時(shí)間過得真快，總在不經(jīng)意間流逝，我們又將續(xù)寫新的詩篇，展開新的旅程，該為自己下階段的學(xué)習(xí)制定一個(gè)計(jì)劃了。怎樣寫計(jì)劃才更能起到其作用呢？計(jì)劃應(yīng)該怎么制定呢？下面是小編整理的個(gè)人今后的計(jì)劃范文，歡迎閱讀分享，希望對大家有所幫助。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇一

二、工作思路：明確一個(gè)目標(biāo)，即計(jì)劃生育率達(dá)100%;突出一個(gè)重點(diǎn)，即建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系和考核體系，落實(shí)四項(xiàng)措施，即抓好宣傳教育工作，提高群眾知曉率，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率，抓好依法治育工作，提高計(jì)生執(zhí)法水平，抓好計(jì)劃生育社會(huì)保障工作，提高政策落實(shí)率。

三、具體工作措施：

(一)圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作水平。

圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作。具體做到落實(shí)兩個(gè)保障，增強(qiáng)六個(gè)強(qiáng)化，抓好一個(gè)環(huán)節(jié)。

落實(shí)兩個(gè)保障：一是爭取投入機(jī)制的保障。積極爭取西湖景區(qū)街道黨工委、辦事處加大對人口與計(jì)劃生育工作的支持力度，落實(shí)合規(guī)的財(cái)政基本投入，使辦事處財(cái)政對計(jì)劃生育的投入到位，并納入預(yù)算加以保障，保證計(jì)生基本免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)，保證計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，保證基層工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是爭取隊(duì)伍保障。高 度重視進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持績效聯(lián)酬，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。緊密結(jié)合人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際，擬舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對計(jì)生專干、計(jì)生聯(lián)系員 進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。以每月工作例會(huì)為契機(jī)，以會(huì)代訓(xùn)，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導(dǎo)廣大計(jì)生工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。在實(shí)際工作中積極開展計(jì)生系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”等活動(dòng)，使廣大計(jì)生工作人員樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。

增強(qiáng)四個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快信息化建設(shè)。建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí)。二是強(qiáng)化“三查”服務(wù)工作。堅(jiān)決實(shí)行一年二次的“三查”服務(wù)，以見面率為重點(diǎn)，以服務(wù)質(zhì)量為保證，確保每個(gè)育齡婦女孕育情況清、措施落實(shí)情況明，爭取參檢率100%。三是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。對 外流已婚育齡婦女，要堅(jiān)持按村規(guī)民約，實(shí)行合同化管理。對寄回?zé)o效報(bào)告單和不能及時(shí)寄回報(bào)告單的對象，要通過加強(qiáng)聯(lián)系，督促她們參檢到位;對流進(jìn)人口進(jìn)行 清理，摸清底數(shù)，主動(dòng)與戶籍地和管理單位聯(lián)系，做好交接工作，提高管理服務(wù)水平;對未婚青年，要摸清她們的實(shí)際婚育狀況，納入管理，爭取做到無無證生育現(xiàn) 象。通過以上措施，確保管理服務(wù)率95%以上。四是強(qiáng)化避孕節(jié)育工作。要通過宣傳、咨詢和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實(shí)長效的避孕措施，確保措施落實(shí)率達(dá)100%。

(二)建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系和考核獎(jiǎng)懲體系。

形成村兩委、各村民組、各有關(guān)單位重視計(jì)劃生育工作的氛圍。村書記、主任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起一把手親自抓負(fù)總責(zé)的責(zé)任，牢固樹立第一責(zé)任人的意識，形 成村組干部共同抓的格局。建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系。在責(zé)任追究上，對超生責(zé)任人要按照文件規(guī)定堅(jiān)決處理到位。在考核上，堅(jiān)持“一票否決”制。

(三)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率。

以開展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點(diǎn)，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預(yù)率。對懷孕的育齡婦女，要通過宣傳，組織她們參加區(qū)、辦事處、村一級出生缺陷干預(yù)工程。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)她們參加二、三級干預(yù)，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對每個(gè)應(yīng)落實(shí)措施對象，由計(jì)生專干向其介紹避孕措施種類、特點(diǎn)和避孕原理，使其在知情選擇的基礎(chǔ)上選擇一種長效的避孕措施。三是提高隨訪服務(wù)率。計(jì)生工作人員要提高工作責(zé)任心，及時(shí)對育齡婦女進(jìn)行隨訪服務(wù)，有不良反應(yīng)的，要及時(shí)幫助落實(shí)治療，對節(jié)育措施到期的，要督促她們及時(shí)更換措施，及時(shí)通知絕經(jīng)對象要終止措施。

(四)加強(qiáng)宣傳教育工作， 提高群眾知識知曉率。

首先，轉(zhuǎn)變宣傳思路。要跳出就計(jì)劃生育搞宣傳的狹窄空間，以群眾參與、群眾受益作為計(jì)生宣傳活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，從先進(jìn)文化的層面，來思考和推進(jìn)計(jì)生宣傳教育，使先進(jìn)婚育文化成為群眾自覺要求，成為群眾文化生活的重要組成部分。其次，搞好宣傳融入。要采取多種途徑，開展計(jì)生宣傳教育進(jìn)村、進(jìn)戶，同衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門的精神文明建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，同重大節(jié)慶結(jié)合起來，使新型生育文化在結(jié)合中融入，在融入在發(fā)展。第三，拓寬宣傳渠道。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)刊等傳播媒體的作用，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為主題，加大對計(jì)生法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識的宣傳，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。第四，注重“直面宣傳”。要 堅(jiān)持把宣傳教育與日常計(jì)生工作有機(jī)地結(jié)合起來，動(dòng)員和組織計(jì)生工作人員深入農(nóng)戶、走進(jìn)群眾，通過溝通談心、排憂解難、送證上門等交流與服務(wù)方式，以更直 接、零距離的渠道開展計(jì)生宣傳教育工作，增強(qiáng)親和力、感染力和號召力，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、進(jìn)步、文明的婚育觀念，努力建設(shè)和諧的新型生育文化。第五，開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)專題宣傳活動(dòng)。要加大投入，通過典型推動(dòng)的力量，營造文明新風(fēng)吹遍萬家的氛圍。

(五)抓好依法治育工作，提高計(jì)生執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)，制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同時(shí)要加強(qiáng)對計(jì)生工作人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)教育，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程 序;貫徹實(shí)施好《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》，防止因計(jì)劃生育工作行為失誤而引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

(六)強(qiáng)化社會(huì)保障機(jī)制工作，提高政策措施落實(shí)率。

要大力宣傳和實(shí)施“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，在社會(huì)上形成“尊重女性、關(guān)愛女孩”的濃烈氛圍。一是認(rèn)真排查，摸清底數(shù)。將全村只有一個(gè)女孩且貧困的家庭排出來，建立檔案。二是制訂措施，實(shí)施幫扶。要制訂切實(shí)可行的措施，聯(lián)合婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、民政、司法、教育、中小學(xué)校等部門和單位，對貧困母親和貧困女孩實(shí)施幫扶，特別在公益金扶助對象要優(yōu)先考慮到獨(dú)生女家庭。三是認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。采 取多種形式大張旗鼓地宣傳計(jì)劃生育優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，營造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾全面了解實(shí)行計(jì)劃生育可以享受的各種優(yōu)先優(yōu)惠。全力抓好計(jì)劃生育獎(jiǎng) 勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)與落實(shí)工作，使實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶家庭切實(shí)享受各種優(yōu)先優(yōu)惠政策，幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，讓群眾逐步形成“計(jì)劃生育 好，政府幫養(yǎng)老”、“養(yǎng)兒防老不如優(yōu)惠政策好”的思想觀念。建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的運(yùn)行機(jī)制，把握排查摸底，資格確認(rèn)環(huán)節(jié)，使符合條件的對象一個(gè)不漏，充分發(fā) 揮政策推動(dòng)力的作用。

總之，__年我村將在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加大工作力度，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力工作。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇二

(一)以黨的xx大精神為指導(dǎo)，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進(jìn)取，求真務(wù)實(shí)，切實(shí)推進(jìn)我鎮(zhèn)“依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”工作新機(jī)制的建立，堅(jiān)持依法行政、堅(jiān)持以人為本，廣泛深入地開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，營造計(jì)劃生育的良好環(huán)境，搞好計(jì)劃生育綜合治理，不斷創(chuàng)新人口和計(jì)劃生育工作新思路、新方法，力爭我鎮(zhèn)計(jì)生工作再上新水平、再上新臺階。確?？h上下達(dá)的各項(xiàng)指標(biāo)圓滿完成。

(二)深化宣傳教育，倡導(dǎo)新型生育文化，繼續(xù)深入貫徹執(zhí)行“一法一條例”等人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)。深入開展以“宣傳教育進(jìn)村、婚育新風(fēng)進(jìn)家”為主題的“雙進(jìn)”活動(dòng)，提高宣傳品入戶率，提升育齡群眾的政策知曉率。積極向上級宣傳媒體投稿，大力宣傳在人口與計(jì)劃生育工作中涌現(xiàn)出的好人好事和典型經(jīng)驗(yàn)，形成大宣傳格局。

(三)轉(zhuǎn)變思想、更新觀念，不斷加快完善我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新機(jī)制。積極探索計(jì)劃生育工作的新格局、新模式。不斷加大管理力度，加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理，完善管理網(wǎng)絡(luò)，提高管理水平;加強(qiáng)調(diào)查研究，注意解決當(dāng)前計(jì)劃生育面臨的新問題，積極探索計(jì)劃生育工作新經(jīng)驗(yàn)。

(四)抓好隊(duì)伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)。學(xué)習(xí)貫徹“一法一條例”和計(jì)劃生育法律、法規(guī)，堅(jiān)持依法行政，不斷提高計(jì)生干部執(zhí)法水平，繼續(xù)抓好基層計(jì)劃生育干部隊(duì)伍建設(shè)，搞好村組計(jì)生宣傳員和信息員的培訓(xùn)，引導(dǎo)他們開闊思路、提高工作水平。

(五)加強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)，提升村民自治水平。做好鎮(zhèn)、村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)換界工作，全面落實(shí)協(xié)會(huì)工作規(guī)范。村級計(jì)生協(xié)會(huì)要協(xié)助村兩委做好優(yōu)先、優(yōu)惠、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的落實(shí)，提升村民自治水平。鎮(zhèn)計(jì)生協(xié)會(huì)要配合鎮(zhèn)政府，積極探索利益導(dǎo)向機(jī)制，建立健全社會(huì)保障機(jī)制，切實(shí)解除計(jì)劃生育家庭的后顧之憂。

(六)深入開展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提高群眾的滿意程度。鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站要不斷優(yōu)化服務(wù)結(jié)構(gòu)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)水平。開展以避孕方法知情選擇、出生缺陷干預(yù)、生殖健康預(yù)防為主要內(nèi)容的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要不斷提高專業(yè)技術(shù)人員的服務(wù)水平，積極參加上級舉辦的各種學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng)。

(七)堅(jiān)持依法行政，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益和法律尊嚴(yán)。依法行政是國家依法治國方略的具體體現(xiàn)。我鎮(zhèn)將更加嚴(yán)格地執(zhí)行國家和省的法律、法規(guī)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)法程序，嚴(yán)格執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益，國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán)。不斷強(qiáng)化計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范執(zhí)法方式。對違法生育行為，嚴(yán)格按照“一法一條例”的規(guī)定進(jìn)行處罰。

八加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成綜合治理的格局。婦聯(lián)、青年、公安、工商齊抓共管，協(xié)調(diào)相關(guān)部門完成法定任務(wù)。鎮(zhèn)人口與計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組定期對各分工負(fù)責(zé)指導(dǎo)組和各職能部門履行計(jì)劃生育職責(zé)情況進(jìn)行督導(dǎo)、檢查，對完成職責(zé)好的部門，提出表揚(yáng)，并記入當(dāng)年度考核成績，對沒有完成職責(zé)的部門要通報(bào)批評。

x年面臨的人口形勢仍非常嚴(yán)峻，在成績與問題并存，機(jī)遇與成功同在的情況下，我們一定要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府和縣計(jì)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，群策群力，發(fā)揚(yáng)成績、克服缺點(diǎn)，使我鎮(zhèn)的計(jì)劃生育工作再上新臺階，為開創(chuàng)我鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作新局面而努力奮斗。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇三

一、指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以黨的和xx屆四中、五中全會(huì)精神 為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹中央《決定》精神，圍繞穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題、促進(jìn)人的全面發(fā)展這一目標(biāo)，牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求，始終堅(jiān)持以人 為本，與時(shí)俱進(jìn)，改革創(chuàng)新，不斷完善“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”計(jì)劃生育新機(jī)制，確保xx年度目標(biāo)任務(wù)的全面完成， 為推動(dòng)我村人口和計(jì)劃生育工作再上新水平，為實(shí)現(xiàn)人口和計(jì)劃生育事業(yè)“”規(guī)劃目標(biāo)繼續(xù)努力。

二、工作思路：明確一個(gè)目標(biāo)，即計(jì)劃生育率達(dá)100%;突出一個(gè)重點(diǎn)，即建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系和考核體系，落實(shí)四項(xiàng)措施，即抓好宣傳教育工作，提高群眾知曉率，抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率，抓好依法治育工作，提高計(jì)生執(zhí)法水平，抓好計(jì)劃生育社會(huì)保障工作，提高政策落實(shí)率。

三、具體工作措施：

(一)圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，提高計(jì)劃生育基礎(chǔ)工作水平。

圍繞計(jì)劃生育率指標(biāo)，不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理工作。具體做到落實(shí)兩個(gè)保障，增強(qiáng)六個(gè)強(qiáng)化，抓好一個(gè)環(huán)節(jié)。

落實(shí)兩個(gè)保障：一是爭取投入機(jī)制的保障。積極爭取西湖景區(qū)街道黨工委、辦事處加大對人口與計(jì)劃生育工作的支持力度，落實(shí)合規(guī)的財(cái)政基本投入，使辦事處財(cái)政對計(jì)劃生育的投入到位，并納入預(yù)算加以保障，保證計(jì)生基本免費(fèi)項(xiàng)目的落實(shí)，保證計(jì)生優(yōu)先優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)，保證基層工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。二是爭取隊(duì)伍保障。高 度重視進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)，繼續(xù)堅(jiān)持績效聯(lián)酬，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲的工作機(jī)制。緊密結(jié)合人口與計(jì)劃生育工作實(shí)際，擬舉辦業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)班，對計(jì)生專干、計(jì)生聯(lián)系員 進(jìn)行培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)技能。以每月工作例會(huì)為契機(jī)，以會(huì)代訓(xùn)，開展多渠道、多層次的思想政治教育，引導(dǎo)廣大計(jì)生工作人員樹立正確的人生觀、世界觀、價(jià)值觀。在實(shí)際工作中積極開展計(jì)生系統(tǒng)“比、學(xué)、趕、超”等活動(dòng)，使廣大計(jì)生工作人員樹立服務(wù)理念和提高服務(wù)技能。

增強(qiáng)四個(gè)強(qiáng)化：一是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快信息化建設(shè)。建立健全各項(xiàng)工作制度和基礎(chǔ)賬卡冊，堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任管理，明確責(zé)任，狠抓各項(xiàng)目標(biāo)、任務(wù)、措施的落實(shí)。二是強(qiáng)化“三查”服務(wù)工作。堅(jiān)決實(shí)行一年二次的“三查”服務(wù)，以見面率為重點(diǎn)，以服務(wù)質(zhì)量為保證，確保每個(gè)育齡婦女孕育情況清、措施落實(shí)情況明，爭取參檢率100%。三是強(qiáng)化流動(dòng)人口管理。對 外流已婚育齡婦女，要堅(jiān)持按村規(guī)民約，實(shí)行合同化管理。對寄回?zé)o效報(bào)告單和不能及時(shí)寄回報(bào)告單的對象，要通過加強(qiáng)聯(lián)系，督促她們參檢到位;對流進(jìn)人口進(jìn)行 清理，摸清底數(shù)，主動(dòng)與戶籍地和管理單位聯(lián)系，做好交接工作，提高管理服務(wù)水平;對未婚青年，要摸清她們的實(shí)際婚育狀況，納入管理，爭取做到無無證生育現(xiàn) 象。通過以上措施，確保管理服務(wù)率95%以上。四是強(qiáng)化避孕節(jié)育工作。要通過宣傳、咨詢和知情選擇，督促已婚育齡婦女落實(shí)長效的避孕措施，確保措施落實(shí)率達(dá)100%。

