每個(gè)人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。大家想知道怎么樣才能寫一篇比較優(yōu)質(zhì)的范文嗎?下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)范文,僅供參考,大家一起來(lái)看看吧。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇一
為了應(yīng)對(duì)市場(chǎng)嚴(yán)峻挑戰(zhàn),上汽集團(tuán)于1999年在全行業(yè)開始推廣“人人成為經(jīng)營(yíng)者”模式,在上汽公司內(nèi)13家企業(yè)進(jìn)行了試點(diǎn),在降本增效上做出了顯著的成績(jī),這個(gè)模式,也成為其中一些企業(yè)重振雄風(fēng)的法寶。
上汽集團(tuán)的兩個(gè)重點(diǎn)企業(yè)xx大眾和通用,也依靠這種模式,在20xx年經(jīng)受了市場(chǎng)不景氣的考驗(yàn),xx大眾去年完成實(shí)際銷售萬(wàn)輛,通用實(shí)際完成銷售萬(wàn)輛,今年通用已經(jīng)蟬聯(lián)3、4月份的冠軍,而xx大眾的銷量也在穩(wěn)步回升。
合理化建議是發(fā)揮企業(yè)員工主人翁作用的有效形式,是指有關(guān)改進(jìn)和完善企業(yè)、事業(yè)單位生產(chǎn)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理方面的辦法和措施,而基于xx大眾的在線管理系統(tǒng)(im)的基礎(chǔ)上合理化建議工作,則與以往相比,有了e時(shí)代的特點(diǎn):
這樣,對(duì)于xx大眾合理化建議聯(lián)絡(luò)員和合理化建議管理機(jī)構(gòu)來(lái)說,通過系統(tǒng)可快速實(shí)現(xiàn)建議的流轉(zhuǎn),不僅便于員工在線提交,更便于信息的高效流轉(zhuǎn),而且避免了流轉(zhuǎn)低效、容易發(fā)生差錯(cuò)的狀況;xx大眾的員工不僅可以自己提出合理化建議,還可瀏覽其他人的建議,便于知識(shí)共享;這個(gè)系統(tǒng)還可以快速實(shí)現(xiàn)自動(dòng)統(tǒng)計(jì)和結(jié)果提示,比如可以快速查看各部門人均提案率、參與率、實(shí)施率、人均節(jié)約經(jīng)濟(jì)效益等四大指標(biāo)的排行榜,及全公司合理化建議按月走勢(shì)圖等。
在線管理系統(tǒng)的建立使xx大眾合理化建議工作走上了科學(xué)管理的道路,僅20xx年一年,xx大眾就收到員工提交的合理化建議15332條,其中實(shí)施完成了8449條,在實(shí)施技術(shù)改進(jìn)后為公司節(jié)約了一大筆開支。
合理化建議理念在通用汽車也已深入人心。5年來(lái),員工提出的合理化建議將近20萬(wàn)條,節(jié)約成本億元。僅去年一年,員工就提出建議萬(wàn)多條,為企業(yè)節(jié)約6800多萬(wàn)元,在降本增效方面作出了巨大貢獻(xiàn)。
通用汽車自20xx年建立合理化建議工作體系以來(lái),已經(jīng)形成了一個(gè)開放式平臺(tái)。公司有關(guān)部門并定期對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤和交流,同時(shí)將合理化建議納入公司年度獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
20xx年,通用整理出經(jīng)典合理化建議,編寫出版了第一本“金點(diǎn)子集”;20xx年,通用對(duì)合理化建議體系進(jìn)行了重大改革,將合理化建議評(píng)審和審批權(quán)限下放至班組長(zhǎng)、工段長(zhǎng),大大縮短了合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)周期。合理化建議的獎(jiǎng)勵(lì)體系也得到了進(jìn)一步完善,形成了金、銀、銅獎(jiǎng)、季度獎(jiǎng)以及個(gè)人年度獎(jiǎng)的綜合評(píng)獎(jiǎng)體系。
今年通用汽車將開展以班組為“經(jīng)營(yíng)單位”的降本增效試點(diǎn)活動(dòng),進(jìn)一步提高班組成員參與的積極性,主動(dòng)識(shí)別、量化分析本崗位的“輸入”和“輸出”,進(jìn)一步激發(fā)全體員工參與合理化建議活動(dòng)的積極性。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇二
民事上訴狀的寫法( 一) 首部。
應(yīng)按順序定出下列事項(xiàng):1 、標(biāo)題“民事 上訴狀”。2 、當(dāng)事人的基本情況:先定上訴人,后定 被上訴人,包括姓名、性別、年齡、籍貫、住址等內(nèi)容。
特 別注意應(yīng)把當(dāng)事人在一審中的訴訟地位加以備注。例如:“上 訴人( 一審被告) ”,“被上訴人( 一審原告) ”。
3 、不 服原審判決或裁定的事由。如“上訴人因**一案,不服* **人民法院于 *年*月*日*字第*號(hào)民事判決( 或裁 定) ,現(xiàn)提出上訴,上訴的請(qǐng)求理由如下:”即轉(zhuǎn)入正文。
( 二) 請(qǐng)求和理由。這部分應(yīng)先寫提出上訴的訴訟請(qǐng)求,后說明上訴的理由。
訴訟請(qǐng)求應(yīng)明確、概括、簡(jiǎn)潔,使人 一目了然。上訴的理由關(guān)系到上訴請(qǐng)求能否成立,是用以論 證上訴請(qǐng)求的,因此要充分有力、擊中要害。
上訴理由應(yīng)根 據(jù)具體情況從三個(gè)方面或其中這一來(lái)闡述。首先,應(yīng)針對(duì)原 判認(rèn)定的事實(shí)是否有錯(cuò)誤,有沒有遣遺漏的重要事實(shí),用以 認(rèn)定事實(shí)的證據(jù)是否可靠進(jìn)行分析論證。
其二,分析原審對(duì) 案件定性是否正確,運(yùn)用法律有沒有錯(cuò)誤。最后,分析一審 案件在審理過程中有無(wú)違反訴訟程序,可能影響判的正確 性。
( 三) 結(jié)尾,要寫清“此致”“***人民法院”,并在 右下方由上訴人簽名蓋章,注明年、月、日。( 四) 附項(xiàng)。
寫明下列事項(xiàng):1 、上訴狀副本**份。2 、書證、物證各**件。
上訴的請(qǐng)求和理 由如下:上訴請(qǐng)求1.撤銷 人民法院( ) 字第 號(hào)民事判決/ 裁定; 2.改判……; 3.兩審訴訟費(fèi)用均由被上訴人負(fù)擔(dān)。上訴理由( 根據(jù)案件具體情況選擇) 一、原裁判適用法律錯(cuò)誤。
…… 二、原裁判認(rèn)定事實(shí)錯(cuò)誤,或者原判決認(rèn)定事實(shí)不清,證據(jù)不足?!?三、原裁判違反法定程序,或者審判人員收受賄賂,影 響案件正確裁判。
…… 綜上所述,……特依《民事訴訟法》第147 條的規(guī)定,提起上訴,請(qǐng)予改判,是為公允。此致 **人民法院 上訴人 年 月 日 交通事故上訴狀 上訴人:xx ,男,漢族,19xx 年10 月20 日生,住鄭州 市管城回族區(qū)貨棧街 xx 號(hào)。
被上訴人:xxx ,女,漢族,1994 年5 月1 日生,住鄭 州市管城回族區(qū)南五里堡北街 xxx 號(hào)。法定代理人:xxx( 系 xxx 之母) ,女,漢族,住鄭州市 管城回族區(qū)南五里堡北街 xxx 號(hào)。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇三
關(guān)于如何做大做強(qiáng)我市建筑業(yè)的調(diào)研報(bào)告
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展
建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),是工業(yè)化、城市化的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。全社會(huì)50%以上固定資產(chǎn)投資要通過建筑業(yè)才能形成新的生產(chǎn)能力或使用價(jià)值,建筑業(yè)增加值約占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的7%。隨著工業(yè)化、城市化水平的提高,建筑業(yè)對(duì)推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展發(fā)揮著無(wú)可估量的作用。但是,我市建筑業(yè)產(chǎn)值規(guī)模較小,外向度低,經(jīng)營(yíng)機(jī)制不活,產(chǎn)業(yè)集中度較差,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),思想觀念、體制機(jī)制、整體實(shí)力方面與發(fā)展要求存在明顯差距,同時(shí),還經(jīng)受著建筑市場(chǎng)過度競(jìng)爭(zhēng)、壓級(jí)壓價(jià)、墊資、工程款拖欠等等的嚴(yán)峻考驗(yàn)。在全黨開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之際,為破解建設(shè)工作難題,確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得成效,近期通過采取走訪企業(yè)、召開座談會(huì)、查閱資料、廣泛征求意見等方式,對(duì)當(dāng)前我市建筑業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了深入調(diào)研,積極思考和找尋解決問題的方法和措施,形成了本調(diào)研報(bào)告,以期對(duì)我市整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序、推進(jìn)建筑業(yè)健康持續(xù)發(fā)展、做大做強(qiáng)建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)有一定的借鑒作用。
一、必須充分認(rèn)識(shí)建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位和重要作用
建筑業(yè)作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),具有外向開拓廣、關(guān)聯(lián)程度高、拉動(dòng)作用強(qiáng)等特點(diǎn),尤其是中小建筑企業(yè)在我國(guó)的建筑市場(chǎng)上已經(jīng)處于主力軍的地位。可以說,無(wú)論工程項(xiàng)目大小,都要靠勞動(dòng)者的雙手把它拔出地面,擎上空中,中小建筑企業(yè)正是這一勞動(dòng)密集的產(chǎn)業(yè)大軍所凝聚起的企業(yè)群體。同時(shí),建筑業(yè)在增加地方財(cái)政收入、擴(kuò)大勞動(dòng)就業(yè)、提高居民生活質(zhì)量、促進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面發(fā)揮著重要作用。
近年來(lái),在市委、市政府和上級(jí)建設(shè)主管部門的關(guān)心支持下,我市堅(jiān)持以改革為動(dòng)力,以發(fā)展為主題,以結(jié)構(gòu)調(diào)整為手段,認(rèn)真貫徹實(shí)施《建筑法》等法律法規(guī)和國(guó)家政策,不斷加強(qiáng)對(duì)建筑行業(yè)發(fā)展的指導(dǎo),促進(jìn)了建筑業(yè)快速發(fā)展,為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展作出了巨大的貢獻(xiàn)。
一是建筑業(yè)規(guī)??偭恐鸩綌U(kuò)大,支柱產(chǎn)業(yè)地位不斷鞏固。據(jù)統(tǒng)計(jì),從1999年到20xx年底,全市建筑業(yè)增加值從億元提高到億元,年均增長(zhǎng)37%;利稅總額從5269萬(wàn)元提高到億元,年均增長(zhǎng)45%;利潤(rùn)總額從4750萬(wàn)元提高到億元,年均增長(zhǎng)30%;在本市建筑業(yè)從業(yè)人員從4萬(wàn)人增加到萬(wàn)人。
二是結(jié)構(gòu)調(diào)整取得重要進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)集中度不斷提高。全市90%的建筑業(yè)企業(yè)完成了由國(guó)有、集體企業(yè)向股份制、非公經(jīng)濟(jì)改制和過渡。1997年以來(lái),建筑企業(yè)數(shù)量減少了50%,產(chǎn)業(yè)集中度提高。目前,全市建筑施工企業(yè)有220家,其中總承包一級(jí)企業(yè)3家,施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包企業(yè)分別占60%、16%、24%,初步形成了層次較為明晰,門類較為齊全的產(chǎn)業(yè)隊(duì)伍。
三是建筑市場(chǎng)秩序日趨規(guī)范,依法管理取得明顯成效。1997年以來(lái),全市先后建成9個(gè)有形建筑市場(chǎng)。通過不斷營(yíng)造公開、公平、公正的建筑市場(chǎng)秩序,基本形成了招投標(biāo)人依法招投標(biāo),交易中心和中介機(jī)構(gòu)提供服務(wù),建設(shè)行政主管部門依法進(jìn)行監(jiān)督,紀(jì)檢xxx門、檢察機(jī)關(guān)派員進(jìn)場(chǎng)監(jiān)督的招投標(biāo)管理體制。目前報(bào)建工程應(yīng)招標(biāo)工程招標(biāo)率和應(yīng)公開招標(biāo)工程公開招標(biāo)率都達(dá)到100%。
四是建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng),水平穩(wěn)步提高。按照《建筑法》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》等法規(guī)的有關(guān)規(guī)定,建立健全質(zhì)量安全管理體系,進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等工程參建單位的質(zhì)量安全行為,切實(shí)加強(qiáng)建設(shè)工程質(zhì)量安全的管理,實(shí)施“精品工程”戰(zhàn)略,廣泛開展創(chuàng)優(yōu)活動(dòng),建筑工程質(zhì)量明顯提高,企業(yè)的安全和文明施工意識(shí)普遍增強(qiáng)。1998年以來(lái),共獲河南省建設(shè)工程質(zhì)量“中州杯”獎(jiǎng)75項(xiàng)、“中州平安杯”獎(jiǎng)60項(xiàng),創(chuàng)省級(jí)“文明工地”19個(gè);評(píng)定市優(yōu)質(zhì)工程36項(xiàng),市優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程370項(xiàng),市“文明工地”392個(gè),沒有出現(xiàn)重大質(zhì)量安全事故。
五是企業(yè)管理水平不斷提高,建筑人才隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大。近年來(lái),對(duì)建筑企業(yè)實(shí)行了動(dòng)態(tài)管理,實(shí)施建筑業(yè)10項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用示范工程與企業(yè)創(chuàng)先評(píng)優(yōu)掛鉤等措施,不斷促進(jìn)企業(yè)管理上水平。企業(yè)也適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展要求,自覺加強(qiáng)企業(yè)管理,大部分企業(yè)通過了國(guó)際通行的iso9000質(zhì)量管理體系認(rèn)證。行業(yè)從業(yè)人員中,獲得職業(yè)資格,注冊(cè)執(zhí)業(yè)資格的數(shù)量和比例顯著增長(zhǎng)。目前,我市有注冊(cè)建筑師82人,注冊(cè)勘察設(shè)計(jì)師50余人,注冊(cè)造價(jià)師126人,注冊(cè)建造師900多人,注冊(cè)監(jiān)理師100余人,工程造價(jià)員937人。
六是建筑勞務(wù)基地得到鞏固,對(duì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出起到重要作用。多年來(lái),我市建筑業(yè)認(rèn)真實(shí)施“走出去”發(fā)展戰(zhàn)略,不斷擴(kuò)大勞務(wù)輸出,建筑勞務(wù)基地建設(shè)得到了長(zhǎng)足發(fā)展和鞏固,建筑勞務(wù)經(jīng)濟(jì)效益顯著。平橋區(qū)、商城縣、羅山縣、潢川縣被命名為河南省“建筑之鄉(xiāng)”。 _____“三剛”--xxx、張清剛、魏青剛都是外出建筑勞 務(wù)隊(duì)伍中的精英代表人物。20xx年全市外出施工企業(yè)80個(gè)(次),建筑勞務(wù)輸出人員30余萬(wàn)人,其中,成建制建筑勞務(wù)萬(wàn)人,創(chuàng)經(jīng)濟(jì)效益18億元。目前我市在北京、山西、新疆、鄭州等地都有建筑施工隊(duì)伍參與當(dāng)?shù)亟ㄖこ痰氖┕?。市第二建筑安裝公司常年在北京的成建制隊(duì)伍人員達(dá)8000多人,承建了一批國(guó)家重點(diǎn)工程,曾參與了國(guó)家大劇院、“鳥巢”等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);_____源泰建筑有限公司每年在山西省施工產(chǎn)值在億元以上;在烏魯木齊,以市第三建筑安裝公司和市安裝工程有限公司為代表的成建制的建筑企業(yè)達(dá)20多家,人員有萬(wàn)人以上。
二、當(dāng)前制約我市建筑業(yè)發(fā)展的問題十分突出
我市建筑業(yè)企業(yè)積極探索了不同的發(fā)展道路,創(chuàng)新發(fā)展方法,取得了成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),建筑業(yè)在經(jīng)濟(jì)總量中的比重逐步增大,但也面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn),尤其是普遍存在的技術(shù)力量低,企業(yè)創(chuàng)新能力不足,融資渠道狹窄,盈利水平不高,人才資源缺乏等問題,制約著我市建筑業(yè)的健康發(fā)展。
(一)企業(yè)改制力度不大,有待進(jìn)一步深化。從總體上看,我市建筑企業(yè)改革起步晚,改革不到位,產(chǎn)權(quán)過于分散,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制延續(xù)下來(lái)的勘察、設(shè)計(jì)、施工運(yùn)營(yíng)過程相互分割的管理體制和運(yùn)營(yíng)模式還沒有徹底轉(zhuǎn)變,還沒有形成規(guī)范的法人治理結(jié)構(gòu)。企業(yè)改制成本高,大量的資金用于職工身份置換等,資金嚴(yán)重不足,資產(chǎn)負(fù)債率高,資本積累成為制約企業(yè)擴(kuò)展市場(chǎng),發(fā)展壯大的瓶頸。市建委直屬的兩個(gè)大型國(guó)有企業(yè),舊體制下積累起來(lái)的深層次矛盾無(wú)法從根本上解決,企業(yè)決策機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、分配機(jī)制方面的問題比較突出,產(chǎn)權(quán)改革很難到位,改制難已經(jīng)成為企業(yè)生存發(fā)展的嚴(yán)重障礙。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇四
農(nóng)商銀行信貸風(fēng)險(xiǎn)防控要落實(shí)貸款三查,發(fā)揮法律合規(guī)部門的重要作用,防范法律風(fēng)險(xiǎn),強(qiáng)化崗位職責(zé)建設(shè),防范操作風(fēng)險(xiǎn)。
中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議于2017年12月18日至20日在北京舉行。會(huì)議指出今后3年三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之一就是防范化解重大風(fēng)險(xiǎn),做好重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防范和處置,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)金融活動(dòng)。同時(shí),經(jīng)濟(jì)運(yùn)行不確定因素增加、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷強(qiáng)化、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)持續(xù)加劇。在這種宏觀政策及經(jīng)濟(jì)背景下,農(nóng)商銀行的風(fēng)險(xiǎn)防控尤其是信貸風(fēng)險(xiǎn)防控將面臨新的挑戰(zhàn)。
任何一筆貸款的發(fā)放均需要貸前調(diào)查,貸前調(diào)查的真實(shí)情況是貸款是否發(fā)放,發(fā)放多少,以何種形式發(fā)放的基礎(chǔ),也是風(fēng)險(xiǎn)防控的第一步,如果調(diào)查失實(shí),無(wú)異于將老鼠放進(jìn)米缸。
2014年11月5日某支行發(fā)放葉某貸款15萬(wàn)元,2015年10月15日到期。調(diào)查報(bào)告顯示,葉某父親為葉某建。檢查人員在外核葉某建家屬時(shí)發(fā)現(xiàn),葉某建與借款人為叔侄關(guān)系。該筆貸款的另一名擔(dān)保人葉某新才是借款人真正的父親,而此人也正是該筆貸款的實(shí)際使用人。根據(jù)葉某建家屬講述,幾年前因?yàn)橐恍┘彝ヒ蛩?,借款人葉某將戶口遷至葉某建戶口中,借款人父親葉某新因涉及高利貸,現(xiàn)已不知去向。
信貸投放工作必須以客戶真實(shí)需求、真實(shí)還款能力為基礎(chǔ),變相套取信貸資金,如果實(shí)際用款人發(fā)生經(jīng)營(yíng)困難等情況,無(wú)法及時(shí)歸還貸款,借款人往往稱自己從未使用貸款而推卸還款責(zé)任,給信貸資金帶來(lái)較大的風(fēng)險(xiǎn)隱患。
一是壘大戶現(xiàn)象。壘大戶貸款使信貸資金過度集中,借款人的還貸能力與實(shí)際需求不匹配,造成過度授信。某支行于2017年1-4月分別向客戶馮某、張某等11名借款人發(fā)放貸款11筆,合計(jì)金額137萬(wàn)元,貸款用途涉及葡萄種植、木材加工、建材批發(fā)等多個(gè)行業(yè)。通過查看借款人賬戶資金流向,發(fā)現(xiàn)其中部分借款人賬戶每月均由實(shí)際用款人李某賬戶轉(zhuǎn)入資金用于交存利息,通過進(jìn)一步外核發(fā)現(xiàn),借款人及李某均承認(rèn)該11筆貸款全部為李某使用。
二是借名貸款。借名貸款即借款人存在,合同借款人與資金實(shí)際使用人非同一人。2012年1月13日某支行發(fā)放王某貸款萬(wàn)元,2013年1月7日到期,貸款用途經(jīng)營(yíng)五金。在調(diào)查時(shí),該筆貸款的借款人王某稱此筆貸款為李某使用,自己從未使用過貸款,利息也是李某交存,自己僅是去簽了字,其他手續(xù)均是由李某操辦,擔(dān)保人也是李某聯(lián)系的。
