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最新交通安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿(3篇)

格式:DOC 上傳日期:2023-04-02 13:15:38
最新交通安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿(3篇)
時(shí)間:2023-04-02 13:15:38     小編:admin

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交通安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇一

這次全縣道路交通安全整治工作動(dòng)員會(huì)議,是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議。主要任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹欒市長(zhǎng)關(guān)于開(kāi)展道路交通安全大整治的重要批示和全市道路交通安全整治動(dòng)員會(huì)議精神,分析研究當(dāng)前我縣道路交通安全形勢(shì),動(dòng)員部署在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展道路交通安全整治活動(dòng),有效預(yù)防和減少道路交通事故隱患,進(jìn)一步提升全縣道路交通安全管理工作水平,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。剛才,公安局路生平同志傳達(dá)了欒市長(zhǎng)的重要指示精神,縣委辦范鵬飛、政府辦馮寧泰兩名同志分別宣讀了《關(guān)于成立正寧縣道路交通安全整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》和《正寧縣道路交通安全整治工作方案》,縣交警隊(duì)、交通局、山河鎮(zhèn)、榆林子鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言。最后,曹縣長(zhǎng)還要講話(huà),請(qǐng)大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開(kāi)展道路交通安全整治活動(dòng)的責(zé)任感和緊迫感

今年以來(lái),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,以強(qiáng)化“五項(xiàng)安全一項(xiàng)維穩(wěn)”工作為抓手,以深化“平安暢通縣”創(chuàng)建為載體,深入開(kāi)展道路交通隱患大排查、大整改活動(dòng),全面落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”(整頓駕駛?cè)岁?duì)伍,路面行車(chē)秩序、交通運(yùn)輸企業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)生產(chǎn)、改裝企業(yè)、危險(xiǎn)路段;加強(qiáng)責(zé)任制、宣傳教育、執(zhí)法檢查)措施,有力推進(jìn)了道路交通安全管理工作,實(shí)現(xiàn)了交通事故四項(xiàng)指數(shù)全面下降的目標(biāo),全縣道路交通安全形勢(shì)總體平穩(wěn)。但是,客觀(guān)地分析,隨著我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,人流、車(chē)流、物流與日俱增,各類(lèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛和駕駛?cè)藛T數(shù)量大幅遞增,影響道路交通安全的因素不斷增多,交通安全隱患仍比較突出,道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。從交通事故情況看,我市是全省交通事故高發(fā)的地方,“11.16”事故影響深遠(yuǎn),壓力巨大,今年以來(lái),全縣交通事故總量仍居高不下,重大交通事故時(shí)有發(fā)生,造成較大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。截止目前,全縣共發(fā)生道路交通事故24起,死亡9人,受傷22人,造成經(jīng)濟(jì)損失7.89萬(wàn)元。這些事故不僅給人民群眾造成了生命財(cái)產(chǎn)的巨大損失,而且引發(fā)了諸多社會(huì)問(wèn)題,特別是因交通事故處理不及時(shí)引發(fā)的鬧訪(fǎng)、纏訪(fǎng)、集體訪(fǎng)時(shí)有發(fā)生。從交通秩序方面看,一些地方和場(chǎng)所交通秩序比較混亂,道路通行不暢,事故隱患較多。特別是機(jī)動(dòng)車(chē)輛帶病運(yùn)行、駕駛?cè)藛T違章行駛、客運(yùn)車(chē)輛超員、貨運(yùn)車(chē)輛超載、農(nóng)用車(chē)載客、行人不遵守交規(guī)以及亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等現(xiàn)象比較突出,嚴(yán)重干擾了正常的交通秩序,成為誘發(fā)交通事故、影響交通安全的重大隱患。從交通安全設(shè)施看,絕大多數(shù)道路規(guī)劃設(shè)計(jì)等級(jí)不高,安全性能較低,一些路段、特別是城鄉(xiāng)結(jié)合部、縣鄉(xiāng)道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)、防護(hù)設(shè)施短缺,道路通行條件較差。城區(qū)固定停車(chē)場(chǎng)、公交站點(diǎn)較少,十字路口、學(xué)校周邊立體交通網(wǎng)絡(luò)不健全等,直接制約和影響到交通秩序安全暢通。從交通安全監(jiān)管工作看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、個(gè)別單位主要負(fù)責(zé)同志對(duì)道路交通安全工作重視不夠,安全發(fā)展的理念還不牢固,工作滿(mǎn)足于一般化的安排部署,事前防范、隱患排查的工作制度流于形式,尤其是機(jī)動(dòng)車(chē)輛、駕駛?cè)藛T監(jiān)管、交通違章違規(guī)行為查處、交通安全事故責(zé)任追究、交通安全宣傳教育等工作不到位,存在許多漏洞和薄弱環(huán)節(jié),鄉(xiāng)村客運(yùn)車(chē)輛、相當(dāng)一部分農(nóng)機(jī)車(chē)都處于漏管失控狀態(tài),全縣道路交通安全形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻。所有這些問(wèn)題與建設(shè)平安正寧、創(chuàng)建文明縣城的要求極不相符。因此,集中整治交通秩序,已到了勢(shì)在必行、刻不容緩的地步,必須下大氣力認(rèn)真解決。根據(jù)市委市政府的要求,縣委、縣政府決定在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展為期半年的道路交通安全整治行動(dòng),是加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理,從源頭上、根本上解決交通安全管理突出問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)需要,是進(jìn)一步服務(wù)民生、改善民生,提高人民生活質(zhì)量的重要舉措,對(duì)于有效防范安全事故,建設(shè)和諧美好正寧、促進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展都具有十分重要的意義。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)務(wù)必從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā),充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展道路交通安全整治的極端重要性和緊迫性,堅(jiān)決克服麻痹思想和僥幸心理,切實(shí)把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓基層、抓弱項(xiàng)、抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵,開(kāi)拓創(chuàng)新,真抓實(shí)干,不折不扣地抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),努力把全縣交通安全管理工作提高到一個(gè)新的水平,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展?fàn)I造良好的交通環(huán)境。

二、團(tuán)結(jié)協(xié)作,扎實(shí)工作,努力消除道路交通安全隱患

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)要按照縣上的統(tǒng)一部署,以最堅(jiān)定的決心、最強(qiáng)有力的措施,打一場(chǎng)道路交通秩序整治的攻堅(jiān)戰(zhàn),緊緊圍繞“除隱患、降事故、保安全、促暢通”的總目標(biāo),全面落實(shí)嚴(yán)管、嚴(yán)查、嚴(yán)治、嚴(yán)防措施,確保全縣道路交通安全整治行動(dòng)真正取得實(shí)效。具體工作中,要按照“四個(gè)階段”、突出“三個(gè)重點(diǎn)”、抓好“五項(xiàng)任務(wù)”。

在宣傳動(dòng)員階段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,迅速動(dòng)員部署道路交通安全整治活動(dòng)。要充分利用各種形式,層層開(kāi)展廣泛的宣傳。要結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng),組織動(dòng)員干部職工深入矛盾糾紛多發(fā)、交通隱患突出、邪教活動(dòng)頻繁、治安問(wèn)題復(fù)雜的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、街道(社區(qū)),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn),要組織全體干部進(jìn)百家門(mén)、問(wèn)百家事,了解社情民意,宣傳政策法規(guī),化解矛盾糾紛,動(dòng)員全民參與平安創(chuàng)建和維護(hù)穩(wěn)定工作。在集中整治階段,深入開(kāi)展交通安全隱患大排查活動(dòng),集中整治各種交通違章違規(guī)行為,著力解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,切實(shí)改善交通秩序,優(yōu)化交通環(huán)境。要集中力量,采取分期分批、靈活多樣的形式,加強(qiáng)對(duì)所有駕駛員的培訓(xùn)和教育。在鞏固提高階段,重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施進(jìn)行增設(shè)或維修,規(guī)劃建設(shè)一批停車(chē)場(chǎng)、公交站點(diǎn),進(jìn)一步完善交通安全警示標(biāo)識(shí)、智能監(jiān)控設(shè)施、斑馬線(xiàn)、隔離帶、防護(hù)墻(墩)等基礎(chǔ)設(shè)施,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),確保硬件過(guò)得硬、軟件跟得上。在檢查驗(yàn)收階段,按照確定的目標(biāo)任務(wù),對(duì)道路交通整治工作進(jìn)行全面檢查驗(yàn)收。重點(diǎn)檢查動(dòng)員部署、組織機(jī)構(gòu)、宣傳教育、責(zé)任落實(shí)情況;交通隱患整改、交通違章整治、駕駛員培訓(xùn)、交通秩序和交通環(huán)境改善情況;城鄉(xiāng)道路規(guī)劃修編、安全設(shè)施建設(shè)、道路提質(zhì)改造情況等。

“三個(gè)重點(diǎn)”:一要把強(qiáng)化宣傳教育貫穿于始終,堅(jiān)持不懈地抓好交通安全宣傳教育,要兼顧駕駛?cè)藛T本職工作,采取更加合情合理的、能被大家接受的方式方法,搞好安全培訓(xùn),牢固樹(shù)立“安全重于泰山、安全責(zé)任大于天,整治必作于細(xì)”的理念,采用發(fā)放交通安全告知書(shū)、督辦書(shū)、整改書(shū)等手段,切實(shí)提高駕駛?cè)藛T的安全意識(shí)和安全操作技能。二要把消除交通安全隱患貫穿于始終,堅(jiān)持嚴(yán)管重罰與警示教育結(jié)合,大力查處交通違章行為,集中排查整改交通安全隱患,深入推進(jìn)平安暢通縣創(chuàng)建活動(dòng),著力營(yíng)造安全、暢通、有序的交通環(huán)境。三要把執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)貫穿于始終,在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、樹(shù)立形象、構(gòu)建和諧警民關(guān)系上下功夫,結(jié)合交通安全整治行動(dòng),積極開(kāi)展“模范崗臺(tái)”創(chuàng)建活動(dòng),把服務(wù)駕駛?cè)藛T、密切干群關(guān)系貫穿始終,及時(shí)推出一些便民利民措施,著力提升文明執(zhí)法、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力和水平。特別是對(duì)已發(fā)生的道路交通事故,交警隊(duì)一定要及時(shí)、準(zhǔn)確、快速認(rèn)定事故責(zé)任,堅(jiān)持法律效果與社會(huì)效果相結(jié)合,以人為本,調(diào)解優(yōu)先,確保事故得到妥善解決,堅(jiān)決杜絕因事故處置不及時(shí)、不恰當(dāng)引發(fā)的纏訪(fǎng)、鬧訪(fǎng)問(wèn)題發(fā)生。政法隊(duì)伍特別是交管干警要堅(jiān)決糾正隊(duì)伍管理軟弱渙散、查處打擊軟弱無(wú)力、決斷處置軟弱無(wú)能的被動(dòng)局面。

“五項(xiàng)任務(wù)”:

