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楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)9篇(模板)

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楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)9篇(模板)
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楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)篇一

一、工會經(jīng)審工作取得的成績

1、強(qiáng)化經(jīng)審組織建設(shè)

縣總工會和大部分基層工會在換屆選舉時(shí),堅(jiān)持經(jīng)審會與同級工會委員會同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,經(jīng)審會主任按同級副職配備,經(jīng)審委員一般為3-5人,經(jīng)審組織比較健全??h級經(jīng)審會注重選配審計(jì)局、稅務(wù)局、財(cái)政局等具有專業(yè)職稱的人員擔(dān)任經(jīng)審委員。全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總工會和358個(gè)基層工會全部建里了經(jīng)審組織。基層組織建設(shè)情況大至為以下二種模式,一是職工人數(shù)多的單位,成立經(jīng)費(fèi)審查委員會,經(jīng)審委員配備為3至5人。二是職工人數(shù)相對較少的工會,在選舉工會委員會的同時(shí),選舉產(chǎn)生1名經(jīng)審員,負(fù)責(zé)日常具體事務(wù)。注重加強(qiáng)對經(jīng)審干部的培訓(xùn),能積極組織轄區(qū)內(nèi)經(jīng)審干部參加上級工會及其他有關(guān)部門組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn),大部分能堅(jiān)持定期對基層經(jīng)審干部進(jìn)行培訓(xùn)。

2、完善經(jīng)審制度建設(shè)

縣總工會經(jīng)審會向全縣基層工會印發(fā)了《關(guān)于貫徹〈中華全國總工會關(guān)于加強(qiáng)工會經(jīng)費(fèi)審查監(jiān)督工作的意見〉的意見》、《關(guān)于對下級工會經(jīng)費(fèi)審計(jì)監(jiān)督辦法》、《關(guān)于對計(jì)提撥解工會經(jīng)費(fèi)實(shí)施審查審計(jì)監(jiān)督的規(guī)定》、《工會經(jīng)費(fèi)審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,通過各項(xiàng)制度的健全完善來規(guī)范工會經(jīng)審工作,推動了工會經(jīng)審工作經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化建設(shè)。

3、全面開展經(jīng)審監(jiān)督

一是縣總工會經(jīng)審會每年都要對本級工會財(cái)務(wù)預(yù)決算執(zhí)行情況進(jìn)行審查。二是對重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)如維修、裝修辦公樓、購置固定資產(chǎn)和大額資金的運(yùn)行等,進(jìn)行事前、事中、事后全過程監(jiān)督。三是開展下審一級及經(jīng)費(fèi)計(jì)撥審計(jì)工作,每年對基層單位常規(guī)審查審計(jì)保持在個(gè)以上,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正。四是開展對“送溫暖”資金和幫扶助學(xué)資金的專項(xiàng)審計(jì),確保專項(xiàng)資金用于困難職工身上。五是進(jìn)行離任主席審計(jì)。

4、率先進(jìn)行經(jīng)審考核

為推動全縣工會組織規(guī)范化建設(shè),2012年7月,縣委辦公室、縣人民政府辦公室印發(fā)了《縣基層工會組織考核實(shí)施意見》,我縣總工會在全市工會系統(tǒng)率先對所屬各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)總工會、行業(yè)工會聯(lián)合會和基層工會每年進(jìn)行工作考核,其中工會財(cái)務(wù)和審計(jì)工作部分占25分(總分100分),強(qiáng)化了工會財(cái)務(wù)和經(jīng)審工作。

二、工會經(jīng)審工作的基本經(jīng)驗(yàn)

我們的工會經(jīng)審工作經(jīng)驗(yàn)主要有三點(diǎn):

1、領(lǐng)導(dǎo)重視

無論什么工作只有領(lǐng)導(dǎo)重視才能抓好、抓出成效。我縣總工會領(lǐng)導(dǎo)們非常重視工會經(jīng)審工作,大會小會強(qiáng)調(diào),定期研究解決工作中的問題,營造了良好的氛圍,引起了各級工會的重視,把經(jīng)審列為重要工作來抓,尊重和支持經(jīng)審組織的依法審查監(jiān)督職權(quán),解決工作中的遇到的困難和問題,包括機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、經(jīng)費(fèi)落實(shí)、辦公設(shè)備等,為其工作創(chuàng)造良好的條件。

2、常抓不懈

在經(jīng)審組織建設(shè)方面,無論哪一級工會換屆,事先要求經(jīng)審會與同級工會委員會同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,代表大會閉會期間,經(jīng)審會成員出現(xiàn)缺額,督促盡快補(bǔ)選,保持組織健全。在經(jīng)審制度建設(shè)方面,除執(zhí)行上級工會的有關(guān)規(guī)定外,我們有根據(jù)自身的實(shí)際情況制定了比較詳細(xì)的規(guī)章制度,如《工會經(jīng)費(fèi)審查委員會議事規(guī)則》、《工會經(jīng)審干部廉潔自律規(guī)定》、《經(jīng)審工作檔案管理制度》、《工會經(jīng)審工作信息制度》、《經(jīng)審人員學(xué)習(xí)制度》等,使整個(gè)經(jīng)審工作有章可循。在審查審計(jì)方面,堅(jiān)持定時(shí)定向和隨時(shí)審查審計(jì)相結(jié)合、不間斷。

3、照章辦事

經(jīng)審是一項(xiàng)原則性、政策性很強(qiáng)的工作,只有照章辦事,才能充分發(fā)揮其審計(jì)監(jiān)督職能。我們每年兩次對本級總工會以及50%以上基層工會的經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況、收管用情況、專項(xiàng)資金使用等情況進(jìn)行認(rèn)真審計(jì),對查出的問題按有關(guān)規(guī)定作出相應(yīng)處理,做到有錯必糾、違章必究,嚴(yán)肅了工會財(cái)務(wù)紀(jì)律,促進(jìn)了工會經(jīng)濟(jì)活動規(guī)范運(yùn)作,促進(jìn)了工會系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)篇二

(一)堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。要結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制,進(jìn)一步完善《x市鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》,按照村莊發(fā)展有目標(biāo)、建設(shè)項(xiàng)目有安排、生態(tài)環(huán)境有管控、自然景觀和文化遺產(chǎn)有保護(hù)、農(nóng)村人居環(huán)境改善有措施的要求,因地制宜編制和完善村莊建設(shè)總體規(guī)劃,積極推進(jìn)農(nóng)村“多規(guī)合一”,切實(shí)提高規(guī)劃的科學(xué)性、前瞻性和可操作性。要重點(diǎn)對村莊人口總量、設(shè)施布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展趨勢、生態(tài)保護(hù)、村集體經(jīng)濟(jì)等問題進(jìn)行深入研究,確保通過整治達(dá)到空間布局合理、資源配置優(yōu)化、公共服務(wù)便利、田園風(fēng)光優(yōu)美、生活富裕和諧的目標(biāo)。

(二)堅(jiān)持加大投入。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施配套完善和公共服務(wù)能力提升,需要政府給予一定資金支持。市、縣兩級政府和有關(guān)部門要繼續(xù)加大中省資金、項(xiàng)目爭跑力度,研究完善本級財(cái)政配套資金支持措施。繼續(xù)堅(jiān)持涉農(nóng)資金整合捆綁、統(tǒng)籌使用,用足用活現(xiàn)有強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,實(shí)現(xiàn)資金效益最大化。優(yōu)化財(cái)政供給結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大獎補(bǔ)力度。引入市場化運(yùn)營機(jī)制,探索建立市縣財(cái)政+社會資金+群眾自籌的多元化資金投入模式,拓寬投入方式,多渠道破解人居環(huán)境整治資金制約瓶頸。

(三)堅(jiān)持標(biāo)本兼治。要充分發(fā)揮群眾主體作用,常態(tài)化開展村莊清潔行動,持續(xù)凈化人居環(huán)境。堅(jiān)持整治與保護(hù)、開發(fā)與利用相結(jié)合,因地制宜,循序漸進(jìn),不急于求成,不大拆大建、不重復(fù)建設(shè)。村莊綠化美化要以當(dāng)?shù)貥浞N、鄉(xiāng)土特色、自然風(fēng)貌為主,不求園林化,但求生態(tài)化。要深入分析農(nóng)村人口流動變化趨勢,充分兼顧脫貧攻堅(jiān)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民搬遷、生態(tài)建設(shè)等因素,合理推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)配套,統(tǒng)籌開展農(nóng)村垃圾、污水治理和廁所改造,堅(jiān)決防止造成資金投入偏差和浪費(fèi)。要把產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為重要依托,持續(xù)做大特色產(chǎn)業(yè)、做強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì),為農(nóng)村人居環(huán)境整治提供經(jīng)濟(jì)保障和人力支撐,實(shí)現(xiàn)人居環(huán)境靠農(nóng)民整治、優(yōu)美人居環(huán)境讓農(nóng)民享受。

(四)堅(jiān)持示范帶動。借鑒x區(qū)佛道坪村、趙家岸村,x區(qū)南溝村,x縣黃連河村等典型模式,突出地域特色、產(chǎn)業(yè)特色、文化特色和建筑風(fēng)格特色,努力打造文化旅游型、產(chǎn)業(yè)帶動型、自然山水型的典型樣板,做到“縣縣有品牌、鄉(xiāng)鄉(xiāng)有樣板、村村有特色”。總結(jié)推廣先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),加快示范輻射帶動,堅(jiān)持由點(diǎn)到線、由線向面、全域推進(jìn),努力實(shí)現(xiàn)“點(diǎn)上精致、線上美麗、面上干凈”的整治目標(biāo)。

