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山西晉城特產(chǎn)篇一
晉城市人民政府辦公廳
關(guān)于進一步加強全市政府系統(tǒng)應(yīng)急值班和 突發(fā)事件信息報送工作的通知
各縣(市、區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市直及駐市各有關(guān)單位:
為預(yù)防和減少突發(fā)事件,促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展,根據(jù)國務(wù)院和省政府有關(guān)文件精神和市政府的要求,現(xiàn)就進一步加強全市政府系統(tǒng)應(yīng)急值班和突發(fā)事件信息報送工作通知如下:
一、應(yīng)急值班
全面推進應(yīng)急值班工作,進一步健全分類管理、分級負責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主的應(yīng)急值班管理體制:
(一)加強對值班工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要高度重視值班工作,確定一名領(lǐng)導(dǎo)分管值班工作。節(jié)假日期間,特別是敏感時期,要有單位領(lǐng)導(dǎo)坐班或在崗帶班。帶班領(lǐng)導(dǎo)要能夠在崗處理值班事務(wù)并保證24小時通訊暢通。
(二)加強值班隊伍建設(shè)。要選配政治素質(zhì)高、責(zé)任心強、熟悉本機關(guān)日常工作流程和值班業(yè)務(wù)的機關(guān)在編人員擔(dān)任值班工作。
(三)規(guī)范值班工作秩序。各級人民政府、開發(fā)區(qū)管委會、各應(yīng)急管理重點單位要實行24小時值班制,保證值班電話暢通。值班設(shè)主班1人,副班1人,實行主班負責(zé)制,副班協(xié)助主班工作。如主班因特殊情況臨時離崗,由副班承擔(dān)主責(zé)。值班人員要搞好值班交接,做好值班記錄,認真履行職責(zé)。
(四)建立和完善工作制度。根據(jù)省、市要求和本單位工作實際制定和完善值班制度,嚴格規(guī)范值班紀律和信息報送的程序和時限,做到規(guī)定明確、措施具體、制度上墻。
(五)加強值班室的硬件設(shè)施建設(shè)。配備值班專用電話和值班設(shè)備(傳真機、計算機、打印機、復(fù)印機和臥具等),確保報告及時,信息暢通。
二、突發(fā)事件信息上報和處理
(一)報送主體
按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強基層應(yīng)急管理工作的意見》,基層單位是突發(fā)公共事件信息報告的責(zé)任主體。各縣(市、區(qū))人民政府,開發(fā)區(qū)管委會,市直及中央和省駐市各單位、各企業(yè)要在突發(fā)事件發(fā)生或有重要預(yù)警信息的情況下,按照程序和時限報告。
(二)報送內(nèi)容
根據(jù)《山西省突發(fā)公共事件分級標準(試行)》,具體報送以下五類信息:
1.自然災(zāi)害類。包括水旱災(zāi)害、氣象災(zāi)害、地震災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、生物災(zāi)害、森林火災(zāi)等;
2.事故災(zāi)難類。包括各種安全事故、環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故等;
3.公共衛(wèi)生事件類。包括公共衛(wèi)生事件、動物疫情等;
4.社會安全事件類。包括群體性事件、金融突發(fā)事件、涉外突發(fā)事件、影響市場穩(wěn)定的突發(fā)事件、恐怖襲擊事件和ⅱ級以上的刑事案件等;
5.預(yù)警信息類。可能造成一定社會影響的敏感事件、事故的預(yù)警信息。
報告要素包含:1.報告單位、值班人姓名、信息來源、接報時間;2.突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、單位、原因、經(jīng)過、危害程度、發(fā)展趨勢、應(yīng)急處理措施及需要幫助解決的問題等;3.傷亡人員的基本信息和財產(chǎn)損失情況;4.其它重要情況。
(三)報送程序
分為初次報告、階段報告和總結(jié)評估報告:
1.初次報告(首報)
要求“接報即報”。根據(jù)《山西省人民政府關(guān)于進一步加強全省政府系統(tǒng)信息報送工作及快速應(yīng)對突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件的意見》(晉政發(fā)〔2007〕27號)和《關(guān)于進一步明確突發(fā)公共事件信息報送規(guī)定的通知》(晉政應(yīng)急辦明電〔2008〕16號)有關(guān)信息報送的規(guī)定,信息報告責(zé)任單位應(yīng)在獲得突發(fā)公共事件發(fā)生信息后分以下情形按照程序和時限上報。
