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2022年調(diào)解員以案定補(bǔ)實施方案(7篇)

格式:DOC 上傳日期:2022-11-30 10:02:06
2022年調(diào)解員以案定補(bǔ)實施方案(7篇)
時間:2022-11-30 10:02:06     小編:zdfb

確定目標(biāo)是置頂工作方案的重要環(huán)節(jié)。在公司計劃開展某項工作的時候,我們需要為領(lǐng)導(dǎo)提供多種工作方案。方案的格式和要求是什么樣的呢?下面是小編幫大家整理的方案范文,僅供參考,大家一起來看看吧。

調(diào)解員以案定補(bǔ)實施方案篇一

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十九大、十九屆二中、三中、

四中全會

精神,全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和組織路線,深入落實全面從嚴(yán)治黨向基層延伸、向縱深發(fā)展的部署要求,鞏固深化“兩學(xué)一做”常態(tài)化制度化成果,圍繞增強(qiáng)組織活力、夯實執(zhí)政基礎(chǔ),不斷提升黨支部的政治功能和服務(wù)功能,努力把委機(jī)關(guān)黨支部打造成政治堅定、本領(lǐng)高強(qiáng)、團(tuán)結(jié)有力、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)的過硬黨支部,為推動扎賚諾爾區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障,為實現(xiàn)扎賚諾爾區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

堅持黨的基層組織建設(shè)的指導(dǎo)方針,以實現(xiàn)“五個強(qiáng)”即政治功能強(qiáng)、隊伍建設(shè)強(qiáng)、組織生活強(qiáng)、作用發(fā)揮強(qiáng)、群眾工作強(qiáng)為目標(biāo),教育引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部帶頭增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,建設(shè)成為立場堅定、意志堅強(qiáng)、行動堅決的表率,不斷促進(jìn)黨支部各項工作制度化、規(guī)范化,不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮黨支部的領(lǐng)導(dǎo)核心作用、戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,把黨支部打造成為祖國北疆亮麗風(fēng)景線上宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

開展“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建活動,要以“講政治、練內(nèi)功、提素質(zhì)、強(qiáng)本領(lǐng)”為主題,結(jié)合委機(jī)關(guān)工作實際,重點在五個方面抓落實見成效。

(一)政治功能強(qiáng)。支部班子政治立場堅定、政治站位高,“四個意識”牢固,“四個自信”堅定,“兩個維護(hù)”自覺。嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,對黨絕對忠誠,在思想上政治上行動上堅決與習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。支部班子自身建設(shè)過硬,以身作則,作風(fēng)優(yōu)良,自覺履行全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項要求,帶頭履行“主體責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”。堅持民主集中制,團(tuán)結(jié)協(xié)作,擔(dān)當(dāng)有為,每月按時召開支委會,有較強(qiáng)的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力。

(二)隊伍建設(shè)強(qiáng)。黨員政治信念堅定,帶頭學(xué)習(xí)黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、習(xí)近平總書記對紀(jì)檢監(jiān)察工作、視察內(nèi)蒙古的重要指示精神和黨章黨規(guī)黨紀(jì)、憲法法律法規(guī)。黨員主體地位突出,認(rèn)真履行黨員義務(wù),拓寬表達(dá)意見渠道,嚴(yán)格落實知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。加強(qiáng)黨員隊伍教育、管理、監(jiān)督,做好發(fā)展黨員工作,確保發(fā)展黨員全程紀(jì)實,發(fā)展黨員檔案完備,引導(dǎo)黨員帶頭踐行社會主義核心價值觀,立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu),做到忠誠干凈擔(dān)當(dāng)。

(三)組織生活強(qiáng)。嚴(yán)格組織生活,組織生活制度化、規(guī)范化、常態(tài)化,認(rèn)真組織好主題黨日活動,堅持“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員制度,保持黨員學(xué)習(xí)常態(tài)化;領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭參加“雙重”組織生活會,經(jīng)常、嚴(yán)肅、認(rèn)真開展批評與自我批評,保持黨內(nèi)生活的時代性、原則性;創(chuàng)新黨組織生活方式,及時開展談心談話,全力提升黨組織生活時效。積極探索適合支部建設(shè)的工作途徑,找準(zhǔn)支部工作與業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點、著力點、落腳點,推動黨員在融入中心、服務(wù)大局中展現(xiàn)作為、實現(xiàn)價值。

(四)作用發(fā)揮強(qiáng)。黨建工作責(zé)任體系健全,對照黨支部“五個基本”要求,堅持硬件建設(shè)和軟件建設(shè)兩手抓,提升支部建設(shè)質(zhì)量。在硬件上,按照“有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有黨報黨刊、有制度”標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)黨支部陣地。在軟件上,各類學(xué)習(xí)機(jī)制、實踐機(jī)制和考評機(jī)制健全,軟件資料規(guī)范完整,規(guī)范填寫黨支部工作紀(jì)實手冊,及時更新黨統(tǒng)系統(tǒng)信息庫。全面落實“三會一課”制度,突出黨支部特色,定位打造“守紀(jì)律、講規(guī)矩、敢擔(dān)當(dāng)、善作為”紀(jì)委黨支部。

(五)群眾工作強(qiáng)。牢固樹立“以人民為中心”的發(fā)展思想,堅定踐行群眾路線,密切聯(lián)系群眾,黨員服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)紀(jì)檢監(jiān)察工作作用明顯。建立親和為民的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法形象,建立健全志愿服務(wù)隊伍,扎實開展結(jié)對幫扶、社區(qū)共建工作,讓群眾感受、共享發(fā)展成果。打造群眾滿意的執(zhí)紀(jì)執(zhí)法形象,認(rèn)真落實組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé),積極解決群眾工作生活中的實際困難,主動做好化解矛盾工作,把群眾滿意作為檢驗黨建工作成效的標(biāo)尺。

“最強(qiáng)黨支部”創(chuàng)建工作不分環(huán)節(jié)、不分時段、不分步驟,自2020年6月開始,力爭2020年年底成為第一批“最強(qiáng)黨支部”。

嚴(yán)格對標(biāo)對表“最強(qiáng)黨支部”基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和“最強(qiáng)黨支部”特性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),開展創(chuàng)建工作,力爭盡早建成“最強(qiáng)黨支部”。

(一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,掌握其基本理論,努力提高領(lǐng)導(dǎo)班子的馬列主義水平,堅持四項基本原則、黨的路線、方針、政策教育,增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的基本路線的自覺性。領(lǐng)導(dǎo)班子必須站在黨的立場,切實履行黨建工作職責(zé),強(qiáng)化黨建工作主體責(zé)任,抓在手上,抓在平時,抓住關(guān)鍵,樹立全心全意為人民服務(wù)和共產(chǎn)主義思想,全面準(zhǔn)確地貫徹干部“四化”的方針,把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)的戰(zhàn)斗堡壘。

(二)注重教育,提升素質(zhì)。堅持“三會一課”制度,定期組織黨員學(xué)習(xí)《黨章》和黨的基本路線、方針政策及黨風(fēng)黨紀(jì)、法規(guī)知識,學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)技能技巧知識。關(guān)心了解黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活等情況,及時掌握黨內(nèi)的思想動態(tài),并針對黨員存在的問題,開展思想政治工作。加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,暢通監(jiān)督渠道,健全監(jiān)督制度,使黨員的組織觀念、紀(jì)律觀念不斷地得到鍛煉和提高;在發(fā)展黨員方面,認(rèn)真落實“堅持標(biāo)準(zhǔn),保證質(zhì)量,改善結(jié)構(gòu),慎重發(fā)展”方針,嚴(yán)把“入口”關(guān),確保新黨員質(zhì)量。

(三)以人為本,詮釋使命?!皣?yán)”字當(dāng)頭,“實”字貫穿始終,激發(fā)廣大黨員以人為全、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法為民的積極性、主動性,繼續(xù)保持和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),始終保持飽滿的熱情和充沛的精力,堅持全心全意為人民服務(wù),密切聯(lián)系群眾,關(guān)心群眾疾苦,與群眾同呼吸共命運,自覺地做人民的公仆,使更多的群眾共享改革發(fā)展的成果。堅持黨性原則,嚴(yán)格黨的紀(jì)律,認(rèn)真開展批評與自我批評,堅決同官僚主義、以權(quán)謀私,損害群眾利益、敗壞黨的聲譽(yù)的腐敗行為作斗爭。

(四)完善制度,鞏固成果。注重在結(jié)合、滲透、融合上做文章,實現(xiàn)黨務(wù)與業(yè)務(wù)工作一起謀劃、一起部署,互相促進(jìn),互為檢驗。進(jìn)一步建立完善一套完整的黨建制度體系,努力做到制度內(nèi)容具體化、明確化、規(guī)范化,充分運用一些量化標(biāo)準(zhǔn)、操作性程序等來規(guī)定制度內(nèi)容,努力做到各項制度相互配套、相互作用,堅決做到制度面前人人平等,切實發(fā)揮制度的剛性約束作用。健全建好制度是鞏固領(lǐng)導(dǎo)班子思想、組織、業(yè)務(wù)、作風(fēng)建設(shè)成果,使班子建設(shè)和工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化的重要保證。

調(diào)解員以案定補(bǔ)實施方案篇二

為全面加強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織(以下簡稱“兩新”組織)黨建工作,充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織在推動發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧等方面的積極作用?,F(xiàn)就加強(qiáng)2020年“兩新”組織黨建工作制定如下實施方案。