(五)堅(jiān)持常態(tài)治理。通過完善政策、建立制度,健全農(nóng)村人居環(huán)境整治工作制度保障機(jī)制。夯實(shí)各級領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村干部責(zé)任,強(qiáng)化督查考核、表彰問責(zé),建立督查督導(dǎo)機(jī)制。推行門前“三包”和網(wǎng)格化管理,配套村規(guī)民約,建立村莊保潔機(jī)制。推廣垃圾兌換銀行,探索源頭減量,形成切合農(nóng)村實(shí)際的垃圾收集、轉(zhuǎn)運(yùn)、處理機(jī)制。明晰污水處理設(shè)施產(chǎn)權(quán)、使用權(quán)、維護(hù)權(quán),形成污水處理設(shè)施設(shè)備常態(tài)化運(yùn)維機(jī)制。

(六)堅(jiān)持合力推進(jìn)。落實(shí)聯(lián)席會議制度,更好發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村莊規(guī)劃、垃圾治理、污水處理、廁所革命五個(gè)專班及其成員單位的協(xié)同作用,及時(shí)召開各類現(xiàn)場推進(jìn)會議,總結(jié)推廣基層探索出的好經(jīng)驗(yàn)好做法。利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、融媒體等多種宣傳手段,加強(qiáng)先進(jìn)典型、工作成效等方面的宣傳,營造良好氛圍。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)民教育,引導(dǎo)群眾養(yǎng)成良好生活習(xí)慣,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作的思想自覺和行動自覺,努力實(shí)現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村共建共享共受益的目標(biāo)。

楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)篇三

縣級工會在工會組織體系中處于承上啟下的重要環(huán)節(jié),為進(jìn)一步加強(qiáng)對縣級工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),探索縣級工會經(jīng)審工作新途徑新辦法,福州市總工會經(jīng)審辦針對當(dāng)前縣級工會經(jīng)審工作現(xiàn)狀,對全市范圍內(nèi)縣級工會經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)以及經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的情況展開了調(diào)研。

一、縣級工會經(jīng)審組織情況

(一)縣級工會組織建設(shè)情況。我市12個(gè)縣(市)、區(qū)工會中,全部按照經(jīng)審會與同級工會委員會“三同時(shí)”的原則組建經(jīng)審會,組建率達(dá)100%;所有縣(市)、區(qū)工會按照“縣級以上工會經(jīng)審會委員人數(shù)不少于同級工會委員會委員人數(shù)的20%,最低不少于5人”的原則選舉經(jīng)審委員,達(dá)標(biāo)率達(dá)100%;有11個(gè)縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審會主任按縣級工會副職配備,占91.7%;所有縣(市)、區(qū)工會82名經(jīng)審會委員中,審計(jì)、財(cái)會專業(yè)人員占60%。各縣(市)、區(qū)工會在經(jīng)審會的組建、經(jīng)審干部的配備方面,切實(shí)做到組織健全,人員落實(shí),為推動縣級工會經(jīng)審工作的全面開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

(二)縣級工會制度建設(shè)情況。各縣(市)、區(qū)工會認(rèn)真落實(shí)全國總工會、省總工會、市總工會下發(fā)的各項(xiàng)制度。積極落實(shí)市總工會制定的經(jīng)審會主任年度述職制度,堅(jiān)持每年向同級工會黨組匯報(bào)經(jīng)審工作,積極爭取工會領(lǐng)導(dǎo)的支持,增強(qiáng)做好經(jīng)審工作的責(zé)任感和使命感。全市12個(gè)縣(市)、區(qū)工會中,都根據(jù)要求,執(zhí)行了全國總工會8個(gè)審計(jì)操作規(guī)程,制定了內(nèi)部會議制度或議事規(guī)則,制定了對下一級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),市總工會每年對縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)情況進(jìn)行綜合考核。目前我市有11個(gè)縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審規(guī)范化建設(shè)達(dá)到a級單位,達(dá)標(biāo)率占91.7%。通過不斷規(guī)范完善縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作制度,創(chuàng)新經(jīng)審工作方式,建立起經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)的長效機(jī)制。

(三)縣級工會經(jīng)審干部培訓(xùn)情況。各縣(市)、區(qū)工會根據(jù)《福州市工會經(jīng)審干部2011-2015年教育培訓(xùn)規(guī)劃》的要求,積極組織經(jīng)審干部參加由市總工會舉辦的經(jīng)審業(yè)務(wù)培訓(xùn),同時(shí)選派經(jīng)審干部參加省總工會、省市內(nèi)審協(xié)會舉辦的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育,進(jìn)一步提升了經(jīng)審干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。

(四)縣級工會審計(jì)整改落實(shí)情況。2011年,各縣(市)、區(qū)工會對市總工會提出的64條審計(jì)整改意見,整改55條,整改率達(dá)86%;2012年,提出的40條審計(jì)整改意見,整改37條,整改率達(dá)93%;2013年,提出的52條審計(jì)整改意見,整改49條,整改率達(dá)94%;2014年,提出審計(jì)意見49條,已整改47條,整改率達(dá)到96%。審計(jì)整改率逐年提升。各縣(市)、區(qū)工會在積極整改落實(shí)上級工會整改意見的同時(shí),還通過建立“特邀審計(jì)員”制度,借助社會審計(jì)力量,不斷加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會、基層工會進(jìn)行計(jì)撥工會經(jīng)費(fèi)和財(cái)務(wù)收支情況的審計(jì),構(gòu)建經(jīng)審監(jiān)督工作的新格局,實(shí)現(xiàn)充實(shí)審計(jì)隊(duì)伍與提升審計(jì)公信力的“雙贏”。

二、縣級工會經(jīng)審工作存在的問題

(一)經(jīng)審組織不夠健全。一是縣級工會經(jīng)審會主任絕大部分是由同級工會副主席兼任的,由于他們本身分管的工作比較多,沒有過多的精力過問經(jīng)審工作,致使經(jīng)審工作受到一定的影響;二是受內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)編制限制,大部分縣級經(jīng)審會未設(shè)立經(jīng)審辦公室,有的只是配備了兼職的經(jīng)審干部,致使經(jīng)審工作開展不夠規(guī)范。

(二)經(jīng)審工作制度建設(shè)亟待加強(qiáng)。近年來工會經(jīng)審工作制度建設(shè)取得了突破性進(jìn)展,但還需要不斷完善。經(jīng)審工作制度本身還存在缺陷,缺乏剛性、強(qiáng)制性,對不接受審計(jì)監(jiān)督或經(jīng)審監(jiān)督不力的,缺少制約措施和問責(zé)手段。另外各地制度建設(shè)發(fā)展不平衡,特別是縣級以下工會經(jīng)審組織,存在上級有章不知道遵循、本級又無章可循的現(xiàn)象,導(dǎo)致經(jīng)審監(jiān)督出現(xiàn)隨意性、盲目性,造成審計(jì)監(jiān)督職能缺失。

(三)經(jīng)審工作水平不高。雖然各縣(市)、區(qū)工會的內(nèi)部審計(jì)工作水平在逐年提高,但和政府審計(jì)部門工作水平相比還存在一定差距。政府審計(jì)部門在對同級縣(市)、區(qū)工會進(jìn)行審計(jì)時(shí),往往會發(fā)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)人員未發(fā)現(xiàn)的問題。

(四)不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不平衡。受各種因素的影響,不同地區(qū)的工會經(jīng)審工作開展情況不夠平衡,在機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、工作開展、經(jīng)費(fèi)保證等方面存在較大的差別,導(dǎo)致總體的審計(jì)職能作用發(fā)揮不夠。

(五)部分基層工會經(jīng)審會未發(fā)揮作用。部分基層工會的經(jīng)審會形同虛設(shè)或經(jīng)審委員沒有發(fā)揮作用,存在有組織無人員,有人員無制度,有制度無內(nèi)容,有內(nèi)容走形式的情況,甚至存在未設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)專戶的情況??h級工會對此類基層工會的審計(jì)往往無法正常開展。

(六)經(jīng)審干部整體素質(zhì)還須提高。工會經(jīng)審工作是一項(xiàng)政策性、專業(yè)性較強(qiáng)的工作,經(jīng)審干部沒有較高的政治業(yè)務(wù)素質(zhì),就難以有效開展工作。近些年來,各級工會雖然加大了干部培訓(xùn)工作力度,但經(jīng)審干部隊(duì)伍仍然難以適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求,高素質(zhì)的專業(yè)人才少,一些兼職人員責(zé)任意識不強(qiáng)、業(yè)務(wù)知識缺乏、專業(yè)水平不高,因而常常出現(xiàn)“不愿審、不想審、不敢審、不會審”的情況。

三、對加強(qiáng)縣級工會經(jīng)審工作的對策及建議

(一)加強(qiáng)經(jīng)審干部隊(duì)伍建設(shè)。配齊配強(qiáng)經(jīng)審干部是經(jīng)審工作能否順利開展的前提,縣級工會應(yīng)積極爭取本縣(市)、區(qū)委組織部門的支持,落實(shí)經(jīng)審辦人員編制,配備專職經(jīng)審干部。并保證有一定比例的經(jīng)審委員具有審計(jì)或財(cái)務(wù)專業(yè)知識,同時(shí)建立和完善“特邀審計(jì)員”制度,不斷充實(shí)工會經(jīng)審力量,從而確??h(市)、區(qū)經(jīng)審工作的順利開展。

(二)提高經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)。經(jīng)審干部業(yè)務(wù)素質(zhì)的高低直接關(guān)系到審計(jì)工作質(zhì)量的高低。因此,經(jīng)審干部必須具備良好的專業(yè)知識和職業(yè)道德,上級工會應(yīng)定期舉辦培訓(xùn)班,分批次地組織縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審干部學(xué)習(xí)新的財(cái)會、審計(jì)知識。并組織經(jīng)審干部到政府審計(jì)部門或?qū)徲?jì)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、參與審計(jì)工作,掌握政府審計(jì)的審計(jì)尺度、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法,將政府審計(jì)的工作模式在各縣(市)、區(qū)工會加以推廣,從而將縣(市)、區(qū)工會經(jīng)審工作提升到新的水平。