(二)建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系和考核獎(jiǎng)懲體系。

形成村兩委、各村民組、各有關(guān)單位重視計(jì)劃生育工作的氛圍。村書記、主任要切實(shí)擔(dān)負(fù)起一把手親自抓負(fù)總責(zé)的責(zé)任，牢固樹立第一責(zé)任人的意識，形 成村組干部共同抓的格局。建立計(jì)劃生育責(zé)任追究體系。在責(zé)任追究上，對超生責(zé)任人要按照文件規(guī)定堅(jiān)決處理到位。在考核上，堅(jiān)持“一票否決”制。

(三)抓好優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，提高群眾滿意率。

以開展避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)為重點(diǎn)，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。一是提高嬰兒出生缺陷干預(yù)率。對懷孕的育齡婦女，要通過宣傳，組織她們參加區(qū)、辦事處、村一級出生缺陷干預(yù)工程。對病殘兒照顧再生育對象和部分育齡婦女要?jiǎng)訂T和鼓勵(lì)她們參加二、三級干預(yù)，有效降低出生嬰兒出生缺陷率。二是提高知情選擇率。對每個(gè)應(yīng)落實(shí)措施對象，由計(jì)生專干向其介紹避孕措施種類、特點(diǎn)和避孕原理，使其在知情選擇的基礎(chǔ)上選擇一種長效的避孕措施。三是提高隨訪服務(wù)率。計(jì)生工作人員要提高工作責(zé)任心，及時(shí)對育齡婦女進(jìn)行隨訪服務(wù)，有不良反應(yīng)的，要及時(shí)幫助落實(shí)治療，對節(jié)育措施到期的，要督促她們及時(shí)更換措施，及時(shí)通知絕經(jīng)對象要終止措施。

(四)加強(qiáng)宣傳教育工作， 提高群眾知識知曉率。

首先，轉(zhuǎn)變宣傳思路。要跳出就計(jì)劃生育搞宣傳的狹窄空間，以群眾參與、群眾受益作為計(jì)生宣傳活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn)，從先進(jìn)文化的層面，來思考和推進(jìn)計(jì)生宣傳教育，使先進(jìn)婚育文化成為群眾自覺要求，成為群眾文化生活的重要組成部分。其次，搞好宣傳融入。要采取多種途徑，開展計(jì)生宣傳教育進(jìn)村、進(jìn)戶，同衛(wèi)生、民政、婦聯(lián)等相關(guān)部門的精神文明建設(shè)活動(dòng)結(jié)合起來，同重大節(jié)慶結(jié)合起來，使新型生育文化在結(jié)合中融入，在融入在發(fā)展。第三，拓寬宣傳渠道。要充分發(fā)揮廣播、報(bào)刊等傳播媒體的作用，以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)和“關(guān)愛女孩行動(dòng)”為主題，加大對計(jì)生法律法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識的宣傳，營造良好的社會(huì)輿論氛圍。第四，注重“直面宣傳”。要 堅(jiān)持把宣傳教育與日常計(jì)生工作有機(jī)地結(jié)合起來，動(dòng)員和組織計(jì)生工作人員深入農(nóng)戶、走進(jìn)群眾，通過溝通談心、排憂解難、送證上門等交流與服務(wù)方式，以更直 接、零距離的渠道開展計(jì)生宣傳教育工作，增強(qiáng)親和力、感染力和號召力，引導(dǎo)廣大群眾樹立科學(xué)、進(jìn)步、文明的婚育觀念，努力建設(shè)和諧的新型生育文化。第五，開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)專題宣傳活動(dòng)。要加大投入，通過典型推動(dòng)的力量，營造文明新風(fēng)吹遍萬家的氛圍。

(五)抓好依法治育工作，提高計(jì)生執(zhí)法水平。嚴(yán)格執(zhí)行計(jì)劃生育法律法規(guī)，制定配套的合法、有效的政策文件和制度;同時(shí)要加強(qiáng)對計(jì)生工作人員的法律法規(guī)知識培訓(xùn)教育，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程 序;貫徹實(shí)施好《安徽省人口和計(jì)劃生育條例》，防止因計(jì)劃生育工作行為失誤而引發(fā)的惡性案件和重大突發(fā)事件的發(fā)生，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

(六)強(qiáng)化社會(huì)保障機(jī)制工作，提高政策措施落實(shí)率。

要大力宣傳和實(shí)施“關(guān)愛女孩”行動(dòng)，在社會(huì)上形成“尊重女性、關(guān)愛女孩”的濃烈氛圍。一是認(rèn)真排查，摸清底數(shù)。將全村只有一個(gè)女孩且貧困的家庭排出來，建立檔案。二是制訂措施，實(shí)施幫扶。要制訂切實(shí)可行的措施，聯(lián)合婦聯(lián)、勞動(dòng)保障、民政、司法、教育、中小學(xué)校等部門和單位，對貧困母親和貧困女孩實(shí)施幫扶，特別在公益金扶助對象要優(yōu)先考慮到獨(dú)生女家庭。三是認(rèn)真落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，健全利益導(dǎo)向機(jī)制。采 取多種形式大張旗鼓地宣傳計(jì)劃生育優(yōu)惠政策和獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度，營造濃厚的宣傳氛圍，讓群眾全面了解實(shí)行計(jì)劃生育可以享受的各種優(yōu)先優(yōu)惠。全力抓好計(jì)劃生育獎(jiǎng) 勵(lì)優(yōu)惠政策的兌現(xiàn)與落實(shí)工作，使實(shí)行計(jì)劃生育的獨(dú)生子女戶家庭切實(shí)享受各種優(yōu)先優(yōu)惠政策，幫助他們解決生產(chǎn)生活上的實(shí)際困難，讓群眾逐步形成“計(jì)劃生育 好，政府幫養(yǎng)老”、“養(yǎng)兒防老不如優(yōu)惠政策好”的思想觀念。建立獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度的運(yùn)行機(jī)制，把握排查摸底，資格確認(rèn)環(huán)節(jié)，使符合條件的對象一個(gè)不漏，充分發(fā) 揮政策推動(dòng)力的作用。

總之，xx年我村將在鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在區(qū)計(jì)生委的指導(dǎo)下，進(jìn)一步加大工作力度，為全面完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)而努力工作。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇四

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)劃生育工作的首位意識。

黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計(jì)劃生育工作的根本保證。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任，明確各部門的計(jì)生責(zé)任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實(shí)。年初和村級兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

2、不斷加大工作力度，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。

穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制計(jì)劃外出生，是基礎(chǔ)和前提，是重中之重，是一項(xiàng)長期的工作，一時(shí)一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就會(huì)反彈。--x年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持以經(jīng)常性工作為主，以宣傳教育為主，節(jié)育避孕為主，確保人口指標(biāo)的完成。

突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

(1)抓規(guī)范化管理。個(gè)別村之所以出現(xiàn)計(jì)劃外出生，原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清，現(xiàn)實(shí)政策把握不準(zhǔn)，工作縮手縮腳。20--年各村的計(jì)生專干要摸清情況，建立檔案，要根據(jù)人口變動(dòng)情況隨時(shí)作充實(shí)調(diào)整，確保底數(shù)清、情況明。

(2)抓孕檢普查。多年來計(jì)生工作實(shí)踐證明，孕情普查不徹底，計(jì)劃外出生就會(huì)反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現(xiàn)空檔，每次普查率必須達(dá)到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時(shí)間寄回當(dāng)?shù)赜?jì)生主管部門的孕檢證明，對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說，普查機(jī)制落實(shí)后，不接受普查的就有可能是計(jì)劃外懷孕的對象，因此，對沒有主動(dòng)來接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，采取果斷措施，進(jìn)行補(bǔ)救。對重點(diǎn)人群要重點(diǎn)普查，重點(diǎn)管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計(jì)劃外懷孕行為意向的及沒有落實(shí)長效措施和再婚的等。這些是計(jì)劃外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動(dòng)，主要對40周歲以下育齡人群，通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制計(jì)劃外出生，確保計(jì)劃生育率的完成。

(3)抓長效，經(jīng)常抓

針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后，落實(shí)長效節(jié)育率逐年下降，提高長效及時(shí)率是計(jì)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)利益導(dǎo)向，其次抓好技術(shù)服務(wù)，做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作，做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了，計(jì)生工作基礎(chǔ)好了，計(jì)生工作就好做了。

3、搞好宣傳教育，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)

通過宣傳使計(jì)生政策家喻戶曉深入人心，同時(shí)用婚育新風(fēng)，改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅(jiān)持針對性和實(shí)用性的原則。利用集會(huì)、廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強(qiáng)化對育齡群眾的宣傳教育，提高人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識知曉率，確保應(yīng)受教育人員達(dá)到95%以上。要認(rèn)真落實(shí)《武清區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)安排意見》，使婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)同精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，同“幸福工程”相結(jié)合，同“救助貧困母親”活動(dòng)相結(jié)合，同“關(guān)愛女孩行動(dòng)”相結(jié)合，切實(shí)把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”繼續(xù)引向深入，擴(kuò)大活動(dòng)范圍，拓展活動(dòng)形勢，講究活動(dòng)實(shí)效，增強(qiáng)親合力和感染力，進(jìn)一步加大晚婚晚育知識宣傳，推動(dòng)先進(jìn)思想、文明進(jìn)步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。

4、強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì)，降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展“三查一服務(wù)”活動(dòng)，把“查環(huán)、查孕、查體”有機(jī)結(jié)合起來，為群眾提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，進(jìn)一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實(shí)到位，要加強(qiáng)藥具隨訪工作，努力提高避孕節(jié)育措施的及時(shí)率和有效率，指導(dǎo)用藥藥具人員失敗后的補(bǔ)救辦法。

5、繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高村民自治管理水平

積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，是今年工作發(fā)展的趨勢和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，20--年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理，村務(wù)公開等環(huán)節(jié)，積極探索在村民自治中發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，擴(kuò)大村民在計(jì)劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。

6、全面推進(jìn)依法行政，提高依法管理計(jì)劃生育工作水平

一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《天津市人口與計(jì)劃生育條例》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，努力提高依法行政水平。重點(diǎn)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收工作，協(xié)調(diào)區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，努力提高社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收到位率。對在限期內(nèi)不能及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二是規(guī)范計(jì)劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。對二胎審批，獎(jiǎng)?chuàng)?、特扶及時(shí)張榜公示，鎮(zhèn)計(jì)生辦對各村計(jì)生共開欄進(jìn)行檢查，對不符合要求的，要幫助要進(jìn)行整改。確保該公開的公開，該上墻的上墻。

三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項(xiàng)治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤，加強(qiáng)對終止妊娠手術(shù)。b超和相關(guān)檢查管理，確保性別比正常比例。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇五

計(jì)劃生育作為我國的一項(xiàng)基本國策已經(jīng)實(shí)施了多年，這是根據(jù)我國的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。近年來，通過全體計(jì)生干部的共同努力，我國的人口自然增長率得到有效控制，計(jì)劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)間的推移，部分干部群眾的生育觀念和計(jì)生意識有所淡化，農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，值得認(rèn)真分析和研究。

一、存在的問題

1、低生育水平反彈。多年來，各級黨委政府一直將控制生育數(shù)量作為計(jì)劃生育工作的頭等大事來抓，取得了很好的效果。但近幾年來，由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民生活水平的提高，小孩撫養(yǎng)成本的降低，長效節(jié)育措施知情選擇政策的實(shí)施，導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個(gè)，出現(xiàn)二孩生育積壓，二孩出生人數(shù)占出生總?cè)藬?shù)的近40%，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個(gè)重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期，上世紀(jì)70-80年代出生的人，現(xiàn)在正是生育期。

2、計(jì)劃生育工作模式轉(zhuǎn)型過快。計(jì)劃生育是國策，工作重點(diǎn)在農(nóng)村，經(jīng)過幾十年的努力工作，現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，工作主體和工作對象均沒有變，仍然是計(jì)生干部和人民群眾。無論是干部還是群眾，他們對新事物的接受和推進(jìn)都要一個(gè)過程，不可能一步到位，這也就是當(dāng)前部分人認(rèn)為計(jì)劃生育政策放寬了，可以不管了的原因。

3、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點(diǎn)在農(nóng)村，沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作者責(zé)任無限大，權(quán)力無限小，什么事都要計(jì)生專干來做;同時(shí)，計(jì)生干部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，待遇卻很少，明顯不公平;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制，作為“一票否決”工作獎(jiǎng)勵(lì)不多，處罰倒不少，片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無人愿做，就是迫于組織壓力做了，也是完成任務(wù)的態(tài)度，沒有任何工作積極性。以上三個(gè)方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍時(shí)常處于變動(dòng)之中，不便工作推進(jìn)。

4、計(jì)生工作手段弱化。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量，而是為對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。

5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動(dòng)人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現(xiàn)有二。一是未婚青年管理難，近年來，打工經(jīng)濟(jì)熱俏城鄉(xiāng)，80%的青年下學(xué)后便外出務(wù)工，在其間，很可能組織了“家庭”，等他們回來時(shí)，已有一個(gè)甚至幾個(gè)小孩了，加之這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng)，居無定所，其戶籍地?zé)o法對其進(jìn)行有效管理。二是流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動(dòng)人口活動(dòng)區(qū)域廣，調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人，取不到證;到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財(cái)力，可工作效果并不理想。

6、政策執(zhí)行難度大。當(dāng)前，《人口與計(jì)劃生育法》和《恩施州計(jì)劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實(shí)，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，部分政策執(zhí)行起來難度太大。比如：“一方有兩個(gè)小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策，在當(dāng)前，特別是我們農(nóng)村，無能是從情理上講，還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講，從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。再比如：《恩施州計(jì)生條例》第條規(guī)定，“對應(yīng)參加‘三查’而沒有參加的，執(zhí)行200元罰款”。這一規(guī)定看似是對計(jì)生工作的一大促進(jìn)政策。但卻與實(shí)際不符,沒有可操作性。一是由于流動(dòng)人口等多方面的因素導(dǎo)致‘三查’率不可能達(dá)到100%，且未參加對象面廣人多，法不責(zé)眾;二是征收主體是縣計(jì)劃生育主管部門，執(zhí)行起來極不方便，這也是該政策出臺這么多年了，沒能真正執(zhí)行一例的原因。

7、計(jì)劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。幾十年來，“天下第一難”的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)全體計(jì)生人的共同努力，取得了巨大成就?，F(xiàn)如今，繁雜的軟件業(yè)務(wù)占去了計(jì)生人員一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩，帳、表、卡、冊、單等一大堆，這對本來素質(zhì)就不是很高的村干部來說要求就很高了，影響了工作積極性，阻礙了計(jì)生工作的順利開展。

8、部門配合協(xié)調(diào)差。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策，不是哪一個(gè)部門，哪一個(gè)人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協(xié)調(diào)來完成。比如說：公安部門只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長了違法生育的氣焰。因?yàn)檫`法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問題，這一問題落實(shí)了，他就萬事大吉。再比如：在醫(yī)院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策，只要你生了就開出生證明，更有甚者沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生，我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級要求操作，甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn)，也間接支持了農(nóng)村計(jì)劃外生育。

二、措施與對策

1、繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度。

搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和相關(guān)人口與計(jì)生法規(guī)的實(shí)施，新的計(jì)生政策不斷出現(xiàn)，群眾對這些新的政策、法規(guī)不是很了解，斷章取義，從而導(dǎo)致我們的計(jì)劃生育工作進(jìn)展不順，出現(xiàn)許多新的難題。因此，我們要根據(jù)不同情況，采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種活動(dòng)，廣泛宣傳相關(guān)計(jì)生政策和法律法規(guī)，讓廣大群眾了解把握政策，自覺遵守政策。

2、考核不宜過細(xì)，軟件要精減規(guī)范。

目前，一年內(nèi)兩次大型檢查，內(nèi)容過多過細(xì)。有的工作看起來容易，做起來卻十分困難，由于有嚴(yán)格的考核指標(biāo)要求，沒辦法，就只得在軟件業(yè)務(wù)上做表面文章。加之業(yè)務(wù)多而雜，花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，真正從事重點(diǎn)工作的時(shí)間太少。

3、加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度。

《人口與計(jì)劃生育法》已實(shí)施幾年了，計(jì)生主管部門一定要加大執(zhí)法力度，對違法生育者嚴(yán)肅處理，做到以一儆百，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作壓力。

4、以人為本，村民自治，調(diào)整規(guī)范生育政策。

在廣泛開展計(jì)生政策、新型婚育文化宣傳的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，開展村民自治，發(fā)揮群眾的參與意識，使群眾對計(jì)生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，由“治民”走向“民治”。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實(shí)際，對個(gè)別計(jì)生限制性政策做適當(dāng)調(diào)整。比如前面所列組合家庭之例，能否根據(jù)實(shí)際情況讓其再生育一個(gè)子女，這對社會(huì)并無大害，反而有利于社會(huì)，可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