一要加大違章整治力度,切實(shí)維護(hù)城鄉(xiāng)道路交通秩序。交通違章違法行為是造成道路交通秩序混亂、交通事故頻發(fā)的直接原因。尤其是馬上要進(jìn)入春運(yùn),再加上冬季雪雨天和霧霾天氣多,極易發(fā)生交通事故。交管部門(mén)要進(jìn)一步改進(jìn)執(zhí)勤模式,合理調(diào)配警力,在交通流量較大的城鄉(xiāng)結(jié)合部、事故多發(fā)路段設(shè)置流動(dòng)執(zhí)勤崗,提高路面見(jiàn)警率、管控率,加大路面巡邏防控密度,及時(shí)糾正、查處各類(lèi)交通違章行為,確保道路交通秩序安全暢通,確保春運(yùn)安全。要從關(guān)鍵處著眼,從重點(diǎn)問(wèn)題入手,對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“三超”(超速、超員、超載行駛)、“三駕”(疲勞駕駛、酒后駕駛、違章駕駛)、“三無(wú)”(無(wú)牌、無(wú)證、無(wú)照)等嚴(yán)重交通違法行為,要作為這次交通安全整治的重點(diǎn),在正周路、南羅路、正銅路等重點(diǎn)路段,重拳出擊,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),堅(jiān)決做到處罰一批、吊銷(xiāo)一批、拘留一批、曝光一批;對(duì)造成重大交通肇事的,要堅(jiān)決追究法律責(zé)任,達(dá)到教育、警示、震懾的作用。要積極開(kāi)展客運(yùn)車(chē)輛、校車(chē)、貨運(yùn)汽車(chē)、農(nóng)用車(chē)輛、摩托車(chē)的專(zhuān)項(xiàng)整治,重點(diǎn)解決違規(guī)載人、無(wú)牌上路、無(wú)證駕駛等突出問(wèn)題,有效遏制交通事故高發(fā)的勢(shì)頭。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用,加大聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理力度,注重提高城鄉(xiāng)道路安全保障水平。工商、交警、城管部門(mén)要大力整頓城區(qū)車(chē)輛亂停亂放、亂擺攤點(diǎn)、占道經(jīng)營(yíng)等問(wèn)題,加強(qiáng)車(chē)站周邊環(huán)境治理,切實(shí)解決城區(qū)街面交通擁堵、秩序混亂的現(xiàn)象。

二要強(qiáng)化源頭治理,不斷規(guī)范交通安全監(jiān)管工作。交通安全管理,最重要的是對(duì)車(chē)和人的管理,要建立健全對(duì)機(jī)動(dòng)車(chē)、駕駛員的動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制,從源頭上預(yù)防和減少交通事故的發(fā)生。公安交管部門(mén)要進(jìn)一步改善檢測(cè)條件,改進(jìn)服務(wù)手段,提高檢測(cè)效率和質(zhì)量,切實(shí)做好縣內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢測(cè)工作,對(duì)不符合安全規(guī)定的車(chē)輛,要吊銷(xiāo)有關(guān)證照,取消營(yíng)運(yùn)資格,堅(jiān)決防止“帶病”車(chē)輛上路運(yùn)營(yíng)。運(yùn)管、交警部門(mén)要嚴(yán)把客貨運(yùn)輸企業(yè)和駕駛?cè)藛T準(zhǔn)入許可關(guān),加大車(chē)輛駕駛員的管理力度,特別要嚴(yán)把駕駛員準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格按照規(guī)定考證、發(fā)證、驗(yàn)證,尤其對(duì)新駕人員、有肇事記錄的人員,要定期不定期地進(jìn)行培訓(xùn),切實(shí)提高其安全責(zé)任意識(shí)和安全駕駛技能。要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)徇私舞弊、違反規(guī)定辦證、發(fā)證的,要嚴(yán)肅處理。切實(shí)加強(qiáng)道路運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管,進(jìn)一步落實(shí)主體責(zé)任,預(yù)防事故發(fā)生。要統(tǒng)籌安排好鄉(xiāng)村客運(yùn)班線(xiàn)和班次,從源頭上杜絕三輪汽車(chē)、載貨汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載人現(xiàn)象。同時(shí),有關(guān)部門(mén)要制定具體辦法,加強(qiáng)對(duì)行人的教育管理力度,敦促行人自覺(jué)遵守交通規(guī)則、維護(hù)交通秩序。建立健全警校交通安全聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)校園周邊交通安全監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛安全保險(xiǎn)有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)決杜絕無(wú)保險(xiǎn)車(chē)輛上路行駛。

三要抓好規(guī)劃建設(shè),著力提升交通安全保障水平。有關(guān)部門(mén)要立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在更高起點(diǎn)、更高層次、更高標(biāo)準(zhǔn)上修訂完善城鄉(xiāng)道路交通安全設(shè)施規(guī)劃,著力提升交通安全保障水平。要在深入研究論證的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)當(dāng)前道路交通安全設(shè)施方面存在的薄弱環(huán)節(jié),確定一批重點(diǎn)項(xiàng)目,科學(xué)規(guī)劃,力爭(zhēng)早立項(xiàng)、早建設(shè)、早見(jiàn)效。在城區(qū),要重點(diǎn)考慮道路交通安全警示標(biāo)識(shí)、隔離帶、公共停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)站、視頻監(jiān)控系統(tǒng)以及學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所立體交通網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施,有效緩解城區(qū)交通壓力,提升道路通行能力。在農(nóng)村,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),對(duì)鄉(xiāng)村公路安全設(shè)施、停車(chē)場(chǎng)、公交車(chē)站等,要同步規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè),提升道路等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)公路養(yǎng)護(hù)和路政管理,降低道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),減少交通事故隱患。集中整治期間,交通運(yùn)輸、安監(jiān)、運(yùn)管等部門(mén)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),深入排查城鄉(xiāng)道路建設(shè)、維護(hù)及安全設(shè)施等方面的隱患,制定具體措施,限期整改治理。公安交通管理部門(mén)要切實(shí)解決好各類(lèi)道路交通安全警示標(biāo)志、標(biāo)識(shí)短缺等問(wèn)題,大力推進(jìn)公路智能監(jiān)控設(shè)備建設(shè),形成全天候、立體式道路交通監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),切實(shí)提高道路交通安全管理水平。

四要有效整合資源,努力改善農(nóng)村交通運(yùn)輸環(huán)境。目前,我縣農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部公路等級(jí)較低,安全設(shè)施不健全,交通管理力量相對(duì)薄弱,導(dǎo)致農(nóng)村交通事故多發(fā)。因此,要進(jìn)一步完善工作機(jī)制,整合力量資源,不斷強(qiáng)化縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府的交通管理主體責(zé)任,確保農(nóng)村道路交通安全管理工作有人管、有人抓。要按照“五長(zhǎng)”責(zé)任制的要求,進(jìn)一步靠實(shí)工作責(zé)任,明確工作職責(zé),定期分析道路交通安全形勢(shì),制定工作目標(biāo)、重點(diǎn)和措施,密切配合,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成“政府主導(dǎo)、部門(mén)協(xié)作、社會(huì)聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、綜合治理”的道路交通安全工作新格局。公安交警部門(mén)要科學(xué)調(diào)整警力,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)縣城街區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、正周路、南羅路、正銅路等事故多發(fā)路段和鄉(xiāng)村道路的有效監(jiān)管,加大對(duì)酒后駕駛、無(wú)證駕駛、超速超載、闖紅燈等嚴(yán)重違法行為的查處力度,切實(shí)做到嚴(yán)防、嚴(yán)管、嚴(yán)治、嚴(yán)懲,堅(jiān)決遏制因嚴(yán)重違法造成的重特大交通事故。要切實(shí)加強(qiáng)車(chē)輛行駛速度管理和控制,嚴(yán)肅查處超速違法行為,切實(shí)把因超速導(dǎo)致的事故和死亡人數(shù)降下來(lái)。要及時(shí)組織開(kāi)展載貨汽車(chē)、三輪汽車(chē)、拖拉機(jī)違法載人等嚴(yán)重交通違法行為整治,促使農(nóng)村道路秩序明顯好轉(zhuǎn),努力為廣大群眾出行營(yíng)造暢通、便捷的交通環(huán)境。

五要深化宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)全民交通安全意識(shí)。開(kāi)展宣傳教育是提高全民交通安全意識(shí),預(yù)防和減少交通事故的治本之策。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要以組織實(shí)施“交通文明行動(dòng)計(jì)劃”為契機(jī),積極構(gòu)建“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)配合、社會(huì)參與”的交通安全宣傳教育工作機(jī)制,努力使交通安全宣傳進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭“五進(jìn)”活動(dòng)落到實(shí)處、取得實(shí)效。要以掌握交通安全知識(shí)、避免交通傷害為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)生、農(nóng)村群眾的交通法規(guī)和安全知識(shí)教育,增強(qiáng)中小學(xué)生和人民群眾的交通安全意識(shí)。交通、運(yùn)管部門(mén)要定期組織開(kāi)展道路運(yùn)輸企業(yè)法人集中教育培訓(xùn),督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)駕駛?cè)藛T日常管理教育,突出抓好新交規(guī)實(shí)施之際的宣傳教育工作,對(duì)經(jīng)常違反道路交通安全法規(guī)的駕駛?cè)艘袨橹攸c(diǎn)對(duì)象,盯緊看牢,重點(diǎn)幫教。集中整治期間,縣電視臺(tái)等主要新聞媒體要開(kāi)設(shè)專(zhuān)版,制作專(zhuān)題節(jié)目,及時(shí)開(kāi)展交通安全宣傳活動(dòng)。特別是對(duì)于典型道路交通事故案例,要公開(kāi)曝光,加大警示教育力度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村都要設(shè)立固定宣傳欄、宣傳標(biāo)語(yǔ),采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,加大交通安全宣傳教育力度,努力營(yíng)造聲勢(shì)浩大的道路交通秩序整治輿論氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),靠實(shí)責(zé)任,確保道路交通安全整治任務(wù)落到實(shí)處

交通秩序整治是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及的部門(mén)較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門(mén)一定要按照整治工作方案的部署和要求,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,全力以赴抓好落實(shí),努力做到“三個(gè)到位”:

一是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要把交通安全整治作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)來(lái)抓,按照縣上要求,成立由政府和部門(mén)一把手為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,抽調(diào)熟悉業(yè)務(wù)的工作人員,確保日常整治工作有專(zhuān)職領(lǐng)導(dǎo)抓、有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管、有專(zhuān)業(yè)人員干。要緊密結(jié)合實(shí)際,制定實(shí)施方案,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),確定工作重點(diǎn),制定保障措施,有計(jì)劃、有步驟地推動(dòng)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和有關(guān)部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是整治工作的第一責(zé)任人,必須親自研究部署,親自督促指導(dǎo),協(xié)調(diào)解決工作中的重大問(wèn)題;分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人,要深入一線(xiàn),身體力行,具體抓落實(shí),真正辦幾件看得見(jiàn)、摸得著的實(shí)事,努力在解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題上見(jiàn)成效。

二是督查指導(dǎo)到位。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要圍繞確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求,切實(shí)加大督促檢查力度,確保各項(xiàng)決策和部署落實(shí)到位。要堅(jiān)持開(kāi)展“四查一訪(fǎng)”(查部署、查機(jī)構(gòu)、查進(jìn)度、查成效,訪(fǎng)干部群眾),對(duì)重點(diǎn)任務(wù)實(shí)行月通報(bào)制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各有關(guān)部門(mén)要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,實(shí)地進(jìn)行檢查督導(dǎo),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐一確定整改責(zé)任、時(shí)限和要求,確保不搞形式、不走過(guò)場(chǎng)。要隨時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,適時(shí)組織召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)和推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好典型,確保整治工作取得實(shí)效。