(1)突發(fā)公共事件發(fā)生后,事件現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負責(zé)人報告;
(2)單位負責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事件發(fā)生地人民政府值班室和有關(guān)部門報告;
(3)對于ⅰ級(特別重大)、ⅱ級(重大)突發(fā)公共事件,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要在獲知事件發(fā)生信息1小時內(nèi)直接向省人民政府值班室報告,并同時報告市人民政府值班室。
(4)對于ⅲ類(較大)或死亡3人(含)以上、10人以下的突發(fā)事件,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門要在獲知事件發(fā)生信息1小時內(nèi)報告市人民政府值班室。
(5)對于ⅳ類(一般)或死亡3人(不含)以下的突發(fā)公共事件信息報送,原則上按照逐級上報時間不得超過2小時的規(guī)定執(zhí)行。
(6)對預(yù)警信息(可能發(fā)生危及社會公共安全或自然災(zāi)害事件的信息);敏感信息(事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間的信息);深層次信息(危害國家安全、危及社會經(jīng)濟發(fā)展或可能演化為特別重大、重大突發(fā)公共事件的信息),事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門視情況隨時向省人民政府值班室報告,并同時報告市人民政府值班室。
公安、安監(jiān)等部門和駐地中央、省屬企事業(yè)單位,按照有關(guān)規(guī)定將緊急重大情況上報上級主管部門的同時,要按照應(yīng)急工作屬地管理的原則向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛋嗍已杆賵蟾妗?/p>
2.階段報告(續(xù)報)
要求“及時續(xù)報”。信息報告責(zé)任單位要將事件發(fā)展情況及時報告市人民政府值班室。
3.總結(jié)評估報告
在突發(fā)事件處置結(jié)束后7日內(nèi),要進行分析總結(jié),并向市人民政府值班室報送總結(jié)評估報告。
(四)報送方式
突發(fā)事件信息報送原則上以書面形式(加蓋公章)報送,來不及形成文字的,可先用電話口頭報告,然后再報送文字報告;來不及報送詳細報告的,可先作簡要報告,然后根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處理情況,隨時續(xù)報,直至該事件全部處理完畢。
1.不涉密信息。可通過電話、傳真、外網(wǎng)電子郵箱報送。
2.涉密信息。須通過加密傳真等保密方式報送。
(五)信息處理辦法
1.接到以書面形式報送的突發(fā)事件信息,經(jīng)審核符合有關(guān)信息報送要求的,按規(guī)定程序和時限上報;接到以電話形式報告的突發(fā)事件信息,應(yīng)完整做好記錄,按規(guī)定程序上報,同時要求其立即作出書面報告;接到新聞單位和其他渠道上報的突發(fā)事件信息,應(yīng)當(dāng)立即向事發(fā)地政府和有關(guān)部門核實,符合有關(guān)信息報送要求的,注明核實情況后,按規(guī)定程序和時限上報;對于情況不夠清楚、要素不全的突發(fā)事件信息,要及時向下級報送單位核實補充內(nèi)容,并按規(guī)定程序和時限上報。但事件緊急、性質(zhì)嚴重的,可邊上報、邊了解情況,并將后續(xù)情況迅速上報。
2.接到省、市人民政府的應(yīng)急工作部署或領(lǐng)導(dǎo)同志對突發(fā)事件的工作批示后,應(yīng)迅速報告本單位領(lǐng)導(dǎo)并認真?zhèn)鬟_落實。
三、工作要求和責(zé)任追究
搞好應(yīng)急值班是保證政令暢通、預(yù)防和快速處置突發(fā)事件的有效途徑和重要渠道,必須予以加強。
一是要提高認識。各級各部門要高度重視應(yīng)急值班工作,要從服務(wù)經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的高度出發(fā),統(tǒng)一思想,提高認識,轉(zhuǎn)變觀念,增強責(zé)任感和使命感,積極提高自身的能力和水平,確保應(yīng)急值班工作萬無一失。在信息報送工作中,一定要嚴格按照規(guī)定向地方人民政府值班室報送,要明確“兩個不能代替”,即不能以報告上級主管部門代替向地方人民政府報告;不能以報告政府領(lǐng)導(dǎo)代替向政府值班室報告。確保及時、客觀、真實地報送突發(fā)事件信息。