5、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，切實(shí)加以解決。一是對當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍特別是村級專干隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)一批素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)的年輕計(jì)生專干隊(duì)伍;二是減輕計(jì)生專干工作壓力，將計(jì)生專干兼職的其他工作盡量減少，使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作;三是提高待遇，從事計(jì)生工作的干部相對其他同志來說，工作量大、責(zé)任重，在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補(bǔ)貼，讓其勞有所獲，穩(wěn)定軍心;四是盡量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。按各級要求，我們的計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者，計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者，計(jì)生工作是大家的事，但在現(xiàn)實(shí)工作中，我們的計(jì)生干部卻成了所有計(jì)生工作的承包人，所有計(jì)生責(zé)任的承擔(dān)者，真正的責(zé)任人是工作可以不管，責(zé)任可以不擔(dān)。

6、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。

隨著改革開放的不斷深入，流動(dòng)人口的隊(duì)伍越來越龐大，計(jì)生工作難度也隨之增大，要真正做好這項(xiàng)工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：一是嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，對流入人口的計(jì)生問題不能一趕了之，而是要就地解決，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育以考核流入地為準(zhǔn);二是嚴(yán)格證件管理，對流動(dòng)人口一律要求辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，流入地加大驗(yàn)證力度，對未辦證的，實(shí)行限期辦證，否則用人單位不得錄用;三是對流入重點(diǎn)對象實(shí)行“季查”制度，不按要求參加的，對用人單位和個(gè)人分別給予處罰。

7、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。

為更好地促進(jìn)計(jì)劃生育工作，黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，制定并實(shí)施了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。比如部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制，獨(dú)生子女保健費(fèi)等，但由于全國人口眾多，國家財(cái)力有限，目前還不可能全面覆蓋落實(shí)，所以地方各級黨委政府要根據(jù)各地實(shí)際情況，制定一些符合本地實(shí)際的優(yōu)惠政策，讓這些遵守計(jì)劃生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動(dòng)一部分家庭，使他們也自覺遵守計(jì)劃生育政策。

8、加強(qiáng)部門配合，形成齊抓共管。

計(jì)劃生育工作不是哪一人哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。一是公安部門在小孩在戶時(shí)，要求在出具醫(yī)學(xué)出生證明的同時(shí)出具結(jié)婚證、生育證或計(jì)生部門出具的相關(guān)合法有效證明，再給予上戶;二是加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查，對擅自為育齡婦女實(shí)施解除節(jié)育措施手術(shù)的，堅(jiān)決予以打擊;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格堅(jiān)持憑證檢查和憑證生育制度，并及時(shí)通報(bào)同級計(jì)生主管部門，否則，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇六

20--年--村人口和計(jì)劃生育工作，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和要求，在鎮(zhèn)計(jì)生辦的指導(dǎo)下深入體會(huì)落實(shí)黨的會(huì)議精神，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，以奮發(fā)有為的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)，從而推動(dòng)我村計(jì)劃生育工作。為圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，特制定20--年度--村人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃。

一、完成目標(biāo)任務(wù)

1、我村出生人口政策符合率達(dá)到100%，杜絕政策外生育;

2、我村已婚育齡避孕率達(dá)到98%以上，降低避孕失敗率;

3、落實(shí)我村待孕夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查并積極宣傳、動(dòng)員、組織我村參加孕前優(yōu)生健康檢查;

4、向鎮(zhèn)人口計(jì)生辦上報(bào)信息每月不少于1篇;

5、確保我村每戶家庭宣傳品1種，人口計(jì)生知識知曉率達(dá)98%以上，滿意率達(dá)95%以上。

二、具體工作實(shí)施

1、抓好宣傳教育。組織我村育齡人群學(xué)習(xí)計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識。結(jié)合我村實(shí)際，每年舉辦1次以上"婚育新風(fēng)進(jìn)萬家"為主題集體活動(dòng)。

2、開展經(jīng)常性工作。

(1)建立健全賬、卡、冊，確保我村每個(gè)育齡婦女孕育情況清、措施落實(shí)情況明，及時(shí)做好隨訪、"三查"的工作，動(dòng)員、督促她們參檢到位，提高計(jì)生工作的服務(wù)水平。

(2)提高我村領(lǐng)取"兩證"率，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確，杜絕漏報(bào)，錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。、在工作中針對凡是對領(lǐng)取"兩證"家庭及雙女戶家庭給予優(yōu)先照顧。

3、做好協(xié)會(huì)正常性的工作。定期召開協(xié)--事、協(xié)會(huì)小組長會(huì)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，通過群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育共同做好計(jì)生工作。

4、統(tǒng)計(jì)信息化和藥具建設(shè)工作。提高計(jì)生宣傳員的pis和藥具的獨(dú)立操作能力，按時(shí)參加市和鎮(zhèn)計(jì)生辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年在農(nóng)閑期間兩次逐戶信息采集核查，確保pis信息的準(zhǔn)確率。按月發(fā)放藥具，及時(shí)登記、報(bào)表、錄入微機(jī)，填好藥具手冊無落項(xiàng)。

5、加強(qiáng)我村流動(dòng)人口管理。對于居住在我村的流動(dòng)人口及時(shí)采集信息，及時(shí)變更錄入，做到流動(dòng)人口與我村常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。

20--年度我村將針對工作中存在的問題不斷整改，按時(shí)完成鎮(zhèn)計(jì)生辦安排的各項(xiàng)工作，同時(shí)不斷完善"依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)"的計(jì)劃生育新機(jī)制，將我村計(jì)劃生育工作推上新臺階。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇七

計(jì)劃生育作為我國的一項(xiàng)基本國策已經(jīng)實(shí)施了多年，這是根據(jù)我國的人口現(xiàn)狀制定的人口戰(zhàn)略政策。近年來，通過全體計(jì)生干部的共同努力，我國的人口自然增長率得到有效控制，計(jì)劃生育工作進(jìn)入了推行優(yōu)質(zhì)服務(wù)、穩(wěn)定低生育水平階段。但隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和時(shí)間的推移，部分干部群眾的生育觀念和計(jì)生意識有所淡化，農(nóng)村計(jì)劃生育工作出現(xiàn)了一些新的問題和矛盾，值得認(rèn)真分析和研究。

一、存在的問題

1、低生育水平反彈。多年來，各級黨委政府一直將控制生育數(shù)量作為計(jì)劃生育工作的頭等大事來抓，取得了很好的效果。但近幾年來，由于各項(xiàng)惠農(nóng)政策的落實(shí)，農(nóng)民生活水平的提高，小孩撫養(yǎng)成本的降低，長效節(jié)育措施知情選擇政策的實(shí)施，導(dǎo)致原本只要一個(gè)小孩的，現(xiàn)在又想生育第二個(gè)，出現(xiàn)二孩生育積壓，二孩出生人數(shù)占出生總?cè)藬?shù)的近40%，這是導(dǎo)致低生育水平反彈的重要因素;另外一個(gè)重要因素就是現(xiàn)在正處于又一輪生育高峰期，上世紀(jì)70-80年代出生的人，現(xiàn)在正是生育期。

2、計(jì)劃生育工作模式轉(zhuǎn)型過快。計(jì)劃生育是國策，工作重點(diǎn)在農(nóng)村，經(jīng)過幾十年的努力工作，現(xiàn)在的計(jì)劃生育工作已由過去的以行政管理為主的工作模式走向了依法行政、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的管理模式，工作主體和工作對象均沒有變，仍然是計(jì)生干部和人民群眾。無論是干部還是群眾，他們對新事物的接受和推進(jìn)都要一個(gè)過程，不可能一步到位，這也就是當(dāng)前部分人認(rèn)為計(jì)劃生育政策放寬了，可以不管了的原因。

3、隊(duì)伍建設(shè)不穩(wěn)定。計(jì)劃生育工作面廣，內(nèi)容雜，且重點(diǎn)在農(nóng)村，沒有一支強(qiáng)有力的工作隊(duì)伍是不行的。當(dāng)前計(jì)劃生育工作者責(zé)任無限大，權(quán)力無限小，什么事都要計(jì)生專干來做;同時(shí)，計(jì)生干部待遇低，與從事其他工作的同志相比做的工作多，待遇卻很少，明顯不公平;再者就是計(jì)生工作缺少激勵(lì)機(jī)制，作為“一票否決”工作獎(jiǎng)勵(lì)不多，處罰倒不少，片面的處罰只能導(dǎo)致計(jì)生工作無人愿做，就是迫于組織壓力做了，也是完成任務(wù)的態(tài)度，沒有任何工作積極性。以上三個(gè)方面的原因?qū)е掠?jì)生隊(duì)伍時(shí)常處于變動(dòng)之中，不便工作推進(jìn)。

4、計(jì)生工作手段弱化。當(dāng)前的計(jì)劃生育工作不再是過去的一律用強(qiáng)制手段控制生育數(shù)量，而是為對象提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，依法行政。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的執(zhí)法主體資格被取消，對農(nóng)村的計(jì)劃生育工作只能一律采用政策解釋，做思想工作。面對部分逃避、抵制計(jì)劃生育工作的對象，就束手無策，這些人以一帶十，從而造成整個(gè)計(jì)劃生育工作的被動(dòng)。

5、流動(dòng)人口管理難度大。要穩(wěn)定低生育水平，流動(dòng)人口既是難點(diǎn)，又是重點(diǎn)，其表現(xiàn)有二。一是未婚青年管理難，近年來，打工經(jīng)濟(jì)熱俏城鄉(xiāng)，80%的青年下學(xué)后便外出務(wù)工，在其間，很可能組織了“家庭”，等他們回來時(shí)，已有一個(gè)甚至幾個(gè)小孩了，加之這些流出人員流動(dòng)性太強(qiáng)，居無定所，其戶籍地?zé)o法對其進(jìn)行有效管理。二是流動(dòng)人口計(jì)劃外生育處理難。由于流動(dòng)人口活動(dòng)區(qū)域廣，調(diào)查取證和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難度大。本地找不到人，取不到證;到外地，又不知道其地址，且成本太大，取證仍然難，往往是花了人力、物力、財(cái)力，可工作效果并不理想。

6、政策執(zhí)行難度大。當(dāng)前，《人口與計(jì)劃生育法》和《恩施州計(jì)劃生育條例》均得到了全面貫徹與落實(shí)，但在倡導(dǎo)以人為本，構(gòu)建和諧社會(huì)的今天，部分政策執(zhí)行起來難度太大。比如：“一方有兩個(gè)小孩離婚,另一方為初婚,不能再生育”的政策，在當(dāng)前，特別是我們農(nóng)村，無能是從情理上講，還是從農(nóng)村風(fēng)俗上講，從夫妻雙方老年生活上講均存在明顯不合適宜，其工作難度可想而知。再比如：《恩施州計(jì)生條例》第條規(guī)定，“對應(yīng)參加‘三查’而沒有參加的，執(zhí)行200元罰款”。這一規(guī)定看似是對計(jì)生工作的一大促進(jìn)政策。但卻與實(shí)際不符,沒有可操作性。一是由于流動(dòng)人口等多方面的因素導(dǎo)致‘三查’率不可能達(dá)到100%，且未參加對象面廣人多，法不責(zé)眾;二是征收主體是縣計(jì)劃生育主管部門，執(zhí)行起來極不方便，這也是該政策出臺這么多年了，沒能真正執(zhí)行一例的原因。

7、計(jì)劃生育工作軟件業(yè)務(wù)太多太雜。幾十年來，“天下第一難”的人口與計(jì)劃生育工作經(jīng)全體計(jì)生人的共同努力，取得了巨大成就?，F(xiàn)如今，繁雜的軟件業(yè)務(wù)占去了計(jì)生人員一半甚至更多的精力。出生一個(gè)小孩，帳、表、卡、冊、單等一大堆，這對本來素質(zhì)就不是很高的村干部來說要求就很高了，影響了工作積極性，阻礙了計(jì)生工作的順利開展。

8、部門配合協(xié)調(diào)差。計(jì)劃生育作為一項(xiàng)基本國策，不是哪一個(gè)部門，哪一個(gè)人能完成的，它必須由各部門的密切配合，相互協(xié)調(diào)來完成。比如說：公安部門只憑出生證明就給小孩上戶，不管是否是違法生育，這就助長了違法生育的氣焰。因?yàn)檫`法生育者最擔(dān)心的就是小孩戶口問題，這一問題落實(shí)了，他就萬事大吉。再比如：在醫(yī)院也要憑證生育，憑生育證開具出生證明。但許多醫(yī)療機(jī)構(gòu)沒有執(zhí)行這些政策，只要你生了就開出生證明，更有甚者沒有在醫(yī)療機(jī)構(gòu)出生，我們的衛(wèi)生工作人員只要有關(guān)系就不按上級要求操作，甚至出具假證明。這些問題的出現(xiàn)，也間接支持了農(nóng)村計(jì)劃外生育。

二、措施與對策

1、繼續(xù)加大計(jì)劃生育政策的宣傳力度。

搞好宣傳是做好一切工作的先導(dǎo)，營造良好的輿論氛圍有利于工作的推進(jìn)。當(dāng)前,《人口與計(jì)劃生育法》和相關(guān)人口與計(jì)生法規(guī)的實(shí)施，新的計(jì)生政策不斷出現(xiàn)，群眾對這些新的政策、法規(guī)不是很了解，斷章取義，從而導(dǎo)致我們的計(jì)劃生育工作進(jìn)展不順，出現(xiàn)許多新的難題。因此，我們要根據(jù)不同情況，采取群眾喜聞樂見的形式，開展多種活動(dòng)，廣泛宣傳相關(guān)計(jì)生政策和法律法規(guī)，讓廣大群眾了解把握政策，自覺遵守政策。

2、考核不宜過細(xì)，軟件要精減規(guī)范。

目前，一年內(nèi)兩次大型檢查，內(nèi)容過多過細(xì)。有的工作看起來容易，做起來卻十分困難，由于有嚴(yán)格的考核指標(biāo)要求，沒辦法，就只得在軟件業(yè)務(wù)上做表面文章。加之業(yè)務(wù)多而雜，花費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力，真正從事重點(diǎn)工作的時(shí)間太少。

3、加大計(jì)劃生育執(zhí)法力度。

《人口與計(jì)劃生育法》已實(shí)施幾年了，計(jì)生主管部門一定要加大執(zhí)法力度，對違法生育者嚴(yán)肅處理，做到以一儆百，減輕鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)劃生育工作壓力。

4、以人為本，村民自治，調(diào)整規(guī)范生育政策。

在廣泛開展計(jì)生政策、新型婚育文化宣傳的同時(shí)，堅(jiān)持以人為本，開展村民自治，發(fā)揮群眾的參與意識，使群眾對計(jì)生工作做到自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督，由“治民”走向“民治”。結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的生活實(shí)際，對個(gè)別計(jì)生限制性政策做適當(dāng)調(diào)整。比如前面所列組合家庭之例，能否根據(jù)實(shí)際情況讓其再生育一個(gè)子女，這對社會(huì)并無大害，反而有利于社會(huì)，可以減輕社會(huì)負(fù)擔(dān)。

5、加強(qiáng)計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)。

根據(jù)當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍老化、待遇低、思想不穩(wěn)定的現(xiàn)狀，切實(shí)加以解決。一是對當(dāng)前計(jì)生隊(duì)伍特別是村級專干隊(duì)伍進(jìn)行調(diào)整，充實(shí)一批素質(zhì)高，責(zé)任心強(qiáng)的年輕計(jì)生專干隊(duì)伍;二是減輕計(jì)生專干工作壓力，將計(jì)生專干兼職的其他工作盡量減少，使其有時(shí)間、有精力從事計(jì)生工作;三是提高待遇，從事計(jì)生工作的干部相對其他同志來說，工作量大、責(zé)任重，在通常的待遇基礎(chǔ)上增加一定的補(bǔ)貼，讓其勞有所獲，穩(wěn)定軍心;四是盡量減少政治壓力，讓其放心大膽工作，而不是提心掉膽工作。按各級要求，我們的計(jì)生干部是計(jì)生政策的執(zhí)行者，計(jì)生工作業(yè)務(wù)指導(dǎo)者和操作者，計(jì)生工作是大家的事，但在現(xiàn)實(shí)工作中，我們的計(jì)生干部卻成了所有計(jì)生工作的承包人，所有計(jì)生責(zé)任的承擔(dān)者，真正的責(zé)任人是工作可以不管，責(zé)任可以不擔(dān)。

