從某件事情上得到收獲以后,寫一篇心得體會,記錄下來,這么做可以讓我們不斷思考不斷進步。那么我們寫心得體會要注意的內(nèi)容有什么呢?那么下面我就給大家講一講心得體會怎么寫才比較好,我們一起來看一看吧。
在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話縣經(jīng)濟工作會議心得體會篇一
一年之計在于春,一日之計在于晨。區(qū)“兩會”剛剛結(jié)束,我們就召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對完成全年經(jīng)濟工作任務(wù)的信心和決心。剛才,我們對20xx年經(jīng)濟工作先進單位和相對滯后單位,進行了表彰和獎懲??傮w來講,去年我們經(jīng)濟工作向上升通道邁進,全區(qū)各項工作都取得了顯著成績,這都得益于全區(qū)廣大干部的扎實工作,大家都付出了艱辛的努力!希望受表彰的先進單位和個人,戒驕戒躁,再接再厲;滯后的單位一定要靜下心來,認真分析,迎頭趕上。下面,按照會議安排,我先講幾點意見,后面,陳書記還要作重要講話,請大家一并抓好貫徹落實。
一、關(guān)于20xx年工作
一是綜合實力顯著提升。主要經(jīng)濟指標高速增長,其中,全區(qū)生產(chǎn)總值完成375億元,總量排名全市第一,同比增長14.5%,超市下達增速1.4個百分點;規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值完成720億元,總量排名全市第一,同比增長22.4%,超市下達增速1.1個百分點;固定資產(chǎn)投資完成517億元,總量排名全市第一,同比增長27.6%,增速排名全市第一;社會消費品零售總額完成93億元,總量排名全市第一,是全市唯一完成市下達任務(wù)的縣區(qū),同比增長15.5%,增速排名全市第四;地方財政收入完成8.6億元,總量排名全市第二,同口徑增長20.3%,凈增1.5億元;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到32081元,總量排名全市第一,同比增長11.4%,增速排名全市第一;農(nóng)民人均純收入達到10787元,總量排名全市第一,同比增長15.3%,增速排名全市第二。各項指標再創(chuàng)新高,綜合實力穩(wěn)居全市第一。
二是發(fā)展動力顯著增強。全年引進項目115個,合同引進資金389億元,實際到位資金134億元。其中, 10億元以上項目9個,是近年來招商引資質(zhì)量最好的一年,榮獲全市招商引資一等獎第一名;全區(qū) 70個重點項目完成投資171億元,提前3個月完成全年任務(wù)。邁緯爾膠管等20個項目建成投產(chǎn),西電二期等31個項目超計劃進度。投資30億元的中節(jié)能、10億元天士力實現(xiàn)當年引進、當年開工;汽車商貿(mào)物流園上召路、廣場路建成通車,312國道兩側(cè)綠化亮化全面完成。秦都科技產(chǎn)業(yè)園文興路西段基本建成,玉泉西路西延段建成通車,“三園三區(qū)”共入駐項目204個,建成項目94個。
三是結(jié)構(gòu)調(diào)整顯著加快。深入推進“1113”工程,全年新上技改項目38個,新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)22戶,總戶數(shù)達到168戶,占到全市的四分之一;制定出臺《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,左岸美食一條街建成命名,世茂城市綜合體、麗彩潮流港等重大商貿(mào)項目建成運營。全年新增限額以上商貿(mào)企業(yè)15戶,總戶數(shù)達到113戶,占到全市35%;大力發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),創(chuàng)建省級“一村一品”示范村6個,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社8家。華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園五大主題項目全面開工,建成面積突破1萬畝,成為全市規(guī)模最大、檔次最高的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
四是城市面貌顯著改觀。先后完成釣魚臺等10個村拆遷改造,為西咸新區(qū)、北塬新城31個項目征地8300畝,為咸興大道等15個城建項目征地3148畝,累計拆遷面積達400萬平方米,和諧拆遷經(jīng)驗被《陜西日報》等媒體宣傳報道。渭濱花苑等16棟保障房主體封頂,都市領(lǐng)航等3個項目安置樓交付使用,1500余戶群眾喜遷新居。投資1415萬元,實施咸通路、彩虹二路城市容貌提升工程,成為全市城市容貌提升樣板。投資2659萬元,購置機械化清掃車12輛,增加環(huán)衛(wèi)工人182名,為環(huán)衛(wèi)工人每人每月新增績效工資200元,環(huán)衛(wèi)保潔“四項舉措”全面落實,城市面貌煥然一新。
五是民生民計顯著改善。投入1.5億元完善教育基礎(chǔ)設(shè)施,新建和改造了咸小路、文林西路等4條道路。投資1800萬元,讓9794名農(nóng)村學生免費享受20xx年教育。投資1330萬元,讓20.5萬農(nóng)民群眾免費參加合作醫(yī)療。累計發(fā)放城鄉(xiāng)低保、殘疾人生活補助等各類補助資金9293.7萬元,弱勢群體生活得到切實保障。建成鎮(zhèn)辦文化站、農(nóng)村文化廣場32個,順利通過省級文化先進縣區(qū)復驗。鐵腕治污降霾,拆除燃煤鍋爐64臺,關(guān)閉煤場13家。全年實施民生項目137個,完成投資7.4億元,承諾的十件實事全部兌現(xiàn),群眾得到更多實惠。
這些成績的取得,是區(qū)級四大班子團結(jié)協(xié)作、齊抓共管的結(jié)果,是全區(qū)干部職工開拓奮進、苦拼實干的結(jié)果。在此,我代表區(qū)委、區(qū)政府對大家的辛勤付出和不懈努力,表示衷心的感謝!
二、關(guān)于20xx年工作
20xx年,既是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年,也是加快推進“五個秦都”建設(shè)的關(guān)鍵之年,做好今年的經(jīng)濟工作,對秦都未來的發(fā)展至關(guān)重要。面對西咸新區(qū)升格為國家級新區(qū),北塬新城開發(fā)建設(shè)步伐加快的大好形勢,今年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體思路是:緊扣“科學發(fā)展、富民強區(qū)”主題,以改革統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,以打造全省最優(yōu)投資環(huán)境為抓手,以“三園三區(qū)”建設(shè)為重點,堅持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅持增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴空間,加快發(fā)展新型工業(yè)、都市農(nóng)業(yè),重點發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè),加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,強力擴張經(jīng)濟總量,著力改善和保障民生,全力加快“五個秦都”建設(shè)步伐。
今天,我們已經(jīng)將各項指標任務(wù)分解給了各鎮(zhèn)辦和各相關(guān)部門,今年,區(qū)上將嚴格按照這一指標進行考核。希望大家切實明確自己的任務(wù),強化措施,狠抓落實,確保各項指標任務(wù)不折不扣的全面完成。今年我們要重點“抓好五項工作,實現(xiàn)六大提升”。
抓好五項工作:
一是抓好園區(qū)建設(shè)。我們把今年確定為“園區(qū)建設(shè)提質(zhì)年”,就是要把園區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)聚集的洼地,經(jīng)濟發(fā)展的熱土,培育新的經(jīng)濟增長極。汽車產(chǎn)業(yè)園管委會要主動加強與秦漢新城、北塬新城的對接,盡快啟動園區(qū)二期規(guī)劃編制,力爭供暖工程上半年啟動,供水工程以及帝王路、汽車大道東段等基礎(chǔ)設(shè)施年底前建成。同時,加快入園項目建設(shè),確保車之暢、東風商用車等6個項目一季度開工,錦之明、通用寶駿等14個項目年內(nèi)建成。區(qū)招商局要加快秦都科技產(chǎn)業(yè)園道路建設(shè),確保西華路一季度開工,文興路西段上半年建成通車。特別是高壓線遷改工作,力爭在一季度完成,確保正泰電器、中節(jié)能等項目順利開工建設(shè)。區(qū)農(nóng)牧局要高起點、高標準做好華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃,力爭一季度完成詳規(guī)修編,全力打造全國一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。
二是抓好招商引資。招商是發(fā)展的源泉,是推進跨越發(fā)展的第一要務(wù)。今年,市上又給我們增加了招商引資任務(wù),可以說,任務(wù)更重,壓力更大。我們一定要不等不靠、主動出擊,在重大項目引進上狠下功夫,力爭實現(xiàn)新突破。各鎮(zhèn)辦、各部門要搶抓西咸新區(qū)升格機遇,繼續(xù)堅持兩套班子運轉(zhuǎn),緊盯世界500強、國內(nèi)100強,以及大型央企和民營企業(yè),嚴把項目引進“四不要”關(guān)口,主動出擊,招大引強,積極引進一批帶動能力強的朝陽產(chǎn)業(yè),確保全年引進20億元以上項目2—3個,到位資金突破130億元。區(qū)招商、發(fā)改、工發(fā)等部門,要充分利用西洽會、廈洽會等平臺,積極宣傳推介,精心策劃包裝一批大項目、好項目,特別是對西咸醫(yī)藥物流中心、正泰電器、唯品會等正在跟蹤落實的項目,安排專人,盯緊看牢,力爭一季度全部簽約,為全區(qū)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
三是抓好項目建設(shè)。今天會上已經(jīng)印發(fā)了重點項目包抓方案,明確了時間進度、任務(wù)要求。各區(qū)級領(lǐng)導要以身作則,帶頭深入一線,靠前指揮,協(xié)調(diào)解決項目存在問題,以實際行動推動項目建設(shè)。各鎮(zhèn)辦、各包抓部門主要負責同志要親自安排部署,親自服務(wù)協(xié)調(diào),親自督促落實,確保海天制藥二期、西部云谷等42個新建項目上半年全部開工,步長醫(yī)藥工業(yè)園、中節(jié)能一期等15個項目年內(nèi)建成。區(qū)委區(qū)政府督查室、區(qū)發(fā)改局要每周實地檢查項目進度,每月進行排名,并在全區(qū)通報。特別是對進展滯后、不能按期開工的,要及時下發(fā)督辦單,跟蹤督辦,確保項目早開工、快建設(shè)。區(qū)監(jiān)察、公安、司法等部門要進一步強化服務(wù)意識,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境。區(qū)上把今年作為“投資發(fā)展環(huán)境再提升年”,就是要重點解決一批影響發(fā)展的人和事,特別是對強攬工程、阻撓施工等違法行為,始終保持高壓態(tài)勢,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,全力為項目建設(shè)保駕護航。