三是考核獎(jiǎng)懲到位。對(duì)這次道路交通安全整治工作,要作為明年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核的一項(xiàng)內(nèi)容,納入社會(huì)管理綜合治理年度考核范疇,綜合考核評(píng)價(jià),兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲措施。對(duì)不重視交通安全整治工作,各類(lèi)隱患排查不到位、整改不及時(shí),導(dǎo)致交通秩序長(zhǎng)期混亂或者發(fā)生重大交通事故的,要按照“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,開(kāi)展責(zé)任倒查,在依法追究肇事者和企業(yè)法人等直接責(zé)任人責(zé)任的同時(shí),還要按照“誰(shuí)審批,誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)檢查、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,嚴(yán)肅追究承擔(dān)道路安全隱患整改、車(chē)輛發(fā)牌發(fā)證和其他許可事項(xiàng)的部門(mén)及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的管理責(zé)任,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就。

“兩節(jié)”即將來(lái)臨,做好節(jié)日期間的綜治維穩(wěn)及安全保衛(wèi)工作至關(guān)重要,借此機(jī)會(huì),我就這方面的工作再作些強(qiáng)調(diào)。年末歲首,歷來(lái)是刑事案件高發(fā)期、矛盾糾紛凸顯期和安全形勢(shì)復(fù)雜期。政法各部門(mén)要緊密結(jié)合交通安全整治行動(dòng),周密制定方案,認(rèn)真安排部署,切實(shí)做好維護(hù)穩(wěn)定、治安巡控、社會(huì)管理、安全防范等各項(xiàng)工作?!皟晒?jié)”期間,政法機(jī)關(guān)要組織開(kāi)展一次以打擊“兩搶一盜”犯罪為主要內(nèi)容的專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),迅速遏制侵財(cái)案件高發(fā)勢(shì)頭,促進(jìn)社會(huì)治安秩序根本好轉(zhuǎn)。要進(jìn)一步加強(qiáng)專(zhuān)職巡邏力量,把警力最大限度地?cái)[在案件高發(fā)、防范薄弱、治安盲區(qū)等重點(diǎn)部位和時(shí)段上,保持社會(huì)面上良好的治安秩序。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)要及時(shí)掌握高危人群、重點(diǎn)人員的動(dòng)向,做好理順情緒、解決困難、教育穩(wěn)控等各項(xiàng)工作,堅(jiān)決防止漏管失控。要以“防投毒、防破壞、防火災(zāi)、防盜搶”為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重要設(shè)施的安全保衛(wèi),抓好煙花爆竹等危爆物品貯藏、運(yùn)輸、使用環(huán)節(jié)的安全管理,嚴(yán)防發(fā)生重大案件和事故。要切實(shí)加大消防管理力度,堅(jiān)決消除安全隱患。同時(shí),要正確認(rèn)識(shí)和分析當(dāng)前信訪(fǎng)形勢(shì),結(jié)合“雙聯(lián)”行動(dòng),繼續(xù)深入開(kāi)展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,突出重大矛盾積案、涉法涉訴信訪(fǎng)案件的清理化解,尤其對(duì)信訪(fǎng)積案、越級(jí)上訪(fǎng)、重信重訪(fǎng)等疑難復(fù)雜信訪(fǎng)問(wèn)題,要嚴(yán)格實(shí)行包案責(zé)任制,責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任到人員,確保案結(jié)事了、息訴罷訪(fǎng),切實(shí)本著對(duì)群眾的安全負(fù)責(zé)、對(duì)正寧的發(fā)展負(fù)責(zé)、對(duì)自己的崗位負(fù)責(zé)的態(tài)度,努力做好“五項(xiàng)安全一項(xiàng)維穩(wěn)”工作,保障全縣安全安定發(fā)展。

同志們,開(kāi)展道路交通安全整治工作,積極營(yíng)造文明、暢通、有序的交通環(huán)境,既是我們的神圣職責(zé),也是廣大群眾的殷切期盼。我們一定要以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,務(wù)實(shí)高效的作風(fēng),扎實(shí)認(rèn)真的工作,切實(shí)抓好各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),為全縣人民交上一份滿(mǎn)意的答卷!

交通安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇二

同志們:

今天我們召開(kāi)全市消防安全工作會(huì)議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)嘉興市消防安全工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢(shì),研究部署20年消防工作。剛才,市消防大隊(duì)朱利明大隊(duì)長(zhǎng)通報(bào)了20年全市火災(zāi)形勢(shì)情況;市公安局朱利江副局長(zhǎng)通報(bào)了20年消防目標(biāo)責(zé)任制考核情況,部署了20年的消防安全工作;市政府與各地、各部門(mén)簽訂了《年度消防安全目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)》,明確了工作總體要求、預(yù)期目標(biāo)和重點(diǎn)內(nèi)容;希望大家一定嚴(yán)格按照本次會(huì)議精神和責(zé)任狀的要求,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我就做好今年的消防安全工作再講幾點(diǎn)意見(jiàn):

一、肯定成績(jī)、找準(zhǔn)短板,進(jìn)一步增強(qiáng)做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感

過(guò)去的一年,在全市上下的共同努力下,我市消防工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,成績(jī)有目共睹,先后圓滿(mǎn)完成了第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)、抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)、全國(guó)兩會(huì)、中國(guó)國(guó)際錢(qián)江(海寧)觀(guān)潮節(jié)、中國(guó)海寧潮國(guó)際博覽會(huì)等重大活動(dòng)、重要時(shí)期的消防安全保衛(wèi)工作;積極融入城市(鎮(zhèn))有機(jī)更新、三改一拆、五水共治等一系列工作;突出人員密集場(chǎng)所、三合一場(chǎng)所、居住出租房、三老場(chǎng)所等重點(diǎn)對(duì)象,并部署開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的三整治兩增加、夏季消防檢查、勞動(dòng)密集型企業(yè)整治等工作;全面推廣站隊(duì)一體化模式的基層消防組織建設(shè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20年,全市共接警出動(dòng)1912起,出動(dòng)消防車(chē)2352輛次,出動(dòng)消防人員13906人次,搶救被困人員217人,疏散人員285人,搶救財(cái)產(chǎn)價(jià)值1。13億元,全年未發(fā)生較大以上火災(zāi)事故,火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn),消防安全環(huán)境明顯改善。借此機(jī)會(huì),我代表市政府,向全市消防戰(zhàn)線(xiàn)上的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!

過(guò)去的一年,我市消防安全工作取得了一定的成績(jī),但我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到,對(duì)照上級(jí)的要求,我們的工作還存在一定的差距,當(dāng)前我市消防安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻,消防安全基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、工作進(jìn)展仍有阻礙、火災(zāi)隱患在一定程度上依然大量存在,主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

一是火災(zāi)事故總量仍然很大。從全市來(lái)看,火災(zāi)形勢(shì)雖然總體平穩(wěn),但火災(zāi)事故仍長(zhǎng)期居高不下。截至3月19日全市共發(fā)生火災(zāi)87起,死亡1人、受傷2人,直接經(jīng)濟(jì)損失50。7萬(wàn)元,與去年同期相比,火災(zāi)起數(shù)下降8。42%,亡人數(shù)上升1人,受傷數(shù)上升2人,直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)上升166。46%。特別是1。21許村鎮(zhèn)紅色村出租房火災(zāi)造成1人死亡、2人受傷,社會(huì)影響較大,給做好g20峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作敲響了警鐘。

二是責(zé)任落實(shí)存在盲點(diǎn)。通過(guò)目標(biāo)責(zé)任制的考核驗(yàn)收,一些地方在消防安全責(zé)任制落實(shí)上上熱下冷、層層減弱,尤其是部分鎮(zhèn)(街道)主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不到位,消防規(guī)劃得不到有效落實(shí),管理流于形式,網(wǎng)格化工作失控漏管?chē)?yán)重。部分社會(huì)單位消防責(zé)任主體意識(shí)不強(qiáng),自我管理、自我檢查、自我整改機(jī)制不落實(shí),甚至冒險(xiǎn)作業(yè)、違章操作,以犧牲安全為代價(jià)一味追求經(jīng)濟(jì)效益。

三是消防基礎(chǔ)建設(shè)依然薄弱。根據(jù)十二五消防規(guī)劃總體要求,我們?cè)谙勒?、消防供水等方面建設(shè)仍存在投入不足,欠賬較多等現(xiàn)象?;鶎酉澜M織建設(shè)力量發(fā)展滯后,還存在站隊(duì)一體化建設(shè)質(zhì)量不高,履行職能不夠到位,微型消防站建設(shè)推進(jìn)速度緩慢等問(wèn)題,消防工作在基層還存在失控漏管現(xiàn)象。

四是公眾消防意識(shí)亟待提升。從全市公民消防素質(zhì)調(diào)查情況來(lái)看,仍有一些市民缺乏基本的消防安全常識(shí)和自救逃生知識(shí),自防自救能力低。從去年我市的幾起事故救援來(lái)看,還是有相當(dāng)一部分群眾在發(fā)生火災(zāi)時(shí)不知道如何自救逃生,有的錯(cuò)誤采取逃生措施,延誤了自救的時(shí)機(jī)。前面也通報(bào)了,近幾年火災(zāi)多發(fā)于居住出租房,集中在集鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū),這也反映出群眾消防安全意識(shí)較為淡薄。

我們今天在這里總結(jié)過(guò)去一年的成績(jī),并不是說(shuō)我們?cè)谙腊踩暇涂梢运梢凰?、歇一歇、停一停。消防安全只有起點(diǎn),沒(méi)有終點(diǎn),任何時(shí)候都不存在刀槍入庫(kù)、馬放南山的時(shí)候,必須保持時(shí)刻的警惕。

二、理清思路、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí)

今年是十三五規(guī)劃的開(kāi)局之年,也是全面深化改革的關(guān)鍵之年。各地、各部門(mén)要按照市委、市政府部署要求,本著要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,站在維護(hù)安全穩(wěn)定大局、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的高度,堅(jiān)持從政府和法治層面統(tǒng)籌推進(jìn)落實(shí),高質(zhì)量完成消防工作既定目標(biāo)任務(wù)。

一是抓好g20峰會(huì)和第三屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安保工作。今年面臨兩大會(huì)議的安保重任,如何保持社會(huì)面的火災(zāi)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定,是對(duì)全年消防工作的考驗(yàn)。各地各部門(mén)要圍繞安保中心任務(wù),緊盯消防安全突出問(wèn)題,全面落實(shí)社會(huì)面消防安全嚴(yán)管措施,做到什么問(wèn)題突出就整治什么問(wèn)題,動(dòng)真格、出硬招,限度消除火災(zāi)隱患。要部署開(kāi)展火災(zāi)隱患基礎(chǔ)排查和消防安全評(píng)估,全面掌握社會(huì)面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),摸清消防安全狀況和突出問(wèn)題;要開(kāi)展g20國(guó)際峰會(huì)和第三屆互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治系列行動(dòng),有針對(duì)性地整治社會(huì)面火災(zāi)隱患,去除存量,控制增量,全面化解社會(huì)面消防安全頑疾;要落實(shí)社會(huì)面各項(xiàng)消防安全嚴(yán)管措施,把火災(zāi)防控風(fēng)險(xiǎn)降到最低,確保兩項(xiàng)會(huì)議期間不發(fā)生亡人以上事故,切實(shí)把工作做在前,把責(zé)任扛在肩。