三是將信貸資金轉(zhuǎn)借他人使用。2011年8月16日某支行發(fā)放徐某貸款8萬(wàn)元,2012年8月14日到期,貸款用途為買車。外核調(diào)查借款人徐某,貸款辦理時(shí)自己確有資金需求,貸款用于買車,后來(lái)將貸款資金歸還,因授信期為兩年未到期,徐某又將貸款借與劉某使用,最終致使形成不良。這反映了對(duì)借款人資金使用監(jiān)督不力、貸后檢查不到位等問題。
為提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力,農(nóng)商銀行普遍會(huì)通過自然人擔(dān)?;虻盅何锏盅悍绞桨l(fā)放貸款,作為覆蓋風(fēng)險(xiǎn)敞開的第一道屏障,如果擔(dān)保能力不足或抵押物有瑕疵、高評(píng)高估等現(xiàn)象,勢(shì)必會(huì)讓抵押擔(dān)保物形同虛設(shè),成為事實(shí)上的“三無(wú)”貸款(無(wú)信用、無(wú)擔(dān)保、無(wú)抵押)。
一是擔(dān)保能力不足。2015年8月28日,某支行發(fā)放王某貸款30萬(wàn)元,2017年8月25日到期,擔(dān)保方式保證。調(diào)查報(bào)告顯示該筆貸款擔(dān)保人鄧某家庭資產(chǎn)為45萬(wàn)元,年收入僅4萬(wàn)元,通過查看信用報(bào)告,該擔(dān)保人對(duì)外負(fù)債萬(wàn)元,對(duì)外擔(dān)保達(dá)248萬(wàn)元,其配偶韓某也有對(duì)外擔(dān)保58萬(wàn)元,擔(dān)保人擔(dān)保能力明顯不足。
二是抵押物不符合準(zhǔn)入條件。某支行于2016年4月14日向客戶劉某發(fā)放貸款21萬(wàn)元,2017年4月13日到期,該筆貸款以房產(chǎn)作為抵押。通過查看抵押物產(chǎn)權(quán)證明,該房產(chǎn)所占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)人為某學(xué)校,土地用途為教育。根據(jù)擔(dān)保法第三十七條:學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體的教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施不得抵押。案例中抵押房產(chǎn)占用的土地使用權(quán)人為學(xué)校,不屬于抵押人的自有財(cái)產(chǎn),該筆貸款一旦形成風(fēng)險(xiǎn),將面臨不能處置變現(xiàn)的問題。
三是循環(huán)使用抵押貸款抵押物存在瑕疵。當(dāng)前銀行辦理的抵押貸款為最高額抵押,抵押期限較長(zhǎng),借款人可以在授信期限內(nèi)循環(huán)使用貸款。抵押合同和抵押登記是在首次貸款前辦理,貸款授信期間不重復(fù)辦理抵押登記。因此,在貸款循環(huán)使用期間,很容易讓人忽視對(duì)抵押物狀態(tài)的持續(xù)監(jiān)測(cè),認(rèn)為辦理好抵押物的登記手續(xù)及發(fā)放首筆貸款后便可高枕無(wú)憂,其實(shí)不然。某支行于2014年為劉某授信500萬(wàn)元,2015年6月30日向劉某發(fā)放貸款450萬(wàn)元,到期日2016年6月5日,擔(dān)保方式為抵押,抵押人為山東某公司。在事后檢查中發(fā)現(xiàn),某支行在貸款發(fā)放前并未核實(shí)抵押物狀態(tài),房產(chǎn)、土地存在多筆法院查封記錄。根據(jù)擔(dān)保法及其解釋,“依法被查封、扣押、監(jiān)管的財(cái)產(chǎn)不得抵押”“最高額抵押權(quán)所擔(dān)保的范圍,不包括抵押物因財(cái)產(chǎn)保全或者執(zhí)行被查封后或債務(wù)人、抵押人破產(chǎn)發(fā)生的債權(quán)?!币虼?,抵押物被查封扣押之后,所發(fā)生的貸款不能對(duì)抵押物享有優(yōu)先受償權(quán)。
借款合同是規(guī)范和維護(hù)銀行與借款人的重要法律文件。法制經(jīng)濟(jì)背景下,市場(chǎng)主體的法制精神主要體現(xiàn)在合同文本上。2016年1月29日某支行發(fā)放邵某貸款15萬(wàn)元,2017年1月15日到期,查看合同資料,最高額保證合同中擔(dān)保金額有涂改現(xiàn)象,涂改后內(nèi)容顯示為“貳伍萬(wàn)元整”,形成合同瑕疵。如果借款合同金額存在涂改,一旦債務(wù)人不能按期履行償還義務(wù),在訴諸法律時(shí),一是合同的瑕疵極易導(dǎo)致出現(xiàn)合同糾紛等不良法律后果;二是最高額擔(dān)保額度不能覆蓋利息和實(shí)現(xiàn)債權(quán)的其他費(fèi)用,會(huì)形成資金清收風(fēng)險(xiǎn)隱患,導(dǎo)致銀行資產(chǎn)蒙受損失。
(一)落實(shí)貸款三查,筑牢信貸風(fēng)險(xiǎn)防控基本功。
首先,做好貸前調(diào)查。貸前調(diào)查是貸款能否發(fā)放的第一道關(guān)口,貸前調(diào)查時(shí)要對(duì)借款人及擔(dān)保人的身份、家庭財(cái)務(wù)收支狀況、經(jīng)營(yíng)情況等做深入分析,要利用行業(yè)知識(shí)分析對(duì)比借款人在同行業(yè)中的位置以及對(duì)應(yīng)的資金需求,找出借款人資金缺口的具體形成原因,對(duì)比兩者是否合理,并參考資金測(cè)算結(jié)果,合理估算資金缺口,科學(xué)測(cè)算授信額度。
其次,做好貸時(shí)審查。嚴(yán)格落實(shí)審貸分離制度,對(duì)超過一定數(shù)額的貸款,貸款審批人員一定要進(jìn)行二次考察與審查,杜絕因調(diào)查不實(shí)而導(dǎo)致不良貸款屢屢發(fā)生的現(xiàn)象。對(duì)最高額擔(dān)保期限及限額內(nèi)發(fā)生后續(xù)貸款前,要重新核查抵押物的狀態(tài),核查抵押物是否存在爭(zhēng)議及是否被法定保全、扣押,核實(shí)借款人是否經(jīng)營(yíng)惡化面臨破產(chǎn)情況等,有效控制風(fēng)險(xiǎn)敞口。
最后,做好貸后檢查。貸后檢查在整個(gè)信貸流程中是防控風(fēng)險(xiǎn)的最后一道關(guān)口。要堅(jiān)持定期跟蹤,對(duì)貸款貸后檢查表的內(nèi)容要進(jìn)行規(guī)范,對(duì)借款人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、資金用途、抵押品質(zhì)量等情況要進(jìn)行詳細(xì)檢查,可以通過賬戶分析、憑證查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查等方式檢查貸款資金使用情況,確保信貸資金安全。
(二)發(fā)揮法律合規(guī)部門的重要作用,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
目前,農(nóng)商銀行的組織架構(gòu)中,基本設(shè)立了法律合規(guī)部或者風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部,要注重對(duì)合同法、擔(dān)保法等國(guó)家法律法規(guī)及行業(yè)法律法規(guī)、監(jiān)管法律法規(guī)的學(xué)習(xí)與解讀,通過法律學(xué)習(xí)班等形式,提升行員對(duì)法律制度的關(guān)注度;在涉及重要法律事務(wù)時(shí),要充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)合規(guī)部門的法律審查作用,防范法律風(fēng)險(xiǎn)。
(三)強(qiáng)化崗位職責(zé)建設(shè),防范操作風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化崗前培訓(xùn),將信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控體系、信貸基本制度作為入職培訓(xùn)內(nèi)容,持續(xù)開展業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷更新客戶經(jīng)理知識(shí)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)對(duì)國(guó)家金融政策、行業(yè)發(fā)展趨勢(shì)的學(xué)習(xí)把握,以適應(yīng)復(fù)雜的金融市場(chǎng)。貸款檢查、審計(jì)、貸款審查等部門要將檢查發(fā)現(xiàn)問題作為重點(diǎn),及時(shí)完善制度建設(shè),并通過下發(fā)風(fēng)險(xiǎn)提示等方式,提醒相關(guān)崗位人員。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇五
去年是工業(yè)經(jīng)濟(jì)最為艱難的一年,我局主動(dòng)出擊,勇于擔(dān)當(dāng),加強(qiáng)工業(yè)形勢(shì)的分析和研判,加強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和調(diào)控,加強(qiáng)企業(yè)的服務(wù)和保障,確保了工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康運(yùn)行,呈現(xiàn)“穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中向好”的態(tài)勢(shì)。
從總量和速度來(lái)看,全區(qū)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值289億元,同比增長(zhǎng)15%,實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值億元,同比增長(zhǎng)。億元企業(yè)凈增7家,達(dá)到58家,規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)凈增16家,達(dá)到124家。在看到成績(jī)的同時(shí),我也發(fā)現(xiàn)了存在的一些不足,下面結(jié)合我自身的經(jīng)歷和認(rèn)識(shí),談?wù)勎业囊恍┛捶ê徒ㄗh。
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重工作實(shí)效。堅(jiān)持局長(zhǎng)親自抓、負(fù)總責(zé);分管科室主任具體抓、詳細(xì)抓、明方向;其他科室人員配合相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)抓落實(shí),重實(shí)效的工作局面。優(yōu)化工作流程,提高工作效能。同時(shí)要在工作上嚴(yán)格規(guī)范,講究時(shí)效,保證質(zhì)量;要為工作運(yùn)行營(yíng)造健康和諧的人際關(guān)系和高效扎實(shí)的機(jī)關(guān)工作局面,提高工作效率。創(chuàng)一流業(yè)績(jī)、建一流隊(duì)伍、樹一流形象,努力開創(chuàng)工信局工作新局面。
二是靠實(shí)干部責(zé)任,加強(qiáng)人員培訓(xùn)。由于我局工作的特殊性,使的我局在業(yè)務(wù)水平表現(xiàn)層次不齊。各人員在工作中所擔(dān)責(zé)任不同,有的員工存在少許畏難情緒。針對(duì)以上情況,
在完善考核管理辦法時(shí),將員工的平時(shí)工作與年終效益銜接起來(lái),進(jìn)一步靠實(shí)員工在工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作中的責(zé)任,調(diào)動(dòng)其工作的積極性。并對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作出特殊貢獻(xiàn)的員工給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。針對(duì)干部隊(duì)伍業(yè)務(wù)水平和業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的現(xiàn)象,應(yīng)當(dāng)安排相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)講座以及相關(guān)培訓(xùn),進(jìn)一步提高員工的業(yè)務(wù)水平。
三是要堅(jiān)定不移地執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度。工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,一靠職工的自覺性,二靠規(guī)章制度的約束力。規(guī)章制度不能只掛在墻上,當(dāng)有個(gè)別同志缺乏自覺性的時(shí)候,就需要用嚴(yán)格的規(guī)章制度去加以規(guī)范。
我工作的單位是煤炭局,我也從我工作的角度談?wù)勎业目捶?/p>
一是完善煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察及煤炭行業(yè)管理體制,推進(jìn)煤炭工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展 。應(yīng)該重視煤炭行業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要作用,充分肯定監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍和煤礦從業(yè)人員作出的努力和貢獻(xiàn)。在大力抓煤礦安全的同時(shí),應(yīng)遵循客觀規(guī)律,充分理解監(jiān)管監(jiān)察和行業(yè)管理隊(duì)伍的壓力和困難,給予他們更多關(guān)心和理解。特別是在安全管理中,應(yīng)規(guī)范責(zé)任追究制度,建立科學(xué)的獎(jiǎng)懲制度,以避免在責(zé)任追究時(shí)過分牽強(qiáng)而打擊監(jiān)管監(jiān)察人員的積極性。
二是創(chuàng)新工作方式,切實(shí)為煤礦企業(yè)做好服務(wù)。積極引導(dǎo)煤礦企業(yè),高度重視項(xiàng)目申報(bào)和資金爭(zhēng)取工作,緊緊把握
政策導(dǎo)向和扶持動(dòng)態(tài),引導(dǎo)市場(chǎng)主體積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。加大支持企業(yè)兼并重組、產(chǎn)業(yè)升級(jí)、淘汰落后產(chǎn)能等方面的工作力度,推動(dòng)煤礦企業(yè)市場(chǎng)主體做大、做強(qiáng)。運(yùn)用煤礦監(jiān)管職能,促使技術(shù)落后、污染環(huán)境等企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇六
四川涼山電力開發(fā)有限公司(以下簡(jiǎn)稱“公司”)無(wú)論是經(jīng)營(yíng)管理、工程基建還是生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)正進(jìn)入高速發(fā)展期,流域工作戰(zhàn)線長(zhǎng),基建項(xiàng)目多,地處高山峽谷,內(nèi)外交通路況艱險(xiǎn),無(wú)論是工程參建、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)。
還是經(jīng)營(yíng)管理人員在安全施工、安全生產(chǎn)、交通安全等方面的安全意識(shí)、安全經(jīng)驗(yàn)、安全技能、防范措施等參差不齊,公司面臨的安全生產(chǎn)形勢(shì)極其嚴(yán)峻,為全面提高公司員工及所有工程參建者的安全意識(shí),牢固樹立“不安全,不工作”的安全理念。
教育監(jiān)督公司每位員工及所有參建者切實(shí)做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,保護(hù)他人不受傷害”(四不傷害),夯實(shí)安全基礎(chǔ),保障員工和參建者人身安全和職業(yè)健康,結(jié)合20xx年“安康杯”主題活動(dòng),公司工會(huì)、安全生產(chǎn)部聯(lián)合發(fā)起“安全在我心中,我是安全監(jiān)督員,履行好安全監(jiān)督權(quán),我的身邊無(wú)違章”的建議,在全公司范圍內(nèi)營(yíng)造“安全生產(chǎn)、警鐘長(zhǎng)鳴,安全監(jiān)督,人人有責(zé)”的安全文化氛圍。
“安全監(jiān)督員”是指:參與公司經(jīng)營(yíng)管理、工程基建、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的每位人員都是安全監(jiān)督員,即安全監(jiān)督全員化,人人參與安全監(jiān)督。
“安全監(jiān)督崗”是指:涉及公司經(jīng)營(yíng)管理、工程基建、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)活動(dòng)時(shí)間內(nèi)的人員,同步屬于安全監(jiān)督崗,即安全監(jiān)督全時(shí)空,時(shí)時(shí)事事接受安全監(jiān)督和監(jiān)督別人是否處于安全狀態(tài)。
安全監(jiān)督崗職責(zé):不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,保護(hù)他人不受傷害,對(duì)自己身邊一切違規(guī)違章行為進(jìn)行監(jiān)督制止,做到我的身邊無(wú)違章,作業(yè)環(huán)境有利于健康。
公司每位員工及所有參建者都是安全監(jiān)督員,通過本次建議,在公司經(jīng)營(yíng)管理、工程基建、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)乃至日常生活各方面,對(duì)人的不安全行為和作業(yè)不安全環(huán)境進(jìn)行全方位、全員參與的安全監(jiān)督,建議員工掌握本專業(yè)、本崗位以及可能接觸到的場(chǎng)所、設(shè)備的安全要求,切實(shí)提高員工自身安全意識(shí),強(qiáng)化安全技能,人人自覺肩負(fù)起安全監(jiān)督員職責(zé),人人具備“四不傷害”能力,讓“不安全,不工作”的安全理念牢牢扎根內(nèi)心。
讓安全永駐心間,提高每位員工落實(shí)安全防范措施的能力,讓安全監(jiān)督行為遍布生產(chǎn)每個(gè)細(xì)節(jié),滲透到生活的點(diǎn)點(diǎn)滴滴,把安全規(guī)范行為變成一種安全習(xí)慣,大力推崇安全監(jiān)督光榮,違規(guī)違章可恥,以追求“我的身邊無(wú)違章”為目標(biāo),扎扎實(shí)實(shí)、時(shí)時(shí)事事履行起“我是安全監(jiān)督員”的光榮職責(zé),讓“安全監(jiān)督員”這一光榮稱號(hào)成為我們每位工程參建者的安全守護(hù)神,成為我們公司所有生產(chǎn)一線員工的安全守護(hù)神。
成為我們公司每位員工的安全守護(hù)神!共同營(yíng)造公司在經(jīng)營(yíng)管理、工程基建、生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)各方面良好順暢的安全環(huán)境,堅(jiān)決遏制不安全事件的發(fā)生,保障員工的人身安全和職業(yè)健康,為水洛河公司又好又快健康發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的安全基礎(chǔ)。
公司建議安全監(jiān)督員做到:
1、加強(qiáng)自身安全知識(shí)、規(guī)定、規(guī)范的學(xué)習(xí);
2、不斷總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn);
3、嚴(yán)肅履行安全監(jiān)督崗職責(zé),對(duì)身邊的違章違規(guī)鐵面無(wú)私,不留情面,堅(jiān)決制止;
4、切實(shí)做到“不傷害自己,不傷害別人,不被別人傷害,保護(hù)他人不受傷害”;
5、追求“我的身邊無(wú)違章”。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇七
尊敬的老師,親愛的同學(xué)們;
大家上午好,
今天我演講的題目是怎樣傳播正能量
正能量是最受大家歡迎的流行語(yǔ)。正能量是一種積極向上的態(tài)度,正能量是一種可傳遞的能量,讓我們心態(tài)更加積極,更加陽(yáng)光。
多情自古傷離別,我們告別了短暫而美好的高一上學(xué)期,我們經(jīng)歷了離別時(shí)的不舍與**,我們又走進(jìn)了一個(gè)異*陌路的新班級(jí),面對(duì)此景,同學(xué)之間的交往是否會(huì)有些遲疑呢?班級(jí)的凝聚力是否不夠呢?我想是的,人都是有感情的,每當(dāng)我們想起了昔日一起學(xué)習(xí)與生活的朋友時(shí),總會(huì)有一種傷感。
天下沒有不散的宴席,與其回憶過去,不如抓住現(xiàn)在,我們需要團(tuán)結(jié)起來(lái),去取得更加輝煌的成就,在上周學(xué)校組織的拓展活動(dòng)中,我受益匪淺,聞到了新的班級(jí)氣息,看到了班級(jí)的新的潛力股,同學(xué)們紛紛建言獻(xiàn)策,給我感受最深的是在第二個(gè)活動(dòng)中,我們班的同學(xué)起初一盤散沙,第一次失敗讓我們有了一些教訓(xùn),必須團(tuán)結(jié)協(xié)作我們成功了,每個(gè)人的臉上都露出了笑容。。緊接著,我們又進(jìn)行了第三個(gè)項(xiàng)目:“自由飛翔”,我們似乎真的蛻變成一只展翅翱翔的雄鷹,搏擊長(zhǎng)空,我們又成功了。每一次項(xiàng)目的合作,
大家都能碰撞出激烈的火花,我想這就是一種正能量。在最后激動(dòng)人心的頒獎(jiǎng)典禮上,我們雖然沒有獲獎(jiǎng),但我想說的是:“同學(xué)們,我們收獲了許多,不是嗎?同學(xué)之間友情的增加和班級(jí)的團(tuán)結(jié)不正是我們將這種正能
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇八
一個(gè)企業(yè)想要發(fā)展,首先要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略部署,其次就是適應(yīng)企業(yè)生存與發(fā)展的管理體系。作為公司的一名員工,雖然我懂得知識(shí)有限,但是我愿為公司盡一份綿薄之力,對(duì)于公司以后的發(fā)展與管理我有以下幾點(diǎn)構(gòu)想:
目前公司所接業(yè)務(wù)比較繁多,從可持續(xù)發(fā)展角度出發(fā),應(yīng)該將所有業(yè)務(wù)進(jìn)行主次分類,并根據(jù)時(shí)間順序安排好施工時(shí)間,如果盲目擴(kuò)大業(yè)務(wù),而不注重合理安排與規(guī)劃,有可能會(huì)出現(xiàn)混亂的管理局面,公司應(yīng)該針對(duì)不同的業(yè)務(wù)內(nèi)容合理進(jìn)行人員分配,做到物盡其用,人盡其才。
其次,人力資源是公司最重要的支柱,工欲善其事必先利其器,作為企業(yè)來(lái)講,員工就是最重要的武器,如何管理好員工才是重中之重,那么這個(gè)管理到底從哪里出發(fā)。
