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政協(xié)委員提案格式要求篇一

提案人：

【案由】

因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地，加大蔬菜大棚建設(shè)力度，努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植，協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應(yīng)缺口，對(duì)促進(jìn)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色產(chǎn)品，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

【建議】

1.政府加大重視，多部門(mén)聯(lián)合，盡快摸清我區(qū)基本情況，同時(shí)出臺(tái)符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

2.加大投入，轉(zhuǎn)變投入觀念，把有限的項(xiàng)目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過(guò)去的種子、化肥補(bǔ)助以及生產(chǎn)補(bǔ)助轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)補(bǔ)助。比如灌排水系統(tǒng)工程、建造鋼架大棚、配置遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)等設(shè)施上，使項(xiàng)目資金能連續(xù)使用，提高生產(chǎn)效益，減少投資成本。

3.加大宣傳，搞好引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)工作。黨政部門(mén)要把“口號(hào)變成干實(shí)事”，使農(nóng)民切實(shí)感受到“耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)”的效果，讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛中解放出來(lái)，使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化、有機(jī)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。反季節(jié)蔬菜，技術(shù)性強(qiáng)，管理復(fù)雜，必須要有強(qiáng)有力的技術(shù)保證，方能獲得成功。

政協(xié)委員提案格式要求篇二

關(guān)于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維促進(jìn)民族餐飲產(chǎn)業(yè)發(fā)展的提案

提案人：

【案由】

縱觀東勝區(qū)目前的少數(shù)民族餐飲業(yè)的發(fā)展，存在以下問(wèn)題：一是缺少一個(gè)具有鄂爾多斯蒙古族特色建筑外觀、有品位、具有一定規(guī)模的，對(duì)蒙古民族美食文化、歌舞文化等民俗風(fēng)情進(jìn)行集中展示的窗口。二是目前東勝少數(shù)民族文化和餐飲行業(yè)的盈利性和自供造血能力不強(qiáng);三是缺乏一定政策的扶持。

【建議】

1.針對(duì)窗口問(wèn)題：打造一家以鐵鍋燉羊肉為核心、以西北菜為支撐，以西部蒙古族文化為特色的，具有很強(qiáng)蒙古族文化建筑風(fēng)格的美食街，培養(yǎng)一批具有一定規(guī)模的特色餐飲企業(yè)。

2.針對(duì)品牌推廣和營(yíng)銷(xiāo)問(wèn)題：運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維，創(chuàng)建適合并符合東勝少數(shù)民族文化餐飲產(chǎn)業(yè)的大數(shù)據(jù)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)進(jìn)行消費(fèi)者的分析和消費(fèi)行為的分析，提煉全新?tīng)I(yíng)銷(xiāo)思路，進(jìn)而結(jié)合企業(yè)發(fā)展思路，制定并落實(shí)實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略，培育和創(chuàng)建東勝少數(shù)民族特色餐飲品牌，并推向全國(guó)。

3.給予政策和資金，扶持有特色的少數(shù)民族文化餐飲企業(yè)的發(fā)展。

政協(xié)委員提案格式要求篇三

關(guān)于加大我區(qū)消防安全管理工作

提案人：

【案由】

消防安全是一項(xiàng)事關(guān)人民生命財(cái)產(chǎn)安全、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要工作。對(duì)于我區(qū)的消防安全，更是廣大居民一直以來(lái)重點(diǎn)關(guān)注的問(wèn)題。雖然我區(qū)高度重視消防安全工作，加大了學(xué)校、商場(chǎng)、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所火災(zāi)事故隱患排查整改力度，但重視程度還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

【建議】

1.強(qiáng)化消防監(jiān)督，嚴(yán)格執(zhí)法。

2.部門(mén)聯(lián)動(dòng)，形成合力。公安、建設(shè)、商務(wù)、工商、安全監(jiān)管、人防等部門(mén)要依法履行監(jiān)管職責(zé)，聯(lián)合執(zhí)法，認(rèn)真查處學(xué)校、商場(chǎng)、市場(chǎng)存在的火災(zāi)隱患和消防違法行為。

3.充分發(fā)揮派出所的基層監(jiān)督職能，規(guī)范居民住宅區(qū)的消防安全管理。

4.加大違法占用消防通道糾正力度。

5.加強(qiáng)對(duì)管理者和從業(yè)人員的消防安全培訓(xùn)。

6.加大消防安全宣傳力度。

政協(xié)委員提案格式要求篇四

建議主題 關(guān)于建立自助公共自行車(chē)租賃服務(wù)系統(tǒng)的提案

代表姓名

內(nèi)容：

自助公共自行車(chē)在國(guó)外已很普及，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)很多城市也已經(jīng)建立了自助公共自行車(chē)租賃，并納入公共交通領(lǐng)域，例如江蘇的南通、常熟、昆山，湖南株洲、浙江的杭州、臺(tái)州、紹興等。公共自行車(chē)旨在倡導(dǎo)綠色交通、減輕城市交通壓力、增強(qiáng)市民體質(zhì)、培養(yǎng)低碳環(huán)保的生活習(xí)慣。公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)的建立與運(yùn)行，不僅可以成為城市公共交通體系的有力補(bǔ)充，也能為緩解城市交通擁堵、停車(chē)?yán)щy等“城市病”癥狀。大力發(fā)展便民公共自行車(chē)是一個(gè)較為成熟的思路，無(wú)疑是一種有益的探索。目前，全國(guó)已有多個(gè)城市都在探索建立公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)，力促環(huán)保，解決出行難題。而當(dāng)下發(fā)展公共自行車(chē)租賃市場(chǎng)做得較好的杭州市，市政府一次性就投入1.5億元用于自行車(chē)租賃市場(chǎng)的硬件購(gòu)置和基礎(chǔ)建設(shè)。作為曾經(jīng)的“自行車(chē)之城”，我們是否同樣該早日作出嘗試?

在義烏設(shè)公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)的意義和必要性：

第一，義烏流動(dòng)人口多。義烏實(shí)有人口已突破200萬(wàn)，其中本市人口74萬(wàn)，外來(lái)人口達(dá)到143.3萬(wàn)人，常駐外商1.3萬(wàn)，是罕見(jiàn)的外來(lái)人口多于本地人口的縣級(jí)城市。外來(lái)人口一般是打工居多，可能并無(wú)能力消費(fèi)汽車(chē)，自行車(chē)出行可能會(huì)成為首選。公共自行車(chē)方便快捷，為居民出行節(jié)省交通成本。

第二，義烏交通壓力大。目前義烏的汽車(chē)保有量已突破26萬(wàn)輛，由汽車(chē)迅速增加帶來(lái)的交通擁堵、大氣污染和能源消耗，已十分嚴(yán)重。公共自行車(chē)的推廣，必將一定程度上緩解城市交通壓力、減少尾氣污染。在嚴(yán)重?fù)矶侣范?，自行?chē)出行一定比開(kāi)車(chē)或打車(chē)更快到達(dá)目的地，而且不用考慮停車(chē)難題。建立自助公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)，為緩解義烏汽車(chē)交通堵塞無(wú)疑是一個(gè)十分有效的舉措。

第三，營(yíng)造全民健身氛圍，為商城義烏的快節(jié)奏添加慢動(dòng)力。單車(chē)運(yùn)動(dòng)不僅可以健身，還可以完成空間位移，一舉兩得。隨著義烏人民生活水平的提高，健康意識(shí)明顯增強(qiáng)，選擇公共自行車(chē)出行也是一種良好的生活方式。

在義烏設(shè)公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)的可行性：

1、義烏正在打造“兩區(qū)六城”建設(shè)。建立自助公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)有助于提升義烏的城市形象，倡導(dǎo)低碳環(huán)保意識(shí)。通過(guò)新聞媒體加大“低碳環(huán)保、綠色出行”的宣傳力度，鼓勵(lì)市民選擇公共自行車(chē)為出行方式。

2、可在人流集中的大中小學(xué)校、汽車(chē)站、火車(chē)站、醫(yī)院、公園、購(gòu)物中心、各類(lèi)大市場(chǎng)、機(jī)關(guān)辦公和居民社區(qū)，合理配置和設(shè)置自行車(chē)租賃點(diǎn)。

3、可以采用“政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)作”的模式，由政府來(lái)牽頭，具體由國(guó)企來(lái)操作，不打破其公益性質(zhì)。鼓勵(lì)采取冠名、捐助、廣告贊助等形式，拓寬公共自行車(chē)發(fā)展籌資渠道。

