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交通運(yùn)輸部應(yīng)急預(yù)案篇一

1.1編制目的

切實(shí)加強(qiáng)我縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作，進(jìn)一步提高應(yīng)對(duì)和處置各類(lèi)突發(fā)事件過(guò)程中的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力，維護(hù)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)正常運(yùn)行。

1.2編制依據(jù)

1.3適用范圍

道路運(yùn)輸應(yīng)急保障主要是指由下列突發(fā)事件引發(fā)的重要物資、旅客運(yùn)輸緊張，需要交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供的應(yīng)急運(yùn)輸保障。

（1）突發(fā)事件。包括發(fā)生自然災(zāi)害（洪水、地震、臺(tái)風(fēng)、泥石流、冰雪災(zāi)害等）、安全生產(chǎn)事故（主要是重大以上安全生產(chǎn)事故）、公共衛(wèi)生突發(fā)事件（重大疫情、重大傷亡救治等）和社會(huì)安全突發(fā)事件。

（2）交通運(yùn)輸部門(mén)本身所需的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括市場(chǎng)供求或道路通行條件變化等原因，造成道路運(yùn)輸運(yùn)力不足或正常運(yùn)力不能按時(shí)到位，影響旅客或重要物資安全、及時(shí)運(yùn)輸；公路交通異常阻斷，嚴(yán)重影響道路客貨運(yùn)輸?shù)惹闆r下的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。

（3）政府指令性任務(wù)或國(guó)防交通運(yùn)輸保障等道路運(yùn)輸應(yīng)急保障。包括舉行重大活動(dòng)時(shí)的道路運(yùn)輸應(yīng)急，或由縣政府責(zé)成交通運(yùn)輸局提供道路應(yīng)急保障的。

縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)是全省三級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障組織機(jī)構(gòu)（省、市、縣）的組成部分，在縣政府和縣交通運(yùn)輸局領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

2.1縣應(yīng)急組織指揮機(jī)構(gòu)組成

縣交通運(yùn)輸局成立縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)我縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由縣道路運(yùn)輸管理所所長(zhǎng)擔(dān)任，副組長(zhǎng)由縣道路運(yùn)輸管理所分管客運(yùn)、貨運(yùn)的副所長(zhǎng)擔(dān)任?？h農(nóng)村公路管理所等單位負(fù)責(zé)人為縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組成員。

2.2縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

（3）抓好道路運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍建設(shè)；

（4）負(fù)責(zé)落實(shí)省級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障所需人員、車(chē)輛、物資、設(shè)施、設(shè)備。

2.3各成員單位職責(zé)

縣農(nóng)村公路管理所負(fù)責(zé)在農(nóng)村公路上為應(yīng)急保障車(chē)輛提供快速通道，協(xié)助管理應(yīng)急保障車(chē)輛隊(duì)順利通行。

2.4縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

（1）負(fù)責(zé)應(yīng)急管理綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作；

（2）編制和修訂道路運(yùn)輸應(yīng)急保障預(yù)案；

（4）向領(lǐng)導(dǎo)小組提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議，并做好相關(guān)準(zhǔn)備工作；

（5）督促落實(shí)應(yīng)急保障人員、車(chē)輛和設(shè)施設(shè)備；

（6）建立健全應(yīng)急管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)；

（7）開(kāi)展應(yīng)急保障綜合演練和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作；

（8）承辦縣交通運(yùn)輸局交辦的其他事項(xiàng)。

2.5現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

（2）指導(dǎo)監(jiān)督應(yīng)急運(yùn)輸工作，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急運(yùn)輸工作中的各種問(wèn)題；

（3）確定現(xiàn)場(chǎng)通信方式，負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)信息的采集和傳遞；

（6）完成被保障地政府、有關(guān)管理部門(mén)和上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)交辦的其他任務(wù)。

3.1信息監(jiān)督與報(bào)告

3.1.1信息監(jiān)測(cè)

（2）道路運(yùn)輸量與運(yùn)力信息、道路運(yùn)輸市場(chǎng)信息、公路阻斷信息等由交通運(yùn)輸相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)并提供。

（3）上級(jí)政府及交通運(yùn)輸主管部門(mén)下達(dá)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障信息。

3.1.2預(yù)測(cè)、預(yù)警信息接收與分析

縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)接收的預(yù)警信息進(jìn)行分析、預(yù)測(cè)，判斷其對(duì)道路運(yùn)輸?shù)挠绊懗潭?，預(yù)測(cè)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的需求級(jí)別。

3.2預(yù)警預(yù)防行動(dòng)

縣交通運(yùn)輸局和其所屬道路運(yùn)輸管理所必須建立道路運(yùn)輸保障和管理機(jī)制，編制應(yīng)急保障預(yù)案；組織值班和應(yīng)急備勤，建立、培訓(xùn)專(zhuān)（兼）職應(yīng)急保障力量，配備相關(guān)技術(shù)裝備；對(duì)各方面提供的預(yù)警信息進(jìn)行分析和核實(shí)，及時(shí)確定和發(fā)布道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的預(yù)警級(jí)別，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各有方面開(kāi)展預(yù)警工作。

3.3預(yù)警支持系統(tǒng)

縣交通運(yùn)輸局在省市交通運(yùn)輸主管部門(mén)的指導(dǎo)下建立相應(yīng)的預(yù)測(cè)、預(yù)警支持系統(tǒng)。

4.1應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)對(duì)道路運(yùn)輸應(yīng)急的需求程度或上級(jí)下達(dá)的保障需求，將道路運(yùn)輸保障分為ⅰ級(jí)（省級(jí)）、道路運(yùn)輸保障ⅱ級(jí)（市級(jí)）、道路運(yùn)輸保障ⅲ級(jí)（縣級(jí)），道路運(yùn)輸保障三級(jí)，ⅰ級(jí)為最高級(jí)別。

根據(jù)預(yù)警信息，進(jìn)行分級(jí)響應(yīng)?？h組織實(shí)施ⅲ級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急響應(yīng)。

4.2ⅲ級(jí)響應(yīng)

啟動(dòng)條件：

（3）縣政府認(rèn)為需要提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)；

（4）出現(xiàn)其他可能需要縣級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)提供道路運(yùn)輸應(yīng)急保障情況時(shí)。

響應(yīng)措施：由縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組組織實(shí)施應(yīng)急行動(dòng)，并向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告應(yīng)急行動(dòng)情況和結(jié)果。必要時(shí)，向市道路運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求支援或派出工作組進(jìn)行指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)。

5.1信息報(bào)告

5.1.1信息報(bào)告程序

ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后，事件所涉及的縣級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)，并按照“零報(bào)告”制度，形成每日應(yīng)急保障情況簡(jiǎn)報(bào)。

5.1.2信息報(bào)告內(nèi)容

（1)突發(fā)事件的時(shí)間、地點(diǎn)、背景情況、損害程度、防控和處理情況；

（3)道路狀況、損壞程度，并明確指出運(yùn)輸路徑和備選路徑；

（5)請(qǐng)求上級(jí)或同級(jí)支援的具體要求，包括車(chē)型、噸位、數(shù)量、報(bào)告任務(wù)的時(shí)間、線路和地點(diǎn)以及貨類(lèi)和作業(yè)要求。

5.2緊急處置

當(dāng)啟動(dòng)緊急道路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)時(shí)，交通運(yùn)輸主管部門(mén)在縣政府組織下參與保障活動(dòng)，做好信息搜集、協(xié)調(diào)指揮等工作，并按照要求上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)。