6、加強(qiáng)流動(dòng)人口管理。

隨著改革開放的不斷深入，流動(dòng)人口的隊(duì)伍越來越龐大，計(jì)生工作難度也隨之增大，要真正做好這項(xiàng)工作，應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：一是嚴(yán)格執(zhí)行屬地管理原則，對流入人口的計(jì)生問題不能一趕了之，而是要就地解決，流動(dòng)人口的計(jì)劃生育以考核流入地為準(zhǔn);二是嚴(yán)格證件管理，對流動(dòng)人口一律要求辦理《流動(dòng)人口婚育證明》，流入地加大驗(yàn)證力度，對未辦證的，實(shí)行限期辦證，否則用人單位不得錄用;三是對流入重點(diǎn)對象實(shí)行“季查”制度，不按要求參加的，對用人單位和個(gè)人分別給予處罰。

7、進(jìn)一步完善利益導(dǎo)向機(jī)制。

為更好地促進(jìn)計(jì)劃生育工作，黨中央、國務(wù)院高瞻遠(yuǎn)矚，制定并實(shí)施了一系列的獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。比如部分計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助機(jī)制，獨(dú)生子女保健費(fèi)等，但由于全國人口眾多，國家財(cái)力有限，目前還不可能全面覆蓋落實(shí)，所以地方各級黨委政府要根據(jù)各地實(shí)際情況，制定一些符合本地實(shí)際的優(yōu)惠政策，讓這些遵守計(jì)劃生育政策的家庭更多的得到好處，從而影響和帶動(dòng)一部分家庭，使他們也自覺遵守計(jì)劃生育政策。

8、加強(qiáng)部門配合，形成齊抓共管。

計(jì)劃生育工作不是哪一人哪一個(gè)部門能夠單獨(dú)完成的，需要各部門齊抓共管，共同努力。一是公安部門在小孩在戶時(shí)，要求在出具醫(yī)學(xué)出生證明的同時(shí)出具結(jié)婚證、生育證或計(jì)生部門出具的相關(guān)合法有效證明，再給予上戶;二是加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的檢查，對擅自為育齡婦女實(shí)施解除節(jié)育措施手術(shù)的，堅(jiān)決予以打擊;三是醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格堅(jiān)持憑證檢查和憑證生育制度，并及時(shí)通報(bào)同級計(jì)生主管部門，否則，追究醫(yī)療機(jī)構(gòu)及當(dāng)事醫(yī)生的責(zé)任。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇八

20xx年**村人口和計(jì)劃生育工作，根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府下達(dá)的人口與計(jì)劃生育各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和要求，在鎮(zhèn)計(jì)生辦的指導(dǎo)下深入體會(huì)落實(shí)黨的xx大會(huì)議精神，圍繞穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口素質(zhì)，堅(jiān)持以人為本，以奮發(fā)有為的精神和真抓實(shí)干的作風(fēng)，從而推動(dòng)我村計(jì)劃生育工作。為圓滿完成上級下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，特制定20xx年度**村人口和計(jì)劃生育工作計(jì)劃。

1、我村出生人口政策符合率達(dá)到100%，杜絕政策外生育;

2、我村已婚育齡避孕率達(dá)到98%以上，降低避孕失敗率;

3、落實(shí)我村待孕夫婦免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查并積極宣傳、動(dòng)員、組織我村參加孕前優(yōu)生健康檢查;

4、向鎮(zhèn)人口計(jì)生辦上報(bào)信息每月不少于1篇;

5、確保我村每戶家庭宣傳品1種，人口計(jì)生知識知曉率達(dá)98%以上，滿意率達(dá)95%以上。

1、抓好宣傳教育。組織我村育齡人群學(xué)習(xí)計(jì)生政策法規(guī)、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科普知識。結(jié)合我村實(shí)際，每年舉辦1次以上婚育新風(fēng)進(jìn)萬家為主題集體活動(dòng)。

2、開展經(jīng)常性工作。

(1)建立健全賬、卡、冊，確保我村每個(gè)育齡婦女孕育情況清、措施落實(shí)情況明，及時(shí)做好隨訪、三查的工作，動(dòng)員、督促她們參檢到位，提高計(jì)生工作的服務(wù)水平。

(2)提高我村領(lǐng)取兩證率，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，對符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的對象資格確認(rèn)準(zhǔn)確，杜絕漏報(bào)，錯(cuò)報(bào)現(xiàn)象的發(fā)生。、在工作中針對凡是對領(lǐng)取兩證家庭及雙女戶家庭給予優(yōu)先照顧。

3、做好協(xié)會(huì)正常性的工作。定期召開協(xié)事、協(xié)會(huì)小組長會(huì)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)會(huì)的作用，通過群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育共同做好計(jì)生工作。

4、統(tǒng)計(jì)信息化和藥具建設(shè)工作。提高計(jì)生宣傳員的pis和藥具的獨(dú)立操作能力，按時(shí)參加市和鎮(zhèn)計(jì)生辦的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。每年在農(nóng)閑期間兩次逐戶信息采集核查，確保pis信息的準(zhǔn)確率。按月發(fā)放藥具，及時(shí)登記、報(bào)表、錄入微機(jī)，填好藥具手冊無落項(xiàng)。

5、加強(qiáng)我村流動(dòng)人口管理。對于居住在我村的流動(dòng)人口及時(shí)采集信息，及時(shí)變更錄入，做到流動(dòng)人口與我村常住人口同宣傳、同管理、同服務(wù)。

20xx年度我村將針對工作中存在的問題不斷整改，按時(shí)完成鎮(zhèn)計(jì)生辦安排的各項(xiàng)工作，同時(shí)不斷完善依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的計(jì)劃生育新機(jī)制，將我村計(jì)劃生育工作推上新臺階。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇九

高度重視計(jì)劃生育工作，在年初特制定計(jì)劃生育工作實(shí)施方案，由村支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，以全新的工作方式，扎實(shí)開展計(jì)劃生育工作，現(xiàn)將20--年計(jì)生工作計(jì)劃如下。

一、創(chuàng)新宣傳方式

1、利用廣播大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》以及《流動(dòng)人口管理辦法》等。

2、在村民集中居住地建計(jì)劃生育宣傳欄1—2個(gè)，在要到處書寫或懸掛2—3幅大型標(biāo)語。

3、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，用身邊人、身邊事作為宣傳教育材料，使群眾改變養(yǎng)兒防老的舊觀念。

4、每月組織組長、黨員代表開展計(jì)劃生育方面的宣傳工作培訓(xùn)會(huì)一次，強(qiáng)化計(jì)生工作的宣傳手段，增強(qiáng)村、組干部的宣傳能力與責(zé)任感，也使廣大黨員群眾充分認(rèn)識到計(jì)劃生育的重要意義，為計(jì)劃生育奠定良好基礎(chǔ)。

二、提高科技服務(wù)工作質(zhì)量

1、保證計(jì)劃生育服務(wù)室整潔規(guī)范，室內(nèi)有五種以上避孕藥具，計(jì)生專干應(yīng)做到對5種以上避孕藥具正確使用方法，并及時(shí)做好發(fā)放與隨訪工作，使育齡群眾安全、有效、放心使用避孕藥具。

2、高度重視三查一治工作，在年初特制定三查一治工作實(shí)施方案，做好倒查情況詳細(xì)記錄，對未倒查的人員查明原因并及時(shí)與上級聯(lián)系做好補(bǔ)查工作，及時(shí)解決查后問題。

三、完善流動(dòng)人口管理工作

加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作力度，協(xié)助上級做好流動(dòng)人口辦證工作。隨時(shí)掌握流動(dòng)人口變動(dòng)情況，對流出流入人員做好詳細(xì)登記。

四、提高出生人口素質(zhì)

與科技服務(wù)工作相結(jié)合，做好出生缺陷干預(yù)工程與生殖道感染干預(yù)工程工作，利用廣播、電視每月開展新婚知識講座與孕前、孕期教育工作兩次，及時(shí)為待孕人員發(fā)放葉酸片，并作出正確指導(dǎo)。

五、綜合治理性別比失調(diào)問題

大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作，對傷害女孩的應(yīng)給予嚴(yán)厲打擊，在計(jì)劃生育政策優(yōu)惠方面，首先考慮女孩戶，并將困難女孩戶作為重點(diǎn)幫扶對象，形成人人關(guān)愛、關(guān)心女孩的氛圍，確保女孩的身心得以健康成長。

六、完善協(xié)會(huì)工作

把協(xié)會(huì)工作與村民自治工作相結(jié)合，一年召開1—2次村民大會(huì)，在重大節(jié)日期間搞好宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)基地管理與運(yùn)用，多為群眾辦實(shí)事、好事，讓協(xié)會(huì)基地發(fā)揮行之有效的作用，有力推動(dòng)計(jì)生工作。

七、堅(jiān)持不懈做好計(jì)劃生育工作

1、力爭在統(tǒng)計(jì)工作方面做到不錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

2、協(xié)助上級處理違法生育案件和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

3、按時(shí)完成上級臨時(shí)交辦任務(wù)。

4、以宣傳為主、避孕為主、經(jīng)常性工作為主抓計(jì)劃生育工作，加強(qiáng)計(jì)劃生育工作管理制度，明確責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，狠抓薄弱環(huán)節(jié)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題和及時(shí)解決問題，堅(jiān)決杜絕計(jì)劃外生育、非婚生育現(xiàn)象，保證計(jì)劃生育工作目標(biāo)任務(wù)順利完成。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇十

高度重視計(jì)劃生育工作，在年初特制定計(jì)劃生育工作實(shí)施方案，由村支部為領(lǐng)導(dǎo)核心，以全新的工作方式，扎實(shí)開展計(jì)劃生育工作，現(xiàn)將20xx年計(jì)生工作計(jì)劃如下。

1、利用廣播大力宣傳《人口與計(jì)劃生育法》和《四川省人口與計(jì)劃生育條例》以及《流動(dòng)人口管理辦法》等。

2、在村民集中居住地建計(jì)劃生育宣傳欄1—2個(gè)，在要到處書寫或懸掛2—3幅大型標(biāo)語。

3、計(jì)劃生育協(xié)會(huì)定期開展學(xué)習(xí)活動(dòng)，用身邊人、身邊事作為宣傳教育材料，使群眾改變養(yǎng)兒防老的舊觀念。

4、每月組織組長、黨員代表開展計(jì)劃生育方面的宣傳工作培訓(xùn)會(huì)一次，強(qiáng)化計(jì)生工作的宣傳手段，增強(qiáng)村、組干部的宣傳能力與責(zé)任感，也使廣大黨員群眾充分認(rèn)識到計(jì)劃生育的重要意義，為計(jì)劃生育奠定良好基礎(chǔ)。

1、保證計(jì)劃生育服務(wù)室整潔規(guī)范，室內(nèi)有五種以上避孕藥具，計(jì)生專干應(yīng)做到對5種以上避孕藥具正確使用方法，并及時(shí)做好發(fā)放與隨訪工作，使育齡群眾安全、有效、放心使用避孕藥具。

2、高度重視三查一治工作，在年初特制定三查一治工作實(shí)施方案，做好倒查情況詳細(xì)記錄，對未倒查的人員查明原因并及時(shí)與上級聯(lián)系做好補(bǔ)查工作，及時(shí)解決查后問題。

加強(qiáng)流動(dòng)人口管理工作力度，協(xié)助上級做好流動(dòng)人口辦證工作。隨時(shí)掌握流動(dòng)人口變動(dòng)情況，對流出流入人員做好詳細(xì)登記。

與科技服務(wù)工作相結(jié)合，做好出生缺陷干預(yù)工程與生殖道感染干預(yù)工程工作，利用廣播、電視每月開展新婚知識講座與孕前、孕期教育工作兩次，及時(shí)為待孕人員發(fā)放葉酸片，并作出正確指導(dǎo)。

大力開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”工作，對傷害女孩的應(yīng)給予嚴(yán)厲打擊，在計(jì)劃生育政策優(yōu)惠方面，首先考慮女孩戶，并將困難女孩戶作為重點(diǎn)幫扶對象，形成人人關(guān)愛、關(guān)心女孩的氛圍，確保女孩的身心得以健康成長。

把協(xié)會(huì)工作與村民自治工作相結(jié)合，一年召開1—2次村民大會(huì)，在重大節(jié)日期間搞好宣傳教育活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)會(huì)基地管理與運(yùn)用，多為群眾辦實(shí)事、好事，讓協(xié)會(huì)基地發(fā)揮行之有效的作用，有力推動(dòng)計(jì)生工作。

1、力爭在統(tǒng)計(jì)工作方面做到不錯(cuò)報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)。

2、協(xié)助上級處理違法生育案件和征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。

3、按時(shí)完成上級臨時(shí)交辦任務(wù)。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇十一

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的、xx屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以基層基礎(chǔ)為主線，以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手，以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點(diǎn)，主攻流動(dòng)人口這一難點(diǎn)，以實(shí)施“少生快富”工程為出發(fā)點(diǎn)，著力加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比，切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理，在人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實(shí)人口計(jì)生政策法律法規(guī)，健全完善“依法管理，基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”人口計(jì)生工作機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快，更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

年度內(nèi)人口出生率控制在12‰以內(nèi);人口自然增長率控制在8‰以內(nèi);出生人口性別比控制在103-107之間;常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上;流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)88%以上，一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時(shí)率、避孕措施落實(shí)率均達(dá)100 %;二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上;婦檢率達(dá)100%;藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%;鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8萬元以上，鄉(xiāng)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均達(dá)5元，全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎(jiǎng)勵(lì)扶助;本年度政策外生育征收面達(dá)100%，完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收20萬元以上并確保100%用于人口計(jì)生事業(yè)，其中，非訴案件占年度總案件數(shù)的30%;pis系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%;實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上，使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%;繼續(xù)實(shí)施“少生快富”工程幫扶工作，獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%;推行“雙誠信雙承諾”的村達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達(dá)100%;流動(dòng)人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo);基層計(jì)生協(xié)會(huì)整建率達(dá)100%;政務(wù)辦公及時(shí)率達(dá)100%;進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，為水城縣創(chuàng)建國家級優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展

深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《意見》精神，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，把新機(jī)制建設(shè)擺在新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要位置，加強(qiáng)人口計(jì)生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，實(shí)施全省“”人口計(jì)生機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊(duì)伍建設(shè)”等人口計(jì)生工作長效機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任

一要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，實(shí)行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計(jì)生工作管理體系，建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實(shí)、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究，確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎(jiǎng)懲“七到位”。繼續(xù)實(shí)行副科級干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計(jì)生工作專題匯報(bào)，研究解決工作中存在的問題和困難;副科級包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)計(jì)生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作;鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作，合力抓好人口計(jì)生工作;鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，扎實(shí)把人口計(jì)生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。二要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)三查”(組級一月一次見面會(huì)、村級一月一次匯報(bào)會(huì)、鄉(xiāng)級一月一次專題會(huì);組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度，加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評估機(jī)制，按照省、市、縣人口計(jì)生工作的相關(guān)考核辦法，強(qiáng)化人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理。切實(shí)把縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級人頭上，讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任，形成齊抓共管。

(二)圍繞生育主線，全面推進(jìn)全程服務(wù)管理

全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅(jiān)持圍繞生育這條主線，從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實(shí)避孕措施、術(shù)后回訪，以及嬰幼兒早期教育等各個(gè)階段的不同需求，確定服務(wù)管理對象，開展全程服務(wù)管理。一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對象。二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導(dǎo)員、村級計(jì)生人口主任、計(jì)生協(xié)管員、月隨訪必須有登記，有對象簽字和按手印。四是按照省、市、縣要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，對全鄉(xiāng)5個(gè)村進(jìn)行分類管理、重點(diǎn)督查”。五是責(zé)任落實(shí)到人。全面強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任，將服務(wù)管理對象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫存、手術(shù)落實(shí)率、及時(shí)率等明確到人，加大督查和指導(dǎo)力度，在督查中指導(dǎo)，在指導(dǎo)中督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助解決問題，并落實(shí)責(zé)任追究。

(三)創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，加大宣傳教育工作力度，營造良好工作氛圍

堅(jiān)持把宣傳教育作為人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各方面力量廣泛參與。一要加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度，宣傳教育經(jīng)費(fèi)占本級人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的10%以上，并逐年遞增。二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計(jì)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。三要及時(shí)組建鄉(xiāng)人口計(jì)生文藝宣傳隊(duì)，并確保經(jīng)費(fèi)投入到位，人員到位。四要不斷提高育齡群眾對計(jì)生政策的知曉率，讓村組干部和廣大育齡群眾切實(shí)掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計(jì)劃生育基本國策，進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