四是抓好工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。今年,我們將按照“堅持存量調(diào)結(jié)構(gòu)騰空間,堅持增量優(yōu)結(jié)構(gòu)擴空間”的思路,繼續(xù)堅持一手抓傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升,一手抓新興產(chǎn)業(yè)培育引進,全力以赴發(fā)展工業(yè)、壯大工業(yè)。要推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,鼓勵電子、醫(yī)藥等企業(yè)加快技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品升級,重點抓好同力重工、銀宇科技等技改項目,確保全年新上技改項目30個,完成投資20億元以上。要大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快推進中節(jié)能、正泰電器等項目建設(shè),支持金奇機械、恒鑫實業(yè)等企業(yè)做強做大,確保全年新增規(guī)模以上企業(yè)10戶以上。要加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展,區(qū)工業(yè)發(fā)展局要積極搭建銀企對接平臺,幫助企業(yè)解決好資金等難題,推動非公經(jīng)濟發(fā)展壯大,確保全年實現(xiàn)非公經(jīng)濟增長230億元以上。同時,區(qū)統(tǒng)計局要加強對各鎮(zhèn)辦業(yè)務(wù)指導,做好相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報,切實做到應統(tǒng)盡統(tǒng),確保規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值達到864億元。
五是抓好商貿(mào)服務(wù)發(fā)展。我們要全面落實《加快商貿(mào)服務(wù)業(yè)發(fā)展決定》,進一步激發(fā)商貿(mào)發(fā)展活力,全力建設(shè)大西安最具競爭力的核心商務(wù)區(qū)。要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè),依托汽車商貿(mào)物流園、馬莊商貿(mào)物流園,積極吸引投資規(guī)模大、輻射帶動能力強的全球性物流集團,力爭全年引進重大物流企業(yè)3—5戶。區(qū)招商、商務(wù)等部門要積極與北塬新城溝通協(xié)調(diào),督促寶灣物流、冷藏保鮮物流中心等5個項目盡快完成前期手續(xù),力爭上半年全部開工。要加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),城區(qū)各辦事處要發(fā)揮主城區(qū)優(yōu)勢,以特色街區(qū)建設(shè)為依托,積極推進世茂中心、財富中心等城市綜合體二次招商,力爭全年新增商貿(mào)企業(yè)200戶,改造提升特色街區(qū)2條以上。要加快重大商貿(mào)項目建設(shè),嚴格落實包抓責任,力爭珠泉金街上半年啟動招商,國際財富中心一期、灃渭世紀中心上半年開業(yè)運營,天士力、中集車輛等6個項目年內(nèi)建成運營。
實現(xiàn)六大提升:
一是人居環(huán)境質(zhì)量大提升。今年,是全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市、園林城市和省級文明城市的關(guān)鍵一年。春節(jié)期間,城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生有所反彈,西寶高速沿線、灃河沿岸等其它區(qū)域也有垃圾積存。收假第二天,我們就專門召開了城市容貌提升和農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治動員會,對這兩項工作進行了安排部署,但各鎮(zhèn)辦、相關(guān)部門動作不大、效果不明顯,大家一定要把環(huán)境衛(wèi)生作為一項重要工作,常抓不懈。各鎮(zhèn)辦要加大對農(nóng)村區(qū)域、城鄉(xiāng)結(jié)合部的整治力度,著力治臟、重拳治亂、鐵腕治污,確保年底前完成馬家寨等 12個村環(huán)境衛(wèi)生連片整治工作。區(qū)雙創(chuàng)辦要主動與市住建、規(guī)劃等部門溝通銜接,高起點、高標準做好城市容貌提升總體規(guī)劃,并指導各鎮(zhèn)辦做好各項提升工作,確保年內(nèi)完成各項提升任務(wù)。環(huán)保秦都分局要加強重點企業(yè)污染物排放監(jiān)測,鐵腕治污降霾,確?!半p減排”任務(wù)全面完成,還群眾一個碧水藍天。
二是大都市建設(shè)水平大提升。西咸新區(qū)升格為國家級新區(qū),將大都市建設(shè)提升到一個新層面。全區(qū)上下要始終站在講大局、講政治的高度,牢固樹立“支持新區(qū)發(fā)展就是支持秦都發(fā)展”理念,扎實做好服務(wù)支持工作。對西咸新區(qū)、高新區(qū)和北塬新城實施的重點項目,區(qū)西咸協(xié)調(diào)辦及相關(guān)鎮(zhèn)辦要主動對接,積極服務(wù),全力配合,力爭平福大道、秦皇大道北段等項目上半年開工,聯(lián)通idc、人口信息中心等項目年內(nèi)主體建成。對省、市實施的重點交通和重點城建項目,區(qū)交運、舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要全力做好征地拆遷和服務(wù)保障,確保西咸北環(huán)線、咸興大道綠化亮化等工程順利實施。對已確定的舊改項目,區(qū)舊改及相關(guān)鎮(zhèn)辦要加快前期準備,成熟一個啟動一個,科學理性組織征遷,切實維護好征遷群眾的合法利益。同時,要加快七里鋪、陳楊寨等安置小區(qū)建設(shè),確保3000戶群眾年內(nèi)返遷新居。
三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展質(zhì)量大提升。我們要以創(chuàng)建全省統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為目標,推動城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,讓我們的農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富。區(qū)住建局要積極與市級相關(guān)部門溝通,借鑒外地先進經(jīng)驗,一季度完成示范鎮(zhèn)村規(guī)劃編制,配合渭濱做好省級沿渭示范鎮(zhèn)建設(shè)工作,指導馬莊市級示范鎮(zhèn)建設(shè),確保示范鎮(zhèn)村建設(shè)任務(wù)全面完成。區(qū)農(nóng)牧局要重點加快華夏農(nóng)業(yè)生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)園水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),上半年完成“咸陽侯驛”等五大主題館建設(shè),確保年內(nèi)園區(qū)土地流轉(zhuǎn)面積達到1.5萬畝以上。同時,各涉農(nóng)部門今年承擔的任務(wù),原則上要在月底前啟動,10月底全面完成。
四是各項社會事業(yè)大提升。區(qū)教育局要組織開展中小學教育發(fā)展聯(lián)盟活動,促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展;對確定的教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,從現(xiàn)在開始就要做好準備,確保一季度全部啟動。區(qū)文體事業(yè)局要抓好區(qū)電影院、鎮(zhèn)辦文化站等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),年內(nèi)實現(xiàn)區(qū)文化館、鎮(zhèn)辦文化站免費對外開放。區(qū)衛(wèi)生局要繼續(xù)深化醫(yī)療衛(wèi)生體制改革,加快基層社區(qū)服務(wù)中心建設(shè),確保年內(nèi)完成8個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站改擴建任務(wù)。區(qū)交運局要抓好南北二號路和東西一號路建設(shè)工作,確保一季度全部啟動建設(shè),上半年全面建成通車。區(qū)食藥監(jiān)局要繼續(xù)加大食品藥品監(jiān)管力度,年內(nèi)創(chuàng)建食品安全示范店100家以上,實現(xiàn)省級食品安全放心區(qū)目標。同時,加大假冒藥品查處力度,讓老百姓放心飲食,安全用藥。區(qū)民政局要抓好社區(qū)建設(shè)和管理工作,不斷提升社區(qū)服務(wù)水平,年內(nèi)完成25個社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)建全國示范社區(qū)10個。區(qū)人社局、民政局、衛(wèi)生局要盡快制定出臺《城鎮(zhèn)居民困難家庭大病救助管理辦法》和《支持就業(yè)扶持創(chuàng)業(yè)實施意見》,不斷提高社會保障能力。區(qū)信訪局要改進信訪工作作風,狠抓矛盾糾紛排查化解,力爭把問題解決在基層,矛盾消滅在萌芽,全力維護社會和諧穩(wěn)定。其它社會事業(yè)部門也要全力抓好各自承擔工作和全區(qū)中心任務(wù)的落實,確保年內(nèi)全面完成。
五是群眾幸福指數(shù)大提升。民生連著民心,民生關(guān)系發(fā)展。今年,我們將繼續(xù)把新增財力全部用于保障和改善民生,著力解決好群眾關(guān)心關(guān)注的熱難點問題,讓公共財政的陽光普照秦都千家萬戶。今年全區(qū)共安排181個民生項目,計劃投資10億元,同時我們還將投資18.56億元為民興辦十件實事。各承擔單位都要盡快量化分解任務(wù),倒排工期,想盡一切辦法、克服一切困難,全力以赴做好落實,爭取這些實事和項目一季度都能啟動實施,10月底全面完成。
六是工作效能大提升。今年,各項工作目標已經(jīng)明確,如果沒有良好的工作作風和真抓實干的工作態(tài)度,就無法確保各項工作任務(wù)圓滿完成。全區(qū)上下都要以群眾路線教育活動為契機,進一步增強為民意識、服務(wù)意識、效能意識,切實轉(zhuǎn)變工作作風,全力推動各項工作任務(wù)全面提速。各鎮(zhèn)辦、各部門對承擔的中心工作和重點任務(wù),主要負責人要親自抓、負總責,逐一列出進度表,倒排時間,不擺困難,不講條件,高效率、快節(jié)奏的抓好落實。區(qū)委區(qū)政府督查室、考核辦要加大督查考核力度,對進展緩慢的及時提醒,跟蹤問效,確保周周有進展、月月有成效,確保全年各項目標任務(wù)圓滿完成。
三、關(guān)于近期工作
一要抓好任務(wù)分解。會后,區(qū)委區(qū)政府督查室要立即行動,對照區(qū)委工作要點、政府工作報告,將全年工作任務(wù)盡快分解下達。各鎮(zhèn)辦、各部門要迅速召開班子會議,傳達區(qū)“兩會”及經(jīng)濟工作會精神,并對承擔的各項任務(wù),逐一明確責任領(lǐng)導、完成時限,層層壓實擔子,夯實責任,確保各項工作實現(xiàn)首季“開門紅”。
二要做好省市考核銜接。區(qū)考核辦、創(chuàng)強辦、統(tǒng)計局等部門,要加強與上級部門的溝通聯(lián)系,確保各項指標都能有一個好的考核結(jié)果,確?!叭∵M六強,全市爭第一”目標順利實現(xiàn)。
三要進行紀律作風整頓。各區(qū)級領(lǐng)導要迅速組織召開分管部門會議,按照中央“八項規(guī)定”等紀律要求,切實抓好機關(guān)管理,教育干部收假收心,迅速進入工作狀態(tài);要堅持開短會,開高質(zhì)量的會,開解決問題的會。各鎮(zhèn)辦、各部門要嚴格控制會議規(guī)模,能合并的合并,能不開的堅決不開,確保會議質(zhì)量。
四要抓好項目開工準備。下周,區(qū)上將舉行重點項目集中開工儀式,區(qū)發(fā)改、招商、大項目等部門及相關(guān)鎮(zhèn)辦,要全力做好各項籌備工作。
五要抓好安全生產(chǎn)。隨著節(jié)后學校陸續(xù)開學、工地相繼復工,安全工作不容忽視。區(qū)安委會各成員單位要對“八大領(lǐng)域”開展一次拉網(wǎng)式檢查,堅決消除一切隱患,確保不出問題。特別是要加強學校安全管理,加大學生安全教育力度,進一步完善各類安全措施,確保學校正常教學秩序。
同時,各涉農(nóng)鎮(zhèn)辦和相關(guān)部門要按照各自職能,抓好春耕、備耕等工作。區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門要嚴格落實各項防控措施,切實做好春季傳染病和動物疫病防治,確保不發(fā)生疫情。
同志們,落實重在行動,發(fā)展貴在實干。做好今年各項經(jīng)濟工作,意義重大,任務(wù)艱巨。讓我們在區(qū)委的堅強領(lǐng)導下,開拓奮進、扎實工作,努力推進全年各項工作再上新臺階,為加快“五個秦都” 建設(shè)做出新的更大的貢獻!