5.3指揮和協(xié)調(diào)

（1）當(dāng)啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí)，交通運(yùn)輸局及道路運(yùn)輸應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)均進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值班狀態(tài)，確保與上級(jí)應(yīng)急保障機(jī)構(gòu)、縣政府及其他有關(guān)部門(mén)的信息溝通。

（2）現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮小組在縣道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指導(dǎo)、協(xié)調(diào)實(shí)施道路運(yùn)輸應(yīng)急保障的現(xiàn)場(chǎng)工作，及時(shí)收集、掌握相關(guān)信息，根據(jù)保障任務(wù)實(shí)際，優(yōu)化措施，研究保障方案，和有關(guān)部門(mén)相互協(xié)同，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急保障行動(dòng)。

5.4新聞報(bào)道

道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的新聞發(fā)布與宣傳工作由縣政府或其應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)發(fā)布。

5.5應(yīng)急響應(yīng)終止

ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)終止程序。當(dāng)市交通運(yùn)輸主管部門(mén)或縣政府取消道路運(yùn)輸應(yīng)急保障需求指令或按照突發(fā)事件保障需求，安全、及時(shí)將旅客或應(yīng)急物資運(yùn)輸至指定位置后，經(jīng)縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)批準(zhǔn)后，終止應(yīng)急響應(yīng)程序。

6.1善后處置

按照“誰(shuí)征用、誰(shuí)補(bǔ)償，誰(shuí)受援、誰(shuí)補(bǔ)償”的原則，由被保障單位或下達(dá)保障通知的政府負(fù)責(zé)補(bǔ)償；執(zhí)行道路運(yùn)輸應(yīng)急任務(wù)的車(chē)輛，按照當(dāng)時(shí)行業(yè)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)給予資金補(bǔ)助；征用補(bǔ)償形式包括現(xiàn)金補(bǔ)償、財(cái)政稅費(fèi)減免、實(shí)物補(bǔ)償和其他形式的行政性補(bǔ)償?shù)龋唤煌ㄟ\(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好配合工作。

6.2撫恤和補(bǔ)助

被保障單位或下達(dá)保障通知的政府對(duì)因參與道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作致病、致殘、死亡的人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤，并提供相關(guān)心理和法律援助；對(duì)參加道路運(yùn)輸應(yīng)急保障有關(guān)人員按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助；交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)做好配合工作。

6.3總結(jié)評(píng)估

由啟動(dòng)ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展道路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的總結(jié)評(píng)估工作，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并形成專(zhuān)門(mén)報(bào)告上報(bào)上級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要針對(duì)處置過(guò)程中暴露出的有關(guān)問(wèn)題或上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)、縣政府提出的整改措施，修改完善預(yù)案。

7.1通信保障

由縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織通信保障工作。

（1）應(yīng)急運(yùn)輸力量包括政府及有關(guān)部門(mén)投資建設(shè)的專(zhuān)業(yè)運(yùn)輸力量和國(guó)家、政府所屬運(yùn)輸力量，其他可投入運(yùn)輸?shù)钠笫聵I(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人等車(chē)輛和設(shè)備。依托較大規(guī)模的運(yùn)輸企業(yè)，建立應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)，形成組織嚴(yán)密、指揮靈活、行動(dòng)迅速、機(jī)動(dòng)性強(qiáng)的應(yīng)急物資運(yùn)輸能力。縣應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)規(guī)模為：25臺(tái)客車(chē)、20臺(tái)貨車(chē)、2臺(tái)危險(xiǎn)品車(chē)輛，總計(jì)應(yīng)急客貨車(chē)輛47臺(tái)。

（2）縣交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)將貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力落實(shí)到位，其中危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力應(yīng)根據(jù)本地危險(xiǎn)貨物種類(lèi)及構(gòu)成等實(shí)際情況確定，并于每年1月1日前將當(dāng)年貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力的落實(shí)情況報(bào)省道路運(yùn)輸管理局備案。貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力需調(diào)整的，應(yīng)及時(shí)報(bào)省道路運(yùn)輸管理局備案和調(diào)整。除貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力外，還應(yīng)準(zhǔn)備部分后備運(yùn)力，指定轄區(qū)內(nèi)1至2家規(guī)模較大且經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范的貨運(yùn)或物流企業(yè)的5噸以上貨運(yùn)車(chē)輛作為貨物運(yùn)輸應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足需要時(shí)的補(bǔ)充。應(yīng)急運(yùn)力不能滿(mǎn)足需要時(shí)，向市級(jí)道路運(yùn)輸應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，調(diào)用市或其他縣的應(yīng)急運(yùn)力，以保證應(yīng)急物資運(yùn)輸任務(wù)完成。應(yīng)急車(chē)隊(duì)人員一般由駕駛員、押運(yùn)員、裝卸人員以及帶隊(duì)人組成。

7.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任

（4）對(duì)未依照規(guī)定履行報(bào)告職責(zé)，遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和謊報(bào)或者授意他人遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)和謊報(bào)交通運(yùn)輸突發(fā)事件重要情況；或者應(yīng)急處理工作中有其他失職、瀆職行為或不聽(tīng)指揮、臨陣逃脫以及破壞應(yīng)急救援工作的人員由所在單位或上級(jí)部門(mén)按照有關(guān)規(guī)定給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

8.1培訓(xùn)和演練

道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)采取多種形式，開(kāi)展經(jīng)常性應(yīng)急宣傳教育活動(dòng)，定期組織應(yīng)急法律、法規(guī)和專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，應(yīng)急保障相關(guān)人員，每2年應(yīng)至少接受一次相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)急意識(shí)、提高應(yīng)急能力，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠快速動(dòng)員、自覺(jué)行動(dòng)、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。

本預(yù)案至少每3年組織一次應(yīng)急演練。

8.2預(yù)案更新

有下列情況之一的，應(yīng)對(duì)本預(yù)案進(jìn)行修訂：

（1）有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的。

（2）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的。

（3）面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的。

（4）重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的。

（5）預(yù)案中的其他重要信息發(fā)生變化的。

（6）在突發(fā)事件實(shí)際應(yīng)對(duì)和應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要做出重大調(diào)整的。

（7）應(yīng)急預(yù)案制定單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。

交通運(yùn)輸主管部門(mén)應(yīng)及時(shí)更新相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，確保與省、市級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的有效銜接。

8.3預(yù)案實(shí)施（生效）時(shí)間

本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施

交通運(yùn)輸部應(yīng)急預(yù)案篇二

為確保20xx年春運(yùn)期間旅客運(yùn)輸工作安全、有序、高效進(jìn)行，提高應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件的能力，確保廣大旅客安全、方便、有序出行，實(shí)現(xiàn)“平安春運(yùn)”的工作目標(biāo)，本著“以客為主、科學(xué)組織、協(xié)調(diào)配合、安全有序”的指導(dǎo)原則，現(xiàn)針對(duì)企業(yè)的實(shí)際情況，制訂本應(yīng)急預(yù)案。

組長(zhǎng)：xxx

副組長(zhǎng)：xxx

成員：xxx

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在公司安全處，由趙國(guó)棟、董偉、藍(lán)國(guó)祥、鄒勝朝、毛偉義組成，趙國(guó)棟為主任，負(fù)責(zé)具體的組織協(xié)調(diào)工作。各單位要成立相應(yīng)的春運(yùn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)本單位各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的組織實(shí)施。

(二)各單位要根據(jù)實(shí)際情況，制定和完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，1月23日下班前上報(bào)總公司。