(四)著力打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比

一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局，對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的，派出所、衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)計(jì)院等部門要在24小時(shí)內(nèi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭上防范選擇性別生育，強(qiáng)力推行住院(陪護(hù))分娩，提高住院分娩率，確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對于“兩非”案件，要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、有獎(jiǎng)辦案、逆向排查等方式，切實(shí)深入村、組、戶逐人核查、梳理線索，通過內(nèi)查外調(diào)，查清查實(shí)案件情況，并視情節(jié)輕重分類作出處理，對涉案的國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報(bào)專項(xiàng)督查制度。扎實(shí)開展以清理出生人口漏報(bào)、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理，對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村，要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，找清根源。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系，及時(shí)溝通信息，交流情況。要做好對b超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。三要強(qiáng)力推進(jìn)集中專項(xiàng)清理整治工作，各村務(wù)必大力查找 “兩非”案源，切實(shí)配合和投入到專項(xiàng)清理整治工作中。

(五)切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制為核心，以構(gòu)建全員流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)為支撐，堅(jiān)持和強(qiáng)化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。二要進(jìn)一步探索新的流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作，形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實(shí)以房管人，以房找人和房東報(bào)告等工作制度，加大辦驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和合同管理的力度，著力清理流出人口，實(shí)施跟蹤管理，督促落實(shí)相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。三要建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整和充實(shí)計(jì)生工作隊(duì)伍，配強(qiáng)專職流動(dòng)人口服務(wù)管理工作人員。

(六)著力基層協(xié)建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生工作中的生力軍作用

一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓展基層協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，確保人員到位，經(jīng)費(fèi)投入到位，力求有人管事、有錢辦事。二要切實(shí)把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作與人口計(jì)生工作同安排、同部署、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲，把村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作納入目標(biāo)管理，列入鄉(xiāng)人口計(jì)生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項(xiàng)職能，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好協(xié)會(huì)典型示范工作，以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動(dòng)和“五大幸福計(jì)生行動(dòng)”為載體，解決參與計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作;以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨，申報(bào)人口利益關(guān)懷基金項(xiàng)目，積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用，帶動(dòng)計(jì)生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目，提高群眾生產(chǎn)生活水平。

(七)建設(shè)“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”

要切實(shí)按照市人口口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的要求，工作重心下移到村，工作開展到戶、任務(wù)落實(shí)到人，按照“六個(gè)一”和“一室一校三欄”的目標(biāo)要求，加強(qiáng)村級人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”和“三降一升”工作目標(biāo)

(八)全面鞏固人口計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作

堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人口計(jì)生管理機(jī)制，按照“守信受益、失信受制”的原則，依托村民自治，群眾自愿參與的基礎(chǔ)上，把國家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策同群眾履行計(jì)劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的基層群眾自治長效機(jī)制為重點(diǎn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升“基層群眾自治”工作整體水平， 以誠信計(jì)生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺階。

(九)著力抓好“三大工程”

一要認(rèn)真組織實(shí)施“三大工程”，即：開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇，確保避孕措施及時(shí)率、落實(shí)率均達(dá)100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作，對政策內(nèi)出生的人口實(shí)施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段，逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作，以經(jīng)常性和周期性工作為主，落實(shí)婦檢工作“四定措施”(定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、定任務(wù))，提高婦檢質(zhì)量，確保婦檢率達(dá)100%。二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求，確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè)，努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。三要不斷深化藥具管理改革，充分發(fā)揮避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)的作用，穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。四要不斷拓寬服務(wù)范圍，認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù)，不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實(shí)抓好“瑪麗斯特普” 環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作，進(jìn)一步完善功能，使其發(fā)揮最大效益。

(十)進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

一是要全面貫徹落實(shí)中央和省制定的計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助的資格確認(rèn)工作，堅(jiān)決做到該獎(jiǎng)的一個(gè)不少，不該獎(jiǎng)的一個(gè)不多。二是要切實(shí)按照《水城縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的實(shí)施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn) “三項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)承諾”等規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實(shí)好相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，認(rèn)真兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭應(yīng)該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭，堅(jiān)決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。 四是建立并完善推遲和放棄生育獎(jiǎng)、及時(shí)落實(shí)手術(shù)獎(jiǎng)等。積極動(dòng)員群眾推遲、放棄二孩生育，及時(shí)推廣、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。五是以完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作為載體，深化生育關(guān)懷行動(dòng)。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊家庭救助、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助等申報(bào)制度。及時(shí)規(guī)范好全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理、計(jì)劃生育特殊家庭救助和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批，嚴(yán)格按相關(guān)程序上報(bào)扶助對象的變更和退出。做好20xx年度新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象、獨(dú)生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報(bào)工作;在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難，協(xié)助鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造，并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實(shí)。

(十一)嚴(yán)格依法行政，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”、“五條禁令”，堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生，堅(jiān)持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。二是要建立和完善人口計(jì)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度，鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報(bào)員，負(fù)責(zé)人口計(jì)生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報(bào)工作。三是對政策外生育的群眾，要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費(fèi), 鄉(xiāng)必須要有計(jì)劃合理地啟動(dòng)對“重點(diǎn)對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行，同時(shí)按照“月分解、月計(jì)劃、月完成、月上繳”的要求清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)庫存征收數(shù)，對不能完成分解任務(wù)的村，由鄉(xiāng)財(cái)政扣發(fā)其工資。四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，加大依法征收的力度，嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)挪作它用。有關(guān)部門要適時(shí)跟蹤督查社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的行為，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。五是要認(rèn)真清理歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)下欠數(shù)，建立健全社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺帳，對當(dāng)年政策外生育家庭的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面要達(dá)到100%。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇十二

我村的計(jì)劃生育工作要認(rèn)真貫徹黨的xx大精神，學(xué)習(xí)中央《全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》文件，以黨的方針政策鄧小平理論、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，及省市縣計(jì)劃生育的工作會(huì)議精神，鞏固創(chuàng)先成果，樹立信心，真抓實(shí)干，全力以赴，力爭跨入縣計(jì)劃生育工作先進(jìn)行列，其奮斗目標(biāo)是：

一、抓好兩查一見面工作：認(rèn)真開展一年三次查環(huán)查孕工作和未婚青年見面工作，從嚴(yán)把關(guān)，確實(shí)解決普遍查重點(diǎn)漏的問題，同時(shí)要注意分別對待，分類指導(dǎo)。

二、節(jié)育措施突破二女扎難點(diǎn)，做到一孩上環(huán)清，二孩結(jié)扎清，把需要落實(shí)節(jié)育時(shí)間、地點(diǎn)等事項(xiàng)告訴育齡群眾，確保節(jié)育措施及時(shí)率、到位率和有效率達(dá)100℅。

三、“三結(jié)合”工作。我村要把幫扶重點(diǎn)放在男到女方家落戶的計(jì)生戶和二女扎戶上，同時(shí)要進(jìn)一步明確完善各有關(guān)部門職責(zé)和任務(wù)，做到“五定三落實(shí)”：定項(xiàng)目，定目標(biāo)，定期限，定措施，定懲獎(jiǎng)；落實(shí)幫扶責(zé)任單位，落實(shí)幫扶責(zé)任人，落實(shí)項(xiàng)目獎(jiǎng)金。

四、鞏固協(xié)會(huì)工作。組織健全，活動(dòng)經(jīng)常，搞好服務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)村計(jì)生協(xié)會(huì)健全，大力開展創(chuàng)建計(jì)生協(xié)會(huì)先進(jìn)村活動(dòng)。

五、深化宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍，利用各種不同的形式，深化計(jì)生政策宣傳，在農(nóng)村大力宣傳晚婚晚育，少生優(yōu)生，生男生女一樣好，男女平等新型的婚育觀念，普及計(jì)劃生育和生殖保健知識，村干部要通過計(jì)生知識入戶宣傳政策法規(guī)，避孕節(jié)育，晚婚晚育各種知識進(jìn)戶，為計(jì)生工作營造良好的社會(huì)環(huán)境。

六、通過責(zé)任制建立，嚴(yán)格執(zhí)行獎(jiǎng)懲制度，村下達(dá)各包片干部責(zé)任制，把本片的計(jì)劃生育工作落實(shí)到位。如有出意外問題，各包片干部承擔(dān)一切責(zé)任，以經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)執(zhí)行。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇十三

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化計(jì)劃生育工作的首位意識。

黨委和政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是做好人口與計(jì)劃生育工作的根本保證。落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。為進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任，明確各部門的計(jì)生責(zé)任，做到一級抓一級，一級保一級，層層抓落實(shí)。年初和村級兩委班子簽定目標(biāo)管理責(zé)任書，年底兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。

二、不斷加大工作力度，千方百計(jì)穩(wěn)定低生育水平。

穩(wěn)定低生育水平，嚴(yán)格控制計(jì)劃外出生，是基礎(chǔ)和前提，是重中之重，是一項(xiàng)長期的工作，一時(shí)一刻也不能放松，稍有放松，人口出生就會(huì)反彈。20xx年，我們要進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作，堅(jiān)持以經(jīng)常性工作為主，以宣傳教育為主，節(jié)育避孕為主，確保人口指標(biāo)的完成。

突出抓好三個(gè)環(huán)節(jié)：

1、抓規(guī)范化管理。個(gè)別村之所以出現(xiàn)計(jì)劃外出生，原因之一就是對育齡婦女生育意愿不清，現(xiàn)實(shí)政策把握不準(zhǔn)，工作縮手縮腳。20xx年各村的計(jì)生專干要摸清情況，建立檔案，要根據(jù)人口變動(dòng)情況隨時(shí)作充實(shí)調(diào)整，確保底數(shù)清、情況明。

2、抓孕檢普查。多年來計(jì)生工作實(shí)踐證明，孕情普查不徹底，計(jì)劃外出生就會(huì)反彈。因此，要保證每季度普查一次，不能出現(xiàn)空檔，每次普查率必須達(dá)到100%。外出務(wù)工的要按照規(guī)定時(shí)間寄回當(dāng)?shù)赜?jì)生主管部門的孕檢證明，對未參加普查的對象要跟蹤檢查。一般來說，普查機(jī)制落實(shí)后，不接受普查的就有可能是計(jì)劃外懷孕的對象，因此，對沒有主動(dòng)來接受普查的己婚育齡婦女，必須作為重點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)問題，采取果斷措施，進(jìn)行補(bǔ)救。對重點(diǎn)人群要重點(diǎn)普查，重點(diǎn)管理。包括女孩戶和大齡人群、有過計(jì)劃外懷孕行為意向的及沒有落實(shí)長效措施和再婚的等。這些是計(jì)劃外出生高危人群，一定要盯住盯緊。開展調(diào)查活動(dòng)，主要對40周歲以下育齡人群，通過調(diào)查了解育齡群眾的婚史，生育史和生育意愿，有效地控制計(jì)劃外出生，確保計(jì)劃生育率的完成。

3、抓長效，經(jīng)常抓

針對近兩年節(jié)育避孕推行知情選擇后，落實(shí)長效節(jié)育率逐年下降，提高長效及時(shí)率是計(jì)生工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。首先是搞好宣傳發(fā)動(dòng)，加強(qiáng)利益導(dǎo)向，其次抓好技術(shù)服務(wù)，做好術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后的隨訪工作，做育齡群眾的貼心人。長效工作做好了，計(jì)生工作基礎(chǔ)好了，計(jì)生工作就好做了。

三、搞好宣傳教育，深入開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)

通過宣傳使計(jì)生政策家喻戶曉深入人心，同時(shí)用婚育新風(fēng)，改變?nèi)藗兊纳^念。在宣傳中堅(jiān)持針對性和實(shí)用性的原則。利用集會(huì)、廣播、標(biāo)語、宣傳車、宣傳圖片、明白紙等，強(qiáng)化對育齡群眾的宣傳教育，提高人口與計(jì)劃生育基礎(chǔ)知識知曉率，確保應(yīng)受教育人員達(dá)到95%以上。要認(rèn)真落實(shí)《xx區(qū)關(guān)于進(jìn)一步深化婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)安排意見》，使婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)同精神文明創(chuàng)建活動(dòng)相結(jié)合，同“幸福工程”相結(jié)合，同“救助貧困母親”活動(dòng)相結(jié)合，同“關(guān)愛女孩行動(dòng)”相結(jié)合，切實(shí)把“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)”繼續(xù)引向深入，擴(kuò)大活動(dòng)范圍，拓展活動(dòng)形勢，講究活動(dòng)實(shí)效，增強(qiáng)親合力和感染力，進(jìn)一步加大晚婚晚育知識宣傳，推動(dòng)先進(jìn)思想、文明進(jìn)步的生育觀念、科普知識真正入腦入心。

四、強(qiáng)計(jì)劃生育網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，深化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)

繼續(xù)開展避孕節(jié)育知情選擇、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程。提高出生人口素質(zhì)，降低人工流產(chǎn)率、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥率和出生缺陷發(fā)生率。繼續(xù)開展“三查一服務(wù)”活動(dòng)，把“查環(huán)、查孕、查體”有機(jī)結(jié)合起來，為群眾提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)，進(jìn)一步提高群眾的滿意度。采取多種形式把藥具發(fā)放工作落實(shí)到位，要加強(qiáng)藥具隨訪工作，努力提高避孕節(jié)育措施的及時(shí)率和有效率，指導(dǎo)用藥具人員失敗后的補(bǔ)救辦法。

五、繼續(xù)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高村民自治管理水平

積極推進(jìn)計(jì)劃生育村民自治，建立村為主的有效的基層管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)群眾的自我管理、自我教育、自我服務(wù)，是今年工作發(fā)展的趨勢和方向。結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，20xx年要繼續(xù)抓好建章立制、民主管理，村務(wù)公開等環(huán)節(jié)，積極探索在村民自治中發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)作用，擴(kuò)大村民在計(jì)劃生育工作中民主管理與民主監(jiān)督的作用。

六、全面推進(jìn)依法行政，提高依法管理計(jì)劃生育工作水平

一是繼續(xù)抓好“一法三規(guī)”和《xx市人口與計(jì)劃生育條例》的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)和執(zhí)法人員素質(zhì)的提高，努力提高依法行政水平。重點(diǎn)抓好社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)依法征收工作，協(xié)調(diào)區(qū)法院強(qiáng)制執(zhí)行力度，努力提高社會(huì)扶養(yǎng)費(fèi)征收到位率。對在限期內(nèi)不能及時(shí)足額繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

二是規(guī)范計(jì)劃生育政務(wù)公開和村務(wù)公開工作。對二胎審批，獎(jiǎng)?chuàng)?、特扶及時(shí)張榜公示，鎮(zhèn)計(jì)生辦對各村計(jì)生共開欄進(jìn)行檢查，對不符合要求的，要幫助要進(jìn)行整改。確保該公開的公開，該上墻的上墻。

三是繼續(xù)開展對出生人口性別比的專項(xiàng)治理工作。做好政策內(nèi)生育二胎的孕情跟蹤，加強(qiáng)對終止妊娠手術(shù)。b超和相關(guān)檢查管理，確保性別比正常比例。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇十四

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育工作統(tǒng)籌解決人口問題的決定》精神及黨的xx大、xx屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞省委省政府“三降一升”目標(biāo)任務(wù)，堅(jiān)持以基層基礎(chǔ)為主線，以“三按月”、“村居互查”和“兩雙”工作為抓手，以避孕節(jié)育、控制人口數(shù)量為重點(diǎn)，主攻流動(dòng)人口這一難點(diǎn)，以實(shí)施“少生快富”工程為出發(fā)點(diǎn)，著力加強(qiáng)綜合治理出生人口性別比，切實(shí)抓好流動(dòng)人口服務(wù)管理，在人口計(jì)生信息化、隊(duì)伍職業(yè)化、基層群眾自治化和工作法制化上要有新突破。全面落實(shí)人口計(jì)生政策法律法規(guī)，健全完善“依法管理，基層群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動(dòng)、綜合治理”人口計(jì)生工作機(jī)制，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快，更好更快發(fā)展創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。

二、目標(biāo)任務(wù)