在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話縣經(jīng)濟工作會議心得體會篇二
今天會議的主要任務(wù)是:貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆五次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,分析當前的經(jīng)濟形勢,安排部署全年經(jīng)濟工作。會上,詹書記還將作重要講話,大家要認真學習,深刻領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講三點意見。
一、總結(jié)成績,正確估價20xx年的經(jīng)濟工作
剛剛過去的一年,全區(qū)上下堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,沉著應對全球金融危機、世界經(jīng)濟增長放緩以及自然災害等各種不利因素的嚴峻考驗,緊緊圍繞區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展率先進入全省第一方陣的戰(zhàn)略目標和年度計劃,克難奮進,逆勢而上,除直接利用外資外,年初確定的主要經(jīng)濟指標全面超額完成,保持了經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的良好勢頭。一是增長攀高。從初步統(tǒng)計的情況來看,絕大多數(shù)經(jīng)濟指標都保持兩位數(shù)以上的增幅并達到歷史最好水平。全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值40億元,比上年增長19.4%,高于上年和全市4.4個百分點;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11872元,凈增20xx元,增長20.3%;農(nóng)民人均純收入4895元,凈增776元,增長18.8%;全社會固定資產(chǎn)投資28億元,增長55.2%;社會消費品零售總額36億元,增長28.2%。主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量全面、大幅度增長,水產(chǎn)品、蔬菜產(chǎn)量增幅均在20%以上,共實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值10.5億元,增長14.6%。 二是實力漸強。財政收入總量、進度和質(zhì)量有新提高。全區(qū)完成財政收入35088萬元,占年計劃的110.3%,增長34.9%,其中一般預算收入16070萬元,占年計劃的111.9%,增長35%。國稅、地稅收入雙雙突破億元。工商稅收占一般預算收入比重、稅收占財政收入比重、財政收入和地方稅收增幅均排名全市前列,一般預算收入增幅排名比去年有較大幅度上升。規(guī)模以上工業(yè)有新發(fā)展。企業(yè)總數(shù)達到93家,比上年凈增35家;實現(xiàn)總產(chǎn)值30億元、增加值12億元,分別比上年增長59.2%和109.6%。產(chǎn)值過億元企業(yè)達到8家,比上年增加2家,其中3家產(chǎn)值過2億元;稅收過千萬元的企業(yè)有5家。三泰、新昌、富華等企業(yè)完成二期改造,規(guī)模和產(chǎn)能擴大一倍。三是引進大項目有突破。全區(qū)新引進投資過500萬元項目55個,協(xié)議投資總額55.67億元,其中投資過20xx萬元項目36個,過億元項目10個,協(xié)議投資總額、投資過億元大項目個數(shù)均為歷年之最。投資億元以上項目中總投資5億元的鄂海造船、總投資1.5億元的特安新材料和總投資1.5億元的和泰棉業(yè)已開工建設(shè),總投資6億元的湖北濟氏醫(yī)藥科技、總投資1.5億元的禹杰物流等項目近期準備動工。中博窯爐、力能電子、金興泰塑料編織彩印、宏遠廢舊輪胎加工、大連互感器、鑫龍汽配、乘方微型電機等14個項目已建成投產(chǎn)或近期內(nèi)可投產(chǎn)。已有55個上爭項目到位資金1.1億元,汽南路、白潭湖環(huán)湖路、李堵線改造首期工程、唐家渡綜合碼頭、白潭湖泵站更新改造、老城堤整險加固等13個續(xù)建和新開工重點項目完成投資1.2億元。黃州新區(qū)污水處理廠動工建設(shè),禹王工業(yè)區(qū)納入城市總體規(guī)劃,火車站醫(yī)藥化工園道路框架基本形成,長江岸線資源開發(fā)開局良好。四是亮點增多。工業(yè)村建設(shè)初見成效,29個項目建成投產(chǎn),16個正在建設(shè)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐加快,六福灣、夾洲等十大蔬菜基地建設(shè)扎實推進,新發(fā)展鋼架大棚400畝,新引進老板4個,無公害蔬菜品種達到42個;宏達北斗建成標準化千頭奶牛牧場,全區(qū)奶牛存欄總量達到20xx頭;魚苗孵化等水產(chǎn)養(yǎng)殖特色進一步凸顯。黃商加工產(chǎn)業(yè)園物流配送中心投入運營,營業(yè)面積達1.5萬平方米、營業(yè)員工500人的武商量販黃州購物廣場開業(yè),黃商鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上連鎖賣場和村級加盟店分別發(fā)展到63家、768家,區(qū)內(nèi)村級加盟店全覆蓋。企業(yè)融資環(huán)境有所改善,農(nóng)發(fā)行、信用社等金融機構(gòu)為重點企業(yè)發(fā)放貸款1億多元,區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心開始發(fā)放擔保貸款。全區(qū)新注冊個體工商戶3357戶、私營企業(yè)201家。五是民生改善。城鎮(zhèn)新增就業(yè)4020人,其中下崗失業(yè)人員再就業(yè)1713人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)8460人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.03%。全區(qū)參加養(yǎng)老保險職工3.5萬人;參加醫(yī)療保險5.93萬人,其中城鎮(zhèn)居民4.56萬人。征收社會保險費1.1億元,同比增長48.6%;支出社會保險金9449萬元,同比增長30%。被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作在積極實施。城鎮(zhèn)低保、農(nóng)村低保對象分別達到2.2萬、0.48萬人,月人均保障標準分別比上年提高30元、20元;發(fā)放大病醫(yī)療救助和城鄉(xiāng)困難群眾參加新農(nóng)合及醫(yī)療保險資助金174萬元;新建、改造了區(qū)光榮福利院和禹王、陳策樓福利院。雪災倒房恢復重建工作受到省政府表彰,受災群眾共享受各類臨時救濟金1180萬元。調(diào)整了新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資、起付線、封頂線標準,提高住院報銷比例,落實了免費體檢、慢性病、大病補償政策。已發(fā)放廉租住房補貼資金251萬元,惠及1540戶、4600人。城鄉(xiāng)一體化供水工程順利開通,基本實現(xiàn)全區(qū)村村組組、家家戶戶通自來水目標。各項社會事業(yè)取得新進展,區(qū)政府年初承諾的十件實事全面完成。
20xx年全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢很好,但也存在一些不容忽視的問題和矛盾:一是部分行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。受各種因素影響,部分企業(yè)成本上升、訂單減少,銷售不暢、資金周轉(zhuǎn)困難、利潤下降,不得不采取壓產(chǎn)減產(chǎn)等臨時措施,少數(shù)企業(yè)資金鏈斷裂、經(jīng)營虧損、難以為繼。冶煉焦化、服裝加工等資源型、貿(mào)易型、出口型企業(yè)受到較大沖擊,不夠景氣。全區(qū)規(guī)模以上企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)有12家,占到總數(shù)的15%左右。二是規(guī)模以上工業(yè)仍需加快發(fā)展。規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟總量偏小,支柱產(chǎn)業(yè)和單個企業(yè)規(guī)模不大,還沒有一個年產(chǎn)值過10億元、在省市有影響的產(chǎn)業(yè)集群,沒有一家產(chǎn)值過5億元、稅收過1000萬元的生產(chǎn)型企業(yè)。去年新增的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)數(shù)量雖多,但主要由工業(yè)村項目發(fā)展而來,企業(yè)有機構(gòu)成不高,增加值率低,品牌建設(shè)滯后。工業(yè)提供的稅收只占國稅收入的25%左右、地稅收入的5%左右。三是區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟運行質(zhì)效有待提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財源建設(shè)主動性不強,本級直接引進和投資的項目少,稅源基礎(chǔ)差,完成任務(wù)難度大、成本高。部分招商引資項目投產(chǎn)見效的周期較長,對財稅增長的貢獻不夠明顯。機遇性稅收和貿(mào)易性稅收所占比重大、穩(wěn)定性差,基礎(chǔ)稅源短缺和稅收結(jié)構(gòu)不合理的局面尚未改變,財政保障能力不強。此外,勞動就業(yè)、社會保障、節(jié)能減排等關(guān)系群眾切身利益的問題仍需下大力氣解決,維護社會穩(wěn)定的任務(wù)依然艱巨。對此,大家都要高度重視,認真對待,采取切實有效措施予以解決。
今年可能是進入新世紀以來我國經(jīng)濟發(fā)展最為困難的一年,也是挑戰(zhàn)和機遇并存的一年,更是我區(qū)危中尋機、化危為機、逆勢而上、再圖跨越的關(guān)鍵一年。
今年全區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟工作會議、省委九屆五次全會和全市經(jīng)濟工作會議精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,搶抓中央宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整、武漢城市圈“兩型”社會綜合配套改革試驗和沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等重大戰(zhàn)略機遇,以保增長為首要任務(wù),以改善民生為根本目的,進一步解放思想,增投入、培產(chǎn)業(yè)、夯載體、強激勵,加大項目建設(shè)和招商引資力度,加快統(tǒng)籌區(qū)鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展和提升經(jīng)濟運行質(zhì)效,加速推進體制機制改革和擴大對內(nèi)對外開放,加強和諧社會建設(shè),努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
主要預期目標是:全區(qū)生產(chǎn)總值增長15%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長35%以上,農(nóng)業(yè)增加值增長5%左右,地方一般預算收入增長20%以上,力爭達到25%,全社會固定資產(chǎn)投資增長35%以上,社會消費品零售總額增長20%,外貿(mào)出口增長15%,直接利用外資增長15%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長12%,農(nóng)民人均純收入增長10%,單位生產(chǎn)總值能耗下降4.9%,化學需氧量和二氧化硫排放總量分別下降1%和2%,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi),居民消費價格漲幅控制在4%左右,人口自然增長率控制在6‰以內(nèi)。
實現(xiàn)上述目標,關(guān)鍵是要科學判斷形勢,統(tǒng)一思想認識,把握發(fā)展機遇,堅定發(fā)展信心。當前,全球金融危機仍在蔓延加深,世界經(jīng)濟增長明顯放緩,對我區(qū)經(jīng)濟的不利影響也在近期加快顯現(xiàn)。我們一定要增強憂患意識,充分認識今年經(jīng)濟環(huán)境的嚴峻性、復雜性,把困難估計得更充分一些,把應對的措施考慮得更周密一些,防止由于麻痹大意、估計不足和準備不夠而陷入被動。要清醒地正視危機,更要辯證地看待危機。我們承認當前面臨著看得見、摸得著、感受得到的困難和問題,但“危”與“機”本身就是一對孿生兄弟,危機來臨的同時,機遇也在敲門。真正的挑戰(zhàn)是如何樹立信心,洞察先機,見微知著,發(fā)揮優(yōu)勢,趨利避害,從變化的形勢中捕捉新機遇,在逆境中培育新利好,靠實際行動謀求新發(fā)展。外部沖擊并沒有改變黃州經(jīng)濟發(fā)展的基本面和長期趨勢,新的一年保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展仍具有許多有利條件和現(xiàn)實基礎(chǔ),這是我們確定20xx年經(jīng)濟發(fā)展目標的主要依據(jù),也是我們實現(xiàn)20xx年預期目標的信心和底氣所在。特別是去年下半年以來,黨中央、國務(wù)院適時調(diào)整宏觀調(diào)控的方向和重點,把保增長作為今年經(jīng)濟工作的首要任務(wù),出臺了一系列擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長的政策措施,將在多方面產(chǎn)生“乘數(shù)效應”。尤其是中央和我省將在兩年內(nèi)分別投資4萬億元和1.5萬億元人民幣刺激經(jīng)濟,國家連續(xù)降低存貸款基準利率、實施增值稅轉(zhuǎn)型改革、提高部分商品出口退稅率,加上通貨膨脹壓力明顯減輕,將有效緩解我區(qū)重大項目斷檔、企業(yè)資金不足、農(nóng)村和社會事業(yè)發(fā)展相對滯后等突出問題,發(fā)揮投資和消費對經(jīng)濟增長的強勁拉動作用。
我們的信心和底氣來自于城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展的聯(lián)動效應。黃州版圖面積不大,地域集中,交通便捷,城市化率較高,為我們貫徹落實黨的xx屆三中全會精神,走以城帶鄉(xiāng)、以工促農(nóng)之路,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),促進公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置、生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間自由流動,充分挖掘和釋放農(nóng)村的內(nèi)需潛力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會融合發(fā)展提供了優(yōu)越的空間條件。武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革試驗區(qū)建設(shè)加快推進,使黃州由內(nèi)陸較為封閉的地區(qū)躍升為全國改革開放的前沿,享有“先行先試”的權(quán)力,獲得后發(fā)優(yōu)勢;新的城市總體規(guī)劃開始實施,市委、市政府加快推進“一區(qū)兩帶”(黃岡協(xié)作配套區(qū)、沿江經(jīng)濟開發(fā)帶、大別山生態(tài)產(chǎn)業(yè)帶)先導區(qū)建設(shè),可以提早啟動一批重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,進一步提升黃州的區(qū)位交通優(yōu)勢,改善投資環(huán)境,在與武漢的全面對接和融合中加快發(fā)展。專家預計今年整個城市圈經(jīng)濟增長率可以達到15%,有利于我區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持高位運行。