(三)值班領(lǐng)導(dǎo)為第一責(zé)任人，具體負(fù)責(zé)當(dāng)日車(chē)輛的調(diào)配。

(一)春運(yùn)期間道路情況復(fù)雜，遇雨雪冰凍等惡劣天氣，各單位要針對(duì)天氣和道路情況，及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施。

(二)對(duì)所有工作人員進(jìn)行春運(yùn)安全教育，教育內(nèi)容：冰雪雨霧等惡劣天氣條件下的安全行車(chē)、總公司春運(yùn)安全生產(chǎn)工作精神以及各種突發(fā)事件的處理技巧。

(三)所有參加春運(yùn)的車(chē)輛及設(shè)備必須進(jìn)行全面的技術(shù)檢查，未經(jīng)檢測(cè)合格的一律不得參加春運(yùn)。所有參加春運(yùn)的駕駛員必須簽訂安全責(zé)任書(shū)和交警部門(mén)組織的春運(yùn)培訓(xùn)合格。

(四)保衛(wèi)人員要加強(qiáng)對(duì)售票廳、候車(chē)室等人員密集場(chǎng)所的巡查和監(jiān)管，確保客流有序、暢通；加強(qiáng)對(duì)消防設(shè)施的檢查，確保齊全有效。

(五)機(jī)務(wù)處要做好防滑鏈等應(yīng)急物資的準(zhǔn)備，并進(jìn)行相關(guān)操作的演練，確保正確安裝使用。

(六)保修廠要加強(qiáng)值班制度，切實(shí)做好車(chē)輛的維修服務(wù)，及時(shí)組織人員搶修，做到優(yōu)質(zhì)、高效。確保車(chē)輛正常營(yíng)運(yùn)。

(七)監(jiān)控室工作人員要掌握車(chē)輛運(yùn)行狀態(tài)，及時(shí)發(fā)布管理信息和預(yù)警信息。加強(qiáng)數(shù)據(jù)采集和分析，對(duì)違反規(guī)定的行為及時(shí)通報(bào)。

(一)客運(yùn)分公司、客運(yùn)西站、公交公司等客運(yùn)單位要密切注意流量、流向變化情況，在客流高峰期采取滾動(dòng)發(fā)班和加密班次方式及時(shí)輸運(yùn)旅客，如還不能及時(shí)疏運(yùn)旅客的，立即報(bào)告總公司值班領(lǐng)導(dǎo)和縣運(yùn)管部門(mén)，由機(jī)動(dòng)運(yùn)力解決。

(二)跨縣(市)班車(chē)在客流高峰期由機(jī)動(dòng)運(yùn)力加班。突發(fā)性事件的用車(chē)由總公司統(tǒng)一調(diào)配。

(三)20xx年春運(yùn)總公司共安排機(jī)動(dòng)車(chē)10輛，總座位384座(詳見(jiàn)附表)。

(一)各單位加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度，出現(xiàn)客流高峰及時(shí)報(bào)告值班領(lǐng)導(dǎo)，立即采取有效措施進(jìn)行疏運(yùn)。

(二)客運(yùn)站的跨縣(市)班車(chē)的加班計(jì)劃應(yīng)提前上報(bào)總公司，并在公告欄上及時(shí)予以公告。

(三)各單位要及時(shí)將路況、天氣變化等情況通知給駕駛員。

(四)嚴(yán)格執(zhí)行事故匯報(bào)制度，發(fā)生事故在第一時(shí)間內(nèi)向所屬單位安全第一責(zé)任人及總公司分管安全的領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并按照《浙江省交通行業(yè)事故及險(xiǎn)情報(bào)告辦法》立即上報(bào)。

總公司：xxx

客運(yùn)分公司：xxx

客運(yùn)西站：xxx

旅游公司：xxx

保衛(wèi)處：xxx

保修廠：xxx

交通運(yùn)輸部應(yīng)急預(yù)案篇三

為切實(shí)加強(qiáng)我縣道路交通管理工作，提高緊急處置反應(yīng)速度和綜合指揮能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《湖南省道路交通事故應(yīng)急預(yù)案》《桂陽(yáng)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《郴州市公安局交通警察支隊(duì)道路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》《桂陽(yáng)縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈桂陽(yáng)縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案〉的通知》等法律法規(guī)和有關(guān)文件精神，特制訂本預(yù)案。

本預(yù)案適用于我縣轄區(qū)內(nèi)發(fā)生因道路交通事故，裝載危險(xiǎn)化學(xué)品的車(chē)輛泄露、起火、爆炸，惡劣天氣、自然災(zāi)害以及其他突然發(fā)生的嚴(yán)重影響交通安全暢通的事件，造成高速公路、國(guó)道、省道、縣道等交通中斷和車(chē)輛嚴(yán)重滯留的緊急情況。

在縣委、縣政府和縣公安局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和縣應(yīng)急指揮中心的指導(dǎo)下，按照快速反應(yīng)、依法處置、統(tǒng)一指揮、以人為本的原則，做好道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

大隊(duì)成立道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（應(yīng)急指揮部）。由大隊(duì)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，教導(dǎo)員任常務(wù)副組長(zhǎng)，其他大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，隊(duì)屬各單位主要負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在大隊(duì)辦公室，由分管辦公室的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)兼任辦公室主任，下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組、應(yīng)急救援組、較大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理指導(dǎo)組，宣傳報(bào)道組、督查維權(quán)信訪組、后勤保障組。主要職責(zé)是宣布啟動(dòng)本預(yù)案，組織協(xié)調(diào)應(yīng)急管理工作。

必要時(shí)，大隊(duì)成立專(zhuān)家組，在道路交通突發(fā)事件應(yīng)急處置時(shí)，為應(yīng)急指揮部決策提供咨詢(xún)服務(wù)。

（一）綜合協(xié)調(diào)組

組 長(zhǎng)：值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

警力：辦公室根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)及任務(wù)安排。

任務(wù)：

1、負(fù)責(zé)指導(dǎo)基層開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置及搶險(xiǎn)救援工作。

2、具體實(shí)施應(yīng)急管理的組織、協(xié)調(diào)和工作安排，并可根據(jù)事件現(xiàn)場(chǎng)情況及應(yīng)急管理指揮部要求，適時(shí)調(diào)整部署應(yīng)急救援力量或決定采取其它必要的應(yīng)急救援措施。

3、加強(qiáng)與周邊縣市區(qū)公安交通管理部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，互通情報(bào)信息。

4、加強(qiáng)與縣應(yīng)急指揮、交通運(yùn)輸、消防救援、衛(wèi)生健康等部門(mén)的協(xié)調(diào)配合，維穩(wěn)保暢。

5、根據(jù)道路實(shí)際情況或上級(jí)指令，指導(dǎo)交通分流。

（二）信息聯(lián)絡(luò)組

組 長(zhǎng)：分管辦公室的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：值班長(zhǎng)

人員：辦公室人員及隊(duì)屬各單位內(nèi)勤。

任務(wù)：

1、實(shí)行24小時(shí)值班制度；負(fù)責(zé)應(yīng)急事件的信息收集、整理、報(bào)送工作；傳達(dá)、督促落實(shí)應(yīng)急管理指揮部的指令。

2、加強(qiáng)與縣委、縣政府和縣公安局、市公安局交警支隊(duì)、縣應(yīng)急指揮中心的聯(lián)系，及時(shí)匯報(bào)工作情況，接受并傳達(dá)上級(jí)指令。

