在經(jīng)濟發(fā)展迅速的今天，報告不再是罕見的東西，報告中提到的所有信息應(yīng)該是準確無誤的。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢？下面是我給大家整理的報告范文，歡迎大家閱讀分享借鑒，希望對大家能夠有所幫助。

監(jiān)獄調(diào)研考察報告長沙監(jiān)獄參觀記篇一

2012年3月28日，湖南文理學院法學院法學09級與10級全體法學學子，在學院領(lǐng)導與老師的帶領(lǐng)下，分批次對湖南省武陵監(jiān)獄的監(jiān)獄工作進行了實地考察與學習，這是學院領(lǐng)導慎重研究之后的重要決定，其意義在于兩點：一是通過司法實踐調(diào)研活動，激發(fā)同學們對學習法學專業(yè)知識的興趣，學會將法學理論與司法實踐聯(lián)系起來；二是通過對監(jiān)獄的參觀，讓同學們對我國監(jiān)獄現(xiàn)狀有初步的認識與了解，爭取為以后的監(jiān)獄改革工作建言獻策。

思考之

一、我國監(jiān)獄在罪犯人權(quán)保障方面取得了哪些巨大成績？

（一）在罪犯人身權(quán)利方面

第一，高度重視對罪犯生命、人身安全的保障。據(jù)統(tǒng)計，我國罪犯的死亡率，只相當于我國社會人口死亡率的50.85％，其中非正常死亡只占死亡罪犯總數(shù)的17.66％。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，不僅罪犯的死亡率呈逐年下降的趨勢，尤其在罪犯自殺、其他罪犯行兇致死、民警違紀致死等方面，更是呈大幅下降態(tài)勢。武陵監(jiān)獄監(jiān)獄長在座談會上也和我們分享了武陵監(jiān)獄在保障罪犯人身權(quán)利方面所取得的巨大成績與經(jīng)驗。第二，正常生活的權(quán)利得到基本保證。據(jù)罪犯調(diào)查資料反映出，他（她）們中的絕大部分人都對監(jiān)獄提供的飲食、飲水、居住、被服以及零用錢方面的供應(yīng)或服務(wù)感到較為滿意，不滿意的人數(shù)不足10％，只有飲水的一項不滿意程度較高，達到了18.4％。

第三，罪犯的人格受到尊重和保護。調(diào)查顯示，有92.1％的監(jiān)獄民警回答說在最近半年里本監(jiān)獄基本沒有發(fā)生過民警刁難或歧視侮辱罪犯人格的事情，只有6.6％的民警回答說在最近半年里發(fā)生了此類事件1~2起。

第四，在罪犯勞動以及勞動保障權(quán)利方面，監(jiān)獄基本保障了罪犯在勞動過程中獲得安全與健康、擁有必要勞動條件、承受適當勞動強度等方面的權(quán)利。

第五，在罪犯獎懲合法性與合理性方面，當被問及監(jiān)獄民警有無向罪犯或罪犯家屬索要時，罪犯回答“有”的占比15.4％，回答“無”的占比84.5％。以上數(shù)據(jù)表明，就其總體狀況來看，我國罪犯的人權(quán)是得到切實保障的。監(jiān)獄在將罪犯改造成為自食其力、遵紀守法、能夠適應(yīng)社會生活新人的之一根本問題上，其責履行是較到位的，基本達成了自己的目標。

思考之

二、我國監(jiān)獄在罪犯人權(quán)保障方面存在有哪些主要問題？ 第一，勞動改造理論上存在缺陷，致使罪犯超時、超強度、高危險性作業(yè)成為當然。

第二，罪犯的部分非主體權(quán)利被忽視，罪犯人權(quán)保障方面存在值得關(guān)注的軟肋。

第三，部分監(jiān)獄執(zhí)法人員在罪犯考核、行刑等問題上缺乏實質(zhì)上的公平公正與公開。

第四，現(xiàn)行法律與司法實踐中隊罪犯的減刑、假釋和保外就醫(yī)等方面的操作程序上，公允性和透明度欠缺。

第五，在其他罪犯特別保護方面存在的問題。注入未成年犯、女性罪犯、少數(shù)民族罪犯、艾滋病罪犯、外籍罪犯等。無論從立法還是從執(zhí)法的角度上看，迄今仍未制定出系統(tǒng)、詳細的法律法規(guī)。

思考之

三、我國監(jiān)獄在罪犯人權(quán)保障方面存在問題的原因分析。

第一，監(jiān)獄法律體系不完善，立法上存在缺陷。相關(guān)法律之間沒有實現(xiàn)對接，出現(xiàn)了監(jiān)獄對罪犯人權(quán)保障等方面的法律性缺口。從全局上看，我國加入國際人權(quán)公約組織較晚，再加上我國對監(jiān)獄罪犯人權(quán)保障法律體系的時間不長，以《監(jiān)獄法》為標志的罪犯人權(quán)保障及相關(guān)法律法規(guī)的建立，迄今只有10多年時間，整個罪犯人權(quán)法率保障體系至今仍處在探索和初創(chuàng)階段，這與我國目前尚處于社會主義初級階段的時代特征相吻合。上述歷史的和時代的烙印，直接或間接地誘發(fā)出操作層面上的一系列問題。

第二，監(jiān)獄民警對罪犯人權(quán)保障觀念淡薄。監(jiān)獄司法活動主客體強弱碰撞必然產(chǎn)生偏離呂澤主題的問題。第三，我國社會主義初級階段欠發(fā)達的經(jīng)濟狀況，造成監(jiān)獄物質(zhì)保障嚴重滯后，并由此帶來監(jiān)獄內(nèi)部管理安排上的種種弊端。

第四，監(jiān)督機制和法律救濟機制不健全?！侗O(jiān)獄法》等先關(guān)法律規(guī)定了罪犯的基本權(quán)利，這在行刑實踐中無疑是一種進步。但是，在我國法制建設(shè)進程中，監(jiān)獄罪犯人權(quán)保障卻形成了實際的盲點，未引起足夠的重視，對罪犯的人權(quán)保障缺乏監(jiān)督，甚至被遺忘。

第五，罪犯自身維權(quán)意識較弱。在守舊的強勢監(jiān)管面前，不少罪犯雖然明知自己享有某些權(quán)力，但是仍然不愿意去觸動維權(quán)那根弦，表現(xiàn)出對維護自身權(quán)力信心的缺乏。

思考之

四、解決監(jiān)獄人權(quán)保障問題的對策。

第一，大力加強對罪犯人權(quán)保障方面的研究、學習與宣傳，著力改變行刑觀念，切實增強罪犯的維權(quán)意識。把國際人權(quán)公約的相關(guān)內(nèi)容和監(jiān)獄法等相關(guān)法規(guī)作為學習內(nèi)容，分別組織監(jiān)獄民警和服刑人員學習。

第二，將涉及罪犯權(quán)利的各項制度逐條落實到實處。執(zhí)法無小事，監(jiān)獄要從一點一滴做起，強化罪犯權(quán)利保障意識。

第三，改革監(jiān)獄管理體制，完善監(jiān)獄監(jiān)督機制。要切實解決目前監(jiān)獄中包括罪犯人權(quán)保障方面存在的種種問題，其捷徑依然在于從改革監(jiān)獄管理體制、完善監(jiān)獄監(jiān)督機制入手。

1、《中華人民共和國憲法》

2、《中華人民共和國刑法》

3、《中華人民共和國監(jiān)獄法》

4、《罪犯與改造研究》

2004.6

5、《中國監(jiān)獄學刑》 2006.1

監(jiān)獄調(diào)研考察報告長沙監(jiān)獄參觀記篇二

一、基本情況

莘縣民政局黨總支下設(shè)局機關(guān)、慈善辦、雙擁辦、軍休所、殯儀館、城區(qū)中心敬老院、馬西中心敬老院等7個黨支部。

幾年來，民政機關(guān)黨建工作按照上級黨委的部署，抓好各項工作，使各黨支部和廣大黨員干部以馬列主義、_思想、_理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，依據(jù)《黨章》以及有關(guān)的法規(guī)，緊緊圍繞黨的工作大局和縣委的中心任務(wù)，以提高黨員干部素質(zhì)，全面準確地貫徹黨的基本路線為目標，以思想政治建設(shè)為重點，以提高工作質(zhì)量、辦事效率和服務(wù)水平為落腳點，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，團結(jié)一致，奮發(fā)努力，扎實工作，使黨建工作取得了新的成績，保證了各項民政工作任務(wù)的完成，為維護社會的穩(wěn)定、促進社會和諧發(fā)揮了積極的作用。