我們的信心和底氣來自于內(nèi)生型增長為主的后發(fā)效應。改革開放以來,特別是建區(qū)以來,全區(qū)經(jīng)濟實力不斷增強,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化。過去一年,我們在招商引資、項目建設(shè)和園區(qū)建設(shè)上做了大量基礎(chǔ)工作,相當一批項目將在今年開工建設(shè)或竣工投產(chǎn),為經(jīng)濟發(fā)展注入新的力量。此次金融危機對經(jīng)濟的沖擊更多的表現(xiàn)在加工制造和對外貿(mào)易方面,我區(qū)經(jīng)濟整體上處于工業(yè)化初期階段,外向度低,內(nèi)生型特征明顯,受到的沖擊小,并且有利于擴大對外開放,承接來自于沿海的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。目前第二產(chǎn)業(yè)占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重、第二產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全區(qū)就業(yè)人數(shù)比重均只有35%左右,具有很大的成長空間;出口占全區(qū)生產(chǎn)總值比重只有17%左右,大多數(shù)出口企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)健。
我們的信心和底氣來自于危機倒逼的促動效應。全球性金融危機給企業(yè)和政府都上了很好的一課,加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)又好又快發(fā)展比任何時候都顯得更加迫切和必要。危機的倒逼作用,有利于引導企業(yè)研究市場,苦練內(nèi)功,增強自主創(chuàng)新能力和抗風險能力;有利于我區(qū)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和節(jié)能減排,落實科學發(fā)展觀;有利于我們主動學習、深入研究,努力提高駕馭復雜形勢、領(lǐng)導經(jīng)濟工作的能力和水平,從而達到“浴火重生”的效果,煥發(fā)出新的生機與活力。同時,我們在30年改革開放歷史進程中積累的豐富經(jīng)驗和全區(qū)干部群眾思進取、謀發(fā)展、圖跨越的決心,會轉(zhuǎn)化為做好今年經(jīng)濟工作、實現(xiàn)預期目標的強大物質(zhì)力量??傊灰覀儓远ㄐ判?,振奮精神,主動應對,積極作為,就一定能保持經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的好勢頭。
三、突出重點,奮力開創(chuàng)全區(qū)經(jīng)濟工作的新局面
要圍繞全年目標,結(jié)合黃州實際,著力在增加投入、培育產(chǎn)業(yè)、建設(shè)園區(qū)、擴大改革開放和改善民生等方面狠下功夫,務(wù)求實效。
(一)借港站橋三大建設(shè)之勢,提升區(qū)域整體競爭力。經(jīng)驗表明,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)往往是大港、大站、大橋比較密集的地區(qū),大港、大站、大橋的建設(shè)往往能迅速提升一個地區(qū)的區(qū)位交通優(yōu)勢,進而轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢,使邊緣地區(qū)變?yōu)橹行牡貐^(qū)、落后地區(qū)上升為先進地區(qū)。今年,在我區(qū)范圍內(nèi)的武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋等三大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目將全面啟動實施,黃州將迎來千載難逢的項目建設(shè)機遇期。特別是集公路、鐵路、軌道交通于一體的黃岡長江大橋有望在今年下半年動工建設(shè),建成后,不僅使黃州與武漢的距離縮短為30公里,實現(xiàn)黃州與武漢、鄂州等城市圈大中城市的區(qū)位無縫對接,同時能兼容長江黃金水道、滬蓉高速、大廣北高速,溝通京九、武九兩大鐵路動脈,從而提升黃州承東接西、溝通南北、通江達海、水陸公鐵聯(lián)運的區(qū)位交通優(yōu)勢,從根本上奠定黃州全方位開放格局,真正把黃州推向了面向全國、面向世界的開放最前沿。我們要借港站橋建設(shè)之機,充分發(fā)揮區(qū)位交通優(yōu)勢,按照推進產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施、市場體系、城鄉(xiāng)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境“五個一體化”的要求,切實做好融入武漢城市圈的文章,加快沿江開發(fā)和“一帶六區(qū)”建設(shè),提升區(qū)域整體競爭力。一是要在空間上融入。發(fā)揮交通物流先導作用,優(yōu)化生產(chǎn)力空間布局,把黃州打造成為區(qū)域性綜合交通樞紐和武漢城市圈的核心密集區(qū)。重點推進武漢新港唐家渡作業(yè)區(qū)、禹王新區(qū)及火車站新區(qū)物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè),完成唐家渡綜合碼頭后續(xù)工程,啟動禹杰物流等碼頭建設(shè)。積極爭取把整個黃州港區(qū)、堵城鎮(zhèn)葉路洲納入武漢新港規(guī)劃建設(shè)。推進繞城聯(lián)村等級公路網(wǎng)建設(shè),爭取省道陽楓線堵城至唐家渡碼頭5公里一級公路新建和上巴河至新港港區(qū)25公里改建、南堵線桃園街至堵城37公里改建、20公里白潭湖旅游公路續(xù)建等3條二級公路建設(shè)計劃。協(xié)助做好黃州火車站升級改造工程、黃岡長江大橋、鄂黃城際軌道交通、陽邏至唐家渡沿江鐵路專線、京九--武九鐵路連接線、黃州城區(qū)至巴河延伸配套區(qū)、黃岡電廠等市區(qū)重大項目的協(xié)調(diào)、服務(wù)和前期工作。同時,加快土地規(guī)劃修編進度,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊規(guī)劃修編工作。二是要在產(chǎn)業(yè)上融入。堅持優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展,將武漢的總部經(jīng)濟、研發(fā)、品牌、營銷、會展等方面的優(yōu)勢同我區(qū)勞動力、農(nóng)業(yè)、生態(tài)環(huán)境等方面的優(yōu)勢緊密結(jié)合,主動承接武漢的輻射,積極爭取外遷項目、協(xié)作配套項目落戶黃州,把黃州建設(shè)成為武漢先進制造業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)協(xié)作配套區(qū)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地。依托武漢的大專院校、科研院所,支持我區(qū)建立技術(shù)創(chuàng)新體系,培育引進、發(fā)展壯大船舶和機械制造、新材料、生物醫(yī)藥、汽車零配件、節(jié)能環(huán)保等重點產(chǎn)業(yè)。爭取聯(lián)辦工業(yè)園區(qū),使禹王工業(yè)區(qū)成為武漢東湖高新區(qū)產(chǎn)業(yè)配套基地、火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)成為武漢醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接基地,并享受國家級開發(fā)區(qū)政策。鄂海造船一期工程要建成投產(chǎn),做好南華造船二期項目的引進和建設(shè)工作,力爭20xx年形成20萬載重噸以上的生產(chǎn)能力。堅持“引進來”和“走出去”并舉,支持黃商等商貿(mào)龍頭企業(yè)積極開拓城市圈市場。三是要在生態(tài)上融入。按照“兩型”社會和武漢生態(tài)城市圈建設(shè)要求,著力探索產(chǎn)業(yè)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑,努力把黃州建設(shè)成為人水和諧、綠色宜居、持續(xù)發(fā)展的生態(tài)區(qū)。要大力推進節(jié)能減排工作,適當提高招商引資項目土地、環(huán)保等準入門檻,節(jié)約集約利用土地和其它資源,發(fā)展清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟,以最小的資源消耗和環(huán)境代價獲得最大的發(fā)展效益。加快實施長河流域水生態(tài)環(huán)境修復、城區(qū)生態(tài)濕地建設(shè)、林業(yè)生態(tài)示范區(qū)、提江水灌溉大型泵站建設(shè)、村莊整治清潔工程、污水處理和垃圾處理設(shè)施建設(shè)、禹王“兩型”社會建設(shè)試驗新區(qū)和陳策樓產(chǎn)業(yè)開發(fā)促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展“兩型”社會建設(shè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重大項目,切實加強環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)。各地各部門要按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署和“反應快、出手準、力度大”的要求,發(fā)揚“五千五萬”(千方百計、千辛萬苦、千言萬語、千錘百煉、千山萬水”)的精神,進一步做好推進武漢城市圈“兩型”社會試驗區(qū)建設(shè)規(guī)劃體系的編制和實施工作,進一步做好重大項目的謀劃、規(guī)劃、爭取和實施工作,為區(qū)域整體競爭力的迅速提升奠定堅實基礎(chǔ),提供有力支撐。
(二)樹兩大特色之牌,彰顯產(chǎn)業(yè)核心競爭力。特色就是異質(zhì),就是比較優(yōu)勢,就是品牌,就是競爭力,異質(zhì)往往異軍突起。就重點產(chǎn)業(yè)集群來講,目前市直有食品飲料,武穴有醫(yī)藥,蘄春有藥材,麻城有汽配,團風有鋼構(gòu)。黃州要彰顯自己的特色,必須走人無我有、人有我優(yōu)、人優(yōu)我新、人新我特的差異化發(fā)展道路。新的一年,我們要在壯大現(xiàn)有支柱產(chǎn)業(yè)的同時,進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),著力樹好廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟示范基地和新材料科技工業(yè)園兩張?zhí)厣疲e極培育兩大新型特色產(chǎn)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力,在激烈的區(qū)域競爭中占有一席之地,力爭有1到2個產(chǎn)業(yè)進入全省重點產(chǎn)業(yè)集群行列。一是以廢舊輪胎回收處理為重點,建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地。廢舊輪胎回收處理是國家重點扶持的產(chǎn)業(yè),具有廣闊的發(fā)展空間和良好的市場前景。廢舊輪胎處理后,膠粉,鋼絲、尼龍纖維可全部回收重新利用,膠粉可用于開發(fā)塑膠跑道、橡膠地磚、新型防水卷材、隔音材料、阻燃材料,90厘米規(guī)格以上的鋼絲子午胎膠粉可轉(zhuǎn)化為應用于高等級公路路面建設(shè)的改性瀝青。要以全省循環(huán)經(jīng)濟試點企業(yè)湖北宏遠環(huán)保再生資源有限公司為基礎(chǔ),加強與中國臺灣遠記機械有限公司的合作,加大政策支持和招商引資力度,新上生產(chǎn)線、新建廠房,力爭20xx年全區(qū)廢舊輪胎回收處理能力從目前的2萬噸提升到10萬噸,同步將產(chǎn)品轉(zhuǎn)化進一步深加工;20xx年繼續(xù)提升到20萬噸,把黃州建設(shè)成為全省最大的廢舊輪胎回收處理循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)示范基地。二是依托黃高畢業(yè)成功人士,建設(shè)新材料科技工業(yè)園。引進黃高畢業(yè)成功人士,在禹王工業(yè)區(qū)建設(shè)20xx畝的新材料科技工業(yè)園和百名黃高畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)園,重點發(fā)展生態(tài)混凝土、高分子材料、特種材料、復合材料等新型材料。爭取首期兩個投資過億元的新型涂料項目和通訊材料項目落戶建設(shè)。加快特安新材料、彩華塑木、金屬加工產(chǎn)業(yè)園等項目的引進、開工和建設(shè)進度,做大做強新材料產(chǎn)業(yè)。同時,要發(fā)揮黃州的園區(qū)優(yōu)勢和傳統(tǒng)優(yōu)勢,著力壯大醫(yī)藥化工和紡織產(chǎn)業(yè),力爭這兩個產(chǎn)業(yè)的年產(chǎn)值均突破10億元;發(fā)揮生態(tài)和人文資源優(yōu)勢,爭取寶塔公園開發(fā)、白潭湖生態(tài)旅游開發(fā)、陳潭秋故居紅色旅游景區(qū)建設(shè)等取得實質(zhì)進展,寶塔公園首先要完成綠化區(qū)建設(shè);發(fā)揮農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和市場優(yōu)勢,以蔬菜、水產(chǎn)和奶牛養(yǎng)殖為重點,進一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平;發(fā)揮城區(qū)優(yōu)勢,積極發(fā)展物流配送等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。