(三)加大對基層工會的政策宣傳力度。各級工會應(yīng)當(dāng)組織人員深入機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,進(jìn)一步加強(qiáng)對《工會法》、《會計(jì)法》、《工會會計(jì)制度》、《中國工會審計(jì)條例》等法律法規(guī)的宣傳。督促機(jī)關(guān)事業(yè)單位及企業(yè)及時(shí)劃撥工會經(jīng)費(fèi),指導(dǎo)和推動基層工會建立健全獨(dú)立規(guī)范的財(cái)務(wù)管理制度,設(shè)立工會經(jīng)費(fèi)專戶,對工會經(jīng)費(fèi)進(jìn)行專款專用,并規(guī)范使用工會經(jīng)費(fèi)。

(四)加強(qiáng)指導(dǎo),不斷提高縣級工會經(jīng)審工作水平。針對不同地區(qū)經(jīng)審工作開展不夠平衡的狀況,市總工會經(jīng)審會要對縣(市)區(qū)總工會經(jīng)審工作進(jìn)行分類指導(dǎo),從大處著眼,從小處入手,從建章立制抓起,幫助解決經(jīng)審工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,推動縣(市)區(qū)總工會和基層工會經(jīng)審工作平衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

(五)建立機(jī)制,不斷完善縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)。一是建立經(jīng)審工作考評機(jī)制。把縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)作為縣級工會工作目標(biāo)考核的重要內(nèi)容,制定切實(shí)可行的考核辦法,做到年初有安排,年中有檢查,年底有考評。二是建立調(diào)研機(jī)制。市總工會經(jīng)審會要經(jīng)常深入縣級工會,了解經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)開展情況,幫助解決中存在的問題,總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),不斷提高縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化水平。三是建立激勵機(jī)制。每年由經(jīng)審會表彰經(jīng)審工作先進(jìn)單位和個(gè)人,以此推動審干部的積極性,推動縣級工會經(jīng)審工作規(guī)范化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展。

工會經(jīng)審工作是工會工作的重要組成部分,縣級工會經(jīng)審工作作為工會經(jīng)審工作的重要環(huán)節(jié),是確保上級工會政令暢通、及時(shí)反饋下級工會、基層工會基本訴求的重要樞紐。上級工會要不斷加強(qiáng)對縣級工會經(jīng)審工作的指導(dǎo),不斷探索縣級工會經(jīng)審工作的新途徑新方法。同時(shí)不斷加強(qiáng)縣級工會經(jīng)審組織建設(shè)、制度建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè),切實(shí)解決縣級工會經(jīng)審工作存在的問題,進(jìn)一步提高縣級工會經(jīng)審工作水平,充分發(fā)揮縣級工會經(jīng)審組織在促進(jìn)工會經(jīng)濟(jì)規(guī)范運(yùn)作、工運(yùn)事業(yè)健康發(fā)展中的保駕護(hù)航作用。

楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)篇四

(一)社會養(yǎng)老觀念仍需進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。%,%。主要因?yàn)榫蛹茵B(yǎng)老的傳統(tǒng)觀念根深蒂固,多數(shù)空巢老人不愿意到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)養(yǎng)老,或子女怕被說不孝順而不愿讓老人去養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。事實(shí)上,部分空巢老人的日間照料服務(wù)需求較大,從入住的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)人員來看,大部分為失能、半失能的老人,迫不得已送到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)照顧。xx縣xx家民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),收住老人xxx人,x/x以上的老人為失能、半失能人員。調(diào)研走訪的xx家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中,入住的失能、半失能老人占比xx%。

(二)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)配備不足。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)滯后。全市已建住宅小區(qū)中,配有養(yǎng)老服務(wù)用房的不多,社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房不足,服務(wù)開展缺乏基礎(chǔ)平臺。以xx縣為例,xx縣共有xx個(gè)城市社區(qū),已建成住宅小區(qū)xx個(gè),住戶xxxxx戶,現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)用房xxxx平方米。按照每百戶xx平方米的標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè),應(yīng)建設(shè)xxxx平方米,尚缺xxxx平方米。老舊小區(qū)適老化改造工作深度不夠,我市老舊小區(qū)適老化改造工作,只是增加樓梯扶手、斜坡道等無障礙設(shè)施,無法滿足老年人多層次、個(gè)性化的改造需求。農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施資源相對缺乏,基礎(chǔ)設(shè)施配備尚不完善,養(yǎng)老服務(wù)有效供給不足。

(三)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)工作相對薄弱。居家養(yǎng)老服務(wù)現(xiàn)有供給能力不高,服務(wù)內(nèi)容單一。全市xx家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站,可提供日托、康復(fù)護(hù)理的有xx家。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站作用沒有充分發(fā)揮,對社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)的資金投入不足,運(yùn)營服務(wù)缺少標(biāo)準(zhǔn),多元化的服務(wù)模式尚未形成,服務(wù)能力與老年人需求還存在一定的差距。居家醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)保障不足,缺乏醫(yī)療護(hù)理和精神慰籍,特困老年人的健康管理和上門醫(yī)療護(hù)理服務(wù)難以開展,不能滿足高齡、失能老年人生活照料和醫(yī)療護(hù)理疊加的服務(wù)需求。

(四)養(yǎng)老服務(wù)保障政策落實(shí)不夠到位。根據(jù)要求,新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施要實(shí)行“四同步”(同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付),調(diào)研中發(fā)現(xiàn),我市新建住宅小區(qū)有不少未按照“四同步”要求配套建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)用房。敬老院經(jīng)費(fèi)保障落實(shí)不到位,個(gè)別縣區(qū)財(cái)政向敬老院撥付xx萬元運(yùn)行管理經(jīng)費(fèi)不夠及時(shí)。稅費(fèi)減免扶持政策落實(shí)力度不夠,一些民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)未能享受用電、用水、用氣居民價(jià)格優(yōu)惠政策。

(五)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合作用尚未真正發(fā)揮。醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策沒有完全落實(shí)到位,醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)的銜接需要進(jìn)一步加強(qiáng),在服務(wù)資源整合、合作機(jī)制建設(shè)等方面仍需完善。進(jìn)入養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、社區(qū)居家的醫(yī)療衛(wèi)生資源不足,納入醫(yī)保定點(diǎn)范圍的醫(yī)療型、康復(fù)型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)偏少,醫(yī)療機(jī)構(gòu)巡診養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的協(xié)作協(xié)議有的還停留在紙面上。全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)xxxx家,開設(shè)老年人綠色通道的xxx家,占比x.x%,開設(shè)康復(fù)保健康科的xx家,占比x.x%,醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)資源供給仍需進(jìn)一步優(yōu)化。

(六)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)有待加強(qiáng)。養(yǎng)老服務(wù)專業(yè)人才缺口大,養(yǎng)老護(hù)理人員整體年齡偏大,專業(yè)知識不足,護(hù)理技能單一。養(yǎng)老護(hù)理員年齡大多在xx歲左右,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),一家農(nóng)村敬老院聘請的醫(yī)護(hù)人員xx歲,多數(shù)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有資質(zhì)的護(hù)理人員占比低于xx%,缺乏專業(yè)型管理和服務(wù)人員。養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員待遇偏低,農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)人員待遇平均在xxxx元左右,城區(qū)xxxx元左右。護(hù)理人員隊(duì)伍不穩(wěn)定,護(hù)理人員缺崗率在xx%以上,人難招、人難留的問題突出?,F(xiàn)有的養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍整體職業(yè)水平與實(shí)際需求還有較大差距。

楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)篇五

近年來,特別是脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決勝期以來,我縣堅(jiān)持把解決“三農(nóng)”問題作為全縣工作的重中之重,加強(qiáng)縣委對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),持續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷加大資金投入和支農(nóng)惠農(nóng)政策扶持力度,全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)定發(fā)展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,完成任務(wù)的x%;農(nóng)產(chǎn)品加工銷售收入x億元,完成任務(wù)的x%;預(yù)計(jì)農(nóng)村居民人均可支配收入x元,同比增長x%。

(一)重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路方面。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。我縣把農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的重要抓手,持續(xù)推動農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)發(fā)展,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)差距逐步縮小。農(nóng)村公路201x年續(xù)建工程x個(gè),共x公里,201x年實(shí)施項(xiàng)目x個(gè),共x公里,截止201x年底xx縣x個(gè)建制村比預(yù)期提前一年完成全部通硬化路,并全部通客車。201x年實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬人飲水安全等問題。實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝。全縣學(xué)校布局進(jìn)一步優(yōu)化,建起了鄉(xiāng)村及城鎮(zhèn)化寄宿制學(xué)校x所,義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效顯著,教育公平一盤棋的深度融合,推進(jìn)了城鄉(xiāng)學(xué)校布局一體化。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站實(shí)現(xiàn)全覆蓋,共投入資金x余萬元建起了x個(gè)集建身、休閑、娛樂、學(xué)習(xí)培訓(xùn)于一體的高標(biāo)準(zhǔn)、多功能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站。201x年對村級辦公場所、黨員活動室、圖書閱覽室、閑置辦公用房進(jìn)行了整合,x%行政村的村級文化服務(wù)中心實(shí)有面積達(dá)到x平米以上。全縣新、改建農(nóng)村衛(wèi)生室x個(gè),聘用鄉(xiāng)村醫(yī)生x人,基本藥物實(shí)施“零差價(jià)”制度,由鄉(xiāng)村醫(yī)生向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院做基本藥物采購計(jì)劃,衛(wèi)生院統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送,零差價(jià)銷售給村民。