二是抓好十三五消防規(guī)劃編制工作。認(rèn)真總結(jié)十二五期間全市消防工作的成效,謀劃制定好十三五消防規(guī)劃。各地各部門(mén)一定要充分認(rèn)識(shí)制定十三五消防規(guī)劃的重要性,以全面貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于做好消防工作的決策部署為統(tǒng)領(lǐng),牢固樹(shù)立法制消防、全民消防理念,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,緊密結(jié)合我市實(shí)際,深入開(kāi)展調(diào)查研究,認(rèn)真分析消防工作面臨的形勢(shì),準(zhǔn)確把握全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展對(duì)消防安全的客觀(guān)要求,著眼當(dāng)前,考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),創(chuàng)新發(fā)展理念,開(kāi)拓工作思路,認(rèn)真謀劃好我市十三五期間消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把消防規(guī)劃納入?yún)^(qū)域總體規(guī)劃之中,不斷健全消防法制和責(zé)任體系,全面夯實(shí)城鄉(xiāng)火災(zāi)防控基礎(chǔ),逐步提升伍滅火救援能力,切實(shí)增強(qiáng)全民消防安全素質(zhì),促進(jìn)全市消防工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

三是抓好火災(zāi)隱患集中區(qū)域整治。去年,我市以火災(zāi)防控體系建設(shè)為抓手,完成了3處域性火災(zāi)隱患治理工作。今年,我們要在鞏固這3處整治成果的基礎(chǔ)上,以點(diǎn)帶面形成輻射,各地要充分借鑒整治成果,全力整治一批嚴(yán)重影響本地區(qū)消防安全形勢(shì)穩(wěn)定的區(qū)域性火災(zāi)隱患,全面完成火災(zāi)防控體系建設(shè)的各項(xiàng)工作任務(wù)。整治過(guò)程中,各地要結(jié)合本地相關(guān)行業(yè)實(shí)際,發(fā)布切實(shí)管用的短、平、快管理規(guī)定,拿出解決影響火災(zāi)隱患的可行性措施,大幅降低行業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性火災(zāi)事故發(fā)生率。同時(shí),針對(duì)居住出租房、多合一場(chǎng)所、民政福利機(jī)構(gòu)、民宿等,要加強(qiáng)消防科技手段應(yīng)用,推廣秀洲洪合等地試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn),安裝獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)器、簡(jiǎn)易噴淋系統(tǒng)等設(shè)施。

四是抓好基層消防安全管理。在基層消防組織設(shè)置方面,要堅(jiān)持全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的要求,全面深化消防工作站和專(zhuān)職一體化建設(shè),強(qiáng)化工作職能,配備專(zhuān)(兼)職人員,落實(shí)消防工作任務(wù),著力提升管理水平,健全工作組織和運(yùn)行機(jī)制。充分發(fā)揮好基層消防安全委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)等綜合職能,著力確?;鶎酉拦ぷ髡竞蛯?zhuān)職隊(duì)伍的穩(wěn)定,各地要加大經(jīng)費(fèi)投入,提高隊(duì)員的福利待遇,要敢于創(chuàng)新隊(duì)伍管理模式,尤其對(duì)于專(zhuān)職隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)選拔任用上要大膽嘗試,對(duì)于長(zhǎng)期處于隊(duì)長(zhǎng)空缺的專(zhuān)職,相關(guān)鎮(zhèn)政府要大膽起用年富力強(qiáng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)硬的副隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任隊(duì)長(zhǎng),確保隊(duì)伍能夠拉得出、打得響。在此基礎(chǔ)上,將消防安格化管理納入綜治部門(mén)基礎(chǔ)綜合服務(wù)管理平臺(tái),年內(nèi)確保100%的網(wǎng)格實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。

五是抓好公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各地要將消防專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃作為十三五規(guī)劃中重要內(nèi)容進(jìn)行謀劃。著力強(qiáng)化消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。切實(shí)解決公共消防安全基礎(chǔ)建設(shè)同經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相適應(yīng),消防水源等公共消防設(shè)施欠賬問(wèn)題,建立與城市發(fā)展水平相對(duì)應(yīng)的消防規(guī)劃和公共消防設(shè)施。要重點(diǎn)解決市政消火栓數(shù)量少、多種形式伍建設(shè)參差不齊、老城區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和行業(yè)區(qū)域火災(zāi)隱患突出等瓶頸性問(wèn)題,建立公共消防設(shè)施建設(shè)、維護(hù)、保養(yǎng)和經(jīng)費(fèi)保障長(zhǎng)效機(jī)制。要依托社區(qū)和消防安全重點(diǎn)單位,加快推進(jìn)微型消防站建設(shè),與各類(lèi)基層網(wǎng)格組織建立應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,提高火災(zāi)早發(fā)現(xiàn)、早處置能力,確保救早救小。

六是抓好滅火應(yīng)急救援體系建設(shè)。各地要強(qiáng)化對(duì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作的領(lǐng)導(dǎo),建立健全快速響應(yīng)、協(xié)同高效的社會(huì)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制,定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,實(shí)行應(yīng)急救援資源信息互聯(lián)互通、實(shí)時(shí)共享,每半年召開(kāi)一次聯(lián)席會(huì)議。制定完善各類(lèi)重大滅火與應(yīng)急救援預(yù)案,每半年開(kāi)展不少于1次區(qū)域性、大聯(lián)動(dòng)的滅火與應(yīng)急救援綜合演練,提高快速響應(yīng)和聯(lián)合作戰(zhàn)能力。建立完善城市消防水源建設(shè)管理辦法。各地要重點(diǎn)加強(qiáng)建成區(qū)新建道路的消火栓建設(shè),建成率不低于規(guī)劃數(shù)的95%,完好率不低于建成數(shù)的97%,利用江河、湖泊、海洋等天然水源建設(shè)消防專(zhuān)用取水口或引水設(shè)施,深入推進(jìn)公共消防設(shè)施基礎(chǔ)建設(shè)。

七是抓好消防安全宣傳教育培訓(xùn)。各地各部門(mén)要在履行好本地本部門(mén)消防安全宣傳教育職責(zé)的同時(shí),做好本條線(xiàn)上的消防宣傳工作,有效整合資源力量,將消防宣傳融入到本地本部門(mén)的日常宣傳工作中,形成消防宣傳合力。要全力推進(jìn)鎮(zhèn)(街道)消防安全教育培訓(xùn)基地建設(shè),倡導(dǎo)社區(qū)(村居)建立安全宣傳教育室,規(guī)范工作流程和管理制度,有針對(duì)性地開(kāi)展消防宣傳培訓(xùn),提升群眾的消防安全意識(shí)和火災(zāi)自防自救能力,并嚴(yán)格落實(shí)消防安全培訓(xùn)合格上崗制度,督促社會(huì)單位配備消防安全管理員,著力提升消防安全監(jiān)管水平和火災(zāi)防控能力。

三、統(tǒng)籌全局、履職盡責(zé),全面落實(shí)各級(jí)消防安全責(zé)任

發(fā)展是第一要義,安全是第一責(zé)任。各地各有關(guān)部門(mén)要進(jìn)一步明確責(zé)任、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、強(qiáng)化督導(dǎo),確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。

一要牢牢把握政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個(gè)核心。各地要深入推進(jìn)火災(zāi)等安全事故防控綜合治理體系建設(shè),建立健全消防工作考核和責(zé)任追究機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)消防安全屬地管理責(zé)任,切實(shí)將消防工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,加大投入、完善設(shè)施、建立制度、加強(qiáng)宣傳,落實(shí)網(wǎng)格化管理機(jī)制,把消防安全職責(zé)盡到位。政府主要負(fù)責(zé)同志作為第一責(zé)任人,每月要聽(tīng)取一次本地區(qū)消防安全工作情況,分析特點(diǎn)、找準(zhǔn)重點(diǎn)、攻克難點(diǎn)、消除盲點(diǎn)。分管負(fù)責(zé)同志作為主要負(fù)責(zé)人,要靠前指揮,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防安全工作的檢查指導(dǎo),對(duì)轄區(qū)消防安全狀況特別是重大火災(zāi)隱患做到心中有數(shù),對(duì)重大消防問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)解決,確保不發(fā)生重大及以上火災(zāi)事故。

二要始終突出部門(mén)監(jiān)管責(zé)任這個(gè)重點(diǎn)。消防安全委員會(huì)要充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)、決策、協(xié)調(diào)、調(diào)度等綜合管理職能,定期研究政策措施、發(fā)展規(guī)劃、專(zhuān)項(xiàng)整治、裝備投入等重大問(wèn)題,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)參與搶險(xiǎn)救援。各成員單位一定要按照習(xí)近平總書(shū)記提出的管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求,主動(dòng)擔(dān)責(zé)、相互配合,落實(shí)好消防安全監(jiān)管責(zé)任,在做好本系統(tǒng)、本部門(mén)消防安全工作的同時(shí)加強(qiáng)協(xié)作,建立信息互通機(jī)制,形成齊抓共管的消防工作格局,

三要緊緊抓住單位主體責(zé)任這個(gè)關(guān)鍵。單位是消防安全的主體,要督促社會(huì)單位健全消防組織機(jī)構(gòu),明確消防安全責(zé)任人、管理人,把責(zé)任層層落實(shí)到每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)工作崗位。要強(qiáng)化企業(yè)法人代表、安全責(zé)任人、特殊工種崗位人員等消防安全教育培訓(xùn)工作,切實(shí)提高消防安全四個(gè)能力,做到消防安全自我管理、自我檢查、自我整改。社會(huì)單位負(fù)責(zé)人要對(duì)本單位消防安全工作負(fù)總責(zé),要加強(qiáng)企業(yè)自身規(guī)范化建設(shè)的,在完善管理制度、加大資金投入、排查整治隱患等方面切實(shí)履行消防安全的第一責(zé)任,確保各項(xiàng)消防安全措施落實(shí)到位。

四要嚴(yán)格用好責(zé)任追究這柄利劍。此次會(huì)上,市政府與各鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))政府、相關(guān)部門(mén)簽訂了責(zé)任狀,各地各部門(mén)要對(duì)照責(zé)任狀要求,倒排時(shí)間、掛圖作戰(zhàn),全力以赴往前推。市消防安全委員會(huì)要圍繞責(zé)任狀落實(shí)情況、火災(zāi)責(zé)任事故等,進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,完善績(jī)效考核,落實(shí)責(zé)任追究制度,重點(diǎn)解決各類(lèi)不重視、不依法、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題,年底完不成責(zé)任狀任務(wù)的,市政府將對(duì)主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行約談,對(duì)不履行消防安全工作職責(zé),導(dǎo)致消防安全責(zé)任不落實(shí),發(fā)生亡人火災(zāi)事故的,除依法追究直接責(zé)任人的責(zé)任外,還要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查,嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,特別在g20峰會(huì)和第三屆世互會(huì)期這兩個(gè)敏感時(shí)間點(diǎn)出現(xiàn)消防安全問(wèn)題,將從嚴(yán)處置。