(三)強集約發(fā)展之基,提高園區(qū)經(jīng)濟集結(jié)力。園區(qū)是集聚生產(chǎn)要素、集結(jié)產(chǎn)業(yè)的重要平臺,有利于資源集約節(jié)約利用、污染集中治理和生態(tài)環(huán)境保護,對于轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、推進新型工業(yè)化具有重要意義。要按照“工業(yè)園區(qū)化、園區(qū)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)集群化”的方向,以工業(yè)園區(qū)建設(shè)為重點,著力推進五大園區(qū)建設(shè),再造發(fā)展優(yōu)勢,培育增長板塊,引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。一是以新材料產(chǎn)業(yè)為重點,加快禹王工業(yè)區(qū)開發(fā)。完成禹王工業(yè)區(qū)控制性詳規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作,完善功能區(qū)劃。爭取國家投資項目、農(nóng)業(yè)銀行或國家開發(fā)銀行資金扶持,啟動兩條主干道和部分功能區(qū)建設(shè),配套水、電、信等相關(guān)設(shè)施。重點圍繞新材料、生物醫(yī)藥等先進制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),引進5-10家企業(yè)落戶,將其建設(shè)成為黃州“兩型”社會建設(shè)試驗新區(qū)、全市一流的產(chǎn)業(yè)園區(qū)和對接承接武漢產(chǎn)業(yè)的橋頭堡。二是以醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)為重點,加快火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)建設(shè)。主要爭取農(nóng)發(fā)行或開發(fā)行貸款資金,加快園區(qū)道路、管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),爭取污水處理廠動工建設(shè)。湖北濟氏醫(yī)藥科技火車站生產(chǎn)基地、奧得賽化工園、強龍化工等簽約項目全面啟動并建成投產(chǎn)。抓緊做好與武漢硚口區(qū)化工產(chǎn)業(yè)和力諾、武漢有機、遠大等重點企業(yè)的對接工作,新引進5-10家企業(yè)落戶,確保醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè)和整個開發(fā)區(qū)經(jīng)濟有一個突破性發(fā)展。三是以規(guī)范管理提檔升級為重點,加快路口工業(yè)區(qū)建設(shè)。湖北濟氏醫(yī)藥科技路口生產(chǎn)基地春節(jié)后要啟動,其它簽約項目也要全面啟動建設(shè)。在建的10余個項目上半年要建成投產(chǎn),爭取所有項目年內(nèi)全部建成投產(chǎn),形成20億元以上的產(chǎn)出規(guī)模,實現(xiàn)整個園區(qū)由建設(shè)階段向生產(chǎn)階段的轉(zhuǎn)型。進一步完善園區(qū)功能,規(guī)范園區(qū)管理,黃州新區(qū)污水處理廠投入運營。四是以協(xié)作配套為重點,加快東湖南湖工業(yè)園建設(shè)。依托東湖南湖工業(yè)園市區(qū)共建、投資信息來源廣、基礎(chǔ)設(shè)施條件好、配套服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間大等優(yōu)勢以及可供開發(fā)的土地資源,積極引進機械電子、汽車零配件、新型建材、現(xiàn)代物流等項目落戶建設(shè),配套發(fā)展第三產(chǎn)業(yè),壯大所在街道和社區(qū)經(jīng)濟實力。園區(qū)在建和新開工的斯德電器、華精科技、天鴻鋼構(gòu)、東林紡織、艾格賽特、鼎順混凝土、奇順混凝土等項目年內(nèi)要投產(chǎn)。五是以資源整合為重點,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)建設(shè)。建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)是推進新型工業(yè)化和城鄉(xiāng)一體化、培育特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟、促進全民創(chuàng)業(yè)回歸創(chuàng)業(yè)的有效途徑,市委、市政府去年12月專門在蘄春召開現(xiàn)場會進行部署。結(jié)合我區(qū)實際,區(qū)委、區(qū)政府擬在火車站經(jīng)濟開發(fā)區(qū)或禹王工業(yè)區(qū)設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū),由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村(社區(qū))想方設(shè)法統(tǒng)一建設(shè)標準廠房,統(tǒng)一對外招商和出租。
(四)走改革開放之路,增添發(fā)展活力。把深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動同應對全球金融危機、擴內(nèi)需保增長有機結(jié)合起來,進一步解放思想,以改革創(chuàng)新促開放開發(fā)、以開放開發(fā)促經(jīng)濟發(fā)展。一是加快建立健全有利于科學發(fā)展的體制機制。按照依法、自愿、有償原則,積極穩(wěn)妥地推進土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),發(fā)展多種方式的適度規(guī)模經(jīng)營;繼續(xù)完善農(nóng)村公益性服務(wù)“以錢養(yǎng)事”新機制,促進農(nóng)業(yè)和新農(nóng)村建設(shè)。加大改制企業(yè)小塊土地出讓和土地出讓金返還工作力度,切實做好改制企業(yè)職工歸屬社區(qū)管理工作,盡快實現(xiàn)重點企業(yè)和“三無”企業(yè)改制終結(jié)。積極爭取并扎實做好涉及城鄉(xiāng)土地管理方式改革、農(nóng)村金融改革等武漢城市圈“兩型”社會改革試驗試點工作。認真做好增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅改革工作。改進和完善對鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的考核機制,今年要重點考核標準廠房建設(shè)、工業(yè)用電量、應稅產(chǎn)值和地稅收入等關(guān)鍵指標。二是提高開放型經(jīng)濟發(fā)展水平。堅持走外源型和內(nèi)生型并舉的發(fā)展之路,牢固樹立大開放、大招商的理念,再掀招商引資新高潮。要建立健全招商引資激勵約束機制,強化目標管理,嚴格責任考核。創(chuàng)新招商引資方式,加強規(guī)劃招商、園區(qū)招商和產(chǎn)業(yè)招商工作,做好利用外資工作,努力承接更多的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步完善招商引資工作流程和服務(wù)體系,加強各地各部門之間的協(xié)調(diào)配合,以安商促招商。抓好“回歸創(chuàng)業(yè)工程”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作,促進全民創(chuàng)業(yè)。加快轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式,優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),積極開拓新興出口市場,擴大生產(chǎn)型企業(yè)出口份額,確保出口穩(wěn)定增長。三是改善企業(yè)融資環(huán)境。抓住國家實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策機遇,綜合運用多種手段,為企業(yè)發(fā)展提供資金支持。大力推進銀企合作,積極爭取金融機構(gòu)擴大信貸資金投放規(guī)模。發(fā)揮財政資金的引導作用,做大做強區(qū)中小企業(yè)信用擔保中心。發(fā)揮各部門的作用,爭取到位更多的縣域經(jīng)濟發(fā)展資金、技術(shù)改造貼息資金、產(chǎn)業(yè)化專項資金、外經(jīng)貿(mào)發(fā)展促進資金等政策性資金。進一步做好最佳金融信用區(qū)創(chuàng)建、企業(yè)上市和小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行申報組建工作。四是增強區(qū)域創(chuàng)新能力。支持企業(yè)與高等院校、科研院所進行多種形式的產(chǎn)學研合作,支持有條件的民營中小企業(yè)申報省、市高新技術(shù)企業(yè)。擬創(chuàng)建科技型中小企業(yè)孵化器,首期建設(shè)1萬平方米廠房和配套用房。出臺優(yōu)惠政策,對入孵企業(yè)給予一定的創(chuàng)業(yè)種子資金、公共財務(wù)服務(wù)等資助和獎勵,扶持一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)、科技含量高、市場前景好的項目加速實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。
(五)固和諧社會之本,增強發(fā)展凝聚力。堅持以人為本,加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè),積極營造安居樂業(yè)、和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,使黃州成為全市的“首善之區(qū)”。一是千方百計擴大就業(yè)提高居民收入。完善公共就業(yè)服務(wù)體系,加強職業(yè)技能培訓和就業(yè)援助工作,做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、務(wù)工返鄉(xiāng)人員就業(yè)和“援企穩(wěn)崗”工作,保持就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。認真執(zhí)行國家較大幅度增加農(nóng)業(yè)補貼、擴大補貼范圍,較大幅度提高糧食最低收購價等一系列惠農(nóng)政策,保持農(nóng)民收入持續(xù)增長。二是建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系。擴大城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險覆蓋面,做好城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險省級統(tǒng)籌相關(guān)工作,務(wù)實推進被征地農(nóng)民基本生活保障工作,啟動農(nóng)村社會化養(yǎng)老保險試點工作,鞏固和發(fā)展新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。完善城鄉(xiāng)社會救助體系,規(guī)范城市低保,適度擴大農(nóng)村低保,逐步實現(xiàn)應保盡保;健全大病醫(yī)療救助、五保供養(yǎng)制度,提高福利院建設(shè)水平。進一步做好廉租住房補貼發(fā)放工作,加強廉租住房建設(shè),爭取棚戶區(qū)改造項目,切實解決低收入家庭住房困難問題。三是加快發(fā)展各項社會事業(yè)。加大農(nóng)村學校改造建設(shè)力度,積極化解農(nóng)村“普九”債務(wù),不斷改善農(nóng)村辦學條件。加強區(qū)人民醫(yī)院、市中醫(yī)院、血防專科醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)建設(shè),提高衛(wèi)生保障和醫(yī)療服務(wù)水平。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)家(社區(qū))書屋、農(nóng)民健身工程等文體設(shè)施建設(shè),豐富居民精神生活。加強城鄉(xiāng)一體化供水工程后期建設(shè)和常態(tài)管理,創(chuàng)建飲水安全示范區(qū)。開展農(nóng)村社區(qū)建設(shè)試點工作,建設(shè)數(shù)字化管理社區(qū),提高城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)水平。四是努力維護社會穩(wěn)定。深入開展平安創(chuàng)建活動,加強社會治安綜合治理工作。高度關(guān)注社會熱點、難點問題,切實做好信訪工作。認真做好安全生產(chǎn)和食品安全工作,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。推進電子政務(wù)和區(qū)、鄉(xiāng)、村三級行政服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),全面提高各級干部服務(wù)發(fā)展、促進和諧的能力和水平。
做好今年的經(jīng)濟工作難度大、任務(wù)重、要求高。各地各部門必須圍繞三個字強化舉措,抓好落實。一是“早”字。工作越早越主動,行動越快越有效,容不得半點遲疑和延誤。要打破常規(guī),分秒必爭,超前謀劃,盤子早敲定、工作早部署、任務(wù)早分解,奮力奪取經(jīng)濟工作的“開門紅”,為實現(xiàn)全年目標打好基礎(chǔ)。二是“新”字。新年要有新思路、新作為、新氣象。今年是一個極為特殊的年份,面對各方面的挑戰(zhàn),面對存在的困難和問題,要打破思維定勢,正確看待局勢,把握發(fā)展大勢,善于學習、勤于鉆研、勇于創(chuàng)新,用足用好國家出臺的政策措施,更多地以改革的辦法、開放的辦法、市場的辦法,化解矛盾,破解難題。三是“實”字。認真開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,牢固樹立“群眾第一、企業(yè)第一、基層第一”的理念,轉(zhuǎn)變作風,提高效能,嚴肅紀律,做到真心實意搞服務(wù)、真抓實干謀發(fā)展,把人民群眾的要求和區(qū)委、區(qū)政府的工作部署落到實處,確保完成今年的各項任務(wù),以優(yōu)異成績?nèi)⌒庞诿?、向建國六十周年獻禮。
在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話縣經(jīng)濟工作會議心得體會篇三
今天會議的主要任務(wù)是傳達貫徹落實中央、省經(jīng)濟工作會議精神,總結(jié)去年的工作,部署今年的任務(wù)。下面,我就做好今年的經(jīng)濟工作,強調(diào)三個方面意見。
一、正確把握面臨的形勢
關(guān)于去年經(jīng)濟運行情況和當前的經(jīng)濟形勢,可概括為三句話:形勢喜人,形勢逼人,形勢不等人。
所謂形勢喜人,是指過去的一年,我們面對任務(wù)艱巨的移民內(nèi)安和歷史罕見的干旱災情,在省委省政府、十堰市委市政府的正確領(lǐng)導下,全市上下一手抓移民內(nèi)安、抗旱救災不放松,一手抓經(jīng)濟建設(shè)這個中心不動搖,奪取了移民內(nèi)安、抗旱救災和促進發(fā)展的三大勝利。成功召開了市第十三次黨代會、xx屆人大一次會議和政協(xié)九屆一次會議,確定了今后一個時期的發(fā)展目標和主要任務(wù),特別是丹土一級路等重點基礎(chǔ)設(shè)施的加速建設(shè),全市推進跨越發(fā)展的士氣和信心顯著增強。