當(dāng)今社會(huì),一個(gè)員工能在一個(gè)公司呆的長(zhǎng)久,無(wú)疑有以下幾個(gè)原因,第一,公司能為員工提供良好的生存與競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),第二:公司能為員工提供良好的福利待遇和薪資待遇,在當(dāng)今社會(huì),再想有發(fā)展的人也是為了一個(gè)目標(biāo),就是生存,想要生存就要擁有更多的金錢,如果一個(gè)公司緊緊只能提供展示自己能力的平臺(tái),而沒有期望的收入,那么,又有多少員工愿意長(zhǎng)久的為公司付出呢。第三:公司擁有良好的競(jìng)爭(zhēng)平臺(tái),用人為賢,而非用人為親,任何員工都想在公司有自己的發(fā)展空間,良性競(jìng)爭(zhēng)是最好提升員工能力的方法,如果公司連發(fā)展空間都沒有的話,那么也是企業(yè)走入死胡同的警示。企業(yè),只有給員工帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的利益,才能留得住人才,企業(yè)才能夠得以生存。
1、 任何企業(yè)都需要管理,無(wú)規(guī)矩不成方圓。我覺得,所謂的企業(yè)管理就是權(quán)利、責(zé)任與義務(wù)的劃分,以及這三者之間如何有效的銜接,企業(yè)要放出一定的權(quán)利給管理者,讓他們能夠有足夠的空間實(shí)施管理,與此同時(shí),必須明確每個(gè)管理者每個(gè)部門的責(zé)任與義務(wù),分權(quán)到人的同時(shí),也要分責(zé)任到人,誰(shuí)的工作就由誰(shuí)做,誰(shuí)的責(zé)任誰(shuí)承擔(dān),不能出現(xiàn)各部門互相干涉其工作的現(xiàn)象,一旦出現(xiàn)問題,大家大部分都會(huì)推卸責(zé)任,造成工作會(huì)亂現(xiàn)象。所以公司必須制定嚴(yán)格的考核制度,并且每個(gè)人無(wú)一例外都要接受考核,并做到公平公正公開,根據(jù)一年的年終考核情況給大家進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰。
2、由于我們一天工作的時(shí)間比較長(zhǎng),所以員工避免不了有餓小困的時(shí)候,我覺得管理要突出人性化,每天上午和下午可以統(tǒng)一規(guī)定15分鐘的時(shí)間大家可以補(bǔ)充能量,但是要注意不要喧嘩,影響公司形象,這樣既解決了大家餓的問題,又解決了辦公室隨時(shí)看到吃零食的現(xiàn)象,
3、目前公司員工存在一個(gè)普遍的問題就是對(duì)建筑業(yè)知識(shí)了解太少,特別是辦公室人員,前期做過幾節(jié)課的培訓(xùn),但是效果不好,主要原因在于講課過程過于枯燥,沒有調(diào)動(dòng)大家的積極性,雖說成功靠自己,但是公司既然想提高員工的整體素質(zhì)還要做很多的努力,我建議,公司可以建立一個(gè)小型圖書閱覽室,包括建筑類、公司管理、財(cái)務(wù)管理等方面的書籍,書籍的籌備可以采取以下幾種形式:
4、每年組織一次員工技能大賽,并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,這樣技能調(diào)動(dòng)員工的積極性,又能豐富公司的企業(yè)文化。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇九
為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面了解師宗縣建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)分布與發(fā)展?jié)摿? 進(jìn)一步做好建筑業(yè)管理工作。近期我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
一、總體情況:
近年來(lái),我縣建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我縣共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)4家,有生產(chǎn)業(yè)務(wù)的4家,其中具有二級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共2家。xx年我縣建筑業(yè)產(chǎn)值為萬(wàn)元,縣屬4家建筑企業(yè)的產(chǎn)值為萬(wàn)元,占到了全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的59 %,其中師宗縣葵山紅亮建筑工程有限公司為二級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè),xx年的建筑業(yè)產(chǎn)值為萬(wàn)元,占全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的51%,占縣屬建筑企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值86%。由此可見,大企業(yè)對(duì)整個(gè)行業(yè)的支柱作用。總體來(lái)看,整個(gè)建筑業(yè)的運(yùn)行還是比較平穩(wěn)的,施工產(chǎn)值也在穩(wěn)步提升,但是對(duì)于利潤(rùn)率的增加卻相對(duì)緩慢。
二、當(dāng)前制約建筑業(yè)發(fā)展的突出問題
在調(diào)研中,我們認(rèn)真分析了我縣建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,冷靜地查找發(fā)展的差距,認(rèn)為當(dāng)前制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出問題主要有幾個(gè)方面:
1、“吃不飽”---雖然我國(guó)發(fā)展已進(jìn)入快速階段,建筑業(yè)市場(chǎng)比較繁榮,但是國(guó)有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因?yàn)槲覈?guó)建筑企業(yè)發(fā)展較快,在市場(chǎng)份額一定的情況下,企業(yè)多,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我縣的四家建筑企業(yè)都有“吃不飽”的感覺。
2、企業(yè)在承接工程的時(shí)候招投標(biāo)不規(guī)范?,F(xiàn)在的施工工程大多數(shù)都是通過對(duì)外招標(biāo)來(lái)尋找建設(shè)方,但是在投標(biāo)的過程中很多不具有招標(biāo)條件的公司或者個(gè)人,往往借用具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的施工資質(zhì),因?yàn)槠淙藛T較少,管理成本較低,所以相對(duì)于那些比較正規(guī)的大公司,其往往可以因?yàn)閮r(jià)格上的優(yōu)勢(shì),以較低的價(jià)格中標(biāo),這也造成大型單位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了劣勢(shì),從而造成工程量的下降。
3、企業(yè)墊資情況嚴(yán)重,影響資金流動(dòng)。通過走訪企業(yè)我們了解到,當(dāng)前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運(yùn)轉(zhuǎn)正常,資金流動(dòng)要有保障,但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動(dòng),再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款,使得很多企業(yè)不得不靠銀行的高息貸款來(lái)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),在無(wú)形中給企業(yè)帶來(lái)了額外的業(yè)務(wù)支出,從而造成企業(yè)盈利變薄,甚至下降。
三、加快我縣建筑業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議
1進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)市場(chǎng)機(jī)制
逐步消除不規(guī)范的市場(chǎng)操作,嚴(yán)格按照國(guó)家行業(yè)運(yùn)行規(guī)定進(jìn)行市場(chǎng)平等競(jìng)爭(zhēng),不斷增強(qiáng)企業(yè)法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí),嚴(yán)格按照合同的約定執(zhí)行, 消除工程款回收滯后所帶來(lái)的一系列問題。
2 強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
在政府相關(guān)部門的指導(dǎo)下,為企業(yè)與企業(yè)之間牽線搭橋,使資源優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),技術(shù)力量增加,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力提升.企業(yè)應(yīng)站穩(wěn)本地的市場(chǎng),不斷拓展外地市場(chǎng),大力開拓國(guó)外市場(chǎng).政府應(yīng)做好對(duì)本地企業(yè)的科技信息,市場(chǎng)信息,技術(shù)力量的有力支持,最大能力的保護(hù)好本地企業(yè)的發(fā)展。
3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把建筑業(yè)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要物質(zhì)生產(chǎn)部門,又是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)容量大,是吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力最多的行業(yè)。在當(dāng)前面臨突出的“就業(yè)”、“三農(nóng)”等問題的新形勢(shì)下,建筑業(yè)對(duì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力和增加農(nóng)民收入起著無(wú)可替代的基礎(chǔ)性作用,在推進(jìn)城市化和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的進(jìn)程中發(fā)揮了重要作用。但從目前建筑行業(yè)現(xiàn)狀來(lái)看,市場(chǎng)體系不完善,建筑市場(chǎng)的規(guī)范還需要相當(dāng)一段時(shí)間,市場(chǎng)秩序、質(zhì)量管理、建筑節(jié)能推廣、資質(zhì)管理、勞動(dòng)安全監(jiān)管、建筑工人權(quán)益保障等方面還存在諸多問題,建筑市場(chǎng)法制建設(shè)、建筑市場(chǎng)規(guī)范和監(jiān)管、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化、企業(yè)改革和人才教育培訓(xùn)等都需要政府加強(qiáng)指導(dǎo)、扶持和管理。在新形勢(shì)下,對(duì)于建筑業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),只能加強(qiáng),不能削弱,要像重視工業(yè)、農(nóng)業(yè)和服務(wù)業(yè)一樣重視建筑業(yè),把其切實(shí)放到支柱產(chǎn)業(yè)的位置。
4、完善法規(guī),強(qiáng)化執(zhí)法,進(jìn)一步規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。目前建筑市場(chǎng)秩序存在的諸多問題,是由多種因素綜合作用的結(jié)果。一方面,現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)建筑市場(chǎng)主體行為的規(guī)范較原則,可操作性差,尤其是對(duì)業(yè)主行為缺少硬性約束規(guī)定,需要在修改建筑法、招投標(biāo)法等法律法規(guī)時(shí)加以完善。另一方面,建筑行政主管部門以及相關(guān)部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,依據(jù)已有的法律法規(guī)和政策,認(rèn)真解決工程項(xiàng)目招投標(biāo)和建設(shè)中的墊資、拖欠工程款、轉(zhuǎn)包、亂掛靠、“黑白合同”、“陰陽(yáng)合同”、惡性競(jìng)標(biāo)和地方保護(hù)等問題。要加快建筑企業(yè)信用體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)、工程投標(biāo)擔(dān)保、支付擔(dān)保、履約擔(dān)保等制度,建立健全失信懲戒機(jī)制;要進(jìn)一步健全勞動(dòng)合同、工資支付保障、工資支付監(jiān)管等制度,確保農(nóng)民工工資足額按時(shí)發(fā)放,保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
總之, 我們認(rèn)為應(yīng)盡快采取措施,改變現(xiàn)有的建筑業(yè)格局,相關(guān)部門采取指導(dǎo)和調(diào)控手段,不斷滿足企業(yè)發(fā)展的要求,使我縣建筑業(yè)又好又快的發(fā)展。此次調(diào)研,使我們了解企業(yè),增加了信息互動(dòng),企業(yè)對(duì)上門式的調(diào)研比較歡迎,也增加了政府與企業(yè)之間的理解.這次抽查調(diào)研的單位,客觀的反映了建筑業(yè)企業(yè)的實(shí)際情況,但所提出的建議不一定全面和正確,請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門批評(píng)指正。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇十
員工福利是薪酬體系的重要組成部分,是企業(yè)或其他組織以福利的形式提供給員工的報(bào)酬。福利是對(duì)員工生活的照顧,是組織為員工提供的除工資與獎(jiǎng)金之外的一切物質(zhì)待遇,是勞動(dòng)的間接回報(bào)。更是員工的原動(dòng)力!
你所在的企業(yè)都有哪些福利項(xiàng)目呢?
一、法定類:
社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金、帶薪假期。
二、保險(xiǎn)類:
補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)、團(tuán)體健康保險(xiǎn)、企業(yè)年金、退休計(jì)劃。
三、生活保障類:
員工餐廳、購(gòu)房貸款、購(gòu)車貸款、員工互助基金、日托、汽油費(fèi)報(bào)銷。
四、個(gè)人發(fā)展類:
員工職業(yè)生涯規(guī)劃、員工培訓(xùn)計(jì)劃、員工晉升計(jì)劃、進(jìn)修教育、圖書閱覽室。
五、補(bǔ)助類:
住房補(bǔ)助、結(jié)婚補(bǔ)助、生育補(bǔ)助、交通補(bǔ)助、通訊補(bǔ)助。
六、活動(dòng)類:
員工活動(dòng)、家庭日活動(dòng)、員工聚餐、員工旅游。
七、員工俱樂部類:
健身俱樂部、足球俱樂部、籃球俱樂部、乒乓球俱樂部、象棋俱樂部。
八、身心健康類:
年度體檢、健康顧問、eap(員工幫助計(jì)劃)。
九、公司層面類:
獎(jiǎng)金、津貼、節(jié)假日/生日禮金、員工持股、員工股票期權(quán)、本公司產(chǎn)品優(yōu)惠、利潤(rùn)分享計(jì)劃、收益分享計(jì)劃。
十、實(shí)物類:
購(gòu)物卡、電話卡、代金券、電影票、健身卡、美容卡、日用品、圖書。完善的員工福利體系可以滿足員工多樣性、多層次的需求。然而,什么樣的福利體系才能算是完善的呢?完善的意義并不是在于福利的大小和金額的多少吧,而是企業(yè)立足現(xiàn)狀,去了解員工的真正需求,建立適合自己的福利體系,讓員工感受到公司入微的關(guān)懷,這樣便能深入人心、深得人心。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇十一
根據(jù)市政協(xié)“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”專題調(diào)研方案,4至6月,“工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展情況”調(diào)研組在華艾副主席的帶領(lǐng)下,會(huì)同市經(jīng)信委、建委、工商聯(lián)等相關(guān)部門,開展了專題調(diào)研。調(diào)研采取聽取有關(guān)部門情況通報(bào),召開30家企業(yè)及12家在肥異地商會(huì)負(fù)責(zé)人座談會(huì),深入安徽利華塑業(yè)科技有限公司等16家企業(yè)實(shí)地調(diào)研,赴外地學(xué)習(xí)考察等方式進(jìn)行?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
近年來(lái),在市委市政府的高度重視和大力推動(dòng)下,我市工業(yè)建筑業(yè)民營(yíng)企業(yè)快速發(fā)展,已成為合肥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和最具活力的增長(zhǎng)源,已成為提供就業(yè)崗位的主渠道,已成為改善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的生力軍。
20xx年,全市規(guī)模以上中小工業(yè)企業(yè)2022戶,占全部規(guī)上工業(yè)企業(yè)的97%,完成工業(yè)總產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng);實(shí)現(xiàn)增加值億元,同比增長(zhǎng),增速比全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)高8個(gè)百分點(diǎn)。20xx年全市中小企業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入億元,同比增長(zhǎng)36%,增速比全市工業(yè)平均增速高個(gè)百分點(diǎn);完成各項(xiàng)稅收億元,同比增長(zhǎng),增速比全市工業(yè)平均增速高個(gè)百分點(diǎn)。
20xx年,我市納入統(tǒng)計(jì)名錄庫(kù)的具有建筑業(yè)資質(zhì)的施工總承包和專業(yè)承包企業(yè)835家、勞務(wù)分包企業(yè)178家,分別較上年新增32家和3家。從資質(zhì)等級(jí)看,承包企業(yè)中,特級(jí)企業(yè)3家,一、二、三級(jí)企業(yè)分別為117家、287家、428家;勞務(wù)分包企業(yè)中,一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)企業(yè)分別為125家、27家、26家。私人控股企業(yè)648家,占全市建筑業(yè)企業(yè)總數(shù)的,完成建筑業(yè)總產(chǎn)值億元,占全部產(chǎn)值的;生產(chǎn)規(guī)模逐步擴(kuò)大,實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。
1.企業(yè)規(guī)模壯大。xx年,全市民營(yíng)工業(yè)企業(yè)9319戶,較上年增加1584戶,注冊(cè)資本362億元,較上年增加71億元。全市民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)9096戶,較上年增加979戶,注冊(cè)資本228億元,較上年增加44億元;全市建筑業(yè)個(gè)體工商戶326戶,較上年增加62戶,資金總額4000萬(wàn)元,較上年增加1000萬(wàn)元。8家企業(yè)入選xx年中國(guó)建筑業(yè)企業(yè)雙百?gòu)?qiáng),4家幕墻企業(yè)獲得中國(guó)幕墻50強(qiáng)企業(yè),5家企業(yè)獲xx年度全國(guó)建筑業(yè)aaa級(jí)信用企業(yè)。
2.投資勢(shì)頭強(qiáng)勁。xx年,全市中小企業(yè)用于土地和固定資產(chǎn)支出累計(jì)完成億元,同比增長(zhǎng),增速比全市工業(yè)平均增速高個(gè)百分點(diǎn)。今年截至目前,全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)完成投資億元,占全市固定資產(chǎn)投資的,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資已成為拉動(dòng)投資增長(zhǎng)的重要力量。
3.科技含量增加。xx年底,全市高新技術(shù)企業(yè)615家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全市規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值的以上,規(guī)模以上高新技術(shù)增加值占生產(chǎn)總值的,其中,民營(yíng)企業(yè)占85%以上?!皒x”期間,全市10項(xiàng)建筑業(yè)新技術(shù)得到推廣,專利申報(bào)逐年增加;軌道交通1、2號(hào)線、新橋國(guó)際機(jī)場(chǎng)等建筑工程開工建設(shè)和完成,標(biāo)志著我市建筑業(yè)科技水平不斷提升。
4.發(fā)展貢獻(xiàn)增強(qiáng)。xx年,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)66%,較上年同期提高了個(gè)百分點(diǎn)。第二產(chǎn)業(yè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市g(shù)dp的貢獻(xiàn)率達(dá)到。整個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn);個(gè)體經(jīng)濟(jì)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)率為,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)個(gè)百分點(diǎn)。我市70%的就業(yè)崗位來(lái)自于民營(yíng)企業(yè);xx年,建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)90萬(wàn)人。
目前,我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)無(wú)論是企業(yè)戶數(shù)、企業(yè)規(guī)模,還是貢獻(xiàn)水平,與經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體要求,與省會(huì)城市地位要求,與先發(fā)地區(qū)相比,還存在著較大的差距,尤其是缺乏全國(guó)叫得響的知名企業(yè)。xx年,我市沒有一家本土企業(yè)進(jìn)入全國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng),也沒有一家民營(yíng)企業(yè)登上全省百?gòu)?qiáng)企業(yè)前10位排行榜。
一是用工成本攀升。企業(yè)普遍存在用工難,勞動(dòng)力成本大幅上升,同時(shí),企業(yè)社保繳費(fèi)基數(shù)逐年增加,企業(yè)用工成本普遍上漲10-35%以上。