同志們:

市政府召開(kāi)這次全市消防工作會(huì)議,主要任務(wù)是:回顧總結(jié)過(guò)去兩年的全市消防工作,安排部署今明兩年的消防工作任務(wù)。剛才,市公安局春富副局長(zhǎng)通報(bào)了全市20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)落實(shí)情況,通報(bào)表彰了全市消防工作先進(jìn)縣區(qū)、部門(mén)和單位;市政府與各縣區(qū)政府、市直有關(guān)部門(mén)簽訂了20-20年度消防安全目標(biāo)責(zé)任書(shū)。下面,我就如何做好新時(shí)期消防工作講三點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。

一、肯定成績(jī),正視問(wèn)題,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢(shì)下消防安全工作的責(zé)任感

近年來(lái),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)緊緊圍繞全市工作大局,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》,始終堅(jiān)持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念,以全力遏制重特大火災(zāi)及群死群傷火災(zāi)事故為重點(diǎn),全面落實(shí)各級(jí)政府消防安全責(zé)任制,不斷加大宣傳教育力度,集中開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),狠抓農(nóng)村防火工作,全市公民消防安全意識(shí)進(jìn)一步提高,消防安全形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。止20年末,全市火災(zāi)事故起數(shù)、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均較20年大幅度下降,未發(fā)生重特大火災(zāi)事故。全市消防官兵按照上級(jí)的安排部署,積極參與了5。12四川汶川特大地震搶險(xiǎn)救援,圓滿(mǎn)完成了20北京奧運(yùn)、國(guó)慶60周年、5。28西康高速公路通車(chē)典禮系列大型活動(dòng)安全保衛(wèi)任務(wù),受到了社會(huì)各界的廣泛好評(píng),市委、市政府對(duì)全市消防工作是充分肯定的。這些成績(jī)的取得,是各級(jí)黨委、政府高度重視、各職能部門(mén)密切配合的結(jié)果,也是社會(huì)各界積極參與、共同努力的結(jié)果,更是全市消防官兵忠于職守、無(wú)私奉獻(xiàn)的結(jié)果。借此機(jī)會(huì),我代表市政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在消防戰(zhàn)線(xiàn)的全市廣大消防官兵表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心的感謝!

在肯定成績(jī)的同時(shí),我們還要清醒地看到,我市消防工作在一些地方和部門(mén)仍存在著責(zé)任落實(shí)不到位、公共消防設(shè)施建設(shè)滯后、經(jīng)費(fèi)投入不足、消防安全意識(shí)亟待提高等方面的問(wèn)題,特別是我市公安消防現(xiàn)役隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)展較為緩慢,全市有6個(gè)縣尚未建立專(zhuān)職,消防力量、裝備與經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展對(duì)消防工作的需求極不適應(yīng)。這些問(wèn)題的存在,不僅從客觀(guān)上制約了伍建設(shè),還直接影響到全市公共消防安全,影響到社會(huì)大局穩(wěn)定和諧,必須下大力氣予以解決。當(dāng)前,我市正處于突破發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐加快,大批工業(yè)項(xiàng)目要紛紛上馬,大量市政改造項(xiàng)目要?jiǎng)庸そㄔO(shè),這些與消防工作息息相關(guān)的發(fā)展問(wèn)題越來(lái)越多,加之,隨著人民生活水平的不斷提高,對(duì)公共安全的需求越來(lái)越高,可以說(shuō),消防部隊(duì)已成為各級(jí)黨委、政府最為信賴(lài)、廣大人民群眾最為依賴(lài)的一支部隊(duì)。新形勢(shì)下,消防工作顯得日趨繁重而又愈加光榮。為此,全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要從維護(hù)公共安全、滿(mǎn)足群眾需求的高度,從創(chuàng)新社會(huì)管理、拓展消防職能的角度,充分認(rèn)識(shí)做好新形勢(shì)下消防安全工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),時(shí)刻關(guān)心和支持消防部隊(duì)的建設(shè)和發(fā)展。各級(jí)消防部隊(duì)要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,以更加堅(jiān)定的工作信心,更加飽滿(mǎn)的工作熱情,更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),扎實(shí)工作、克難奮進(jìn)、不辱使命,努力推動(dòng)我市消防安全工作再上新臺(tái)階。[nextpage]

二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化措施,全力做好消防安全各項(xiàng)工作

(一)要認(rèn)真開(kāi)展消防安全檢查,狠抓火災(zāi)隱患整治。要突出圍繞學(xué)校、醫(yī)院、車(chē)站、大型商場(chǎng)、建筑工地、易燃易爆危險(xiǎn)化學(xué)物品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所以及關(guān)系國(guó)計(jì)民生的要害部位、單位等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展經(jīng)常性的消防安全大檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防制度執(zhí)行情況、安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、事故隱患整改情況,通過(guò)經(jīng)常性的檢查督促,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,解決問(wèn)題,消除隱患。要繼續(xù)全力做好龍舟節(jié)等大型慶典活動(dòng)安保工作,針對(duì)活動(dòng)特點(diǎn),制定周密的消防安保方案,嚴(yán)密排查活動(dòng)場(chǎng)所的火災(zāi)隱患,確保各類(lèi)大型活動(dòng)平安穩(wěn)定,不發(fā)生群死群傷、影響惡劣的重特大火災(zāi)事故。

(二)要切實(shí)加強(qiáng)消防部隊(duì)基層基礎(chǔ)建設(shè)。一是要進(jìn)一步加快現(xiàn)役消防部隊(duì)建設(shè)。全省現(xiàn)在尚有41個(gè)縣區(qū)無(wú)專(zhuān)職伍,我市占6個(gè)。在今年的全省消防工作會(huì)議上,趙正永常務(wù)副省長(zhǎng)已明確要求今年要對(duì)全省41個(gè)縣區(qū)建設(shè)給予近億元的補(bǔ)助支持,確保年底前全省107個(gè)縣區(qū)都有專(zhuān)職伍。去年10月,市上就縣區(qū)建設(shè)工作召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行了安排部署,各有關(guān)縣區(qū)要按照會(huì)議要求,嚴(yán)格遵照專(zhuān)職站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),盡快制定規(guī)劃,落實(shí)建設(shè)資金,加快建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取早日建成投勤。二是切實(shí)加快市特勤建設(shè)。我市是全省少數(shù)幾個(gè)沒(méi)有特勤的地市之一,市政府20年常務(wù)會(huì)議專(zhuān)題研究了我市特勤建設(shè)有關(guān)問(wèn)題,提出了工作推進(jìn)要求,給予了一定的資金支持,但進(jìn)展不夠理想。公安消防部門(mén)要積極向上匯報(bào),繼續(xù)爭(zhēng)取資金、設(shè)備和兵員支持,切實(shí)加快特勤建設(shè)進(jìn)度;各相關(guān)部門(mén)要積極配合公安消防部門(mén),在規(guī)劃審批、用地建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障等方面給予必要的支持,共同抓緊建設(shè),以適應(yīng)處置急難險(xiǎn)重任務(wù)之需要。

(三)要突出抓好農(nóng)村防火工作。近年來(lái),隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn),農(nóng)村面貌煥然一新,廣大農(nóng)民的生活水平得到了大幅提高,用油、用電、用火、用氣量也隨之增加,但由于農(nóng)村消防設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后,加之農(nóng)村交通、通信較為不便,造成農(nóng)村火災(zāi)發(fā)生率居高不下,且不易撲救。各級(jí)政府要高度重視農(nóng)村防火工作,完善農(nóng)村消防規(guī)劃,配好農(nóng)村消防設(shè)施,把農(nóng)村消防工作貫穿于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)當(dāng)中,做到同步實(shí)施,協(xié)調(diào)發(fā)展。要建立健全農(nóng)村消防工作責(zé)任制,每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組都要確定消防工作的直接責(zé)任人;要大力開(kāi)展農(nóng)村消防宣傳教育,加強(qiáng)農(nóng)村消防安全檢查,防止小場(chǎng)所發(fā)生大火災(zāi),堅(jiān)決遏制火災(zāi)事故的發(fā)生。

(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全宣傳教育。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真制定并組織實(shí)施消防宣傳教育計(jì)劃,充分利用廣播電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)消防安全宣傳教育,推動(dòng)消防宣傳進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭,逐步形成政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動(dòng)、教育滲透、全民參與的社會(huì)化消防宣傳工作格局,不斷提升社會(huì)單位及各界群眾的消防安全意識(shí)和自防自救能力。各行業(yè)主管部門(mén)要大力推行持證上崗制度,對(duì)高危崗位從業(yè)人員要堅(jiān)持進(jìn)行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行消防安全教育,對(duì)新從業(yè)員工必須進(jìn)行崗前消防培訓(xùn),切實(shí)提高全體員工的安全防火意識(shí)。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,不斷提高消防工作整體水平

消防工作核心在領(lǐng)導(dǎo),重點(diǎn)在落實(shí),關(guān)鍵在配合。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,密切配合,逐步形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與的良好局面。

(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。各縣區(qū)政府要把消防工作擺在更加突出的位置,將其作為履行政府社會(huì)管理和公共服務(wù)職能的重要內(nèi)容,納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局予以高度重視,切實(shí)研究解決消防工作中遇到的具體問(wèn)題,確保消防工作順利開(kāi)展。要進(jìn)一步夯實(shí)消防安全責(zé)任,把消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)層層分解落實(shí)到有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位;要嚴(yán)格責(zé)任追究,加大對(duì)火災(zāi)事故的查處力度,凡發(fā)生火災(zāi)事故的,都要實(shí)行事故責(zé)任倒查制度,對(duì)直接責(zé)任人依法嚴(yán)肅處理。

(二)齊抓共管、形成合力。消防工作是一項(xiàng)全民性的社會(huì)事業(yè),涉及城市規(guī)劃、市政建設(shè)、宣傳教育、經(jīng)費(fèi)投入等諸多方面。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)履行各自職責(zé),充分發(fā)揮部門(mén)職能作用,做好消防安全工作,做到既各司其職,又密切協(xié)作,形成各方積極支持配合、齊抓共管的良好格局,確保消防工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的圓滿(mǎn)完成。

(三)建好隊(duì)伍、樹(shù)立形象。趙正永常務(wù)副省長(zhǎng)在今年全省消防工作會(huì)議上對(duì)消防部隊(duì)提出了更加注重班子建設(shè),更加注重隊(duì)伍建設(shè),更加注重條令條例的貫徹實(shí)施的要求。全市消防部隊(duì)要按照趙省長(zhǎng)的要求,切實(shí)加強(qiáng)伍自身建設(shè),努力提高部隊(duì)的專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化水平;要大力加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),不斷提高隊(duì)伍管理水平,把執(zhí)法為民要求體現(xiàn)在消防工作的每個(gè)方面、每個(gè)環(huán)節(jié),提高服務(wù)質(zhì)量,樹(shù)立良好形象,努力構(gòu)建和諧警民關(guān)系,以嚴(yán)明的紀(jì)律、過(guò)硬的作風(fēng)和優(yōu)異的成績(jī)贏得黨和人民的信賴(lài)。

同志們,新時(shí)期、新形勢(shì)對(duì)消防工作提出了新的要求,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),進(jìn)一步振奮精神、堅(jiān)定信心,以昂揚(yáng)的斗志、扎實(shí)的工作,不斷提高消防安全保障能力,努力控制一般事故,堅(jiān)決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生,不斷開(kāi)創(chuàng)我市消防工作新局面,為加快安康突破發(fā)展、構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻(xiàn)!