目前,xx區(qū)共有非公有制經(jīng)濟(jì)組織x個,建有黨組織x個,共有黨員x名;有社會組織x個,建有黨組織x個,共有黨員x名。從總體看,xx區(qū)“兩新”組織黨建工作雖取得了一定成效,但還存在黨的組織和黨的工作有效覆蓋不足,黨組織定位不清,黨員隊伍教育管理不嚴(yán),黨建活動內(nèi)容載體不明,黨組織和黨員作用發(fā)揮不好等問題,“兩新”組織黨建仍是xx區(qū)基層黨建工作需要重點加強(qiáng)的薄弱環(huán)節(jié)。加強(qiáng)“兩新”組織黨建工作,促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展,是推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,創(chuàng)新社會管理,維護(hù)社會穩(wěn)定的根本需要,對全面加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),不斷擴(kuò)大黨在“兩新”組織的影響力,增強(qiáng)黨的階級基礎(chǔ)、擴(kuò)大黨的群眾基礎(chǔ)、夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)都具有十分重要的意義。

全面貫徹落實中央和省、市有關(guān)精神,適應(yīng)“兩新”組織發(fā)展的新形勢、新變化,切實加強(qiáng)黨組織書記和黨建工作指導(dǎo)員隊伍建設(shè),創(chuàng)新黨組織活動載體,健全完善黨建工作運行體制機(jī)制,促進(jìn)黨組織政治引領(lǐng)和黨員先鋒模范作用有效發(fā)揮,彰顯黨組織和黨員在“兩新”組織中貫徹黨的路線方針政策、凝聚職工群眾、維護(hù)各方權(quán)益、促進(jìn)健康發(fā)展等方面的積極作用。

(一)不斷擴(kuò)大黨組織在“兩新”組織中的覆蓋面

1.落實“兩新”組織黨建責(zé)任。各黨總支要切實擔(dān)負(fù)起“兩新”組織黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)責(zé)任,認(rèn)真解決管理體制不順、責(zé)任主體不明等問題。凡涉及下屬或掛靠企業(yè)關(guān)停破轉(zhuǎn),企事業(yè)單位脫鉤改制的,要根據(jù)中央和省市有關(guān)文件精神,認(rèn)真做好黨組織隸屬關(guān)系和黨員組織關(guān)系接轉(zhuǎn)等工作,確保關(guān)停破轉(zhuǎn)和脫鉤改制企業(yè)黨建工作有人抓、有人管。

2.全面摸清黨建工作底數(shù)。按照黨組織隸屬關(guān)系,組織專門力量,采取網(wǎng)格化方式,開展一次“兩新”組織集中排查,摸清“兩新”組織的基本情況、建立黨組織情況、發(fā)展黨員情況、黨組織開展活動情況、黨組織辦公和活動場所建設(shè)情況、出資人思想狀況等底數(shù)。建立“兩新”組織黨組織和黨員名冊、列入黨建基數(shù)名冊、不列入黨建基數(shù)名冊等臺賬,完善黨建工作檔案和數(shù)據(jù)庫。

3.加大發(fā)展黨員力度。采取“四個一批”的辦法,不斷發(fā)展壯大黨員隊伍。一是發(fā)展一批。在堅持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量的基礎(chǔ)上,發(fā)展黨員計劃指標(biāo)要向“兩新”組織傾斜,重點做好無黨員或尚未建立黨組織的“兩新”組織的發(fā)展黨員工作。二是接轉(zhuǎn)一批。落實以流入地管理為主的責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)流動黨員的服務(wù)管理,及時登記辦理流動黨員黨組織關(guān)系接轉(zhuǎn)手續(xù)。三是亮出一批。深入開展“組織找黨員、黨員找組織、黨員找黨員”的“三找”活動,讓“隱形黨員”和“口袋黨員”主動亮明身份,及時參加黨組織活動。四是吸收一批。組織“兩新”組織與待業(yè)黨員的專場招聘會,通過人才服務(wù)中心和職介中心向他們推薦黨員職工。

4.加大黨組織的組建力度。按照“統(tǒng)籌謀劃、分類實施,無的要有、有的要強(qiáng)”的總體思路,對具備成立黨組織條件的“兩新”組織進(jìn)行集中組建。探索形式多樣、務(wù)實管用的黨組織組建模式,做到應(yīng)建必建、應(yīng)建快建。凡是有3名及以上正式黨員的,應(yīng)單獨建立黨組織,鞏固和提高單獨組建黨組織的比例。對聯(lián)合黨組織中已具備單獨組建條件的,應(yīng)及時推動單獨建立黨組織。對黨員人數(shù)少、不具備單獨建立黨組織的,可按照“數(shù)量適度、行業(yè)相近、地域相鄰、便于管理”的原則,重點依托社區(qū)、專業(yè)市場、商務(wù)樓宇、行業(yè)協(xié)會以及龍頭企業(yè)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織等,采取聯(lián)合組建、行業(yè)組建、掛靠組建、網(wǎng)上組建等方式建立聯(lián)合黨組織。對以機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員為主的社會組織,可建立功能型黨組織,黨員按照一方隸屬、雙重管理、雙邊活動的原則進(jìn)行管理,黨員不重復(fù)交納黨費,不重復(fù)進(jìn)行黨內(nèi)統(tǒng)計。

5.擴(kuò)大黨的工作覆蓋。發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的重要作用,在暫不具備建立黨組織的“兩新”組織中先行建立群團(tuán)組織,做好推薦優(yōu)秀職工入黨工作,為建立黨組織創(chuàng)造條件。在已有黨組織但沒有群團(tuán)組織的“兩新”組織中,抓緊建立工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織,積極開展黨群共建活動。對未建立黨組織的“兩新”組織,發(fā)揮街道、社區(qū)大黨建作用,通過組織開放式活動、先行組建群團(tuán)組織、加強(qiáng)出資人教育引導(dǎo)、聯(lián)合發(fā)展黨員等辦法,扎實開展黨的工作。對已建立黨組織的“兩新”組織,采取“一對一”“一對多”的辦法,挑選綜合素質(zhì)高、服務(wù)意識強(qiáng)、工作作風(fēng)好的黨員干部到“兩新”組織擔(dān)任黨組織第一書記或黨建工作指導(dǎo)員,指導(dǎo)“兩新”組織提高黨建工作水平。

6.理順黨組織隸屬關(guān)系。按照有利于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、有利于加強(qiáng)黨員教育管理、有利于開展黨的活動的原則,理順“兩新”組織黨組織隸屬關(guān)系。非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨組織以屬地管理為主;社會組織黨建工作建立“分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、區(qū)域兜底”的管理體制和工作機(jī)制,以行業(yè)管理部門和屬地管理相結(jié)合的原則進(jìn)行管理。對部分社會影響大、黨員數(shù)量多的“兩新”組織黨組織,探索由更高層級黨組織進(jìn)行直接管理。

(二)著力強(qiáng)化“兩新”組織黨組織自身建設(shè)

7.選優(yōu)配強(qiáng)黨組織書記。按照守信念、講奉獻(xiàn)、重品行,懂經(jīng)營、會管理、善協(xié)調(diào),熱愛黨務(wù)工作和熟悉群眾工作的標(biāo)準(zhǔn),通過委任、選任、聘任、派任、兼任等方式,打破地域、行業(yè)和身份等限制,多渠道、多途徑選優(yōu)配強(qiáng)“兩新”組織黨組織書記。推行黨組織班子成員與“兩新”組織管理層、群團(tuán)組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員“雙向進(jìn)入、交叉任職”,注重從中層以上管理人員或有威信的骨干員工中挑選、培養(yǎng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員。

8.壯大黨務(wù)工作者隊伍。督促引導(dǎo)規(guī)模以上、黨員人數(shù)多的非公企業(yè)出資人通過設(shè)立“黨群工作部”“服務(wù)室”等形式,配備專職黨務(wù)工作者,并發(fā)放一定的工作補(bǔ)貼。做好從工信、民政、教育、衛(wèi)生、供銷、市場監(jiān)管等部門在職干部、退居二線黨員干部和其他熱心黨務(wù)工作的優(yōu)秀同志中選派黨建工作指導(dǎo)員工作,按照“一人一企、一人多企”方法幫助開展黨建工作。積極探索黨務(wù)人才和政務(wù)人才雙向聯(lián)合培養(yǎng)機(jī)制,通過多樣化選用、規(guī)范化管理、專業(yè)化培訓(xùn)、制度化激勵等途徑和方式,建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足、專兼職結(jié)合的“兩新”組織黨務(wù)工作者隊伍,為“兩新”組織培養(yǎng)黨務(wù)工作者特別是黨組織負(fù)責(zé)人儲備人才。

9.強(qiáng)化黨務(wù)工作隊伍教育培訓(xùn)。把“兩新”組織黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的培訓(xùn)納入黨員教育培訓(xùn)總體規(guī)劃和年度計劃,著力抓好黨組織書記、黨建工作指導(dǎo)員和黨務(wù)工作骨干的教育培訓(xùn)。每年至少開展1次“兩新”組織黨組織書記、副書記和黨務(wù)工作者任職培訓(xùn)或集中培訓(xùn)。各社區(qū)黨總支要結(jié)合實際,每年至少舉辦1次有針對性的黨務(wù)干部、出資人培訓(xùn)班?!皟尚隆苯M織黨組織書記每年至少參加上級黨組織的1次集中培訓(xùn),確保黨務(wù)干部培訓(xùn)全覆蓋。