4、可以借鑒其他城市成功的自助公共自行車(chē)租賃系統(tǒng)。如我省的臺(tái)州地區(qū)下屬的幾個(gè)縣級(jí)市，在城區(qū)建設(shè)了便民公共自行車(chē)交通系統(tǒng)。只要年齡在16—65歲居民持有效身份證件辦理。繳存300元押金可辦理租車(chē)卡，退卡時(shí)即退還押金。為提高公共自行車(chē)使用效率，規(guī)定單次使用一小時(shí)內(nèi)免費(fèi)，超出時(shí)間后按1元/小時(shí)收取公共資金占用費(fèi)。

政協(xié)委員提案格式要求篇五

關(guān)于政銀合作開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款的建議

提案人：

一、x區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)情況

xx屆三中全會(huì)提出“健全嚴(yán)格規(guī)范的農(nóng)村土地管理制度”，允許農(nóng)民以多種形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，這一政策使土地真正成為農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)。x區(qū)作為我市建設(shè)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，近年來(lái)，在推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)方面進(jìn)行了大膽實(shí)踐，特別是去年9月份，區(qū)政府出臺(tái)了《進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》，通過(guò)設(shè)立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助基金等方式，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)村長(zhǎng)期、連片流轉(zhuǎn)承包地，提高了土地經(jīng)營(yíng)效益，拓寬了農(nóng)民增收渠道，使農(nóng)村人口向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

目前，隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的推進(jìn)，經(jīng)營(yíng)主體對(duì)資金的需求更為強(qiáng)烈，由于農(nóng)民和農(nóng)民合作社等農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)體無(wú)有效資產(chǎn)可以抵押，無(wú)法從金融機(jī)構(gòu)獲得融資，資金的缺乏一定程度上又限制了農(nóng)村土地承包權(quán)流轉(zhuǎn)，農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)如果僅靠有限的政府補(bǔ)助資金來(lái)推動(dòng)，這對(duì)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的經(jīng)營(yíng)主體來(lái)言是杯水車(chē)薪，會(huì)影響到我區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)制度改革的順利開(kāi)展。

二、“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”

根據(jù)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的相關(guān)政策以及x區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)實(shí)際情況，建議由市區(qū)信用聯(lián)社與x區(qū)政府合作開(kāi)展“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”，設(shè)想如下：

“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”以農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)人為服務(wù)對(duì)象，x區(qū)轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門(mén)出具登記證明，申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

通過(guò)“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款”可以解決農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)者的貸款難問(wèn)題，使土地真正成為農(nóng)民的資產(chǎn)，形成土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)的激勵(lì)機(jī)制，從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)，反過(guò)來(lái)進(jìn)一步提高土地經(jīng)營(yíng)使用效益。

三、開(kāi)展貸款合作的建議

1、x區(qū)政府和市區(qū)信用聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2、建立x區(qū)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)管理中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理中心”)，允許x區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)可以突破原有村級(jí)界限，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行流轉(zhuǎn)，由“管理中心”具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)籌管理。

3、“管理中心”下轄設(shè)立“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”和“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”等部門(mén)。其中“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)價(jià)值評(píng)估處”負(fù)責(zé)對(duì)擬提供抵押的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估(土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)評(píng)估價(jià)值=年租地平均收益×經(jīng)營(yíng)期限+種養(yǎng)物價(jià)值)，并出具書(shū)面評(píng)估材料，“農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押登記處”負(fù)責(zé)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的抵押登記，并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí)，信用社向“管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)。“管理中心”負(fù)責(zé)回購(gòu)，并在轄區(qū)內(nèi)掛牌公開(kāi)拍賣(mài)。

四、風(fēng)險(xiǎn)防范措施

1、把好貸款用途關(guān)，防范信貸風(fēng)險(xiǎn)和用地政策風(fēng)險(xiǎn)。借款人取得貸款必須用于農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目及拋荒地復(fù)耕。

2、合理確定貸款金額與期限。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款金額不超過(guò)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押認(rèn)定價(jià)值的70%。貸款期限由貸款人按中短期流動(dòng)資金貸款期限確定。

3、建立擔(dān)保機(jī)制。一是“公司+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化企業(yè)是貸款主體，并將企業(yè)擁有的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作為抵押物，同時(shí)企業(yè)負(fù)連帶責(zé)任;二是“基金擔(dān)保+土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押”，即政府設(shè)立土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)基金，由基金擔(dān)保和經(jīng)營(yíng)戶的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押共同擔(dān)保以獲得貸款，擔(dān)保責(zé)任由基金和土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)按約定比例分擔(dān)。

4、完善流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的擔(dān)保體系。政府出臺(tái)相關(guān)政策，對(duì)長(zhǎng)久流出全部土地承包權(quán)的農(nóng)戶，應(yīng)該享受失地農(nóng)民在社會(huì)保障、就業(yè)、培訓(xùn)等方面的同等待遇，并給予一定標(biāo)準(zhǔn)的政府補(bǔ)貼，政府補(bǔ)貼用于分年補(bǔ)貼流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的社會(huì)保障，解決流轉(zhuǎn)土地農(nóng)民的后顧之憂。

政協(xié)委員提案格式要求篇六

撰寫(xiě)人：

背景：

目前馬路上渣土運(yùn)輸車(chē)輛超載、沿路滴灑現(xiàn)象嚴(yán)重，尤其是康橋地區(qū)拱康路段，單就路河碼頭就設(shè)置了二個(gè)泊位的渣土接駁點(diǎn)，每月渣土運(yùn)輸車(chē)輛達(dá)到15000輛，不僅路面被車(chē)輛壓壞，車(chē)輛運(yùn)輸渣土過(guò)程中沿路滴灑、散落，還造成了晴天揚(yáng)塵、雨天泥漿的問(wèn)題，使得過(guò)往車(chē)輛和行人苦不堪言。建議有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)渣土運(yùn)輸車(chē)輛的管理。

建議：

1、根據(jù)實(shí)際情況提升道路建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。

2、要從工地出入口的源頭抓起，規(guī)范運(yùn)輸車(chē)輛出行。

3、交警、城管執(zhí)法等各部門(mén)聯(lián)動(dòng)，分工合作，突擊查處和長(zhǎng)效管理相結(jié)合。

4、借鑒環(huán)境補(bǔ)償理念，對(duì)渣土產(chǎn)生單位和運(yùn)輸單位征收相應(yīng)的費(fèi)用，該費(fèi)用專(zhuān)款專(zhuān)用。

辦理情況：

一是積極開(kāi)展渣土(建筑垃圾)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)渣土(建筑垃圾)拋灑滴漏、偷倒等行為進(jìn)行嚴(yán)管重罰。二是實(shí)施工程渣土運(yùn)輸車(chē)輛密閉化改裝。三是以峰會(huì)為契機(jī)開(kāi)展道路修繕提升。四是進(jìn)一步提高監(jiān)管水平。五是加強(qiáng)保潔作業(yè)。

政協(xié)委員提案格式要求篇七

編號(hào)：第號(hào)

類(lèi)別：教科文衛(wèi)體類(lèi)

提案者：市政協(xié)教科文衛(wèi)體教委會(huì)

案名：加快城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)步伐

近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，人民群眾對(duì)子女受教育的需求發(fā)生了深刻變化，希望子女接受良好的學(xué)前教育成為家長(zhǎng)的迫切要求。解決“入園難、入園貴”問(wèn)題，已成為人民群眾對(duì)教育公平的新訴求，成為事關(guān)群眾切身利益的民生問(wèn)題，成為影響和諧社會(huì)建設(shè)的重要課題。

x年，全國(guó)學(xué)前教育工作會(huì)后，我市學(xué)前教育發(fā)展駛?cè)肟燔?chē)道，成立了全市學(xué)前教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下發(fā)了《xx市關(guān)于加強(qiáng)學(xué)前教育工作的意見(jiàn)》，同時(shí)針對(duì)幼兒園收費(fèi)和城市住宅小區(qū)幼兒園建設(shè)問(wèn)題出臺(tái)了兩個(gè)配套文件。去年10月，市政府召開(kāi)了全市學(xué)前教育工作會(huì)，市政府與各縣區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。

與此同時(shí)，編制了全市學(xué)前教育三年行動(dòng)規(guī)劃。計(jì)劃到x年，全市學(xué)前三年毛入園率達(dá)到64%以上，三年內(nèi)新建幼兒園267所，改擴(kuò)建幼兒園216所。組織兩區(qū)及相關(guān)管理區(qū)編制了城區(qū)中小學(xué)和學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃，在學(xué)前教育方面，原則上每5000人區(qū)域內(nèi)必須建一所幼兒園，規(guī)劃新建幼兒園47所。

在看到成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市學(xué)前教育的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不相協(xié)調(diào)，與xx城市化進(jìn)程不相協(xié)調(diào)，與人民群眾的需求不相協(xié)調(diào)。主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