交通安全會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)稿篇三

同志們:

這次會(huì)議既是省交通運(yùn)輸廳安委會(huì)的擴(kuò)大會(huì)議,也是交通運(yùn)輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)電視電話(huà)會(huì)議。會(huì)議主要是貫徹落實(shí)省政府近期關(guān)于安全生產(chǎn)的指示精神,總結(jié)今年上半年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作,安排下半年的重點(diǎn)任務(wù),部署開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整頓工作。剛才,廳公路局、道路運(yùn)輸局、港航局、監(jiān)察總隊(duì)的負(fù)責(zé)同志對(duì)強(qiáng)化安全監(jiān)管工作談了很好的意見(jiàn),希望抓好落實(shí)。下面,我根據(jù)省廳研究的意見(jiàn),講四個(gè)方面的問(wèn)題。

一、充分肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)

今年以來(lái),全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)在省委、省政府和交通運(yùn)輸部的正確領(lǐng)導(dǎo)下,攻堅(jiān)克難,真抓實(shí)干,在樹(shù)立安全發(fā)展理念、健全安全責(zé)任體系、完善安全監(jiān)管制度、開(kāi)展集中整治活動(dòng)、強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)治理、加強(qiáng)教育培訓(xùn)等方面做了大量卓有成效的工作,全行業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。

(一)強(qiáng)化工作部署。2月13日,省廳召開(kāi)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)視頻會(huì)議,對(duì)全年的重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)行全面安排部署。4月1日,省廳又召開(kāi)安全生產(chǎn)工作調(diào)度會(huì),調(diào)度今年交通運(yùn)輸安全重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況,提出了推進(jìn)落實(shí)的具體措施。先后印發(fā)了《20xx年全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》、《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)交通運(yùn)輸部20xx年“平安交通”建設(shè)工作目標(biāo)任務(wù)的通知》、《關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的意見(jiàn)》等文件,對(duì)年度重點(diǎn)工作任務(wù)、“平安交通”建設(shè)目標(biāo)、安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理等工作,提出具體貫徹落實(shí)意見(jiàn),列出責(zé)任清單和時(shí)間表。

(二)強(qiáng)化暗訪(fǎng)督查和隱患排查。今年以來(lái),省廳不間斷的組織大規(guī)?;ゲ?、暗訪(fǎng)和隱患排查活動(dòng)。1月19日至30日,組織了全省交通運(yùn)輸安全綜合大檢查;2月3日至15日,組織由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的春運(yùn)安全檢查;3月中旬,組織了地市互查暗訪(fǎng);去年冬至今年3月底,開(kāi)展了冬季安全隱患大排查、大整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。通過(guò)以上活動(dòng),及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié)和違規(guī)違法行為,在全省范圍內(nèi)予以通報(bào),限期整改到位。繼續(xù)開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),集中打擊“黑車(chē)”、“黑戶(hù)”、“賺黑錢(qián)”等違法行為,維護(hù)正常的道路運(yùn)輸秩序。推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,健全安全隱患排查檔案,完善整改復(fù)查銷(xiāo)號(hào)制度。冬季安全隱患大排查、大整治期間,全省交通運(yùn)輸共排查安全生產(chǎn)隱患1.7萬(wàn)處,均已落實(shí)整改措施。

(三)突出重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理。開(kāi)展了“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。會(huì)同公安、安監(jiān)部門(mén)印發(fā)了《活動(dòng)方案》,強(qiáng)化道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)汽車(chē)客運(yùn)站、長(zhǎng)途客車(chē)、包車(chē)客運(yùn)、農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督和管理。配合有關(guān)部門(mén)開(kāi)展“七類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛、七種違法行為”集中整治行動(dòng)。重點(diǎn)治理違法超限運(yùn)輸、客運(yùn)超員車(chē)輛出站和營(yíng)運(yùn)車(chē)輛不按規(guī)定線(xiàn)路行駛等違規(guī)違章行為,有力提升事故預(yù)防能力和水平。截止目前,全系統(tǒng)共組織集中整治行動(dòng)安全檢查1025次,發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患1696處,已整改1605處,整改率達(dá)94.6%。加強(qiáng)水上客運(yùn)安全監(jiān)管。深刻汲取6月1日“東方之星”游輪沉沒(méi)事故教訓(xùn),開(kāi)展水路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)和船員適任情況檢查,嚴(yán)格落實(shí)“逢七不開(kāi)”等水路客運(yùn)安全管理制度,進(jìn)一步做好我省水路客運(yùn)安全工作。積極開(kāi)展公路水運(yùn)工程落實(shí)施工方案專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理和責(zé)任落實(shí),降低施工現(xiàn)場(chǎng)系統(tǒng)性安全風(fēng)險(xiǎn),深入推進(jìn)平安工地常態(tài)化建設(shè)。大力實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。制定了《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的實(shí)施方案》,完成了公路安全隱患排查,建立了基礎(chǔ)臺(tái)賬。

(四)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。分東部、中部、西部3個(gè)片區(qū),分別召開(kāi)了事故案例分析會(huì)。深入剖析了當(dāng)前安全生產(chǎn)存在的突出問(wèn)題,研討了深化安全監(jiān)管的思路和方法。舉辦了交通運(yùn)輸安全風(fēng)險(xiǎn)管理培訓(xùn),邀請(qǐng)交通干部學(xué)院張柱庭教授親臨授課,培訓(xùn)交通系統(tǒng)安全管理人員300余人。開(kāi)展了安全生產(chǎn)合理化建議“金點(diǎn)子”征集活動(dòng),征集金點(diǎn)子94個(gè)。組織開(kāi)展“第九屆全省安全文化書(shū)畫(huà)攝影作品有獎(jiǎng)?wù)骷顒?dòng)”,共征集書(shū)畫(huà)攝影作品41件,向省安委會(huì)推薦23件參賽作品。

二、一分為二地看待安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)

肯定成績(jī)的同時(shí),我們也清醒地應(yīng)看到,交通運(yùn)輸安全還面臨許多問(wèn)題和挑戰(zhàn),對(duì)已有的成績(jī)不可估計(jì)過(guò)高,對(duì)存在的問(wèn)題不可掉以輕心。

(一)當(dāng)前全國(guó)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重特大事故沒(méi)有得到有效遏制。今年以來(lái),全國(guó)發(fā)生多起重特大交通運(yùn)輸事故。2月24日,新疆巴楚縣發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故,造成22死38傷;5月15日,陜西發(fā)生大巴車(chē)墜崖事故,造成35死11傷;6月1日,“東方之星”客船沉沒(méi)事故,造成434人遇難;7月1日,吉林發(fā)生旅游車(chē)墜橋事故,造成10人死亡等。我省今年交通運(yùn)輸領(lǐng)域發(fā)生了“1.16”萊州重大道路交通事故,較大以上事故較往年有增多的趨勢(shì)。

(二)汛期安全生產(chǎn)工作面臨巨大壓力。汛期歷來(lái)是交通運(yùn)輸事故易發(fā)、高發(fā)期。據(jù)天氣預(yù)報(bào),今年我省汛期降水量接近常年,但是降雨時(shí)空分布不均勻,旱澇急轉(zhuǎn)的情況隨時(shí)可能發(fā)生。期間,還將有臺(tái)風(fēng)影響我省沿海地區(qū)。道路運(yùn)輸迎來(lái)暑運(yùn)旅游高峰期、學(xué)生運(yùn)輸高峰期,長(zhǎng)途客運(yùn)、旅游包車(chē)運(yùn)行密集,容易出現(xiàn)疲勞駕駛、超載運(yùn)行等違法違規(guī)行為。強(qiáng)降雨有可能對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施造成一定程度的損毀,公路搶修保通壓力很大。

(三)?;愤\(yùn)輸事故進(jìn)入易發(fā)期。京珠高速“7.22”特大事故、“8.26”包茂高速?;肥鹿省⒑仙坳?yáng)“7.19”特大道路交通事故,都發(fā)生在這一時(shí)期。我省是危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸大省,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)達(dá)到817家,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛26274臺(tái),危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸品類(lèi)涵蓋危險(xiǎn)貨物品名表全部9類(lèi)品種,危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸規(guī)模仍呈上升趨勢(shì)。港口危險(xiǎn)貨物吞吐量增長(zhǎng)迅速,大量危險(xiǎn)化學(xué)品專(zhuān)用泊位和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施相繼投產(chǎn)。目前,全省港航監(jiān)管著1500萬(wàn)立方危險(xiǎn)品罐區(qū),港口危險(xiǎn)貨物吞吐量達(dá)2.2億噸,且貨品多,項(xiàng)目法人和管理主體多、情況復(fù)雜,容易發(fā)生大的事故,安全管理壓力不斷增大。

(四)安全生產(chǎn)固有的問(wèn)題與經(jīng)濟(jì)下行帶來(lái)的新矛盾相互疊加。道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)主體多、小、散、弱的格局還未根本改變,交通安全基層基礎(chǔ)工作依然薄弱。我省公路建設(shè)早、標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)較低,安全隱患多。海上客滾運(yùn)輸、渡船、旅游船安全監(jiān)管壓力很大,港口危險(xiǎn)貨物作業(yè)存在潛在風(fēng)險(xiǎn)。隨著經(jīng)濟(jì)下行的持續(xù),貨運(yùn)量、客運(yùn)量都有不同程度下降,運(yùn)輸市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)更加激烈,部分企業(yè)和運(yùn)輸業(yè)戶(hù)效益下降,多拉快跑、違規(guī)運(yùn)營(yíng)、逃避監(jiān)管的沖動(dòng)加大。

特別是6月27日,中央電視臺(tái)焦點(diǎn)訪(fǎng)談以“瘋狂的油罐車(chē)”為題,曝光了煙臺(tái)、青島、濰坊等地油罐車(chē)在黃島、萊州、龍口、濰坊等港區(qū)超載灌裝、車(chē)輛違法改裝、違章運(yùn)輸、違規(guī)駕駛、無(wú)證運(yùn)營(yíng)、車(chē)托干擾執(zhí)法等一系列的突出問(wèn)題。非法改裝罐體長(zhǎng)度達(dá)十七、八米,高度超過(guò)兩層的司機(jī)樓,而標(biāo)準(zhǔn)罐一般長(zhǎng)度十三米;超載最多的油罐車(chē)裝載了91.6噸原油,超載200%多。從報(bào)道的情況看,超載問(wèn)題之嚴(yán)重、違規(guī)行為之猖獗,令人觸目驚心,發(fā)人警醒。這個(gè)報(bào)道可能是今年早些時(shí)候拍攝的,但終究是客觀(guān)存在的;今年以來(lái),相關(guān)地方采取了有力措施進(jìn)行了整治,但成果只是初步的、很不穩(wěn)固的。報(bào)道中客觀(guān)地說(shuō),“山東省相關(guān)部門(mén)多年來(lái)針對(duì)超載油罐車(chē)開(kāi)展了多次整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),在近期一次專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)后的一段時(shí)間里,萊州港沒(méi)有發(fā)現(xiàn)超載油罐車(chē),可是其它一些港區(qū)在專(zhuān)項(xiàng)整治后沒(méi)幾天又死灰復(fù)燃了”。所反映的問(wèn)題,包含多方面,涉及多個(gè)部門(mén)的職責(zé),暴露了在危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸特別是油品運(yùn)輸領(lǐng)域存在的企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和行業(yè)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位的問(wèn)題。其中,涉及交通運(yùn)輸行業(yè)的問(wèn)題主要有:對(duì)港口危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸企業(yè)監(jiān)管不到位,對(duì)超限運(yùn)輸車(chē)輛治理不到位。這些問(wèn)題的存在,是重大的安全生產(chǎn)隱患,也是嚴(yán)峻的管理責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。一旦出了安全事故,給社會(huì)和人民群眾造成的危害不可想象,給交通運(yùn)輸管理人員帶來(lái)的責(zé)任追究也不可想象。