所謂形勢逼人,是指在當前和今后的經(jīng)濟發(fā)展中,我們面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)。對此,我們必須要有清醒的認識。一要正確認識差距。從我市在gdp、工業(yè)總產(chǎn)值、規(guī)模以上工業(yè)增加值、財政一般預算收入四項主要指標看,20xx年丹江口市這四項指標分別占十堰市的13.9%、12%、13.6%和15.2%,到20xx年這四項指標只占12.5%、10%、10.2%、8.3%。我市的經(jīng)濟規(guī)模在十堰市所占比重正在逐年減少,發(fā)展速度已經(jīng)滯后于整個十堰市的發(fā)展速度。我們關(guān)起門來找差距,并不是否定過去所取得的成績,而是要鞭策和激勵自己向更高的目標奮進。二要正確認識責任。十堰市四次黨代會號召“在全省率先實現(xiàn)跨越式發(fā)展”,吹響了十堰第二輪大發(fā)展的號角,陳天會書記明確要求丹江口市要“當好縣域經(jīng)濟排頭兵、當好十堰漢江生態(tài)經(jīng)濟帶龍頭、走在全省新一輪扶貧開發(fā)前列”。陳書記對丹江口發(fā)展的定位,飽含了對丹江口的重托和厚望,可以說發(fā)展壓力有如泰山蓋頂,在座每位同志的肩上都擔負著沉甸甸的責任?,F(xiàn)在有一種傾向必須引起我們的高度重視,有一些人認為抓發(fā)展是市領(lǐng)導的事,是經(jīng)濟主管部門的事,其他部門很難有所作為;有些人認為,南水北調(diào)工程實施后,有國家對口幫扶了,我們可以坐等政策扶持,這些思想是十分有害的。丹江口的發(fā)展,每一個人、各級各部門各層次,都要樹立強烈的發(fā)展意識、責任意識和擔當意識。我們不要怨天尤人,不能坐等靠要,更不能消極沉淪,要以全國、全省和十堰市發(fā)展為參照系,用跨越發(fā)展的新成效樹立丹江口的新形象。
所謂形勢不等人,是指當前我市處在重要戰(zhàn)略機遇期,不進則退,慢進亦退。中央確定了“穩(wěn)中求進”的總基調(diào),省委、省政府提出創(chuàng)造性地落實中央方針政策,堅定不移地推進科學發(fā)展、跨越式發(fā)展,加之新一輪扶貧開發(fā)、丹江口庫區(qū)“兩個規(guī)劃”、南水北調(diào)對口幫扶等政策深入推進,這些將為丹江口跨越發(fā)展提供更多的政策支持和項目支撐。從丹江口市情看,市十三次黨代會提出了今后五年的總體要求,就是著力建設(shè)宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市,統(tǒng)籌推進新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、城鄉(xiāng)一體化、旅游品牌化、社會管理科學化進程。如何把這個總體要求貫徹落實到具體實踐中,推動跨越發(fā)展,是一項艱巨的歷史任務(wù)。全市上下一定要不負省委、十堰市委的期望和重托,始終保持一種“等不起、坐不住、慢不得”的緊迫感,緊密團結(jié)在市委周圍,心無旁騖抓發(fā)展。
二、今年經(jīng)濟工作需要把握的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
今年是黨的召開的喜慶之年,省委、省政府決定在全省開展為期一年的“喜迎、爭創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動。圍繞主題實踐活動目標,今年經(jīng)濟工作的主要任務(wù)是,實現(xiàn)“三大目標”,即確保經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量有明顯提升,確保民生有新的明顯改善,確保社會大局和諧穩(wěn)定;推進“六項重點工作”,即全面鋪開漢江生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè),全面推進“五百工程”(百億產(chǎn)業(yè)、百億園區(qū)、百里工業(yè)走廊、百億農(nóng)產(chǎn)品加工縣市、全省百強鎮(zhèn))建設(shè),全面提升城市功能,加快推進丹江口庫區(qū)旅游開發(fā),深入推進脫貧奔小康及扶貧開發(fā)工作,深入推進社會管理創(chuàng)新試點工作;抓好“六件大事”,即全面完成南水北調(diào)移民任務(wù),完成丹土一級路路基工程,啟動建設(shè)城區(qū)東環(huán)路,啟動實施環(huán)庫公路建設(shè),加快實施“一江兩岸”景觀帶建設(shè),加快推進右岸新城開發(fā)。
(一)全力抓好產(chǎn)業(yè)培育。堅定不移地把推進新型工業(yè)化作為富民強市的第一推動力,落實在工業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大項目支撐、產(chǎn)業(yè)鏈條培育和企業(yè)發(fā)展環(huán)境上,進一步強化工業(yè)的主導地位。全市上下必須進一步認識到,工業(yè)是財富之源,是全市經(jīng)濟建設(shè)的第一抓手,是支撐丹江口跨越發(fā)展的“頂梁柱”。著力增強重點產(chǎn)業(yè)的集聚效應。加快推進“百億產(chǎn)業(yè)、百里工業(yè)走廊”建設(shè)步伐,引導汽車零部件、冶金、醫(yī)藥化工、綠色食品等支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大規(guī)模,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的規(guī)模擴張和集群發(fā)展。著力加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)。抓住土地收儲、拆遷安置、配套設(shè)施等重點難點環(huán)節(jié),強力推進市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、六里坪汽車工業(yè)園“百億園區(qū)”建設(shè),迅速啟動城區(qū)東環(huán)路工業(yè)園建設(shè),加快推進白果樹溝工業(yè)園“滿園工程”。著力服務(wù)好重點企業(yè)。進一步加大服務(wù)漢江集團、水源公司等駐丹企業(yè)的力度,支持駐丹企業(yè)立足丹江口發(fā)展壯大。切實加大規(guī)模以上企業(yè)的扶持力度,重點扶持32家產(chǎn)值過億元的企業(yè)。扎實推進“中小企業(yè)成長工程”,抓好20xx萬元以下的原規(guī)模以上的企業(yè)成長工作,力爭規(guī)模以上企業(yè)達到100家。堅持用工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)。深入推進脫貧奔小康試點工作,大力扶持農(nóng)夫山泉、福潤禽業(yè)、博奧水產(chǎn)等龍頭企業(yè),全力推進以柑橘、肉雞、水產(chǎn)、茶業(yè)為主的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展,加快“百億農(nóng)產(chǎn)品加工縣市”建設(shè)。堅持把以旅游為主的服務(wù)業(yè),作為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的發(fā)展重點。加快庫區(qū)旅游中心港、武當村、古均州文化體驗區(qū)等重點旅游項目建設(shè),積極開發(fā)、包裝文化旅游商品進入市場。結(jié)合旅游業(yè)發(fā)展,改造提升和做大做強商貿(mào)流通業(yè)、酒店餐飲業(yè)。高度重視企業(yè)發(fā)展環(huán)境建設(shè)。既要建設(shè)干凈舒適、交通便利、適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的硬環(huán)境,也要建設(shè)高效服務(wù)、理解體諒的軟環(huán)境,今后分析經(jīng)濟形勢的同時,要把投資環(huán)境作為一項重要內(nèi)容進行分析,做到“寧愿政府麻煩,不讓企業(yè)費事”。切實強化“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的理念,尊重企業(yè)家、培育企業(yè)家,要把投資者、企業(yè)家往前擺,在遵守廉政紀律的前提下,大膽地與企業(yè)家交朋友,形成“先商后政”氛圍,激發(fā)他們對丹江口的熱愛和投資熱情。
(二)著力加快城市建設(shè)。加快宜居城市建設(shè)步伐,通過實施“老城改善、新城建設(shè)、功能提升、精細管理、市民素質(zhì)”五大工程,實現(xiàn)城市建設(shè)“一年一大步,三年大變樣”。一是加快建設(shè)新城區(qū)。適時啟動市行政服務(wù)中心建設(shè),爭取獲得“路條”,高標準規(guī)劃建設(shè)。加快東環(huán)路、鄭州路、武當大道北段等城區(qū)道路建設(shè),東環(huán)路的規(guī)劃標準要高,建設(shè)速度要快,力爭兩年建成通車。“一江兩岸”景觀帶建設(shè)今年要取得突破性進展。二是不斷完善老城區(qū)。加快沿江大道等老城區(qū)道路的改造升級,打通道路連接卡口,進一步完善老城區(qū)路網(wǎng)。加快廣場及各類專業(yè)市場的改造建設(shè)步伐,加大背街小巷和危房改造力度。三是搞活城市經(jīng)營。加強城市建設(shè)資金的歸集管理。加速土地清理和經(jīng)營,盤活土地資源,最大限度地調(diào)控土地一級市場,規(guī)范土地二級市場,努力實現(xiàn)以城建城目標。四是加強城市管理。嚴格規(guī)劃管理控制,加大違章建筑等專項整治。大力實施城市凈化、綠化、亮化、美化、序化工程,突出環(huán)境衛(wèi)生保潔、集貿(mào)市場管理、交通秩序維護、市容市貌整治,提高市民素質(zhì),提升城市管理水平,實現(xiàn)城市環(huán)境根本性變化。
(三)努力培育發(fā)展后勁。增強發(fā)展后勁,重點要在兩個方面下功夫:一是把項目建設(shè)作為總抓手。準確把握中央和省里的投資政策,切實落實好市委、市政府確定的項目工作“雙百工程”,力爭國家和省對丹江口的投資有較大幅度增長。加強與金融機構(gòu)對接,構(gòu)建“誠信合作、發(fā)展共贏”的政銀企關(guān)系,發(fā)揮好丹投公司、擔保公司等融資平臺作用,鼓勵各類市場主體融資,激活民間投資,增加有效投入。二是把招商引資作為主攻方向。按照政府想做什么就招什么的原則,堅持招企業(yè)與招產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,依托水、柑桔等資源優(yōu)勢,圍繞汽車零部件、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè),瞄準電子信息等新興產(chǎn)業(yè),多形式、多渠道推介我們的項目和企業(yè),多引進一些有利于形成產(chǎn)業(yè)鏈的配套產(chǎn)業(yè)項目。創(chuàng)新優(yōu)化招商引資機制,探索專業(yè)化招商新途徑,千方百計尋求合作伙伴。發(fā)揮人脈優(yōu)勢,把丹江口籍的成功人士請回來建設(shè)我們的家鄉(xiāng)。發(fā)展“飛地經(jīng)濟”,鼓勵基礎(chǔ)條件較差或暫不具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在工業(yè)園區(qū)引進項目、建設(shè)項目,誰引進、誰受益,實現(xiàn)項目引進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)的互利互惠。
(四)傾力推進民生改善。抓住新一輪扶貧開發(fā)機遇,重點圍繞水利建設(shè)、道路交通、人畜飲水、上學就醫(yī)、文化娛樂等最現(xiàn)實、最迫切、最需要解決的問題,切實改善群眾的生產(chǎn)生活條件。全面落實幫扶就業(yè)的各項措施,全面落實各項惠農(nóng)政策,開展農(nóng)民尤其是針對移民的技能培訓,促進農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)二三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。進一步完善住房、醫(yī)療、最低生活保障等社會保障體系建設(shè)。集中力量完成移民掃尾工作,切實抓好移民安置點配套設(shè)施建設(shè)。圍繞十堰市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市目標,切實加強節(jié)能減排和環(huán)境保護工作。深入推進社會管理創(chuàng)新試點工作,加大矛盾排查調(diào)處力度,確保社會治安大局穩(wěn)定。認真辦成、辦好政府提出的“十件實事”,兌現(xiàn)我們對全市人民的莊重承諾。
三、切實抓好各項工作落實
落實重于泰山,落實決定結(jié)果。落實就是執(zhí)行力,落實就是生產(chǎn)力,有多大的落實就有多大的結(jié)果。
首先,抓落實,必須解放思想。當前,我市發(fā)展的最大障礙就是思想障礙。要堅持以解放思想為先導,引導全市干部群眾跳出丹江看丹江,以開放的思想、開明的政策謀求新思路、強化新舉措、開創(chuàng)新局面。不論是“五百工程”建設(shè),還是丹土一級路、東環(huán)路、環(huán)庫公路、“一江兩岸”景觀帶、右岸新城開發(fā)等重點工程實施,都需要我們大膽突破條條框框限制,大膽創(chuàng)新工作方式方法。分管領(lǐng)導不能坐等安排,要主動謀劃,想在前、做在前,積極為主要領(lǐng)導當好參謀。職位可以通過一張紙來授予,但威信要通過努力干事來樹立。各地各部門、廣大黨員干部特別是我們在座的同志,一定要緊緊圍繞市黨代會、“兩會”和這次會議確定的目標任務(wù),出主意,想辦法,確保市委、市政府的決策部署,盡快成為跨越發(fā)展的成效體現(xiàn)。
其次,抓落實,必須強化責任。凡是確定了的事情,就要腳踏實地,盯住不放,不勝不歸。要把“三大目標”、“六項重點工作”、“六件大事”等重點工作,落實到責任領(lǐng)導、責任部門、責任人。經(jīng)常對落實情況進行督辦檢查,已經(jīng)落實的要看效果,正在落實的要查進度,沒有落實的要找原因、查責任。要慎重用權(quán)、公開用權(quán)、秉公用權(quán),落實好“一崗雙責”責任制。要從用人導向上引領(lǐng),深入推進治庸問責工作,重用實干的人,決不讓第一名與第十名一個樣。
第三,抓落實,必須真抓實干。一個地方的發(fā)展沒有什么靈丹妙藥,就是立足于“干”。決定了的事,就要立說立行、不推不拖,上級有政策、有項目的,要主動對接,抓緊落實;上級沒有支持,但只要政策允許、現(xiàn)實需要的,要敢想敢干,千方百計創(chuàng)造條件,確保定一件、辦一件、成一件。講真抓實干,就是領(lǐng)導干部自己要親力親為,以身作則,我們現(xiàn)在最需要的就是這種落實精神。在座的各位同志,既是抓落實的責任人,又是抓落實的帶頭人,不僅要謀全局、議大事、把方向,更要身體力行抓深入、管具體、干到位,爭做抓落實的表率。
第四,抓落實,必須真情服務(wù)。搞市場經(jīng)濟,最強的競爭力是環(huán)境,對客商最大的吸引力也是環(huán)境。抓經(jīng)濟工作最大的責任,就是營造一流的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要把誠信建設(shè)、效率建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)放在改善投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境的突出位置來抓,重點解決“中梗阻”、融資難等突出問題。我們的服務(wù)在講規(guī)矩、講程序的基礎(chǔ)上,更要注重效率和效果,真正把優(yōu)化環(huán)境的成效體現(xiàn)在項目落戶上,體現(xiàn)在客商的滿意度、認可度上,體現(xiàn)在群眾對政府的公信度上。
同志們,丹江口的發(fā)展正處在一個新的歷史起點上,我們一定要倍加珍惜時代賦予的機會和舞臺,倍加珍惜群眾寄予的信任和厚望,倍加珍惜當前大好的發(fā)展機遇,實事求是,務(wù)實創(chuàng)新,真抓實干,加快推進宜居宜業(yè)宜旅的工業(yè)生態(tài)旅游城市建設(shè),以優(yōu)異成績迎接黨的的勝利召開!