3、搜集和掌握全縣道路交通路況、氣象、堵點(diǎn)及原因等最新道路交通動(dòng)態(tài)，了解轄區(qū)主干道、旅游景區(qū)交通流量。

4、匯總情報(bào)信息，分析研究對(duì)策。

5、第一時(shí)間調(diào)取事故車(chē)輛及駕駛?cè)说南嚓P(guān)信息，編發(fā)給趕赴現(xiàn)場(chǎng)的處警領(lǐng)導(dǎo)。

6、按市縣委、縣政府、縣公安局、市公安交警支隊(duì)和縣應(yīng)急指揮中心的要求，填報(bào)《交通事故上報(bào)信息表》。

（三）較大交通事故現(xiàn)場(chǎng)處理組

組 長(zhǎng)：分管事故處理工作的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo) ；

副組長(zhǎng)：安宣股負(fù)責(zé)人

警力和車(chē)輛：安宣股警力和車(chē)輛。

任務(wù)：發(fā)生較大以上道路交通事故或涉及“兩客一危一?！避?chē)輛的道路交通事故，立即趕赴事故發(fā)生地，開(kāi)展事故救援、現(xiàn)場(chǎng)勘查、善后處理等事故處理應(yīng)急管理工作。負(fù)責(zé)配合上級(jí)有在部門(mén)開(kāi)展較大以上道路交通事故責(zé)任倒查工作。

（四）應(yīng)急救援組

組 長(zhǎng)：分管聯(lián)系中隊(duì)的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：隊(duì)屬各單位負(fù)責(zé)人。警力如下：

一梯隊(duì)（20人）：一中隊(duì)10人，事發(fā)地轄區(qū)中隊(duì)5人，客運(yùn)股5人。車(chē)輛由各中隊(duì)和客運(yùn)股提供。

二梯隊(duì)（30人）：一中隊(duì)25人、治超組5人，車(chē)輛由一中隊(duì)、治超組和辦公室提供。

三梯隊(duì)（30人）：除一中隊(duì)和事發(fā)地中隊(duì)以外的另外三個(gè)中隊(duì)各5人，車(chē)管所5人、科技股5人、治超組5人。車(chē)輛由相關(guān)中隊(duì)、大隊(duì)辦公室提供。

任務(wù)：根據(jù)上級(jí)的命令趕赴現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)交通秩序，開(kāi)展應(yīng)急救援等工作。

（五）宣傳報(bào)道組

組長(zhǎng)：分管法宣股的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：法宣股負(fù)責(zé)人

人員：法宣股安排。

任務(wù)：

1、加強(qiáng)與縣電視臺(tái)、交通廣播電臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)紙等新聞媒體的協(xié)作聯(lián)動(dòng)，發(fā)布路況及交通管制信息。

2、根據(jù)應(yīng)急管理指揮部的統(tǒng)一指令，向社會(huì)發(fā)布路面阻塞信息、事故處置最新進(jìn)展情況，并通過(guò)媒體告之群眾公安交管部門(mén)采取的措施及疏散線路，做好輿情引導(dǎo)工作。

3、做好雨雪冰凍霧災(zāi)害應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)的先進(jìn)事跡的收集、報(bào)導(dǎo)工作。對(duì)在道路交通事故應(yīng)急處置中反應(yīng)迅速、表現(xiàn)突出、處置果斷、決策正確的單位和個(gè)人予以表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

4、做好突發(fā)事件應(yīng)急處理過(guò)程中的影像資料收集工作。

（六）督查信訪組

組 長(zhǎng)：分管法宣股的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：法宣股負(fù)責(zé)人

人 員：法宣股根據(jù)任務(wù)安排力量。

任 務(wù)：負(fù)責(zé)督查預(yù)案落實(shí)；協(xié)助縣有關(guān)部門(mén)依法依規(guī)維護(hù)民警的正當(dāng)權(quán)益、調(diào)查追究責(zé)任工作；做好信訪接待、矛盾化解和維穩(wěn)工作，防止發(fā)生涉交集訪、鬧訪、非正常上訪和重大事件。

（七）后勤保障組

組 長(zhǎng)：分管辦公室的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)

副組長(zhǎng)：辦公室負(fù)責(zé)人

警 力：辦公室根據(jù)任務(wù)安排力量。

任務(wù)：

2.做好參與應(yīng)急處置任務(wù)民警輔警的后勤和裝備保障工作，儲(chǔ)備干糧、手電、雨衣、防毒面具和防滑鏈條等物資備用。

（一）啟動(dòng)程序

發(fā)生一般道路交通突發(fā)事件，大隊(duì)立即啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案并開(kāi)展相關(guān)工作，事發(fā)地中隊(duì)和現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間將有關(guān)情況報(bào)告大隊(duì)?wèi)?yīng)急管理指揮部，值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和值班長(zhǎng)做好指揮調(diào)度，辦公室收集相關(guān)情況信息，判明突發(fā)事件的影響范圍和嚴(yán)重程度。認(rèn)為有可能升級(jí)為較大以上突發(fā)事件，大隊(duì)?wèi)?yīng)急管理指揮部立即向上級(jí)有關(guān)部門(mén)報(bào)告，并按預(yù)案發(fā)布進(jìn)入相應(yīng)等級(jí)應(yīng)急狀態(tài)的命令，開(kāi)展交通應(yīng)急管理工作。

（二）先期處置

大隊(duì)在縣委、縣政府和縣公安局、縣應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)，成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部，協(xié)調(diào)各單位迅速開(kāi)展工作。如實(shí)施交通管制，要向社會(huì)發(fā)布車(chē)輛繞道通行和路況等信息，如已經(jīng)造成重大人員傷亡和嚴(yán)重社會(huì)危害時(shí)，組織實(shí)施救援，并迅速啟動(dòng)交通事故傷員搶救“綠色通道”，盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

（三）處置程序

1、惡劣天氣應(yīng)急處置

①大隊(duì)?wèi)?yīng)急管理指揮部接報(bào)后，根據(jù)受惡劣天氣影響程度，向縣應(yīng)急辦和市局交警支隊(duì)報(bào)告，向受影響的區(qū)域發(fā)布預(yù)警。（綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組）

②按照部交管局《惡劣天氣交通應(yīng)急管理要點(diǎn)》的要求，協(xié)調(diào)公路建設(shè)部門(mén)和公路經(jīng)營(yíng)管理單位，檢查清點(diǎn)橋梁、彎道、坡道等重要節(jié)點(diǎn)儲(chǔ)備應(yīng)急物資、裝備和設(shè)備情況，公路經(jīng)營(yíng)管理部門(mén)停止施工作業(yè)，增設(shè)警示標(biāo)志和燈具，擴(kuò)大預(yù)警距離，確保交通安全設(shè)施和管理措施齊全有效。（綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組）

③發(fā)生道路交通突發(fā)事件，在縣委、縣政府、縣應(yīng)急辦和上級(jí)公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和組織下，調(diào)配警力、裝備、器械、通訊器材、交通工具，前往事發(fā)地增援。（應(yīng)急救援組、后勤保障組）

④根據(jù)惡劣天氣對(duì)交通的影響，向社會(huì)發(fā)布惡劣天氣信息及惡劣天氣駕駛注意事項(xiàng)。（宣傳報(bào)道組、信息聯(lián)絡(luò)組）

⑤實(shí)時(shí)掌握惡劣天氣變化和道路通行情況，根據(jù)道路通行能力、車(chē)流量、車(chē)輛積壓情況，迅速采取有關(guān)工作措施。（應(yīng)急救援組、后勤保障組、綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組）