二是融資難融資貴。目前,我市民營(yíng)企業(yè)資金需求滿足度僅為52%,缺口約為190億元左右。普遍反映抵押要求過高,手續(xù)繁瑣,費(fèi)用昂貴,年利率10-15%的占42%,15-20%的占10%,年利率超過20%的占4%。xx年,我市建筑業(yè)全年財(cái)務(wù)費(fèi)用億元,同比上升。
三是資金占用較大。民營(yíng)中小配套企業(yè),以現(xiàn)金購(gòu)入原材料,產(chǎn)品回款周期較長(zhǎng)。民營(yíng)建筑企業(yè)單個(gè)項(xiàng)目的投標(biāo)、履約、農(nóng)民工工資以及質(zhì)量保證金占工程造價(jià)的比重較大。民營(yíng)建筑企業(yè)平均利潤(rùn)低,綜合近期企業(yè)年檢情況來(lái)看,近三成的小微企業(yè)處于虧損狀態(tài)。
民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)依賴度強(qiáng),自身聚集資源力度弱。在關(guān)聯(lián)配套企業(yè)方面,我市的工業(yè)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不長(zhǎng),龍頭企業(yè)帶動(dòng)能力不夠,尚未形成完整的產(chǎn)業(yè)生態(tài),特別是本土企業(yè)配套率不高。一些民營(yíng)企業(yè)反映,在園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施、公交班次和線路安排、員工住房保障等方面不夠健全,給民營(yíng)企業(yè)和員工生產(chǎn)生活帶來(lái)不便。
近年來(lái),受世界金融危機(jī)的后續(xù)影響,外需不振、產(chǎn)品積壓、產(chǎn)能過剩問題較為嚴(yán)重,一些民營(yíng)企業(yè)家難以把握市場(chǎng)需求,投資意愿下降,動(dòng)力不足;科技創(chuàng)新成本高、風(fēng)險(xiǎn)大、見效慢,不少民營(yíng)企業(yè)望而卻步。調(diào)查顯示,xx年底,工業(yè)民營(yíng)企業(yè)戶均擁有專利數(shù)件,科研經(jīng)費(fèi)投入比xx年增加的占29%,持平的占15%,52%的工業(yè)企業(yè)沒有科研經(jīng)費(fèi)支出。
目前,我市建筑業(yè)企業(yè)高資質(zhì)等級(jí)企業(yè)少,低資質(zhì)等級(jí)企業(yè)數(shù)量龐大,總承包資質(zhì)特級(jí)企業(yè)僅有3家,遠(yuǎn)低于南通的15家和紹興的17家。低層次的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈,建筑企業(yè)外埠市場(chǎng)逐漸萎縮。xx年,我市建筑企業(yè)在外省完成建筑業(yè)產(chǎn)值億元,同比增長(zhǎng),遠(yuǎn)低于xx年的。民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)管理和技術(shù)人員缺失,制約了企業(yè)資質(zhì)升級(jí),也影響企業(yè)拓展外省市場(chǎng)。
民營(yíng)企業(yè)普遍反映,政府近年來(lái)出臺(tái)的不少促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策文件,由于政務(wù)公開信息渠道少、政策宣傳不到位,導(dǎo)致政府出臺(tái)的優(yōu)惠政策落實(shí)力度不夠,有近三分之一的民營(yíng)企業(yè)家不了解省市出臺(tái)的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)政策。有些政策門檻過高,難以惠及民營(yíng)企業(yè),52%的小微工業(yè)企業(yè)沒有受到政策的扶持。有些政策兌現(xiàn)周期長(zhǎng)、手續(xù)繁、打折扣、辦事難現(xiàn)象依然存在。
要以壯大總量、提升質(zhì)量為重點(diǎn),既要大力發(fā)展“鋪天蓋地”的中小企業(yè),進(jìn)一步掀起全民創(chuàng)業(yè)新高潮,又要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)大集團(tuán),實(shí)現(xiàn)集群發(fā)展、抱團(tuán)轉(zhuǎn)型。必須切實(shí)增強(qiáng)緊迫感,把培育大企業(yè)大集團(tuán)擺在發(fā)展戰(zhàn)略位置并在舉措上下工夫。要在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中予以體現(xiàn),在專業(yè)化分工協(xié)作、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸方面進(jìn)行協(xié)調(diào),在科技創(chuàng)新、資本和市場(chǎng)準(zhǔn)入上給予政策扶持,加快培育和發(fā)展一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、總部在合肥的大企業(yè)大集團(tuán),為我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展提供重要支撐。
一要全面清理規(guī)范收費(fèi)行為。堅(jiān)決清理涉及企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、政府性集資、罰款等項(xiàng)目;規(guī)范各種認(rèn)證項(xiàng)目;取消針對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的歧視性收費(fèi)規(guī)定;嚴(yán)禁亂檢查、亂評(píng)比、亂培訓(xùn)、亂攤派、亂拉贊助;
二要加大財(cái)稅支持力度。提高民營(yíng)企業(yè)在政府采購(gòu)中標(biāo)額中的占比。擴(kuò)大民營(yíng)企業(yè)稅收優(yōu)惠范圍,對(duì)經(jīng)認(rèn)定的高新技術(shù)民營(yíng)企業(yè),除享受國(guó)家省稅收優(yōu)惠政策外,市財(cái)政應(yīng)予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)。如對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人征收1%的個(gè)人所得稅,與建筑公司簽訂勞動(dòng)合同的予以減免,對(duì)掛靠建筑公司的予以征收。
三要著力解決融資難問題。設(shè)立專項(xiàng)資金,加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的直接資金支持;通過貼息貸款、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)确绞剑膭?lì)金融、擔(dān)保機(jī)構(gòu)加大對(duì)民營(yíng)企業(yè)融資的支持力度;金融機(jī)構(gòu)對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)貸款額度增幅超過其他貸款總額度增幅的,市政府給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);有序發(fā)展民間金融,創(chuàng)新融資制度;拓展融資渠道,鼓勵(lì)支持民營(yíng)企業(yè)抱團(tuán)融資、統(tǒng)貸統(tǒng)還。
四要加強(qiáng)信用和擔(dān)保體系建設(shè)。對(duì)信用好的民營(yíng)企業(yè)在市場(chǎng)準(zhǔn)入、工程投標(biāo)、資費(fèi)收取、融資及市場(chǎng)監(jiān)管等方面給予支持,減少企業(yè)資金壓力。
一要強(qiáng)力推進(jìn)與全國(guó)知名民企合作發(fā)展。面向全國(guó)民企500強(qiáng),強(qiáng)化招商工作,爭(zhēng)取更多更好的項(xiàng)目落戶合肥,全力做大民營(yíng)企業(yè)總量,打造一批具有較大影響力的品牌和品牌產(chǎn)品。
二要大力開展產(chǎn)業(yè)鏈招商。分類制定重點(diǎn)引進(jìn)的配套企業(yè)目錄,開展可行性評(píng)估,明確引進(jìn)的重點(diǎn);建立龍頭企業(yè)、配套企業(yè)和重點(diǎn)項(xiàng)目檔案,加強(qiáng)跟蹤和聯(lián)系做好關(guān)鍵環(huán)節(jié)助推,促進(jìn)項(xiàng)目落地;堅(jiān)持“以商招商”,發(fā)揮現(xiàn)有龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈招商方面的重要作用;加快形成較為完整的產(chǎn)業(yè)鏈。
三要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過產(chǎn)品組合創(chuàng)新、服務(wù)和品牌等資源整合等方式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈的升級(jí);鼓勵(lì)企業(yè)產(chǎn)品升級(jí),積極探索新的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品深度創(chuàng)新。四要鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)向價(jià)值鏈高端攀升。立足企業(yè)自身,逐步向價(jià)值鏈上游的原材料供應(yīng)、產(chǎn)品研發(fā)環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移,并拓展相關(guān)產(chǎn)業(yè)。
一要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新升級(jí)。幫助指導(dǎo)企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略,支持符合產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策,有市場(chǎng)、有技術(shù)、有發(fā)展前景的中小企業(yè),引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)搶占新能源、新材料、信息技術(shù)、生物工程等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的前沿和高端,大力推進(jìn)自主創(chuàng)新,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。
二要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)品牌升級(jí)。建立民營(yíng)企業(yè)馳著名商標(biāo)推薦申報(bào)培育庫(kù);實(shí)行重點(diǎn)商標(biāo)“一對(duì)一幫扶制度”;健全商標(biāo)保護(hù)機(jī)制,促進(jìn)民企實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略。
三要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)積極應(yīng)用高新技術(shù),開發(fā)關(guān)鍵技術(shù)和工藝,開發(fā)主導(dǎo)產(chǎn)品和裝備,引導(dǎo)企業(yè)加大與節(jié)能相關(guān)的新技術(shù)新裝備投入,推進(jìn)節(jié)能、工藝、產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
四要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)管理升級(jí)。按現(xiàn)代企業(yè)制度要求,幫助企業(yè)加強(qiáng)管理,加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)和監(jiān)管,加強(qiáng)社會(huì)信用體系和信用機(jī)制建設(shè),強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)家和員工培訓(xùn),提升民營(yíng)企業(yè)人員素質(zhì),提高管理水平。
五要促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)優(yōu)化用人環(huán)境。高度注重企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)和企業(yè)文化建設(shè),引導(dǎo)企業(yè)積極創(chuàng)造條件,用事業(yè)留住人才,用平臺(tái)成就人才,用環(huán)境凝聚人才。
一要大力培育龍頭骨干建筑業(yè)企業(yè)。大建設(shè)呼喚龍頭骨干建筑企業(yè)。要想方設(shè)法、千方百計(jì)地通過資源整合、戰(zhàn)略重組,從現(xiàn)有一級(jí)總承包企業(yè)中篩選出實(shí)力雄厚、管理規(guī)范、成長(zhǎng)性強(qiáng)、拓展市場(chǎng)成效顯著的企業(yè)作為培育對(duì)象,做大規(guī)模、做強(qiáng)業(yè)務(wù),力爭(zhēng)早日培育出能引導(dǎo)我市建筑業(yè)發(fā)展方向的建筑業(yè)支柱。
二要大力扶持民營(yíng)建筑業(yè)企業(yè)發(fā)展。在資質(zhì)管理上保護(hù)民營(yíng)建筑企業(yè)發(fā)展空間,在建筑招投標(biāo)市場(chǎng)上公平對(duì)待民營(yíng)建筑企業(yè);引導(dǎo)民營(yíng)建筑企業(yè)延伸上下游產(chǎn)業(yè)鏈,鼓勵(lì)和支持民營(yíng)建筑企業(yè)擴(kuò)大投資,參與市政、水利、鐵路、公路、電力、石化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
三要支持民營(yíng)建筑企業(yè)資質(zhì)晉級(jí)。制定政策,支持企業(yè)引進(jìn)留住人才,幫扶企業(yè)資質(zhì)升級(jí);對(duì)于晉升到一級(jí)、特級(jí)資質(zhì)的企業(yè)給予財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)要敢于打破條條框框,不僅幫助企業(yè)培訓(xùn)人才,而且要不拘一格打造人才,對(duì)有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的,可評(píng)定相應(yīng)的技術(shù)職稱。
一要強(qiáng)化制度保障。建立促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度,健全工作協(xié)調(diào)機(jī)制, 每季度召開一次會(huì)議,及時(shí)研究解決發(fā)展中的困難和問題;建立市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)制度,明確市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系2戶重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè),定期深入企業(yè)了解情況,幫助解決問題。進(jìn)一步完善群眾和民營(yíng)企業(yè)評(píng)議政府部門制度和考核督查制度。
二要繼續(xù)加大行政審批制度改革力度。在市本級(jí)現(xiàn)有清理保留的152項(xiàng)行政許可和非許可審批項(xiàng)目的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加大清理力度,減少審批事項(xiàng),把市場(chǎng)能調(diào)節(jié)事項(xiàng)交給市場(chǎng),推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。
三要進(jìn)一步提升民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)水平。加快建設(shè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)公共服務(wù)平臺(tái);統(tǒng)籌解決要素保障等問題,對(duì)符合條件的高成長(zhǎng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目?jī)?yōu)先供地。適當(dāng)擴(kuò)大開發(fā)園區(qū)公交覆蓋范圍、加密線路和班次。凡涉企的機(jī)關(guān)單位人員,都要增強(qiáng)服務(wù)的責(zé)任感、使命感,創(chuàng)新思路,研究政策,吃透精神,用心謀劃,支持扶持、指導(dǎo)幫助企業(yè)發(fā)展,為民營(yíng)企業(yè)提供方便、快捷、高效的服務(wù)。
四要建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。將民營(yíng)經(jīng)濟(jì)納入統(tǒng)計(jì)范圍,建立對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的分類統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、分析及發(fā)布制度,建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)防范和預(yù)警機(jī)制。
五要強(qiáng)化政策落實(shí)督查力度。當(dāng)前重點(diǎn)是采取多種形式,宣講市委9號(hào)文件精神以及兩個(gè)《條例》;有關(guān)部門應(yīng)盡快出臺(tái)可操作性強(qiáng)的實(shí)施細(xì)則,確保把政策落實(shí)到每個(gè)企業(yè)、落實(shí)到人頭,提高政策的知曉率、執(zhí)行率。分類梳理各項(xiàng)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策落實(shí)情況,開展督查,屬于信息不對(duì)稱的要加大宣傳,屬于執(zhí)行不力的要督促落實(shí),屬于人為阻礙的要嚴(yán)肅查處,屬于政策空白的要抓緊制定,堅(jiān)決克服“落而不實(shí)”的現(xiàn)象。
六要健全完善干部實(shí)績(jī)考核體系。突出把發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作情況納入到工作績(jī)效考核中,提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)權(quán)重,每年對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行通報(bào),對(duì)政策不落實(shí)的進(jìn)行問責(zé)。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇十二
集智聚力建言獻(xiàn)策,同心合力共謀發(fā)展。中國(guó)xxx湖南省第十二次代表大會(huì)將于今年11月在長(zhǎng)沙召開。省委“迎接黨代會(huì),譜寫新篇章”建言獻(xiàn)策活動(dòng)開展以來(lái),省委老干部局迅速發(fā)出號(hào)召,全省各級(jí)老干部工作部門積極行動(dòng),組織動(dòng)員廣大離退休干部暢所欲言、群策群力,為省第十二次黨代會(huì)勝利召開貢獻(xiàn)智慧和力量。
1.長(zhǎng)沙市雨花區(qū)跳馬鎮(zhèn)離退休干部鄒根全:抓住長(zhǎng)株潭區(qū)域優(yōu)勢(shì),把全域旅游這塊牌子叫響。跳馬歷史悠久,人杰地靈,有著很深的關(guān)公的“忠”文化、左公的“廉”文化和十八座明王陵的“陵”文化,同時(shí)還有長(zhǎng)沙育英學(xué)?!皒xx兒童團(tuán)”、石燕地下支部、鳳凰山抗日戰(zhàn)壕和10多處中國(guó)工農(nóng)紅軍紅一方面軍戰(zhàn)長(zhǎng)沙時(shí)留下的駐地遺址的“紅色文化”,要重點(diǎn)挖掘和開發(fā)這些旅游資源,用“愛國(guó)主義”和革命的傳統(tǒng)理論去引導(dǎo)人、教育人和鼓舞人。
2.常德市發(fā)展改革委員會(huì)原黨組成員、副主任沈文峰:湖南的旅游資源不少,紅色的、綠色的、人文的,但缺乏科學(xué)策劃和推介。除旅游業(yè)外,其他第三產(chǎn)業(yè)也比較簿弱,應(yīng)在這方面加強(qiáng),使湖南一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,使湖南名符其實(shí)在中部崛起。
3.韶山市xxx會(huì)原主任彭楚喬:建議省委在部署推動(dòng)今后五年奮斗目標(biāo)、重大任務(wù)等過程中,加強(qiáng)對(duì)xxx思想和韶山黨史系統(tǒng)研究的指導(dǎo),以謀劃部署紀(jì)念xxx同志誕辰130周年系列活動(dòng)為契機(jī),高位推動(dòng)韶山干部學(xué)院、韶山黨性教育基地、韶山市委黨校等公辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、串聯(lián)成線,推動(dòng)進(jìn)一步保護(hù)和挖掘韶山紅色資源,聚力打造省內(nèi)外區(qū)域協(xié)同的優(yōu)質(zhì)紅色教育陣地。
4.邵陽(yáng)市老干部:建議出臺(tái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)因地制宜抓“鄉(xiāng)村振興”的文件,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作自主性和創(chuàng)造性,改變由市、縣一個(gè)調(diào)抓到底的工作方法局面;上級(jí)應(yīng)多下基層深入調(diào)研指導(dǎo),衡量工作要多了解群眾的切身感受和輿論口碑,不單純憑檢查結(jié)果。
5.省歌舞劇院有限責(zé)任公司退休干部楊天解:建議一是要重視傳統(tǒng)文化;二是要在傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,要有一流的技術(shù)、一流的創(chuàng)作;三是讓老百姓喜歡符合我國(guó)國(guó)情的審美,不斷打造深受人民群眾喜愛的精品力作,苦練基本功,踏實(shí)學(xué)習(xí),吸收外來(lái)的新技術(shù)、新觀念,結(jié)合本土的文化實(shí)情,才能創(chuàng)作出優(yōu)秀的代表國(guó)家先進(jìn)文化、我省藝術(shù)特色的作品。文化傳統(tǒng)不能丟,才能征服世界,在世界文化之林處于不敗之地。
7.長(zhǎng)沙民政職業(yè)技術(shù)學(xué)院老同志:助推高?!瓣P(guān)工委”在三全育人中的作用,發(fā)揮老年人的政治優(yōu)勢(shì),三全育人能夠較好滿足老人老有所為的需求,學(xué)校育人格局和體系的重新建構(gòu),老年人上陣,開辟學(xué)校育人的新場(chǎng)所。
8.常德市發(fā)展改革委員會(huì)離退休干部黨總支書記左宜斌:我囯60歲以上老人已近3億。完善離退休老人重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)政策,是事關(guān)民生的大事,建議從加快構(gòu)建老年人重大疾病醫(yī)療保障政策的執(zhí)行力等方面進(jìn)行聯(lián)合協(xié)調(diào),科學(xué)安排探索破解老人重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)難題,確保老年人健康生活!