年度內(nèi)人口出生率控制在12%以內(nèi)；人口自然增長率控制在8%以內(nèi)；出生人口性別比控制在103-107之間；常住人口符合政策生育率達(dá)98%以上；流動(dòng)人口符合政策生育率達(dá)88%以上，一孩婦女上環(huán)、二孩及以上夫婦絕育及時(shí)率、避孕措施落實(shí)率均達(dá)100%；二女孩戶結(jié)扎完成9例及以上；婦檢率達(dá)100%；藥具應(yīng)用率和隨訪率均達(dá)100%；鄉(xiāng)級投入避孕藥具的經(jīng)費(fèi)達(dá)1.8萬元以上，鄉(xiāng)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)費(fèi)人均達(dá)5元，全鄉(xiāng)年度內(nèi)征收的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的10%、中央轉(zhuǎn)移支付的20%用于獎(jiǎng)勵(lì)扶助；本年度政策外生育征收面達(dá)100%，完成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收20萬元以上并確保100%用于人口計(jì)生事業(yè)，其中，非訴案件占年度總案件數(shù)的30%；pis系統(tǒng)錄入出生統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確率達(dá)100%；實(shí)施孕前優(yōu)生健康檢查75對以上，使用技術(shù)干預(yù)數(shù)達(dá)100%；繼續(xù)實(shí)施“少生快富”工程幫扶工作，獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策落實(shí)率、兌現(xiàn)率均達(dá)100%；推行“雙誠信雙承諾”的村達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)“雙誠信雙承諾”示范的村達(dá)100%；流動(dòng)人口服務(wù)管理工作達(dá)到年度目標(biāo)；基層計(jì)生協(xié)會(huì)整建率達(dá)100%；政務(wù)辦公及時(shí)率達(dá)100%；進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，為水城縣創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣奠定基礎(chǔ)。

三、創(chuàng)新工作機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展

深入貫徹落實(shí)中央《決定》和省委《意見》精神，堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，把新機(jī)制建設(shè)擺在新時(shí)期人口計(jì)生工作的重要位置，加強(qiáng)人口計(jì)生理論創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、科技創(chuàng)新，實(shí)施全省人口計(jì)生機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，確保全鄉(xiāng)在兩年之內(nèi)建立起符合科學(xué)發(fā)展觀要求的“領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、群眾自治、利益導(dǎo)向、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動(dòng)人口管理服務(wù)、投入保障、宣傳教育、科學(xué)管理考核、隊(duì)伍建設(shè)”等人口計(jì)生工作長效機(jī)制，促進(jìn)人口計(jì)生工作持續(xù)健康發(fā)展。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任

一要堅(jiān)持把人口計(jì)生工作擺在重要戰(zhàn)略地位來抓，推進(jìn)人口和計(jì)劃生育“一把手”負(fù)責(zé)制，實(shí)行鄉(xiāng)黨委書記分管、政府主要領(lǐng)導(dǎo)協(xié)管、黨政副職配合管的人口計(jì)生工作管理體系，建立“書記抓、抓書記”的領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)機(jī)制，做到書記親自安排、親自調(diào)度、親自落實(shí)、親自兌現(xiàn)責(zé)任追究，確保領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)識、投入、責(zé)任、措施、檢查、獎(jiǎng)懲“七到位”。繼續(xù)實(shí)行副科級干部包村、股室干部、駐村指導(dǎo)員和村干部包組、育齡婦女小組長包戶的層層包保責(zé)任制，鄉(xiāng)黨委政府每月聽取一次人口計(jì)生工作專題匯報(bào)，研究解決工作中存在的問題和困難；副科級包村領(lǐng)導(dǎo)要定期或不定期深入村組檢查指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)計(jì)生辦要經(jīng)常到村、組督促指導(dǎo)工作；鄉(xiāng)直各單位要各司其職、通力協(xié)作，合力抓好人口計(jì)生工作；鄉(xiāng)、村、組要進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，落實(shí)任務(wù)，明確責(zé)任，扎實(shí)把人口計(jì)生工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

二要認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)三查”(組級一月一次見面會(huì)、村級一月一次匯報(bào)會(huì)、鄉(xiāng)級一月一次專題會(huì)；組自查、村普查、鄉(xiāng)抽查)制度，加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的督促檢查。三要進(jìn)一步完善考核評估機(jī)制，按照省、市、縣人口計(jì)生工作的相關(guān)考核辦法，強(qiáng)化人口計(jì)生責(zé)任目標(biāo)管理。切實(shí)把縣人口和計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組制定的相關(guān)目標(biāo)任務(wù)分解到副科級人頭上，讓人人肩上有擔(dān)子、有責(zé)任，形成齊抓共管。

2、圍繞生育主線，全面推進(jìn)全程服務(wù)管理

全程服務(wù)管理是有效預(yù)防政策外生育和遏制性比偏高的重要手段。堅(jiān)持圍繞生育這條主線，從已婚育齡婦女的婚前檢查、孕期保健、住院分娩、產(chǎn)后隨訪、落實(shí)避孕措施、術(shù)后回訪，以及嬰幼兒早期教育等各個(gè)階段的不同需求，確定服務(wù)管理對象，開展全程服務(wù)管理。

一是準(zhǔn)確界定服務(wù)管理對象。

二是全面推行“周上門、月隨訪、季保健”。

三是跟蹤隨訪到位。育齡婦女小組長周上門、駐村指導(dǎo)員、村級計(jì)生人口主任、計(jì)生協(xié)管員、月隨訪必須有登記，有對象簽字和按手印。

四是按照省、市、縣要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，對全鄉(xiāng)5個(gè)村進(jìn)行分類管理、重點(diǎn)督查”。

五是責(zé)任落實(shí)到人。全面強(qiáng)化鄉(xiāng)、村責(zé)任，將服務(wù)管理對象的孕、產(chǎn)、術(shù)全過程責(zé)任和婦檢、手術(shù)庫存、手術(shù)落實(shí)率、及時(shí)率等明確到人，加大督查和指導(dǎo)力度，在督查中指導(dǎo)，在指導(dǎo)中督查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)幫助解決問題，并落實(shí)責(zé)任追究。

3、創(chuàng)新宣傳教育機(jī)制，加大宣傳教育工作力度，營造良好工作氛圍

堅(jiān)持把宣傳教育作為人口計(jì)生工作的重要內(nèi)容，進(jìn)一步創(chuàng)新宣傳教育工作機(jī)制，動(dòng)員社會(huì)各方面力量廣泛參與。

一要加大宣傳教育經(jīng)費(fèi)投入力度，宣傳教育經(jīng)費(fèi)占本級人口計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)的10%以上，并逐年遞增。

二要抓好鄉(xiāng)、村兩級人口計(jì)生宣傳教育網(wǎng)絡(luò)和陣地建設(shè)。

三要及時(shí)組建鄉(xiāng)人口計(jì)生文藝宣傳隊(duì)，并確保經(jīng)費(fèi)投入到位，人員到位。

四要不斷提高育齡群眾對計(jì)生政策的知曉率，讓村組干部和廣大育齡群眾切實(shí)掌握現(xiàn)行生育政策、處罰政策、獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策，教育引導(dǎo)群眾自覺遵守計(jì)劃生育基本國策，進(jìn)一步樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀念。

4、著力打擊“兩非”，綜合治理出生人口性別比

一要建立健全打擊“兩非”和綜合治理出生人口性別比長效工作機(jī)制，依法嚴(yán)厲查處“兩非”等違法違紀(jì)行為，形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與的綜合治理格局，對涉嫌溺嬰、棄嬰或“兩非”案件的，派出所、衛(wèi)計(jì)辦、衛(wèi)計(jì)院等部門要在24小時(shí)內(nèi)第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場聯(lián)合調(diào)查處理。各村要切實(shí)加強(qiáng)孕產(chǎn)期全程服務(wù)管理，從源頭上防范選擇性別生育，強(qiáng)力推行住院(陪護(hù))分娩，提高住院分娩率，確保住院分娩率達(dá)到85%以上。對于“兩非”案件，要采取有獎(jiǎng)舉報(bào)、有獎(jiǎng)辦案、逆向排查等方式，切實(shí)深入村、組、戶逐人核查、梳理線索，通過內(nèi)查外調(diào)，查清查實(shí)案件情況，并視情節(jié)輕重分類作出處理，對涉案的國家工作人員、醫(yī)務(wù)人員按照黨政紀(jì)和法律法規(guī)予以嚴(yán)肅處理。

二要建立出生人口性別比綜合治理工作定期信息通報(bào)專項(xiàng)督查制度。扎實(shí)開展以清理出生人口漏報(bào)、新生兒死亡、孕情消失為主要內(nèi)容的專項(xiàng)治理，對出生人口性別比偏高或出現(xiàn)新生兒死亡、孕情消失的村，要進(jìn)行重點(diǎn)督導(dǎo)檢查，找清根源。要堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度，各村及有關(guān)部門要積極探索建立協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)作聯(lián)系，及時(shí)溝通信息，交流情況。要做好對b超設(shè)備、終止妊娠藥品和技術(shù)人員的監(jiān)督和管理，堅(jiān)決杜絕非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別終止妊娠的行為發(fā)生。

三要強(qiáng)力推進(jìn)集中專項(xiàng)清理整治工作，各村務(wù)必大力查找“兩非”案源，切實(shí)配合和投入到專項(xiàng)清理整治工作中。

5、切實(shí)做好流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理服務(wù)工作

一要認(rèn)真貫徹落實(shí)《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，以建立“統(tǒng)籌管理、服務(wù)均等、信息共享、區(qū)域協(xié)作、雙向考核”工作機(jī)制為核心，以構(gòu)建全員流動(dòng)人口信息管理系統(tǒng)為支撐，堅(jiān)持和強(qiáng)化“兩手抓”(一手抓堵住新產(chǎn)生的失控人口，一手抓消化原有失控人口)。

二要進(jìn)一步探索新的流動(dòng)人口計(jì)生管理機(jī)制，加強(qiáng)部門協(xié)作、區(qū)域協(xié)作、周邊協(xié)作，形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門參與、屬地管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、齊抓共管”的工作格局。落實(shí)以房管人，以房找人和房東報(bào)告等工作制度，加大辦驗(yàn)《流動(dòng)人口婚育證明》和合同管理的力度，著力清理流出人口，實(shí)施跟蹤管理，督促落實(shí)相應(yīng)的避孕節(jié)育措施。

三要建立健全流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理網(wǎng)絡(luò)，調(diào)整和充實(shí)計(jì)生工作隊(duì)伍，配強(qiáng)專職流動(dòng)人口服務(wù)管理工作人員。

6、著力基層協(xié)建設(shè)，充分發(fā)揮計(jì)生協(xié)在人口計(jì)生工作中的生力軍作用

一要繼續(xù)深入開展鄉(xiāng)、村基層協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，不斷拓展基層協(xié)會(huì)服務(wù)領(lǐng)域，確保人員到位，經(jīng)費(fèi)投入到位，力求有人管事、有錢辦事。二要切實(shí)把計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作與人口計(jì)生工作同安排、同部署、同落實(shí)、同獎(jiǎng)懲，把村計(jì)劃生育協(xié)會(huì)工作納入目標(biāo)管理，列入鄉(xiāng)人口計(jì)生綜合考核。三要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)“帶頭、宣傳、服務(wù)、監(jiān)督、交流”的五項(xiàng)職能，著力推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。切實(shí)抓好協(xié)會(huì)典型示范工作，以“一創(chuàng)三建一幫帶”活動(dòng)和“五大幸福計(jì)生行動(dòng)”為載體，解決參與計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作；以為廣大群眾提供生產(chǎn)、生活、生育服務(wù)為根本宗旨，申報(bào)人口利益關(guān)懷基金項(xiàng)目，積極發(fā)揮資金效應(yīng)作用，帶動(dòng)計(jì)生戶發(fā)展種養(yǎng)殖項(xiàng)目，提高群眾生產(chǎn)生活水平。

7、建設(shè)“六個(gè)一”，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”

要切實(shí)按照市人口口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作的要求，工作重心下移到村，工作開展到戶、任務(wù)落實(shí)到人，按照“六個(gè)一”和“一室一校三欄”的目標(biāo)要求，加強(qiáng)村級人口計(jì)生基層基礎(chǔ)工作，實(shí)現(xiàn)“六個(gè)突破”和“三降一升”工作目標(biāo)

8、全面鞏固人口計(jì)生“雙誠信雙承諾”工作

堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)新人口計(jì)生管理機(jī)制，按照“守信受益、失信受制”的原則，依托村民自治，群眾自愿參與的基礎(chǔ)上，把國家各項(xiàng)惠民政策、公共服務(wù)和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策同群眾履行計(jì)劃生育責(zé)任有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)行政管理與基層群眾自治的有效銜接和良性互動(dòng)，建立廣大群眾自覺參與和實(shí)行計(jì)劃生育的基層群眾自治長效機(jī)制為重點(diǎn)，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，提升“基層群眾自治”工作整體水平，以誠信計(jì)生促進(jìn)我鄉(xiāng)人口計(jì)生工作再上新臺階。

9、著力抓好“三大工程”

一要認(rèn)真組織實(shí)施“三大工程”，即：開展以長效措施為主的避孕方法知情選擇，確保避孕措施及時(shí)率、落實(shí)率均達(dá)100%;做好孕前優(yōu)生健康檢查工作，對政策內(nèi)出生的人口實(shí)施藥物干預(yù)和技術(shù)干預(yù)手段，逐步降低出生缺陷發(fā)生率;做好生殖道感染普查普治工作，以經(jīng)常性和周期性工作為主，落實(shí)婦檢工作“四定措施”(定時(shí)間、定地點(diǎn)、定人員、定任務(wù))，提高婦檢質(zhì)量，確保婦檢率達(dá)100%。

二要嚴(yán)格按照“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、管理優(yōu)秀、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、群眾滿意)的要求，確保鄉(xiāng)村兩級技術(shù)服務(wù)設(shè)備投入到位，進(jìn)一步推進(jìn)鄉(xiāng)計(jì)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)和技術(shù)服務(wù)信息化建設(shè)，努力提高技術(shù)服務(wù)隊(duì)伍素質(zhì)，不斷提升技術(shù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為廣大育齡群眾提供文明、優(yōu)質(zhì)、溫馨的服務(wù)。

三要不斷深化藥具管理改革，充分發(fā)揮避孕藥具免費(fèi)發(fā)放點(diǎn)的作用，穩(wěn)步擴(kuò)大發(fā)放網(wǎng)絡(luò)，滿足群眾對避孕節(jié)育的需求。

四要不斷拓寬服務(wù)范圍，認(rèn)真做好早教、開展艾滋病篩查、健康體檢、不孕癥診治及微創(chuàng)手術(shù)等服務(wù)，不斷滿足廣大育齡群眾的需求。五要切實(shí)抓好環(huán)境改造服務(wù)站搬遷入住并正式投入使用工作，進(jìn)一步完善功能，使其發(fā)揮效益。

10、進(jìn)一步完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制

一是要全面貫徹落實(shí)中央和省制定的計(jì)劃生育家庭各項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，認(rèn)真做好獎(jiǎng)勵(lì)扶助的資格確認(rèn)工作，堅(jiān)決做到該獎(jiǎng)的一個(gè)不少，不該獎(jiǎng)的一個(gè)不多。

二是要切實(shí)按照《xx縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作的實(shí)施辦法》和省、市、縣的相關(guān)要求，嚴(yán)格兌現(xiàn)“三項(xiàng)制度”、“六項(xiàng)承諾”等規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)扶助資金。

三是各有關(guān)部門要不折不扣地落實(shí)好相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，認(rèn)真兌現(xiàn)實(shí)行計(jì)劃生育的家庭應(yīng)該享受的國家扶貧開發(fā)資金和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金，充分體現(xiàn)“普惠”加“特惠”。對違法生育的家庭，堅(jiān)決降低或暫緩執(zhí)行“普惠”政策。

四是建立并完善推遲和放棄生育獎(jiǎng)、及時(shí)落實(shí)手術(shù)獎(jiǎng)等。積極動(dòng)員群眾推遲、放棄二孩生育，及時(shí)推廣、兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。

五是以完善計(jì)劃生育利益導(dǎo)向工作為載體，深化生育關(guān)懷行動(dòng)。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特殊家庭救助、獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助等申報(bào)制度。及時(shí)規(guī)范好全國農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助制度信息管理、計(jì)劃生育特殊家庭救助和獨(dú)生子女傷殘死亡家庭扶助登記、審核、審批，嚴(yán)格按相關(guān)程序上報(bào)扶助對象的變更和退出。

做好20xx年度新增獎(jiǎng)勵(lì)扶助對象、獨(dú)生子女傷殘、死亡扶助對象和符合“少生快富”家庭的審核、上報(bào)工作；在危房改造中幫助農(nóng)村“兩戶”解決住房困難，協(xié)助鄉(xiāng)社會(huì)事務(wù)辦抓好農(nóng)村“兩戶”的危房改造，并協(xié)調(diào)幫助解決部分資金。六是督促指導(dǎo)村抓好利益導(dǎo)向工作的落實(shí)。