⑥向社會(huì)發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門(mén)采取的管理措施，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、時(shí)間。（綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組）

⑦督促應(yīng)急處置各項(xiàng)工作的落實(shí)，督導(dǎo)隊(duì)屬單位應(yīng)急勤務(wù)落實(shí)情況；收集廣大交通民警在雨雪冰凍霧霾等惡劣天氣應(yīng)急工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡和典型，做好對(duì)外宣傳。（督查信訪組、宣傳報(bào)道組）

2、道路交通事故應(yīng)急處置

①接到一次死亡3人（含）以上道路交通事故報(bào)告時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處理組應(yīng)記錄事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的簡(jiǎn)明經(jīng)過(guò)、人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損失及事故初查原因等情況，并迅速報(bào)告值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)報(bào)告大隊(duì)辦公室。大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部評(píng)估事故等級(jí)、影響范圍、影響程度，確定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意后，立即先口頭報(bào)告市局交警支隊(duì)、縣公安局、縣應(yīng)急辦，隨后書(shū)面報(bào)告。

接到致人死亡肇事逃逸案件需其他交警部門(mén)協(xié)查的，現(xiàn)場(chǎng)處理組應(yīng)做好登記向分管大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和主要大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將線索報(bào)送相鄰交警大隊(duì)和市局交警支隊(duì)情報(bào)研判中心。確認(rèn)一次死亡3人以上的交通肇事逃逸案件，按上款規(guī)定呈報(bào)。（綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組）

②按照大隊(duì)?wèi)?yīng)急指揮部根據(jù)本應(yīng)急預(yù)案，協(xié)調(diào)各單位、各工作小組分頭開(kāi)展工作。發(fā)生vi級(jí)交通事故，分管安宣股的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作。發(fā)生iii級(jí)以上交通事故，大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管安宣股的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和分管聯(lián)系事發(fā)地中隊(duì)的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展處置工作。（綜合協(xié)調(diào)組、事故處理現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組、應(yīng)急救援組）

③發(fā)生一次受傷5人以上的道路交通事故，分管安宣股的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)和分管聯(lián)系事發(fā)地中隊(duì)的大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)趕赴現(xiàn)場(chǎng)。由事發(fā)地中隊(duì)受理的，安宣股應(yīng)協(xié)助事發(fā)地中隊(duì)做好事故處理、責(zé)任認(rèn)定和善后處理工作。事故處理現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)組、宣傳報(bào)道組要及時(shí)收集、整理、發(fā)布交通事故處理的真實(shí)準(zhǔn)確信息，防止發(fā)生炒作。

④向社會(huì)發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門(mén)采取的管理措施，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、時(shí)間。（宣傳報(bào)道組、信息聯(lián)絡(luò)組）

⑤一次死亡3人以上的道路交通事故，收集相關(guān)情況形成書(shū)面材料連同《交通事故上報(bào)信息表》報(bào)送縣委、縣政府、縣應(yīng)急辦、縣公安局和市局交警支隊(duì)。（綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組）

⑥現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)：向縣公安局和縣人民政府報(bào)告，通知消防、衛(wèi)生急救等部門(mén)赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援；設(shè)置警戒區(qū)域，保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)，控制交通肇事人，疏散無(wú)關(guān)人員，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序；做好現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查取證；做好事故現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)工作，防止引發(fā)次生事故；掌握事故現(xiàn)場(chǎng)傷亡情況和事故初查原因，向應(yīng)急管理指揮部報(bào)告，上報(bào)支隊(duì)指揮中心、縣應(yīng)急指揮中心。

①接報(bào)后迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)了解車(chē)輛是否載物，所載危險(xiǎn)化學(xué)品的品名、數(shù)量、危險(xiǎn)程度，是否發(fā)生危險(xiǎn)化學(xué)品泄露、燃燒、爆炸的道路交通事故等情況，并立即報(bào)告值班大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)、大隊(duì)分管領(lǐng)導(dǎo)和大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)。經(jīng)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)同意后，口頭報(bào)縣委、縣政府、縣公安局和縣應(yīng)急指揮中心、市公安局交警支隊(duì)情報(bào)研判中心。（綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組）

②采取交通管制、交通分流措施，通過(guò)電臺(tái)、廣播、電子誘導(dǎo)屏、微博和微信等媒體，發(fā)布道路通行情況和公安交通管理部門(mén)采取的管理措施，引導(dǎo)駕駛?cè)撕侠磉x擇出行線路、時(shí)間。（宣傳報(bào)道組、信息聯(lián)絡(luò)組）

③收集有關(guān)情況形成書(shū)面材料報(bào)送縣委、縣政府、縣應(yīng)急指揮中心、縣公安局和市局交警支隊(duì)。（綜合協(xié)調(diào)組、信息聯(lián)絡(luò)組）

④現(xiàn)場(chǎng)處置要點(diǎn)：向縣公安局和縣人民政府報(bào)告，通知公路管理部門(mén)、應(yīng)急、環(huán)保、消防等有關(guān)部門(mén)派員到現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助處理；了解運(yùn)載的物品種類(lèi)及可能導(dǎo)致的后果，包括危險(xiǎn)化學(xué)品種類(lèi)、是否泄漏、死傷人員及周邊河流、村莊是否受到污損等情況；劃定警戒區(qū)域，清理、疏散無(wú)關(guān)車(chē)輛、人員，安排事故未受傷人員至現(xiàn)場(chǎng)上風(fēng)口地帶，嚴(yán)禁在事故現(xiàn)場(chǎng)吸煙、撥打手機(jī)或使用明火等行為；控制肇事者和當(dāng)事人，防止逃逸和其他意外發(fā)生；加強(qiáng)路面秩序管理，確保消防、醫(yī)療、救援車(chē)輛和人員順利出入事故現(xiàn)場(chǎng)；經(jīng)環(huán)保、應(yīng)急等部門(mén)及公安消防機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)可能發(fā)生重大險(xiǎn)情的，指揮現(xiàn)場(chǎng)警力和人員撤至安全區(qū)域。

4、地質(zhì)災(zāi)害及其它自然災(zāi)害交通應(yīng)急處置

②根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害及其它自然災(zāi)害情況，采取相應(yīng)交通管制措施，防止出現(xiàn)路面堵塞，對(duì)通向受災(zāi)地域主要道路入口實(shí)施交通管制，確保救援車(chē)輛順利通行（綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組、后勤保障組）。

③通過(guò)設(shè)置繞行提示標(biāo)志、電子顯示屏、交通廣播等方式發(fā)布提示信息，按照交通分流預(yù)案進(jìn)行分流（綜合協(xié)調(diào)組、宣傳報(bào)道組、應(yīng)急救援組）。

④封閉道路分流后，采取帶離的方式清空道路上的滯留車(chē)輛；如主要道路出現(xiàn)堵塞、毀損，協(xié)調(diào)交通部門(mén)根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)度施救力量，清理現(xiàn)場(chǎng)、修繕道路，確保盡早恢復(fù)交通（綜合協(xié)調(diào)組、應(yīng)急救援組）。

（一）強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，高度敏感，充分認(rèn)識(shí)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的重要性，務(wù)必保持高度警惕。把各項(xiàng)工作措施落到實(shí)處。

（二）行動(dòng)迅速，收集信息。各單位、各工作組接到指令后，要迅速趕到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展相應(yīng)工作，并按照信息報(bào)送范圍、時(shí)限等要求及時(shí)向指揮部辦公室上報(bào)動(dòng)態(tài)信息，確保反應(yīng)敏銳、行動(dòng)快捷，確保信息上報(bào)準(zhǔn)確、及時(shí)。