10.強(qiáng)化制度建設(shè)。結(jié)合“兩新”組織的實際和特點,探索務(wù)實管用的基層黨建工作制度,不斷提升“兩新”組織服務(wù)型黨組織建設(shè)水平。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活制度,“三會一課”定期組織召開,組織生活會和民主評議黨員每年開展1次。建立健全以黨員發(fā)展、黨員評議、黨性分析等為主要內(nèi)容的黨員教育管理制度,以黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子公推直選、黨務(wù)公開、黨員民主議事等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)民主制度,以定期交心談心、定期走訪慰問、結(jié)對幫扶等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶制度,以處理違紀(jì)違法黨員、處置不合格黨員等為主要內(nèi)容的黨內(nèi)懲戒教育制度,不斷推進(jìn)“兩新”組織黨建工作的制度化和規(guī)范化。

11.加強(qiáng)陣地建設(shè)。鼓勵規(guī)模較大、條件較好的“兩新”組織,加大黨建經(jīng)費投入,建設(shè)“六有”標(biāo)準(zhǔn)(有場所、有設(shè)施、有標(biāo)志、有黨旗、有書報、有制度)的黨組織活動場所,切實把黨組織活動場所建成黨員學(xué)習(xí)教育的陣地、黨組織民主議事的場所、聯(lián)系和服務(wù)黨員職工的橋梁。從業(yè)人員較少的“兩新”組織,要積極采取資源整合、企業(yè)自籌、社會贊助、上級以獎代補(bǔ)結(jié)合等方式,本著“一室多用、便于活動”的原則,與職工之家、會議室等合并建設(shè)使用,確保組織活動有陣地、黨員教育有場所。倡導(dǎo)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和街道、社區(qū)黨組織與“兩新”組織黨組織活動場所共用、資源設(shè)施共享。在“兩新”組織聚集的區(qū)域,統(tǒng)一建設(shè)區(qū)域性、開放性、綜合性的黨群活動服務(wù)中心。

12.強(qiáng)化對“兩新”組織黨員的管理。積極做好流動黨員信息采集和管理工作。在“兩新”組織中實行“凡進(jìn)必登、凡登必核”的管理辦法,全面掌握“兩新”組織中黨員基本情況,確保有黨員就有組織。兼職黨員較多的“兩新”組織,建立黨員雙重組織活動制度,以組織關(guān)系所在黨支部為主,同時參加從業(yè)單位黨組織活動,切實把黨員始終納入黨組織的管理和服務(wù)范圍。

(三)充分發(fā)揮“兩新”組織黨組織和黨員隊伍的作用

著眼于充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員隊伍的先鋒模范作用,因地制宜開展黨的活動,使黨組織真正成為“兩新”組織的政治核心和力量源泉,促進(jìn)“兩新”組織健康發(fā)展。

13.宣傳政策法規(guī)。充分發(fā)揮引導(dǎo)監(jiān)督作用,使“兩新”組織遵守黨和國家的方針政策、法律法規(guī),走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的發(fā)展道路?!皟尚隆苯M織主管單位每年至少舉辦1次出資人培訓(xùn)班,宣講單位的中心工作和重要決策,使他們理解和支持單位的工作?!皟尚隆苯M織黨組織每季度至少組織1次黨員學(xué)習(xí)活動,指導(dǎo)群團(tuán)組織在員工隊伍中宣傳黨的方針政策和法律法規(guī),深入細(xì)致地做好思想政治工作。

14.維護(hù)各方權(quán)益。通過民情懇談會、支委會、黨員議事會、支部大會等匯總民意,暢通“兩新”組織職工群眾利益訴求表達(dá)渠道,建立關(guān)心關(guān)愛員工機(jī)制,強(qiáng)化對職工的心理疏導(dǎo)和人文關(guān)懷,構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展、職工健康成長。暢通與上級黨組織和有關(guān)部門溝通聯(lián)系渠道,幫助“兩新”組織落實優(yōu)惠政策、協(xié)調(diào)周邊關(guān)系、解決實際問題、維護(hù)合法權(quán)益。要積極開展“兩新”組織出資人聯(lián)誼等活動,在商務(wù)洽談、項目合作等方面牽線搭橋、提供服務(wù)。

15.凝聚員工群眾。充分發(fā)揮團(tuán)結(jié)凝聚作用,增強(qiáng)黨組織的吸引力、親和力,激勵引導(dǎo)職工為“兩新”組織的發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量、建功立業(yè)。深化黨建帶群團(tuán)建設(shè)工作,加強(qiáng)對“兩新”組織中工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織工作的領(lǐng)導(dǎo)。鼓勵工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織黨員負(fù)責(zé)人進(jìn)入黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,強(qiáng)化協(xié)作配合,形成工作合力。開展健康向上的文體活動,加強(qiáng)文化建設(shè),提升“兩新”組織的綜合競爭力。建立員工關(guān)愛機(jī)制,幫助職工群眾解決實際困難和問題,增強(qiáng)員工的歸屬感。

16.促進(jìn)健康發(fā)展。引導(dǎo)企業(yè)貫徹落實黨和國家方針政策,遵守國家法律法規(guī),引導(dǎo)督促企業(yè)合法經(jīng)營,保障企業(yè)健康有序發(fā)展。將文化建設(shè)作為黨建工作的重要內(nèi)容,用社會主義核心價值觀引領(lǐng)企業(yè)文化建設(shè),加強(qiáng)理想信念、社會公德和職業(yè)道德教育,培養(yǎng)黨員和員工的團(tuán)隊意識、責(zé)任意識和進(jìn)取意識。引導(dǎo)企業(yè)履行社會責(zé)任,參與光彩事業(yè),積極扶危濟(jì)困。積極搭建黨組織和黨員作用發(fā)揮平臺,與企業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合起來,創(chuàng)新活動方式,增強(qiáng)活動效果。通過創(chuàng)辦企業(yè)報、企業(yè)刊物和企業(yè)網(wǎng)站,開展勞動競賽、技術(shù)比武等活動,提高員工工作技能。

17.發(fā)揮示范引領(lǐng)。開展“亮身份、促發(fā)展、樹形象”等主題實踐活動,把黨的活動融入“兩新”組織營業(yè)或執(zhí)業(yè)活動全過程。推行黨員先鋒崗、黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)、黨員公開承諾等制度。深入開展“一崗雙責(zé)”(黨員在一個崗位上同時履行好黨員職責(zé)和崗位職責(zé))、“三有三無”(關(guān)鍵崗位有黨員、困難面前有黨員、突擊攻關(guān)有黨員,黨員身邊無事故、黨員身邊無次品、黨員身邊無違章)、“雙強(qiáng)六好”(黨建強(qiáng)、發(fā)展強(qiáng);生產(chǎn)經(jīng)營好、企業(yè)文化好、勞動關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊伍好、社會評價好)、“五進(jìn)”(黨的政策進(jìn)企業(yè)、政務(wù)服務(wù)進(jìn)企業(yè)、人才服務(wù)進(jìn)企業(yè)、法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、先進(jìn)文化進(jìn)企業(yè))等活動,為黨員發(fā)揮先鋒模范作用提供具體的平臺。

(四)認(rèn)真做好“兩新”組織流動黨員管理服務(wù)工作

對“兩新”組織中的流動黨員,以“兩新”組織黨組織管理為主,“兩新”組織黨組織要與流動黨員戶籍所在地黨組織主動聯(lián)系,加強(qiáng)配合,將他們納入黨組織的有效管理。要針對“兩新”組織職工流動性大的特點,按照“亮明身份、編入組織、一視同仁、發(fā)揮作用”的原則,制定流動黨員管理細(xì)則。

18.準(zhǔn)確掌握情況。對“兩新”組織黨員和流動黨員、“隱性黨員”進(jìn)行全面排查摸底,掌握流動黨員的分布、數(shù)量、流向等情況,做到知現(xiàn)狀、知想法、知去向。對沒有納入黨組織管理的流動黨員,及時編入黨的組織;對流向比較集中的,流出地要主動與流入地聯(lián)系,及時建立流動黨員黨組織。建立流動黨員信息管理臺帳、發(fā)放《流動黨員活動證》、建設(shè)流動黨員信息數(shù)據(jù)庫。

19.努力解決困難。努力解決“兩新”組織流動黨員面臨的困難和問題。加強(qiáng)對外出黨員家庭留守人員的關(guān)心服務(wù),幫助他們解決實際困難和后顧之憂。對下崗或待業(yè)的黨員,采取就業(yè)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)、提供公益性就業(yè)崗位、推薦給企業(yè)就業(yè)等措施,努力幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。

20.不斷加強(qiáng)引導(dǎo)。結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展形勢,圍繞克難奮進(jìn)、創(chuàng)業(yè)發(fā)展等主題,創(chuàng)新活動載體,引導(dǎo)廣大“兩新”組織黨員和流動黨員爭當(dāng)鼓舞士氣、堅定信心的表率,創(chuàng)業(yè)發(fā)展、帶頭致富的表率,服務(wù)民生、維護(hù)和諧的表率。要引導(dǎo)流動黨員帶頭做好本職工作、帶頭開展技術(shù)創(chuàng)新、帶頭服務(wù)職工群眾。