11、嚴(yán)格依法行政，依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)

一是要嚴(yán)格執(zhí)行“七個(gè)不準(zhǔn)”、“五條禁令”，堅(jiān)持規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，嚴(yán)禁行政不作為、行政侵權(quán)等行為發(fā)生，堅(jiān)持將基層文明執(zhí)法納入綜合考核。

二是要建立和完善人口計(jì)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案制度，鄉(xiāng)和村要明確一名人員作為信訪案件信息通報(bào)員，負(fù)責(zé)人口計(jì)生信息尤其緊急信息和突發(fā)事件信息上報(bào)工作。

三是對政策外生育的群眾，要依法按程序、按標(biāo)準(zhǔn)征收社撫費(fèi)，鄉(xiāng)必須要有計(jì)劃合理地啟動(dòng)對“重點(diǎn)對象”申請法院(庭)按照司法程序執(zhí)行，同時(shí)按照“月分解、月計(jì)劃、月完成、月上繳”的要求清理社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)庫存征收數(shù)，對不能完成分解任務(wù)的村，由鄉(xiāng)財(cái)政扣發(fā)其工資。

四是要嚴(yán)格執(zhí)行收支兩條線，加大依法征收的力度，嚴(yán)禁坐收坐支、“打白條”或?qū)⑸鐣?huì)撫養(yǎng)費(fèi)挪作它用。有關(guān)部門要適時(shí)跟蹤督查社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理和使用情況，對違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律或社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法的行為，要嚴(yán)格追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，視其情節(jié)給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分或移送司法機(jī)關(guān)處理。

五是要認(rèn)真清理歷年社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)下欠數(shù)，建立健全社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理臺帳，對當(dāng)年政策外生育家庭的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收面要達(dá)到100%。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇十五

20__年，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的決策部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求，穩(wěn)妥啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策，鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，突出治理“三高”問題，努力穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保順利完成年度人口計(jì)生工作任務(wù)，人口計(jì)生工作整體提高到一個(gè)新的水平。

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體思路

落實(shí)“三項(xiàng)制度”：落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計(jì)生工作;落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲，嚴(yán)把計(jì)生關(guān)。

抓好“三項(xiàng)指標(biāo)”：提高政策符合率，優(yōu)化出生人口性別比，提高群眾滿意率。

提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動(dòng)人口均等化服務(wù)。

完善“三大建設(shè)”：計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、村級計(jì)生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。

夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”：落實(shí)長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動(dòng)、治理統(tǒng)計(jì)水分、管理服務(wù)好流動(dòng)人口、兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì);

完善”六項(xiàng)機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障。

(二)主要目標(biāo)

主要目標(biāo)是：①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15.0‰以內(nèi)，自然增長率控制在8‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率，7鎮(zhèn)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)人均8.5元以上。

二、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍

各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動(dòng)和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計(jì)生”、“陽光計(jì)生”等創(chuàng)建活動(dòng)，把宣傳教育貫穿于人口計(jì)生工作的全過程。

1.穩(wěn)妥啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”生育政策。做好政策調(diào)整前后計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)制約政策的銜接。

2.要?jiǎng)?chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實(shí)用的宣傳品，加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實(shí)施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動(dòng)。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點(diǎn)，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點(diǎn)，打造人口計(jì)生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。

3.要把人口和計(jì)劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的公益性宣傳，加大人口計(jì)生工作和典型事例宣傳報(bào)道的力度，特別是開展惠民行動(dòng)，落實(shí)民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營造和諧的人口計(jì)生工作環(huán)境，努力提高群眾對計(jì)劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平

1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點(diǎn)，以村(居)民自治為載體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動(dòng)的通知》精神，扎實(shí)開展創(chuàng)建人口計(jì)生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動(dòng)，完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，并依法修訂《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計(jì)劃生育基層群眾自治活動(dòng)，讓群眾真正成為人口計(jì)生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村(社區(qū))活動(dòng)，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實(shí)、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，不斷夯實(shí)基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長率

2、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度，堅(jiān)決糾正在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)中瞞報(bào)超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時(shí)間、精力，全面開展計(jì)劃生育“五清理”活動(dòng)和人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作，切實(shí)擠掉統(tǒng)計(jì)水分，確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。

3、綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和落實(shí)有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)信息共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制，鎮(zhèn)計(jì)生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合，廣泛宣傳有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾大膽提供案源，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的管理工作，對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。

4、不斷提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，努力把流動(dòng)人口計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真實(shí)施流動(dòng)人口的便民維權(quán)措施，免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理計(jì)劃生育證件和提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口，簡化流動(dòng)人口辦證，提高工作效率，更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動(dòng)人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會(huì)保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動(dòng)人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時(shí)掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實(shí)好流動(dòng)人口雙查獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。

5、共建和諧，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭建設(shè)和諧莆美”活動(dòng)，整合社會(huì)資源，解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會(huì)好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計(jì)劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。

1.全面推行誠信陽光計(jì)生。建立健全《計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計(jì)劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等，向社會(huì)公開人口計(jì)生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾。

2、健全計(jì)生匯報(bào)通報(bào)制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計(jì)生匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮(zhèn)計(jì)生辦要對全鎮(zhèn)每月計(jì)生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報(bào)各村(社區(qū))，并報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、b超等登記實(shí)名制，對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。

4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計(jì)生部門服務(wù)育齡群眾的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。

5、健全孕情消失報(bào)告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控，對孕情消失的要及時(shí)登記，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的，要收集辦案證據(jù)，及時(shí)移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查，并于每月月底向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20__]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時(shí)上報(bào)核查。

6、規(guī)范例會(huì)制度。每月1日為村級例會(huì)日、每月3日為鎮(zhèn)級例會(huì)日，在例會(huì)上要匯報(bào)、分析、通報(bào)婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎(jiǎng)勵(lì)、人口變動(dòng)等情況;駐村(社區(qū))工作隊(duì)、村(社區(qū))兩委要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，采取對策措施;要及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)會(huì)議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。

(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的服務(wù)需求。

1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計(jì)生服務(wù)所和村級計(jì)生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，年內(nèi)創(chuàng)建1-2個(gè)村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn)，積極開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。

2、實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素，開展免費(fèi)婚前檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計(jì)生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動(dòng)”，幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識，更加關(guān)注男性生殖健康。

3、加快人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計(jì)生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺，實(shí)行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、政策落實(shí)及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實(shí)的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實(shí)時(shí)通”項(xiàng)目，更好實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。

(五)踐行群眾路線，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策

深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例以及中央出臺的一系列規(guī)定，把落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策作為貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策和國家、省制定出臺的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計(jì)劃生育利益導(dǎo)向十八項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)好節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)?！毖a(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實(shí)推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”， 幫助計(jì)劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，為生活困難的二女戶、獨(dú)生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費(fèi)生殖健康檢查和宮頸癌篩查。

(六)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，努力發(fā)揮獨(dú)特作用

各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會(huì)的工作，支持協(xié)會(huì)按照群眾團(tuán)體的特點(diǎn)開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計(jì)生協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)、五好協(xié)會(huì)會(huì)員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，完善計(jì)生協(xié)會(huì)“五好小組”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會(huì)組織相互聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計(jì)生群眾自治，并通過企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)提高對流動(dòng)人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運(yùn)作好“生育關(guān)懷行動(dòng)”具體項(xiàng)目，切實(shí)抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)等利民政策的落實(shí)，推進(jìn)不育癥免費(fèi)優(yōu)惠治療、微笑行動(dòng)等項(xiàng)目，拓展法律援助和健康婚姻等項(xiàng)目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動(dòng)，打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌，開展常年性、面對面的宣傳活動(dòng)，做好“單獨(dú)二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。

(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高保障措施

堅(jiān)持“三不變”(堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計(jì)劃生育的一票否決制不變)、確保“四到位”(責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位)，切實(shí)加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，繼續(xù)把人口計(jì)生工作列入年度重要工作內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會(huì)議要把人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展專題學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)各級黨政干部抓好人口計(jì)生工作的自覺性和積極性，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識，把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，融入到構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作中，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮，指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計(jì)生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管計(jì)生副書記要具體抓負(fù)實(shí)責(zé)，村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計(jì)劃生育工作職責(zé)，全力抓好本部門的計(jì)劃生育工作，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面.。

2、確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。要落實(shí)人口計(jì)生財(cái)政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度的基本要求，20__年鎮(zhèn)財(cái)政人均投入達(dá)8.5元以上，并做到年初有預(yù)算，逐月按時(shí)序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦實(shí)行免費(fèi)相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)，為村級計(jì)生管理員、協(xié)會(huì)專職副會(huì)長和女小組長工資補(bǔ)貼，流動(dòng)人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費(fèi)保障。

3、加強(qiáng)基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍，確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計(jì)生專職干部，對村級計(jì)生管理員實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時(shí)，注重村主干、計(jì)生管理員、女小組長等基層計(jì)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計(jì)生隊(duì)伍。

3.齊抓共管，共創(chuàng)共建。各部門特別是計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計(jì)生工作職責(zé)，密切配合，共享資源，互通信息，形成合力，圍繞各自職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，切實(shí)形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。

4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施意見(試行)》和《云霄縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)懲體系，切實(shí)把人口計(jì)生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲。

村計(jì)劃生育年度工作計(jì)劃篇十六

20xx年，全鎮(zhèn)人口計(jì)生工作指導(dǎo)思想：深入貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞“堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策，提高出生人口素質(zhì)，逐步完善政策，促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展”的決策部署，認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的有關(guān)要求，穩(wěn)妥啟動(dòng)實(shí)施“單獨(dú)兩孩”生育政策，鞏固“國優(yōu)”創(chuàng)建成果，突出治理“三高”問題，努力穩(wěn)定低生育水平，提高人口素質(zhì)，確保順利完成年度人口計(jì)生工作任務(wù)，人口計(jì)生工作整體提高到一個(gè)新的水平。

一、目標(biāo)任務(wù)

(一)總體思路

落實(shí)“三項(xiàng)制度”：落實(shí)黨政“一把手”親自抓負(fù)總責(zé)，做到措施、責(zé)任、投入到位;一班人共同抓，各村(社區(qū))兩委班子成員齊心協(xié)力，共同抓好人口計(jì)生工作;落實(shí)“一票否決”制度，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲，嚴(yán)把計(jì)生關(guān)。

抓好“三項(xiàng)指標(biāo)”：提高政策符合率，優(yōu)化出生人口性別比，提高群眾滿意率。

提升“三大服務(wù)”：做好避孕節(jié)育和生殖健康服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)、流動(dòng)人口均等化服務(wù)。

完善“三大建設(shè)”：計(jì)生隊(duì)伍建設(shè)、村級計(jì)生服務(wù)室建設(shè)、村級自治建設(shè)。

夯實(shí)“五大基礎(chǔ)”：落實(shí)長效節(jié)育措施、開展“三查”服務(wù)活動(dòng)、治理統(tǒng)計(jì)水分、管理服務(wù)好流動(dòng)人口、兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì);

完善”六項(xiàng)機(jī)制”：統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、科學(xué)管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、利益導(dǎo)向、群眾自治、人財(cái)保障。

(二)主要目標(biāo)

主要目標(biāo)是：①全鎮(zhèn)人口出生率控制在15.0‰以內(nèi)，自然增長率控制在8‰以內(nèi)，政策符合率達(dá)到84.6%以上，政策外多孩率控制在2.4%以下;②群眾滿意率90%以上;③獎(jiǎng)勵(lì)政策兌現(xiàn)率達(dá)100%;④統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率95%以上;⑤出生人口性別比逐步趨向正常值;⑥免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查覆蓋率達(dá)80%以上，努力降低出生人口缺陷發(fā)生率，7鎮(zhèn)級財(cái)政投入計(jì)生事業(yè)經(jīng)費(fèi)人均8.5元以上。

二、工作重點(diǎn)

(一)加強(qiáng)宣傳教育，營造濃厚輿論氛圍

各村(社區(qū))要繼續(xù)大力開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)、“關(guān)愛女孩”、“生育關(guān)懷”行動(dòng)和“幸福家庭”、“文明窗口”“誠信計(jì)生”、“陽光計(jì)生”等創(chuàng)建活動(dòng)，把宣傳教育貫穿于人口計(jì)生工作的全過程。

1.穩(wěn)妥啟動(dòng)“單獨(dú)兩孩”政策。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省關(guān)于調(diào)整完善生育政策的決策部署，加強(qiáng)政策解讀和輿論引導(dǎo)，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。按程序穩(wěn)妥有序?qū)嵤皢为?dú)兩孩”生育政策。做好政策調(diào)整前后計(jì)生利益導(dǎo)向和社會(huì)制約政策的銜接。

2.要?jiǎng)?chuàng)建新型生育文化和人口文化基地。精心策劃部署，通過制作通俗易懂、美觀實(shí)用的宣傳品，加強(qiáng)進(jìn)村入戶面對面的宣傳教育，用心組織實(shí)施一系列有特色、有影響、有規(guī)模的活動(dòng)。進(jìn)一步開展“一鎮(zhèn)一品，一村一特色”活動(dòng)，創(chuàng)新宣傳模式和宣傳示范點(diǎn)，莆美鎮(zhèn)富美鄉(xiāng)村建設(shè)以雙溪口村為示范點(diǎn)，打造人口計(jì)生宣傳精品，豐富創(chuàng)建內(nèi)容，提升創(chuàng)建水平。

3.要把人口和計(jì)劃生育納入各村(社區(qū))宣傳內(nèi)容，加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育的公益性宣傳，加大人口計(jì)生工作和典型事例宣傳報(bào)道的力度，特別是開展惠民行動(dòng)，落實(shí)民心工程的做法與成效，傳播積極信息，營造和諧的人口計(jì)生工作環(huán)境，努力提高群眾對計(jì)劃生育宣傳教育的知曉率、接受率和參與率。

(二)夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作，穩(wěn)定低生育水平

1、提高各村(社區(qū))自管理水平。把村(社區(qū))作為工作的重點(diǎn)，以村(居)民自治為載體，要認(rèn)真貫徹落實(shí)《省人口計(jì)生委、計(jì)生協(xié)會(huì)關(guān)于開展創(chuàng)建人口和計(jì)劃生育基層群眾自治村(社區(qū))活動(dòng)的通知》精神，扎實(shí)開展創(chuàng)建人口計(jì)生基層群眾自治示范村(社區(qū))活動(dòng)，完善民主決策機(jī)制，強(qiáng)化民主監(jiān)督機(jī)制，并依法修訂《計(jì)劃生育村規(guī)民約》，引導(dǎo)村(居)民自愿簽訂計(jì)劃生育協(xié)議，自覺參與人口和計(jì)劃生育基層群眾自治活動(dòng)，讓群眾真正成為人口計(jì)生工作的主人。要加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，扎實(shí)開展創(chuàng)建計(jì)劃生育合格村(社區(qū))活動(dòng)，下功夫抓好信息質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)賬冊、陣地建設(shè)、宣傳氛圍、管理機(jī)制等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，在抓好孕環(huán)情檢查、長效節(jié)育措施落實(shí)、依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)、獎(jiǎng)優(yōu)政策兌現(xiàn)等基礎(chǔ)性工作的同時(shí)，不斷夯實(shí)基層計(jì)劃生育工作基礎(chǔ)，減少政策外懷孕、政策外出生，降低人口出生率和自然增長率

2、求真務(wù)實(shí)，切實(shí)提高統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。堅(jiān)持摸實(shí)情、說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效，促進(jìn)人口計(jì)生事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。要加大打假治假力度，堅(jiān)決糾正在人口計(jì)生統(tǒng)計(jì)中瞞報(bào)超生人口、做假手術(shù)、假鑒定和出具假證明等弄虛作假的不正之風(fēng);要相對集中時(shí)間、精力，全面開展計(jì)劃生育“五清理”活動(dòng)和人口計(jì)生基礎(chǔ)信息核查工作，切實(shí)擠掉統(tǒng)計(jì)水分，確保統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率達(dá)95%以上。