（三）加強(qiáng)備勤，備齊裝備。各單位、各工作組的人員要保持全天24小里通訊暢通，隨時(shí)做好應(yīng)急處突準(zhǔn)備。在處突時(shí)，必須攜帶單警裝備、執(zhí)法記錄儀、對(duì)講機(jī)等裝備。

（四）服從命令，文明執(zhí)法。要聽(tīng)從指揮調(diào)度，迅速趕到指定地點(diǎn)開(kāi)展處突工作。要文明、公正執(zhí)法，積級(jí)預(yù)防各類(lèi)重大事件。要嚴(yán)格按照處置重大事件的有關(guān)規(guī)定認(rèn)真妥善處置。

交通運(yùn)輸部應(yīng)急預(yù)案篇四

1.1 編制目的

規(guī)范全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急管理和響應(yīng)程序，及時(shí)有效地開(kāi)展應(yīng)急救援工作，最大限度減少事故造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)正常社會(huì)和工作秩序。

1.2 編制依據(jù)

依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《國(guó)務(wù)院突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《河北省安全生產(chǎn)條例》《交通運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急管理規(guī)定》《河北省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置辦法》《國(guó)家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《河北省生產(chǎn)安全事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案，制定本預(yù)案。

1.3 適用范圍

(1) 重特大交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。

(2) 超出設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)急處置能力，或者跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域、跨多個(gè)領(lǐng)域（管理機(jī)構(gòu)）的交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。

(3) 需要省廳處置的其他交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故。

1.4 工作原則

1.4.1 以人為本，安全第一。在交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故處置過(guò)程中，把保障人民群眾生命安全和身體健康，最大程度預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)，并切實(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作，避免二次傷害。

1.4.2 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)和廳直各單位，在省廳統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照各自職責(zé)權(quán)限，負(fù)責(zé)本地本單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理和處置工作；同時(shí)，在本級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，開(kāi)展事故現(xiàn)場(chǎng)救援工作，發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)作用。

1.4.3 預(yù)防為主，平急結(jié)合。認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急救援與預(yù)防工作相結(jié)合，加強(qiáng)預(yù)防、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)報(bào)，做好常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、裝備配備、預(yù)案演練等工作。

1.4.4 依法管理，科學(xué)施救。堅(jiān)持“科技興安”戰(zhàn)略，加快先進(jìn)適用應(yīng)急救援技術(shù)裝備的推廣應(yīng)用，充分發(fā)揮專(zhuān)家作用，實(shí)現(xiàn)科學(xué)民主決策，增強(qiáng)應(yīng)急救援能力。依法規(guī)范應(yīng)急救援工作，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、適用性和可操作性。

2.1 組織體系

全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系，由省廳和設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，以及現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)、應(yīng)急救援隊(duì)伍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組成。

省交通運(yùn)輸廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由分管安全生產(chǎn)的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)、廳直有關(guān)單位和廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室相關(guān)負(fù)責(zé)人為成員，負(fù)責(zé)對(duì)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，設(shè)在省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)，承擔(dān)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援日常管理工作。

各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)自行確定本級(jí)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。

應(yīng)急救援隊(duì)伍主要包括各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位組建的專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍和志愿者隊(duì)伍等。

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，由省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，成立省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部”），負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置和救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。

2.2 工作職責(zé)

2.2.1 省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

(6) 完成省委省政府和交通運(yùn)輸部交辦的其他應(yīng)急救援任務(wù)。

2.2.2省廳安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

(4) 組織開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援教育培訓(xùn)和演練；

(6) 組建技術(shù)專(zhuān)家組，為應(yīng)急管理和處置工作提供專(zhuān)業(yè)技術(shù)支持；

(7) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

2.2.3 省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部

(6) 完成省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

3.1 事故監(jiān)控

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作需要，建立健全事故監(jiān)測(cè)和信息報(bào)送網(wǎng)絡(luò)，完善風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、分析研判等運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)重大危險(xiǎn)源、隱患點(diǎn)的排查辨識(shí)和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情或者其他災(zāi)害、災(zāi)難信息，按規(guī)定時(shí)限上報(bào)省廳值班室。

3.2 信息報(bào)告

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。事故發(fā)生地的交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)逐級(jí)迅速上報(bào)事故信息，每級(jí)報(bào)送時(shí)限不得超過(guò)2小時(shí)，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。

事故發(fā)生地的交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)地向省廳應(yīng)急辦提供與安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援有關(guān)的其他數(shù)據(jù)資料，為省廳研究制訂救援方案提供參考。

3.3 預(yù)警行動(dòng)

3.3.1 預(yù)警級(jí)別

全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的預(yù)警級(jí)別分為四級(jí)，由高到低分別是：ⅰ級(jí)預(yù)警（可能引發(fā)特別重大安全生產(chǎn)事故）、ⅱ級(jí)預(yù)警（可能引發(fā)重大安全生產(chǎn)事故）、ⅲ級(jí)預(yù)警（可能引發(fā)較大安全生產(chǎn)事故）、ⅳ級(jí)預(yù)警（可能引發(fā)一般安全生產(chǎn)事故），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。

3.3.2 預(yù)警發(fā)布

對(duì)可能導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故發(fā)生的信息，省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)迅速召集相關(guān)單位及專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)商、研判，根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)和可能導(dǎo)致的嚴(yán)重后果，提出發(fā)布預(yù)警信息及預(yù)警級(jí)別的建議，報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后予以發(fā)布。

完善預(yù)警信息發(fā)布渠道，可通過(guò)部門(mén)網(wǎng)站、辦公內(nèi)網(wǎng)、手機(jī)短信、led顯示屏等方式發(fā)布預(yù)警信息。

規(guī)范預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容，應(yīng)包含預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、影響范圍、防范措施、注意事項(xiàng)及發(fā)布機(jī)關(guān)等要素。

3.3.3 預(yù)警執(zhí)行

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)收到省廳發(fā)布的預(yù)警信息后，應(yīng)當(dāng)按照預(yù)案規(guī)定，及時(shí)研究制定應(yīng)對(duì)方案，采取應(yīng)對(duì)措施，并通知相關(guān)部門(mén)和單位做好應(yīng)急救援各項(xiàng)準(zhǔn)備。

(1) ⅰ級(jí)預(yù)警（特別嚴(yán)重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和全體人員到崗，24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值守；成立專(zhuān)家組，各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍在規(guī)定地點(diǎn)完成集結(jié)，人員、裝備、物資、器材根據(jù)救援工作需要配備到位。

(2) ⅱ級(jí)預(yù)警（嚴(yán)重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的主要領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)鍵崗位人員24小時(shí)現(xiàn)場(chǎng)值守，專(zhuān)家組成員到位，各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍在所屬單位完成集結(jié)，人員、裝備、物資、器材根據(jù)應(yīng)急救援工作需要完成準(zhǔn)備。

(3) ⅲ級(jí)預(yù)警（較重狀態(tài)）。省、設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）三級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)實(shí)行24小時(shí)值班，與專(zhuān)家組成員保持聯(lián)系，各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍做到全天備勤，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要對(duì)人員、裝備、物資、器材配備情況作出安排。

(4) ⅳ級(jí)預(yù)警（一般狀態(tài)）。設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)及相關(guān)企事業(yè)單位實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時(shí)值班，與專(zhuān)家組成員取得聯(lián)系，各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍安排三分之一以上力量備勤，根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，開(kāi)展演習(xí)演練，做好應(yīng)急救援物資、裝備、器材的儲(chǔ)備管理。