9.郴州市安仁縣離退休干部李勇才:迫切期盼省委省政府更加重視老年教育和老年體育工作。特別是要解決老年教育、老年體育的經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)地、教室、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題。
10.常德市人民中級(jí)法院原院長(zhǎng)、離休干部張維民:建議擴(kuò)大高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)。人口在增加,耕地因建設(shè)用地在減少,擴(kuò)大基本農(nóng)田建設(shè)勢(shì)在必行。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇十三
十九大“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”解讀及建言
十九大對(duì)城鄉(xiāng)關(guān)系問題和“三農(nóng)”問題形成了新的認(rèn)識(shí),作出了新的表述。如:不再提“新農(nóng)村建設(shè)”,而提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”;雖然繼續(xù)要求“推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,但也提出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”;不再提“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”、“城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”,而強(qiáng)調(diào)“城鄉(xiāng)融合發(fā)展”。一系列新的概念體現(xiàn)了新判斷、新決策。
十九大報(bào)告是在闡述全面建成小康社會(huì)決勝期任務(wù)時(shí)提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的。這個(gè)決勝期是指“從現(xiàn)在到2020年”。但是,決勝期內(nèi)要堅(jiān)持實(shí)施的“科教興國(guó)戰(zhàn)略”、“人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”、“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略”、“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”、“區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略”、“可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略”、“軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略”都將延續(xù)到從十九大到xxx這個(gè)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的“歷史交匯期”,延續(xù)到實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“一百年”奮斗目標(biāo)的整個(gè)新時(shí)代。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,體現(xiàn)了推進(jìn)中國(guó)特色鄉(xiāng)村現(xiàn)代化的雄心壯志。
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略何以為“戰(zhàn)略” 在十九大報(bào)告中,除了全面建成小康社會(huì)決勝期要實(shí)施的上述七大戰(zhàn)略,還提出了其他不少“戰(zhàn)略”,如就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略、健康中國(guó)戰(zhàn)略、食品安全戰(zhàn)略、人口發(fā)展戰(zhàn)略等,但包括鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略在內(nèi)的七大戰(zhàn)略顯然具有突出地位。
提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義在于:
首先,是解決社會(huì)主要矛盾的重要舉措。提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是基于十九大對(duì)當(dāng)下我國(guó)所處時(shí)代狀況的判斷,即“我國(guó)社會(huì)主要矛盾是人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾”。鄉(xiāng)村發(fā)展不充分、城鄉(xiāng)之間發(fā)展不平衡,是我國(guó)當(dāng)下社會(huì)主要矛盾的突出表現(xiàn)。十九大報(bào)告在列舉“發(fā)展不平衡不充分的一些突出問題尚未解決”時(shí)就明確講到“脫貧攻堅(jiān)任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距依然較大”,所列舉的其他問題在鄉(xiāng)村中往往也更為突出,如:民生領(lǐng)域還有不少短板,群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療、居住、養(yǎng)老等方面面臨不少難題;社會(huì)文明水平尚需提高;社會(huì)矛盾和問題交織疊加,等等。按照十九大“突出抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)”,特別是要堅(jiān)決打好包括精準(zhǔn)脫貧在內(nèi)的攻堅(jiān)戰(zhàn)等要求,這些都是要通過實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略來(lái)解決的社會(huì)主要矛盾問題。
其次,有助于推動(dòng)“五位一體”總體布局向鄉(xiāng)村區(qū)域深度延伸。十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”。這個(gè)總要求,與國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)這“五位一體”的總體布局是相互銜接的:產(chǎn)業(yè)興旺、生活富裕對(duì)應(yīng)的是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)建設(shè);生態(tài)宜居對(duì)應(yīng)的是生態(tài)文明建設(shè);鄉(xiāng)風(fēng)文明對(duì)應(yīng)的是文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè);治理有效對(duì)應(yīng)的是政治建設(shè)。
這五方面建設(shè)雖然也一直在鄉(xiāng)村區(qū)域展開進(jìn)行,但總體上還是薄弱環(huán)節(jié)。如生態(tài)文明建設(shè),現(xiàn)階段主要針對(duì)的是工業(yè)化進(jìn)程中破壞生態(tài)環(huán)境的問題,目的是規(guī)范和改善工業(yè)生產(chǎn)方式,使之能夠與生態(tài)環(huán)境和諧友好。但從長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局看,我國(guó)生態(tài)資源更多分布在城市以外的鄉(xiāng)村區(qū)域,生態(tài)文明建設(shè)的許多重大舉措、重大項(xiàng)目等等,主要將在鄉(xiāng)村區(qū)域?qū)嵤?。在作為未?lái)中國(guó)目標(biāo)的“社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)”前邊有五個(gè)定語(yǔ)“富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗”,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略必將承擔(dān)越來(lái)越重大的責(zé)任。因此,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局,迫切需要以鄉(xiāng)村振興等戰(zhàn)略舉措來(lái)全面展開和不斷深化。
第三,有助于推動(dòng)中國(guó)現(xiàn)代化空間布局從城市向鄉(xiāng)村延伸。在十九大提出的全面建成小康社會(huì)決勝期七戰(zhàn)略中,唯獨(dú)“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”是就現(xiàn)代化建設(shè)的空間布局而言的。這是因?yàn)椋駷橹沟闹袊?guó)現(xiàn)代化建設(shè),核心的任務(wù)是工業(yè)化,主要是在城市中開展的。提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,標(biāo)志著我國(guó)將制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興專項(xiàng)戰(zhàn)略規(guī)劃,在鄉(xiāng)村開辟現(xiàn)代化建設(shè)的新戰(zhàn)場(chǎng),鄉(xiāng)村將成為現(xiàn)代化建設(shè)新的重點(diǎn)區(qū)域?!皯?zhàn)略”一詞,界定和凸顯了“鄉(xiāng)村振興”在國(guó)家現(xiàn)代化建設(shè)中的重要地位。xxxxxx、十八大提出的全面建設(shè)(成)小康社會(huì)的首要目標(biāo)是“工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)”。在當(dāng)下工業(yè)化歷史任務(wù)即將完成的時(shí)候,轉(zhuǎn)而加快鄉(xiāng)村現(xiàn)代化建設(shè),是歷史的必然。
城鄉(xiāng)融合發(fā)展將開啟城鄉(xiāng)關(guān)系新時(shí)代
城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重大意義,首先在于鄉(xiāng)村將與城市平起平坐。
選擇使用“振興”一詞意義非凡。“振興”鄉(xiāng)村和“振興中華”的意思是一致的,突出了鄉(xiāng)村振興在民族復(fù)興中的地位。只有鄉(xiāng)村“振興”起來(lái),自強(qiáng)、自立起來(lái),才能形成與城市平起平坐的地位,就像中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興才能自立于世界民族之林一樣。
“鄉(xiāng)村”一詞也很有意義,它體現(xiàn)了調(diào)整現(xiàn)有城鄉(xiāng)關(guān)系的指向。鄉(xiāng)村不是城市的附屬物,與城市相對(duì)應(yīng)的是鄉(xiāng)村而不是農(nóng)村,城市與鄉(xiāng)村的關(guān)系不僅僅是城市與農(nóng)業(yè)的關(guān)系。鄉(xiāng)村不僅是農(nóng)業(yè)發(fā)展的區(qū)域,它是人類重要的生存空間,與城市同樣重要。未來(lái)的城鄉(xiāng)關(guān)系是城鄉(xiāng)融合發(fā)展,鄉(xiāng)村必將具有并且保持和城市不同的獨(dú)特價(jià)值。提出并實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,也表明鄉(xiāng)村的振興取決于鄉(xiāng)村自身,鄉(xiāng)村人必須真正成為鄉(xiāng)村發(fā)展的主體,成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的中堅(jiān)力量。
其次,完成破除城鄉(xiāng)二元體制的歷史任務(wù)。
城鄉(xiāng)二元體制是我國(guó)現(xiàn)代化起步階段規(guī)范城鄉(xiāng)關(guān)系的制度安排,其主要特點(diǎn),一是將現(xiàn)代化建設(shè)的資源集中在城市。由于中國(guó)現(xiàn)代化起步晚、底子薄、資源少,中國(guó)只能將有限的資源集中在城市,用于發(fā)展工業(yè)化。二是以農(nóng)業(yè)積累投入工業(yè)和城市建設(shè),以農(nóng)村農(nóng)民服務(wù)工業(yè)和城市建設(shè),由此形成了主要是資源從農(nóng)村流向城市的格局。比如國(guó)家以考試制度和戶籍制度,將農(nóng)村人口中素質(zhì)較高的新增勞動(dòng)力選拔出來(lái),安排在城市工業(yè)領(lǐng)域;以人事制度和戶籍制度,將領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才和各方面受教育程度高的人才集中在城市;以勞動(dòng)力市場(chǎng)制度,將農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大量吸引到城市,成為“農(nóng)民工”,等等。
盡管城市對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民也起到了一定的輻射帶動(dòng)作用,總體上“三農(nóng)”也都受益于城市化和工業(yè)化,但鄉(xiāng)村發(fā)展普遍滯后。早有相關(guān)文件提出要解決城鄉(xiāng)二元體制問題,但由于種種原因,這項(xiàng)任務(wù)并不容易完成。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,就是要最終破除城鄉(xiāng)二元體制,讓城鄉(xiāng)不再分隔,而使城鄉(xiāng)融合發(fā)展、良性互動(dòng)。
第三,加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的立足點(diǎn)將回到鄉(xiāng)村和“三農(nóng)”自身。
由于長(zhǎng)期以來(lái)城鄉(xiāng)制度安排、政策設(shè)計(jì)基本上是服務(wù)于工業(yè)化、城市化,以致國(guó)家的農(nóng)村政策叫做“惠農(nóng)政策”,用于鄉(xiāng)村的資金叫做“支農(nóng)資金”,明顯體現(xiàn)了國(guó)家政策立足點(diǎn)的偏頗。事實(shí)上,城鄉(xiāng)二元體制也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,但它只是為城市而統(tǒng)籌。很長(zhǎng)時(shí)間里也一直在“建設(shè)新農(nóng)村”,但基本出發(fā)點(diǎn)是服務(wù)城市和工業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略以后,將不再是要以加強(qiáng)“三農(nóng)”工作來(lái)解決城市問題、工業(yè)問題,而是要解決“三農(nóng)”問題自身。
無(wú)疑,鄉(xiāng)村振興也并不僅僅是為了鄉(xiāng)村自身的振興,而是為了城鄉(xiāng)發(fā)展的相對(duì)平衡。十九大明確要求“推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展”,這顯示,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也不是要在城市單兵獨(dú)進(jìn)之后再讓鄉(xiāng)村單兵獨(dú)進(jìn),而是要二者協(xié)同推進(jìn)、相互促進(jìn)、相得益彰。因此,城市也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中獲得更好的發(fā)展機(jī)遇、進(jìn)一步提升發(fā)展質(zhì)量。
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展意味著各方面資源將回流農(nóng)村
堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展首先意味著,資源將不再主要從農(nóng)村流向城市。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國(guó)家將推動(dòng)城市和工業(yè)反哺、回饋“三農(nóng)”,根本改變城鄉(xiāng)二元體制下資源幾乎是單向流向城市的狀況,形成資源在城鄉(xiāng)之間的雙向流動(dòng)。如果說現(xiàn)階段資源從城市流向農(nóng)村還是涓涓細(xì)流,那么不遠(yuǎn)的將來(lái),則有望形成滾滾洪流。
當(dāng)然,國(guó)家制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略具體專項(xiàng)規(guī)劃的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)根據(jù)和適應(yīng)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,根據(jù)農(nóng)村居民的實(shí)際需要,引導(dǎo)各方面資源有序流向農(nóng)村,形成城鄉(xiāng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利雙贏、有機(jī)融合。并且,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是七大戰(zhàn)略之一,并不是孤立的,這些戰(zhàn)略應(yīng)當(dāng)也必將相互交融、相互促進(jìn),形成整體合力,為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施提供更多支持。
其次,“農(nóng)民工”現(xiàn)象將最終消除。
農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入城市務(wù)工,成為雇傭勞動(dòng)者,卻因?yàn)閼艏谵r(nóng)村而不能改變農(nóng)民身份,雖然他們?yōu)槌鞘泄ど虡I(yè)發(fā)展做出了很大貢獻(xiàn),卻不能落戶在城市;雖然由于其工資性收入高于農(nóng)村務(wù)農(nóng)收入而改善了家庭生活,卻因?yàn)殡x開家鄉(xiāng)、與家人分離,造成了“留守兒童”、“留守婦女”、“留守老人”的“三留守”問題。這些在我國(guó)已經(jīng)存在三十多年的社會(huì)問題,終將隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施而得以終結(jié)。
這是因?yàn)?,原?lái)農(nóng)民工進(jìn)入城市是因?yàn)槌鞘泄ど虡I(yè)發(fā)展為他們提供了就業(yè)機(jī)會(huì),這種就業(yè)機(jī)會(huì)是農(nóng)村中所沒有的,而現(xiàn)在資源回流農(nóng)村,將給農(nóng)村中農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì),令他們可以不再到城市工作也能夠取得較高收入;原來(lái)農(nóng)民工進(jìn)入城市、想要落戶城市,是因?yàn)閮?yōu)質(zhì)教育、醫(yī)療等等資源集中的城市,他們只有到了城市才能分享到這些現(xiàn)代化建設(shè)成果,現(xiàn)在資源回流農(nóng)村,在農(nóng)村中也有與城市相對(duì)均等的基本公共服務(wù),他們也不必非要到城市落戶。
所以對(duì)農(nóng)民工來(lái)說,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略最重要的意義可能在于,讓他們可以在進(jìn)城還是留村之間主動(dòng)做出抉擇,而不必繼續(xù)作為農(nóng)民工在城鄉(xiāng)之間長(zhǎng)期來(lái)回奔波,“三留守”問題也可以隨之消失。農(nóng)村人口的基本穩(wěn)定而不再大規(guī)模流動(dòng),必將為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施創(chuàng)造前提和有利條件。
第三,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略將成為資源流向鄉(xiāng)村區(qū)域的重要載體。
十九大報(bào)告沒有提“新型城鎮(zhèn)化”,但“以城市群為主體構(gòu)建大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”的部署,對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略至關(guān)重要。以城市群為主體的大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)格局,必將讓夾雜在城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村受益,這些城鎮(zhèn)與城鎮(zhèn)之間的鄉(xiāng)村也必將“協(xié)調(diào)發(fā)展”,從而在鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程中,形成資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng),特別是城市人才資源向鄉(xiāng)村的流動(dòng)。因此,一方面要“加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化”,另一方面也應(yīng)當(dāng)制定實(shí)施城市居民進(jìn)入鄉(xiāng)村、參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的城市人口有序落戶農(nóng)村的政策措施,乃至上升為法律,從而也“加快城市轉(zhuǎn)移人口農(nóng)民化”。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下,形成城鄉(xiāng)之間人才、人力資源雙向流動(dòng),是歷史的必然。
第四,國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)為鄉(xiāng)村振興做出貢獻(xiàn)。 相當(dāng)數(shù)量的國(guó)有企業(yè),特別是老國(guó)有企業(yè),是利用農(nóng)業(yè)積累和工農(nóng)產(chǎn)品剪刀差投入建設(shè),靠農(nóng)村市場(chǎng)支撐發(fā)展起來(lái)的,在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時(shí)候,它們理所當(dāng)然應(yīng)當(dāng)拿出資金和人才參與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。按照對(duì)口幫扶的經(jīng)驗(yàn),可以安排大多數(shù)國(guó)有企業(yè)與主要是欠發(fā)達(dá)鄉(xiāng)村特別是中西部的鄉(xiāng)村建立幫扶關(guān)系,以加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化意味著農(nóng)村中農(nóng)業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)都將加快發(fā)展
加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意義首先在于,鄉(xiāng)村區(qū)域的貧困現(xiàn)象將最終消除。 完成脫貧攻堅(jiān)的歷史任務(wù),應(yīng)當(dāng)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的起點(diǎn)和前提。十九大進(jìn)一步要求“確保到2020年我國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困”,展示了完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)的堅(jiān)定的決心。即使還有深度貧困的人口仍然處于貧困的邊緣,他們也必將在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的歷史進(jìn)程中最終走進(jìn)共同富裕的行列。
其次,農(nóng)村非農(nóng)就業(yè)人口將大大增加?!稗r(nóng)村”的本意是從事農(nóng)業(yè)的農(nóng)民集中居住的地方。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施,隨著農(nóng)業(yè)不再是鄉(xiāng)村區(qū)域唯一產(chǎn)業(yè),這一定義將迅速改變,這或許是十九大將農(nóng)村區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略命名為“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”的一個(gè)重要原因。
按照“產(chǎn)業(yè)興旺”的要求,按照“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”的決策部署,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略不僅要農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,還要農(nóng)村現(xiàn)代化。為“確保國(guó)家糧食安全,把中國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中”,國(guó)家將在“構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,健全農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機(jī)銜接”的基礎(chǔ)上加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
但要實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化,不可能只發(fā)展農(nóng)業(yè),還將發(fā)展其他產(chǎn)業(yè)并且達(dá)到現(xiàn)代化的水平。十九大報(bào)告也已經(jīng)明確提出要“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,支持和鼓勵(lì)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè),拓寬增收渠道”,這就必然要求大量農(nóng)業(yè)專業(yè)人才和非農(nóng)專業(yè)人才進(jìn)入農(nóng)村。僅憑現(xiàn)有農(nóng)村中被城鄉(xiāng)二元體制抽選剩下的人口,不僅難以承擔(dān)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù),更不可能承擔(dān)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)任務(wù)。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的過程中,國(guó)家將采取各種政策措施引導(dǎo)農(nóng)村以外各方面人才參與農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)。
第三,污染項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村。“促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展”,意味著一些已經(jīng)造成農(nóng)村污染的項(xiàng)目將被清理出農(nóng)村,同時(shí)必須堅(jiān)決禁止任何可能帶來(lái)污染的各種項(xiàng)目特別是工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。這不僅是生態(tài)文明建設(shè)的必然要求,也是確保糧食安全、食品安全的必然要求?!皩?shí)施食品安全戰(zhàn)略,讓人民吃得放心”,也是國(guó)家戰(zhàn)略任務(wù)。在制定實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體政策措施時(shí),必須對(duì)此做出明確規(guī)定,劃出明確紅線。農(nóng)業(yè)發(fā)展中的污染問題,包括農(nóng)業(yè)面源污染問題,將加快獲得解決。對(duì)生態(tài)環(huán)境的污染和破壞,是與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化完全不相容的。(面源污染是相較于企業(yè)排污造成的點(diǎn)源污染而言。農(nóng)業(yè)面源污染,指農(nóng)田中的泥沙、營(yíng)養(yǎng)鹽、農(nóng)藥及其他污染物,在降水或灌溉過程中,通過農(nóng)田地表徑流、壤中流、農(nóng)田排水和地下滲漏進(jìn)入水體而形成的污染。——編注)
建立健全助力城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機(jī)制和政策體系 更多需要改革的制度是在頂層設(shè)計(jì)方面。
比如,把優(yōu)質(zhì)教育資源、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源集中布局在城市的制度安排,等等,許多以城市為中心的頂層設(shè)計(jì),在許多人看來(lái)早已經(jīng)自然而然、順理成章。必須轉(zhuǎn)變觀念,一切不利于鄉(xiāng)村振興的,對(duì)農(nóng)民來(lái)說不公平、不公正的制度安排、政策措施都應(yīng)該逐步清除。同時(shí),十九大要求的“農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”、“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化”等等,都將在新的農(nóng)村改革中形成制度保障。十九大提出“賦予省級(jí)及以下政府更多自主權(quán)”、“在省市縣對(duì)職能相近的黨政機(jī)關(guān)探索合并設(shè)立或合署辦公”,這樣的改革要求,將在深層次上推進(jìn)地方和基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化,不斷激發(fā)地方和基層創(chuàng)新發(fā)展的自主性和創(chuàng)造力,從而加快鄉(xiāng)村振興的歷史進(jìn)程。
盡快修訂原有涉農(nóng)法律,制定新的涉農(nóng)法律。十九大宣布第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)三十年,累計(jì)將達(dá)到75年,這需要修訂《農(nóng)村土地承包法》,將農(nóng)村第二輪土地承包關(guān)系及所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)分置等加以法制化。第二輪土地承包關(guān)系確定以后,“增人不增地、減人不減地”原則已經(jīng)將農(nóng)村承包地所有者集體組織成員固定下來(lái),從而為實(shí)行農(nóng)村承包地的三權(quán)分置奠定了基礎(chǔ)。循著承包地三權(quán)分置的思路,國(guó)家也應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)村宅基地實(shí)行“三權(quán)分置”,可分為宅基地所有權(quán)、宅基地使用權(quán)、宅基地上房屋居住權(quán)。國(guó)家應(yīng)修訂《土地管理法》,將農(nóng)村宅基地三權(quán)分置法制化,并且明確規(guī)定自新的法律生效時(shí)起不再給農(nóng)村新增人口提供宅基地,從而將農(nóng)村宅基地使用者集體組織成員固定和封閉起來(lái)。同時(shí),明確房屋居住權(quán)可以流轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)讓,鄉(xiāng)村新增人口和外來(lái)人口可以以購(gòu)買或租用的方式取得房屋居住權(quán)。這樣才能為城市人才進(jìn)入農(nóng)村打開通道。