省委、省政府及省廳對(duì)媒體曝光的問(wèn)題高度重視,姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)做出了重要批示;7月1日,王書(shū)堅(jiān)副省長(zhǎng)專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了油罐車(chē)運(yùn)輸管理協(xié)調(diào)會(huì),進(jìn)行了安排部署;省政府組織了專(zhuān)門(mén)的督導(dǎo)組,分赴有關(guān)市進(jìn)行督導(dǎo);張傳亭廳長(zhǎng)在報(bào)道播出后當(dāng)即就提出了明確要求,省廳召開(kāi)了專(zhuān)題會(huì)研究了具體措施;向報(bào)道涉及的青島、煙臺(tái)、濰坊三市交通主管部門(mén)發(fā)出了安全生產(chǎn)隱患整改通知書(shū)。希望相關(guān)市縣交通運(yùn)輸部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)高度重視,在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén),落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化整改,下大氣力,徹底消除隱患。

對(duì)曝光的問(wèn)題,通過(guò)解剖麻雀,引發(fā)了我們很多深層次的思考。第一,這些問(wèn)題不是媒體拍攝那一天才出現(xiàn)的,不是偶發(fā)的、個(gè)別的,正像報(bào)道中所講的:“這些危險(xiǎn)的超載油罐車(chē)存在不是一年兩年了”,我們的相關(guān)管理人員發(fā)現(xiàn)了沒(méi)有,發(fā)現(xiàn)后采取措施了沒(méi)有,采取措施達(dá)不到效果向當(dāng)?shù)卣畢R報(bào)了沒(méi)有?第二,安全管理責(zé)任已經(jīng)非常明確了,為什么往往要等到新聞媒體曝光之后,才引起重視、痛下決心進(jìn)行整治;第三,整治這些問(wèn)題雖然涉及多個(gè)部門(mén)的職責(zé),但是作為交通運(yùn)輸管理部門(mén)和人員自身的職責(zé)履行到位了沒(méi)有?第四,近幾年我們重點(diǎn)抓了安全生產(chǎn)雙基工作,但是在一些地方和行業(yè)為什么企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還沒(méi)有落地,問(wèn)題屢屢發(fā)生?第五,整治安全生產(chǎn)的重大隱患往往都是硬事、難事,不硬不難不成頑疾,交通運(yùn)輸部門(mén)和管理者有沒(méi)有拿出破難攻堅(jiān)的勇氣和辦法?不單媒體曝光的三個(gè)市有反思,各地都要結(jié)合自己的問(wèn)題進(jìn)行反思;不單市縣的同志要反思,省廳及行業(yè)管理機(jī)構(gòu)的同志也要反思。反思的目的是找準(zhǔn)問(wèn)題的癥結(jié)所在,改進(jìn)和加強(qiáng)安全監(jiān)管工作。

整改這些問(wèn)題是必須的,但是不能頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳,要通過(guò)這次曝光舉一反三,查擺在安全管理中存在的問(wèn)題。

一是安全發(fā)展的理念還不牢固。對(duì)照提出的“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”和“安全生產(chǎn)是一條不可逾越的紅線(xiàn)”的系列指示精神,安全發(fā)展的理念和安全生產(chǎn)首位意識(shí)還需要提升和強(qiáng)化。一些同志思想上不適應(yīng)的問(wèn)題還比較多,有的存有盲目樂(lè)觀(guān)的情緒,黑夜里打手電,只看見(jiàn)眼前的光亮,看不見(jiàn)腳下的坑;有的抱有僥幸心理,認(rèn)為安全生產(chǎn)靠運(yùn)氣,不會(huì)那么倒霉碰上事故;有的存有“鴕鳥(niǎo)”心理,認(rèn)為有些問(wèn)題我不去觸碰,責(zé)任就不會(huì)沾惹上身,出了事故也不會(huì)引火燒身;有的擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),往往一出問(wèn)題先撇清這不是我的職責(zé),那不屬于我管。就是對(duì)擺脫不了責(zé)任,也先強(qiáng)調(diào)客觀(guān)困難,抱怨缺這少那、管不了管不好;有的怨天尤人、牢騷滿(mǎn)腹、消沉萎靡,整天感慨安全生產(chǎn)工作沒(méi)法干,缺乏信心和決心。

二是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作不穩(wěn)固。行業(yè)的監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有貫穿到底,有的甚至游離在監(jiān)管對(duì)象之外,企業(yè)的主體責(zé)任和從業(yè)者的崗位責(zé)任還經(jīng)常有懸空的現(xiàn)象,沒(méi)有得到落實(shí)。一方面行業(yè)監(jiān)管者喊破嗓子,另一方面一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者敷衍塞責(zé)、我行我素,存在制度不落實(shí)、管理不到位、責(zé)任不明晰、追責(zé)不嚴(yán)厲的問(wèn)題。抓安全生產(chǎn)的力度存在層層衰減的現(xiàn)象,不少經(jīng)營(yíng)者和從業(yè)人員還缺乏安全生產(chǎn)這根弦,單純追求經(jīng)濟(jì)效益忽視安全生產(chǎn),對(duì)安全監(jiān)管存有對(duì)立情緒,想方設(shè)法逃避監(jiān)管。

三是抓安全生產(chǎn)的工作力度和創(chuàng)新程度不夠。以文件傳達(dá)文件、以會(huì)議貫徹會(huì)議、上下一般粗的問(wèn)題還沒(méi)有從根本上得到有效解決,抓安全生產(chǎn)行之有效的新方式還有待深入探索;對(duì)省廳制定的安全暗訪(fǎng)制度,一些地方堅(jiān)持得不徹底,暗訪(fǎng)頻次達(dá)不到要求,對(duì)暗訪(fǎng)出的問(wèn)題整改不到位,暗訪(fǎng)工作臺(tái)賬不健全;工作部署要求多,督查落實(shí)少,還沒(méi)有真正形成抓鐵有痕、踏石留印的工作作風(fēng)。

四是安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制還沒(méi)有形成。依靠法規(guī)、制度建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的成效還不顯著,主要靠開(kāi)展主題活動(dòng)、專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、集中檢查推進(jìn)安全生產(chǎn)工作,雖然能夠起到比較明顯的效果,但是鞏固治理成果、穩(wěn)定安全形勢(shì)的任務(wù)還非常艱巨。

這些問(wèn)題,有的是長(zhǎng)期積累的深層次矛盾,有的是發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。隨著改革的不斷推進(jìn)和深化,必須解決加快破題,力求破解。

三、扎實(shí)開(kāi)展?;愤\(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)

針對(duì)當(dāng)前?;愤\(yùn)輸安全監(jiān)管暴露出的問(wèn)題,根據(jù)省政府的部署要求,省廳決定自即日起,在全省范圍開(kāi)展為期3個(gè)月的?;愤\(yùn)輸專(zhuān)項(xiàng)整治。近日,省廳即將下發(fā)方案。各級(jí)、各單位要按照“三嚴(yán)三實(shí)”的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,從抓突出問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)、安全隱患入手,拿出硬措施,狠抓落實(shí),抓出實(shí)效,切忌搞形式、走過(guò)場(chǎng)。

(一)切實(shí)加強(qiáng)危化品運(yùn)輸企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入。20xx年底前,暫停道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)的許可審批。嚴(yán)格資質(zhì)審查,對(duì)已許可的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)進(jìn)行復(fù)查,重點(diǎn)對(duì)企業(yè)安全管理制度、從業(yè)人員資格、車(chē)輛技術(shù)、場(chǎng)地狀況等開(kāi)業(yè)條件和基礎(chǔ)事項(xiàng)進(jìn)行篩查。要做好摸底排查工作,摸清運(yùn)輸企業(yè)數(shù)量、掛靠經(jīng)營(yíng)還是異地經(jīng)營(yíng)、?;愤\(yùn)輸車(chē)輛、駕駛?cè)撕脱哼\(yùn)員資質(zhì)等情況,建立工作臺(tái)賬。對(duì)行業(yè)進(jìn)行調(diào)整優(yōu)化,引導(dǎo)企業(yè)走集約化發(fā)展道路,清理“掛而不管、以包代管、包而不管”的車(chē)輛。二是嚴(yán)格車(chē)輛審查。盡快完成對(duì)已加裝緊急切斷裝置罐車(chē)的換證等后續(xù)工作。嚴(yán)格按照車(chē)輛產(chǎn)品公告介質(zhì)實(shí)施許可,繼續(xù)清查公告介質(zhì)與運(yùn)輸介質(zhì)不符、“大噸小標(biāo)”、本質(zhì)超載、非法改裝等違法違規(guī)運(yùn)輸車(chē)輛。三是強(qiáng)化車(chē)輛運(yùn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。進(jìn)一步落實(shí)衛(wèi)星定位裝置使用管理的相關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全過(guò)程的動(dòng)態(tài)管控。四是加強(qiáng)從業(yè)人員管理。嚴(yán)格危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸駕駛員、裝卸管理人員、押運(yùn)員的資格認(rèn)定。強(qiáng)化企業(yè)從業(yè)人員資格管理,建立從業(yè)人員檔案。按要求配備專(zhuān)職安全管理人員,加強(qiáng)從業(yè)人員實(shí)際操作能力培訓(xùn)。五是完善異地運(yùn)輸備案制度。依托重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車(chē)輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控系統(tǒng),強(qiáng)化對(duì)異地經(jīng)營(yíng)三個(gè)月以上的危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車(chē)輛的管理,將其納入日常安全監(jiān)管。六是加大違規(guī)處理力度。協(xié)調(diào)本轄區(qū)安監(jiān)部門(mén)提供危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)的目錄,根據(jù)目錄評(píng)估、篩選出本地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)性較高的危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)及其托運(yùn)企業(yè)。深入危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)開(kāi)展檢查。核查1年內(nèi)與道路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)有關(guān)的信息記錄,對(duì)發(fā)現(xiàn)無(wú)信息記錄或信息記錄保存期限不足1年,委托不具有道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物的,責(zé)令整改;拒不改正的,嚴(yán)格按照相關(guān)條例進(jìn)行處罰,并將違法和處罰情況抄告同級(jí)安全監(jiān)督管理部門(mén)。會(huì)同公安部門(mén)檢查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)和充裝企業(yè)(單位)托運(yùn)、發(fā)貨或充裝記錄,全面清查并依法取締所有未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸許可的企業(yè)或單位、未取得危險(xiǎn)貨物《道路運(yùn)輸證》的車(chē)輛、未取得道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸從業(yè)資格證的駕駛員和押運(yùn)人員。檢查危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛、罐體是否符合相關(guān)技術(shù)要求,凡是非法改裝偽裝、罐體不合格的車(chē)輛全部停運(yùn)。