一是投入不足，優(yōu)質(zhì)資源短缺。全市教育行政部門(mén)僅審批通過(guò)648所幼兒園，其余現(xiàn)實(shí)存在的幼兒園在師資、設(shè)備、場(chǎng)地等方面均不符合辦園要求。由于政府投入不到位，無(wú)法滿足群眾對(duì)公辦幼兒園的需求，這些規(guī)模小、條件簡(jiǎn)陋的幼兒園有了生存空間，教育部門(mén)無(wú)法取締。由于公辦幼兒園、優(yōu)質(zhì)幼兒園資源短缺，導(dǎo)致了“入園難”的現(xiàn)象，社會(huì)反映強(qiáng)烈。新建公辦園需要大量的前期資金投入，國(guó)家獎(jiǎng)補(bǔ)資金尚未到位，市、縣兩級(jí)財(cái)力不足，部分縣(區(qū))財(cái)政甚至沒(méi)有配套學(xué)前教育建設(shè)資金，學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施進(jìn)展緩慢。

二是用地緊缺，報(bào)批程序復(fù)雜。目前，我市已進(jìn)入幼兒教育高速發(fā)展的黃金時(shí)期。加快新建公辦幼兒園建設(shè)，需要慎重選址、劃撥土地、合理設(shè)計(jì)、科學(xué)施工。由于在建設(shè)領(lǐng)域報(bào)批手續(xù)較慢，影響到我市三年行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施。

三是收費(fèi)偏高，群眾反映強(qiáng)烈。全市公辦幼兒園僅320所(浉河區(qū)僅一所真正意義上的公辦幼兒園——市政府機(jī)關(guān)幼兒園)，尚不足審批在冊(cè)總數(shù)的50%。我市只對(duì)公辦幼兒園收費(fèi)提出了具體標(biāo)準(zhǔn)，由于民辦幼兒園的收費(fèi)隨意性很大，造成城區(qū)部分民辦幼兒園收費(fèi)偏高，群眾意見(jiàn)很大。

因此，我們建議：

一、市、縣兩級(jí)政府要加大投入，大力發(fā)展公辦學(xué)前教育?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》要求，“要大力發(fā)展公辦幼兒園，提供‘廣覆蓋、?；尽膶W(xué)前教育公共服務(wù)。加大政府投入，新建、改建、擴(kuò)建一批安全、適用的幼兒園?！甭鋵?shí)好國(guó)務(wù)院、省政府對(duì)學(xué)前教育的要求，是市、縣政府的重要責(zé)任。一是財(cái)政部門(mén)必須將學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。新增教育經(jīng)費(fèi)要向?qū)W前教育傾斜。財(cái)政性學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)在同級(jí)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)中要占合理比例，并逐年提高。二是抓住機(jī)遇爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持，確保國(guó)撥資金落實(shí)到位。三是非“學(xué)前教育推進(jìn)工程”的項(xiàng)目縣區(qū)也要多渠道籌措資金，實(shí)施好本縣區(qū)學(xué)前教育建設(shè)規(guī)劃，加快公辦幼兒園建設(shè)進(jìn)度。

二、落實(shí)我市新建小區(qū)配套建設(shè)幼兒園的政策。市政府辦公室批轉(zhuǎn)的市教育局、市規(guī)劃局、市國(guó)土局、市房管中心、市執(zhí)法局關(guān)于《xx市規(guī)劃城區(qū)中小學(xué)幼兒園建設(shè)管理的意見(jiàn)》中明確要求：“城市規(guī)劃行政主管部門(mén)在編制和審批新區(qū)開(kāi)發(fā)、城市舊區(qū)改造方案時(shí)，必須按照中小學(xué)、幼兒園布局專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，根據(jù)學(xué)生就近入學(xué)的原則，預(yù)留中小學(xué)校幼兒園建設(shè)用地”?！皩?duì)沒(méi)有按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件配套中小學(xué)幼兒園的，不予辦理住宅小區(qū)規(guī)劃許可手續(xù)”;“整個(gè)小區(qū)建設(shè)任務(wù)完成60%時(shí)，必須完成配套的中小學(xué)幼兒園建設(shè)任務(wù)，否則，房管部門(mén)不予辦理商品房預(yù)售許可證和房產(chǎn)證”?！白≌^(qū)經(jīng)規(guī)劃部門(mén)驗(yàn)收時(shí)，未按要求配建幼兒園或不符合要求的，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門(mén)不予辦理小區(qū)商品房的質(zhì)量驗(yàn)收手續(xù)”。

對(duì)于以上規(guī)定的新建小區(qū)(包括舊城改造、新農(nóng)村建設(shè))配套幼兒園要與小區(qū)同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付使用，具體如何操作執(zhí)行，需要政府規(guī)劃、城建部門(mén)有切實(shí)的行動(dòng)，硬手腕抓落實(shí)、絕不能紙上談兵，以促進(jìn)城區(qū)公辦幼兒園的建設(shè)，滿足群眾的入園需求，

學(xué)前教育是根基，加快學(xué)前教育發(fā)展是黨和國(guó)家的重要決策，是改善民生、推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重要舉措，不只是教育部門(mén)一家的事情，需要各相關(guān)部門(mén)的通力協(xié)作、相互配合。希望在各級(jí)政府的不懈努力下，在社會(huì)各界的大力關(guān)心支持下，不斷滿足我市人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育的需求。

政協(xié)委員提案格式要求篇八

關(guān)于將慈城古縣城盡快建成4a級(jí)景區(qū)的建議

提案人：

慈城古縣城有千年歷史，有9個(gè)全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，14個(gè)省級(jí)重點(diǎn)文物保護(hù)單位，數(shù)十個(gè)市級(jí)和區(qū)級(jí)重點(diǎn)文保單位，文化底蘊(yùn)很濃。有5名狀元、534名進(jìn)士，并涌現(xiàn)出許多當(dāng)代著名人士，如著名京劇大師周信芳、中科院院士談家楨、國(guó)務(wù)院參事馮驥才等。慈城還被評(píng)為中國(guó)第一個(gè)慈孝之鄉(xiāng)、國(guó)家歷史文化名鎮(zhèn)、全國(guó)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)。目前已經(jīng)建成縣衙、孔廟(文廟)、關(guān)圣殿(武廟)、城隍廟、校士館(考棚)、(慈湖)書(shū)院、南有彭山塔、北有慈湖等，正在修建了俞宅、馮宅，還有許多有歷史意義的景點(diǎn)，慈城可以講景點(diǎn)繁多，但是缺少“月亮”光照，這個(gè)“月亮”就是4a級(jí)景區(qū)的名份。有名份跟沒(méi)有名份大不一樣，在宣傳力度上，有名份就響亮，沒(méi)有名份只能王婆賣(mài)瓜、自賣(mài)自夸，要爭(zhēng)創(chuàng)慈城古縣城4a級(jí)景區(qū)還有許多工作要做，對(duì)照旅游景區(qū)質(zhì)量等級(jí)申請(qǐng)?jiān)u定報(bào)告的要求，共1000分，分為8個(gè)大項(xiàng)。4a級(jí)旅游景區(qū)需達(dá)到850分，還是有比較大的難度。通過(guò)上下共同努力，對(duì)照評(píng)定要求，爭(zhēng)取早日建成4a級(jí)景區(qū)，建議如下：

一、組建申請(qǐng)4a級(jí)景區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組

有一個(gè)能協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)小組，是申請(qǐng)4a級(jí)景區(qū)成功的關(guān)鍵。首先要有一個(gè)詳細(xì)申請(qǐng)規(guī)劃，包括景區(qū)面積、景點(diǎn)分布、工作人員總數(shù)(含導(dǎo)游、安保、管理人員、環(huán)衛(wèi)人員)、上年經(jīng)營(yíng)情況、投入情況、今后發(fā)展規(guī)劃等。領(lǐng)導(dǎo)小組要分三個(gè)小組(服務(wù)質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量小組、景觀質(zhì)量小組、游客意見(jiàn)小組)。另外要狠抓自己負(fù)責(zé)的工作內(nèi)容，宣傳力度要加強(qiáng)，環(huán)境資源和環(huán)境的保護(hù)要繼續(xù)加大。

二、要多次組織自查

要多次進(jìn)行自查，在自查中發(fā)現(xiàn)缺什么就補(bǔ)什么。目前停車(chē)場(chǎng)地不夠，內(nèi)部交通不完整，紀(jì)念品服務(wù)過(guò)少，高級(jí)導(dǎo)游員比例不足，游客公共休息設(shè)施太少，安全設(shè)備設(shè)施還要加強(qiáng)，這一些還要努力去提高。