(一)明確職能職責(zé)。各部門要切實加強(qiáng)對“兩新”組織黨建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和工作保障,明確職能職責(zé)和工作任務(wù),形成各司其職、密切配合,齊抓共管的工作格局。黨建辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實擔(dān)負(fù)起抓實“兩新”組織黨建工作的職責(zé);宣傳辦要及時總結(jié)宣傳“兩新”組織黨建工作先進(jìn)典型,努力營造良好的社會氛圍;工會、共青團(tuán)、婦工委等群團(tuán)組織要充分發(fā)揮各自的組織優(yōu)勢,做好群團(tuán)工作。

(二)完善工作制度。建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)席會議制度,黨工委每年召開一次聯(lián)席會議,溝通情況、研究工作、解決問題。采取現(xiàn)場觀摩、隨機(jī)調(diào)研等方式,及時了解“兩新”組織黨建工作進(jìn)展情況,推動工作落實;建立“兩新”組織黨組織單建率通報制度,對黨組織組建情況,定期開展信息反饋和情況通報;建立“兩新”組織黨建工作聯(lián)系點制度,定期到聯(lián)系點開展調(diào)查研究,及時加強(qiáng)督促指導(dǎo);建立“兩新”組織黨建工作示范點制度,通過創(chuàng)建一批“兩新”組織黨建工作示范點,發(fā)揮示范帶動作用,推動面上工作;建立“兩新”組織黨建工作年檢和統(tǒng)計年報制度,按照黨組織隸屬關(guān)系,由上級主管部門負(fù)責(zé)對所管理的“兩新”組織進(jìn)行黨建工作年檢和統(tǒng)計年報。認(rèn)真落實述職考核評議制度,把“兩新”組織黨建工作納入年度黨組織書記抓基層黨建工作述職考核評議的重要內(nèi)容。

(三)強(qiáng)化經(jīng)費保障。堅持“財政支持、黨費返還、自身籌集、稅前列支”等方式多渠道解決“兩新”組織黨建工作經(jīng)費。嚴(yán)格落實按非公企業(yè)職工工資總額的0.5%至2%的比例從企業(yè)管理費中提取黨員教育活動經(jīng)費的規(guī)定,落實稅前列支制度。積極拓寬“兩新”組織黨建工作經(jīng)費來源渠道,采取黨費全額返還、以獎代補(bǔ)等方式,加大“兩新”組織黨建工作經(jīng)費保障力度,支持和保障“兩新”組織黨組織開展工作。

(四)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過評選“黨建之友”等方式,鼓勵社會積極踴躍支持“兩新”組織黨建工作。評比表彰活動要為“兩新”組織黨組織、黨務(wù)工作者和黨員安排適當(dāng)比例。在推薦出資人評先選優(yōu)、擔(dān)任有關(guān)社會職務(wù)和參加政治活動時要考慮其支持黨建工作情況。注意發(fā)現(xiàn)典型、培育典型、宣傳典型、推廣典型,充分發(fā)揮典型引領(lǐng)作用。要利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)站等新聞媒體有計劃有重點地宣傳“兩新”組織黨建工作,營造重視和支持“兩新”組織黨建工作的良好氛圍。

調(diào)解員以案定補(bǔ)實施方案篇三

堅持“德育為首,智育為主,五育并重,全面發(fā)展”的辦學(xué)思想,以“為學(xué)生終身發(fā)展服務(wù)”為宗旨,走“管理科學(xué)化,教師科研化,學(xué)生個性化”的發(fā)展道路,秉持“人人成功,各得其所”、“日有所進(jìn),日后有為”、“以德立校,質(zhì)量強(qiáng)校,育人為本”的辦學(xué)理念,以管理為保障,以課改為龍頭,以課堂為重點,以科研為先導(dǎo),以學(xué)生個性的張揚(yáng)、人格的自我發(fā)展為目標(biāo),圍繞“智育”謀發(fā)展,突出“素質(zhì)”求特色,積極全面有效的推進(jìn)素質(zhì)教育,努力形成了獨特鮮明的辦學(xué)特色,不斷提升了辦學(xué)品位。

充分發(fā)揮智育教育的主渠道、主陣地、主課堂作用。根據(jù)不同教育階段的學(xué)生身心特點、思想實際和理解接受能力,準(zhǔn)確規(guī)范智育目標(biāo)和內(nèi)容,科學(xué)管理智育課程,積極開展智育活動,努力拓展智育途徑,有針對性地進(jìn)行教育和引導(dǎo),使學(xué)校智育管理更具科學(xué)性,從而保障青少年的全面健康成長。

(一)以德治校,強(qiáng)化智育育人功能

1、完善德育管理組織。校長任組長,班主任和任課教師為成員。本著“學(xué)校無小事,處處是德育;

教師無小節(jié),時時是楷模”的原則,真正實現(xiàn)為人師表、教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的目的。

2、加強(qiáng)教師隊伍建設(shè)。努力提高教師對自身心理素質(zhì)的認(rèn)識,促進(jìn)教師自覺加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉良好的師德形象。

(二)以人為本,規(guī)范學(xué)校智育內(nèi)容

學(xué)校的智育目標(biāo)是:倡導(dǎo)“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德理念,教育幫助學(xué)生初步培養(yǎng)起愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學(xué)、愛社會主義的情感;

樹立基本的是非觀念、法制意識和集體意識;

初步養(yǎng)成孝敬父母、團(tuán)結(jié)同學(xué)、講究衛(wèi)生、勤儉節(jié)約、遵守紀(jì)律、文明禮貌的良好行為習(xí)慣,逐步培養(yǎng)良好的意志品格和樂觀向上的性格。

(三)課堂為主,有效滲透智育教育

品德與生活、品德與社會和思想品德課程是向中小學(xué)生進(jìn)行系統(tǒng)的思想道德教育的重要課程。任教教師要

以國家德育課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),以德育內(nèi)容課程開發(fā)為契機(jī),恰當(dāng)運用教材,聯(lián)系學(xué)生實際開展智育工作。

1-2 年級:著重引領(lǐng)學(xué)生注意安全、講究衛(wèi)生、勤奮好學(xué)、助人為樂。誠實守信、團(tuán)結(jié)合作、熱愛勞動、積極向上、文明禮貌、尊老愛幼。:3-4 年級:著重講解個人成長,講解家庭、學(xué)校、家鄉(xiāng)、祖國,講解世界,引領(lǐng)學(xué)生逐步認(rèn)識自我、認(rèn)識社會,樹立榜樣,形成良好的品德奠定基礎(chǔ)。

(四)踏實工作,拓展智育教育途徑

1、營造校園智育環(huán)境 倡導(dǎo)“寬松、和諧”的人文環(huán)境,陶冶師生情操,發(fā)揮其潛移默化高尚品行的德育功能。

2、構(gòu)建學(xué)校人文德育 明確全員育人的要求,依照法律和規(guī)章制度,嚴(yán)格校規(guī)校記,加強(qiáng)和改進(jìn)學(xué)校管理,加強(qiáng)校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校訓(xùn)建設(shè)。

3、抓好三個重點管理 一是抓好以文明守紀(jì)為中心的行為規(guī)范養(yǎng)成教育。

二是抓好時機(jī),堅持正面教育。提倡善誘會導(dǎo),把重大節(jié)日、紀(jì)念日和各項專題教育結(jié)合起來,形成系列,

強(qiáng)化滲透。

三是抓好學(xué)生心理健康教育。要從學(xué)生身心協(xié)調(diào)發(fā)展和現(xiàn)代健康觀出發(fā),針對各年級學(xué)生的生理、心理特點,有效地加強(qiáng)心理健康教育。

4、打造三個窗口形象

一是校園環(huán)境、校園設(shè)施和校園文化。二是大課間操。要內(nèi)容豐富,動作到位,整齊劃一,處處體現(xiàn)“活”。三是家長學(xué)校。家長學(xué)校是學(xué)校與家庭銜接的紐扣,使家長學(xué)習(xí)教育理論的課堂。它能夠提高家教水平,能展示學(xué)校教育理念和辦學(xué)思想,是學(xué)校智育教育的“特殊”窗口。要處處體現(xiàn)“新”。

四、管理措施 1、大力推進(jìn)“高效課堂”建設(shè)。課堂是實施有效教學(xué)的主陣地。教學(xué)管理人員要盡量抽時間深入一線,沉下去聽課,靜下心來思考,真心誠意的與教師交流、探索。我們還要抓住課堂教學(xué)的幾個關(guān)鍵因素,認(rèn)真加以研究,尋找突破的辦法。一是教學(xué)方式的轉(zhuǎn)變,二是學(xué)生的主動性的發(fā)揮。本學(xué)期的教研活動,要以課堂教學(xué)研究為重點,著力提高我校課堂教學(xué)的效率。

2、引導(dǎo)學(xué)生與書為友,激發(fā)學(xué)生的閱讀熱情,提高學(xué)生的閱讀能力,引領(lǐng)學(xué)生與書相伴,培植學(xué)生的讀書興趣,最終形成良好的讀書習(xí)慣。通過閱讀使學(xué)生開闊視野,增長知識,發(fā)展智力,陶冶情操,充實學(xué)生文化底蘊(yùn),提高學(xué)生綜合素質(zhì),增強(qiáng)自我學(xué)習(xí)的能力,豐富學(xué)生的學(xué)習(xí)素養(yǎng),積極營造“好讀書,讀好書,讀書好”的書香校園閱讀氛圍。