在此基礎(chǔ)上,國(guó)家應(yīng)盡快制定《農(nóng)村集體土地產(chǎn)權(quán)法》,將農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)制度法制化。應(yīng)當(dāng)明確農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)為特定農(nóng)村居民集體共有:農(nóng)村承包地為第二輪土地承包時(shí)的承包人集體組織成員共有;土地承包期間所取得的承包地經(jīng)營(yíng)收益歸承包人所有,但承包人應(yīng)當(dāng)向發(fā)包方繳納租金。應(yīng)當(dāng)明確:農(nóng)村宅基地為已經(jīng)取得宅基地使用權(quán)的現(xiàn)有行政村村民小組的農(nóng)戶共有,宅基地使用人應(yīng)向本行政村村民委員會(huì)繳納使用金(應(yīng)當(dāng)與城市居民住宅使用國(guó)有土地一樣,期限為70年);宅基地上房屋居住權(quán)可以出租或轉(zhuǎn)讓,收益歸宅基地使用人所有;農(nóng)村集體建設(shè)用地為現(xiàn)有行政村村民小組成員共有,取得的收益歸現(xiàn)有行政村村民小組成員共有,等等。
將農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展融合起來(lái)
兩個(gè)“優(yōu)先”融合起來(lái)就是振興鄉(xiāng)村教育。十九大報(bào)告提出了三個(gè)“優(yōu)先”:農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),實(shí)行就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略。三個(gè)“優(yōu)先”都與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有關(guān),最緊迫的應(yīng)當(dāng)是把農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展和優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)結(jié)合起來(lái)。相較于工業(yè),農(nóng)業(yè)和農(nóng)村其他產(chǎn)業(yè)之所以落后,最突出的原因是農(nóng)村勞動(dòng)力素質(zhì)整體較低;相較于城市,農(nóng)村落后的要害是教育發(fā)展滯后。優(yōu)先發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村,最重要的就是要改革導(dǎo)致人才資源單向從農(nóng)村流向城市的制度,改革將優(yōu)質(zhì)教育資源集中在城市的制度。
國(guó)家應(yīng)制定政策措施引導(dǎo)城市高等教育資源、優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源向鄉(xiāng)村區(qū)域流動(dòng)。現(xiàn)階段我國(guó)優(yōu)質(zhì)教育資源主要布局在城市,而農(nóng)村區(qū)域不僅沒有高等教育資源,優(yōu)質(zhì)中小學(xué)教育資源也嚴(yán)重匱乏。而在發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū),它們的優(yōu)質(zhì)教育資源分布則比較均衡,相當(dāng)數(shù)量的名牌大學(xué)都建在小城市、小城鎮(zhèn),鄉(xiāng)村人口可以方便分享到這些資源,這是值得我國(guó)學(xué)習(xí)借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。現(xiàn)階段可以以在一部分地級(jí)市、縣城、建制鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)一批我國(guó)現(xiàn)有名牌大學(xué)分校區(qū)、名牌中小學(xué)分校區(qū)的方式,逐步從城市向鄉(xiāng)村區(qū)域輸送和轉(zhuǎn)移集中在少數(shù)超大城市、特大城市、大城市的優(yōu)質(zhì)教育資源和高等教育資源,從而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村教育事業(yè)跨越發(fā)展。
同時(shí),可以按照我國(guó)《中外合作辦學(xué)條例》的相關(guān)規(guī)定,引進(jìn)國(guó)外名校合作辦學(xué)。這一規(guī)劃應(yīng)當(dāng)充分考慮最廣大農(nóng)民群眾的需求和農(nóng)業(yè)農(nóng)村未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略布局,將一些城市“名牌中學(xué)”的分校區(qū)直接安排到鄉(xiāng)鎮(zhèn),將一些城市“名牌小學(xué)”的分校區(qū)直接安排到中心村去。在許多邊遠(yuǎn)地區(qū)特別是山區(qū),可以把已經(jīng)撤并的部分小學(xué)?;謴?fù)起來(lái)。應(yīng)當(dāng)把教育資源送到農(nóng)民中去,而不是讓農(nóng)民子女集中到城鎮(zhèn)。應(yīng)當(dāng)讓人口比較集中的中心村及一部分行政村乃至自然村,通過優(yōu)質(zhì)小學(xué)教育資源的重新布局恢復(fù)生機(jī)活力。國(guó)家教育部門應(yīng)制定實(shí)施為農(nóng)村中小學(xué)引進(jìn)國(guó)外師資的專項(xiàng)計(jì)劃,比如可以推動(dòng)條件適合的農(nóng)村中小學(xué)從歐美國(guó)家引進(jìn)外語(yǔ)教師。
為了支持幫助新疆、西藏、內(nèi)蒙古、云南、貴州等少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,國(guó)家可在東部一部分發(fā)達(dá)省份漢族學(xué)生占多數(shù)的中小學(xué)開設(shè)維吾爾語(yǔ)、藏語(yǔ)、蒙語(yǔ)等少數(shù)民族語(yǔ)言選修課程,為少數(shù)民族地區(qū)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和文化教育事業(yè)發(fā)展提供人才和智力支持。可以從上述相關(guān)地區(qū)引進(jìn)語(yǔ)言教師,這也是為這些少數(shù)民族教師提供到發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。這應(yīng)當(dāng)成為推動(dòng)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、讓各民族“像石榴籽一樣緊緊抱在一起”的一項(xiàng)戰(zhàn)略性措施。
健全鄉(xiāng)村治理體系意味著加快村民自治制度建設(shè)
十九大有關(guān)健全鄉(xiāng)村治理體系的要求為完善村民自治制度帶來(lái)了機(jī)遇。
在鄉(xiāng)村治理上,十九大強(qiáng)調(diào)“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”,這樣,村民“自治”作為農(nóng)村基層民主制度排在了鄉(xiāng)村治理體系的首位。這和十九大報(bào)告對(duì)全面建成小康社會(huì)以后人民群眾要求什么的分析是一致的:“人民美好生活需要日益廣泛,不僅對(duì)物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長(zhǎng)”,在這里“民主”也排在首位。并且十九大報(bào)告也明確要求“鞏固基層xxx,完善基層民主制度,保障人民知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)?!笔糯筇岢龅泥l(xiāng)村振興戰(zhàn)略總要求是“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!?,這里在治理方面強(qiáng)調(diào)的是“治理有效”,體現(xiàn)了十九大報(bào)告的務(wù)實(shí)精神。無(wú)論如何,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也必將極大地促進(jìn)村民自治制度的建設(shè)和完善。
鄉(xiāng)村振興將促使作為村民自治主體的農(nóng)民和作為村民自治場(chǎng)所的農(nóng)村得以穩(wěn)定。 現(xiàn)階段我國(guó)村民自治中存在著三方面突出問題。一是大量村民進(jìn)城務(wù)工,鄉(xiāng)村中常住人口大幅度減少,使村民自治的主體嚴(yán)重缺位。在國(guó)家加快農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化的條件下,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶城市,將取得應(yīng)有的城市公共生活參與權(quán),以替代他們?cè)谵r(nóng)村村民自治中的各種權(quán)利;在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的條件下,留在農(nóng)村的村民將逐步穩(wěn)定下來(lái),穩(wěn)定地、常態(tài)化地開展村民自治。二是由于農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口大量進(jìn)城落戶,使許多地方的村莊變成“空心村”,需要盡快調(diào)整合并、重建鄉(xiāng)村。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略將促進(jìn)現(xiàn)有行政村、自然村的布局調(diào)整,讓現(xiàn)有行政村、自然村中留在農(nóng)村的人口集中起來(lái)居住,規(guī)劃建設(shè)許多中心村,讓這些中心村在成為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重點(diǎn)區(qū)域的同時(shí),也成為扎實(shí)推進(jìn)村民自治的基地。三是由于農(nóng)村居民中受教育程度較高的人口比例很低,村民的參與能力相對(duì)較低,村民自治水平質(zhì)量難以提高。在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、引導(dǎo)較多城市人才進(jìn)入鄉(xiāng)村的條件下,讓農(nóng)村外來(lái)人口參與村民自治,既是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的需要,也是保障農(nóng)村外來(lái)人口民主權(quán)利的必然要求。這些都將是加快村民自治制度建設(shè),健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系的難得機(jī)遇。
健全鄉(xiāng)村治理體系過程中,應(yīng)當(dāng)為每一個(gè)行政村配備一名律師。xxx十八屆四中全會(huì)曾要求“積極推行政府法律顧問制度”,“各級(jí)黨政機(jī)關(guān)和人民團(tuán)體普遍設(shè)立公職律師,企業(yè)可設(shè)立公司律師”。在“健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”時(shí),為每一個(gè)行政村配備一名律師,也作為法律顧問,是推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求,也是推進(jìn)全面依法治國(guó)的必然要求。
建設(shè)美麗中國(guó)意味著鄉(xiāng)村將更加美麗
建設(shè)美麗中國(guó)的一系列舉措將逐步改變鄉(xiāng)村面貌??傮w而言,現(xiàn)階段我國(guó)忽視生態(tài)環(huán)境保護(hù)的狀況在農(nóng)村更加嚴(yán)重,農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境保護(hù)比城市更加任重道遠(yuǎn)。但樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念,堅(jiān)定走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,等等,不僅鄉(xiāng)村區(qū)域責(zé)任更大,而且受益也會(huì)更多。
勤勞智慧的中國(guó)農(nóng)民早已經(jīng)創(chuàng)造了許多美不勝收的特色民居和傳統(tǒng)村落。在新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)理念和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推動(dòng)下,特別是隨著“開展農(nóng)村人居環(huán)境整治行動(dòng)”的部署,農(nóng)村居民必將迎來(lái)更美好的人居環(huán)境,未來(lái)的中國(guó)鄉(xiāng)村一定會(huì)成為吸引人去居住生活的地方。引人關(guān)注的是,2017年11月20日召開的十九大后第一次中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議審議通過了《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動(dòng)方案》,并且明確要求:統(tǒng)籌生產(chǎn)生活生態(tài),以建設(shè)美麗宜居村莊為導(dǎo)向,以農(nóng)村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向,動(dòng)員各方力量,整合各種資源,強(qiáng)化各項(xiàng)舉措,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板,同時(shí)保護(hù)、保留鄉(xiāng)村風(fēng)貌。美麗鄉(xiāng)村的美好前景令人憧憬。
中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展落實(shí)到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中,必將帶來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明的復(fù)興?,F(xiàn)階段城鄉(xiāng)二元體制還在阻礙各類“文化人”進(jìn)入和落戶鄉(xiāng)村,在不斷推動(dòng)城鄉(xiāng)制度深化改革的基礎(chǔ)上,當(dāng)現(xiàn)代文明和傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文明有機(jī)融合,當(dāng)十九大提出的“以識(shí)才的慧眼、愛才的誠(chéng)意、用才的膽識(shí)、容才的雅量、聚才的良方”,“鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)、邊疆民族地區(qū)、革命老區(qū)和基層一線流動(dòng)”(這里顯然特別是指廣大鄉(xiāng)村區(qū)域)、“讓各類人才的創(chuàng)造活力競(jìng)相迸發(fā)、聰明才智充分涌流”的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的時(shí)候,中華文化一定能夠在鄉(xiāng)村生活中展現(xiàn)出魅力和風(fēng)采。
“三農(nóng)”工作隊(duì)伍值得期待
十九大報(bào)告提出,實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要“培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的‘三農(nóng)’工作隊(duì)伍”,這是希望人們不僅要帶著專業(yè)知識(shí),尤其要帶著感情去實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略?;蛟S十九大提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與xxx年輕時(shí)在陜北貧困農(nóng)民的炕上睡了7年、與農(nóng)民結(jié)下深厚感情有關(guān),從事“三農(nóng)”工作的人不一定都要到農(nóng)民的炕上去睡幾年,但不愛農(nóng)村、不愛農(nóng)民,要做好“三農(nóng)”工作、實(shí)施好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略也不可能。
同時(shí),可根據(jù)一些學(xué)者的建議,優(yōu)先引導(dǎo)原籍在農(nóng)村的城市退休人才回原籍農(nóng)村參與鄉(xiāng)村振興各方面工作?,F(xiàn)階段城市知識(shí)分子大多來(lái)自農(nóng)村,通常都有強(qiáng)烈的家鄉(xiāng)情結(jié),如果他們所在城市政府和原籍地方政府聯(lián)合制定政策措施加以引導(dǎo)和規(guī)范,應(yīng)該可以動(dòng)員數(shù)量很多的城市退休人才回家鄉(xiāng)發(fā)揮余熱。但仍然應(yīng)當(dāng)有選擇地安排為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略所需要的人才,如積累了較多人脈資源的級(jí)別較高的領(lǐng)導(dǎo)干部、積累了較多財(cái)產(chǎn)的企業(yè)家、成就較高的中高級(jí)知識(shí)分子,等等。這些人才回原籍,會(huì)帶有更加強(qiáng)烈的感情,他們不僅可以為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量,更有助于提高村民自治水平和質(zhì)量。
一批多年來(lái)主動(dòng)回原籍農(nóng)村或前往農(nóng)村地區(qū),為發(fā)展基層經(jīng)濟(jì)和教育做出成績(jī)而受到表彰的人士,如開國(guó)將軍甘祖昌(1905—1986)和龔全珍(1923—)夫婦、原云南保山地委書記楊善洲(1927—2010)、原對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作部(現(xiàn)商務(wù)部)駐尼泊爾商務(wù)參贊朱敏才和小學(xué)教師孫麗娜夫婦等,像這樣的人才,應(yīng)當(dāng)把他們的自發(fā)積極性組織起來(lái),以制度安排鼓勵(lì)他們回流農(nóng)村,而不應(yīng)當(dāng)讓他們的努力長(zhǎng)期處于自發(fā)狀態(tài)。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇十四
近期,根據(jù)集團(tuán)公司《關(guān)于集團(tuán)開展“我為企業(yè)降本增效做貢獻(xiàn)”專項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》精神,結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),按照公司行政工作安排,為積極應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)挑戰(zhàn),促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展,公司工會(huì)廣泛動(dòng)員和組織職工開展了“我為企業(yè)降本增效做貢獻(xiàn)”專項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)。專項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)在制訂工作計(jì)劃和成立領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上,要求各基層單位結(jié)合公司整體發(fā)展和項(xiàng)目施工管理實(shí)際,通過多種形式認(rèn)真組織和發(fā)動(dòng)職工,開展“我為企業(yè)降本增效做貢獻(xiàn)”和“查找事故隱患,我為安全生產(chǎn)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”合理化建議征集等活動(dòng),并優(yōu)中選優(yōu)積極推薦參加集團(tuán)優(yōu)秀合理化建議競(jìng)賽評(píng)選活動(dòng)。
通過調(diào)研、走訪和有針對(duì)性的宣傳、布置,經(jīng)過兩個(gè)多月的廣泛征集,此次活動(dòng)我們共收到15個(gè)基層單位41名職工提出上報(bào)的各類合理化建議63條。其中,項(xiàng)目開源節(jié)流、降本增效典型案例15條,安全生產(chǎn)和降本增效合理化建議48條。經(jīng)初選,推薦半壁店項(xiàng)目經(jīng)理部何國(guó)慧提出的“將二次結(jié)構(gòu)窗臺(tái)于結(jié)構(gòu)期間施工以保證臨邊防護(hù)”等2條安全生產(chǎn)合理化建議,亞運(yùn)新新家園項(xiàng)目經(jīng)理部吉國(guó)麗選報(bào)的“3:7灰土定額和規(guī)范不符發(fā)生的索賠案例”等5條項(xiàng)目開源節(jié)流、降本增效典型案例,太陽(yáng)星城項(xiàng)目經(jīng)理部紀(jì)亞峰的“塔吊基礎(chǔ)的設(shè)置與設(shè)計(jì)”等8條降本增效合理化建議,天津萬(wàn)通新城等3個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理部,參加集團(tuán)公司優(yōu)秀合理化建議、優(yōu)秀典型案例和節(jié)能降耗典型項(xiàng)目的競(jìng)賽評(píng)眩
對(duì)基層各單位上報(bào)的各類合理化建議和典型案例,公司將組織評(píng)審委員會(huì)認(rèn)真評(píng)審,統(tǒng)一對(duì)評(píng)出的優(yōu)秀合理化建議和優(yōu)秀典型案例及提出建議的職工給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
14萬(wàn)根焊條的經(jīng)濟(jì)價(jià)值是兩萬(wàn)多元,對(duì)于一個(gè)大型機(jī)械制造廠來(lái)說也許不算什么,但是如果是實(shí)施員工合理化建議后,從員工手里一點(diǎn)一點(diǎn)節(jié)約出來(lái)的,那么其背后的意義就遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止兩元元了。7月份以來(lái),中國(guó)兵器工業(yè)集團(tuán)公司甘肅銀光化學(xué)工業(yè)集團(tuán)有限公司東方公司泵業(yè)公司員工立足崗位開源節(jié)流、增收節(jié)支,積極提交合理化建議,為企業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)智慧。
該公司制造一廠王志勤針對(duì)工裝設(shè)備中用以加工cr26材質(zhì)的氮化硼刀片磨損快、價(jià)格高的問題,提出“將報(bào)廢的氮化硼刀片用砂輪修磨后重復(fù)使用,并指導(dǎo)員工正確操作,減少刀片的使用量”的合理化建議。該建議獲得采納并實(shí)施后,氮化硼刀片的用量由前7個(gè)月平均每月255片減少為現(xiàn)在的每月88片,8到10月共節(jié)省刀片259片,節(jié)約費(fèi)用17余萬(wàn)元。
員工們還將報(bào)廢電焊鉗收集起來(lái)出售,增加收益;將除塵濾袋清洗后重復(fù)再利用降低采購(gòu)成本。該單位通過落實(shí)合理化建議,已節(jié)約成本數(shù)10萬(wàn)元。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇十五
建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告
為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面了解_____縣建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)分布與發(fā)展?jié)摿? 進(jìn)一步做好建筑業(yè)管理工作。近期我局對(duì)轄區(qū)內(nèi)的建筑企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研情況綜合報(bào)告如下:
一、總體情況:
近年來(lái),我縣建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量快速增長(zhǎng),支柱產(chǎn)業(yè)作用日益顯現(xiàn)。目前我縣共有資質(zhì)以上建筑業(yè)企業(yè)4家,有生產(chǎn)業(yè)務(wù)的4家,其中具有二級(jí)資質(zhì)的建筑業(yè)企業(yè)共2家。20xx年我縣建筑業(yè)產(chǎn)值為萬(wàn)元,縣屬4家建筑企業(yè)的產(chǎn)值為萬(wàn)元,占到了全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的59 %,其中_____縣葵山紅亮建筑工程有限公司為二級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè),20xx年的建筑業(yè)產(chǎn)值為萬(wàn)元,占全縣建筑業(yè)產(chǎn)值的51%,占縣屬建筑企業(yè)建筑業(yè)總產(chǎn)值86%。由此可見,大企業(yè)對(duì)整個(gè)行業(yè)的支柱作用??傮w來(lái)看,整個(gè)建筑業(yè)的運(yùn)行還是比較平穩(wěn)的,施工產(chǎn)值也在穩(wěn)步提升,但是對(duì)于利潤(rùn)率的增加卻相對(duì)緩慢。
二、當(dāng)前制約建筑業(yè)發(fā)展的突出問題
在調(diào)研中,我們認(rèn)真分析了我縣建筑業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,冷靜地查找發(fā)展的差距,認(rèn)為當(dāng)前制約我縣建筑業(yè)發(fā)展的突出問題主要有幾個(gè)方面:
1、“吃不飽”---雖然我國(guó)發(fā)展已進(jìn)入快速階段,建筑業(yè)市場(chǎng)比較繁榮,但是國(guó)有大型企業(yè)仍有吃不飽的感覺,有的企業(yè)沒有多少工程可以干,這是因?yàn)槲覈?guó)建筑企業(yè)發(fā)展較快,在市場(chǎng)份額一定的情況下,企業(yè)多,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。我縣的四家建筑企業(yè)都有“吃不飽”的感覺。
2、企業(yè)在承接工程的時(shí)候招投標(biāo)不規(guī)范?,F(xiàn)在的施工工程大多數(shù)都是通過對(duì)外招標(biāo)來(lái)尋找建設(shè)方,但是在投標(biāo)的過程中很多不具有招標(biāo)條件的公司或者個(gè)人,往往借用具備相應(yīng)資質(zhì)的單位的施工資質(zhì),因?yàn)槠淙藛T較少,管理成本較低,所以相對(duì)于那些比較正規(guī)的大公司,其往往可以因?yàn)閮r(jià)格上的優(yōu)勢(shì),以較低的價(jià)格中標(biāo),這也造成大型單位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為了劣勢(shì),從而造成工程量的下降。
3、企業(yè)墊資情況嚴(yán)重,影響資金流動(dòng)。通過走訪企業(yè)我們了解到,當(dāng)前的建筑業(yè)普遍存在施工方墊資的現(xiàn)象。企業(yè)要想運(yùn)轉(zhuǎn)正常,資金流動(dòng)要有保障,但是過多的墊資限制了企業(yè)的資金流動(dòng),再加上投資方或多或少的拖欠施工方工程款,使得很多企業(yè)不得不靠銀行的高息貸款來(lái)維持正常運(yùn)轉(zhuǎn),在無(wú)形中給企業(yè)帶來(lái)了額外的業(yè)務(wù)支出,從而造成企業(yè)盈利變薄,甚至下降。
4、建筑市場(chǎng)秩序不夠規(guī)范,墊支拖欠工程款較為突出。近年來(lái),為加強(qiáng)對(duì)有形建筑市場(chǎng)的管理,相繼出臺(tái)了一些法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件,對(duì)規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序起到了一定的作用。但在工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程中,還普遍存在著不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和嚴(yán)重的弄虛作假行為。當(dāng)前,建筑市場(chǎng)最突出的就是墊資、拖欠“兩把刀”。
(1)墊資。工程款墊資已成為建筑市場(chǎng)的普遍現(xiàn)象。如果不墊,企業(yè)就攬接不到工程,攬接不到工程就意味著企業(yè)無(wú)從發(fā)展,生存就會(huì)受到嚴(yán)重威脅。特別是大量開工建設(shè)的政府、開發(fā)區(qū)的工程項(xiàng)目,大多由施工企業(yè)直接墊資。有的為了避開監(jiān)督,合同主體雙方研究對(duì)策,在簽訂正式合同背后又補(bǔ)簽“黑白合同”或“陰陽(yáng)合同”。這樣,不僅擾亂了建筑市場(chǎng)秩序,也為工程質(zhì)量埋下了隱患。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇十六
再次拜讀您寫的《責(zé)任和權(quán)利》和《學(xué)習(xí)和發(fā)展》,都不敢下筆了,您的文字洗練、語(yǔ)言真誠(chéng),邏輯清晰、字字珠璣,和您相比小巫見大巫。我只能拿起初生牛犢不怕虎的膽量來(lái)寫下面的文章。
一、改善公司的管理問題
初見公司的戰(zhàn)略目標(biāo)時(shí),很振奮,很為您的遠(yuǎn)見喝彩。這樣的目標(biāo)也就如同給我們指定了一個(gè)目的地,人員再不斷的壯大,為了更快的到達(dá)目的地,又不讓很多人掉隊(duì),我認(rèn)為有以下幾點(diǎn):
首先,增強(qiáng)企業(yè)文化
把企業(yè)文化貫徹到每個(gè)員工的心中,形成制度文化,讓公司的員工更有向心力和凝聚力,相信五個(gè)手指頭緊湊時(shí)總比散開的力度大。同時(shí)也要選擇合適的工具前進(jìn),小汽車靈活性速度都很強(qiáng),但承載有限;我認(rèn)為更合適的火車,作為火車頭的您們,在前進(jìn)過程中也要停下來(lái)等等我們,讓我們知道有人在前面等,而好快速的加快步伐,以便愧對(duì)前面等待者的心;如果火車頭走的太快,不但著急了您們等待的心情,也惶恐了我們前進(jìn)的心。林肯都說:我走的很慢,但從不后退;我覺得我們也應(yīng)如此,永遠(yuǎn)都是在前進(jìn),涓涓細(xì)流終會(huì)匯成大海。我認(rèn)為嚴(yán)謹(jǐn)?shù)闹贫群凸潭ǖ钠髽I(yè)文化對(duì)公司很有必要的。如果每個(gè)人都有“盛裝端熱油”般的用心、警醒,那么就沒有什么做不了的事。
我認(rèn)為領(lǐng)導(dǎo)聆聽下屬心聲也是一種文化的體現(xiàn),上周李總來(lái)工廠聆聽下屬心聲,并盡量滿足下屬的愿望,使每個(gè)人都能表達(dá)自己的情緒,有了溝通,才能通暢,通則不痛,痛則不通。還有,如同您在《責(zé)任和權(quán)利》里說:“多檢討自身的缺漏,少指責(zé)和抱怨下屬員工的不足;多宏觀地思考,少細(xì)節(jié)的追究;”這也是我們要學(xué)習(xí)的一種態(tài)度。
其次,多統(tǒng)計(jì),多總結(jié)
現(xiàn)在公司的人員流動(dòng)性比較大,由于人員的緊缺,導(dǎo)致新來(lái)的員工來(lái)到就上崗,蠻干?;蛟S有些崗位也不需要有多強(qiáng)的能力,但我覺得在入職之前要進(jìn)行培訓(xùn),明確公司的理念、信念,同時(shí),對(duì)于離開的那些人,要統(tǒng)計(jì)一下原因,然后對(duì)統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,才知道怎么來(lái)改善。
還有客戶投訴,我把今年的客戶投訴都整理的一下,本覺得都是質(zhì)量問題而導(dǎo)致的。統(tǒng)計(jì)完成之后,就發(fā)現(xiàn)更多的是沒能更全面的了解客戶需求而導(dǎo)致的,如果我們主動(dòng)的了解更多的客戶需求,應(yīng)該會(huì)減少很多客戶抱怨。對(duì)于那些新客戶或新產(chǎn)品使用的客戶,發(fā)貨后,我們應(yīng)及時(shí)主動(dòng)的了解客戶使用的情況,無(wú)論好壞,都要把情況記錄下來(lái),反饋給其他相關(guān)部門,這樣才能更快更好的改善問題,防微杜漸。
然后,先“理”后“管”
前段時(shí)間讓每個(gè)主管都寫的其崗位的說明書,就是一個(gè)很好的“理”,只有我們自己理清了自己的思路,才能知道自己要做什么?