2、就業(yè)服務(wù)行動扎實(shí)有效。一是201x年組織“春風(fēng)行動”等專場招聘會x場,達(dá)成就業(yè)意向人數(shù)x余人;二是公開招聘公益性崗位x人,見習(xí)崗位x人;三是通過人力資源公司和勞務(wù)派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔警x人,各企業(yè)招聘大學(xué)生x人。同時(shí),大力做好創(chuàng)業(yè)扶持工作,為x人辦理創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款x萬元,建成x個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地,入駐企業(yè)x戶,帶動就業(yè)人數(shù)x人。將農(nóng)村貧困勞動力納入就業(yè)援助月、春風(fēng)行動和民營企業(yè)招聘周等公共就業(yè)服務(wù)專項(xiàng)活動,輸出“建檔立卡”貧困勞動力x人,帶動x人脫貧。

3、資源要素向農(nóng)村合理流動。從20xx年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本“上山下鄉(xiāng)”,創(chuàng)造性利用空殼村舊村舊址“四荒”資源發(fā)展了生態(tài)莊園,生態(tài)莊園從無到有、從小到大、從少到多、從弱到強(qiáng),經(jīng)歷了從自發(fā)開發(fā)到規(guī)范發(fā)展,從粗放經(jīng)營到精細(xì)管理,從比較低級到相對高級的嬗變過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產(chǎn)業(yè)開拓、家庭種養(yǎng)、綜合開發(fā)五大類型。截止20xx年底,全縣已發(fā)展各類生態(tài)莊園x處,其中x個(gè)魅力莊園、x個(gè)精品莊園、x個(gè)規(guī)模莊園,累計(jì)投資x億元。

(二)鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路方面。

1、土地確權(quán)基本完成。自20xx年農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作全面啟動以來,全縣確權(quán)發(fā)包方x個(gè),去年共完成x個(gè)村x個(gè)發(fā)包方權(quán)屬調(diào)查任務(wù),調(diào)查農(nóng)戶x戶、面積x畝,簽訂合同x份。截止目前,全縣農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作已基本完成。在落實(shí)集體所有權(quán)、穩(wěn)定農(nóng)戶承包權(quán)的基礎(chǔ)上,xx縣積極放活土地經(jīng)營權(quán)。一方面是建立健全農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易平臺,201x年正式更名為“xx縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心”,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立“農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易所”。201x年,投資x余萬元建成了縣、鄉(xiāng)、村統(tǒng)一聯(lián)網(wǎng)、三級聯(lián)動的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易信息化平臺。201x年,縣農(nóng)經(jīng)辦積極完善提升縣級農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易中心服務(wù)功能,加快農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場體系向鄉(xiāng)村延伸,完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)交易所規(guī)范化建設(shè)全覆蓋。另一方面是完善交易制度,規(guī)范交易行為。截至目前,在農(nóng)民自覺、自愿的基礎(chǔ)上,累計(jì)流轉(zhuǎn)x萬畝,其中承包地面積約x萬畝,有效實(shí)現(xiàn)了土地規(guī)模經(jīng)營效益。

2、集體產(chǎn)權(quán)制度改革全面啟動。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是201x年深化農(nóng)村改革的重點(diǎn)工程,我縣于201x年x月底完成調(diào)研工作,對全縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革情況進(jìn)行了摸底調(diào)查并赴外省考察學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),x月底確定將x鄉(xiāng)連壁村作為試點(diǎn)村開展改革相關(guān)工作。截至目前,已制定了《xx縣農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革試點(diǎn)工作方案》,并對連壁村集體資產(chǎn)進(jìn)行核實(shí)。

3、全面探索資產(chǎn)收益扶貧機(jī)制。探索“身股”作法,全縣組建水利、林業(yè)、國土三類工隊(duì)x支,吸納貧困勞動力x人,累計(jì)下放各類工程投資額x萬元。同時(shí),通過“直接扶持”和“間接帶動”(即帶資入企)兩種方式,去年累計(jì)投放扶貧小額貸款x億元,涉及建檔立卡貧困戶x戶。

(三)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路方面。

1、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長足進(jìn)步。以提質(zhì)增效為重點(diǎn),大力發(fā)展五大特色產(chǎn)業(yè)。核桃產(chǎn)業(yè),201x年新栽植x萬畝,提質(zhì)增效x萬畝,主產(chǎn)區(qū)種植總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量達(dá)x萬公斤,產(chǎn)值x億元。設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè),集中打造示范片區(qū)x畝,總面積達(dá)到x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x億元。雜糧產(chǎn)業(yè),打造千畝雜糧示范區(qū)x個(gè)、百畝雜糧示范片x個(gè),新發(fā)展富硒功能為主的雜糧x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,總產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。中藥材產(chǎn)業(yè),鼓勵大戶集中連片種植,新發(fā)展以連翹、板藍(lán)根為主的中藥材x萬畝,總面積達(dá)x萬畝,產(chǎn)量x萬公斤,產(chǎn)值x萬元。畜牧產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)實(shí)施牛羊家庭養(yǎng)殖、豬雞養(yǎng)殖、畜禽工廠化養(yǎng)殖、糧改飼、良種普及五大工程,新增養(yǎng)殖總量x頭(只),畜牧飼養(yǎng)量達(dá)x萬頭(只),完成牧業(yè)收入x萬元。全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好勢頭。

2、農(nóng)村一二三產(chǎn)加速融合發(fā)展。近年來,我縣農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、莊園主、農(nóng)民專業(yè)合作社和工商企業(yè)等在三產(chǎn)融合思路的指引下,結(jié)合實(shí)際調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型升級,變單一產(chǎn)業(yè)為復(fù)合產(chǎn)業(yè),變單一效益為多重效益,走出了充滿活力的新天地。全縣依托農(nóng)業(yè)企業(yè)、生態(tài)莊園、煤炭等企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展新上了一大批一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展項(xiàng)目,全縣具有一定規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)達(dá)到x家(其中省級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家,市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)x家),其中x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;全縣生態(tài)莊園發(fā)展到x家,其中規(guī)模最大的x大魅力莊園x%實(shí)現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。如麻田順康、鮮淼酒莊等發(fā)展“生產(chǎn)+加工+銷售”一條龍產(chǎn)業(yè)鏈,“吃、住、玩、土、特、奇、鮮”休閑農(nóng)莊服務(wù)鏈,開發(fā)農(nóng)民電商專業(yè)合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”模式,借助“電商”平臺推廣農(nóng)產(chǎn)品,引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)從“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變的“新農(nóng)人”、“新業(yè)態(tài)”等等。

3、新型經(jīng)營主體逐步壯大。為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益,xx縣積極鼓勵發(fā)展各類新型經(jīng)營主體,實(shí)踐證明,各類新型經(jīng)營主體對實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具有重要意義。截止201x年x月底,全縣共在工商部門注冊的各類農(nóng)民專業(yè)合作社共計(jì)x個(gè),正常經(jīng)營x個(gè)。其中按產(chǎn)業(yè)劃分:種植業(yè)x個(gè),蔬菜產(chǎn)業(yè)29個(gè),林業(yè)x個(gè),畜牧業(yè)x個(gè),其他x個(gè),年產(chǎn)值超過x億元。自201x年開始發(fā)展以來,截止目前全縣共認(rèn)定家庭農(nóng)場x個(gè),共流轉(zhuǎn)土地x畝,有效實(shí)現(xiàn)了家庭農(nóng)業(yè)規(guī)模化發(fā)展。2014年至201x年,xx縣職業(yè)中學(xué)、x學(xué)校、縣農(nóng)技推廣中心和x縣動物疫病防治中心等培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先后組織培訓(xùn)新型職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)x人,其中:生產(chǎn)經(jīng)營型x人,專業(yè)技能型x人。

4、農(nóng)村電商迅速發(fā)展。201x年x月xx被商務(wù)部確定為“全國電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”后,我縣大力實(shí)施電商本土化戰(zhàn)略,截止目前已建成x個(gè)電子商務(wù)公共服務(wù)中心,創(chuàng)辦了xx電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園,建成村級服務(wù)店x個(gè),占全縣行政村的比例x%,基本形成了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)村電商服務(wù)站體系。培育一麻袋、尚農(nóng)、大俠等電商扶貧示范網(wǎng)店x家,培育農(nóng)村電商帶頭人x人,發(fā)展電商和微商x戶,帶動了勞動就業(yè)x余人,核桃、茶葉、雜糧、手工藝品等x余種特色產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上銷售,201x年農(nóng)特產(chǎn)品網(wǎng)上銷售額完成x萬元,全縣電子商務(wù)交易額達(dá)到x萬元。

(四)人與自然和諧共生、走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路方面。

1、改善生態(tài)環(huán)境。201x年荒山造林綠化x萬畝,河道堤防治理xkm,x個(gè)村莊實(shí)施了整村綠化工程,境內(nèi)公路宜綠化里程綠化率達(dá)x%,兩側(cè)宜林荒山綠化率達(dá)x%以上。全縣農(nóng)村環(huán)境更加優(yōu)美,基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。

2、改善生活條件。創(chuàng)建省級宜居示范村x個(gè)、市級宜居示范村x個(gè),并在全面完成省市“四大工程”目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,全面鋪開第x輪園林村建設(shè)、污水處理、集體經(jīng)濟(jì)破零、創(chuàng)建“一村一品一主體”新路徑等“八普及一創(chuàng)建”工程,累計(jì)投資x億元。全縣建成垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,覆蓋了全部的村莊,建成了戶分類,村收集、鄉(xiāng)填埋、縣監(jiān)督的垃圾集中處理系統(tǒng)。同時(shí),對全縣所有鄉(xiāng)村開展環(huán)境整治和“五潔凈、六要六有”專項(xiàng)行動,圍繞拆違、治亂、提質(zhì)、達(dá)標(biāo)四方面,從根本上解決農(nóng)村“臟亂差”現(xiàn)象。