3、加大“音、體、美”三科的教學(xué)力度。美術(shù)教師平時上課要注意組織指導(dǎo)學(xué)生開展科學(xué)幻想繪畫、創(chuàng)新設(shè)計、手工作品等活動,力爭多出佳作。體育教師要做好組織訓(xùn)練工作,加強(qiáng)對學(xué)生體質(zhì)的檢測,加大訓(xùn)練力度,保證訓(xùn)練時間。音樂教師要注意學(xué)生音樂素養(yǎng)的培養(yǎng),力爭在特長生培養(yǎng)方面再進(jìn)一步。實現(xiàn)學(xué)生全面主動發(fā)展,提高學(xué)校品位,創(chuàng)造精品成果。

4、注重重學(xué)科活動的開展,真正讓學(xué)生活起來,培養(yǎng)學(xué)生多方面興趣愛好,開發(fā)學(xué)生智力,提高學(xué)生能力,使學(xué)生想學(xué)習(xí),愛學(xué)校。

5、班主任不僅要認(rèn)真抓好班風(fēng),通過良好的班風(fēng)

帶動學(xué)風(fēng)建設(shè),同時科學(xué)分編班里的學(xué)習(xí)小組,開展學(xué)習(xí)競賽。配合科任,參與各科的教學(xué)管理。班主任要多組織些與學(xué)習(xí)有關(guān)的活動,在班內(nèi)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍。

6、教師要結(jié)合教學(xué)實際多給學(xué)生以學(xué)習(xí)方法指導(dǎo),讓學(xué)生逐步掌握學(xué)習(xí)的技能和技巧,指導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成及時預(yù)習(xí)、認(rèn)真聽課、及時復(fù)習(xí)、認(rèn)真獨立完成作業(yè)的習(xí)慣,調(diào)動學(xué)生學(xué)習(xí)積極性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果,營造公平、公正、和諧的學(xué)習(xí)氛圍。

7、及時了解一天的早讀、午休、各年級各科的教師上課情況和學(xué)生聽課情況等。每周一匯總,發(fā)現(xiàn)的問題將及時進(jìn)行反饋,并督促教師、指導(dǎo)學(xué)生改正,對全校的教學(xué)情況進(jìn)行動態(tài)指導(dǎo)。

8、重視學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)。要求教師多給學(xué)生更具體的學(xué)法指導(dǎo),以使學(xué)生適應(yīng)目前的各種形勢,要求教師要充分利用好多媒體,提高課堂教學(xué)容量和效率,在教學(xué)中要寓學(xué)法指導(dǎo)于課堂教學(xué)之中,幫助學(xué)生盡快找到適合于自己的行之有效的學(xué)習(xí)方法,要求每位教師學(xué)

期初上一節(jié)學(xué)法指導(dǎo)課,上交一份本學(xué)科學(xué)法指導(dǎo)經(jīng)驗交流材料 9、抓學(xué)科知識競賽活動。各項活動要有計劃、有總結(jié)、有氛圍?;A(chǔ)性學(xué)科要緊密圍繞教學(xué)開展,非基礎(chǔ)性學(xué)科要圍繞培養(yǎng)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣好技能開展。學(xué)科競賽活動要在學(xué)期初制定好計劃,由學(xué)校統(tǒng)一安排,通過各種豐富多彩的活動,豐富學(xué)生的生活,使學(xué)校成為學(xué)生成長的樂園。

10、要加強(qiáng)學(xué)困生的轉(zhuǎn)化工作。教師要面向全體學(xué)生,關(guān)注每一個學(xué)生的學(xué)習(xí)狀況,著手建立”學(xué)困生“培養(yǎng)提高檔案,注重學(xué)困生學(xué)習(xí)情感、態(tài)度和習(xí)慣的培養(yǎng),使他們具有嚴(yán)謹(jǐn)扎實的學(xué)習(xí)習(xí)慣和積極進(jìn)取的心理品質(zhì),加強(qiáng)對學(xué)困生的個別輔導(dǎo),注重鼓勵和賞識他們,從而使這部分學(xué)生建立起積極向上的信心,讓每一個孩子都能看到自己的成功希望。

工作制度 一、學(xué)校成立以校長為組長的德育領(lǐng)導(dǎo)的小組,制定學(xué)校德育工作計劃,組織開展學(xué)校德育工作。

二、組建以班主任、團(tuán)隊、少先隊、政治課教師為骨干力量的德育工作隊伍,在校長負(fù)責(zé)的管理體制下開展工作。

學(xué)校的全體教師職工都是德育工作者。

三、德育工作小組確定學(xué)校德育工作目標(biāo)和任務(wù),制定德育工作計劃,并負(fù)責(zé)檢查落實、督導(dǎo)和評估,組織好升國旗、時事教育等德育工作日常性工作,抓好日常行為規(guī)范的養(yǎng)成教育,組建德育檔案。

四、每周一進(jìn)行國旗升旗儀式,以及重大節(jié)日、紀(jì)念日舉行升旗儀式,升旗儀式按國家教委規(guī)定的程序進(jìn)行。

五、加強(qiáng)學(xué)生社會實踐活動,組織好學(xué)生校內(nèi)外德育活動,包括社會調(diào)查、生產(chǎn)實習(xí)、公益勞動、社區(qū)服務(wù)、科技文化活動等多種形式,努力培養(yǎng)學(xué)生的社會責(zé)任感和奉獻(xiàn)精神。

六、加強(qiáng)德育科學(xué)研究,經(jīng)常召開德育工作研討會,組織必要的參觀學(xué)習(xí),積極創(chuàng)造條件,充分運用現(xiàn)代教育手段,開展生動活潑的教育活動。申報德育科研課題,積極參與德育教研活動,以科研為先導(dǎo),提高德育的實效性、針對性、主動性。

七、積極組織校園文化建設(shè),注重環(huán)境育人和服務(wù)育人,建設(shè)動態(tài)的“德育園地”。崇尚科學(xué),反對迷信。

八、指導(dǎo)學(xué)科教學(xué)滲透德育內(nèi)容,參與聽課評課,督促學(xué)科教學(xué)德育目標(biāo)的落實。把思想政治教育、品德教育、紀(jì)律教育、安全教育、法制教育、心理教育,有計劃、由淺入深、循序漸進(jìn)地落實在教育教學(xué)的各個環(huán)節(jié)中,形成教書育人、管理育人、服務(wù)育人、環(huán)境育人的校園氣氛。

九、積極建立社區(qū)德育網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)對學(xué)生的校外教育工作,動員社會力量積極支持參與青少年的德育工作,特別要加強(qiáng)學(xué)生家長、村委會、派出所、媒體等方面的聯(lián)系,形成學(xué)校為中心,周邊各有關(guān)部門密切配合、齊抓共管的社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)。

十、認(rèn)真貫徹獎懲規(guī)定,負(fù)責(zé)評選“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀學(xué)生”、“優(yōu)秀干部”、“星級班級”。

十一、班級制訂德育工作計劃,并認(rèn)真組織實施。班主任要認(rèn)真貫徹執(zhí)行《小學(xué)生日常行為規(guī)范》,制定符合班級實際的規(guī)章制度。班級教室內(nèi)懸掛或張貼《小學(xué)生守則》,《小學(xué)生日常行為規(guī)范》、學(xué)風(fēng)、以及名人名言條幅。并加強(qiáng)學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,做到期初有計劃,工作有紀(jì)律,期中期末有檢查和評比。使學(xué)生養(yǎng)成文明禮貌、尊敬師長、團(tuán)結(jié)同

學(xué)、遵守紀(jì)律、愛護(hù)公物、艱苦樸素,認(rèn)真學(xué)習(xí),奮發(fā)向上的風(fēng)尚和良好的習(xí)慣。

十二、班主任要認(rèn)真培養(yǎng)班干部,形成強(qiáng)有力的班級領(lǐng)導(dǎo)核心,努力營造積極向上的班級風(fēng)貌。

十三、積極開展豐富多彩的班級文化和社會實踐活動,寓德育于活動之中。

十四、班主任是學(xué)校德育工作的骨干力量,要高度重視德育科研,積極開展“個案研究”等課題的實驗研究活動。

十五、學(xué)校建立家長委員會,開辦家長接待日。班主任老師要經(jīng)常和家長聯(lián)系,適時召開家長會,認(rèn)真接待家長來訪,加強(qiáng)育人的針對性。加強(qiáng)家校聯(lián)系,每期召開學(xué)生家長會一次以上。

十六、班主任要組織指導(dǎo)學(xué)生德育考核;

組織評選“三好學(xué)生”、“優(yōu)秀少先隊員”、“優(yōu)秀學(xué)生干部”,積極爭創(chuàng)星級班級。

十七、教師是學(xué)校德育工作的直接實施者,要做到尊重學(xué)生,熱愛學(xué)生,以身作則,為人師表。要根據(jù)學(xué)科特點,積極開展德育滲透教育。以課堂實施德育教育的主陣地,

各科教學(xué)要根據(jù)德育要求,根據(jù)學(xué)科特點,滲透思想教育因素。各教師的教案上要有新體現(xiàn)。對學(xué)生進(jìn)行思想教育,以教育為主。堅持做到“因材施教,動之以情、曉之以理,持之以恒”的原則,充分調(diào)動學(xué)生的積極因素,防止簡單粗暴行為,嚴(yán)禁體罰和變相體罰學(xué)生。