二是要加強應(yīng)急值班的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。要采取多種形式組織基層單位的負責(zé)同志和帶班、值班人員認真學(xué)習(xí)值班和信息報送的相關(guān)規(guī)定,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),做到準確把握、熟知熟會,確保全市的應(yīng)急值班工作無差錯、零失誤。
三是要嚴格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究。各級各部門要切實加強隊伍管理,嚴格值班紀律。對本行政區(qū)域和本系統(tǒng)、本單位的應(yīng)急值班和突發(fā)事件信息報送工作進行經(jīng)常性的檢查,對工作不扎實、值班不到位的單位進行通報批評。對因遲報、謊報、瞞報、漏報造成重大影響和嚴重后果的,要嚴肅追究有關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。突發(fā)公共事件和具有重大社會影響事件發(fā)生后,事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門、單位對事件處置不力,造成不良影響的,其主要領(lǐng)導(dǎo)人負有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。事發(fā)地人民政府和相關(guān)部門、單位對省、市人民政府的命令和決定執(zhí)行不力、敷衍塞責(zé)甚至阻礙、干涉的,一經(jīng)查實,對其主要負責(zé)人、直接責(zé)任人和相關(guān)責(zé)任人按照《山西省行政機關(guān)及其工作人員行政過錯責(zé)任追究暫行辦法》(晉政發(fā)〔2006〕19號)的規(guī)定嚴肅處理。
晉城市人民政府辦公廳
二○一一年四月十四日
山西晉城特產(chǎn)篇二
山西省晉城市委組織部:用文化的力量提升組工干部的精氣神
晉城市委組織部認真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會重要精神,圍繞品格文化、能力文化、行為文化和情感文化,加強組工文化建設(shè),用文化的力量提升了組工干部的精氣神,促進了各項工作的創(chuàng)先爭優(yōu)。
品格文化立部。用最新理論成果武裝頭腦。堅持開展集中學(xué)習(xí),在第一時間學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會重要精神,緊跟黨的腳步和發(fā)展步伐,提升組工干部的大局意識、宗旨意識和黨性修養(yǎng)。用優(yōu)良傳統(tǒng)熏染職業(yè)品格。堅持開展主題實踐活動、主題黨日活動,“引進來,走出去”,緬懷革命先烈、重溫入黨誓詞,堅定理想信念,秉承優(yōu)良傳統(tǒng),引導(dǎo)組工干部比學(xué)習(xí)、比工作、比奉獻。用優(yōu)秀組工干部的事跡激勵組工干部。以李林森等一批組工干部為時代榜樣,激發(fā)組工干部的工作熱情和創(chuàng)造能力。
能力文化興部。把加強學(xué)習(xí)作為提升組工干部本領(lǐng)的基本手段,形成了“周學(xué)月講年考評”的學(xué)習(xí)制度,搭建了“組工論壇”、“組工干部大講堂”、干部教育專題講座“每月一講”、自主選學(xué)“每月一班”、在線學(xué)習(xí)“每人一卡”等學(xué)習(xí)的平臺,采取研討交流、輪流講課、跟班學(xué)習(xí)等方式,引導(dǎo)組工干部涉獵政治、經(jīng)濟、法律、人文、科技等知識,全方位擴展知識眼界和能力素養(yǎng)。與此同時,把基層一線作為提升組工干部能力的平臺,深入開展組工干部下基層活動。
行為文化正部。堅持開展廉政勤政教育、職業(yè)道德教育,時刻要求組工干部保持自重、自省、自警、自勵,堅決抵制用人上的不正之風(fēng)。緊扣改革創(chuàng)新和創(chuàng)先爭優(yōu)的時代主題,開展“零差錯、精細作業(yè)”比賽、年度目標任務(wù)觀摩評比、改革創(chuàng)新項目評選等活動,把先進和優(yōu)秀作為組工干部的共同追求,組織干部創(chuàng)先爭優(yōu),比學(xué)趕幫。圍繞提高組織工作的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平,健全完善了崗位責(zé)任、限時辦結(jié)、績效考評等36項行為規(guī)范制度,展現(xiàn)組工干部“可信、可親、可敬、可靠”的良好形象。
情感文化活部。堅持以人為本,用真情、用真心來關(guān)愛組工干部的學(xué)習(xí)、工作和生活。創(chuàng)造公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人用人氛圍,積極搭建干事創(chuàng)業(yè)的平臺和舞臺,激發(fā)組工隊伍的潛能和創(chuàng)造力。充分發(fā)揮部機關(guān)黨支部、工會、婦聯(lián)會等群團組織的作用,建立談心談話制度,實施親情化管理,凝聚組工干部的心氣,增進同志間的友情。組織開展豐富多彩的活動,陶冶思想情操,豐富文化生活,營造“健康工作幾十年,幸福生活一輩子”的組工文化氛圍。
