，一步一個(gè)臺(tái)階，盡快把中國(guó)交通人的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。

三、確?！笆濉遍_好局起好步

20xx年是全面建成小康社會(huì)決勝階段的開局之年，也是推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革的攻堅(jiān)之年，做好交通運(yùn)輸工作意義重大。明年工作的總體要求是：全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹系列重要講話精神，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，牢固樹立和貫徹落實(shí)五大發(fā)展理念，按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，堅(jiān)持改革開放，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)，繼續(xù)大力推進(jìn)“四個(gè)交通”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，著力推動(dòng)交通運(yùn)輸治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力推動(dòng)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施加快成網(wǎng)，著力推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效升級(jí)，著力推動(dòng)行業(yè)軟實(shí)力持續(xù)提升，全力當(dāng)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展先行官，努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。

20xx年鐵路、民航、郵政工作由國(guó)家鐵路局、中國(guó)民用航空局、國(guó)家郵政局分別召開會(huì)議作出具體部署。今天會(huì)議主要部署綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及公路水路交通運(yùn)輸重點(diǎn)工作。

(一)繼續(xù)深化改革攻堅(jiān)，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸發(fā)展動(dòng)力。一是深化綜合交通運(yùn)輸改革，促進(jìn)各種運(yùn)輸方式深度融合、協(xié)同發(fā)展。選擇具備條件的地區(qū)建立綜合交通運(yùn)輸改革試驗(yàn)區(qū)，研究制定推進(jìn)綜合交通運(yùn)輸發(fā)展一攬子工作方案，加強(qiáng)綜合交通運(yùn)輸立法統(tǒng)籌，制定完善多式聯(lián)運(yùn)、綜合交通樞紐等建設(shè)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。二是繼續(xù)加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度。研究制定部權(quán)力和責(zé)任清單，推進(jìn)剩余審批事項(xiàng)的取消下放工作，做好中央指定推進(jìn)實(shí)施行政審批事項(xiàng)的清理、取消、下放工作。優(yōu)化公共服務(wù)流程，方便基層群眾辦事創(chuàng)業(yè)。三是繼續(xù)深化交通運(yùn)輸投融資體制改革。落實(shí)《關(guān)于深化交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革的指導(dǎo)意見》，全面推進(jìn)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)政府和社會(huì)資本合作(ppp)。創(chuàng)新投融資方式，探索應(yīng)用專項(xiàng)債券、政策性貸款、股權(quán)融資等融資新模式，研究探索設(shè)立交通運(yùn)輸發(fā)展基金。推動(dòng)公路水路領(lǐng)域事權(quán)與支出責(zé)任劃分，推動(dòng)部門綜合預(yù)算管理，編制交通運(yùn)輸發(fā)展三年中期財(cái)政規(guī)劃。四是不斷完善市場(chǎng)體系。完善市場(chǎng)準(zhǔn)入與退出制度，按國(guó)務(wù)院要求推進(jìn)實(shí)施負(fù)面清單制度。推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域環(huán)節(jié)價(jià)格改革，深化港口收費(fèi)改革，落實(shí)《港口收費(fèi)計(jì)費(fèi)辦法》，繼續(xù)清理規(guī)范涉企收費(fèi)。五是深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革。繼續(xù)深化推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革。抓好全面深化交通運(yùn)輸改革意見的實(shí)施工作，積極推進(jìn)改革試點(diǎn)，深化公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)管理、公共交通管理、長(zhǎng)江航運(yùn)行政管理、海事監(jiān)管模式、巡航救助一體化、界河航道管理、港航公安等體制機(jī)制改革。深化出租汽車改革，選取有代表性的城市開展試點(diǎn)，創(chuàng)新對(duì)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)新興服務(wù)業(yè)態(tài)監(jiān)管的模式和技術(shù)手段。深化駕駛員培訓(xùn)改革和職業(yè)資格管理改革。完成部管行業(yè)協(xié)會(huì)第一批脫鉤試點(diǎn)工作。積極推進(jìn)自貿(mào)區(qū)航運(yùn)創(chuàng)新政策落實(shí)和經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作。按照國(guó)家統(tǒng)一核算改革要求，加快構(gòu)建綜合交通運(yùn)輸統(tǒng)計(jì)體系，探索推動(dòng)交通運(yùn)輸企業(yè)“一套表”和“聯(lián)網(wǎng)直報(bào)”。