二、提高公司的利潤(rùn)水平
我認(rèn)為提高利潤(rùn)水平唯一途徑就是“開源節(jié)流”。如何讓錢掙的多,也是銷售一直在努力的事情。至于節(jié)流,我認(rèn)為是:采購(gòu)合格的產(chǎn)品,生產(chǎn)合格的產(chǎn)品,這樣效率才最高,利潤(rùn)才最大。
三、本部門的工作
質(zhì)檢部從我來(lái)之后才成立的,現(xiàn)在除了我之外還有2個(gè)質(zhì)檢員,我一直覺得我領(lǐng)導(dǎo)的不夠好,甚至是不會(huì)領(lǐng)導(dǎo),目前也正在不斷的學(xué)習(xí)中。
現(xiàn)在,我們?cè)谥鸩降耐晟聘鬟^程檢驗(yàn),及時(shí)為采購(gòu)提供準(zhǔn)確的入廠檢驗(yàn)報(bào)告,及時(shí)為倉(cāng)庫(kù)提供準(zhǔn)確的入庫(kù)信息,及時(shí)客戶提供產(chǎn)品的檢驗(yàn)報(bào)告,及時(shí)的為財(cái)務(wù)提供準(zhǔn)確的原料信息等等。
對(duì)檢驗(yàn)過程中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)記錄、總結(jié),然后找相關(guān)部門商討出糾正預(yù)防措施,減少不合格品的發(fā)生。
現(xiàn)在對(duì)“人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求同落后生產(chǎn)力之間的矛盾”這一句話有進(jìn)一步的認(rèn)識(shí),愿公司早日實(shí)現(xiàn)目前的企業(yè)愿景,向更高的理想邁進(jìn)。
補(bǔ)充:
提高利潤(rùn)的途徑是管理和技術(shù):1、從某種意義來(lái)說,管理出效益。良好的管理制度,需要執(zhí)行者不折不扣地去全面慣徹落實(shí)。否則,無(wú)論多么完善和健全的管理制度只能流于形式,成為一紙空文,達(dá)不到預(yù)期的管理目標(biāo)和無(wú)法實(shí)現(xiàn)企業(yè)預(yù)期的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)。一旦企業(yè)在人力資源上管理成功,做到人盡其職,物盡其用,對(duì)公司利潤(rùn)產(chǎn)生有著意想不到的作用。管理主要還是人的管理:
、控制成本,財(cái)務(wù)部要嚴(yán)格把控公司收支情況,公司在原材料采購(gòu)、材料消耗、產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施精細(xì)化管理,能夠有效提高經(jīng)濟(jì)效益。
、加強(qiáng)銷售部門的管理,銷售部是企業(yè)的很關(guān)鍵部門,是企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的中心,是企業(yè)與顧客連接的紐帶與橋梁,是企業(yè)利潤(rùn)直接創(chuàng)造者。
2、技術(shù),不是說公司做到截流,保證銷量,利潤(rùn)就一定保證,還需要技術(shù)創(chuàng)新,加大技術(shù)研發(fā)力度,公司的產(chǎn)品能夠保證人無(wú)我有,人有我優(yōu),這樣價(jià)格銷量才能保證,價(jià)格銷量保證了,利潤(rùn)才可能產(chǎn)生。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇十七
1、為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面了解師宗縣建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)分布與發(fā)展?jié)摿? 進(jìn)一步做好建筑業(yè)管理工作。
2、xxxx年,xx市建筑業(yè)企業(yè)進(jìn)一步深化改革,抓住機(jī)遇,開拓市場(chǎng),加快發(fā)展步伐,主要生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)指標(biāo)繼續(xù)保持平穩(wěn)上升趨勢(shì),經(jīng)濟(jì)效益有所提高,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
3、建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告,為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面了解_____縣建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)分布與發(fā)展?jié)摿? 進(jìn)一步做好建筑業(yè)管理工作。
4、某某 領(lǐng)導(dǎo):首先,允許我代表歡建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工對(duì)某某領(lǐng)導(dǎo)一行來(lái)我局調(diào)研指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
5、關(guān)于如何做大做強(qiáng)我市建筑業(yè)的調(diào)研報(bào)告,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) 促進(jìn)建筑業(yè)健康發(fā)展,建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè),是工業(yè)化、城市化的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
6、建筑業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)研報(bào)告,為了落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面了解_____縣建筑業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況,建筑業(yè)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、市場(chǎng)分布與發(fā)展?jié)摿? 進(jìn)一步做好建筑業(yè)管理工作。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇十八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
自本月17日入職以來(lái)一周的時(shí)間,通過認(rèn)真了解,與公司人員溝通各方面情況;個(gè)人認(rèn)為,需要改善的在于三大方面:作為企業(yè)生存之根本的品質(zhì)(生產(chǎn)、產(chǎn)品和服務(wù)品質(zhì)),執(zhí)行力,凝聚力。
部門溝通不暢、脫節(jié)及布置工作任務(wù)偏差、不能按時(shí)完成、工作效率不高,在于執(zhí)行力的強(qiáng)化;工作積極性與責(zé)任心在于企業(yè)凝聚力的打造。
以上種種,依賴于完善公司管理制度,明確工作標(biāo)準(zhǔn),優(yōu)化工作流程,再輔以貼心的企業(yè)文化凝聚人心,打造高效率的團(tuán)隊(duì)。
執(zhí)行并持續(xù)改善公司的內(nèi)部管理,應(yīng)該是制度化的硬性管理和人性化的柔性政策相結(jié)合,約束和激勵(lì)雙管齊下,解決人心的問題。 鑒于此,對(duì)于內(nèi)部管理改善,初步構(gòu)想及建議如下:
一,企業(yè)文化、管理制度,工作流程是什么,其制定的目的、意義何在?如何去執(zhí)行公司制度,工作流程?我想目前公司的大多數(shù)員工會(huì)持消極負(fù)面的心態(tài)來(lái)看待,于是陽(yáng)奉陰違,相互推諉,唯領(lǐng)導(dǎo)命是從,工作拖沓甚至不做,優(yōu)秀員工敢怒不敢言,于是有了諸如此類“工作做得好與不好一個(gè)樣”“做多了反而錯(cuò)誤更多”“欺下瞞上”等怨言。員工抱怨情緒過重,執(zhí)行力差。
二,導(dǎo)致以上情況的原因有:
1、個(gè)別員工個(gè)人素質(zhì)差,工作態(tài)度差,一顆老鼠屎壞了一鍋湯;習(xí)慣于散布負(fù)面情緒、負(fù)面信息。
2、對(duì)于制度、流程的理解無(wú)人解讀引導(dǎo)和傳承。
3、部分人員文化程度低,綜合素質(zhì)較差,看問題不能從大局出發(fā),曲解和執(zhí)行錯(cuò)誤的信息和流程。
4、較多的員工是通過熟人介紹入職,關(guān)系戶較多,客觀上增加了管理難度。
5、部分員工文化程度較低,對(duì)于培訓(xùn)的相關(guān)內(nèi)容不能很好的吸收運(yùn)用,導(dǎo)致占據(jù)崗位的人員沒有合適的工作方法、流程,工作能力低下,為其他部門或員工帶來(lái)不必要的麻煩,帶來(lái)負(fù)面效果。
6、執(zhí)行力和部門溝通不暢首先是公司的管理團(tuán)隊(duì)和執(zhí)行團(tuán)隊(duì)(即各部門主管)的問題,要使員工有凝聚力須先從部門主管入手。
三,加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè),通過精神引導(dǎo)彌補(bǔ)管理制度的不足。培養(yǎng)企業(yè)的共同價(jià)值觀,通過企業(yè)主流價(jià)值觀規(guī)范和約束員工行為,形成較強(qiáng)的企業(yè)凝聚力,成為企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的源動(dòng)力。
一、新人入職進(jìn)行為期一天的企業(yè)文化等相關(guān)培訓(xùn),并設(shè)定相關(guān)試題進(jìn)行考核評(píng)分,列入試用期員工考核項(xiàng)目。
二、早上班前會(huì)(晨會(huì))誦讀,建議不僅僅局限于幾句話,學(xué)習(xí)完整的企業(yè)文化。之后可安排做早操或者是唱振東公司歌曲,凝聚戰(zhàn)斗力,或者選取更合適的晨會(huì)流程。
三、后勤職能部門人員的衛(wèi)生清掃工作可調(diào)整為早上上班之前或下午下班之前,班前會(huì)時(shí)間固定為早7:20或者是7:30,員工上班前刷完卡未到開會(huì)時(shí)間可在辦公室打掃衛(wèi)生或者整理辦公臺(tái)面。目前的情況是在開會(huì)之前的10至20分鐘員工無(wú)事干,扎堆聊天,聊些對(duì)公司,對(duì)工作不利的內(nèi)容,抱怨等,建議公司盡可能不提供傳播負(fù)面思想的平臺(tái)。
四、開通總經(jīng)理信箱或其他綠色投訴通道,員工可以匿名方式給公司提意見或建議,杜絕在公共場(chǎng)合抱怨或以不良方式發(fā)泄個(gè)人情緒,負(fù)面信息等。
五、在公司日常管理制度上加入無(wú)抱怨相關(guān)規(guī)定,對(duì)于思想負(fù)面,喜歡抱怨的員工給予警告,經(jīng)警告不改,責(zé)令離職。
一、招聘面試盡可能做到人崗匹配,入職培訓(xùn)中加入崗位勝任要求及工作紀(jì)律要求。
二、部門負(fù)責(zé)人做好人員的分工配合,加強(qiáng)內(nèi)部培訓(xùn),提高員工的工作技能。 三、由企管部牽頭人力資源及各部門負(fù)責(zé)人參與,將公司各崗位/工種進(jìn)行工作分析,做出崗位量化分析表(細(xì)分常態(tài)工作項(xiàng)和突發(fā)工作項(xiàng),階段性工作項(xiàng)等并賦予工作權(quán)重,清晰工作的輕重緩急,便于員工合理安排工作),梳理各崗位工作流程;由部門負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)傳達(dá)學(xué)習(xí)。
四、加強(qiáng)日常管理,對(duì)員工工作狀態(tài)進(jìn)行監(jiān)督,適時(shí)指導(dǎo)。建議員工做出當(dāng)日工作總結(jié)及第二天工作計(jì)劃,量化到工作項(xiàng)完成的時(shí)間(小時(shí)/分鐘)。將工作紀(jì)律及工作態(tài)度作為員工績(jī)效考核指標(biāo),適時(shí)進(jìn)行考核,對(duì)于不適合崗位的員工進(jìn)行培訓(xùn)后上崗或解聘。
五、評(píng)選優(yōu)秀員工,樹立模型(評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)從業(yè)績(jī)、效率、責(zé)任心、 特殊貢獻(xiàn)等多方面進(jìn)行評(píng)核),形成向模范,向標(biāo)準(zhǔn),向規(guī)范學(xué)習(xí)的風(fēng)氣。
六、實(shí)施人員籌備計(jì)劃為公司培養(yǎng)、儲(chǔ)備管理人才、骨干人才、技術(shù)人才,避免因人才流動(dòng)給公司帶來(lái)影響,構(gòu)建有層次的人才團(tuán)隊(duì),使公司有序、高效發(fā)展。
七、周例會(huì)召開時(shí)間建議為周一或周末,參會(huì)人員確定在中層管理者及以上,生產(chǎn)系統(tǒng)可根據(jù)需要確定參會(huì)人員,后勤管理部門不必全員參加;會(huì)議內(nèi)容可圍繞如何解決問題展開,主持會(huì)議人員提前整合會(huì)議內(nèi)容,避免開長(zhǎng)會(huì)開無(wú)效會(huì);至于會(huì)議精神、會(huì)議要求可由部門負(fù)責(zé)人傳達(dá)并監(jiān)督執(zhí)行。
八、樹立中層管理者的權(quán)威,各項(xiàng)工作做到層層監(jiān)管,同時(shí)要求和提升中層管理者的管理能力及個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)魅力,真正起到部門領(lǐng)頭人的作用。
以上是對(duì)于公司整體管理方面的建議,如有不妥之處,敬請(qǐng)董事長(zhǎng)批評(píng)指正。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇十九
災(zāi)害無(wú)情,人間有愛。中華民族素有濟(jì)危扶貧的傳統(tǒng)美德。從古到今,無(wú)不閃耀著人間慈愛的光芒。
身為發(fā)展中的企業(yè),關(guān)注慈善事業(yè)發(fā)展,關(guān)心百姓苦樂,是創(chuàng)建優(yōu)良發(fā)展環(huán)境,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要舉措,也是我們每一個(gè)企業(yè)家、每個(gè)公民所應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。
為此,公司決定在全國(guó)倡導(dǎo)慈善捐助活動(dòng),并向全國(guó)市場(chǎng)倡議:支持慈善事業(yè),承擔(dān)社會(huì)責(zé)任!積極爭(zhēng)做“愛心企業(yè)”、“慈善企業(yè)”。積極配合慈善組織在賑災(zāi)救急、扶危濟(jì)困、敬老助殘、助醫(yī)助學(xué)等領(lǐng)域開展的慈善救助活動(dòng),力所能及的提供財(cái)力支持。
人間自有真情在,眾人拾柴火焰高。愛心不分大小,捐款不分多少,善舉不分先后,我們希望每一個(gè)有著社會(huì)責(zé)任和慈愛之心的人,都能積極加入到我們的慈善隊(duì)伍中來(lái)。
為響應(yīng)中華慈善總會(huì)發(fā)出的捐贈(zèng)號(hào)召:“20xx年8月12日,天津港瑞海公司危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)發(fā)生重大火災(zāi)爆炸事故。為協(xié)助做好犧牲的消防戰(zhàn)士和其他遇難人員親屬以及傷者的安撫工作,中華慈善總會(huì)接收社會(huì)各界的資金捐贈(zèng)”。讓我們共同攜手,積極參與慈善事業(yè),為建設(shè)和諧社會(huì)貢獻(xiàn)力量!