二、民政機關(guān)黨建工作的主要做法與成效

近幾年來，縣民政局黨總支按照縣委、縣直機關(guān)工委的要求，不斷創(chuàng)_建工作機制，取得了明顯成效。

(一)適應(yīng)新形勢，抓好黨支部建設(shè)，發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用

近幾年來，隨著改革開放的不斷深入，機關(guān)職能的不斷轉(zhuǎn)變，機關(guān)黨建工作也面臨著許多新情況和新特點。就我們民政機關(guān)而言主要表現(xiàn)在三個方面：一是城市建設(shè)趨于國際化，民政事業(yè)趨于多元化，機關(guān)黨員干部的綜合素質(zhì)與現(xiàn)實任務(wù)需要還存在著一定的差距。二是隨著政府職能的不斷轉(zhuǎn)變，黨的管理教育機制與改革發(fā)展形勢難以合拍，重形式輕效果的現(xiàn)象還比較突出，影響了政府機關(guān)職能的有效發(fā)揮。三是隨著社會的進步與發(fā)展，部分黨員干部的利益觀、政績觀出現(xiàn)了多樣化，黨的教育管理職能如果發(fā)揮不好，就會使機關(guān)的作風建設(shè)和能力建設(shè)受到制約，就會影響到整個事業(yè)的發(fā)展進程。因此，為了適應(yīng)形勢發(fā)展的需要，我們堅持以黨支部建設(shè)為重點，全面加強民政機關(guān)黨的建設(shè)。

1.理順黨組織關(guān)系，加強黨員的發(fā)展工作。按照《中國_和國家機關(guān)基層工作條例》的要求，建立健全黨組織，總支、各支部進行換屆選舉，健全支部班子，保證了工作的正常運行。黨總支根據(jù)《黨員發(fā)展工作實施細則》，按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，積極穩(wěn)妥的做好黨員的發(fā)展工作。

2.選準用好干部，確保有人管事。在支部班子成員中，選配有政治責任心、熱愛黨務(wù)工作、有樂于奉獻精神的同志，為完成各項黨務(wù)工作奠定基礎(chǔ)。

3.強化教育培訓，推進黨支部自身建設(shè)。在影響發(fā)展的各種要素中，人的知識和素質(zhì)是最為關(guān)鍵的因素，所以目前現(xiàn)代化國家普遍高度重視人的資源的開發(fā)，把知識運用和智力提高作為增強核心競爭能力的關(guān)鍵。黨的_把“形成全民學習、終身學習的學習型社會，促進人的全面發(fā)展”作為全面建設(shè)小康社會的奮斗目標之一。學習型機關(guān)是學習型社會重要組織之一，是學習型社會的引領(lǐng)者。因此，加強對黨員的教育培訓是機關(guān)黨建工作的重要任務(wù)之一。我們把學習能力的提高放在機關(guān)黨員干部綜合素質(zhì)和能力水平培養(yǎng)的第一位，使學習和工作相互滲透。一是健全學習制度?？傊?、支部定期定時抓好黨員干部的學習，使學習有組織、有考勤、有學習筆記、有心得體會。二是豐富學習形式。在堅持集中組織學習和個人自學和基礎(chǔ)上，結(jié)合民政業(yè)務(wù)工作的特點，定期開辦講座。邀請有關(guān)的專業(yè)人士進行授課，接受先進思想和工作理念，拓寬黨員干部的視野。三是拓寬學習內(nèi)容。學習政治理論、法律、經(jīng)濟理論、科學文化和業(yè)務(wù)知識，全面提升黨員干部政治、業(yè)務(wù)的綜合素質(zhì)。并且，健全了黨支部職責、支部議事規(guī)則、黨支部書記、支委職責、“三會一課”和民主生活會等一系列相關(guān)制度，并按照這些規(guī)章制度抓運轉(zhuǎn)，抓落實，平時檢查督促，年終考評總結(jié)，做得好的個人和支部，總支給予表彰。

(二)從實際出發(fā)，抓好黨員教育管理，發(fā)揮黨員先鋒模范作用

針對民政機關(guān)黨員年齡偏大，采取了“小型、靈活、多樣、實效”原則，開展黨的活動，充分發(fā)揮機關(guān)黨員的先鋒模范作用。

1.本著“次數(shù)不多，時間不長”的原則，組織老黨員過好組織生活。對行動方便的老黨員安排參加集體組織生活和其他黨的活動，對行動不便的老黨員指派聯(lián)系人，重大黨內(nèi)活動上門傳達，征求意見，使他們始終感受到黨組織的關(guān)懷和溫暖。

監(jiān)獄調(diào)研考察報告長沙監(jiān)獄參觀記篇三

農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作的.基礎(chǔ),是農(nóng)村基層各種組織和各項工作的領(lǐng)導核心,是黨聯(lián)系農(nóng)民群眾的紐帶，農(nóng)村基層黨組織建設(shè)關(guān)系到農(nóng)村和農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定，關(guān)系到社會主義新農(nóng)村建設(shè)的大局，是構(gòu)建和諧社會的重中之重。因此在新的社會發(fā)展時期，如何保持和發(fā)揮農(nóng)村黨員的先進性，加強基層黨組織建設(shè)是當前農(nóng)村黨建工作的一個重要課題。今年以來，我鄉(xiāng)以在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)學習開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機，以如何加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)為主題開展了調(diào)查研究，通過實地走訪、黨員座談等形式，全面了解、掌握了第一手資料，形成了以下調(diào)研報告。

一、基層黨組織建設(shè)開展情況

涼亭坳鄉(xiāng)地處鶴城區(qū)北部，距懷化城區(qū)30公里，北部同麻陽、辰溪兩縣交界，素有鶴城北大門及三縣（區(qū)）交界之地的稱號。長期以來，我鄉(xiāng)主要以傳統(tǒng)種養(yǎng)業(yè)為主，屬典型的山區(qū)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)。目前，全鄉(xiāng)共有黨支部12個，黨員398名。在推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)進程中，一方面，村支部基本能夠代表群眾積極參加村務(wù)管理，較好的履行自己的職責；另一方面，大部分農(nóng)民黨員也能切實發(fā)揮了先鋒模范作用，能積極參與村“兩委”工作，充分發(fā)揮積極性與主動性，帶領(lǐng)群眾勞動致富。

二、農(nóng)村黨建工作存在的主要問題

（一）基層黨支部帶動作用不明顯。這主要體現(xiàn)在以下三個方面：一是支部帶領(lǐng)群眾致富的能力不強。目前，我鄉(xiāng)各支部黨員存在年齡、文化不協(xié)調(diào)的現(xiàn)狀。因我鄉(xiāng)屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，農(nóng)民收入依靠農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民為拓寬經(jīng)濟來源，增加收入，我鄉(xiāng)現(xiàn)有近一半的人口在外務(wù)工，且呈逐年上升的趨勢，導致在農(nóng)村基層黨建中出現(xiàn)農(nóng)村黨員年齡偏大，老齡化現(xiàn)象嚴重等問題。根據(jù)我鄉(xiāng)20xx年黨內(nèi)統(tǒng)計年報表可以看出，初高中以下文化的黨員占黨員總數(shù)的80%以上，存在黨員年齡結(jié)構(gòu)老化、知識文化水平偏低等現(xiàn)象。這也直接影響了支部的帶動能力和創(chuàng)新能力，帶領(lǐng)群眾致富的水平低。二是村集體經(jīng)濟薄弱，難以為群眾辦實事。目前全鄉(xiāng)各村主要以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟為主，第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，經(jīng)濟能力受限，無力為群眾解決眾多生產(chǎn)生活問題。三是村支書為完成上級任務(wù)，向群眾說得多，要求的多，而為群眾辦實事、好事少，影響了支部在群眾中的威信。