(二)加快建設(shè)法治政府部門，提升依法行政水平和行業(yè)監(jiān)管能力。一是健全法規(guī)體系。加快推進(jìn)《海上交通安全法》《民航法》《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》《快遞條例》《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》等重點(diǎn)立法項(xiàng)目制修訂進(jìn)程，推動(dòng)出臺(tái)《城市公共交通條例》，加快制定《航道法》配套法規(guī)規(guī)章和《城市公共汽電車客運(yùn)管理規(guī)定》《船舶登記辦法》等重點(diǎn)規(guī)章。開展《道路運(yùn)輸法》立法前期工作，評(píng)估《公路法》《港口法》實(shí)施效果。二是深入推進(jìn)行政執(zhí)法“三基三化”建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)工程建設(shè)和應(yīng)用。三是完善法治監(jiān)督體系。探索制訂交通運(yùn)輸法治政府部門評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法，強(qiáng)化執(zhí)法考評(píng)，研究建立政府法律顧問制度。嚴(yán)格實(shí)施部重大行政決策和規(guī)范性文件合法性審查。組織開展“七五”普法，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)。進(jìn)一步推進(jìn)政府信息公開。四是依法加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)行業(yè)信用體系建設(shè)，完善信用法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。廣泛推行“雙隨機(jī)”抽查制度。整頓和規(guī)范市場(chǎng)秩序，繼續(xù)推進(jìn)公路、水運(yùn)建設(shè)工程圍標(biāo)串標(biāo)、工程設(shè)計(jì)違規(guī)變更和沿海港口工程未批先建等突出問題專項(xiàng)治理，繼續(xù)聯(lián)合相關(guān)部門深入長(zhǎng)效推進(jìn)“治超”工作。

(三)堅(jiān)決打好扶貧脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，加快推進(jìn)綜合交通基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。一是全面推進(jìn)交通扶貧脫貧攻堅(jiān)。落實(shí)中央扶貧開發(fā)工作會(huì)議要求，細(xì)化分解交通扶貧脫貧各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，完善定點(diǎn)扶貧和對(duì)口支援工作方案，制定部省聯(lián)動(dòng)相關(guān)辦法。二是有力支撐國(guó)家“三大戰(zhàn)略”。服務(wù)“一帶一路”戰(zhàn)略，加快建設(shè)6大走廊交通基礎(chǔ)設(shè)施主通道，完善境內(nèi)段交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，依托沿海港口，拓展國(guó)際運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)京津冀交通一體化取得新突破，加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新和政策法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，加快建設(shè)多節(jié)點(diǎn)、網(wǎng)格狀、全覆蓋的綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)，加快北京新機(jī)場(chǎng)集疏運(yùn)通道建設(shè)。加快推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊建設(shè)，制定《長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃綱要交通運(yùn)輸實(shí)施方案》，組織實(shí)施好《推進(jìn)長(zhǎng)江航運(yùn)科學(xué)發(fā)展的若干意見》，加快實(shí)施長(zhǎng)江南京以下12.5米深水航道二期工程等一批重大項(xiàng)目，組織做好三峽樞紐水運(yùn)新通道航道關(guān)鍵技術(shù)研究，推進(jìn)沿江港口轉(zhuǎn)型升級(jí)。三是有序推進(jìn)公路建設(shè)。加快推進(jìn)國(guó)家高速公路待貫通路段建設(shè)和繁忙路段擴(kuò)容改造，全年新增高速公路4500公里左右。以“老少邊窮”等地區(qū)通縣國(guó)道為重點(diǎn)，加強(qiáng)國(guó)省干線升級(jí)改造，全年新改建1.6萬(wàn)公里左右。深入開展“四好農(nóng)村路”建設(shè)，力爭(zhēng)新建改建農(nóng)村公路18萬(wàn)公里，加快剩余鄉(xiāng)鎮(zhèn)、建制村和較大撤并建制村通硬化路建設(shè)，加大農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程、危橋改造和窄路加寬改造實(shí)施力度。推進(jìn)國(guó)防公路建設(shè)，加強(qiáng)重點(diǎn)口岸公路建設(shè)。四是積極推進(jìn)水運(yùn)建設(shè)。推動(dòng)《國(guó)家水上交通安全監(jiān)管和救助系統(tǒng)布局規(guī)劃》實(shí)施，推進(jìn)《全國(guó)沿海港口布局規(guī)劃》修編。全面加快“兩橫一縱兩網(wǎng)十八線”內(nèi)河高等級(jí)航道和內(nèi)河主要港口建設(shè)。有序推進(jìn)沿海大型規(guī)?；蹍^(qū)和專業(yè)化碼頭建設(shè)，實(shí)施上海國(guó)際航運(yùn)中心洋山港區(qū)四期等一批重點(diǎn)工程。支持珠江水運(yùn)發(fā)展高層協(xié)調(diào)等工作機(jī)制發(fā)揮積極作用。五是大力加強(qiáng)樞紐建設(shè)。新建一批綜合客運(yùn)樞紐，繼續(xù)支持具有多式聯(lián)運(yùn)功能、干支銜接功能和口岸服務(wù)功能的貨運(yùn)樞紐(物流園區(qū))建設(shè)，完善綜合運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。著力提升主要港口集疏運(yùn)通道建設(shè)和服務(wù)水平，完善鐵路進(jìn)港“最后一公里”。六是加強(qiáng)養(yǎng)護(hù)管理。制定實(shí)施“十三五”公路和航道養(yǎng)護(hù)管理發(fā)展綱要。強(qiáng)化國(guó)家干線公路網(wǎng)養(yǎng)護(hù)監(jiān)測(cè)，推進(jìn)國(guó)家公路網(wǎng)里程樁號(hào)傳遞和交通標(biāo)志調(diào)整，提高公路網(wǎng)整體服務(wù)水平。貫徹落實(shí)《航道法》，加強(qiáng)長(zhǎng)江干線等高等級(jí)航道養(yǎng)護(hù)和航道資源保護(hù)。貫徹《農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理辦法》，落實(shí)縣級(jí)政府主體責(zé)任。