(二)切實(shí)加強(qiáng)港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)安全監(jiān)管。一是嚴(yán)把港口進(jìn)出關(guān)和充裝關(guān)。重點(diǎn)是做到兩個(gè)杜絕:由港口企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的?;愤\(yùn)輸車(chē)輛進(jìn)入港區(qū);由港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)負(fù)責(zé),杜絕為無(wú)牌無(wú)證、非法改裝的車(chē)輛和非標(biāo)罐體充裝油品。必須嚴(yán)格按照核定的貨種、載荷量充裝,嚴(yán)禁“三證”不全或超出有效期、超范圍運(yùn)輸?shù)能?chē)輛進(jìn)入充裝作業(yè)。對(duì)違法充裝的港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲處罰,直至吊銷(xiāo)港口經(jīng)營(yíng)許可證。為落實(shí)部門(mén)監(jiān)管措施,省政府要求由公安部門(mén)負(fù)責(zé)建立港區(qū)進(jìn)出油罐車(chē)在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng),由交通運(yùn)輸部門(mén)負(fù)責(zé)建立港口倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)充裝在線(xiàn)監(jiān)控系統(tǒng),并分別由兩部門(mén)實(shí)施監(jiān)控。請(qǐng)有關(guān)市交通主管部門(mén)特別是港航機(jī)構(gòu)盡快落實(shí)。二是督促港口經(jīng)營(yíng)企業(yè)對(duì)港口危險(xiǎn)貨物輸送管道、倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、消防等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢修。對(duì)安全設(shè)施老舊和配備不齊等問(wèn)題,要列出整改清單,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,消除港口安全設(shè)施隱患。三是嚴(yán)格建設(shè)許可。在港口內(nèi)危化品新建、改建、擴(kuò)建建設(shè)項(xiàng)目安全條件審查中,嚴(yán)格把關(guān),對(duì)未經(jīng)安全條件審查擅自開(kāi)工建設(shè)、未按照批準(zhǔn)的安全設(shè)施設(shè)計(jì)專(zhuān)篇建設(shè)施工、安全設(shè)施未經(jīng)驗(yàn)收合格擅自投入使用的港口建設(shè)項(xiàng)目,依法責(zé)令其停止建設(shè)或停產(chǎn)停業(yè)整頓。四是加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行危險(xiǎn)貨物港口作業(yè)申報(bào)、審批、封閉作業(yè)等管理制度和操作規(guī)程,做好防泄漏、防污染、防毒害、防靜電、防火、防爆等應(yīng)急處置工作。要安排專(zhuān)門(mén)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全管理,堅(jiān)決杜絕違章作業(yè)行為,確保操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

(三)嚴(yán)厲打擊?;愤\(yùn)輸非法違法行動(dòng)。一是加大政府治超推進(jìn)力度。在危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和源頭單位比較集中的市,要積極爭(zhēng)取地方政府的支持,加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法。二是加強(qiáng)貨運(yùn)源頭管控。強(qiáng)化貨運(yùn)源頭單位的主體責(zé)任,嚴(yán)格落實(shí)派駐管理和重點(diǎn)巡查措施,對(duì)違反規(guī)定為車(chē)輛超標(biāo)準(zhǔn)裝載貨物的,由道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)或者港航管理機(jī)構(gòu)依法予以行政處罰。三是加強(qiáng)車(chē)輛源頭監(jiān)管。按照國(guó)辦《關(guān)于實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔20xx〕55號(hào))和我省實(shí)施方案,加快落實(shí)公路貨運(yùn)車(chē)輛安裝限載裝置制度;道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)要督促危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸企業(yè)和單位對(duì)現(xiàn)有車(chē)輛進(jìn)行檢查清理;在路面執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的“小車(chē)大罐”等非法改裝車(chē)輛,將情況及時(shí)通報(bào)相關(guān)部門(mén)依法處理。四是強(qiáng)化路面“打非治違”工作力度。配合有關(guān)單位開(kāi)展好“七類(lèi)重點(diǎn)車(chē)輛、七種違法行為”集中整治行動(dòng),重點(diǎn)打擊危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸領(lǐng)域的非法違法行為。加強(qiáng)與公安、質(zhì)檢、工商、經(jīng)信部門(mén)和司法機(jī)關(guān)配合,積極協(xié)調(diào)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法,加強(qiáng)信息抄告和通報(bào),采取追蹤處理和綜合監(jiān)管措施。

(四)加強(qiáng)暗訪(fǎng)暗查。目前,根據(jù)省政府安委會(huì)的統(tǒng)一部署,省廳正在會(huì)同公安、安監(jiān)、新聞等部門(mén),對(duì)道路交通安全隱患排查整治、“兩客一?!避?chē)輛監(jiān)管等工作進(jìn)行暗查暗訪(fǎng),對(duì)違法違規(guī)行為在省電視臺(tái)公開(kāi)曝光。各級(jí)交通運(yùn)輸部門(mén)和行業(yè)管理機(jī)構(gòu)也要分別組成暗訪(fǎng)組,并吸收安全專(zhuān)家和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員參加,采取“四不兩直”方式,對(duì)?;愤\(yùn)輸重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位特別是基層企業(yè)進(jìn)行突擊暗訪(fǎng),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行掛牌督辦。

四、全面做好下半年安全生產(chǎn)工作

(一)深入開(kāi)展“道路運(yùn)輸平安年”活動(dòng)。要鞏固去年深化道路客運(yùn)專(zhuān)項(xiàng)治理成果,在抓源頭、嚴(yán)監(jiān)管、降事故上狠下功夫。一是抓好《活動(dòng)方案》的落實(shí)。著力解決好道路客運(yùn)、道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸、普貨運(yùn)輸安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題,夯實(shí)道路運(yùn)輸安全基礎(chǔ)。二是落實(shí)好道路運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。要以貫徹落實(shí)新《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),督促道路運(yùn)輸企業(yè)健全安全管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)與考核。在道路運(yùn)輸企業(yè)中廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系建設(shè),組織道路運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展安全生產(chǎn)承諾活動(dòng)。三是嚴(yán)格行政許可和審批審核,建立以安全為導(dǎo)向的市場(chǎng)退出機(jī)制。嚴(yán)格把好企業(yè)、從業(yè)人員和車(chē)輛準(zhǔn)入關(guān)口,不符合條件的一律不予許可。嚴(yán)把長(zhǎng)途客運(yùn)班線(xiàn)審批標(biāo)準(zhǔn),停止審批800公里以上長(zhǎng)途客運(yùn)線(xiàn)路和臥鋪客車(chē)。加強(qiáng)審批后的安全監(jiān)管,對(duì)存在重大安全隱患或不具備安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,直至依法吊銷(xiāo)其相關(guān)證照。

(二)切實(shí)加強(qiáng)水上運(yùn)輸安全生產(chǎn)。繼續(xù)加強(qiáng)渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理。要不折不扣地執(zhí)行渤海灣客滾運(yùn)輸安全管理制度措施,堅(jiān)持執(zhí)行客(滾)船海上七級(jí)及以上風(fēng)力不開(kāi)航、車(chē)輛和旅客行包100%通過(guò)安檢等制度措施,認(rèn)真落實(shí)客滾船舶防碰撞措施,落實(shí)航行值班制度和遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控措施。做好內(nèi)陸水域渡運(yùn)、旅游客運(yùn)安全管理工作,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)客運(yùn)安全監(jiān)管。地方海事管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實(shí)行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任,加大監(jiān)管執(zhí)法力度,及時(shí)查處和糾正客船超載等問(wèn)題,堅(jiān)決取締“三無(wú)”船舶。嚴(yán)禁客(渡)船超員超載、超航區(qū)、超航速、超抗風(fēng)等級(jí)航行,嚴(yán)禁船舶配員不足,嚴(yán)禁船員疲勞駕駛、酒后駕駛。進(jìn)一步深化安全生產(chǎn)資質(zhì)檢查行動(dòng),全面檢查涉及安全生產(chǎn)的相關(guān)證照資質(zhì),嚴(yán)厲查處無(wú)證或證照不全非法違法生產(chǎn)行為。繼續(xù)深入開(kāi)展水上客運(yùn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治和中韓客貨班輪專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的日常監(jiān)管,督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。

(三)加快實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程。省委、省政府把實(shí)施公路安全生命防護(hù)工程作為確保道路交通安全的治本之策,下決心集中三年時(shí)間全面整治公路安全隱患。今年的工程計(jì)劃已經(jīng)確定,普通國(guó)省道安全生命防護(hù)工程共安排116個(gè)項(xiàng)目,在年初下達(dá)的國(guó)省道改造投資計(jì)劃的基礎(chǔ)上,省財(cái)政再增加投資54億元;由各市縣政府負(fù)責(zé)安排實(shí)施的農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程,主要是治理16900公里安全隱患路段,市縣財(cái)政共計(jì)投入19.47億元,省財(cái)政安排以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金3億元。明后兩年省里還要加大資金投入。同時(shí),制定了對(duì)國(guó)省道穿城路段改線(xiàn)的獎(jiǎng)勵(lì)政策,早干早獎(jiǎng)、快干多獎(jiǎng)。希望各地抓住機(jī)遇,對(duì)今年安排的項(xiàng)目,要排出時(shí)間表,落實(shí)工作責(zé)任,加快實(shí)施進(jìn)度,為實(shí)現(xiàn)三年工作目標(biāo)打下良好的基礎(chǔ)。

(四)全面建立安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任體系。安全生產(chǎn)是第一責(zé)任、第一要?jiǎng)?wù)。對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作來(lái)講,全系統(tǒng)人人有責(zé),人人擔(dān)責(zé),沒(méi)有局外者,沒(méi)有旁觀(guān)者。要嚴(yán)格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的原則和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一位管理人員,構(gòu)建全方位、全覆蓋的責(zé)任鏈條和工作體系。要認(rèn)真履行安全生產(chǎn)責(zé)任,樹(shù)立“確保安全是最大的政績(jī)、忽視安全是最大的失職”的觀(guān)念,把安全生產(chǎn)抓細(xì)、抓實(shí)、抓到位。要樹(shù)立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),作決策、抓工作要時(shí)刻提醒自己是不是履行了安全責(zé)任、一旦出了問(wèn)題能不能經(jīng)得住責(zé)任倒查。目前,事故的責(zé)任倒查和責(zé)任追究力度不斷加大,盡職不一定能免責(zé),但一定會(huì)減責(zé);履職不到位,一定會(huì)受到責(zé)任追究。

同志們,安全責(zé)任重于泰山。我們要以對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,勇于擔(dān)當(dāng),盡職履責(zé),不辱使命,全力以赴地做好安全生產(chǎn)工作,確保全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定。

謝謝大家!

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