（二）基層黨支部班子文化偏底，年齡偏高，思想落后，示范帶動作用發(fā)揮的不夠好。據(jù)統(tǒng)計，目前全鄉(xiāng)各黨支部班子成員中，50-60歲的占54%，初高中文化水平以下的占80%。受年齡、文化水平、社會觀念等因素的影響，部分班子成員在思想上保守，觀念陳舊，缺乏開拓進取精神；帶領(lǐng)群眾致富的能力弱，缺乏帶領(lǐng)群眾共同致富的思想；同時在工作開展上缺乏主動性和創(chuàng)造性，對群眾需要什么、服務(wù)什么等內(nèi)容缺乏科學準確的定位。

二、加強農(nóng)村基層黨組織建設(shè)的建議和對策

（一）必須緊緊圍繞選好人、用好人，提高農(nóng)村基層干部隊伍整體素質(zhì)這個主題。

實踐證明，只有把基層班子建設(shè)好了，農(nóng)村干部的戰(zhàn)斗力才能增強，農(nóng)村各項工作才能有效推動。一是要從源頭上把好選人用人關(guān)，積極探索改革黨支部干部選任機制。按照“優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、強化整體功能”的原則，選好配強農(nóng)村黨支部領(lǐng)導班子，尤其要創(chuàng)新選拔機制，拓寬選拔渠道，把那些政治強、懂經(jīng)濟、善開拓、有闖勁、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀年輕黨員選拔進領(lǐng)導班子，再把那些理想信念堅定，公道正派，有開拓精神，有魄力，有膽識，能帶領(lǐng)群眾致富奔小康的人選拔到領(lǐng)導崗位上來。二是要抓好基層干部培訓。因我鄉(xiāng)屬典型的農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)，在抓干部培訓上要重點圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新階段的任務(wù)，改進培訓方法，豐富培訓內(nèi)容，采取集中培訓與分散培訓相結(jié)合、課堂教學與參觀考察相結(jié)合、請進來與送出去相結(jié)合、理論學習與實地培訓相結(jié)合，根據(jù)不同村的實際情況，分門別類，分期分批輪訓，通過上大課、觀看錄像、基地實踐、電化教學等多種形式開展培訓，提高學習效果，讓黨員干部受到實實在在的教育。

（二）因地制宜發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，解決好農(nóng)村工作“無錢辦事”的問題。

集體經(jīng)濟能否發(fā)展壯大，是關(guān)系到黨在農(nóng)村的執(zhí)政地位能否鞏固的一個大問題。農(nóng)村一些矛盾和問題的解決，農(nóng)村干部隊伍的穩(wěn)定，從根本上有賴于農(nóng)村經(jīng)濟、特別是農(nóng)村集體經(jīng)濟的發(fā)展。因此，各級黨委要積極引導支部班子把工作重心放在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，特別是發(fā)展村集體經(jīng)濟上來，確立正確的經(jīng)濟發(fā)展路子。要立足鄉(xiāng)情、村情，堅持因地制宜，發(fā)展優(yōu)勢的原則，幫助他們確立正確的經(jīng)濟發(fā)展路子。

（三）緊緊把握好加強村黨支部建設(shè)這個關(guān)鍵，發(fā)展狀大黨員隊伍，優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu)，達到“五好”目標。

一是要培養(yǎng)鍛煉有潛質(zhì)的年輕黨員隊伍，充分發(fā)揮其助手和后備軍作用。發(fā)展狀大黨員隊伍，要認真貫徹“堅持標準，保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，重視培養(yǎng)和吸引青年和婦女中的優(yōu)秀分子入黨這個重點來進行，依據(jù)我鄉(xiāng)實情，要注重在外出務(wù)工的優(yōu)秀表年人才中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，并按照黨章規(guī)定的程序去辦理。要建立健全農(nóng)村黨組織，注意總結(jié)和推廣做好壯大入黨積極分子隊伍和發(fā)展青年入黨工作的經(jīng)驗。二是要圍繞黨支部“六有”建設(shè)加強黨員教育陣地建設(shè)。_員入黨后，加強黨性鍛煉是關(guān)鍵，因此要加強新入黨的黨員的思想教育，要讓他們盡快理解和掌握黨在農(nóng)村的方針、政策，堅定為黨的事業(yè)奮斗不止的決心。

監(jiān)獄調(diào)研考察報告長沙監(jiān)獄參觀記篇四

一、目前高新區(qū)管理體制的主要模式

高新區(qū)發(fā)展的實踐證明，_、_做出建立高新區(qū)的決策是十分英明正確的，特區(qū)化的管理體制是高新區(qū)快速發(fā)展的前提和重要保證。即使在今天，高新區(qū)的管理體制仍在聚集各種創(chuàng)新要素、促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上發(fā)揮著不可替代的作用。

高新區(qū)管理體制的一大特點，是具備基本行政職能而又精干、高效。在對47家高新區(qū)的問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在政府職能上，近100%的高新區(qū)都已具備了財政、項目審批、土地管理和勞動人事部門，近50%的高新區(qū)還設(shè)有稅務(wù)、工商、外經(jīng)貿(mào)機構(gòu)和社會事業(yè)管理部門，少數(shù)的高新區(qū)有審計、社會治安等部門。在人員編制上，41家國家高新區(qū)行政編制2,502人，平均49人;事業(yè)編制675人，平均16人，只是管轄相同區(qū)域及人口的一般行政區(qū)劃的四分之一左右。

一是政府委托管理(派出機構(gòu))型。這種類型高新區(qū)的主要決策和管理權(quán)都由政府派出的高新區(qū)管委會行使，高新區(qū)作為當?shù)卣呐沙鰴C構(gòu)。地方政府除了在發(fā)展方向、大的政策決策以及任命管委會主要領(lǐng)導方面行使權(quán)力外，主要起支持和保障作用。這種類型的特點是高新區(qū)管委會權(quán)力集中，有利于體制的改革與創(chuàng)新，有利于提高效率，但需要省市政府及權(quán)威領(lǐng)導人強有力的支持，并選好管委會的帶頭人。

二是政府直接管理型。這種類型高新區(qū)的宏觀管理和財政、項目審批、土地、規(guī)劃、人事等主要決策權(quán)由政府(或由政府部門組成的領(lǐng)導小組)直接行使，政府有關(guān)部門分別管理相關(guān)事務(wù)，高新區(qū)管委會主要是協(xié)調(diào)和具體事務(wù)的管理。這種類型高新區(qū)的特點是政府直接領(lǐng)導，有關(guān)部門介入較多，需要協(xié)調(diào)的事很多，高新區(qū)的發(fā)展受所在地政府及有關(guān)部門的行政效率影響很大。

三是政府開發(fā)管理型。這種類型的高新區(qū)主要是由政府組建開發(fā)公司，進行區(qū)域開發(fā)和建設(shè)。政府授權(quán)部分管理職權(quán)給開發(fā)公司，但由于授權(quán)有限，開發(fā)公司無法協(xié)調(diào)解決高新區(qū)改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。這種類型的體制不適合現(xiàn)實國情，一些原來是這種類型體制的高新區(qū)正在轉(zhuǎn)型。

目前，大多數(shù)高新區(qū)的管理體制都屬于第一種類型，即政府委托管理型。這些高新區(qū)在實踐中逐步形成以下三個管理層次：第一層是當?shù)卣念I(lǐng)導小組。一般由高新區(qū)所在市的主要領(lǐng)導任領(lǐng)導小組組長，市直有關(guān)部門負責人為成員組成，作為高新區(qū)管理與發(fā)展的決策層。第二層是管理層，即高新區(qū)管委會。管委會是市政府的派出機構(gòu)，集中了市政府的部分管理職能，負責對高新區(qū)各項事務(wù)，包括高新區(qū)的建設(shè)與發(fā)展規(guī)劃進行組織實施，管理區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)等。第三層是經(jīng)營服務(wù)層。一般包括開發(fā)建設(shè)總公司、創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心以及各類中介服務(wù)機構(gòu)等，通過基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、投融資、技術(shù)引進、產(chǎn)品展銷、提供生產(chǎn)經(jīng)營場所、資金支持、信貸擔保、技能培訓、信息服務(wù)、后勤保障等方式為區(qū)內(nèi)企業(yè)提供管理和服務(wù)。這種類型高新區(qū)在上述三個層次上也存在著一定差異，名稱不一，機構(gòu)設(shè)置也不盡同，所賦予的管理權(quán)限和級別也不盡相同。