山西晉城特產(chǎn)篇三
山西晉城好人事跡:生命的感動
——山西省陽城縣河北鎮(zhèn)敬老院院長王加富采訪錄
出彩的人生
光陰荏苒,轉(zhuǎn)眼16年過去了。16年來,王加富為了敬老院的建設(shè)和家鄉(xiāng)的發(fā)展付出了畢生的心血。16年,他沒有過個星期天,沒有回家過過年,一直在和時間“抗爭”,一直在與歲月“擠對”。不過,還是那句話,天不虧好力之人,有春種就有金秋。
他所領(lǐng)導(dǎo)的敬老院連續(xù)三年被縣殘聯(lián)工作委員會表彰為“殘疾人工作先進單位”,被縣老齡委表彰為“創(chuàng)建敬老文明號先進單位”和“居家養(yǎng)老先進集體”;被縣精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會表彰為“文明單位”,連續(xù)三年被晉城市民政局表彰為“四星級敬老院”。為了激勵先進,鼓舞士氣,市民政局于2010年發(fā)放獎金6萬元,2011年發(fā)放獎金10萬元,2012年又發(fā)放獎金10萬元,河北敬老院三年來共獲得獎金26萬元。
集體是先進,個人是標兵。近幾年,縣民政局也多次表彰他為“先進敬老院長”,縣委縣政府多次表彰他為“扶殘助殘先進個人”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”和“勞動模范。”他年年被鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府表彰為“先進工作者”、“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”。2011年年底表彰時,王加富提出一個要求:“不要表彰我個人,還是表彰敬老院吧”!黨委書記李瑞良說:“表彰敬老院,只是發(fā)一塊光榮匾。表彰你個人,能發(fā)1000元獎金,讓你實惠點!”王加富又一次激動得流下眼淚:“黨不僅信任我,而且點點滴滴關(guān)心我,我知足了!”今年“五一”,中共晉城市委市政府又為他榮立一等功。
最值得關(guān)注和慶幸的是,在晉城市“第四屆公民道德建設(shè)先進人物評選表彰活動”中,王加富竟光榮地獲得“晉城好人——敬業(yè)奉獻模范”稱號。2012年12月19日下午,表彰大會在晉城賓館隆重召開,中共晉城市委書記,晉城市精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會主任張九萍同志親自把榮譽證書發(fā)給每位獲獎?wù)?。王加富這位普通的農(nóng)民子弟,根本無法控制自己的感情,熱淚滾滾,潤濕衣襟。因為這是他平生最高的獎賞,最高的榮譽。這里需要特別申明的是,在這次評選中,全市共有57位敬老院院長參與,有的敬老院長還是市級勞動模范,自己能被評選表彰為“晉城好人”,太幸運了,太榮耀了!這個事情輪到誰頭上能不激動呀!
樹上喜鵲喳喳叫,王家捷報頻頻傳。2014年11月初,《太行日報》與《太行晚報》分別刊登消息,我市又有王加富等三人入選“山西好人”。同時,王加富還兩次被推薦為“中國好人”候選人!
好人如燈,照亮自己,也照亮別人。“好人”就應(yīng)該好好宣傳頌揚,讓他成為正能量?!蛾柍切侣劇?、《陽城電視臺》、《太行日報》、《中國社會報》和《時代潮頭》等10多家新聞媒體相繼都對王加富敬業(yè)奉獻的事跡作了精彩報道。在群眾路線教育實踐活動中,中共陽城縣委縣政府還組織了由18人參加的宣講團,到廠礦、農(nóng)村、機關(guān)、學(xué)校、軍營和社區(qū)作報告,每到一處一地,王加富的報告和感人事跡都受到特別欣賞,掌聲陣陣,贊語不絕。搶材料,爭合影,請簽名的故事傳為佳話。
2014年11月6日上午,陽光舒逸,惠風(fēng)和暢,中共陽城縣委書記王晉峰一行10余人專門來到河北鎮(zhèn)敬老院,王書記對王加富這位貢獻大、威望、口碑好的鄉(xiāng)賢進行了特別訪問,他對王加富的所作所為感到由衷的敬佩,并要求全縣各級黨組織、各個部門、各個行業(yè),以王加富為榜樣,在當(dāng)前開展的“美麗鄉(xiāng)村”和“田園城市”建設(shè)中,充分發(fā)揮新鄉(xiāng)賢的示范引領(lǐng)作用和文化道德力量,教化鄉(xiāng)民,反哺桑梓,澤被鄉(xiāng)里,溫暖故土。讓社會主義核心價值觀在鄉(xiāng)村深深扎根。王書記還要求,要在全縣發(fā)現(xiàn)和培植100名王加富式的鄉(xiāng)間賢達。
領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵使他夜不能寐,社會的熱捧使他坐臥不安。但在成績和殊榮面前,王加富又十分冷靜。他深深懂得,榮譽只是昨天的日記,獎杯只是過去的記憶。前路有驛站,但奮斗沒有驛站;生命有終點,但奉獻沒有終點!他決心把今天的榮譽作為起點,在人生的道路上繼續(xù)創(chuàng)造大美,奉獻大愛!
(注:本文作者郭恒勛,現(xiàn)年72歲,系中國作家協(xié)會山西分會會員,曾在全國各大報刊發(fā)表報告文學(xué)、詩詞、新聞上千件,已出版《滴水齋箴言》、《滴水旖旎》等十部文學(xué)專著。)