在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話縣經(jīng)濟工作會議心得體會篇四
這次全省民營經(jīng)濟工作會議,是我省在黨的xx大后,召開的一次對今后發(fā)展將有舉足輕重影響的重要會議;是我省為全面建設(shè)小康社會,加快率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化步伐采取的一項重大戰(zhàn)略舉措。會議的主題是,以"三個代表"重要思想和黨的xx大精神為指導,貫徹落實省第九次黨代會和省委九屆二次全會的戰(zhàn)略部署,總結(jié)我省民營經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)驗,分析存在的問題,明確發(fā)展目標、任務(wù)和政策措施,促進民營經(jīng)濟大發(fā)展、大提高,努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。
省委、省政府一直十分重視民營經(jīng)濟發(fā)展。改革開放以來,我省先后采取多項政策措施促進個體私營經(jīng)濟發(fā)展,1999年制定了《關(guān)于大力發(fā)展個體私營經(jīng)濟的決定》,20xx年提出要進一步研究加快民營經(jīng)濟發(fā)展,促進民營經(jīng)濟上水平發(fā)展的措施。黨的xx大召開以后,民營經(jīng)濟面臨更加有利的發(fā)展形勢,省委、省政府決定盡快召開一個高規(guī)格的會議,推動我省民營經(jīng)濟的大發(fā)展和大提高。長春同志、瑞華同志對民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視。為了開好這次會議,有關(guān)領(lǐng)導和部門做了大量準備工作。去年以來,華華、廣源、德立、寧豐同志分別帶隊到江浙滬等地學習考察,省委政研室會同省經(jīng)貿(mào)委、省工商局等部門組織開展了專項調(diào)查研究。在廣源、德立同志的具體指導下,有關(guān)部門起草了省委、省政府《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》稿。這個稿子已廣泛征求了省直部門的意見,省政府常務(wù)會議和省委會經(jīng)研究已原則同意,現(xiàn)在提交這次會議討論修改,會后將頒發(fā)執(zhí)行。這次會議,還要表彰60個先進民營企業(yè)和40個優(yōu)秀民營企業(yè)家。會議結(jié)束時,華華同志將作總結(jié)講話。下面,我代表省委會先講四點意見。
一、肯定成績,查找差距,正確估價我省民營經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
改革開放以來,特別是黨的xx大確立民營經(jīng)濟的重要地位以后,我省各級黨委、政府認真貫徹黨中央的各項方針政策和工作部署,堅持以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的方針,采取切實措施調(diào)動廣大人民群眾投資創(chuàng)業(yè)的積極性,民營經(jīng)濟得以迅速發(fā)展。到去年底,全省共有個體工商戶175.3萬戶,注冊資本436.2億元,均居全國第一位;有私營企業(yè)25.9萬戶,注冊資本3380.1億元,分別居全國第二位和第一位。民營經(jīng)濟的發(fā)展對我省的改革開放和經(jīng)濟的快速健康發(fā)展,發(fā)揮了重要作用,做出了歷史性貢獻。
l、民營經(jīng)濟為我省經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。民營經(jīng)濟的迅速發(fā)展,促進形成了國有集體、外資和民營經(jīng)濟三足鼎立推動經(jīng)濟發(fā)展的格局。據(jù)不完全統(tǒng)計,20xx年,全省個體私營企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)增加值139o.1億元,占全省工業(yè)增加值的24.6%;社會消費品零售額295o.1億元,占全省的58.8%;上繳工商稅收280.5億元,占全省的11.1%;完成固定資產(chǎn)投資568.4億元,占全省14.4%。由于大量民營企業(yè)以其他所有制企業(yè)名義注冊,大量集體企業(yè)轉(zhuǎn)制后尚未改變登記類型,民營經(jīng)濟占全省經(jīng)濟總量的實際比重應遠高于統(tǒng)計數(shù)字。
最近我到佛山調(diào)查,了解到該市民營經(jīng)濟創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值已占總量的41.8%,稅收占49.4%,社會固定資產(chǎn)投資占42.8%,民營經(jīng)濟幾乎占了半壁江山,而且發(fā)展的勢頭越來越好。在我省東西兩翼不少地區(qū),民營經(jīng)濟占經(jīng)濟總量都在60%一80%之間,就是在外資或公有經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū),也基本形成了"三分天下有其一"的格局,民營經(jīng)濟已成為相當部分縣域經(jīng)濟的主要支柱??梢钥隙ǖ卣f,沒有民營經(jīng)濟的發(fā)展,就沒有廣東經(jīng)濟今天的輝煌成就。
2、民營經(jīng)濟增強了我省經(jīng)濟發(fā)展的活力,極大地促進了體制改革和對外開放。我省民營經(jīng)濟發(fā)展是與改革開放和市場經(jīng)濟相伴而生的,是建立市場經(jīng)濟體制的重要推動力量。民營經(jīng)濟作為市場的主要創(chuàng)造者與參與者,對促進我省市場的發(fā)育,提高市場化程度,功不可沒,從而使我省在建立社會主義市場經(jīng)濟體制方面走在全國前列。我省的商業(yè)流通零售網(wǎng)點、餐飲服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)和專業(yè)市場,90%以上由個體私營企業(yè)經(jīng)營。民營經(jīng)濟的發(fā)展為國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略性調(diào)整和國有、集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件。我省絕大部分縣級和部分市級國有、集體企業(yè)已轉(zhuǎn)制為股份制企業(yè)。在轉(zhuǎn)制過程中,民營企業(yè)在解決經(jīng)營人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用,有效地解決了國企改革中"人往哪里去,錢從何處來"的問題。
民營企業(yè)已成為我省外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的新增長點和生力軍,為發(fā)展外向型經(jīng)濟發(fā)揮了積極作用。20xx年我省私營企業(yè)出口額為41.5億美元,比上年增長194.3%,占全國私營企業(yè)出口的30.4%,居全國首位。民營企業(yè)利用"入世"的有利機遇,在實施"走出去"戰(zhàn)略中進行了積極探索。全省民營企業(yè)設(shè)立的境外企業(yè)共有28家,投資額1359萬美元,其中僅去年就設(shè)立了17家。
3、民營經(jīng)濟的發(fā)展提高了我省經(jīng)濟素質(zhì),促進了經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化。一是民營科技企業(yè)發(fā)展迅猛,成為我省科技創(chuàng)新和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍,推動了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。我省民營科技企業(yè)連續(xù)20xx年保持高速增長,主要指標近年增速高達30%一60%。目前,全省各級科技部門認定的民營科技企業(yè)4740多家,年產(chǎn)值超億元的有190多家。20xx年民營科技企業(yè)總產(chǎn)值1904億元,技工貿(mào)總收入1700億元,均居全國首位。全省半數(shù)以上的高新技術(shù)企業(yè)為民營科技企業(yè),民營科技企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占全省的30.1%;我省國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)中,民營科技企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的80%以上。二是涌現(xiàn)出一批具有競爭優(yōu)勢的行業(yè)龍頭企業(yè)和名牌產(chǎn)品,優(yōu)化了企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。如深圳華為技術(shù)股份有限公司20xx年產(chǎn)值超過200億元,為國內(nèi)數(shù)據(jù)通訊產(chǎn)品的龍頭企業(yè),與同為民營科技企業(yè)的中興通訊一起,占了我國程控交換機市場的80%;廣東美的集團、格蘭仕集團的年產(chǎn)值也分別超過140億元和70億元,成為我省大企業(yè)集團中的佼佼者。三是在現(xiàn)代物流、軟件開發(fā)、連鎖商業(yè)和生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)中,涌現(xiàn)出如寶供物流、新太集團、海王生物等一大批實力強、前景好的民營企業(yè),成為我省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要力量。
4、民營經(jīng)濟的發(fā)展為。速了我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,對增加就業(yè),維護社會穩(wěn)定,發(fā)揮了重要作用。民營經(jīng)濟的發(fā)展促進形成了一批專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū),這些專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)大多擁有一至幾種主導產(chǎn)品,聚集了一批企業(yè),形成比較完善的生產(chǎn)、銷售和配套服務(wù)體系,產(chǎn)品在省內(nèi)外市場占有重要地位。據(jù)不完全統(tǒng)計,全省1550多個市轄鎮(zhèn)中,產(chǎn)值超10億元的有300多個,超20億元的120多個,大的達到100-150億元。原佛山南海市已形成具有行業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢的專業(yè)鎮(zhèn)12個,去年總產(chǎn)值900多億元,占全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的90%以上。其中大瀝鎮(zhèn)的鋁型材產(chǎn)量占全國的40%;南莊鎮(zhèn)建筑陶瓷年產(chǎn)量占全國的35%;西樵鎮(zhèn)有紡織企業(yè)近20xx家,年交易額近200億元;鹽步鎮(zhèn)有內(nèi)衣企業(yè)60多家,擁有中國十大內(nèi)衣品牌的七個,成為全國著名的內(nèi)衣生產(chǎn)基地。專業(yè)鎮(zhèn)和工業(yè)小區(qū)吸引大批農(nóng)村人口和生產(chǎn)要素向城鎮(zhèn)聚集,二、三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展,城鎮(zhèn)建設(shè)日新月異,成為我省工業(yè)化和城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要載體。民營經(jīng)濟不僅為當?shù)卣畡?chuàng)造了稅收,而且創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,成為城鄉(xiāng)居民增加收入的重要來源。據(jù)不完全統(tǒng)計,到20xx年末,全省個體私營企業(yè)從業(yè)人員達642.35萬人,占全省從業(yè)人員的15.54%,約占二、三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人數(shù)的25%。去年全省新增就業(yè)人員76萬人,其中個體私營企業(yè)新增從業(yè)人員32萬人,占總數(shù)的42.16%??傊?,民營經(jīng)濟在我省的發(fā)展中功不可沒。
在充分肯定成績的問時,我們也要清醒地看到存在的問題。同江浙滬等民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)相比,我省在發(fā)展和提高方面都存在很多明顯的差距。有的領(lǐng)導對發(fā)展民營經(jīng)濟思想不夠解放,觀念上還存在很多偏見,不敢放手發(fā)展;發(fā)展的環(huán)境不夠理想,存在歧視政策,民營企業(yè)未能真正享受平等的國民待遇,在一些領(lǐng)域的市場準入方面還有障礙;一些地方政府的扶持力度還不夠大,部門服務(wù)意識差,有的甚至對企業(yè)"卡、壓、拿",民營企業(yè)普遍存在融資難、用地難、人才缺乏等諸多問題;民營經(jīng)濟的素質(zhì)和水平有待提高,不問程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高、產(chǎn)業(yè)協(xié)作水平低和企業(yè)經(jīng)營管理方式落后等問題;少數(shù)民營企業(yè)不重視規(guī)范經(jīng)營和守法經(jīng)營,有的甚至搞假冒偽劣、走私販私、偷稅漏稅,影響了正常的市場秩序。這些問題嚴重制約了民營經(jīng)濟的健康快速發(fā)展,對此,我們要高度重視,并采取有效措施,認真加以解決。
當前我省正處于全面建設(shè)小康社會,加快現(xiàn)代化建設(shè)步伐的新階段。我們所處的國內(nèi)外環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,既有機遇,又有挑戰(zhàn)。我省能否抓住今后20xx年的戰(zhàn)略機遇期,增創(chuàng)新優(yōu)勢,保持國民經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展,如期實現(xiàn)省委九屆二次全會提出的20xx年率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的目標,很關(guān)鍵的一條,就是能不能調(diào)動各方面力量來加快民營經(jīng)濟的發(fā)展。黨的xx大為民營經(jīng)濟的發(fā)展進一步解決了理論認識問題,掃除了思想障礙,民營經(jīng)濟正面臨著前所未有的良好發(fā)展機遇。我們必須把全省各級領(lǐng)導干部的思想認識統(tǒng)一到黨的xx大精神上來,在加快民營經(jīng)濟發(fā)展的問題上進一步解放思想,更新觀念,與時俱進。要從以下方面充分認識加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略意義。
第一,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是貫徹黨的xx大精神,落實"三個代表"重要思想的具體體現(xiàn)。目前和今后很長一段時期,我國仍處于社會主義初級階段。這個階段的根本任務(wù)就是發(fā)展生產(chǎn)力、發(fā)展經(jīng)濟。黨的xx大明確地把"三個代表"重要思想作為我們黨的指導思想,繪制了全面建設(shè)小康社會的宏偉藍圖,提出要把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù),要堅持鄧小平同志發(fā)展就是硬道理的思想,要求經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、有條件的地方率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。這為我們指明了前進方向,完全符合廣東的實際。改革開放以來,我省的經(jīng)濟有了巨大的發(fā)展,但與發(fā)達國家相比,與我們面臨的嚴峻挑戰(zhàn)相比,與廣大人民群眾對提高生活水平的要求相比,還有很大差距,發(fā)展的任務(wù)仍然艱巨。今后怎么發(fā)展?靠什么發(fā)展?從我省的實際出發(fā),關(guān)鍵是加快民營經(jīng)濟發(fā)展。