二、高新區(qū)更快的發(fā)展仍存在一些急需解決的問題

我國高新區(qū)管理體制的基本模式是伴隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的形成，經(jīng)過新舊體制的不斷碰撞、不斷調(diào)整而逐步形成的。進入新世紀，世界科技日新月異，競爭日趨激烈，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)了許多新的特點和趨勢。我國即將加入世貿(mào)組織，行政管理體制改革逐步深化，許多優(yōu)惠政策與法規(guī)必須適應(yīng)wto的規(guī)則框架，聚集在高新區(qū)內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)將直接面對國際競爭。如何適應(yīng)新形勢的要求，發(fā)現(xiàn)問題，找出對策，深化高新區(qū)管理體制改革是我們當前的重要任務(wù)。通過調(diào)研，從發(fā)展的要求來看，現(xiàn)有高新區(qū)在管理體制上還存在以下主要問題。

1、高新區(qū)的行政主體地位不明確

到目前為止，高新區(qū)的行政主體地位問題還很不明確。雖然部分省市已經(jīng)由地方人大通過或以政府令的形式制定出臺了關(guān)于高新區(qū)的地方性法規(guī)，其法律地位問題得到了一定程度的解決。但是，大部分高新區(qū)仍缺少行政執(zhí)法的主體資格，不能建立強有力的行政執(zhí)法體系，使管委會無法在環(huán)境建設(shè)、減少行政審批、提高辦事效率、保護高新技術(shù)企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮其應(yīng)有的作用。一個典型案例是，當某高新區(qū)合理扣留經(jīng)常在夜間往高新區(qū)傾倒垃圾的車輛時，反而被告上法庭，原因是高新區(qū)僅是一級派出機構(gòu)，沒有行政執(zhí)法的資格和權(quán)限。行政主體地位不明確，已經(jīng)成為制約高新區(qū)發(fā)展的重要因素。

2、管理權(quán)限授權(quán)不夠，落實不足

高新區(qū)作為地方政府的派出機構(gòu)，雖然多數(shù)擁有所在市的市級經(jīng)濟管理權(quán)限，但在實際運作中關(guān)鍵權(quán)力往往不能下放給高新區(qū)，致使高新區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、土地征用、工商注冊、人才引進、資金融通等方面受制于所在地方的其他有關(guān)部門和有關(guān)政策條文的制約，所授權(quán)力落實困難，得不到有效調(diào)度和合理發(fā)展。由于權(quán)力、利益、責任劃分等方面的問題，高新區(qū)與區(qū)外原有體制的摩擦時有發(fā)生。個別高新區(qū)內(nèi)地方派駐機構(gòu)的運行機制往往與高新區(qū)內(nèi)設(shè)機構(gòu)不合拍，經(jīng)常出現(xiàn)矛盾和扯皮現(xiàn)象，導致高新區(qū)的管理體制在運行中出現(xiàn)了種種困難。

多數(shù)高新區(qū)大膽探索，按照高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特點，初步建立了適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的新管理體制模式。但是，由于在實踐運行中遇到了一些高新區(qū)自身無法解決的困難。比如地方各級政府部門都要求上下對口，一些高新區(qū)把已精簡轉(zhuǎn)變的政府職能又轉(zhuǎn)回去，開始增加機構(gòu)設(shè)置和人員編制，辦事手續(xù)繁雜，管理體制出現(xiàn)了“復歸”。以致于有的區(qū)內(nèi)企業(yè)建一座大樓仍要蓋上百個公章，等幾個月時間，背離了機構(gòu)精簡的原則。還有的高新區(qū)用人制度改革進展緩慢，增加機構(gòu)和人員，未能面向社會公開招聘所需人才，反而成為安排親屬、子女就業(yè)、安排照顧干部的地方，導致高新區(qū)管理人員整體素質(zhì)不僅不能提高，還有下降的趨勢。

4、中介服務(wù)體系的.地位沒有得到充分肯定，作用沒有得到充分發(fā)揮

雖然大多數(shù)高新區(qū)都成立了諸如行業(yè)協(xié)會、商會，以及金融、投資、證券、貿(mào)易、人才、知識產(chǎn)權(quán)、信息、法律、會計、審計、合同仲裁等各種中介服務(wù)機構(gòu)，但很多高新區(qū)內(nèi)的中介服務(wù)體系的地位還是沒有得到充分的肯定，沒有充分發(fā)揮他們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)管理、環(huán)境建設(shè)、投融資服務(wù)等方面的積極作用。行政機構(gòu)與中介機構(gòu)爭活干，把本該由社會和市場做的事，高新區(qū)大包大攬下來，致使事務(wù)性工作太多，高新區(qū)管委會工作人員工作負荷不斷加重，一定程度上影響了高新區(qū)行政效率和服務(wù)質(zhì)量的提高。

適應(yīng)不同地區(qū)的特點和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求，各地的管理體制在不同的層次上有很大的差別。如在西部地區(qū)，大多實行比較集中的管理體制，高新區(qū)也希望具備更多的職能，使區(qū)內(nèi)企業(yè)在高新區(qū)就可以解決盡可能多的問題。而在一些沿海發(fā)達地區(qū)，如xx市就實行一種相對開放的模式，高新區(qū)很多的工作由市有關(guān)部門和社會力量來完成。在蘇州則完全是一種基本具備行政區(qū)劃職能的新區(qū)政府，功能齊全，高新區(qū)代企業(yè)來辦大量的對外事務(wù)。針對上述不同的情況和特點，如何分類指導，選擇適合的體制，是高新區(qū)，特別是那些潛力還沒有得到充分發(fā)揮的高新區(qū)加快發(fā)展的一個重要問題。

剛剛閉幕的九屆人大四次會議通過的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十個五年計劃綱要》指出，“我國已經(jīng)進入必須通過結(jié)構(gòu)調(diào)整才能促進經(jīng)濟發(fā)展的階段，經(jīng)濟發(fā)展和結(jié)構(gòu)調(diào)整必須依靠體制創(chuàng)新和科技創(chuàng)新”?！笆濉逼陂g，國家高新區(qū)繼續(xù)肩負著發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展的任務(wù)，高效的、符合市場經(jīng)濟規(guī)律和現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的管理體制是加速發(fā)展的前提和基礎(chǔ)。進入新世紀，隨著我國各項改革的進一步深入，目前的問題將會更加突出，新的問題還會不斷出現(xiàn)。應(yīng)當看到，我們面臨的環(huán)境是嚴峻的，我們的改革任務(wù)是繁重的，深化高新區(qū)管理體制的改革勢在必行、任重而道遠。

三、高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新的建議

通過制定高新區(qū)管理條例，對項目審批、規(guī)劃建設(shè)、土地征用、勞動人事、工商登記及知識產(chǎn)權(quán)保護等事關(guān)高新區(qū)發(fā)展大局的諸多方面加以明確，依法調(diào)節(jié)高新區(qū)內(nèi)行政、事業(yè)、企業(yè)等各類主體的行政和民事行為，保護各類主體的合法權(quán)益。

支持和鼓勵各類企業(yè)、大學和科研機構(gòu)探索在自愿基礎(chǔ)上建立高新區(qū)的技術(shù)性民間組織的嘗試，不斷完善法律和法規(guī)，保護各類社會團體的合法權(quán)力和合法行為。增強企業(yè)和行業(yè)的自律能力和自我保護能力。

應(yīng)使高新區(qū)能夠從有利發(fā)展的角度出發(fā)，在各個方面率先探索，創(chuàng)造一個有利于各種創(chuàng)新要素聚集和融合的環(huán)境。同時在改革的總體思路和國家宏觀政策的指導下，充分發(fā)揮地方的優(yōu)勢和積極性，將中央和地方的資源與優(yōu)勢有機地結(jié)合起來，以地方為主，大力促進各地高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展。