三、加大同省市旅游局溝通

加大同省市旅游局溝通，爭(zhēng)取他們支持，請(qǐng)他們指導(dǎo)，力爭(zhēng)早日建成4a級(jí)景區(qū)。

政協(xié)委員提案格式要求篇九

社區(qū)教育立足社區(qū)，內(nèi)容豐富，形式多樣，深受群眾歡迎，是我國(guó)終身教育體系的重要組成部分。是全國(guó)開(kāi)展社區(qū)教育較早的地區(qū)之一，經(jīng)過(guò)多年發(fā)展，全省社區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、管理體制、政策措施、課程建設(shè)、理論研究等方面都取得了一定的成效。標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先，市級(jí)社區(qū)大學(xué)、縣級(jí)社區(qū)學(xué)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校構(gòu)成的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)體系初步形成。全省現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)化社區(qū)大學(xué)4所、社區(qū)學(xué)院97所、社區(qū)教育中心531個(gè)、居民學(xué)校3109個(gè)、社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2599個(gè)，全國(guó)社區(qū)教育示范區(qū)、社區(qū)教育實(shí)驗(yàn)區(qū)數(shù)量均為全國(guó)第一。各地加強(qiáng)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和資源建設(shè)，“學(xué)習(xí)在線網(wǎng)”被教育部命名為“全國(guó)終身學(xué)習(xí)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)示范基地”，各類(lèi)學(xué)習(xí)平臺(tái)為社區(qū)居民提供了快捷、方便、全面的學(xué)習(xí)服務(wù)。

社區(qū)教育在終身教育領(lǐng)域扮演了重要的角色，但由于開(kāi)展時(shí)間相對(duì)不長(zhǎng)，仍然存在著一些不容忽視和亟待解決的問(wèn)題:

1.社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)工作實(shí)體有待進(jìn)一步健全。社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院、社區(qū)教育中心、居民學(xué)校建設(shè)地域差距、城鄉(xiāng)差距明顯。目前，全省只有徐州、常州、南通、連云港4個(gè)省轄市依托原先的廣播電視大學(xué)建立了社區(qū)大學(xué)，其余9個(gè)市的廣播電視大學(xué)與相關(guān)學(xué)校合并后，社區(qū)教育功能已經(jīng)明顯弱化。80%左右的社區(qū)教育中心擁有獨(dú)立的場(chǎng)所，而擁有獨(dú)立場(chǎng)所的居民學(xué)校不多，且大多分布在蘇南地區(qū)。部分地區(qū)社區(qū)教育中心和居民學(xué)校有機(jī)構(gòu)無(wú)場(chǎng)所。

2.各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間存在功能重疊和聯(lián)系脫節(jié)問(wèn)題。由于各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)隸屬于不同主管部門(mén)，四級(jí)機(jī)構(gòu)在功能定位、資源整合等方面存在著脫節(jié)和功能重疊等現(xiàn)象，以社區(qū)大學(xué)為龍頭的四級(jí)社區(qū)教育網(wǎng)絡(luò)難以深入鋪開(kāi)，各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)之間關(guān)聯(lián)度不大，各自為政，存在著教學(xué)功能重疊、資源建設(shè)重復(fù)的現(xiàn)象。

3.四級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行不暢，社區(qū)教育資源供給與群眾需求未能有效對(duì)接。很多地方將社區(qū)教育視為軟任務(wù)、非正規(guī)教育，在統(tǒng)籌各部門(mén)教育資源、形成社區(qū)教育的氛圍和合力等力度不足。相當(dāng)一部分社區(qū)教育中心和居民學(xué)校的資源配置偏低，教師隊(duì)伍建設(shè)滯后，社區(qū)教育培訓(xùn)項(xiàng)目較為單一、內(nèi)容老化、缺乏吸引力，導(dǎo)致很多地方社區(qū)教育局限于老年文化教育，職業(yè)教育內(nèi)容較少，外來(lái)務(wù)工人員、低收入群體參與率不高。

面對(duì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展與社區(qū)教育相對(duì)滯后的突出矛盾，我省應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)和資源整合，構(gòu)建人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)的社區(qū)教育服務(wù)體系。為此，我們建議：

一、細(xì)化社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)定位，加快推進(jìn)社區(qū)教育示范區(qū)建設(shè)

為實(shí)現(xiàn)我省提出的“到20xx年蘇南70%以上、蘇中60%以上、蘇北50%以上的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)達(dá)到高水平、示范性建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)”的目標(biāo)，按照社區(qū)教育實(shí)體重心下移的原則，堅(jiān)持提水平、補(bǔ)短板集中精力將居民學(xué)校、社區(qū)教育中心尤其是農(nóng)村地區(qū)和經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)的社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)好，將教學(xué)功能更多的落在居民學(xué)校和社區(qū)教育中心上，形成“10分鐘學(xué)習(xí)圈”。加快推動(dòng)各地社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院建設(shè)，發(fā)揮好社區(qū)大學(xué)在社區(qū)教育資源開(kāi)發(fā)建設(shè)、研究破解社區(qū)教育難題和培訓(xùn)社區(qū)教育師資等方面的職能。各級(jí)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)教學(xué)內(nèi)容及授課對(duì)象宜差異化、錯(cuò)位化，避免重復(fù)建設(shè)及功能重疊。

二、建立健全社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)的管理體制、評(píng)估機(jī)制和法律保障體系

加強(qiáng)社區(qū)教育四級(jí)網(wǎng)絡(luò)組織制度、工作制度和各項(xiàng)條例的建設(shè)，明確各級(jí)各部門(mén)工作職能和權(quán)力范圍。建立社區(qū)教育部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度，加強(qiáng)部門(mén)間的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和合作，使社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)規(guī)范化、系統(tǒng)化、網(wǎng)絡(luò)化。引導(dǎo)社會(huì)力量設(shè)立由社區(qū)居民代表組成的“社區(qū)教育實(shí)施情況督導(dǎo)委員會(huì)”，作為聯(lián)系廣大居民與社區(qū)教育職能部門(mén)的橋梁和紐帶，提高居民的積極性和參與意識(shí)。健全社區(qū)教育需求和效果評(píng)估機(jī)制，以居民的實(shí)際需求為出發(fā)點(diǎn)，重視居民的評(píng)價(jià)，充分體現(xiàn)“社區(qū)教育服務(wù)社區(qū)居民”宗旨。

進(jìn)一步推動(dòng)落實(shí)終身教育學(xué)分銀行政策。為大力推進(jìn)xx省終身教育學(xué)分銀行建設(shè)，省教育廳于x年12月印發(fā)了《xx省終身教育學(xué)分銀行管理辦法(試行)》，對(duì)學(xué)分銀行的組織架構(gòu)、賬戶注冊(cè)、學(xué)分管理、學(xué)分應(yīng)用等作出了明確規(guī)定，目前數(shù)萬(wàn)名學(xué)員的學(xué)習(xí)成果存儲(chǔ)進(jìn)學(xué)分銀行，并開(kāi)始試點(diǎn)課程學(xué)分與資格證書(shū)的認(rèn)證與轉(zhuǎn)換。學(xué)分銀行的設(shè)立促進(jìn)了市民參與社區(qū)學(xué)習(xí)積極性的提高，但仍需進(jìn)一步加大宣傳并完善操作細(xì)則，提高普及面，使其真正成為終身教育體系中具有特色的重要環(huán)節(jié)。

建立社區(qū)教育的法律保障體系。目前，社區(qū)教育的法律保障機(jī)制在我國(guó)尚無(wú)明文規(guī)定，造成了社區(qū)教育在一些地方不被人們所重視或難以督導(dǎo)。建議我省在認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)教育方面法律法規(guī)的同時(shí)，制定適用于本地區(qū)的地方性法規(guī)文件和條例，明確執(zhí)法部門(mén)，以便把社區(qū)教育工作納入法治軌道。

三、加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍和課程資源建設(shè)

加強(qiáng)社區(qū)教育師資隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)不同的人群特點(diǎn)，分梯隊(duì)、分條塊進(jìn)行整合，對(duì)社區(qū)工作志愿者、兼職教師定期普查登記，設(shè)立社區(qū)工作者資源庫(kù)，發(fā)動(dòng)非政府組織機(jī)構(gòu)推動(dòng)人力資源建設(shè)與整合，對(duì)業(yè)績(jī)突出的社區(qū)工作者給予形式多樣的鼓勵(lì)，建立一支熱愛(ài)社區(qū)教育、熟悉社區(qū)教育、有一定專(zhuān)業(yè)知識(shí)的專(zhuān)兼職結(jié)合的社區(qū)教育教師隊(duì)伍。依托政府、高校、科研機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位和社區(qū)大學(xué)、社區(qū)學(xué)院，建立社區(qū)教育名師師資庫(kù)。