3.3.4 預(yù)警解除

引發(fā)安全生產(chǎn)事故的主要因素消失后，經(jīng)省廳應(yīng)急辦與相關(guān)部門(mén)、單位及專(zhuān)家會(huì)商，報(bào)經(jīng)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，解除預(yù)警。

4.1 響應(yīng)級(jí)別

全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援的響應(yīng)級(jí)別分為四級(jí)，分別是：

(1) ⅰ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成30人以上死亡或失蹤，或危及30人以上生命安全，或100人以上重傷或中毒，或1億元及以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(2) ⅱ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失蹤，或危及10人以上、30人以下生命安全，或50人以上、100人以下重傷或中毒，或5000萬(wàn)元以上、1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(3) ⅲ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失蹤，或者危及3人以上、10人以下生命安全，或10人以上、50人以下重傷或中毒，或1000萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

(4) ⅳ級(jí)響應(yīng)。造成或可能造成3人以下死亡或失蹤，或危及3人以下生命安全，或10人以下重傷或中毒，或1000萬(wàn)元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

4.2 分級(jí)響應(yīng)

4.2.1 預(yù)案啟動(dòng)

ⅰ、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定，并啟動(dòng)本預(yù)案。事發(fā)地設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)、廳直有關(guān)單位以及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和其他基層組織，應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案和相關(guān)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定以及省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令，開(kāi)展應(yīng)急處置工作。

ⅲ、ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，分別由設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）和縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位組織實(shí)施，并及時(shí)向省廳報(bào)告事故信息和應(yīng)急救援進(jìn)展情況。

4.2.2 主要措施

實(shí)施ⅰ、ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)時(shí)，省廳將采取以下主要措施：

(6) 采取其他必要的應(yīng)急措施。

廳直有關(guān)單位應(yīng)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，成立協(xié)調(diào)指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的要求，組織協(xié)調(diào)本領(lǐng)域、本單位的應(yīng)急救援力量和專(zhuān)家支援應(yīng)急救援工作，同時(shí)加強(qiáng)應(yīng)急響應(yīng)期間的值班值守，跟蹤掌握事態(tài)發(fā)展，并采取其他必要的應(yīng)急措施。

事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)本級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，成立本級(jí)現(xiàn)場(chǎng)指揮部，在省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場(chǎng)指揮部和當(dāng)?shù)卣墓餐I(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指導(dǎo)應(yīng)急救援工作，并及時(shí)向省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部報(bào)告相關(guān)情況。

4.3 指揮協(xié)調(diào)

各級(jí)各有關(guān)部門(mén)和單位收到省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)布的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指示命令后，應(yīng)當(dāng)立即安排相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、專(zhuān)家和應(yīng)急隊(duì)伍趕赴事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)，在省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指揮協(xié)調(diào)下，按照現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，密切配合，共同采取搶險(xiǎn)救援和緊急處置行動(dòng)，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈，全力遏制事態(tài)發(fā)展，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發(fā)生。

4.4 緊急處置

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，事發(fā)地的交通運(yùn)輸管理部門(mén)和相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)本級(jí)本單位的應(yīng)急救援預(yù)案，迅速組織職工、群眾及其他現(xiàn)場(chǎng)人員開(kāi)展自救、互救，并報(bào)告上級(jí)主管部門(mén)。

省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)事態(tài)發(fā)展，在充分聽(tīng)取專(zhuān)家和有關(guān)方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案作出調(diào)整，采取其他臨時(shí)性的應(yīng)急處置措施，并及時(shí)報(bào)告省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

涉及跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）行政區(qū)域、跨領(lǐng)域（管理機(jī)構(gòu)）的安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案，應(yīng)由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同相關(guān)部門(mén)和單位共同研究制定，并根據(jù)應(yīng)急救援進(jìn)展，及時(shí)作出相應(yīng)調(diào)整。

4.5 應(yīng)急人員安全防護(hù)

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定配備符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的專(zhuān)業(yè)防護(hù)裝備，采取必要的安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急人員進(jìn)出事故現(xiàn)場(chǎng)程序及相關(guān)規(guī)定。

省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，在系統(tǒng)內(nèi)征用和調(diào)撥相應(yīng)的安全防護(hù)裝備器材。

4.6 群眾安全防護(hù)

(1) 根據(jù)安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，明確保護(hù)群眾安全的必要防護(hù)措施；

(3) 根據(jù)事發(fā)地交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施條件，為遇險(xiǎn)群眾提供相應(yīng)的延伸服務(wù)。

4.7 社會(huì)力量動(dòng)員和參與

省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部可根據(jù)事發(fā)地應(yīng)急救援工作需要，向省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組請(qǐng)求社會(huì)力量的支援，由省廳安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組具體協(xié)調(diào)相關(guān)社會(huì)力量進(jìn)行支援。

4.8 事故現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)與評(píng)估

省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援工作進(jìn)展，安排技術(shù)專(zhuān)家，攜帶專(zhuān)業(yè)設(shè)備，切實(shí)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的檢測(cè)與評(píng)估，集中收集整理、綜合分析評(píng)價(jià)檢測(cè)數(shù)據(jù)，查找事故原因，研判事故發(fā)展趨勢(shì)和可能造成的后果，為完善現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案提供參考。檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告應(yīng)及時(shí)報(bào)送省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

4.9 信息發(fā)布

省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部可成立負(fù)責(zé)信息發(fā)布的臨時(shí)工作組，及時(shí)整理事故處置最新進(jìn)展，報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，通過(guò)新聞媒體或網(wǎng)絡(luò)等途徑發(fā)布相關(guān)信息。

4.10 應(yīng)急終止

現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，經(jīng)省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部確認(rèn)，報(bào)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，終止實(shí)施本預(yù)案，撤離現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援隊(duì)伍。

5.1 善后處置

本預(yù)案終止實(shí)施后，事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)或廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部的.指導(dǎo)下，制定善后處置方案，報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后，組織做好善后處置工作，盡快消除事故后果和影響，開(kāi)展災(zāi)后重建，恢復(fù)基礎(chǔ)設(shè)施。

省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同相關(guān)處室和直屬單位加強(qiáng)對(duì)事發(fā)地善后處置工作的跟蹤督導(dǎo)，并做好相關(guān)協(xié)調(diào)工作。

5.2 保險(xiǎn)

安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，各級(jí)交通運(yùn)輸管理管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)積極協(xié)調(diào)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)和受災(zāi)人員、受損財(cái)產(chǎn)的保險(xiǎn)受理及賠付工作，保證災(zāi)后恢復(fù)重建以及傷亡人員醫(yī)療救助金、撫恤金的資金來(lái)源。

5.3 事故應(yīng)急救援調(diào)查報(bào)告、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)及改進(jìn)建議

安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作結(jié)束后，由省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組直接或授權(quán)相關(guān)部門(mén)及單位成立調(diào)查組，獨(dú)立或在省、部領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展調(diào)查工作，工作進(jìn)展以及調(diào)查報(bào)告按規(guī)定時(shí)限報(bào)送相關(guān)部門(mén)。

本預(yù)案終止實(shí)施后，省廳現(xiàn)場(chǎng)指揮部應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出改進(jìn)建議，報(bào)經(jīng)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審核批準(zhǔn)后，由省廳應(yīng)急辦組織實(shí)施，對(duì)應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場(chǎng)救援處置方案等進(jìn)行修訂完善，督促相關(guān)部門(mén)和單位抓好落實(shí)。