根據(jù)各地不同的發(fā)展情況，可以采取適應(yīng)本地發(fā)展的相對靈活的體制，基本原則是，在社區(qū)服務(wù)相對發(fā)達的地區(qū)，應(yīng)進一步精簡機構(gòu)，下放權(quán)力;在社區(qū)服務(wù)相對落后的地區(qū)，近期內(nèi)高新區(qū)仍應(yīng)承擔相應(yīng)的社區(qū)職能。

3、高新區(qū)的管理必須堅持精簡、高效、服務(wù)的原則，防止體制“復歸”

高新區(qū)的管理必須堅持精簡、高效、服務(wù)的原則，管委會代表所在地人民政府集中行使社會經(jīng)濟管理的各項職能，有關(guān)部門在區(qū)內(nèi)設(shè)置的派出機構(gòu)要盡量減少，必須設(shè)立的派出機構(gòu)，應(yīng)當接受高新區(qū)的管理和協(xié)調(diào)。

對政府授權(quán)充分的高新區(qū)，要提倡和推廣“一站式辦公”、“一個窗口對外”，以及“限時答復”等制度，加強服務(wù)意識，提高服務(wù)質(zhì)量，使企業(yè)能夠在高新區(qū)內(nèi)得到方便、快捷、全程的服務(wù)和管理。對政府授權(quán)不充分的高新區(qū)，應(yīng)要求開發(fā)區(qū)統(tǒng)一承擔對外協(xié)調(diào)職能，代表區(qū)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)與政府部門溝通協(xié)調(diào)。

在高新區(qū)的內(nèi)部用人機制上，推行部分高新區(qū)已經(jīng)成功運行的“公開招聘、競爭上崗、年度測評、末位淘汰”的用人機制，從制度上防止體制的“復歸”。

4、充分發(fā)揮社會中介服務(wù)體系的作用

高新區(qū)應(yīng)加快建立健全社會中介服務(wù)體系，充分發(fā)揮社會中介服務(wù)體系的管理和服務(wù)作用。減少行政審批，規(guī)范審批行為，強化監(jiān)督機制。對于行業(yè)協(xié)會類型的中介組織，要給予鼓勵和支持，更多地發(fā)揮其在行政管理和行業(yè)自律方面的作用。對于金融、財會、評估等類型的中介組織，要完善制度、優(yōu)化環(huán)境，使其完全按照市場經(jīng)濟體制得到充分的發(fā)展，充分發(fā)揮其服務(wù)功能，為高新技術(shù)企業(yè)的培育和發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。同時鼓勵和支持社會力量辦中介服務(wù)機構(gòu)，如允許企業(yè)辦孵化器、允許企業(yè)建立風險投資公司等。

政府要加大完善軟、硬環(huán)境的非競爭性公共產(chǎn)品的投資力度。對經(jīng)濟效益顯著、民間資本樂于投資的產(chǎn)業(yè)，政府財政資金盡量不參與，絕對不能控股，最大限度地減少政府對企業(yè)經(jīng)營活動的干預(yù)。在高新區(qū)開發(fā)和建設(shè)中，引入競爭機制，進一步開放工程項目市場。允許有實力的建筑開發(fā)商參與公共設(shè)施和工程項目的投標，同時要采取有力措施，防止哄抬地價和房地產(chǎn)價格。

國家高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新，對于我國經(jīng)濟體制、科技體制和行政管理體制改革的深入具有一定的示范和帶動作用。應(yīng)當在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快出臺關(guān)于國家高新區(qū)管理體制改革與創(chuàng)新的若干意見，以指導全國高新區(qū)建設(shè)，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。

監(jiān)獄調(diào)研考察報告長沙監(jiān)獄參觀記篇五

為全面分析我院基層黨建工作狀況，學習實踐科學發(fā)展觀活動期間，曾就基層黨建工作機制進行專門調(diào)研，并形成了《基層黨建機制調(diào)研報告》。今年11月11日、18日，鄭建民書記又分別主持召開了系部黨總支、支部和機關(guān)、后勤、教輔各聯(lián)合黨支部書記座談會，聽取基層黨建情況匯報，并就有關(guān)問題進行了深入研討。

一、基層黨組織的基本情況

黨員人數(shù)：截止xx年10月，全校共有黨員299人，正式黨員229人，預(yù)備黨員70人(教職工3人，學生67人)。其中，在職教工黨員148人，占全體黨員比例為，占全院教職員工比例為，;學生黨員99人，占全體學生比例為;離退休黨員42人，占全體黨員比例。

組織設(shè)置：目前學院黨的基層建制主要有4個黨總支(經(jīng)濟系、管理系、法律系、外語系)、10個總支下設(shè)黨支部、8個直屬黨支部。直屬黨支部除培訓部支部外，均為由多個部門組成的聯(lián)合黨支部。

黨務(wù)工作人員配備：在在職黨員支部中，四系設(shè)專職黨總支書記或副書記各1人，委員、下設(shè)黨支部書記及委員都是兼職?；A(chǔ)部和機關(guān)、教輔、后勤各黨支部所有人員均為兼職。(離休、退休黨支部書記和委員由離退休人員擔任)

二、總體評價和基本經(jīng)驗

(一)重視組織建設(shè)。近年來，從有利于開展組織活動、有利于部門之間工作聯(lián)系、有利于發(fā)揮支部在部門工作中的作用、符合高校管理規(guī)律等角度，對各系部的組織設(shè)置進行了不斷的探索，均設(shè)置了總支部，配備了專職書記或副書記，對推動系部黨建工作以及加強對學生工作、輔導員工作的管理起到了積極作用。

(二)重視聯(lián)系實際。各黨總支、黨支部大都能聯(lián)系實際，圍繞學院中心工作和部門中心工作開展黨建，并形成了一些特色，發(fā)揮了黨組織宣傳群眾、凝聚力量、推動工作的作用和黨員的先鋒模范作用。另外，有些支部還充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，積極開展有特色的活動，如圖科黨支部與北蔡陽光驛站結(jié)對服務(wù);后勤黨支部關(guān)心流動黨員管理;機關(guān)支部與貧困學生開展扶貧結(jié)對工作;等等。

(三)重視基礎(chǔ)工作。近年來針對黨員發(fā)展、組織生活、黨員教育管理等出臺了18項規(guī)范性規(guī)章制度，積極開展支部達標工作，各支部的基礎(chǔ)工作逐步規(guī)范。特別是各系學生黨支部，建立了比較完整的黨支部工作檔案，黨員發(fā)展更加規(guī)范、“三會一課”制度得到了一定落實。

監(jiān)獄調(diào)研考察報告長沙監(jiān)獄參觀記篇六

——淺談監(jiān)獄軍事化與人性化相結(jié)合管理

2012年03月28日在學院的組織下09級一行來到武陵監(jiān)獄進行司法調(diào)研活動。期間主要的活動則是參觀武陵監(jiān)獄以及犯人的現(xiàn)身說法。以下從幾個方面淺談對這次調(diào)研活動的認識及看法。

一、從普通群眾的角度看待監(jiān)獄

普通老百姓對于監(jiān)獄的了解渠道主要是通過歐美大片以及香港影視作品。在這些影視作品中，所刻畫出來的監(jiān)獄形象是森嚴、冷酷的，犯人生活在一個狹小密閉的空間，層層鐵門束縛著犯人的活動，獄警的不公正待遇、監(jiān)獄中的稱霸情況嚴重等等。這些都讓我們對監(jiān)獄的看法負面化。再加上國內(nèi)常常爆出監(jiān)獄打人、行賄事件，特別是2009年02月云南發(fā)生的“躲貓貓”事件更是將監(jiān)獄的管理問題推到了輿論的風口浪尖。對現(xiàn)行監(jiān)獄管理制度的謾罵譴責聲是一浪高過一浪。愈來愈多的人開始對中國現(xiàn)行的法律體制失望，對監(jiān)獄管理制度失望，以偏概全的觀念成為主流。

二、在參觀武陵監(jiān)獄后對監(jiān)獄的重新定義 1.從整體外觀來看

在等待進入監(jiān)獄的過程中時?？梢钥吹奖O(jiān)獄的大門打開，映入眼簾的是厚厚的鐵網(wǎng)。但當真正走過那段鐵網(wǎng)很多人都有一種參觀大學的感覺。到處都種滿了花草樹木，偶爾還伴隨的鳥叫聲。在操場的盡頭有一片豎滿石碑的墻，都是從對自己對父母對親朋好友的影響上諄諄教導犯人改過自新。