3、改善生產(chǎn)條件。全年實(shí)施林業(yè)重點(diǎn)工程36項(xiàng),新造林x萬畝;實(shí)施水利重點(diǎn)工程x項(xiàng),解決了x萬人飲水安全等問題;實(shí)施土地整治項(xiàng)目x個(gè),新增耕地x畝;實(shí)施玉米豐產(chǎn)方機(jī)收秸桿還田x畝;全縣農(nóng)機(jī)總動力達(dá)x萬千瓦,機(jī)械化綜合水平達(dá)x%。

4、改善環(huán)保條件。我縣農(nóng)村生活污水防治工作起步于201x年,目前已完成x共x個(gè)村的生活污水防治工程,共涉及受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計(jì)改造衛(wèi)生廁所x座,無害化衛(wèi)生廁所x座,衛(wèi)生廁所普及率為x%,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率x%。

(五)傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路方面。

近年來,xx縣不斷加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè),以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為統(tǒng)領(lǐng),以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,狠抓環(huán)境整治、注重民風(fēng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)了精神文明和脫貧攻堅(jiān)相互支持、相互促進(jìn)、相得益彰的良好態(tài)勢。

1、實(shí)施文明培育工程。組織開展了學(xué)習(xí)“連壁精神”活動,組織全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x多個(gè)行政村兩委主干深入連壁村;精心組織“紅色xx·道德講堂”活動,全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),x多個(gè)農(nóng)村建成道德講堂并舉辦近百場宣講活動,累計(jì)有x萬多農(nóng)民群眾通過這個(gè)平臺,感悟了人性的溫暖和向上的力量;組織各類志愿者深入開展了“幸福夕陽關(guān)愛行動”、困難留守兒童助學(xué)行動、健康扶貧“五個(gè)一”活動等志愿服務(wù),機(jī)關(guān)單位廣泛參與,以城帶鄉(xiāng),城鄉(xiāng)共建,極大地促進(jìn)了農(nóng)村文明程度的提高;將移風(fēng)易俗與“我們的節(jié)日”、“三下鄉(xiāng)”活動有效結(jié)合起來,在全縣各舉辦x余場“崇尚科學(xué)、破除迷信、拒絕邪教”科普宣傳活動,通過規(guī)范紅白理事會,制定村規(guī)民約,春節(jié)送春聯(lián)、送吊掛,移風(fēng)易俗節(jié)目展演等形式,教育引導(dǎo)廣大群眾破除封建迷信、樹立文明新風(fēng)。201x年,xx縣縣城被授予“全國文明縣城”稱號。201x,桐峪鎮(zhèn)上武村被授予“全國文明村”。201x年,xx縣桐峪鎮(zhèn)被授予“全國文明村鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號。近年來,先后有x個(gè)村鎮(zhèn)被授予省、市級文明村鎮(zhèn)稱號。

2、將文化元素注入農(nóng)村建設(shè)。在美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中,堅(jiān)持以文化為魂,將剪紙、武術(shù)、民歌小花戲等傳統(tǒng)文化圖文并茂地融入到村鎮(zhèn)建設(shè)中,連續(xù)多年在基層村鎮(zhèn)舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農(nóng)民籃球賽、武術(shù)比賽等文體賽事,除了對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)境整治進(jìn)行提檔升級以外,著力突出公共服務(wù)和文化建設(shè),x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站總面積達(dá)x多平米,村級農(nóng)家書屋實(shí)現(xiàn)全覆蓋,文化信息共享工程有序推進(jìn),“村村通”實(shí)現(xiàn)行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。

(六)打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),脫貧攻堅(jiān)開創(chuàng)新局面方面。

始終把“x大攻堅(jiān)工程、x項(xiàng)專項(xiàng)行動”作為脫貧攻堅(jiān)主導(dǎo)性舉措來抓,大力發(fā)展核桃、雜糧、規(guī)模健康養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜、中藥材、光伏、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等產(chǎn)業(yè),力爭讓x萬貧困人口依靠特色產(chǎn)業(yè)增收脫貧;扎實(shí)推進(jìn)紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區(qū)x個(gè)易地搬遷集中安置點(diǎn)建設(shè),可安置x戶,x人;實(shí)施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態(tài)公益林管護(hù)幫扶脫貧“三個(gè)一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業(yè)建設(shè)脫貧;構(gòu)建了“以國家免、獎、助、貸、補(bǔ)為主,企業(yè)、社會團(tuán)體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓(xùn)貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補(bǔ)牢低保政策、醫(yī)療救助、特困供養(yǎng)等“民生保障網(wǎng)”,力爭做到不漏一戶一人,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個(gè)貧困村退出,脫貧攻堅(jiān)實(shí)現(xiàn)了再戰(zhàn)再勝。預(yù)計(jì)到201x年底,全縣實(shí)現(xiàn)整體脫貧。

(七)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路方面。

1、“三基建設(shè)”全面夯實(shí)。重點(diǎn)實(shí)施軟弱渙散黨組織整頓工程、村級活動場所改造工程、集體經(jīng)濟(jì)“破零”工程等農(nóng)村黨建九大工程,把農(nóng)村基層組織建設(shè)作為夯實(shí)“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ),堅(jiān)持“三點(diǎn)發(fā)力”,推動全面過硬。一是提升組織力。培育x個(gè)基層黨組織示范點(diǎn),整頓x個(gè)軟弱渙散村級黨組織,并大力實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)破零工程,通過資源開發(fā)、股份經(jīng)營等模式,x個(gè)村實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)破零。二是提升凝聚力。高度重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊(duì)伍建設(shè),充實(shí)x名干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,選派x名優(yōu)秀年輕干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職,圓滿完成村(社區(qū))兩委換屆選舉,選出村黨組織班子成員x人,村委班子成員x人,同步培養(yǎng)后備干部x人。三是提升保障力。鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、黨建經(jīng)費(fèi)足額撥付,鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部崗位補(bǔ)貼、村兩委主干基本報(bào)酬按標(biāo)準(zhǔn)兌現(xiàn)。與此同時(shí),先后實(shí)施兩輪危舊狹小活動場所改造工程,新建村級活動場所x個(gè)、修繕x個(gè),社區(qū)場所全部達(dá)標(biāo),其中x平米以上達(dá)x個(gè)。

2、平安建設(shè)得到強(qiáng)化。近年來,我縣不斷完善農(nóng)村防控體系,治安防控水平進(jìn)一步提升,新建改建了x個(gè)社區(qū)(農(nóng)村)警務(wù)室。每日三次安排社區(qū)民警和派出所巡邏隊(duì)按時(shí)、按規(guī)定進(jìn)行定點(diǎn)和不定點(diǎn)巡邏,進(jìn)一步加強(qiáng)社區(qū)(農(nóng)村)的巡邏防控力度;通過網(wǎng)格系統(tǒng)共排查矛盾隱患x余件,就地化解x余件,其余全部導(dǎo)入調(diào)解渠道進(jìn)行了化解;縣信訪服務(wù)中心在受理信訪案件后,對一般問題當(dāng)場咨詢化解,對情況復(fù)雜適宜調(diào)解的信訪件分類導(dǎo)入調(diào)解渠道處理,近年來,x%的信訪案件均通過調(diào)解渠道化解。全縣各類案件和事故明顯下降、不安定因素逐年減少、社會治理水平明顯提升的社會效果,有力地推動了平安鄉(xiāng)村建設(shè)。

3、縣委對農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)。近年來,特別是精準(zhǔn)脫貧以來,我縣把農(nóng)村工作擺在重要位置,納入縣委工作重要議事日程,進(jìn)一步加大了農(nóng)村工作力度,每年召開一次農(nóng)村工作會議,出臺有關(guān)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件,逐年加大對三農(nóng)工作的投入,制定規(guī)劃,落實(shí)措施,明確責(zé)任,嚴(yán)格考核,推動農(nóng)村工作快速發(fā)展。

4、三農(nóng)干部素質(zhì)不斷提高。一是實(shí)施“三農(nóng)”干部培訓(xùn)工程,增強(qiáng)他們貫徹落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的責(zé)任感和本領(lǐng)能力。二是實(shí)施“兩個(gè)帶頭人”隊(duì)伍建設(shè)工程(鄉(xiāng)村黨組織帶頭人隊(duì)伍、鄉(xiāng)村致富帶頭人隊(duì)伍),擴(kuò)大視野選準(zhǔn)選強(qiáng)基層黨組織帶頭人。三是實(shí)施“三農(nóng)”干部安心工程,關(guān)心他們的真實(shí)工作生活狀態(tài),解決他們面臨的實(shí)際困難,實(shí)現(xiàn)感情留人;完善“三農(nóng)”干部激勵機(jī)制,暢通“三農(nóng)”干部的晉升渠道,實(shí)現(xiàn)事業(yè)留人;加大對鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)、“三農(nóng)”干部報(bào)酬待遇、基礎(chǔ)設(shè)施等方面的財(cái)政投入力度,實(shí)現(xiàn)待遇留人。同時(shí)在精神激勵上重視和豐富對三農(nóng)干部的榮譽(yù)鼓勵,使想干事、能干事、干成事的基層干部脫穎而出,培養(yǎng)造就了一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍。

楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)篇六

(一)切實(shí)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)社會養(yǎng)老觀念。廣泛宣傳國家養(yǎng)老服務(wù)政策法規(guī)和新型的養(yǎng)老模式,引導(dǎo)全社會關(guān)注和支持養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變廣大群眾的傳統(tǒng)養(yǎng)老觀念。做好居家老人的宣傳教育工作,逐步轉(zhuǎn)變老年人傳統(tǒng)的生活觀念和消費(fèi)觀念,增進(jìn)老年人對社會的認(rèn)同感和信任感,鼓勵更多的老年人主動融入社區(qū)大家庭,樂于接受服務(wù)。以養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的社會化、市場化為背景,有效利用國家和社會提供的相關(guān)資源,凝聚各方力量共同做好養(yǎng)老事業(yè),制定切實(shí)可行的養(yǎng)老服務(wù)建設(shè)規(guī)劃。堅(jiān)持應(yīng)對人口老齡化和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相結(jié)合,積極推動養(yǎng)老服務(wù)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以老年人及其家庭的養(yǎng)老服務(wù)需求為導(dǎo)向,努力提升老年人的獲得感、幸福感。

(二)著力加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施配備。高度重視社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施建設(shè),按照“立足實(shí)際、需求導(dǎo)向、合理布局、綜合利用”的原則建設(shè)完善老年人活動場所,有效落實(shí)新建住宅小區(qū)配套建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)用房政策。統(tǒng)籌資源配置,科學(xué)規(guī)劃社區(qū)各類公共服務(wù)設(shè)施配備,加強(qiáng)社區(qū)老年人活動場所與社區(qū)文化、體育、教育等公共服務(wù)設(shè)施功能的銜接,不斷滿足老年人活動需求。著力推進(jìn)適老化環(huán)境改造,開展老舊住宅加裝電梯等適老化改造工作,改善老年人居家生活環(huán)境。充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的設(shè)施資源,優(yōu)化改善農(nóng)村養(yǎng)老設(shè)施設(shè)備條件,不斷增加農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)有效供給。

(三)突出做好居家養(yǎng)老服務(wù)工作。加快構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系,推進(jìn)“助餐、助浴、助醫(yī)、助潔”等社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目發(fā)展,制定服務(wù)流程、實(shí)際操作、服務(wù)評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)居家養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范有序。發(fā)揮城鄉(xiāng)三級養(yǎng)老服務(wù)中心作用,形成兼具行業(yè)監(jiān)管、資源鏈接、直接服務(wù)功能的養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)路,積極打造xx分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈。加強(qiáng)信息資源整合,提升居家養(yǎng)老服務(wù)需求的收集、分析能力,實(shí)現(xiàn)居家服務(wù)管理科學(xué)有效。優(yōu)化居家養(yǎng)老服務(wù)資源供給,更好地與市場導(dǎo)向相協(xié)調(diào),引入專業(yè)社會組織、專業(yè)服務(wù)商參與居家養(yǎng)老服務(wù),實(shí)現(xiàn)服務(wù)供給主體多元化,切實(shí)滿足老年人多樣化居家服務(wù)需求。

(四)不斷加大養(yǎng)老服務(wù)監(jiān)管力度。嚴(yán)格執(zhí)行新建住宅小區(qū)與配套養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收、同步交付的要求,加大對各地各部門養(yǎng)老服務(wù)政策落實(shí)的監(jiān)管力度。按照國家發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)用電、用水、用氣、用熱享受居民價(jià)格政策。建立健全養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管機(jī)制,制定養(yǎng)老服務(wù)綜合監(jiān)管部門責(zé)任清單,形成養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管齊抓共管的工作格局。加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量監(jiān)管,建立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量定期發(fā)布機(jī)制,健全獎優(yōu)罰劣機(jī)制。

(五)持續(xù)深化醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)發(fā)展。制定醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、工作流程,建立參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合社會機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入、考核、退出機(jī)制,實(shí)現(xiàn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化。完善“醫(yī)養(yǎng)結(jié)合”布局,鼓勵社會力量開展專業(yè)化的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)。依托大數(shù)據(jù)運(yùn)用和互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合健康服務(wù)產(chǎn)業(yè),整合養(yǎng)老和醫(yī)療信息資源,提高服務(wù)質(zhì)量。研究制定社區(qū)居家養(yǎng)老中基本醫(yī)療服務(wù)、康復(fù)護(hù)理等與醫(yī)保銜接的具體辦法,做實(shí)做好家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作,強(qiáng)化簽約履約,保障簽約老年人就醫(yī)取藥。積極推進(jìn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù),結(jié)合xx“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè),構(gòu)建中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)新模式,探索設(shè)立中醫(yī)藥養(yǎng)老服務(wù)專區(qū),推動xx中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)快速發(fā)展。

(六)高度重視養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)。加大養(yǎng)老服務(wù)人才培訓(xùn)培養(yǎng)力度,引導(dǎo)高職院校在人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、教學(xué)計(jì)劃制定、學(xué)生實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等方面與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開展深入合作。開展對養(yǎng)老服務(wù)從業(yè)人員的中醫(yī)藥知識專業(yè)教育,探索在xx高校和職業(yè)院校教育規(guī)劃中增設(shè)中醫(yī)藥健康養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)。針對養(yǎng)老服務(wù)管理人員、基層養(yǎng)老服務(wù)工作人員、社會服務(wù)組織開展分類培訓(xùn),積極構(gòu)建養(yǎng)老服務(wù)分級分類培訓(xùn)體系。探索建立職業(yè)技能等級與薪酬待遇掛鉤機(jī)制,強(qiáng)化職業(yè)保障,切實(shí)解決養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人難招、人難留問題。加強(qiáng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合護(hù)理員隊(duì)伍及服務(wù)老年人的家政人員規(guī)范化培訓(xùn),提高專業(yè)護(hù)理技能和服務(wù)水平

楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)篇七

為了進(jìn)一步落實(shí)公司工會經(jīng)審工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),提高工會經(jīng)費(fèi)審查工作的質(zhì)量和水平,促進(jìn)公司工會經(jīng)審工作的開展,按照上級工會的《基層工會創(chuàng)建合格經(jīng)審會考核評分表》的具體要求,公司從組織建設(shè)、制度建設(shè)、等方面,進(jìn)行了認(rèn)真的自查。自查得分96分。

一、構(gòu)建工會經(jīng)審組織網(wǎng)絡(luò)

一年來,公司堅(jiān)持以人為本,不斷增強(qiáng)經(jīng)審委員的大局意識、使命意識、責(zé)任意識、監(jiān)督意識、服務(wù)意識,促進(jìn)工會經(jīng)費(fèi)增收節(jié)支,加強(qiáng)工會資產(chǎn)的管理,堅(jiān)持做到“三同時(shí)”,公司經(jīng)審委共3人,與公司工會委員會同時(shí)考察、同時(shí)選舉、同時(shí)報(bào)批,經(jīng)審委員人數(shù)占同級工會委員比例不低于20%。經(jīng)審隊(duì)伍專兼結(jié)合,在經(jīng)審委員中具有財(cái)務(wù)人員有1人,超過30%。經(jīng)審委主任參加或列席工會委員會會議,并參與工會經(jīng)費(fèi)及重大經(jīng)濟(jì)活動研究決策。工會全委會每年聽取經(jīng)審工作匯報(bào),并及時(shí)研究解決經(jīng)審工作中遇到的重大問題。經(jīng)審日常工作由工會兼職人員負(fù)責(zé)。

二、加強(qiáng)經(jīng)審人員的培訓(xùn)力度

堅(jiān)持把提高經(jīng)審隊(duì)伍素質(zhì)作為促進(jìn)工會經(jīng)審工作不斷發(fā)展的根本途徑,始終抓好經(jīng)審人員的培訓(xùn)工作。特別是今年以來,隨著國家和上級單位對工會經(jīng)費(fèi)管理、使用工作的不斷規(guī)范和要求的提高,一些工會干部和經(jīng)審人員存在知識結(jié)構(gòu)和工作方法與新形勢、新變化脫節(jié)的現(xiàn)象。針對此現(xiàn)象,公司經(jīng)審委通過自學(xué)、培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等多種方式,不斷強(qiáng)化經(jīng)審業(yè)務(wù)能力。同時(shí),強(qiáng)化法律、法規(guī)應(yīng)用和經(jīng)審工作綜合分析能力的提高,達(dá)到了對工作人員的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、道德教育和信息交流的目的,使經(jīng)審干部明確了新時(shí)期工會經(jīng)審工作的精神實(shí)質(zhì),掌握了工作要領(lǐng)。

三、健全完善經(jīng)審制度建設(shè)

按照上級工會工作要求,進(jìn)一步完善了公司經(jīng)審工作會議制度、工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算執(zhí)行情況審查審計(jì)制度等,確保了經(jīng)審人員在履行職責(zé)時(shí),真正做到工作有目標(biāo)、辦事有程序、審查有依據(jù),促進(jìn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、制度化、法制化。

四、不斷提高經(jīng)審工作意識

一方面,實(shí)行工會經(jīng)審工作信息化。把工會經(jīng)費(fèi)管理系統(tǒng)作為經(jīng)審工作自我約束、自我管理的載體,強(qiáng)化預(yù)算、實(shí)行、決算的管理力度,將工作計(jì)劃、會議內(nèi)容、審計(jì)工作、問題建議等內(nèi)容都反映在經(jīng)審工作日常臺賬,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)審工作的規(guī)范化、實(shí)時(shí)動態(tài)管理。另一方面,全面把控經(jīng)審工作的時(shí)代特色。堅(jiān)持把中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求、上級公司關(guān)于工會經(jīng)審管理的新文件、新精神、新要求落到實(shí)處,注重分析薄弱環(huán)節(jié),借鑒其他單位的成功經(jīng)驗(yàn),采取走出去、請進(jìn)來的做法,不斷完善公司在工會經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理方面的制度和保證措施,有力的堵塞了管理漏洞,強(qiáng)化了制度約束力。