注意事項(xiàng):
二、捐款時(shí)請(qǐng)留捐贈(zèng)者姓名、捐款數(shù)額、時(shí)間,以便于公開透明與監(jiān)督。
三、時(shí)間為8月中旬截至9月9號(hào)止,屆時(shí)公司將此慈善款項(xiàng)統(tǒng)一交付給中華慈善總會(huì)。
四、此次捐贈(zèng)活動(dòng)只接收資金捐贈(zèng),不接收其他物資捐贈(zèng)。
此次慈善捐款活動(dòng)在公開透明共同監(jiān)督下進(jìn)行。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇二十
企業(yè)基本情況:
1、企業(yè)簡(jiǎn)況,包括:
(1)企業(yè)名稱;
(2)企業(yè)住所;
(3)法定代表人;
(4)經(jīng)營(yíng)范圍;
(5)注冊(cè)資金;
(6)主辦單位或?qū)嶋H投資人。
2、企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)包括資產(chǎn)總額、負(fù)債總額、凈資產(chǎn)、主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)總額及稅后利潤(rùn)。
3、職工情況包括現(xiàn)有職工人數(shù)、年齡及知識(shí)層次構(gòu)成。
擴(kuò)展資料:
在2007年3月17日通過的《xxx企業(yè)所得稅法》中第一條則有這樣的描述:“在xxx境內(nèi),企業(yè)和其他取得收入的組織(以下統(tǒng)稱企業(yè))為企業(yè)所得稅的納稅人,依照本法的規(guī)定繳納企業(yè)所得稅。個(gè)人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)不適用本法?!?/p>
從上面的解釋和法條可以看出:首先企業(yè)是一種社會(huì)組織(也即部門,但是“部門”這個(gè)單詞有著濃重的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)色彩,顯得有些過時(shí));其次企業(yè)從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也就是能夠給社會(huì)提供服務(wù)或產(chǎn)品;最后企業(yè)是以取得收入為目的,即以營(yíng)利為目的。公司,在《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》中的解釋為:一種工商業(yè)組織,經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、商品的流轉(zhuǎn)或某些建設(shè)事業(yè)等。
參考資料:企業(yè) 百度百科
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇二十一
一、指導(dǎo)思想和主題內(nèi)容
1、生產(chǎn)管理。圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量、如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率、提高生產(chǎn)計(jì)劃的嚴(yán)密性、強(qiáng)制性、權(quán)威;目前各類資源是否得到充分利用和發(fā)揮;生產(chǎn)工藝流程是否合理、物流管理中的不足;技改后生產(chǎn)效率提高了,工藝定額、原材料定額及制造成本是否還有潛力可
挖;怎樣最大限度地發(fā)揮現(xiàn)有條件挖掘最大生產(chǎn)潛能;安全生產(chǎn)、安全措施怎樣加強(qiáng);如何提高生產(chǎn)部門的管理水平;如何通過采用新工藝提高操作水平,增添關(guān)鍵設(shè)備提高高壓汽包的產(chǎn)量和質(zhì)量;
2、人力資源。目前企業(yè)人力資源存在的問題,如何引進(jìn)、培養(yǎng)、開發(fā)、使用好人力資源,如何建立健全用人機(jī)制;目前企業(yè)那些崗位形同虛設(shè)、人浮于事;如何在人力資源管理上加大考核力度、制定約束機(jī)制;在對(duì)設(shè)計(jì)、工藝人員實(shí)行加大激勵(lì)政策后,如何加強(qiáng)對(duì)個(gè)人的考核;高層次管理人才和高層次技能人才如何界定,應(yīng)如何加大激勵(lì)措施;
3、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)管理。在技術(shù)管理和產(chǎn)品開發(fā)開發(fā)中存在的問題和不足;怎樣使產(chǎn)品的研發(fā)能夠量化、細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化,怎樣衡量其技術(shù)價(jià)值與報(bào)酬的統(tǒng)一;制定什么樣的政策激勵(lì)技術(shù)人員不斷開發(fā)新產(chǎn)品,并對(duì)老產(chǎn)品進(jìn)行完善化設(shè)計(jì);產(chǎn)品制造過程中存在那些技術(shù)問題,怎樣加以解決;
4、管理制度。目前管理制度中有那些漏洞,怎樣健全制度堵塞漏洞°我們周圍有那些“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象;企業(yè)規(guī)章制度還有那些不完善的地方;在規(guī)范公司各級(jí)管人、管錢、管物的崗位有何好的建議;
5、企業(yè)改革與發(fā)展。建立現(xiàn)代企業(yè)制度是企業(yè)發(fā)展的必然,如何搞好改革關(guān)系著企業(yè)的生存和職工的切身利益,全體員工以怎樣態(tài)度認(rèn)識(shí)、參與、支持改革;目前企業(yè)發(fā)展中最為關(guān)鍵問題是什么;您認(rèn)為企業(yè)今后發(fā)展方向是什么
6、營(yíng)銷、設(shè)備管理、技術(shù)革新、企業(yè)發(fā)展等等。
二、時(shí)間及形式:
三、幾點(diǎn)要求:
1、本次建言獻(xiàn)策活動(dòng)是進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)民主管理,深化廠務(wù)公開,全面落實(shí)十四屆三次職工代表大會(huì)確定的方針、目標(biāo)和任務(wù)的措施之一,也是職工參與企業(yè)管理、行使民主權(quán)利的有效形式,各分全一定要高度重視,做好組織和發(fā)動(dòng)工作,要積極組織廣大職工參與到活動(dòng)中來(lái),切實(shí)發(fā)揮職工的積極性和主觀能動(dòng)性,以愛廠如家的主人翁責(zé)任感積極建言獻(xiàn)策,為企業(yè)的發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力做貢獻(xiàn)。
2、認(rèn)真對(duì)待本次建議活動(dòng),請(qǐng)職工積極參與。
四、總結(jié)獎(jiǎng)勵(lì):
公司工會(huì)將建議梳理、匯總后呈交公司領(lǐng)導(dǎo),由公司行政根據(jù)廣大職工的意見和建議制定相應(yīng)措施,建議實(shí)施的結(jié)果將向職工反饋。公司工會(huì)將對(duì)本次活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)建議好、質(zhì)量高被公司采納的個(gè)人和組織活動(dòng)開展好的分會(huì)進(jìn)行物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)這次活動(dòng)納入分會(huì)工作目標(biāo)考核。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇二十二
1、要搞清你信訴材料將投遞、呈送的部門、機(jī)關(guān)。
2、具名的,要寫清楚你的姓名、性別、聯(lián)系方式、住址、工作單位等方便有關(guān)部門聯(lián)系你的線索。不具名的,應(yīng)當(dāng)寫清楚有關(guān)部門可以調(diào)查聯(lián)系到的單位及人。
因?yàn)榍闆r需要核實(shí),沒有核實(shí)對(duì)象沒辦法得出調(diào)查結(jié)果。3、明確你所要反映的情況及訴求,什么時(shí)間、什么地點(diǎn)、什么人、干什么了、形成了什么樣的后果、產(chǎn)生什么樣的影響。
如果法律及行政法規(guī)有規(guī)定的內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)一并寫上,違反了什么,按照xx規(guī)定應(yīng)當(dāng)如何。但是目前是怎么樣的。
4、參考一下法律及有關(guān)規(guī)定,你的訴求是否超出了法律及行政法規(guī)規(guī)定的受理時(shí)限。5、最后,把你的訴求寫明白,也就是你希望(請(qǐng)求)什么部門、什么單位對(duì)這件事情怎么樣處理。
整個(gè)內(nèi)容要真實(shí)客觀,講事實(shí),講證據(jù)。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇二十三
公司全體同仁:
為充分調(diào)動(dòng)廣大干部員工的工作熱情,增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)凝聚力、戰(zhàn)斗力、向心力,進(jìn)一步夯實(shí)和規(guī)范各項(xiàng)基礎(chǔ)管理,促進(jìn)管理水平再上新臺(tái)階,實(shí)現(xiàn)企業(yè)又好又快發(fā)展,使企業(yè)走向規(guī)范化、制度化。特開展:“立足本職,我為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策”活動(dòng)。望企業(yè)所有員工按照以下要求,積極參與,認(rèn)真落實(shí)。
一、活動(dòng)指導(dǎo)思想
以提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益為中心,以精干高效為指導(dǎo)原則,以企業(yè)、個(gè)人實(shí)現(xiàn)共贏為發(fā)展目標(biāo),引導(dǎo)全體員工積極為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,促使我司盡快成為建設(shè)學(xué)習(xí)型企業(yè)和良性循環(huán)企業(yè),進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階?;顒?dòng)通知如下,望全體員工按通知集思廣益盡快開展:
二、范圍和對(duì)象
______公司全體員工
三、活動(dòng)內(nèi)容
1、企業(yè)發(fā)展存在問題
各部門,各崗位全體員工針對(duì)企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,結(jié)合自身崗位職責(zé),提出20__年的工作打算,提出目前工作中存在的問題,本著實(shí)事求是的原則,急企業(yè)之所急,查找不足,提出建設(shè)性意見。
2、與企業(yè)同舟共濟(jì)、為企業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)出力
四、活動(dòng)要求
1、合理化建議遵循原則:有針對(duì)性、可操作性、具有效性;
2、字?jǐn)?shù)要求在500字以上。
3、1月6日下班前上交到公司辦公室。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇二十四
關(guān)于員工提案
前段時(shí)間,我們的老總親自買了兩個(gè)意見箱,就意見箱的安裝位置,我們的意見不一致。
1、老總的認(rèn)為:
凡是提意見的員工肯定是擔(dān)心被別人看見,因此將意見箱安裝在比較隱藏的角落,充分考慮到提案員工來(lái)自其他別人(或直屬領(lǐng)導(dǎo))給的壓力和心理陰影。
2、而我的看法是:
可以安裝在公司的門口或顯眼的位置,不必安裝在角落或不明顯的地方,因?yàn)椋蔡岚傅膯T工都有這個(gè)勇氣來(lái)發(fā)表自己的意見,提倡要具有這種精神!且,外部客戶或來(lái)參觀的人員一進(jìn)公司的大門就會(huì)看見意見箱,給客戶或參觀人員留下好的印象。
結(jié)果還是按照老總的做法,安裝在了角落。
員工提案的制度,我之前也提到,并且建議要公布,但老總說不要搞得太復(fù)雜,簡(jiǎn)單就好。一直到現(xiàn)在,兩個(gè)孤零零的意見箱在角落。
可昨天老總說,整個(gè)提案制度什么的吧。一條意見經(jīng)采用,評(píng)價(jià)ok的,獎(jiǎng)勵(lì)100-500元。
看來(lái),是時(shí)候了,原來(lái)我給他看提案制度的時(shí)候還覺得沒有必要,現(xiàn)在是時(shí)候了。
大家抽空看看我擬制的關(guān)于提案制度的寄語(yǔ)吧,幫忙參考參考。
附:
寄語(yǔ): 鈴與“員工提案”
一般來(lái)說,城市公交車車門的扶手上有一個(gè)鈴鐺的標(biāo)志,朋友告訴我,那是提醒司機(jī)的工具。按鈴,表明有乘客要下車??墒呛荛L(zhǎng)時(shí)間,我從未看到一位乘客用過它,到站或下車的時(shí)候,售票員或乘客依然撕聲力竭的喊:“有下的”,司機(jī)有時(shí)也會(huì)不耐煩的吼道:“下完了沒,快點(diǎn)!”
本來(lái)是一樁功能先進(jìn)、科學(xué)方便的好事情,可是在現(xiàn)實(shí)中呢?不宣傳,乘客也不知道,而乘客不關(guān)心,又怎么會(huì)知道這個(gè)“鈴”呢?久而久之,不去使用它,“鈴”也便失去了它“提醒”的價(jià)值。
由此,想到公司要推行的“員工提案管理辦法”,以前沒有,許多人抱怨有話沒地方說;現(xiàn)在有了,如果許多人不重視它,那也就忽略了它的價(jià)值。
員工提案能提出疑惑,那是在體現(xiàn)員工的心聲;
員工提案能反映問題,那是在監(jiān)督我們的工作;
員工提案能提出建議,那是為我們的企業(yè)創(chuàng)新;
員工提案能發(fā)現(xiàn)人才,調(diào)動(dòng)員工積極性,集思廣益;
我們的員工提案就是要使用鈴,鈴能夠拉近司機(jī)與乘客的距離,員工提案則建立領(lǐng)導(dǎo)與員工良好的職業(yè)化工作關(guān)系,讓員工參與管理,讓企業(yè)凝聚員工!
詩(shī)意曉楓 回答時(shí)間 2007-09-07 12:48
企業(yè)可以讓員工提一些好的合理化建議。告訴大家:如果好的合理化建議被采納,將有獎(jiǎng)勵(lì)。這樣員工的提案就會(huì)很多。
希望對(duì)你能有所幫助。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇二十五
尊敬的公司領(lǐng)導(dǎo):
您好!
關(guān)于公司員工福利的問題,公司一直停留在原有的層面,未得到很好的改善,所謂深得人心的福利,比高薪更能有效的激勵(lì)員工。好的合理的員工福利可以起到激勵(lì)員工的積極性,提升員工的凝聚力,可以提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力,同時(shí)也可以幫助企業(yè)吸引員工,幫助企業(yè)保持員工,另外還可以提高企業(yè)在員工和其他企業(yè)心目中的形象。
企業(yè)提供高薪是吸引人才的一個(gè)重要手段,但良好的福利待遇也是吸引人才和保留人才的一個(gè)關(guān)鍵。公司一直在提倡提升團(tuán)隊(duì)凝聚力,公司要持續(xù)發(fā)展就必須從基本面上改善留才計(jì)劃,穩(wěn)住新老員工的心。綜上所述,綜合部提出了以下建議:
1、 國(guó)家法定節(jié)假日如:春節(jié)、元旦、五一、端午節(jié)、中秋節(jié)、
國(guó)慶節(jié)等大假給予員工福利補(bǔ)助。(不同假日,福利額度不同)
2、 每年年終給予員工年終獎(jiǎng),以資鼓勵(lì)。
3、 我公司是軟件公司,所以長(zhǎng)期都是面對(duì)電腦低頭工作,考慮
到技術(shù)部加班加點(diǎn)的時(shí)候比較多,我們也可以結(jié)合其他企業(yè)的管理辦法,公司可以買點(diǎn)茶葉、咖啡、方便面等以備所需,通過這樣的方式,激勵(lì)員工工作熱情,發(fā)揮最好的工作能力,提高公司的效益。
4、 公司可以每周抽出一天組織活動(dòng),如:每月四周,每周三作
為活動(dòng)日,第一周為水果日,第二周為飲料日,第三周為甜點(diǎn)日,第四周為交流、活動(dòng)日。(在有限的范圍內(nèi)做的小游戲)
以上幾點(diǎn)建議望公司領(lǐng)導(dǎo)考量。近幾年來(lái),一些企業(yè)出現(xiàn)了“招工難”的狀況,究其原因:一是企業(yè)工資偏低;二是試用時(shí)間長(zhǎng);三
是不安排住宿;四是沒有員工食堂。員工所拿工資偏少,而在外租住房,花費(fèi)較大,從而導(dǎo)致“招不進(jìn),穩(wěn)不住”的現(xiàn)象。綜上所述,結(jié)合公司實(shí)際情況,只有提高員工的福利待遇,在福利方面給予員工的額外幫助,只有這樣才會(huì)擺脫那些不必要的問題。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇二十六
根據(jù)中國(guó)質(zhì)量協(xié)會(huì)20xx年質(zhì)量月活動(dòng)有關(guān)要求,為大力貫徹落實(shí)集團(tuán)公司戰(zhàn)略研討會(huì)會(huì)議精神,樹立“三年兩改觀”質(zhì)量先行,做大做強(qiáng)自主以質(zhì)取勝的理念,以“質(zhì)量月”為活動(dòng)載體,整體發(fā)動(dòng)、全員參與,全面提高全體員工的質(zhì)量意識(shí),全面提高一汽轎車品牌的整體質(zhì)量水平,為更好的利用質(zhì)量月活動(dòng)在全國(guó)范圍內(nèi)做好宣傳,經(jīng)公司決定,汪總簽發(fā),轎車公司質(zhì)量月主題為“提升產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量,樹立自主品牌形象”,并在質(zhì)量月期間組織、參與了以下活動(dòng):
公司喜獲“20xx年度全國(guó)質(zhì)量文化建設(shè)示范單位”稱號(hào),同時(shí)由柳巖部長(zhǎng)、張宗??崎L(zhǎng)及楊玉宏同志起草的論文《深化質(zhì)量文化建設(shè),做強(qiáng)自主轎車品牌》榮獲優(yōu)秀論文獎(jiǎng)。汪玉春副總經(jīng)理代表一汽集團(tuán)在論壇上進(jìn)行了《打造自主質(zhì)量文化實(shí)現(xiàn)顧客滿意價(jià)值》主題演講,得到與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、質(zhì)量專家、企事業(yè)代表的一致好評(píng)。
參加了省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省質(zhì)量管理監(jiān)督協(xié)會(huì)共同舉辦的主題為“全員全過程全方位參與,全面提高質(zhì)量安全水平”的20xx年質(zhì)量月活動(dòng),冠名質(zhì)量月活動(dòng)宣傳掛圖,其中500套發(fā)往我公司,用于公司各部門以及供應(yīng)商、經(jīng)銷商的宣傳,其余9500套由省質(zhì)量監(jiān)督協(xié)會(huì)發(fā)往吉林省各企業(yè),用于全省范圍內(nèi)宣傳我公司的企業(yè)文化和產(chǎn)品;并且參加省質(zhì)量管理監(jiān)督協(xié)會(huì)舉辦的“20xx年質(zhì)量月全省示范單位專題電視展播”。
在公司內(nèi)舉辦了崗位練兵活動(dòng)。加強(qiáng)奔騰轎車產(chǎn)品質(zhì)量控制,把產(chǎn)品質(zhì)量落實(shí)到每一道工序和個(gè)人,切實(shí)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)和檢驗(yàn),提高奔騰轎車裝配(加工)質(zhì)量和質(zhì)量控制能力,確保奔騰轎車產(chǎn)品質(zhì)量,人力資源部、質(zhì)保部共同組織下了公司四大工藝崗位練兵、技術(shù)考核活動(dòng)。
在全公司內(nèi)舉辦了質(zhì)量建言獻(xiàn)策活動(dòng)為深化企業(yè)質(zhì)量文化建設(shè),調(diào)動(dòng)員工參與公司質(zhì)量管理的積極性,提高全員質(zhì)量意識(shí),生產(chǎn)出高質(zhì)量轎車,質(zhì)保部和公司工會(huì)共同組織了全公司范圍內(nèi)的質(zhì)量建言獻(xiàn)策活動(dòng),公司近2500人參加了此項(xiàng)活動(dòng),通過質(zhì)量建言獻(xiàn)策活動(dòng),公司各層員工暢所欲言,述說了自己對(duì)質(zhì)量的認(rèn)識(shí),針對(duì)自己的實(shí)際崗位,提出了合理化建議,活躍了大家的思維,提高了大家參與群眾性質(zhì)量管理的積極性。經(jīng)評(píng)選篩選,有94項(xiàng)質(zhì)量合理化建議被確定為公司質(zhì)量改進(jìn)項(xiàng)目并組織有關(guān)部門進(jìn)行改進(jìn),并對(duì)38個(gè)(一等獎(jiǎng)3個(gè),二等獎(jiǎng)5個(gè),三等獎(jiǎng)10個(gè),優(yōu)秀獎(jiǎng)20個(gè))優(yōu)秀質(zhì)量建言獻(xiàn)策給予表彰,同時(shí),選錄66個(gè)質(zhì)量感言作品編制成《20xx年質(zhì)量月質(zhì)量建言獻(xiàn)策優(yōu)秀作品選》宣傳冊(cè)子,發(fā)往全公司員工進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)宣傳。
在公司內(nèi)舉辦質(zhì)量目標(biāo)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。為加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量控制,提高質(zhì)量改進(jìn)效率、效果,確保新產(chǎn)品奔騰b50整車質(zhì)量,公司在質(zhì)量月期間舉辦質(zhì)量目標(biāo)達(dá)標(biāo)競(jìng)賽活動(dòng)。各單位把奔騰b50整車dpu和存在的質(zhì)量問題層層分解,落實(shí)到具體工序、崗位,組織員工堅(jiān)持“三不”原則,嚴(yán)格工序質(zhì)量控制;質(zhì)量保證部及時(shí)反饋質(zhì)量信息,使各車間及時(shí)掌握產(chǎn)品質(zhì)量狀態(tài),有針對(duì)性實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)和質(zhì)量控制。經(jīng)過全公司員工共同努力,全面完成奔騰b50整車dpu和月份質(zhì)量目標(biāo)。
制作質(zhì)量宣傳展板,公司內(nèi)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行展板宣傳在公司內(nèi),公司大樓、一工廠、長(zhǎng)春齒輪廠、發(fā)動(dòng)機(jī)廠共六處用展板進(jìn)行了質(zhì)量月的宣傳,以質(zhì)量月來(lái)歷、上半年全國(guó)汽車缺陷產(chǎn)品統(tǒng)計(jì)、召回及典型案例等內(nèi)容,通過警醒的缺陷數(shù)據(jù)、醒目的圖片等向員工宣傳質(zhì)量月的意義及提高質(zhì)量意識(shí)的重要性。
開展質(zhì)量信得過班組評(píng)比活動(dòng)依據(jù)公司質(zhì)量信得過班組評(píng)比方案,三季度評(píng)比選出7個(gè)信得過班組。
質(zhì)量月期間公司各部門組織的活動(dòng)
1、長(zhǎng)春齒輪廠組織的活動(dòng)以質(zhì)量月為契機(jī),組織開展全員提升實(shí)物質(zhì)量工作,查找問題、實(shí)物展示、召開專題改善會(huì)議,實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)。共改善專題會(huì)7次,參加改進(jìn)人員達(dá)120余人次,完成8個(gè)車間、18條生產(chǎn)線改善。
2.發(fā)動(dòng)機(jī)廠組織的活動(dòng)深化群眾性質(zhì)量管理活動(dòng),組織開展“挑戰(zhàn)裝調(diào)月度零缺陷”活動(dòng)裝試科6個(gè)生產(chǎn)班組在9月份開展“挑戰(zhàn)零缺陷”活動(dòng),9月份實(shí)現(xiàn)零缺陷班組5個(gè),占班組總數(shù)的。9月份裝配不良較8月份下降了40%。保全科在9月份開展“挑戰(zhàn)零停臺(tái)”活動(dòng),9月份創(chuàng)下連續(xù)6天零停臺(tái)的記錄,總停臺(tái)次數(shù)較8月份下降了67%,總停臺(tái)時(shí)間下降了53%。
3.生產(chǎn)物流部組織的質(zhì)量月活動(dòng)零部件物流科以“質(zhì)量月”活動(dòng)為契機(jī),成立了四個(gè)活動(dòng)小組,質(zhì)量監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)組、現(xiàn)場(chǎng)檢查組、質(zhì)量改善控制組和生產(chǎn)過程控制組。分別對(duì)總裝車間和焊裝車間及三方物流進(jìn)行質(zhì)量自控和互檢,同時(shí)制訂了“質(zhì)量月”活動(dòng)方案,召開了關(guān)聯(lián)部署的專題會(huì)議,部署了各組的具體工作。
4、涂裝車間組織的質(zhì)量月活動(dòng)通過對(duì)操作質(zhì)量確認(rèn),車間組織相關(guān)人員對(duì)重點(diǎn)作業(yè)進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)人員35名,包含面漆噴涂、手動(dòng)補(bǔ)漆等工序,提高了重點(diǎn)操作工序的作業(yè)質(zhì)量。
企業(yè)政策需求建議 企業(yè)政策咨詢問題篇二十七
在構(gòu)建“和諧社會(huì)”
已成為全民關(guān)注的今天,社會(huì)公益事業(yè)越發(fā)顯現(xiàn)出它前所未有的魅力。
近幾年,中央和地方各級(jí)政府都在不斷采取各項(xiàng)措施,積極加強(qiáng)對(duì)社會(huì)公益事業(yè)的投入,全力支持社會(huì)公益事業(yè)的發(fā)展。
當(dāng)前我村雖處于惠豐集鎮(zhèn)范圍,但村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)非常薄弱,集體收入甚微,可用于社會(huì)公益事業(yè)的資金十分缺乏。
對(duì)此,我村決定籌集社會(huì)公益事業(yè)幫助資金,專門用于扶殘、敬老、幫困、助學(xué)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等一系列社會(huì)公益活動(dòng),真正幫助惠圣百姓辦些實(shí)事、解決一些難事。
我們呼吁:在惠圣村范圍內(nèi),每一位熱心社會(huì)公益事業(yè)的市屬企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)家、私營(yíng)業(yè)主、經(jīng)濟(jì)能人、社會(huì)各界人士等,都能積極為惠圣村公益事業(yè)捐款,奉獻(xiàn)愛心。
我們承諾:惠圣村接受的所有捐款將全部用于助學(xué)、幫困、修橋、鋪路等社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目,并將每一筆善款的收、支使用情況定期向社會(huì)公布,自覺接受社會(huì)各界愛心人士的監(jiān)督。
扶貧幫困、行善積德,是中華民族的傳統(tǒng)美德,它體現(xiàn)了人類最高尚、最美好的情感和道德情操,也是社會(huì)文明與進(jìn)步的標(biāo)志。
伸出您的雙手,送出一片陽(yáng)光,只要我們都來(lái)關(guān)心社會(huì)公益事業(yè),我們惠圣村的明天就會(huì)更加美好,更加和諧。
讓我們攜手同行,一路走來(lái)!
惠圣村黨總支部
惠圣村民委員會(huì)
二○xx年十月