從還未撤下的慶國慶的海報不難看出雖身為獄中人，但是文娛活動還是很豐富的。在監(jiān)獄宿舍區(qū)，還有一個專門的庭院供犯人出海報，了解實事，文娛生活。

經(jīng)過伙房的時候看見從外運送的實物正在卸貨，培訓樓前包裹正在被分類放置，這個也是和我們所想的完全不一樣的。人性化的一面在武陵監(jiān)獄隨處可見。

獄警的態(tài)度對于監(jiān)獄管理是很重要的。在參觀過程中都有獄警陪同參觀，在交流過程中不難發(fā)現(xiàn)，獄警并不像電視中所說的那樣蠻橫不講理，一副兇神惡煞的模樣。就現(xiàn)實接觸的而言，獄警是很和善，好打交道的。

三、對監(jiān)獄管理的評價

監(jiān)獄管理工作，第一位的任務(wù)就是保安全。當前，監(jiān)獄工作所面臨的形勢和任務(wù)十分嚴峻，在管理上稍有松懈，就有可能發(fā)生監(jiān)管安全事故甚至案件，給社會、監(jiān)獄以及民警個人造成不可挽回的影響和損失。監(jiān)獄規(guī)范化管理的精要也在于預(yù)知、預(yù)防，在于通過建立嚴密完備規(guī)范的管理過程體系，達到消除危害性、破壞性、隱蔽性隱患的目的。加強監(jiān)獄執(zhí)法和管理規(guī)范化建設(shè)，提高刑罰執(zhí)行水平，是社會公平正義的價值追求在監(jiān)獄執(zhí)法工作中的具體體現(xiàn)，是踐行社會主義法治理念的必然要求，是維護監(jiān)獄安全穩(wěn)定、提高服刑人員改造質(zhì)量的重要保障。

規(guī)范化的管理讓整個監(jiān)獄既有軍事化管理的整潔有序，更有學校的文明氣息，讓服刑人員在這樣一種和諧氛圍里改造，就是要達到“服刑人員積極改造，做對社會有用的新人;民警不犯錯誤，堅持秉公執(zhí)法”的規(guī)范化建設(shè)目標。

隨著國家對監(jiān)獄建設(shè)投入力度的不斷加大，監(jiān)獄硬件設(shè)施建設(shè)有了很大改觀，只要我們堅定信心，沿著“抓軟件、促規(guī)范”的思路，就一定能確保監(jiān)獄管理規(guī)范化建設(shè)各項預(yù)期目標的最終實現(xiàn)。

監(jiān)獄調(diào)研考察報告長沙監(jiān)獄參觀記篇七

對于一個法制國家來講，監(jiān)獄是國家法治的廠物，對于一個學法的人來講，監(jiān)獄是不可避開的話題。本人學習法律將近兩年，深深的覺得我國的法治建設(shè)仍然任重而道遠，但前途還是一片光明，信心不可缺失。我們不能一味地羨慕外國的法律如何先進，本國的法律如何落后畸形，畢竟，我國有幾千年的歷史沉淀，人治勝于法治的思想根深蒂固，一下子要達到高程度的民主法治，確實需要時間。現(xiàn)在我就以自己走訪武陵監(jiān)獄為引，以我所學來闡述監(jiān)獄的減刑制度，也算是理論與實踐在自己的控制下來一次簡單的結(jié)合吧。

2012年3月28日，湖南文理學院法學院組織300多人的團隊來到武陵監(jiān)獄調(diào)研，當然，我也是其中一個，來到這個讓人焦心，又讓人激動的封閉之地，于是思維也開始活躍起來?；匦：螅嗵幉檎谊P(guān)于監(jiān)獄減刑方面的知識，以便自己更好的掌握這方面的知識。湖南省武陵監(jiān)獄是國家刑罰執(zhí)行機關(guān)，屬正處級單位，主要對受到國家刑罰處罰、被判處15年以下有期徒刑的罪犯進行懲罰和改造，獲得減刑對于很多犯人來講也許是繼續(xù)活下去，誠心接受改造的一點動力，最后重新走入社會。

被判處管制、拘役、有期徒刑、無期徒刑的犯罪分子，在執(zhí)行期間，如果認真遵守監(jiān)規(guī)，接受教育改造，確有悔改表現(xiàn)的，或者有立功表現(xiàn)的，可以減刑；有下列重大立功表現(xiàn)之一的，應(yīng)當減刑。現(xiàn)在我從監(jiān)獄減刑的益處和監(jiān)獄減刑的弊端這兩個方面來談?wù)摫O(jiān)獄，這也是我去武陵監(jiān)獄調(diào)研的一些收獲。

一，首先從減刑制度的益處來討論。

（二）減刑有利于提高監(jiān)獄人民警察的執(zhí)法能力

（三）減刑對于穩(wěn)定監(jiān)管改造秩序起著重要的促進作用。

但是，還要看到，罪犯被判處的刑罰與罪犯對前景的無望畢竟是一個非常現(xiàn)實的問題，漫漫的刑期使得罪犯很難有接受教育改造和勞動改造的主動性和自覺性，而缺乏罪犯主觀能動性的改造工作很難達到刑罰執(zhí)行的預(yù)期效果。減刑則為調(diào)動罪犯接受改造的主觀能動性提供了法律上的依據(jù)和客觀上的可能。通過減刑的實施，使罪犯看到，自己原判的刑罰和刑期都是可以發(fā)生變化的，變化的前提是使自己的改造表現(xiàn)符合減刑的條件，而這個條件是靠自己的改造表現(xiàn)創(chuàng)造出來的。如果自己不去努力改造，減刑將永遠與自己無緣。于是，在爭取獲得減刑這樣的簡單明了的愿望驅(qū)使下，罪犯也不得不努力向減刑的條件靠攏。

二、近年來我國監(jiān)獄減刑工作的基本情況及其存在的問題

（六）把減刑辦成“輪流坐莊”制。許多監(jiān)獄通行地將減刑呈報辦成“輪流坐莊”，是因為符合《刑法》規(guī)定的減刑條件，但被人為規(guī)定限制了減刑比例，對夠減刑條件但又在比例之外的罪犯，只好排隊等候減刑或照顧減刑，違背了減刑本質(zhì)，罪犯由此產(chǎn)生了錯誤的想法與認識，嚴重降低減刑的效果。

減刑的益處我們應(yīng)該看到，減刑的弊端也不容忽視，相信隨著時間的流動，我國的法制會一步一步走上新的臺階吧。對武陵監(jiān)獄的調(diào)研，讓我開始關(guān)注法律背后的監(jiān)獄，雖然自己對之了解的很少，但我相信，我會一點一點的積累。

監(jiān)獄調(diào)研考察報告長沙監(jiān)獄參觀記篇八

5參觀武陵監(jiān)獄心得體會

2012年3月28日，在常德桃花盛開的這一天，我們湖南文理學院法學院組織大二大三的學生到武陵監(jiān)獄進行參觀，開始了一次司法調(diào)研活動之旅。

一下車，面對監(jiān)獄的大門，面對高墻電網(wǎng)，內(nèi)心激動的同時又感到壓抑了許多。激動的是見到了心中一直想象的正氣而又嚴肅的監(jiān)獄——國家刑罰執(zhí)行機關(guān)；壓抑的是已初步感受到那高墻隔開的是自由，是另一片美麗的藍天，那電網(wǎng)攔住的是一顆顆已失去自由的心，已被禁錮的身體，與此時的我形成了鮮明的對比。

在工作人員有條理的安排下，我們對監(jiān)獄進行了系統(tǒng)的參觀。我了解到了服刑人員們正規(guī)的工作環(huán)境，整潔的住宿條件，人性化的醫(yī)院與心理咨詢室等，這讓我對此前想象中的監(jiān)獄生活有了很大的改觀，摒棄了“監(jiān)獄是地獄、是黑暗的象征”的看法。但即使是如此，當我回想那一雙雙望著我們時好奇的眼神，那一顆顆憧憬自由的心靈，我仍對高墻內(nèi)外的區(qū)別感觸很深，思想上有極大的震撼！這就是社會的另一層面，這就是失去了自由的人們的生活。他們的身體被禁錮，那他們的心靈呢，是否真正得到洗禮，在積極地接受改造？他們的故事，他們的人生，由他們所引起的社會現(xiàn)實問題，與我們都是完全不一樣的，都值得我們深思、探討。