十八、思想品德課教師,擔(dān)任著教學(xué)德育工作主渠道的重任,要深入研究當(dāng)前學(xué)生思想品德的特點,積極改進(jìn)教學(xué)方式,采用啟發(fā)式、討論式、開放式研究性地教學(xué),切實提高教育教學(xué)的信度和效度。

十九、職工要本著服務(wù)育人的原則,嚴(yán)格要求自己,愛護(hù)公務(wù),堅守崗位,要時刻牢記學(xué)校無小事,事事都育人。

就是喜歡這種寫法。

調(diào)解員以案定補(bǔ)實施方案篇四

20xx年,xx社區(qū)國家安全工作在街道工委、辦事處的正確領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,按照綜治委關(guān)于開展國家安全法宣傳的部署和要求,認(rèn)真貫徹宣傳國家安全法法律法規(guī),深化加強(qiáng)村民對國家安全的憂患意識,以主人翁的姿態(tài)積極履行憲法賦于人民保護(hù)和維護(hù)國家安全的義務(wù),積極參與維護(hù)國家安全和社會安穩(wěn),圍繞著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局形勢下,服務(wù)于改革發(fā)展、穩(wěn)定共創(chuàng)國家安全,緊緊圍繞年初上級國家安全部門的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識,結(jié)合“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作,廣泛開展宣傳,積極做好各類安全保衛(wèi)工作,社區(qū)的國家安全工作取得了實效,實現(xiàn)了無邪教等非法宗教組織活動和侵犯涉外人員人身財產(chǎn)事件?,F(xiàn)將今年國家安全人民防線工作進(jìn)行如下總結(jié):

首先,健全了社區(qū)國家安全人民防線工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記任組長,綜治專干為副組長,其他工作人員為成員;其次,研究制訂了20xx年度社區(qū)國家安全工作計劃,并將國家安全工作納入社會治安綜合治理責(zé)任書,層層分解落實責(zé)任,使這項工作有人抓、有人管;第三,制訂了社區(qū)國安安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)和制度,社區(qū)明確了一名國家安全信息聯(lián)絡(luò)員,制訂了社區(qū)國家安全信息聯(lián)絡(luò)員工作職責(zé)和制度,加強(qiáng)了社區(qū)國家安全工作的領(lǐng)導(dǎo)力量。

xx社區(qū)利用入戶、宣傳板報及發(fā)放宣傳材料、組織開展活動等形式廣泛宣傳國家安全法等知識,主要宣傳:公民有維護(hù)國家安全、榮譽(yù)和利益的義務(wù),不得有危害國家安全榮譽(yù)和利益的行為;任何組織和個人進(jìn)行危害國家安全的行為都必須受到法律的追究;公民和組織維護(hù)國家安全的義義和權(quán)利;相關(guān)的法律責(zé)任等。一年來共開展活動2次,發(fā)放宣傳材料500余份。

國家安全工作事關(guān)民族、人民政權(quán)存亡的大事,做好保衛(wèi)工作顯得尤為重要。國家安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開會議,組織開展政策法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí),匯報交流當(dāng)前工作,研究部署下一步工作。同時,針對重大、重要節(jié)日活動,特別是傳統(tǒng)節(jié)日,社區(qū)國家安全小組始終把安全保衛(wèi)和防范工作作為當(dāng)前工作的重點。此外,還加強(qiáng)對單位的督查,全面確保了街道社區(qū)的安全。

一年來,我社區(qū)國家安全工作雖扎扎實實,做了不少工作,也取得了一定的成績,但隨著國際國內(nèi)出現(xiàn)的新情況、新問題,全社區(qū)國家安全工作目標(biāo)任務(wù)仍然顯得較為艱巨,離上級的要求還有差距,我社區(qū)將進(jìn)一步解放思想、更新理念,振奮精神,齊抓共管,綜合治理,努力開創(chuàng)國家安全工作新局面。

調(diào)解員以案定補(bǔ)實施方案篇五

為貫徹落實意識形態(tài)工作責(zé)任制,建立意識形態(tài)工作責(zé)任體制機(jī)制,強(qiáng)化意識形態(tài)領(lǐng)域工作職責(zé)與監(jiān)管,根據(jù)河?xùn)|區(qū)教體局黨組《關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制實施方案》,結(jié)合學(xué)校實際,制定本實施辦法。

1、成立學(xué)校意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。黨支部書記王慶彬同志任組長,黨支部委員、副校長周濤宇任副組長,其他班子成員為組員。主要職責(zé):按照分級負(fù)責(zé)和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則,落實河?xùn)|區(qū)教育局黨組的第一責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)的直接責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”,全面領(lǐng)導(dǎo)和組織學(xué)校意識形態(tài)工作。

2、下設(shè)辦公室,由楊茂蘭同志任主任,教務(wù)處、工會、大隊委各1名同志為成員。辦公室主要職責(zé):按照學(xué)校黨支部統(tǒng)一部署,統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、檢查、督導(dǎo)意識形態(tài)工作責(zé)任制的落實。

1、學(xué)習(xí)教育制度。黨支部每季度至少組織1次有關(guān)意識形態(tài)工作內(nèi)容的學(xué)習(xí);每年班子成員開展1次有關(guān)意識形態(tài)工作內(nèi)容的授課,每年撰寫理論學(xué)習(xí)心得體會文章不少于1篇。

2、

報告

工作制度。學(xué)校黨支部每半年向區(qū)教體局黨組以書面形式匯報1次意識形態(tài)工作。設(shè)立輿情信息員,遇有重大輿情,第一時間迅速

報告

。

3、風(fēng)險評估制度。在醞釀涉及教職工利益的重大政策、項目、工作舉措時,通過論證會、座談會、公開征求意見等多種方式聽取相關(guān)部門、教職工的意見建議。

方案

發(fā)布前,進(jìn)行必要的輿情風(fēng)險評估,制定工作預(yù)案。

1、加強(qiáng)意識形態(tài)陣地建設(shè)與管理。加強(qiáng)對校內(nèi)新媒體如微博、qq、微信等的監(jiān)管力度。加強(qiáng)網(wǎng)上正面思想輿論引導(dǎo),切實加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)管和校園輿情收集,規(guī)范網(wǎng)上信息傳播秩序,有效應(yīng)對涉及師生的輿論事件嚴(yán)把政治關(guān)、意識形態(tài)關(guān)。

2、加強(qiáng)對課堂教學(xué)的管理。決不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論,不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。對課程開設(shè)、教材內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。落實教學(xué)管理有關(guān)文件,進(jìn)一步加強(qiáng)課堂教學(xué)管理力度,確保教學(xué)質(zhì)量以及教育方向的正確性。

3、加強(qiáng)教師思想政治教育和師德師風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入制度,建立健全教師違反師德行為的懲處機(jī)制。加強(qiáng)對教師思想政治素質(zhì)的把關(guān)。對教師進(jìn)行上崗培訓(xùn),評選教師先進(jìn)典型,實施青年教師培養(yǎng),激發(fā)愛崗敬業(yè)熱情。

4、加強(qiáng)對校園文化活動的引導(dǎo)和管理。把校園文化建設(shè)作為創(chuàng)新和拓展學(xué)生思想政治教育的新途徑,進(jìn)一步優(yōu)化校園育人環(huán)境,夯實文化校園陣地,搭建學(xué)生文化平臺。開展“我的中國夢”、社會主義核心價值觀主題教育,引導(dǎo)廣大師生堅定理想信念,刻苦學(xué)習(xí)工作,積極投身實踐。深入挖掘中華傳統(tǒng)節(jié)日文化,不斷擴(kuò)大傳統(tǒng)優(yōu)秀文化陣地。充分發(fā)揮團(tuán)總支、工會的自我教育、自我管理功能。

5、做好黨外知識分子的團(tuán)結(jié)引導(dǎo)服務(wù)工作。加強(qiáng)對黨外知識分子的政治引領(lǐng)和政治吸納,加強(qiáng)同師生員工的聯(lián)系,做好耐心細(xì)致的思想政治工作,引導(dǎo)他們與黨同心同德、同向同行,最大限度地把他們團(tuán)結(jié)凝聚在黨的周圍。

6、加強(qiáng)輿情分析和研判工作。對重大事件、重要情況、重要師生民意中的傾向性苗頭性問題,有針對性地進(jìn)行引導(dǎo),分析問題、商議對策,維護(hù)意識形態(tài)安全。教務(wù)處利用學(xué)科優(yōu)勢,組織力量對當(dāng)前思潮和熱點問題進(jìn)行研判,并提出引導(dǎo)意見,為學(xué)校黨支部、行政開展思想政治教育與輿論引導(dǎo)提供參考。

建立健全黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能部門分工負(fù)責(zé)的意識形態(tài)工作機(jī)制。

1、校黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子對學(xué)校意識形態(tài)工作負(fù)主體責(zé)任,黨支部書記為學(xué)校意識形態(tài)工作第一責(zé)任人,黨支部其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求,抓好分管領(lǐng)域的意識形態(tài)工作。

2、 各教研組分工負(fù)責(zé)各方面具體工作,確保意識形態(tài)管理環(huán)環(huán)相扣,不留死角。

3、對意識形態(tài)工作中出現(xiàn)問題的領(lǐng)導(dǎo)干部,按照實事求是原則,依據(jù)xx區(qū)教育局黨組《關(guān)于意識形態(tài)工作責(zé)任制實施