加強(qiáng)社區(qū)教育線上線下課程資源建設(shè)。社區(qū)教育應(yīng)按照五年、三年、一年度為周期，制定教學(xué)計(jì)劃，既要有通識(shí)的內(nèi)容，又要有體現(xiàn)社區(qū)自身特點(diǎn)的內(nèi)容，既要有主要面向老年、婦女、兒童群體的文化素養(yǎng)、教育輔導(dǎo)、現(xiàn)代生活、科技科普等內(nèi)容，又要有面向待就業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員以及各行各業(yè)人士的職業(yè)教育和培訓(xùn)內(nèi)容。整合各地教育、文化、科技、組織部門(mén)和高校、職業(yè)院校、相關(guān)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)課程，著力打造“學(xué)習(xí)在線”和“終身學(xué)習(xí)資源”網(wǎng)上超市的品牌，搭建城鄉(xiāng)一體、走進(jìn)家庭的數(shù)字化學(xué)習(xí)平臺(tái)。

四、多渠道籌措資金，提供社區(qū)教育經(jīng)費(fèi)保障

各級(jí)政府要按照《省教育廳關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)教育機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見(jiàn)》(蘇教社教[]6號(hào))要求，進(jìn)一步落實(shí)社區(qū)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，并將資金的到位率與使用情況列入監(jiān)督與考核。在政府?；A(chǔ)的前提下，再采取集(資)一點(diǎn)、收一點(diǎn)(費(fèi))的方法，發(fā)揮企事業(yè)單位的力量，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)民間資本投入各級(jí)社區(qū)教育，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的辦法解決社區(qū)教育資金難題。

政協(xié)委員提案格式要求篇十

一，游泳好處多群眾喜愛(ài)

1.健身效果明顯。實(shí)踐表明，游泳比之其他打球、散步等運(yùn)動(dòng)方式，健身效果十分明顯。尤其冬泳效果更好，只要堅(jiān)持一年以上，就能達(dá)到肺活量大，面色紅潤(rùn)，臂力增加，體魄健壯的效果。

2.男女老少皆宜。無(wú)論是男是女，無(wú)論是老人小孩，甚至是五六歲小孩、七八十歲老人都可參加游泳(包括冬泳)，不會(huì)對(duì)人造成傷害且活動(dòng)自由。

3.廣大市民喜愛(ài)。隨著人們生活水平的提高，身體健康越來(lái)越重要，廣大市民對(duì)游泳(冬泳)鍛煉身體更加青睞，物美價(jià)廉的游泳場(chǎng)館成為廣大市民的剛性需求。

4.國(guó)家重視。國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民健身計(jì)劃(-x年)》，將游泳列入重要位置。國(guó)家體育總局新的《全民健身游泳等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》，更突出游泳的健身目的，將游泳列入學(xué)校教育的各個(gè)階段，并提倡健康游泳、快樂(lè)游泳。

二，我市民間游泳(冬泳)繁榮

游泳這項(xiàng)運(yùn)動(dòng)在我市民間呈空前繁榮局面，據(jù)邯鄲市游泳體校統(tǒng)計(jì)，僅主城區(qū)范圍內(nèi)每年就有5000多名學(xué)員學(xué)習(xí)游泳，有20萬(wàn)人參加游泳運(yùn)動(dòng)。

冬泳就更加繁榮，全市長(zhǎng)年參與冬泳運(yùn)動(dòng)的市民有1000多人，他們踴躍參加全國(guó)各地組織的各種賽事，取得了較好的比賽成績(jī)。他們中7人考取了高級(jí)救生證，成立了水上義務(wù)救援隊(duì)，多次義務(wù)參與水上救生，走進(jìn)學(xué)校進(jìn)行義務(wù)水上救生知識(shí)培訓(xùn)，贏得極好口碑。

三，問(wèn)題：我市游泳業(yè)界的兩個(gè)不相稱(chēng)

1.市民的游泳剛需與場(chǎng)館建設(shè)不相稱(chēng)。面對(duì)廣大市民對(duì)游泳健身的剛性需求，我市屈指可數(shù)的幾家場(chǎng)館遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足，具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：(1)總數(shù)嚴(yán)重偏少，目前長(zhǎng)年開(kāi)放的公共游泳池僅有邯鋼、趙苑、新世紀(jì)、三龍等少數(shù)幾家，碧波、金都、邯鄲賓館、邯鋼賓館等都是小型娛樂(lè)池，有的不長(zhǎng)年開(kāi)放，有的僅供內(nèi)部使用，數(shù)量嚴(yán)重不足。(2)拆的快建的慢，近幾年來(lái)，市游泳池拆了，叢臺(tái)公園游泳池拆了，工程大學(xué)游泳池拆了，趙苑游泳池要拆，新世紀(jì)水上樂(lè)園要拆，碧波水上樂(lè)園也要拆，而邯鄲市游泳新館遲遲建不起來(lái)，規(guī)劃的滏陽(yáng)公園游泳池也被擱置了起來(lái)。(3)大眾化場(chǎng)館少，真正的大眾化的游泳池都被拆掉了，在建的市游泳館也是高檔的室內(nèi)館。而大部分高檔場(chǎng)館收費(fèi)都在每次20元左右，一般老百姓承受不了。老百姓一方面抱怨無(wú)處游泳，另一方面抱怨有地方游也游不起。

2.冬泳的民間“熱”與官方“冷”不相稱(chēng)。我市千人規(guī)模的冬泳隊(duì)伍令很多城市難以望其項(xiàng)背，泳友熱情空前高漲，20xx年成立了冬泳運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)，和x年又分別成功組織了兩屆冬泳比賽，首屆參賽人數(shù)達(dá)556人，第二屆參賽人數(shù)達(dá)千人。然而，這樣大規(guī)模的群眾性體育活動(dòng)竟然幾乎沒(méi)有得到政府的資助與支持，在主城區(qū)舉辦活動(dòng)的申請(qǐng)竟然得不到批準(zhǔn)，被迫無(wú)奈把賽場(chǎng)搬到了臨漳縣的七子湖，我市官方亦無(wú)人出面。

三，建議

1.引起高度重視。游泳是市民的事，是市場(chǎng)的事，也是政府和相關(guān)職能部門(mén)的事。要把游泳場(chǎng)館建設(shè)作為全民健身運(yùn)動(dòng)的一個(gè)重要組成部分，作為建設(shè)幸福邯鄲的重要內(nèi)容，作為為人民辦實(shí)事的重要抓手來(lái)抓。

2.搞好布局規(guī)劃，場(chǎng)館建設(shè)，規(guī)劃先行。要在市區(qū)東南西北中合理布點(diǎn)，方便市民。同時(shí)高中低檔搭配，以中低檔為主，讓普通市民能夠消費(fèi)得起。改變我市公園無(wú)游泳池的局面，立即在各公園新建和復(fù)建游泳池。強(qiáng)烈呼吁停止拆除現(xiàn)在正在正常營(yíng)業(yè)的趙苑、新世紀(jì)水上樂(lè)園等大眾化游泳池。

3.向冬泳愛(ài)好者開(kāi)放公開(kāi)水域。冰天雪地中，人們?cè)议_(kāi)冰跳進(jìn)0度的水中游泳，本身就是一道風(fēng)景，很多城市冬泳都把冬泳當(dāng)成自己的名片。我市已建成了龍湖、南湖、北湖等公開(kāi)水域，支漳河水景工程也在建設(shè)中，建議向冬泳愛(ài)好者開(kāi)放這些公開(kāi)水域，并適當(dāng)增設(shè)服務(wù)設(shè)施，改變以往公開(kāi)水域只能看不能游的局面，讓廣大冬泳愛(ài)好者有水可游。

政協(xié)委員提案格式要求篇十一

關(guān)于提高我區(qū)工程造價(jià)咨詢行業(yè)

納稅能力的建議

提案人：朱

工程造價(jià)咨詢行業(yè)是工程建設(shè)市場(chǎng)重要組成部分，為進(jìn)一步了解建設(shè)工程造價(jià)咨詢企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力管理水平、成果質(zhì)量，民盟文化支部成員通過(guò)走訪企業(yè)、召開(kāi)座談會(huì)等多種形式，對(duì)造價(jià)咨詢企業(yè)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題和納稅能力進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研。

一、基本情況

(一)企業(yè)資質(zhì)情況

截止目前為止，全區(qū)共有工程造價(jià)咨詢企業(yè)5家，其中2家甲級(jí)造價(jià)咨詢企業(yè)，2家乙級(jí)造價(jià)咨詢企業(yè)，1家暫定乙級(jí)造價(jià)咨詢企業(yè)。

(二)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況

x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)完成總咨詢額87.6億元，x年全區(qū)區(qū)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)完成總咨詢額64.7億元，x年1至10月全區(qū)區(qū)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)完成總咨詢額48.7億元。