接著我們到監(jiān)獄人員安排的“湖南文理學院法學院‘司法調(diào)研’

實踐教學活動現(xiàn)場會” 聽取了相關(guān)報告。首先由兩名服刑人員進行“現(xiàn)身說法”。第一名服刑人員原來是公務(wù)員，他曾經(jīng)有令人羨慕的穩(wěn)定的工作、有可觀的收入、還有背景良好的家庭，前途無量，但收入與奢靡消費間的矛盾，價值觀與現(xiàn)實的沖突使他在金錢利益的誘惑下邁出了罪惡的一步，最終因搶劫而鋃鐺入獄，判刑13年!另一名服刑人員今年只有21歲，兩年前卻因為青春期的叛逆，家庭、學校教育的缺陷使得他年少輕狂，不知法，對人生失去了正確的方向，最終也使得他走上了犯罪之路！如今在監(jiān)獄服刑的他們，都獲得了減刑的機會，這是因為他們正用積極的心態(tài)進行著改造。望著他們不再是陰霾而是充滿希望的臉，我知道，他們正逐漸轉(zhuǎn)化著曾經(jīng)禁錮著他們的錯誤的人生觀、世界觀、價值觀，因為他們真正的了解了：現(xiàn)實是殘酷的，而他們需要的是直面現(xiàn)實的勇氣，才能直面生命中即使會晚來但最終會降臨的一縷陽光！他們更深深地體會到了“珍愛自由、珍惜生命”的道理！

位，通通一去不復返，甚至會遭到親人朋友的鄙夷，社會的拋棄，這種代價是巨大的，我們不敢嘗試，也不能嘗試！

首先，監(jiān)獄的開放化。這個開放，并不只指現(xiàn)今的監(jiān)獄服刑人員可以走出去，而是指他們的宿舍里面都有一臺電視機，每天都能在規(guī)定的時間內(nèi)享受外界的信息，了解時事動態(tài)。每天，監(jiān)獄都會安排工作人員跟他們講國內(nèi)外的大事，了解國家的方針政策，他們才不會與外界隔絕，能為他們?nèi)蘸笾厝肷鐣蛳禄A(chǔ)。

額都是有限的。在以前，用錢“買”減刑這一現(xiàn)象是泛濫的，而今，通過監(jiān)獄制度的不斷完善，服刑人員們通過累計積分的方式來得到減刑的機會，因此那些能夠減刑的更多的是那些在監(jiān)獄中有良好表現(xiàn)，真正在用心靈接受改造，徹底悔悟，不再對社會具有危害性的人，這也使得更多的服刑人員有了改造的希望與積極性！

總而言之，犯罪是可惡的，失去自由是可怕的，在現(xiàn)實生活中，我們一定要把握自己的底線，不過界，不踩線，珍惜生命，珍愛可貴的自由。

現(xiàn)今國家對服刑人員的重視，從以前的封閉、專制化轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)今的人性、和諧化，使我國的刑罰執(zhí)行機關(guān)兼有改造與教育職能。監(jiān)獄的管理，監(jiān)獄的制度，監(jiān)獄的不斷完善，符合依法治國的政策，符合構(gòu)建和諧社會的理念，符合以人為本的準則。我堅信，有我們新一代的法學學子，有我們法律制度的不斷嚴謹，有我們每一位公民的奉公守法，我國的法治之路不再遙遠，我國的法律將真正為人民服務(wù)！

監(jiān)獄調(diào)研考察報告長沙監(jiān)獄參觀記篇九

作為一名_人民警察一直以來都嚴格要求自身，無私奉獻，吃苦在前，享受在后。同時，牢固樹立依法治監(jiān)、嚴格公正文明執(zhí)法、維護服刑人員合法權(quán)益、自覺接受監(jiān)督的觀念，注意克服和糾正濫用職權(quán)、執(zhí)法隨意等問題，落實司法部“六條禁令”和“三個杜絕”，做到讓監(jiān)區(qū)和分監(jiān)區(qū)放心，讓領(lǐng)導滿意，成為一名合格的_人民警察。

我認真學習馬列主義、_思想_理論及“科學發(fā)展觀”，貫徹黨的十八大會議精神，認真學習并遵守國家的法律和_的條令條例和各項制度，不斷提高思想覺悟和思想政治理論水平，保持昂揚的斗志，牢固樹立為人民服務(wù)的思想，自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。

努力，使分監(jiān)區(qū)生產(chǎn)線能夠做到每天超額完成監(jiān)區(qū)下達的生產(chǎn)任務(wù)。及在對罪犯的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主，從不打罵體罰虐待罪犯，自己還利用空閑時間不短的學習理論和相關(guān)的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高，面對犯罪之間的矛盾，認真聽取罪犯講解，評估矛盾罪犯心理、行為和性格特征。針對性的進行調(diào)解，對存在心理問題的罪犯，制定了針對性的矯治方案;對現(xiàn)實危險性較高的罪犯，進行了有針對性的心理危機干預(yù)，不斷提高分監(jiān)區(qū)犯罪懂法意識，營造一個良好的改造環(huán)境，確保了分監(jiān)區(qū)的積極生產(chǎn)和安全發(fā)展。

在平時工作和生活中，能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導，團結(jié)同志，作風優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標準、嚴要求磨練自己。

(一)業(yè)務(wù)知識還不豐富，管教教育有待提高。

(二)理論和實踐還有待進一步提高

安防智能化信息系統(tǒng)形成了聯(lián)控機制，優(yōu)化了管理手段，提高安全監(jiān)管和工作效率。

重視人防作用。發(fā)揮人防的核心作用，不斷強化“人防根本”意識，在筑牢物防、技防屏障的基礎(chǔ)上，大力加強基層基礎(chǔ)工作，深入開展規(guī)范化監(jiān)區(qū)建設(shè)，認真落實安全責任，加強現(xiàn)場管理，各項監(jiān)管安全防范措施得到有效落實，充分發(fā)揮了人防的“第一道防線”作用。

監(jiān)獄調(diào)研考察報告長沙監(jiān)獄參觀記篇十

大學畢業(yè)后，我告別了校園，成為一名光榮的_人民警察。剛到工作單位上，由監(jiān)區(qū)組織有經(jīng)驗的民警對我們新到的民警進行了為期一個星期的專業(yè)技能培訓，然后將我們分到了基層分隊學習。我被分到的是一監(jiān)區(qū)二分隊，帶我學習的是蘭隊長。蘭隊長在工作中耐心的教導我處理各種突發(fā)事件、如何在服刑人員中樹立威信等等有用的技巧；在生活中以自身為榜樣教我學會為人處事。我也努力的配合蘭隊長的工作，積極的學習各種專業(yè)知識和技能。

一、注重學習，不斷提高政治文化素養(yǎng) 1。強化理論學習。做為一名_人民警察就是要嚴格要求自己，做到無私奉獻、吃苦在前、享受在后。同時，自己也明白自己職業(yè)的政策性強，與各種違法行為及陰暗面接觸多，面臨形形色色的考驗，沒有很強的黨性和法律知識，就難以成為一名合格的_人民警察。只有不斷學習，不斷提高自身的政治理論水平，經(jīng)過深化認識，思考歸納，概括升華，使自己在工作中獲得的經(jīng)驗、心得體會等成為自身業(yè)務(wù)水平和思想道德素質(zhì)的有機構(gòu)成部分，才能推動自身素質(zhì)不斷得到提高，與時俱進，不斷適應(yīng)新形勢，新情況。這幾個月認真學習了黨和國家制定的各項方針、政策；深刻領(lǐng)會了全會精神，領(lǐng)會了中國特色社會主義道路和中國特色社會主義理論體系以及落實科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵；再次對《黨章》進行了全面、認真的學習，明確了新《黨章》在重要戰(zhàn)略思想、重大理論觀點和重大工作部署等方面體現(xiàn)出來的重大創(chuàng)新，更加堅定了自己的革命理想信念。2。積極參加單位組織的各項業(yè)務(wù)培訓，提高自身各項業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平，爭取工作的主動性，力爭提高工作效率，逐步養(yǎng)成較強的專業(yè)心，責任心。