方案

》進(jìn)行問責(zé)和約談,并報區(qū)教育局黨組備案。受到問責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)、教師,取消當(dāng)年考核評優(yōu)和評先資格。

調(diào)解員以案定補(bǔ)實施方案篇六

為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)廉政建設(shè),根據(jù)《廣安市預(yù)防腐敗“廣土”工程廉潔機(jī)關(guān)建設(shè)執(zhí)行方案》(廣紀(jì)辦〔2014〕12號)、《食品藥監(jiān)系統(tǒng)開展預(yù)防腐敗“廣土”工程實施方案》(廣食藥監(jiān)發(fā)〔2014〕36號),結(jié)合實際,制定如下工作方案。

1.黨組會議會前學(xué)法:實行黨組會議會前“10分鐘說紀(jì)講法”制度。

各科室擬提請黨組會研究事項,在向辦公室報送議題、相關(guān)資料的同時,須提供針對所研究事項的相關(guān)法律法規(guī)資料,由會議主持人或其委托人在會議召開前組織學(xué)習(xí)。

承辦科室:辦公室,協(xié)助科室:各相關(guān)科室

2.中心組學(xué)法:黨組中心組每季度專題學(xué)習(xí)黨紀(jì)法規(guī)知識不少于一次。年初由人事科擬定黨紀(jì)法規(guī)學(xué)習(xí)

計劃

,相關(guān)科室準(zhǔn)備資料,由中心組會議主持人或其委托人組織學(xué)習(xí)。承辦科室:人事科,協(xié)辦科室:法規(guī)科、監(jiān)察室

3.健全黨組議事規(guī)則:制定黨組議事制度。試行邀請“兩代表一委員”列席會議制度,辦公室根據(jù)黨組會議擬研究事項,有針對性地提出邀請對象名單,報黨組會議主持人審定后由辦公室邀請;實行主要負(fù)責(zé)人末位表態(tài)發(fā)言制度;推行“三重一大”事項無記名票決制,由辦公室會前根據(jù)議題制定表決票,會后收回并統(tǒng)計。承辦科室:辦公室,協(xié)辦科室:人事科。

4.認(rèn)真落實主要領(lǐng)導(dǎo)不直接分管財務(wù)管理、干部人事、工程建設(shè)和物資采購工作制度。承辦科室:辦公室,協(xié)辦科室:財務(wù)科、人事科

5.暢通情況反饋渠道:對涉嫌違反或規(guī)避相關(guān)規(guī)定的決策部署,班子成員敢于提出自己的意見建議,黨組無正當(dāng)理由不予采納的,應(yīng)按程序向上級機(jī)關(guān)反映。局機(jī)關(guān)職工對局黨組會議、辦公會議等研究事項有異議的,可向分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)逐級反映。

6.認(rèn)真召開民主生活會:深入開展批評與自我批評。會前機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)廣泛征求對班子及成員意見建議,班子成員相互開展交心談心,針對出現(xiàn)

廉政

風(fēng)險跡象的問題,及時進(jìn)行提醒,開展批評督促糾正。承辦科室:機(jī)關(guān)黨委,協(xié)辦科室:監(jiān)察室

7.簽訂

廉政

責(zé)任書。每年初由監(jiān)察室根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工及當(dāng)年度黨風(fēng)廉政建設(shè)內(nèi)容,制作廉政責(zé)任書,明確責(zé)任對象、責(zé)任內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)分工、職工崗位調(diào)整后,及時重新簽訂責(zé)任書;制作履行責(zé)任制自查表、廉政談話表、廉政總結(jié)表,督促職工個人每月自查、責(zé)任人每季度進(jìn)行一次廉政談話,個人每半年一次廉政總結(jié)。責(zé)任科室:監(jiān)察室

8.開展廉政專題教育。每半年開展1次黨風(fēng)廉政專題教育,會前由監(jiān)察室提出方案,報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后組織實施。承辦科室:監(jiān)察室

9.健全監(jiān)管體系。法規(guī)科每年對各科室職權(quán)進(jìn)行一次梳理、檢查,對權(quán)力集中、職能職權(quán)過重、廉政風(fēng)險級別較高的崗位,提出對其權(quán)力進(jìn)行拆分的建議,實行流程再造、形成制衡,方案報局黨組會議審定后實施。責(zé)任科室:法規(guī)科,協(xié)辦科室:人事科、監(jiān)察室

10.定期開展輪崗交流。人事科根據(jù)相關(guān)規(guī)定擬定局機(jī)關(guān)輪崗交流制度,對局機(jī)關(guān)權(quán)力相對集中、自由裁量權(quán)較大、資金管理量大等科室負(fù)責(zé)人提出交流方案,實行定期交流。承辦科室:人事科

11.按上級要求試行新提拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部家庭財產(chǎn)申報工作。擬提拔對象在公示前,由人事科通知其本人填寫家庭財產(chǎn)申報表,送監(jiān)察室備案。責(zé)任科室:監(jiān)察室,協(xié)辦科室:人事科

12.開展機(jī)關(guān)廉政文化建設(shè)。監(jiān)察室每年向職工推薦一批廉政歌曲,辦公室負(fù)責(zé)在每次職工會議前等候期間進(jìn)行播放;積極在辦公樓營造廉政氛圍,編印警示教育讀本,開展讀書思廉等廉政教育活動。承辦科室:監(jiān)察室

13.實行黨務(wù)公開。機(jī)關(guān)黨委負(fù)責(zé)制定黨務(wù)公開辦法,明確公開內(nèi)容、范圍、時限等,按要求收集相關(guān)資料,通過局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、公示欄等載體,及時公開黨務(wù)工作相關(guān)事項。承辦科室:機(jī)關(guān)黨委14.實行政務(wù)公開。辦公室負(fù)責(zé)制定政務(wù)公開辦法,明確公開內(nèi)容、范圍、時限等,按要求收集相關(guān)資料,通過局機(jī)關(guān)網(wǎng)站、公示欄等載體,及時公開政務(wù)工作相關(guān)事項,“三重一大”事項每月公開一次。承辦科室:辦公室,協(xié)辦科室:人事科

14.實行財務(wù)公開。財務(wù)科負(fù)責(zé)制定財務(wù)公開辦法,明確公開內(nèi)容、范圍、時限等,按要求收集相關(guān)資料,通過局辦公會議等適當(dāng)方式,及時公開財務(wù)工作相關(guān)事項,公務(wù)卡消費支出情況、“三公”經(jīng)費做到每季度公開。承辦科室:財務(wù)科

15.實行制度廉潔性審查。各科室草擬的以市局名義印發(fā)的各種規(guī)范性文件、制度,在充分討論、形成定稿送簽之前,應(yīng)送局紀(jì)檢組審核備案,防止利益部門化。本局草擬的以市委、市政府出臺的制度和規(guī)范性文件,由辦公室在送市政府領(lǐng)導(dǎo)審簽之前,送市紀(jì)委監(jiān)察局審查備案。承辦科室:辦公室、監(jiān)察室

16.強(qiáng)化制度執(zhí)行監(jiān)督。各科室每月對照局機(jī)關(guān)相關(guān)管理制度、業(yè)務(wù)規(guī)定進(jìn)行自查執(zhí)行情況,監(jiān)察室進(jìn)行抽查。承辦科室:監(jiān)察室,協(xié)辦科室:各科室

17.開展作風(fēng)督查。由監(jiān)察室牽頭,重點圍繞“四風(fēng)”方面,每月對局機(jī)關(guān)干部職工作風(fēng)情況進(jìn)行一次督查,并通報督查情況;辦公室每月對各項任務(wù)進(jìn)展情況進(jìn)行督查,對未按要求完成相關(guān)工作目標(biāo)的,提出處理建議,監(jiān)察室按行政問責(zé)辦法予以問責(zé)。承辦科室:監(jiān)察室,協(xié)辦科室:辦公室、人事科

18.建立權(quán)力運行監(jiān)控機(jī)制。結(jié)合職能調(diào)整,法規(guī)科負(fù)責(zé)梳理補(bǔ)充行政職權(quán)目錄,針對風(fēng)險點設(shè)置電子監(jiān)察點、廉政風(fēng)險防控點,實現(xiàn)對所有的行政權(quán)力實時監(jiān)控、全程留痕、全程監(jiān)督、全程問效、預(yù)警糾錯和效能評估。承辦科室:法規(guī)科,協(xié)辦科室:監(jiān)察室

19.推行食品藥品違法案件立案、處理集體會審制度。由法規(guī)科牽頭,制定違法案件立案、處理集體會審制度,對符合集體會審條件的案件,堅持集體會審。承辦科室:法規(guī)科,協(xié)辦科室:食品生產(chǎn)科、食品流通科、餐飲服務(wù)科、藥化生產(chǎn)科、藥化流通科、醫(yī)療器械科、稽查支隊

20.建立廉政檔案。由監(jiān)察室牽頭制定廉政檔案管理辦法,明確廉政檔案內(nèi)容、收集途徑、利用方式等,發(fā)揮廉政檔案作用。承辦科室:監(jiān)察室

21.制定《關(guān)愛預(yù)警暨廉政風(fēng)險跡象管理實施細(xì)則》,加強(qiáng)職工廉政風(fēng)險跡象管理,及時預(yù)警提醒。承辦科室:監(jiān)察室