近幾年來(lái)，隨著建筑咨詢市場(chǎng)的充分開(kāi)放，每年至少有60%以上的建筑項(xiàng)目由區(qū)外咨詢企業(yè)服務(wù)，導(dǎo)致區(qū)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)的任務(wù)不足，而且稅源流失、人才流失。扶持區(qū)內(nèi)咨詢業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展，提高本區(qū)咨詢企業(yè)市場(chǎng)份額是政府各相關(guān)管理部門(mén)重要工作內(nèi)容。

二、存在問(wèn)題

造價(jià)咨詢市場(chǎng)開(kāi)放度高，行業(yè)納稅額萎縮。造價(jià)咨詢企業(yè)各項(xiàng)成本較高，存在低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象。造價(jià)咨詢管理部門(mén)較多，各誠(chéng)信庫(kù)標(biāo)準(zhǔn)不一。

三、相關(guān)建議

(一)設(shè)立統(tǒng)一誠(chéng)信庫(kù)，提高區(qū)內(nèi)企業(yè)納稅能力。建立統(tǒng)一誠(chéng)信庫(kù)，把評(píng)價(jià)指標(biāo)梳理入庫(kù)，讓區(qū)內(nèi)造價(jià)咨詢企業(yè)在各個(gè)“庫(kù)”的入選與評(píng)比中能有相對(duì)的優(yōu)勢(shì)，提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)倡導(dǎo)造價(jià)師自律，提高行業(yè)咨詢服務(wù)質(zhì)量。

工程造價(jià)咨詢行業(yè)跟政府投資項(xiàng)目工程建設(shè)資金緊緊聯(lián)系在一起，如果造價(jià)咨詢?nèi)藛T思想覺(jué)悟不高，為了個(gè)人利益，損害國(guó)家利益，后果不堪設(shè)想，因此，造價(jià)咨詢服務(wù)企業(yè)不僅要提升自身服務(wù)能力，大力引進(jìn)高端工程造價(jià)技術(shù)人才，而且還應(yīng)積極倡導(dǎo)“誠(chéng)信、公平、公正、”服務(wù)原則，嚴(yán)格自律，為政府投資項(xiàng)目提供周到優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共同推動(dòng)造價(jià)咨詢行業(yè)有序健康發(fā)展。

政協(xié)委員提案格式要求篇十二

案由 關(guān)于完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度的建議

提案內(nèi)容：

x年，我市啟動(dòng)了城居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)的并軌運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)市級(jí)醫(yī)療保險(xiǎn)聯(lián)網(wǎng)支付，進(jìn)一步提高了醫(yī)療保障水平、切實(shí)方便了群眾看病就醫(yī)。但我們也看到存在職工醫(yī)療保險(xiǎn)資金沉定過(guò)多、預(yù)算管理粗放、支付方式老舊、新農(nóng)合保障水平低、有穿底風(fēng)險(xiǎn)等問(wèn)題。建議政府管理部門(mén)進(jìn)一步完善醫(yī)療保險(xiǎn)制度建設(shè)。

一、 提高籌資水平。

在逐年提高新農(nóng)合籌資水平的基礎(chǔ)上，抓住并軌管理的有利時(shí)期，逐步統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民醫(yī)?；I資標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)、農(nóng)村居民優(yōu)先進(jìn)入城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)。

二、 強(qiáng)化醫(yī)保支付管理

創(chuàng)新醫(yī)保支付方式，建立具有雙向調(diào)整功能的支付方式，如科學(xué)核定單病種支付金額，結(jié)余歸醫(yī)院，超額進(jìn)行客觀評(píng)估，由資金和醫(yī)院聯(lián)合承擔(dān);實(shí)行按疾病相關(guān)組支付;對(duì)慢病提高門(mén)診支付比例，減少住院頻次;強(qiáng)化對(duì)分級(jí)診療的醫(yī)保政策支撐。

三、 強(qiáng)化醫(yī)保資金使用監(jiān)管

依托信息支撐，強(qiáng)化實(shí)時(shí)監(jiān)管;結(jié)合醫(yī)院級(jí)別、診療范圍等，有效控制醫(yī)保資金支出;對(duì)過(guò)度醫(yī)療、過(guò)度檢查行為，減少或拒絕醫(yī)保支付，從而提高醫(yī)保支付的效率。

政協(xié)委員提案格式要求篇十三

內(nèi)容:

xx縣花甲鄉(xiāng)那耶村委會(huì)所轄7個(gè)自然村10個(gè)村小組，共668戶3030人，所有村寨都居住在海拔 1000米 以上，且都是高山區(qū)，山高坡陡，吃水難，灌溉難。全村委會(huì)共有國(guó)土面積22.4平方公里，耕地面積5620畝，其中稻田5112畝，均是連片山地梯田，旱地508畝。那耶整個(gè)村委會(huì)的稻田都是依靠引那耶河水灌溉，由于稻田都是梯田，耕作難度大，渠長(zhǎng)田少，且渠道多為土渠，水的利用率低下，多年來(lái)村與村，戶與戶因爭(zhēng)水、搶水經(jīng)常打架斗毆，嚴(yán)重影響了村、組、戶之間的團(tuán)結(jié)和諧。x年國(guó)土整治項(xiàng)目落地那耶村委會(huì)，對(duì)那耶村渠道進(jìn)行防滲處理、新修了機(jī)耕道路，對(duì)旱地進(jìn)行坡改梯等綜合整治，通過(guò)整治，耕地面積達(dá)到8016畝，比未整治前增加2396畝。在坡改梯1600畝面積中，支渠已全部配套，田間道路已建成，灌區(qū)水利設(shè)施基本得到了配套，做到能灌能排。

但由于所有耕地稻田都是依靠取那耶河水灌溉，水少田多，渠長(zhǎng)田少，稻田大部分都是雷響田，都是靠雨水季節(jié)來(lái)臨才勉強(qiáng)能夠栽種，產(chǎn)量低，群眾為了搶節(jié)令栽種，爭(zhēng)水、搶水仍然嚴(yán)重，用水矛盾沒(méi)有從根本上得到解決，嚴(yán)重制約了整個(gè)村委會(huì)乃至周邊村委會(huì)部分村組的小康建設(shè)步伐。要解決那耶村和周邊村委會(huì)的用水矛盾，就必須解決飲水水源和灌溉用水水源不足的問(wèn)題，也就是必須建庫(kù)蓄水，才能從根本上解決那耶的發(fā)展問(wèn)題。經(jīng)花甲鄉(xiāng)人民政府向縣水務(wù)局提出申請(qǐng)，經(jīng)州縣水務(wù)部門(mén)技術(shù)員初步勘察，認(rèn)為那耶河上游有條件興建一座小(一)型水庫(kù)，該庫(kù)位于xx縣北部花甲鄉(xiāng)南部，距xx縣城 40公里 距花甲鄉(xiāng)政府所在地 20公里 ，壩址位于花甲鄉(xiāng)那耶河上游,壩址以上流域面積 4.82km 2，壩址多年平均徑流量216.9萬(wàn)m3。那耶水庫(kù)建成后，可解決整個(gè)那耶村委會(huì)，周邊戈里、木垢、炮火村委會(huì)部分村組3000多人的飲水問(wèn)題，可改善灌溉面積6000畝，新增灌面積1600畝(將梯地部分改造成水田)，并可提高那耶河下游防洪標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)削峰錯(cuò)峰可減輕下游的洪澇災(zāi)害，防洪保護(hù)面積為2800畝，防洪保護(hù)人口370人。

建設(shè)那耶水庫(kù)是花甲那耶整個(gè)村委會(huì)群眾及周邊三個(gè)村委會(huì)部分群眾的強(qiáng)烈愿望，是灌區(qū)人民群眾脫貧致富奔小康的依靠，但由于縣財(cái)政困難，沒(méi)有前期經(jīng)費(fèi)，那耶水庫(kù)的前期勘察設(shè)計(jì)工作無(wú)法開(kāi)展，勘察設(shè)計(jì)工作停滯不前。

建議:

為使那耶水庫(kù)建成發(fā)揮效益，請(qǐng)求州政協(xié):一是幫助協(xié)調(diào)解決那耶水庫(kù)工程前期勘察設(shè)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)200萬(wàn)元;二是商請(qǐng)州水務(wù)局將那耶水庫(kù)列為x年水利建設(shè)項(xiàng)目，馬上開(kāi)工建設(shè)，使水庫(kù)早建設(shè)，早投入使用，使灌區(qū)群眾早脫貧，早致富，早穩(wěn)定，早和諧。

韋思亮委員:

您提出的《關(guān)于要求提前啟動(dòng)建設(shè)xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫(kù)的建議》已交我局研究辦理，現(xiàn)答復(fù)如下:

我局高度重視那耶水庫(kù)建設(shè)的建議案，于 x年 5月 24日 ，由副局長(zhǎng)王宗斌帶領(lǐng)規(guī)計(jì)科、總工辦有關(guān)技術(shù)人員會(huì)同花甲鄉(xiāng)人民政府、xx縣水務(wù)局有關(guān)技術(shù)人員深入到xx縣花甲鄉(xiāng)那耶水庫(kù)實(shí)地調(diào)研。經(jīng)過(guò)充分論證咨詢，擬于珠江流域西江水系那耶河上游左岸支流規(guī)劃建設(shè)一個(gè)總庫(kù)容120萬(wàn)m3，興利庫(kù)容94萬(wàn)m3，年供水量為109萬(wàn)m3的小(1)型水庫(kù)，工程概算總投資7590萬(wàn)元，徑流面積 4.8km 2，多年平均產(chǎn)水量約230萬(wàn)m3。項(xiàng)目建成后可解決那耶、戈里、木垢、炮火等村委會(huì)3000人近6000畝用水困難問(wèn)題。目前，xx縣水務(wù)局已于x年1月委托文山州水利電力勘察設(shè)計(jì)院開(kāi)展了那耶水庫(kù)工程的勘察設(shè)計(jì)工作，現(xiàn)正在編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，截止6月底，設(shè)計(jì)單位已完成壩址及庫(kù)區(qū)地形測(cè)量，即將開(kāi)展壩址及庫(kù)區(qū)地質(zhì)勘察與鉆探工作。

由于小(1)型水庫(kù)前期工作需經(jīng)過(guò)可研、初設(shè)等主要設(shè)計(jì)階段，同時(shí)要開(kāi)展水保、水資源論證、環(huán)評(píng)、林地、土地等相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告的報(bào)批工作，時(shí)間較長(zhǎng)，涉及部門(mén)較多，前期費(fèi)用較大，要在x年完成前期工作十分困難。按照水利項(xiàng)目建設(shè)程序，項(xiàng)目申報(bào)還需報(bào)省發(fā)改委、水利廳審查審批，進(jìn)入相關(guān)規(guī)劃后才能立項(xiàng)建設(shè)。就目前項(xiàng)目前期工作情況，項(xiàng)目實(shí)施補(bǔ)助資金落實(shí)較為困難，加之我州財(cái)政困難，地方無(wú)建設(shè)資金，項(xiàng)目只有待上級(jí)部門(mén)審查復(fù)核后才能立項(xiàng)開(kāi)工建設(shè)。為加快項(xiàng)目建設(shè)，州水務(wù)局已將該項(xiàng)目列入“十三五”期間重點(diǎn)水源工程，并積極向省水利廳及上級(jí)有關(guān)部門(mén)請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取盡快開(kāi)工建設(shè)。

感謝您對(duì)水務(wù)工作的關(guān)心和支持。

文山州水務(wù)局

年8月25日

政協(xié)委員提案格式要求篇十四

提案人：

【案由】

因地制宜、科學(xué)規(guī)劃、積極合理利用我區(qū)城鄉(xiāng)結(jié)合部閑置土地，加大蔬菜大棚建設(shè)力度，努力發(fā)展我區(qū)反季節(jié)蔬菜種植，協(xié)調(diào)解決蔬菜季節(jié)供應(yīng)缺口，對(duì)促進(jìn)我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，打造特色產(chǎn)品，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的戰(zhàn)略意義和深遠(yuǎn)的現(xiàn)實(shí)意義。

【建議】

1.政府加大重視，多部門(mén)聯(lián)合，盡快摸清我區(qū)基本情況，同時(shí)出臺(tái)符合我區(qū)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策。

2.加大投入，轉(zhuǎn)變投入觀念，把有限的項(xiàng)目資金投入到刀刃上，資金的投向要從過(guò)去的種子、化肥補(bǔ)助以及生產(chǎn)補(bǔ)助轉(zhuǎn)向基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)補(bǔ)助。比如灌排水系統(tǒng)工程、建造鋼架大棚、配置遮陽(yáng)網(wǎng)、防蟲(chóng)網(wǎng)等設(shè)施上，使項(xiàng)目資金能連續(xù)使用，提高生產(chǎn)效益，減少投資成本。

3.加大宣傳，搞好引導(dǎo)、服務(wù)指導(dǎo)工作。黨政部門(mén)要把“口號(hào)變成干實(shí)事”，使農(nóng)民切實(shí)感受到“耳聽(tīng)為虛，眼見(jiàn)為實(shí)”的效果，讓農(nóng)民真正從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想的束縛中解放出來(lái)，使之從常規(guī)的家庭式種植走向集約化、規(guī)?；?、市場(chǎng)化、有機(jī)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

4.加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。反季節(jié)蔬菜，技術(shù)性強(qiáng)，管理

政協(xié)委員提案格式要求篇十五

提案號(hào)：

提案人：教育組

案 由：加大農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)力度，切實(shí)增加農(nóng)民收入

內(nèi)容與建議：我區(qū)是個(gè)農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)人口近100萬(wàn)，其中農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)54萬(wàn)人。因而勞務(wù)輸出是農(nóng)民增收的第一抓手。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我區(qū)現(xiàn)約有22萬(wàn)農(nóng)民在外務(wù)工，年收入達(dá)11億元左右。但從我們調(diào)查了解的情況看，我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出務(wù)工存在著令人堪憂的情況：一是絕大多數(shù)的人從事的都是苦臟累技術(shù)含量低的簡(jiǎn)單勞動(dòng);二是肓目外出，單打獨(dú)斗的多;三是從事的工作周期性短，流動(dòng)的快，沒(méi)有保障;四是工資報(bào)酬低。最根本的原因是文化素質(zhì)不高，沒(méi)有一技之長(zhǎng)。因此，要使我區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力，特別是新增勞動(dòng)力能在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)勞務(wù)市場(chǎng)上站穩(wěn)腳跟，求得生存，求得發(fā)展，必須大力開(kāi)展對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。建議：

1、大力開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng)，切實(shí)轉(zhuǎn)變部分農(nóng)民的思想觀念。

2、明確培訓(xùn)單位，狠抓培訓(xùn)質(zhì)量。從我區(qū)目前實(shí)際情況看，區(qū)職教中心能夠很好地承擔(dān)職業(yè)培訓(xùn)任務(wù)。

3、成立組織，加強(qiáng)考核，確保參訓(xùn)人數(shù)。各級(jí)政府要專(zhuān)門(mén)成立勞動(dòng)力培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在全區(qū)形成區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)培訓(xùn)工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制，明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)，確保培訓(xùn)工作有人抓、有經(jīng)費(fèi)、有實(shí)效。同時(shí)，區(qū)委、區(qū)政府應(yīng)加大督查力度，加強(qiáng)考核。

4、明確分工，各負(fù)其責(zé)。

5、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，保證培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。(略)

辦復(fù)情況：該提案，受到區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。年初，區(qū)政府出臺(tái)了《楚州區(qū)20xx年勞務(wù)輸出工作意見(jiàn)》和《關(guān)于鼓勵(lì)和扶持勞務(wù)技能培訓(xùn)的暫行辦法》，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。上半年，全區(qū)已組織培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力12618人，輸出11997人。主要開(kāi)展了以下幾項(xiàng)工作：一是加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)工作的宣傳;二是著力提高農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)質(zhì)量。首先加強(qiáng)了勞動(dòng)力技能培訓(xùn)體系建設(shè)，建立了城鄉(xiāng)一體化的教育培訓(xùn)，形成了以職業(yè)學(xué)校為骨干，各類(lèi)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)共同參與的職業(yè)技能培訓(xùn)體系，同時(shí)充分發(fā)揮區(qū)職業(yè)教育中心在師資、教學(xué)設(shè)備等方面的優(yōu)勢(shì)，根據(jù)需要向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)委派師資，實(shí)現(xiàn)了區(qū)內(nèi)職業(yè)培訓(xùn)資源的共享;其次加強(qiáng)了勞務(wù)技能培訓(xùn)基地建設(shè)。今年來(lái)，在全區(qū)范圍內(nèi)認(rèn)定了43家培訓(xùn)機(jī)構(gòu)為農(nóng)村勞務(wù)技能培訓(xùn)基地;再次加強(qiáng)了農(nóng)村勞動(dòng)力培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)用性。先后組織開(kāi)設(shè)了服裝縫紉、數(shù)控機(jī)床、家政服務(wù)等10多個(gè)工種的培訓(xùn)班;還加強(qiáng)了培訓(xùn)與輸出的對(duì)接。三是加強(qiáng)了勞動(dòng)力培訓(xùn)協(xié)調(diào)工作;四是加大了對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)的扶持力度。今年，區(qū)政府決定，對(duì)勞動(dòng)力培訓(xùn)除省市給予的補(bǔ)助外，從教育費(fèi)附加、再就業(yè)資金、扶貧資金和支農(nóng)資金中分別提取25%，約50萬(wàn)元的資金，建立勞務(wù)技能培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)基金。通過(guò)以上舉措，對(duì)擴(kuò)大勞務(wù)輸出規(guī)模，提升勞務(wù)輸出質(zhì)量，拓寬農(nóng)民增收致富的渠道，起到了積極推動(dòng)作用。