3、綜合施治，構(gòu)建均衡人口比例。在開展“關(guān)愛女孩行動(dòng)”，倡導(dǎo)男女平等婚育觀念的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步健全和落實(shí)有利于女孩及家庭發(fā)展的利益導(dǎo)向機(jī)制，依法維護(hù)女孩及家庭的合法權(quán)益，消除性別歧視，提高女孩家庭的經(jīng)濟(jì)地位和社會(huì)地位。鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組要深入開展專項(xiàng)整治活動(dòng)，建立常態(tài)化的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)信息共享、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、藥品監(jiān)管、監(jiān)測預(yù)警等協(xié)作機(jī)制，鎮(zhèn)計(jì)生辦、衛(wèi)生院、派出所、婦聯(lián)等部門密切配合，廣泛宣傳有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，鼓勵(lì)群眾大膽提供案源，嚴(yán)厲打擊“兩非”行為。做好重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)人群的管理工作，對出生人口性別比嚴(yán)重偏離正常值的村(社區(qū))進(jìn)行重點(diǎn)幫促和約談，促進(jìn)綜合施治出生人口性別比失衡工作深入開展，遏止出生人口性別比攀升的勢頭。

4、不斷提升流動(dòng)人口均等化服務(wù)。認(rèn)真宣傳貫徹《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，努力把流動(dòng)人口計(jì)劃生育的各項(xiàng)服務(wù)和管理納入法制軌道，力爭實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“一盤棋”。完善以流入地為主、流出地和流入地協(xié)調(diào)配合的工作機(jī)制，強(qiáng)化各相關(guān)部門、用工單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)和出租(借)房主的服務(wù)管理責(zé)任制，把流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，認(rèn)真實(shí)施流動(dòng)人口的便民維權(quán)措施，免費(fèi)為流動(dòng)人口辦理計(jì)劃生育證件和提供計(jì)劃生育基本項(xiàng)目技術(shù)服務(wù)。健全“一站式”服務(wù)窗口，簡化流動(dòng)人口辦證，提高工作效率，更加注重加強(qiáng)推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共服務(wù)均等化，促使流動(dòng)人口在我鎮(zhèn)享有與常住人口同等的子女教育、就業(yè)創(chuàng)業(yè)及培訓(xùn)、社會(huì)保障、住房保障、醫(yī)療衛(wèi)生、幫扶救助和政治待遇，努力引導(dǎo)流動(dòng)人口融入轄區(qū)的工作和生活。各村(社區(qū))要及時(shí)掌握好流出人口的去向變化，便于更好管理和服務(wù)，繼續(xù)宣傳好、落實(shí)好流動(dòng)人口雙查獎(jiǎng)勵(lì)制度，提高流出育婦婚育證明的辦證率和雙查到位率。

5、共建和諧，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面。各村(社區(qū))、鎮(zhèn)直有關(guān)單位要積極參與“創(chuàng)建幸福家庭建設(shè)和諧莆美”活動(dòng)，整合社會(huì)資源，解決計(jì)劃生育家庭在生產(chǎn)、生活、生育、教育、健康、養(yǎng)老等方面存在的困難和問題，全面建設(shè)以“文明禮貌好、身心健康好、優(yōu)生優(yōu)育好、發(fā)展致富好、奉獻(xiàn)社會(huì)好”等為主要內(nèi)容的幸福家庭，擴(kuò)大幸福家庭創(chuàng)建面，提高計(jì)劃生育家庭的幸福指數(shù)，逐步改變?nèi)罕姷纳^念。

(三)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷提高規(guī)范化管理水平。

1.全面推行誠信陽光計(jì)生。建立健全《計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示制度》，依托鎮(zhèn)、村(社區(qū))兩級人口計(jì)劃生育公開欄、村務(wù)公開、政務(wù)公開等，向社會(huì)公開人口計(jì)生行政執(zhí)法范圍、執(zhí)法依據(jù)和執(zhí)法程序，公開生育證發(fā)放、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策落實(shí)、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收等辦事程序和服務(wù)承諾。

2、健全計(jì)生匯報(bào)通報(bào)制度。鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)工作需要召開鎮(zhèn)計(jì)生匯報(bào)會(huì)，及時(shí)了解情況，解決存在問題，抓好整改。鎮(zhèn)計(jì)生辦要對全鎮(zhèn)每月計(jì)生工作主要指標(biāo)完成情況進(jìn)行綜合分析，通報(bào)各村(社區(qū))，并報(bào)送鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)。

3、健全登記制度。莆美衛(wèi)生院要健全住院分娩制度，進(jìn)一步加強(qiáng)出生醫(yī)學(xué)證明管理，嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)育措施、補(bǔ)救措施、出生、b超等登記實(shí)名制，對執(zhí)行制度不到位而導(dǎo)致出生人口漏登漏統(tǒng)的直接責(zé)任人將給予黨政紀(jì)處分。

4、規(guī)范“三查”服務(wù)制度。把查環(huán)、查孕、查病“三查”作為人口計(jì)生部門服務(wù)育齡群眾的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好，全面了解已婚育婦的環(huán)情、孕情、病情，以便更好地采取針對性的跟蹤服務(wù)。

5、健全孕情消失報(bào)告制度。各村(社區(qū))要加強(qiáng)孕情監(jiān)控，對孕情消失的要及時(shí)登記，發(fā)現(xiàn)有涉嫌非法終止妊娠或非法b超性別鑒定的，要收集辦案證據(jù)，及時(shí)移送給鎮(zhèn)打擊“兩非”專案組進(jìn)一步調(diào)查，并于每月月底向鎮(zhèn)計(jì)生辦報(bào)送孕情消失名單及原因。孕15周以上需施行終止妊娠手術(shù)的，嚴(yán)格按《福建省人口計(jì)生委關(guān)于加強(qiáng)孕15周以上終止妊娠手術(shù)審批管理的通知》(閩人口發(fā)[20xx]51號)規(guī)定審批后方可施術(shù)。新生兒院外死亡的要及時(shí)上報(bào)核查。

6、規(guī)范例會(huì)制度。每月1日為村級例會(huì)日、每月3日為鎮(zhèn)級例會(huì)日，在例會(huì)上要匯報(bào)、分析、通報(bào)婚育、孕環(huán)情、節(jié)育措施、政策獎(jiǎng)勵(lì)、人口變動(dòng)等情況;駐村(社區(qū))工作隊(duì)、村(社區(qū))兩委要及時(shí)掌握動(dòng)態(tài)，采取對策措施;要及時(shí)傳達(dá)上級有關(guān)會(huì)議、文件精神，使基層工作思路、工作方法更加明確。

(四)加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，努力滿足群眾的服務(wù)需求。

1、全面推進(jìn)服務(wù)體系的建設(shè)。鎮(zhèn)級計(jì)生服務(wù)所和村級計(jì)生服務(wù)室規(guī)范建設(shè)和幸福家庭服務(wù)所室創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來，年內(nèi)創(chuàng)建1-2個(gè)村級示范室。根據(jù)“四優(yōu)一滿意”(環(huán)境優(yōu)美、技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、等級優(yōu)秀和群眾滿意)的評估標(biāo)準(zhǔn)，積極開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)晉級創(chuàng)先活動(dòng)，推進(jìn)服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)，強(qiáng)化宣傳教育、技術(shù)服務(wù)、優(yōu)生指導(dǎo)、藥具發(fā)放、信息咨詢、隨訪服務(wù)、生殖保健和人員培訓(xùn)等功能，深化藥具工作改革，規(guī)范藥具業(yè)務(wù)流程，確保藥具供應(yīng)通暢、快捷、安全、有效，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。

2、實(shí)施“優(yōu)生促進(jìn)工程”。把“優(yōu)生促進(jìn)工程”納入政府民生工作，加大經(jīng)費(fèi)投入，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，積極為育齡婦女提供避孕節(jié)育全程服務(wù)和生殖保健服務(wù)，引導(dǎo)孕期婦女有針對性地服用營養(yǎng)素，開展免費(fèi)婚前檢查和免費(fèi)孕前優(yōu)生健康檢查，努力降低出生人口缺陷率。要重視人口早期教育工作，充分利用相關(guān)部門公共資源，發(fā)揮民間早教資源作用，依托人口計(jì)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和村(社區(qū))幼兒園、計(jì)生服務(wù)室和人口學(xué)校，為轄區(qū)內(nèi)家庭提供嬰幼兒早期發(fā)展系列、全程、綜合服務(wù)。積極開展“雙絲帶行動(dòng)”，幫助廣大婦女增強(qiáng)自我保健意識，更加關(guān)注男性生殖健康。

3、加快人口計(jì)生系統(tǒng)信息化建設(shè)。要加強(qiáng)內(nèi)部局域網(wǎng)、人口計(jì)生系統(tǒng)專網(wǎng)和公眾信息網(wǎng)建設(shè)，提高工作效率和工作水平。要推進(jìn)信息化建設(shè)，搭建人口和家庭公共服務(wù)信息平臺，實(shí)行“幸福家庭一卡通”信息化服務(wù)管理，對計(jì)劃生育家庭的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、健康促進(jìn)、幫扶掛鉤、獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠、政策落實(shí)及“婚、孕、產(chǎn)、育、教、養(yǎng)”全程生命關(guān)懷等服務(wù)情況錄入建檔，快捷、準(zhǔn)確掌握人口和家庭信息，提高組織協(xié)調(diào)和落實(shí)的能力。進(jìn)一步完善鎮(zhèn)衛(wèi)生院、派出所、民政等部門“實(shí)時(shí)通”項(xiàng)目，更好實(shí)現(xiàn)資源共享，提高工作效率，提高統(tǒng)計(jì)準(zhǔn)確率。

(五)踐行群眾路線，落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策

深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，落實(shí)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例以及中央出臺的一系列規(guī)定，把落實(shí)計(jì)生獎(jiǎng)優(yōu)政策作為貫徹落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓。全面兌現(xiàn)法定獎(jiǎng)勵(lì)政策和國家、省制定出臺的計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠制度。進(jìn)一步完善縣委、縣政府計(jì)劃生育利益導(dǎo)向十八項(xiàng)機(jī)制，落實(shí)好節(jié)育獎(jiǎng)勵(lì)、“安居工程”補(bǔ)助、增加低保金、“新農(nóng)合”補(bǔ)助、“新農(nóng)?！毖a(bǔ)助、小額貼息貸款、中考加分、高考升學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)、鎮(zhèn)直部門“掛一村幫五戶”等制度;扎實(shí)推進(jìn)“生育關(guān)懷行動(dòng)”， 幫助計(jì)劃生育特殊家庭和困難家庭提高發(fā)展能力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，為生活困難的二女戶、獨(dú)生子女戶及特殊家庭的已婚育婦進(jìn)行免費(fèi)生殖健康檢查和宮頸癌篩查。

(六)加強(qiáng)協(xié)會(huì)建設(shè)，努力發(fā)揮獨(dú)特作用

各村(社區(qū))要高度重視協(xié)會(huì)的工作，支持協(xié)會(huì)按照群眾團(tuán)體的特點(diǎn)開展工作。進(jìn)一步強(qiáng)化協(xié)會(huì)隊(duì)伍建設(shè)，廣泛開展以創(chuàng)建先進(jìn)縣計(jì)生協(xié)會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)、合格村(社區(qū))和一流村(社區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)、五好協(xié)會(huì)會(huì)員小組為主要內(nèi)容的“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，完善計(jì)生協(xié)會(huì)“五好小組”建設(shè)，形成縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、村(社區(qū))、組各級協(xié)會(huì)組織相互聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的新格局。大力推進(jìn)基層人口計(jì)生群眾自治，并通過企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)的建設(shè)提高對流動(dòng)人口的服務(wù)力度。繼續(xù)拓展和運(yùn)作好“生育關(guān)懷行動(dòng)”具體項(xiàng)目，切實(shí)抓好“三結(jié)合”、“三優(yōu)”、“幸福工程”、計(jì)劃生育家庭意外傷害保險(xiǎn)等利民政策的落實(shí)，推進(jìn)不育癥免費(fèi)優(yōu)惠治療、微笑行動(dòng)等項(xiàng)目，拓展法律援助和健康婚姻等項(xiàng)目服務(wù);深入開展群眾性人口文化宣傳活動(dòng)，打造“紅五月人口文化節(jié)”宣傳品牌，開展常年性、面對面的宣傳活動(dòng)，做好“單獨(dú)二孩”政策的學(xué)習(xí)宣傳和釋疑解惑。

(七)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高保障措施

堅(jiān)持“三不變”(堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策不變、黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變和計(jì)劃生育的一票否決制不變)、確?！八牡轿弧?責(zé)任到位、措施到位、投入到位、落實(shí)到位)，切實(shí)加強(qiáng)對人口計(jì)生工作的領(lǐng)導(dǎo)。

1.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)責(zé)任。堅(jiān)持黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé), 分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)實(shí)責(zé)，班子成員共同抓各負(fù)其責(zé)的機(jī)制，繼續(xù)把人口計(jì)生工作列入年度重要工作內(nèi)容，與經(jīng)濟(jì)、文明建設(shè)等工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。繼續(xù)推行人口和計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，嚴(yán)格落實(shí)“一票否決”制度。鎮(zhèn)黨委班子會(huì)議要把人口和計(jì)劃生育有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)業(yè)務(wù)知識納入重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，定期開展專題學(xué)習(xí)，充分調(diào)動(dòng)各級黨政干部抓好人口計(jì)生工作的自覺性和積極性，堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國策，增強(qiáng)人均觀念和人口憂患意識，把人口計(jì)生工作納入經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃，融入到構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建設(shè)小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的工作中，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)。要建立統(tǒng)一、高效的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制，鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)靠前指揮，指導(dǎo)好、督促好、協(xié)調(diào)好所掛鉤村(社區(qū))人口計(jì)生工作。各村(社區(qū))黨支部書記要親自抓負(fù)總責(zé)，分管計(jì)生副書記要具體抓負(fù)實(shí)責(zé)，村(社區(qū))兩委成員要共同抓負(fù)職責(zé)。鎮(zhèn)計(jì)生辦要加強(qiáng)對計(jì)劃生育工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督;鎮(zhèn)直有關(guān)部門要認(rèn)真履行法律法規(guī)所賦予的計(jì)劃生育工作職責(zé)，全力抓好本部門的計(jì)劃生育工作，真正形成“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門指導(dǎo)、各方配合、群眾參與、綜合治理”的工作局面.。

2、確保計(jì)生經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位。要落實(shí)人口計(jì)生財(cái)政投入增長幅度要高于經(jīng)常性財(cái)政收入增長幅度的基本要求，20xx年鎮(zhèn)財(cái)政人均投入達(dá)8.5元以上，并做到年初有預(yù)算，逐月按時(shí)序進(jìn)度撥付到位。依照法規(guī)為實(shí)行計(jì)劃生育的育齡夫婦實(shí)行免費(fèi)相關(guān)服務(wù)、兌現(xiàn)政策獎(jiǎng)勵(lì)，為村級計(jì)生管理員、協(xié)會(huì)專職副會(huì)長和女小組長工資補(bǔ)貼，流動(dòng)人口均等化服務(wù)等提供經(jīng)費(fèi)保障。

3、加強(qiáng)基層計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化計(jì)生干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，建好基層行政管理、技術(shù)服務(wù)、群眾工作三支隊(duì)伍，確保人口計(jì)生工作機(jī)構(gòu)、人員穩(wěn)定。村(社區(qū))要配齊計(jì)生專職干部，對村級計(jì)生管理員實(shí)行“縣管、鄉(xiāng)聘、村用”的機(jī)制。在加強(qiáng)各村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)、計(jì)生系統(tǒng)干部培訓(xùn)的同時(shí)，注重村主干、計(jì)生管理員、女小組長等基層計(jì)生人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，培養(yǎng)造就一支懂業(yè)務(wù)、會(huì)干事、能吃苦、敢碰硬、甘奉獻(xiàn)的計(jì)生隊(duì)伍。

3.齊抓共管，共創(chuàng)共建。各部門特別是計(jì)劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要按照各自的人口計(jì)生工作職責(zé)，密切配合，共享資源，互通信息，形成合力，圍繞各自職責(zé)，創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，切實(shí)形成黨政負(fù)責(zé)、部門配合、群眾參與、優(yōu)勢互補(bǔ)、齊抓共管、共創(chuàng)共建的良好工作格局。

4、完善目標(biāo)管理責(zé)任制考核機(jī)制。要認(rèn)真執(zhí)行《福建省人口和計(jì)劃生育工作責(zé)任考核獎(jiǎng)懲辦法》及補(bǔ)充規(guī)定、《漳州市人口計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)計(jì)劃生育“一票否決”的實(shí)施意見(試行)》和《云霄縣人口和計(jì)劃生育工作考核獎(jiǎng)懲辦法(試行)》的規(guī)定，進(jìn)一步完善人口計(jì)生目標(biāo)管理責(zé)任考核獎(jiǎng)懲體系，切實(shí)把人口計(jì)生工作完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)考核、年終績效考評和領(lǐng)導(dǎo)政績評估的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)責(zé)任獎(jiǎng)懲。