22.健全工作制度。各科室對機(jī)關(guān)各項制度及時修訂完善補(bǔ)充,注重廉政風(fēng)險預(yù)防,強(qiáng)化制度執(zhí)行,防范不廉潔行為發(fā)生。承辦科室:各科室

23.認(rèn)真落實“三述”制度。制定局機(jī)關(guān)干部述責(zé)述廉述險實施方案,明確重點對象、“三述”內(nèi)容、“三述”方式、測評辦法等,每年于年底前開展“三述”工作。承辦科室:監(jiān)察室

調(diào)解員以案定補(bǔ)實施方案篇七

近年來,隨著銀行業(yè)務(wù)的快速發(fā)展、同業(yè)競爭的日益加劇,銀行業(yè)務(wù)外包呈現(xiàn)較快的發(fā)展態(tài)勢。業(yè)務(wù)外包可以有效解決用工壓力、提高專業(yè)化服務(wù)水平,但同時也產(chǎn)生了外包風(fēng)險。應(yīng)如何加強(qiáng)業(yè)務(wù)外包管理,防范外包風(fēng)險成為銀行關(guān)注的熱點問題。

業(yè)務(wù)風(fēng)險需警惕

承包方業(yè)務(wù)處理不規(guī)范引發(fā)風(fēng)險。承包方因業(yè)務(wù)處理不規(guī)范而出現(xiàn)重大差錯、因人員管理不到位發(fā)生重大違規(guī)事件,這就會給銀行造成經(jīng)濟(jì)損失。有的承包方在業(yè)務(wù)承接過程中侵犯他人知識產(chǎn)權(quán),導(dǎo)致銀行使用其產(chǎn)品后被第三人訴訟侵權(quán),易引發(fā)法律糾紛。在業(yè)務(wù)外包過程中,如果承包方屬于壟斷行業(yè)或單一業(yè)務(wù)來源的,容易造成外包價格的不合理,導(dǎo)致其成本過高而難以發(fā)揮業(yè)務(wù)外包的優(yōu)勢。

承包方缺乏外包資質(zhì)引發(fā)風(fēng)險。主要表現(xiàn)為承包方因本身不具備獨立法人資格,缺少具備專業(yè)資格的從業(yè)人員、缺乏從事相關(guān)項目的經(jīng)驗而無法完成所承接的外包業(yè)務(wù)。此外,一旦銀行對承包方準(zhǔn)入要求不嚴(yán)格,易使報價較低的承包方中標(biāo),這樣就容易導(dǎo)致因外包業(yè)務(wù)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)而無法滿足銀行的業(yè)務(wù)需要。承包方因缺乏資質(zhì)極易引發(fā)違約風(fēng)險,具體表現(xiàn)在,一方面因為承包方自身資歷和能力有限無法按合同約定的要求,持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。另一方面承包方在履行合同期間因其經(jīng)營管理、財務(wù)狀況等發(fā)生重大變化導(dǎo)致喪失履約能力,無法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù)。

銀行未規(guī)范評估體系引發(fā)風(fēng)險。在操作過程中,銀行尚未形成規(guī)范統(tǒng)一的評估體系、科學(xué)合理的定價機(jī)制和先進(jìn)有效的管理模式。這也容易造成對外包人員的管理疏忽,如外包押運業(yè)務(wù)中,之前的提解人員是銀行員工,言行舉動等相關(guān)信息銀行都能及時掌握,實行業(yè)務(wù)外包后,對人員管理、問題糾改的針對性不強(qiáng),造成管理滯后;在現(xiàn)金清分整點外包過程中,對外包員工疏于管理,員工的責(zé)任心不強(qiáng),在需要突擊工作任務(wù)時無后備人員,存在大額整點差錯等風(fēng)險隱患。

客戶信息被泄密引發(fā)風(fēng)險。主要包括銀企集中對賬、貸記卡資料錄入、貸記卡不良委托催收中因外包人員工作疏忽而導(dǎo)致的客戶信息泄密。如,客戶對賬單在由第三方郵寄時,由外包方打印封裝并郵遞,對賬單中寫有客戶個人重要信息,在貸記卡資料錄入時,外包人員掌握申請客戶的資料信息,這些環(huán)節(jié)一旦監(jiān)管不善,易產(chǎn)生客戶信息被泄密風(fēng)險。

銀行監(jiān)管不全面引發(fā)風(fēng)險。即對外包機(jī)構(gòu)是否按照外包合同的約定履行義務(wù),這點銀行缺乏規(guī)范的監(jiān)督和管理辦法。如,對外包機(jī)構(gòu)與外包服務(wù)人員訂立書面勞動合同、薪酬支付、社會保險(放心保)費繳納等履行義務(wù)事項的監(jiān)督不到位;對外包公司的外包服務(wù)人員進(jìn)行崗前公共職業(yè)培訓(xùn)的監(jiān)督不到位等。再如外包協(xié)議明確規(guī)定外包人員勞動關(guān)系歸屬外包公司,工資福利保險均由外包公司發(fā)放繳納,但在實踐中也發(fā)現(xiàn)部分外包人員未與外包公司簽訂用工協(xié)議,外包公司沒有全部替外包人員繳納社會養(yǎng)老保險等非法用工情況的發(fā)生。

外包合同違約引發(fā)風(fēng)險。一方面表現(xiàn)為承包方資歷有限無法按合同約定要求持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等違約行為,致使銀行業(yè)務(wù)優(yōu)勢在外包業(yè)務(wù)中難以發(fā)揮。另一方面表現(xiàn)為承包方在履行合同期間由于經(jīng)營管理、財務(wù)狀況等發(fā)生重大變化而喪失履約能力,無法繼續(xù)提供合同約定的服務(wù)義務(wù),銀行若未采取有效應(yīng)對措施,很有可能遭受重大損失。

風(fēng)險防范對策

隨著銀行業(yè)務(wù)規(guī)模擴(kuò)張和提高效率、降低成本等業(yè)務(wù)需求的增強(qiáng),部分非核心業(yè)務(wù)的外包運作模式呈擴(kuò)張趨勢。對此,銀行必須結(jié)合風(fēng)險可控的管理要求,制定規(guī)范的操作辦法,平穩(wěn)有序的開展外包業(yè)務(wù)。

建立完善的外包業(yè)務(wù)制度。合理確定業(yè)務(wù)外包的范圍,根據(jù)銀監(jiān)會發(fā)布的《商業(yè)銀行外包風(fēng)險管理辦法》中規(guī)定的外包業(yè)務(wù)進(jìn)行分類,以突出管控重點。同時明確業(yè)務(wù)外包的方式、條件、程序和實施等內(nèi)容,在避免將核心業(yè)務(wù)外包的同時,還要確保方案的完整性和可持續(xù)性。在認(rèn)真聽取外部專業(yè)人員對業(yè)務(wù)外包的意見后,根據(jù)其合理化建議來完善實施方案。

加強(qiáng)業(yè)務(wù)開展前的調(diào)查工作。銀行在業(yè)務(wù)開展前應(yīng)深入調(diào)研,確保承包方的主體合法性。調(diào)查承包方的專業(yè)資質(zhì)、技術(shù)實力及其從業(yè)人員的職業(yè)履歷和專業(yè)技能。此外,要綜合考慮內(nèi)外部因素,對業(yè)務(wù)外包的人工成本、營銷成本、業(yè)務(wù)收入、人力資源等指標(biāo)進(jìn)行測算分析,合理確定外包價格,嚴(yán)格控制業(yè)務(wù)外包成本。同時嚴(yán)格按照規(guī)定的程序和權(quán)限從候選承包方中通過招標(biāo)形式,擇優(yōu)做出選擇,并建立嚴(yán)格的回避制度和監(jiān)督處罰機(jī)制,避免相關(guān)人員在選擇承包方過程中出現(xiàn)受賄和舞弊違法行為。

強(qiáng)化法律審查明確自身責(zé)任。在合同的內(nèi)容和范圍方面,明確承包方提供的服務(wù)類型,界定服務(wù)環(huán)節(jié)、服務(wù)要求、服務(wù)費用等?!逗贤ā纷鳛榻缍p方權(quán)利義務(wù)的依據(jù),明確銀行有權(quán)督促承包方改進(jìn)服務(wù)流程和方法,承包方有責(zé)任按照合同協(xié)議規(guī)定的方式和頻率,對存在的問題進(jìn)行限期整改;在強(qiáng)化合同的服務(wù)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)方面,應(yīng)當(dāng)規(guī)定承包方最低的服務(wù)水平要求;在合同的保密事項方面,應(yīng)具體約定對于涉及銀行機(jī)密的業(yè)務(wù)和事項,承包方有責(zé)任履行保密義務(wù)的責(zé)任。

實施動態(tài)管理保障自身權(quán)益。嚴(yán)格審查承包方的履約能力,開展日??冃гu價和定期考核制度,一旦發(fā)現(xiàn)偏離合同目標(biāo)等情況,應(yīng)及時要求承包方調(diào)整改進(jìn)。完善應(yīng)急處理機(jī)制,避免業(yè)務(wù)外包失敗造成經(jīng)營活動的中斷。一旦承包方存在違約行為,應(yīng)及時終止合同,并按照法律規(guī)定向承包方索賠。加強(qiáng)對外包人員的守法教育,加強(qiáng)監(jiān)督和風(fēng)險排查的力度,避免違規(guī)行為的發(fā)生。

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