政協(xié)委員提案格式要求篇十六

關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品安全監(jiān)管的建議

提 案 人：劉成興

工作單位：縣人行

附 議 人：任 平 周紅旗

提案內(nèi)容：

食品安全，人命關(guān)天。多年來(lái)，特別是近年來(lái)，我縣食品安全工作，政府及相關(guān)部門(mén)動(dòng)了不少腦筋，整了不少辦法，付出了很多艱辛的努力，因此，總的態(tài)勢(shì)是好的，群眾是比較滿意的，對(duì)此，應(yīng)給予充分肯定。盡管我縣食品安全狀況總體趨于良好穩(wěn)定，但縱觀毒品走整個(gè)社會(huì)層面食品安全的現(xiàn)狀仍不容樂(lè)觀，食品安全監(jiān)管工作任重道遠(yuǎn)。為此，建議從以下五個(gè)方面強(qiáng)化。

一、構(gòu)筑食品安全監(jiān)管屏障體系。各職能部門(mén)要各司其職、各盡所能，從農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖開(kāi)始，努力實(shí)現(xiàn)食品每一個(gè)環(huán)節(jié)的“無(wú)縫隙”、“不間斷”監(jiān)控，通過(guò)食安辦抓協(xié)調(diào)、農(nóng)業(yè)部門(mén)抓田頭、質(zhì)監(jiān)部門(mén)抓加工、食藥監(jiān)抓案頭、商務(wù)部門(mén)抓流通、工商部門(mén)抓銷(xiāo)售等一系列過(guò)程，在每個(gè)環(huán)節(jié)上建立起安全屏障，讓假冒偽劣食品無(wú)立足之地、無(wú)隱藏之處。

二、推廣安全食品規(guī)模產(chǎn)銷(xiāo)。大力倡導(dǎo)食品業(yè)的規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、銷(xiāo)售，鼓勵(lì)食品連鎖企業(yè)的擴(kuò)張發(fā)展，通過(guò)政策優(yōu)惠、資金扶持等多種方式支持他們占有市場(chǎng)，讓群眾能夠消費(fèi)質(zhì)量保征的稱(chēng)心如意的食品。

三、建立食品安全監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。建立包括食品全過(guò)程檢測(cè)、食品安全風(fēng)險(xiǎn)態(tài)勢(shì)評(píng)估、食品應(yīng)急處置等體系內(nèi)容的監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，形成食品安全檢測(cè)技術(shù)與信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)通訊等先進(jìn)技術(shù)信息的共享平臺(tái)及其中輻射全縣的食品檢測(cè)數(shù)據(jù)信息服務(wù)中心，實(shí)時(shí)掌握全縣食品安全動(dòng)態(tài)，定期向社會(huì)發(fā)布食品安全數(shù)據(jù)信息及其消費(fèi)預(yù)警與消費(fèi)指南，確保群眾安心放心消費(fèi)。

四、完善食品安全監(jiān)管保障體系。要在組織機(jī)制上進(jìn)一步健全，實(shí)現(xiàn)全縣食品監(jiān)管的“全覆蓋”;要在監(jiān)管專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍上進(jìn)一步加強(qiáng)，造就監(jiān)管有力、具有“火眼金晴”的“孫悟空”;要在監(jiān)測(cè)手段上進(jìn)一步強(qiáng)化，達(dá)到適時(shí)監(jiān)測(cè)檢測(cè)的要求;最終落腳點(diǎn)，要在監(jiān)管經(jīng)費(fèi)上有保障，在人力、物力、財(cái)力上適應(yīng)食品安全監(jiān)管監(jiān)控的要求。

政協(xié)委員提案格式要求篇十七

提案人：

去年末，江北區(qū)委、區(qū)政府制定了《關(guān)于建設(shè)城鄉(xiāng)一體發(fā)展綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》，重點(diǎn)實(shí)施以優(yōu)化土地使用制度、農(nóng)村住房制度改革等突破口的“五改五進(jìn)”，作為《實(shí)施意見(jiàn)》的重要內(nèi)容，為解決區(qū)內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的資金瓶頸問(wèn)題，將開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款試點(diǎn)列入了議事日程。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作部署，市區(qū)信用聯(lián)社作為地方性農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)被列為農(nóng)村住房抵押貸款的試點(diǎn)金融機(jī)構(gòu)，將配合政府落實(shí)此項(xiàng)工作。為了順利推進(jìn)此貸款的試點(diǎn)工作，通過(guò)走訪有關(guān)街道、基層農(nóng)村、農(nóng)戶，就開(kāi)展農(nóng)民住房抵押貸款提出以下建議。

一、“農(nóng)村住房抵押貸款”的基本模式

農(nóng)村住房抵押貸款以農(nóng)村住房所有權(quán)人為服務(wù)對(duì)象，轄內(nèi)符合條件的自然人，為滿足生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)資金需求，以本人或第三人的農(nóng)村住房做抵押向農(nóng)村信用社申請(qǐng)貸款。信用社經(jīng)審核，并到政府相關(guān)部門(mén)進(jìn)行價(jià)值評(píng)估，并辦理抵押登記手續(xù)，由政府相關(guān)部門(mén)出具登記證明。申請(qǐng)人可從信用社獲得信貸資金用于創(chuàng)業(yè)和發(fā)展再生產(chǎn)。

二、合作開(kāi)展農(nóng)村住宅抵押貸款的必備要素

1、江北區(qū)政府和市區(qū)聯(lián)社簽訂開(kāi)展農(nóng)村住房抵押貸款業(yè)務(wù)合作協(xié)議。

2、建立江北區(qū)農(nóng)村住房管理中心，并在街道、鎮(zhèn)設(shè)立分中心，統(tǒng)籌管理農(nóng)村住房。

3、農(nóng)民申請(qǐng)以其住房為抵押的貸款時(shí)，要將住房權(quán)證在街道、鎮(zhèn)的分中心辦理登記手續(xù)，并出具登記證明。

4、貸款出現(xiàn)無(wú)法償還時(shí)，信用社向“農(nóng)村住房管理中心”提出回購(gòu)申請(qǐng)。其負(fù)責(zé)回購(gòu)，并與分中心協(xié)商處置該房產(chǎn)。

三、貸款的風(fēng)險(xiǎn)控制建議

1、政府應(yīng)明確相關(guān)政策。對(duì)用于貸款抵押的農(nóng)村住房，需經(jīng)農(nóng)房所在地的集體土地所有權(quán)單位(村民委員會(huì))作出同意住房抵押和流轉(zhuǎn)的承諾后，按照“地隨房走”的原則，在辦理房產(chǎn)抵押登記之后，允許集體土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。移民安置、下山脫貧新村的農(nóng)房有流轉(zhuǎn)時(shí)限限制的，在不改變農(nóng)房土地性質(zhì)的前提下，允許農(nóng)房的土地使用權(quán)和房產(chǎn)在同村范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)變現(xiàn)。對(duì)屬于國(guó)有劃撥土地的抵押農(nóng)房，在限制流轉(zhuǎn)的期限屆滿后流轉(zhuǎn)處置的，所變現(xiàn)的價(jià)款按規(guī)定交納土地出讓金后，優(yōu)先償還貸款。

2、貸款發(fā)放要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。為提高抵押農(nóng)房的流轉(zhuǎn)變現(xiàn)能力，在貸款方式上，可根據(jù)借款人資信狀況和抵押物變現(xiàn)條件等具體情況，采取農(nóng)房抵押加同村村民保證的方式。在推進(jìn)農(nóng)房抵押貸款的步驟上采取先試點(diǎn)后推廣的做法，先在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的街道(鎮(zhèn))、村選擇試點(diǎn)，待各項(xiàng)配套機(jī)制和管理辦法完善后，再向一般農(nóng)村地區(qū)推廣。

3、進(jìn)一步完善農(nóng)村住房政策性保險(xiǎn)制度，分散農(nóng)房抵押貸款風(fēng)險(xiǎn)。區(qū)政府要建立農(nóng)房抵押貸款財(cái)政貼息和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償制度，每年安排一定的財(cái)政資金用于農(nóng)房抵押貸款貼息，減輕農(nóng)民融資成本。對(duì)按照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法規(guī)定未能享受風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)霓r(nóng)房抵押貸款，由區(qū)財(cái)政建立農(nóng)房抵押貸款專(zhuān)項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償資金，參照農(nóng)業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償辦法和標(biāo)準(zhǔn)予以風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，提高信用社辦理農(nóng)房抵押貸款業(yè)務(wù)的積極性。