(四)著力提升服務(wù)水平，加快推動(dòng)運(yùn)輸服務(wù)提質(zhì)增效升級(jí)。一是加快推進(jìn)綜合運(yùn)輸服務(wù)體系建設(shè)。聯(lián)合發(fā)展改革委組織實(shí)施首批多式聯(lián)運(yùn)示范工程，研究制定促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展的政策措施，重點(diǎn)推進(jìn)集裝箱鐵水、公鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展。繼續(xù)開展綜合運(yùn)輸服務(wù)示范城市建設(shè)。研究建立綜合客運(yùn)樞紐服務(wù)能力評(píng)價(jià)制度，深化綜合運(yùn)輸服務(wù)能力監(jiān)測(cè)分析。統(tǒng)籌抓好春運(yùn)等重點(diǎn)時(shí)段運(yùn)輸組織保障。選擇部分縣級(jí)行政區(qū)開展首批“城鄉(xiāng)交通一體化”工程。二是加快推進(jìn)道路客運(yùn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。穩(wěn)步擴(kuò)大道路客運(yùn)企業(yè)在運(yùn)力調(diào)整、班次調(diào)整、車輛更新等方面的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)，優(yōu)化線路資源配置。全面落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，開展公交都市創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施城市公交智能化應(yīng)用示范工程，研究建立政府購(gòu)買城市公交服務(wù)制度和城市公交票制票價(jià)規(guī)則。研究制定緩解城市交通擁堵和城市公交用地綜合開發(fā)的指導(dǎo)意見。三是加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。推進(jìn)物流大通道建設(shè)，繼續(xù)深化鐵水集裝箱聯(lián)運(yùn)試點(diǎn)工程，啟動(dòng)實(shí)施貨運(yùn)車型和設(shè)施裝備標(biāo)準(zhǔn)化工作，推廣甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)和依托互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的“無(wú)車承運(yùn)人”發(fā)展模式。促進(jìn)交郵融合，推動(dòng)完善農(nóng)村物流體系，推進(jìn)農(nóng)村物流與電子商務(wù)融合發(fā)展。大力推進(jìn)國(guó)家交通運(yùn)輸物流公共信息平臺(tái)建設(shè)，著手研究物流信息大數(shù)據(jù)中心建設(shè)。四是加快建設(shè)海運(yùn)強(qiáng)國(guó)。落實(shí)好老舊運(yùn)輸船舶和單殼油輪提前報(bào)廢更新政策。加快推進(jìn)港口轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)，繼續(xù)推進(jìn)全國(guó)內(nèi)河船型標(biāo)準(zhǔn)化。嚴(yán)格履行《20xx年海事勞工公約》，切實(shí)保護(hù)船員合法權(quán)益。

(五)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，不斷增強(qiáng)交通運(yùn)輸自主創(chuàng)新能力。一是加快提升行業(yè)科技創(chuàng)新能力。爭(zhēng)取國(guó)家科技資源支持，協(xié)同做好國(guó)家科技重點(diǎn)專項(xiàng)交通運(yùn)輸相關(guān)任務(wù)的組織實(shí)施，加強(qiáng)關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)核心技術(shù)攻關(guān)。鼓勵(lì)群眾性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，積極營(yíng)造“雙創(chuàng)”良好環(huán)境。二是加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。落實(shí)國(guó)務(wù)院深化標(biāo)準(zhǔn)化改革部署，開展強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作，健全安全應(yīng)急標(biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)制修訂。開展水運(yùn)工程施工標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)督。三是加快推進(jìn)智慧交通建設(shè)。深入實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸”系列行動(dòng)。推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)信息資源開放共享，加快推進(jìn)全國(guó)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法綜合管理信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管工程等一批信息工程，加快構(gòu)建面向社會(huì)的統(tǒng)一信用信息平臺(tái)，建成交通運(yùn)輸部綜合應(yīng)急指揮中心。