二、踏實工作，認真完成各項工作任務(wù) 1。落實監(jiān)管措施，確保監(jiān)管安全，能積極地協(xié)助監(jiān)區(qū)主要領(lǐng)導展開工作，努力維護穩(wěn)定的罪犯改造秩序，順利確保了“三無”目標的實現(xiàn)。同時也使自己受到了很好的鍛煉，自覺在能力上有了一定的提高。在對服刑人員的個別教育過程中一貫堅持以說服、引導教育為主，從不打罵體罰或變像體罰服刑人員。自己還利用空閑時間不斷的學習理論和相關(guān)的法律知識，不斷實踐，使自己的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力有很大的提高。處理服刑人員之間的矛盾時，堅持以身作則，認真聽取服刑人員意見，耐心說服教育并化解之間的矛盾。通過調(diào)解，使更多的人知法、懂法、守法、用法，不斷提高分隊服刑人員遵紀守法觀念，營造一個良好的改造氛圍和改造環(huán)境，確保了分隊的監(jiān)管安全和穩(wěn)定。2。規(guī)范執(zhí)法，在工作中能夠堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，認真學習黨和國家制定的各項方針、政策并在實際工作嚴格執(zhí)行黨和國家的改造方針、政策，能做到規(guī)范執(zhí)法，文明管理，執(zhí)法公平，對自己嚴格要求，自覺地維護國家機關(guān)的工作形象，努力提高工作效率和工作質(zhì)量。

三、團結(jié)自律，嚴格遵守各項規(guī)章制度。

在平時工作和生活中，能嚴格遵守條令條例和各項規(guī)章制度，認真執(zhí)行一日生活制度和請銷假制度，注重個人的修養(yǎng)，尊重領(lǐng)導，團結(jié)同志，作風優(yōu)良，廉潔自律，克已奉公，始終以高標準、嚴要求磨練自己。

四、存在問題和不足：

回顧一直以來的工作學習雖然說取得了一定的成效，但也總結(jié)出一些不足。

1、創(chuàng)新性的工作開展的不多，有些工作協(xié)調(diào)的不是十分到位；

2、業(yè)務(wù)知識還不豐富，工作效率有待提高；

1、全面推進“5+1+1”教育模式，提高教育質(zhì)量

根據(jù)省局的部署，_黨委按照“因地制宜、科學設(shè)置、合理規(guī)劃、全面推廣”的工作思路。于2009年3月5日在基層監(jiān)區(qū)選擇了1至2個分監(jiān)區(qū)進行“5+1+1”教育模式的試點，今年3月份在五監(jiān)區(qū)開展了全面推行“5+1+1”教育模式的試點工作。經(jīng)過一年多時間的試點摸索，為在全監(jiān)范圍內(nèi)全面推行積累了豐富的經(jīng)驗、打下了良好的基礎(chǔ)。6月29日下午，_召開教育改造工作會議暨“5+1+1”教育模式啟動儀式。推進過程中，充分利用課堂教育、多媒體教學，開展正規(guī)化、系統(tǒng)化的“三課”教育，充分整合監(jiān)內(nèi)外多種教育資源，對外廣泛拓寬教育合作渠道，引進社會專業(yè)人士和機構(gòu)參與到罪犯教育中來；優(yōu)化民警隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)，形成人人關(guān)心教育改造工作的新局面，為“5+1+1”教育模式的高效運行提供組織保障和人才支撐。在“學習日”期間，監(jiān)區(qū)領(lǐng)導到場負責、分管民警全員參與，加強正規(guī)化、精細化、科學化管理，充分發(fā)揮管理在罪犯改造中的約束矯治作用?？傊?，緊緊抓住全面推行“5+1+1”教育管理模式這個契機，促使教育改造運行機制更加順暢，教育改造效果更加明顯，教育改造創(chuàng)新發(fā)展有力推進。

在思想教育上，_統(tǒng)一編寫了《服刑人員法制教育讀本》、練習冊》和《民警教師優(yōu)秀教案匯編》，緊緊圍繞“愛祖國、銘黨恩、促改造”主題教育，組織罪犯收看法制專欄、法律咨詢等形式，讓罪犯掌握基本的法律常識和為人之道，并從中認識到自己的罪錯，使其自覺懺悔，幫助罪犯樹立法制觀念，提高了罪犯的道德水平。

在文技教育中，與社會辦學機構(gòu)聯(lián)合辦學，請專家進監(jiān)授課等形式，提高技術(shù)教育質(zhì)量，服務(wù)罪犯勞動改造，提高罪犯回歸社會的自力能力。掃盲教育嚴格按檔案學歷編班，建立“一幫一”的學習機制，努力實現(xiàn)100%的脫盲指標；自學考試認真落實考前一周的脫產(chǎn)復習迎考規(guī)定，全年罪犯參加高等自學考試220人，及格率達。與某市職業(yè)技術(shù)學院共建教育基地，為罪犯進行崗位技能培訓，舉辦了美容培訓班、計算機培訓班、初中專班和十字繡特色班，邀請了某職業(yè)技術(shù)學院教師進監(jiān)授課。今年上半年技術(shù)教育獲證人數(shù)2555名，獲證率達到應(yīng)入學人數(shù)的100%。

2、創(chuàng)新出入監(jiān)教育機制，提升罪犯適應(yīng)能力

_以提升入監(jiān)教育質(zhì)量為根本，創(chuàng)新入監(jiān)教育模式，實現(xiàn)了入監(jiān)教育三個延伸。（1）入監(jiān)教育內(nèi)容由認罪悔罪教育向環(huán)境適應(yīng)教育和改造信心教育延伸，著重做好“三個到位”：教育課時安排到位、教育時間規(guī)定到位、關(guān)心關(guān)愛到位；（2）入監(jiān)教育空間由入監(jiān)集中教育向罪犯中期延伸，做好新入監(jiān)罪犯索情鎖證談話，對每名罪犯都建立“個體化改造方案”；（3）改造難易度評估、危險性評估由單維度向多維度延伸，從多角度評估新犯的教育質(zhì)量，對每名新入監(jiān)罪犯都要進行心理測試，根據(jù)心理測試結(jié)果，對每名新入監(jiān)罪犯進行分析評估，建立心理健康檔案，為今后心理矯治提供科學、準確、有效的依據(jù)，為針對性教育打下了良好的基礎(chǔ)。為切實提高罪犯刑釋后的社會適應(yīng)能力，降低重新違法犯罪率。今年下半年，_投資200多萬元在東監(jiān)區(qū)建立了出監(jiān)分監(jiān)區(qū)，創(chuàng)新出監(jiān)教育機制，推行了模擬社區(qū)工作模式，出監(jiān)教育分三個社區(qū)，分別為“一星級社區(qū)”、“二星級社區(qū)”、“三星級社區(qū)”。新收押的前10天為“一星級社區(qū)”，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)為“二星級社區(qū)”；“二星級社區(qū)”，經(jīng)考核合格后轉(zhuǎn)為“三星級社區(qū)”?！岸羌壣鐓^(qū)”和“三星級社區(qū)”的罪犯。_還開設(shè)模擬社會實訓，內(nèi)容包括模擬交通導引中心實訓、模擬派出所所實訓、模擬人才實訓、模擬銀行實訓、自助查詢實訓等；有效地提高了罪犯的綜合技能。開展了刑釋前的心理評估工作，通過科學的方法，幫助他們消除焦慮、迷茫心理，樹立起對未來、對前途的信心。同時，邀請某市勞動和社會保障局、省內(nèi)各地的司法局歸正科工作人員進監(jiān)，講述當前就業(yè)形勢以及與歸正人員息息相關(guān)的政策。通過出監(jiān)教育及模擬訓練，使其刑滿后更快的適應(yīng)社會。

3、整合教育資源，全面開展心理健康教育