6.1 通信與信息保障

省廳積極推進(jìn)全省交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援綜合信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和安全生產(chǎn)事故信息報(bào)告系統(tǒng)建設(shè)，建立應(yīng)急救援力量和資源信息數(shù)據(jù)庫(kù)，規(guī)范信息獲取、分析、發(fā)布、報(bào)送等基本環(huán)節(jié)，保證各級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)之間的信息交換共享，為應(yīng)急決策提供信息支持。

省廳安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援信息的收集、分析和處理工作。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本地、本領(lǐng)域、本單位相關(guān)信息的收集、分析和處理工作，并定期向省廳報(bào)送信息，重要信息和變更信息及時(shí)報(bào)送。

6.2 應(yīng)急支援與保障

6.2.1 救援裝備保障

省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫(kù)和調(diào)用制度，保證應(yīng)急狀態(tài)下的緊急調(diào)用。各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際，配備必要的應(yīng)急救援裝備，健全使用管理制度，落實(shí)責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人，做好日常檢查檢測(cè)、維護(hù)保養(yǎng)，確保應(yīng)急救援裝備質(zhì)量合格、性能良好，處于待命狀態(tài)，能夠隨時(shí)調(diào)配并投入使用。

6.2.2 應(yīng)急隊(duì)伍保障

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)專(zhuān)、兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)隊(duì)伍組織管理，開(kāi)展培訓(xùn)演練，提高人員素質(zhì)和裝備水平，滿(mǎn)足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握全系統(tǒng)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的人員配備、專(zhuān)業(yè)特長(zhǎng)及裝備水平等情況，并檢查指導(dǎo)相關(guān)工作。

6.2.3 交通運(yùn)輸保障

各設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)積極依托大中型道路運(yùn)輸企業(yè)，加強(qiáng)應(yīng)急保障運(yùn)輸車(chē)隊(duì)建設(shè)，按規(guī)定數(shù)量配備客貨運(yùn)輸應(yīng)急車(chē)輛，并根據(jù)省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示命令開(kāi)辟應(yīng)急救援運(yùn)輸特別通道，迅速組織力量搶通受損路段，滿(mǎn)足應(yīng)急救援工作需要。省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)及時(shí)了解掌握全系統(tǒng)應(yīng)急運(yùn)輸車(chē)隊(duì)的組織管理狀況，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

6.2.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援需要，與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，并積極為醫(yī)務(wù)人員開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救治工作提供便利。

6.2.5 治安保障

發(fā)生安全生產(chǎn)事故后，事發(fā)地交通運(yùn)輸管理部門(mén)、直屬有關(guān)單位和交通運(yùn)輸企業(yè)，應(yīng)當(dāng)積極發(fā)動(dòng)和組織單位員工開(kāi)展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門(mén)做好事故現(xiàn)場(chǎng)的治安警戒和保衛(wèi)工作，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)場(chǎng)所部位、重要設(shè)施設(shè)備的巡查值守和防范保護(hù)，維持現(xiàn)場(chǎng)秩序，并在必要時(shí)協(xié)助做好群眾疏散工作。

6.2.6 物資保障

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急救援工作需要，制定完善應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備計(jì)劃和管理使用、征用調(diào)撥制度，加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)備物資的日常管理，根據(jù)使用情況及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充更新，確保應(yīng)急物資按規(guī)定數(shù)額配備，防止被盜、挪用、流散和失效。

應(yīng)急狀態(tài)下，省廳應(yīng)急辦根據(jù)省廳安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場(chǎng)指揮部的指示命令，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)跨設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、跨領(lǐng)域、跨部門(mén)單位的物資調(diào)配，保障應(yīng)急救援需要。

6.2.7 資金保障

交通運(yùn)輸生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)為開(kāi)展安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援，做好必要的資金準(zhǔn)備。

6.3 技術(shù)支持與保障

省廳成立安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援專(zhuān)家組，定期召開(kāi)會(huì)議聽(tīng)取意見(jiàn)建議，加強(qiáng)分析研判，研究安全生產(chǎn)應(yīng)急救援重大問(wèn)題，為開(kāi)展應(yīng)急救援工作提供技術(shù)支持與保障。

7.1 監(jiān)督檢查

省廳應(yīng)急辦應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本預(yù)案的貫徹實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)查找問(wèn)題、通報(bào)情況、督促整改、狠抓落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)給予支持、配合。

7.2 公眾信息交流

省廳應(yīng)急辦負(fù)責(zé)組織開(kāi)展應(yīng)急法律法規(guī)和事故預(yù)防避險(xiǎn)、自救互救常識(shí)的宣傳普及工作。省交通宣傳中心提供支持。

各級(jí)交通運(yùn)輸管理部門(mén)和廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合本地、本領(lǐng)域、本單位實(shí)際，做好應(yīng)急法律法規(guī)和技能常識(shí)的宣傳普及工作，不斷提高干部職工、從業(yè)人員和社會(huì)公眾的危機(jī)防范意識(shí)。

7.3 培訓(xùn)

按照分級(jí)管理原則，省廳和設(shè)區(qū)市（含定州、辛集市）、縣（市、區(qū)）交通運(yùn)輸管理部門(mén)及廳直有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)制定年度計(jì)劃，定期對(duì)本地本單位應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)、專(zhuān)兼職救援隊(duì)伍及其他從業(yè)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高干部職工的應(yīng)急處置和自救互救能力。

7.4 演習(xí)

省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全系統(tǒng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)演練工作，每年至少組織一次全省性的綜合演習(xí)。各級(jí)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)每年至少組織一次安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。各交通運(yùn)輸企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期組織本單位的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援演習(xí)。

省廳應(yīng)急辦、安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)及時(shí)了解掌握各地各有關(guān)單位應(yīng)急救援演習(xí)演練組織開(kāi)展情況，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)做法，檢驗(yàn)評(píng)估能力水平，并向省廳應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提交書(shū)面報(bào)告。

8.1 預(yù)案管理與更新

省廳應(yīng)急辦應(yīng)根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)、管理職責(zé)與應(yīng)急資源的變化，以及實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題，定期對(duì)本預(yù)案的合規(guī)性、適宜性和可操作性進(jìn)行全面評(píng)估和修訂，組織技術(shù)專(zhuān)家評(píng)審，報(bào)經(jīng)省廳批準(zhǔn)后組織實(shí)施。

8.2 獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

8.2.1 獎(jiǎng)勵(lì)

(2) 承擔(dān)并出色完成應(yīng)急救援急難險(xiǎn)重任務(wù)，成績(jī)突出的;

(3) 對(duì)應(yīng)急救援工作提出重大建議，實(shí)施效果顯著的;

(4) 有其他特殊貢獻(xiàn)的。

8.2.2 責(zé)任追究

(1) 不按規(guī)定制定安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，拒絕承擔(dān)應(yīng)急準(zhǔn)備義務(wù)的；

(2) 不按規(guī)定報(bào)告、通報(bào)事故真實(shí)情況的；

(4) 盜竊、挪用、貪污應(yīng)急工作資金或物資的；

(5) 阻礙應(yīng)急人員依法執(zhí)行職務(wù)或進(jìn)行破壞活動(dòng)的；

(6) 散布謠言,擾亂事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援秩序的;

(7) 有其他危害應(yīng)急救援工作行為的。

8.3 解釋部門(mén)

8.4 實(shí)施時(shí)間

本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。