五、嚴(yán)格落實(shí)實(shí)務(wù)審計(jì)

公司經(jīng)審委每年在3月份審查工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算及決算執(zhí)行情況。在有追加預(yù)算或臨時(shí)性重大開支,必須經(jīng)工會經(jīng)審委審查通過。并每兩年對工會資產(chǎn)管理情況進(jìn)行審計(jì)。每年及時(shí)、如實(shí)的向市公司工會上報(bào)工會年度資產(chǎn)負(fù)債表與財(cái)務(wù)預(yù)、決算報(bào)表。并按照市公司經(jīng)審委審計(jì)意見督促工會財(cái)務(wù)整改。通過實(shí)務(wù)審計(jì),公司工會的審計(jì)監(jiān)督意識得到了進(jìn)一步增強(qiáng),有效地推動了工會經(jīng)審工作的全面開展。

六、經(jīng)審工作中的幾點(diǎn)體會

回顧一年來的工作,我們深刻體會到,做好工會經(jīng)審工作,必須自覺融入工會工作全局,在服務(wù)全局中充分發(fā)揮經(jīng)審監(jiān)督作用;必須嚴(yán)格履行經(jīng)審監(jiān)督制度,保證經(jīng)審工作規(guī)范化運(yùn)行;必須強(qiáng)化經(jīng)審干部隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè),全面提升履職能力。

我們也清醒地認(rèn)識到,我公司工會經(jīng)審工作與新形勢、新任務(wù)的要求還有一定差距,還存在一些亟待解決的問題。為此,我們在下一步的工作中將著重做好以下三個(gè)方面:一是強(qiáng)化全局意識,提升經(jīng)審工作的服務(wù)層次。增強(qiáng)全局意識,圍繞市公司工會工作的統(tǒng)一部署開展工作,保證經(jīng)審工作始終緊貼工會工作全局。著眼于宏觀服務(wù),立足于微觀監(jiān)督,積極拖動經(jīng)審工作由財(cái)務(wù)收支審計(jì)為主向通過財(cái)務(wù)收支審計(jì)促進(jìn)管理效益轉(zhuǎn)變;由實(shí)施審計(jì)監(jiān)督為主向?qū)徲?jì)監(jiān)督與服務(wù)并重轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮經(jīng)審組織“審、幫、促”的作用,促進(jìn)工會工作可持續(xù)發(fā)展上見成效。

二是突出工作重點(diǎn),發(fā)揮審查審計(jì)監(jiān)督作用。努力把工會全部經(jīng)濟(jì)活動置于有效的監(jiān)督之下,監(jiān)督質(zhì)量不斷提高,監(jiān)督效果不斷增強(qiáng),讓工會經(jīng)費(fèi)的使用在公開、透明、合規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)方面取得長足進(jìn)步。

三是提高經(jīng)審人員素質(zhì),為經(jīng)審工作提供保證。要進(jìn)一步加強(qiáng)對經(jīng)審人員的教育培訓(xùn),培養(yǎng)堅(jiān)持原則、扎實(shí)肯干的工作作風(fēng),提升審計(jì)能力、協(xié)調(diào)能力,在審計(jì)工作中堅(jiān)持客觀公正、實(shí)事求是,促進(jìn)經(jīng)審工作的整體水平。

楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)篇八

1、大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。一是實(shí)施特色農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動計(jì)劃,促進(jìn)核桃、設(shè)施蔬菜、中藥材、雜糧、畜牧五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)提檔升級,完善xx湖萬畝生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地、九龍崗核桃產(chǎn)業(yè)文化基地、鳳凰山核桃綜合開發(fā)示范基地三大基地,建設(shè)x畝芹泉鎮(zhèn)設(shè)施蔬菜現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園和x萬畝x中藥材基地,努力創(chuàng)建全省功能農(nóng)業(yè)示范縣,探索以發(fā)展富硒農(nóng)產(chǎn)品為主攻方向的xx特色功能農(nóng)業(yè)發(fā)展新路徑,結(jié)合雜糧基地、核桃園區(qū)建設(shè),分別發(fā)展x萬畝功能農(nóng)業(yè)示范基地,提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量和效益,把特色產(chǎn)業(yè)做成帶動農(nóng)民增收的支柱產(chǎn)業(yè)。二是推動龍頭企業(yè)與農(nóng)戶、合作社建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,讓農(nóng)民能享受到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加貿(mào)等產(chǎn)業(yè)鏈條的各個(gè)層次的收益,讓農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)民更富。三是設(shè)計(jì)和安排更多更好的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,給予新型經(jīng)營主體和農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供更多的補(bǔ)貼資金,特別是對貧困地區(qū)給予更多的支持,幫助農(nóng)民發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

2、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。以創(chuàng)建美麗宜居示范村為抓手,持續(xù)推進(jìn)“八普及一創(chuàng)建”工作,完善農(nóng)村聯(lián)網(wǎng)公路、農(nóng)民飲水安全、農(nóng)村電氣化、農(nóng)房及庭院綠化美化等工程建設(shè),統(tǒng)籌推進(jìn)縣域內(nèi)農(nóng)村文化、教育、衛(wèi)生、托老、通訊等公共服務(wù)發(fā)展,同時(shí)按照“五潔凈”、“六要六有”的標(biāo)準(zhǔn)開展村容村貌、戶容戶貌大改觀活動,在農(nóng)村形成“環(huán)境整潔優(yōu)美、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理制度健全、社會秩序井然、精神面貌良好、人居環(huán)境改善”的良好局面,讓農(nóng)村不僅留住農(nóng)村人,還要留住城里人來玩、來住、來發(fā)展產(chǎn)業(yè)。

3、支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)文化旅游,把xx紅色綠色資源變成脫貧的資產(chǎn)。以我縣獲批生態(tài)文化旅游開發(fā)區(qū)為載體,在整體規(guī)劃、項(xiàng)目布局等方面予以傾斜,加大對xx旅游基礎(chǔ)設(shè)施支持和投入力度,立足打通制約旅游發(fā)展“最后一公里”,在旅游道路、旅游廁所、停車場、景區(qū)服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大建設(shè)力度,快速提升我縣旅游綜合承載力,為全域旅游發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),加快建成集紅色旅游、生態(tài)休閑、特色文化、康養(yǎng)度假、產(chǎn)業(yè)互融為一體的綜合旅游發(fā)展區(qū)。

4、突出項(xiàng)目帶動,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展。一是主抓項(xiàng)目建設(shè)。把農(nóng)業(yè)招商引資引進(jìn)項(xiàng)目作為加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本之策,圍繞農(nóng)業(yè)種植、養(yǎng)殖、加工和流通項(xiàng)目,精心編制、包裝項(xiàng)目,充分挖掘我縣農(nóng)業(yè)資源、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、生態(tài)環(huán)境等優(yōu)勢,突出設(shè)施農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、精深加工農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域,重點(diǎn)引進(jìn)一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高、市場份額多,對我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有重大影響和帶動作用的項(xiàng)目。二是積極培育農(nóng)業(yè)主體。進(jìn)一步激發(fā)本地能人、種養(yǎng)大戶、合作社等新型經(jīng)營主體投入發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的積極性,通過幫助解決信貸、技術(shù)、信息、土地等方面難題,努力培育一批帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)紀(jì)人。三是以核桃、雜糧等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)為抓手,加快現(xiàn)有農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社信息化建設(shè),培育壯大一麻袋、田農(nóng)寶等電子商務(wù)企業(yè),促進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,帶動農(nóng)產(chǎn)品銷售,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和全縣農(nóng)民脫貧奔小康。

5、加大農(nóng)村生態(tài)環(huán)境建設(shè)力度,促進(jìn)人與自然和諧共生。大力推進(jìn)鄉(xiāng)村生態(tài)文明建設(shè),積極推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式和消費(fèi)方式的綠色化、生態(tài)化,推廣太陽能、沼氣等清潔能源,優(yōu)化農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開展農(nóng)村生活垃圾和污水治理,鞏固農(nóng)村環(huán)境整治成果,實(shí)施農(nóng)村“廁所革命”,對x國道沿線采煤區(qū)及桐粟線鐵礦區(qū)破壞山體生態(tài)環(huán)境地區(qū)進(jìn)行修復(fù)治理,加強(qiáng)農(nóng)村面源污染治理,深入推進(jìn)農(nóng)藥化肥零增長行動,完善農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用制度,建立鄉(xiāng)村環(huán)境治理長效機(jī)制。

6、全力推動脫貧攻堅(jiān),加快建設(shè)農(nóng)村小康社會。集中力量攻堅(jiān)深度貧困,加快落實(shí)政策舉措和幫扶機(jī)制,確保年底全縣125個(gè)貧困村、38053名貧困人口全部脫貧,摘掉貧困縣“帽子”;突出產(chǎn)業(yè)脫貧“治本”功能,始終把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為脫貧增收的重中之重,堅(jiān)持市場導(dǎo)向、效益優(yōu)先,因地制宜加快特色農(nóng)業(yè)、光伏產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)發(fā)展等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目發(fā)展,進(jìn)一步壓實(shí)“五有”全覆蓋,確保產(chǎn)業(yè)真正精準(zhǔn)到村到戶到人;全面推進(jìn)健康扶貧和兜底扶貧,嚴(yán)格落實(shí)“三保險(xiǎn)(基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn))、三救助(個(gè)人繳費(fèi)救助、大病關(guān)懷救助、特困人口特殊幫扶)”醫(yī)保政策,筑起因病致貧返貧的牢固防線,切實(shí)解決因病致貧返貧這一特殊群體的特殊困難,構(gòu)建從學(xué)前教育到高等教育“全覆蓋”的資助體系,對低保、五保、殘疾等特困群體應(yīng)助盡助,為脫貧攻堅(jiān)再戰(zhàn)再勝提供堅(jiān)強(qiáng)保障;全力以赴抓好易地搬遷,按照“三年任務(wù)兩年完成”的目標(biāo)要求,在加快推進(jìn)集中安置小區(qū)建設(shè)的同時(shí),發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)、盤活土地資源、減免項(xiàng)目稅費(fèi)、保障搬遷戶權(quán)益,統(tǒng)籌解決好“人、錢、地、房、樹、村、穩(wěn)”七方面問題。同時(shí),同步啟動奔小康工程,堅(jiān)持將脫貧攻堅(jiān)與決戰(zhàn)小康同步謀劃、系統(tǒng)推進(jìn),確保與全國全省全市同步邁入小康社會。

7、營造良好的科技人才發(fā)展環(huán)境,為鄉(xiāng)村振興提供農(nóng)業(yè)科技和人才支撐。一是用優(yōu)惠政策、優(yōu)厚待遇吸引和留住專業(yè)技術(shù)人員,改善基層農(nóng)業(yè)科技人才的工作環(huán)境、待遇;二是建立良好的選人用人機(jī)制,招考一批大學(xué)生到縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技崗位任職;三是選派省市優(yōu)秀技術(shù)骨干到縣、鄉(xiāng)掛職,為本地的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)保障。四是鼓勵引導(dǎo)年輕人回鄉(xiāng)就業(yè)和走出去的企業(yè)家回鄉(xiāng)立業(yè),在政策范圍內(nèi)給予補(bǔ)貼優(yōu)惠、產(chǎn)業(yè)支持,帶動村民脫貧致富。

8、深化農(nóng)村精神文明建設(shè),提高農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明程度。要以戶為抓手、以村委基礎(chǔ)、以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為龍頭,深化文明村鎮(zhèn)、文明家庭創(chuàng)建活動,不斷豐富星級文明戶、文明家庭、文明村鎮(zhèn)的創(chuàng)建載體,著力發(fā)揮好各類創(chuàng)建典型的排頭兵作用,努力掀起群眾性精神文明創(chuàng)建新高潮。引深xx“道德模范”、“xx好人”評選表彰活動,廣泛開展道德模范巡回宣講和善行義舉榜建設(shè)活動,進(jìn)一步健全好人評選、禮遇道德模范、幫扶困難道德模范機(jī)制,在鄉(xiāng)村形成崇德向善、見賢思齊的社會風(fēng)尚,在全社會形成人人參與鄉(xiāng)村振興的濃厚氛圍。

9、加強(qiáng)黨委對鄉(xiāng)村振興工作的領(lǐng)導(dǎo)力量,推動工作高效落實(shí)。成立鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)村振興辦,加強(qiáng)縣委對實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān)事項(xiàng)、重大項(xiàng)目統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指揮調(diào)度,更好地發(fā)揮各部門作用,整合資源,提高工作效率,全面落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)解決鄉(xiāng)村振興編制問題,配備工作人員,專職負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作,促進(jìn)工作順利開展。

楓橋經(jīng)驗(yàn)對我國基層社會治理的啟示 市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)之楓橋經(jīng)驗(yàn)篇九

近年來,我縣在鄉(xiāng)村發(fā)展方面取得了顯著成績,但同時(shí)也必須看到,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的一些深層次矛盾還未根本解決,城鄉(xiāng)差距仍然較大,給鄉(xiāng)村振興帶來很大困難。

1、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)欠賬較多。作為貧困山區(qū),我縣農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)成本很高,困難重重。由于歷史欠帳,以及發(fā)展不均衡,農(nóng)村道路、供排水、教育、衛(wèi)生、文化等基礎(chǔ)條件依然與城鎮(zhèn)比、與平川地區(qū)比有較大差距,與鄉(xiāng)村振興要求相比也有很大差距。

2、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不大不強(qiáng)的問題依然突出。從設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)看,xx縣冬季較寒冷,地下環(huán)境比較復(fù)雜,菜農(nóng)掌握技術(shù)不普及,應(yīng)對災(zāi)害氣候能力不強(qiáng),生產(chǎn)水平不高,易受市場沖擊。從雜糧產(chǎn)業(yè)看,近年受連年春季寒潮和市場下滑影響,出現(xiàn)“谷貴無米、谷賤傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民種植積極性下挫。

3、農(nóng)民主體作用未能充分發(fā)揮,工作推行難。由于我縣多數(shù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限、農(nóng)民素質(zhì)不高,很多群眾對鄉(xiāng)村振興是“知其然不知其所以然”,認(rèn)為鄉(xiāng)村振興是政府的事,是上級的要求,等靠要思想嚴(yán)重,對一些惠及自身的項(xiàng)目存在政府投入就干,不投入就無法運(yùn)作,從而出現(xiàn)上頭熱、下頭涼的現(xiàn)象,缺乏積極主動地參與鄉(xiāng)村振興的主人翁意識,導(dǎo)致鄉(xiāng)村振興的部分工作推行難。

4、農(nóng)村環(huán)境問題越來越突出。生活污水、農(nóng)藥化肥、生活垃圾和糞便等已成為農(nóng)村環(huán)境污染的主要原因,使農(nóng)村地區(qū)環(huán)境狀況日益惡化,全縣除x個(gè)村外剩余村莊均未建有生活污水處理設(shè)施,農(nóng)村村民將生活廢水直接排放到附近的溝渠、河道、池塘等水體中,廢水中有機(jī)物質(zhì)直接溶解在水體之中造成水體中氮、硫、磷的含量較高,在厭氧微生物的作用下易產(chǎn)生硫化氫、硫醇等具有惡臭氣味的物質(zhì),特別是在夏季極易形成黑臭水體,破壞水體的生態(tài)環(huán)境,危害人居生存環(huán)境。同時(shí),部分村民環(huán)保意識薄弱,對生活污水的危害性認(rèn)識不足,農(nóng)村生活污水處理設(shè)施建設(shè)成本高、資本回報(bào)周期長,甚至無經(jīng)濟(jì)回報(bào),民間資本很少介入,財(cái)政補(bǔ)助資金只能彌補(bǔ)部分成本,經(jīng)常出現(xiàn)投入不足、配套資金不到位現(xiàn)象。

5、三產(chǎn)融合程度不深。一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模不大,與與二三產(chǎn)業(yè)融合程度低、層次淺,鏈條短,附加值不高。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織發(fā)育遲緩,對產(chǎn)業(yè)融合的帶動能力不強(qiáng),有帶動能力的新型經(jīng)營主體太少,一些新型經(jīng)營主體有名無實(shí),還有一些新型主體成長慢、創(chuàng)新能力較差,不具備開發(fā)新業(yè)態(tài)、新產(chǎn)品、新模式和新產(chǎn)業(yè)的能力。二是三產(chǎn)融合利益聯(lián)結(jié)機(jī)制有待創(chuàng)新。雖然出現(xiàn)了農(nóng)民電商專業(yè)合作社、訂單式農(nóng)業(yè)、流轉(zhuǎn)承包農(nóng)業(yè)等,真正將農(nóng)民利益與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體利益緊密連接在一起的,所占比例并不高。三是農(nóng)民技能素質(zhì)相對低,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合型人才缺乏,抑制了先進(jìn)技術(shù)要素的融合滲透。農(nóng)戶對鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商認(rèn)識等新業(yè)態(tài)認(rèn)識不夠,抑制了三產(chǎn)融合發(fā)展進(jìn)程。

6、農(nóng)村新型經(jīng)營組織發(fā)展質(zhì)量不高、后勁不足。一是管理不規(guī)范。內(nèi)部管理制度不健全,即便有也不嚴(yán)格執(zhí)行,尤其是財(cái)務(wù)制度。成員賬戶不健全、不規(guī)范。農(nóng)村合作社嚴(yán)格按合作社章程正常開展經(jīng)營活動的不到x%。有些合作社雖然建立健全了各項(xiàng)管理制度,運(yùn)行正常,但內(nèi)部運(yùn)行不規(guī)范,合作社的章程、制度流于形式,形同虛設(shè)。二是發(fā)展資金短缺,后勁不足。農(nóng)民合作社的主體是農(nóng)民,農(nóng)民自身的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)弱,積累少,經(jīng)濟(jì)實(shí)力差,合作社貸款融資難,嚴(yán)重制約了部分合作社的發(fā)展。

7、農(nóng)村精神文明建設(shè)離鄉(xiāng)村振興建設(shè)目標(biāo)還有不少差距。通過這次調(diào)研發(fā)現(xiàn),農(nóng)村整體創(chuàng)建水平不太高、活動不深入、載體不豐富、機(jī)制不健全、方法較單一,群眾文明素養(yǎng)、文明習(xí)慣有待提高。一些村民的不良生活習(xí)慣與現(xiàn)代文明要求形成鮮明的反差,教育引導(dǎo)農(nóng)民養(yǎng)成良好衛(wèi)生習(xí)慣提高整體素質(zhì)缺乏必要的措施和手段,農(nóng)村精神文明建設(shè)缺少特色和創(chuàng)新。

8、農(nóng)業(yè)服務(wù)技術(shù)力量不足。農(nóng)業(yè)技術(shù)人才短缺和技術(shù)服務(wù)力量不足成為制約農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要因素,技術(shù)服務(wù)不到位已制約著我縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,農(nóng)業(yè)部門技術(shù)力量嚴(yán)重不足,近年來承擔(dān)工作逐年加大,但人員減少和專業(yè)技術(shù)人員匱乏問題始終未能解決。

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