民營經(jīng)濟是社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,是我省經(jīng)濟進一步發(fā)展的重要源泉。它產(chǎn)權(quán)明晰,機制靈活,具有旺盛的生命力,是市場經(jīng)濟的天然主體。民營經(jīng)濟不用國家投資,就可以創(chuàng)造巨大的社會財富。無數(shù)民營企業(yè)家白手起家,歷盡磨難,最后干成大事業(yè)的生動事例表明,人民群眾中蘊藏著巨大的生產(chǎn)力。只要我們政策對頭,把這些生產(chǎn)力引發(fā)出來,釋放出來,就會推動經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展。改革開放以來,我省民營經(jīng)濟發(fā)展雖然取得了巨大成就,但這仍然是個階段性水平,發(fā)展的空間和潛力仍然很大。我們一定要有這樣的認識,抓民營經(jīng)濟發(fā)展,就是抓發(fā)展是硬道理,就是抓發(fā)展這個第一要務(wù),就是體現(xiàn)了"三個代表"。地縣一級發(fā)展經(jīng)濟,主要是發(fā)展民營經(jīng)濟。
因此,我們必須按照xx大提出的要求,毫不動搖地鼓勵、支持和引導民營經(jīng)濟的發(fā)展,形成"放手讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流"的良好發(fā)展局面。
第二,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是我省增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢,增強發(fā)展后勁的迫切需要。廣東經(jīng)濟是在工業(yè)基礎(chǔ)十分薄弱的情況下,靠發(fā)揮地緣優(yōu)勢和對外開放的先發(fā)優(yōu)勢,在外資推動下迅速發(fā)展起來的,帶有明顯的外源型經(jīng)濟特征。外源型經(jīng)濟,資金、技術(shù)、管理和市場一步到位,見效快,是我省發(fā)展的優(yōu)勢。我們必須堅定不移地貫徹對外開放的基本國策,繼續(xù)大力發(fā)展外源型經(jīng)濟。但外源經(jīng)濟根在人家那里,主動權(quán)在別人手中,發(fā)展容易受制于人,抗風險能力較弱。隨著我國進一步擴大開放,外資進入中國的地域更廣闊了,我省利用外資的地緣優(yōu)勢在減弱;隨著生產(chǎn)成本的上升,我省利用外資的競爭力也在下降。外源型經(jīng)濟面臨新的挑戰(zhàn)。要總結(jié)經(jīng)驗,增創(chuàng)新優(yōu)勢,我們還要再接再厲,千方百計促進外源型經(jīng)濟更好地發(fā)展。同時,只有把內(nèi)源經(jīng)濟發(fā)展起來,我們整個經(jīng)濟基礎(chǔ)才能更穩(wěn)固。民營經(jīng)濟植根本土,企業(yè)、技術(shù)和銷售渠道都掌握在自己手里,是典型的內(nèi)源型經(jīng)濟。只有民營經(jīng)濟發(fā)展起來了,內(nèi)源型經(jīng)濟才有實力,抵御風險的能力才能提高。我省具有發(fā)展民營經(jīng)濟的良好條件與基礎(chǔ),只要我們認真重視,措施對頭,就能加快發(fā)展,就能形成外源型經(jīng)濟和內(nèi)源型經(jīng)濟相互促進、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局,使我省的經(jīng)濟發(fā)展如虎添翼,基礎(chǔ)更加扎實。目前,全國呈現(xiàn)出"百切爭流"、 "萬馬奔騰"的發(fā)展局面,各地都把發(fā)展民營經(jīng)濟,作為新階段取得領(lǐng)先和后發(fā)優(yōu)勢的關(guān)鍵。特別是以上海為龍頭的長三角等地發(fā)展勢頭強勁,我省民營經(jīng)濟發(fā)展面臨嚴峻的挑戰(zhàn)。據(jù)去年底統(tǒng)計,江浙滬三地新開業(yè)私營企業(yè)戶數(shù),江浙新開業(yè)個體工商戶的戶數(shù)都高于我省,上海和江蘇新增私營企業(yè)的注冊資本也多于我省,江蘇的私營企業(yè)戶數(shù)已躍居全國第一。在這種發(fā)展新形勢下,誰抓民營經(jīng)濟抓得實,抓得有力,誰就能在新的競爭中取得主動,贏得先機。否則不僅民營經(jīng)濟發(fā)展要落后,總體經(jīng)濟發(fā)展也要落后。我們必須增強憂患意識和危機感、緊迫感,下大功夫抓好民營經(jīng)濟的發(fā)展。
第三,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是我省應對入世挑戰(zhàn),提高對外開放水平和增強國際競爭力的重要舉措。加入世貿(mào)組織標志著我國對外開放進入了一個嶄新的階段。我省能否成功應對"入世"后面臨的嚴峻挑戰(zhàn),能否在國際分工和競爭中獲得最大的比較利益,關(guān)鍵在于能否迅速增強國際競爭力。民營經(jīng)濟以追求利潤最大化為目標,慣于市場搏殺,是我省提高國際競爭力的希望所在。加快民營經(jīng)濟發(fā)展,一是有利于擴大出口,實現(xiàn)出口主體、出口市場、出口商品、出口方式的多元化。近幾年來我省獲得進出口經(jīng)營權(quán)的私營企業(yè)猛增到了去年的6197家。1999年至20xx年,私營企業(yè)出口年均增幅高達122.9%,其中zoo2年增長1.9倍。這充分說明,只要政策放開,民營經(jīng)濟出口的潛力難以估量。目前我省出口產(chǎn)品約有80%是加工貿(mào)易,市場集中在歐、美、日等發(fā)達國家和地區(qū)。發(fā)展民營經(jīng)濟出口,不但可以鞏固和擴大上述市場,而且還可以使我省大量自有品牌的產(chǎn)品,以一般貿(mào)易方式,迅速開辟第三世界國家市場和新興市場。加工貿(mào)易體現(xiàn)的是我們在人力資源上的比較優(yōu)勢,而民營經(jīng)濟出口、一般貿(mào)易出口,體現(xiàn)的是包括品牌、技術(shù)、資金、管理等在內(nèi)的綜合競爭力。二是有利于提高利用外資的水平。民營經(jīng)濟和外資經(jīng)濟不是"兩張皮"或此消彼長的替代關(guān)系,完全可以相互促進、相得益彰。民營經(jīng)濟是對國外先進技術(shù)和管理經(jīng)驗進行消化、吸收、創(chuàng)新的重要載體;是外商與我們合資合作的重要對象;大量民營企業(yè)與跨國公司開展配套協(xié)作,形成比較完善的產(chǎn)業(yè)投資環(huán)境,不但可以促進外資企業(yè)扎根本地,而且可以吸引更多的跨國企業(yè)前來投資。三是有利于實施"走出去"戰(zhàn)略。"走出去"是我們在參與國際競爭中掌握主動權(quán),打好"主動仗"的必由之路。我省要在國際競爭中體現(xiàn)自己的實力,就一定要有自己的跨國公司。目前我省有許多有實力的民營企業(yè),通過進一步發(fā)展,完全具備"走出去"的條件。現(xiàn)在"走出去"的民營企業(yè)雖然只有2 8家,但潛力還遠遠沒有發(fā)揮出來。如果有上百家、甚至上千家民營企業(yè)"走出去",將大大提高我省利用兩種資源和兩個市場的能力,使對外開放達到一個更高的水平。
第四,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是推進我省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑。工業(yè)化和城鎮(zhèn)化是實現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路。我省實施區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,其本質(zhì)要求是在繼續(xù)加快珠江三角洲等發(fā)達地區(qū)發(fā)展的問時,重點幫助山區(qū)和東西兩翼等欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)造條件實現(xiàn)跨越式發(fā)展,使不同經(jīng)濟類型的地區(qū)發(fā)展互相協(xié)調(diào),互相促進,逐步實現(xiàn)共回富裕。從浙江溫州等地的實踐經(jīng)驗看,經(jīng)濟基礎(chǔ)差,資源缺乏,吸引外資優(yōu)勢又不明顯的欠發(fā)達地區(qū),要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,關(guān)鍵在于加快工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的步伐,根本出路在于發(fā)展民營經(jīng)濟。縱觀全國和全省,凡是經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展得快、發(fā)展得好的地方;凡是經(jīng)濟發(fā)展得慢或者比較差的地方,往往都是民營經(jīng)濟發(fā)展比較緩慢或比較差的地方。
從某種意義上講,地區(qū)之間的發(fā)展差距就在民營經(jīng)濟的發(fā)展差距上。例如,市改區(qū)前的順德市和南海市,由于民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,去年財政的地方一般預算收入分別達30.3億元和27.5億元。而民營經(jīng)濟發(fā)展較慢的和平縣和陸河縣,地方一般預算收入分別只有20xx多萬元,最差的連山縣只有1446萬元。目前我省半數(shù)以上的縣(市)(不包括地級以上市及市屬區(qū))地方一般預算收入在1億元以下,90%左右的縣(市)需要省財政轉(zhuǎn)移支付。這些縣大多在欠發(fā)達地區(qū)。如何壯大這些地區(qū)的縣域經(jīng)濟實力,是我省今后要重點研究解決的突出問題。縣域經(jīng)濟要加快發(fā)展,就必須把發(fā)展民營經(jīng)濟作為主要措施和出路。只有通過放手發(fā)展民營經(jīng)濟,才能增加稅源,增加財政收入,創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,吸引大量農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集聚從事二、三產(chǎn)業(yè),才能加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程,改變欠發(fā)達地區(qū)貧困落后面貌,使我省逐步實現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的目標。
第五,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是增加就業(yè),提高居民收入,保持社會穩(wěn)定,全面建設(shè)小康社會的重要保證。就業(yè)是民生之本。從我省的情況看,今后隨著國有企業(yè)改革和農(nóng)村改革的不斷深入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級,就業(yè)問題將越來越突出。要解決好這個問題,重要的措施之一是加快發(fā)展民營經(jīng)濟。民營企業(yè)主要集中在勞動密集型產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè),可以為社會提供更多的就業(yè)崗位,吸納各種層次的勞動力。
目前,民營經(jīng)濟已經(jīng)成為我省增加就業(yè)的主要渠道,隨著時間的推移,這種主渠道的作用將越來越顯著。民營經(jīng)濟還是民本經(jīng)濟、富民經(jīng)濟。它的發(fā)展能夠為城鄉(xiāng)居民拓寬致富門路,提高致富能力,增加城鄉(xiāng)居民的收入。20xx年,我省農(nóng)村居民人均非農(nóng)生產(chǎn)性純收入2240元,比上年增長7.1%,占人均純收入的57.3%,主要來源于務(wù)工經(jīng)商。在科技型民營企業(yè)的就業(yè)人員,平均收入已超過國家公務(wù)員的平均收入。它問時吸納了大批大學畢業(yè)生。所以,大力發(fā)展民營經(jīng)濟,有利于實現(xiàn)全省人民的共同富裕,有利于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標。
三、加大力度,突出重點,平方百計促進民營經(jīng)濟大發(fā)展
我省加快民營經(jīng)濟發(fā)展,要同時抓住發(fā)展和提高兩個方面,堅持在加快發(fā)展中提高,在提高中加快發(fā)展。要按照"政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展"的方針,"不限發(fā)展比例、不限發(fā)展速度、不限經(jīng)營方式、不限經(jīng)營規(guī)模",努力營造民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的良好發(fā)展氛圍,全面開拓民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面??偟乃悸泛妥龇梢愿爬椋捍罅?yōu)化"五個環(huán)境",重點支持"四類企業(yè)",致力推進"三個創(chuàng)新"。
1、以優(yōu)化"五個環(huán)境"為突破,創(chuàng)造民營經(jīng)濟大發(fā)展的有利條件。一是創(chuàng)造有利于各種所有制經(jīng)濟公平競爭的政策環(huán)境。長期以來,民營經(jīng)濟被列入"另冊",沒有享受到"平等的國民待遇",這種狀況現(xiàn)在雖然已有很大的改變,但事實上的歧視性政策規(guī)定和不公平的做法仍然廣泛存在。落實對民營企業(yè)的公平待遇,就是對他們的最大支持。營造公平政策環(huán)境的首要問題在于各級領(lǐng)導要解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,對民營經(jīng)濟不能歧視,不能另眼相看,更不能排斥打壓,而要高看一眼,厚愛三分。各部門都要按這個要求重新審視自己,盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應民營經(jīng)濟特點的政策和規(guī)章,把公平的原則落實到實際工作中去。要按照國民待遇的原則,放寬國內(nèi)民間資本的市場準入領(lǐng)域,用探索和改革創(chuàng)新的辦法解決民營企業(yè)融資難、貸款難、用地難等問題??傊磺蟹恋K民營經(jīng)濟發(fā)展的思想觀念都要堅決沖破,一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法都要堅決改變,一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的體制弊端都要堅決革除。
減少審批事項的比例,要看實質(zhì)內(nèi)容,要由企業(yè)來評價。省里決定設(shè)立民營企業(yè)投訴如心,目的就是讓民營企業(yè)有說話的地方,加強對政務(wù)環(huán)境的監(jiān)督。今后出臺事關(guān)民營企業(yè)的管理措施和政策也要充分聽取民營企業(yè)家的意見并形成制度。這次會議請來100位民營企業(yè)家,除了表彰和交流經(jīng)驗,也有請大家共商大計,參與政策制定的意思。
三是優(yōu)化法制環(huán)境。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,民營經(jīng)濟的發(fā)展一定要建立在個人對自身利益和財富積累的關(guān)。心之上,并為此提供有力的法律保障。黨的xx大明確提出要"完善保護私人財產(chǎn)的法律制度"。當前,對國家有關(guān)立法工作我們要積極推動和配合,凡是能夠通過地方立法解決的問題,我們就要積極探索,用地方立法的辦法去解決。司法和執(zhí)法部門要在工作實踐中,積極貫徹保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的精神。
四是優(yōu)化市場環(huán)境。要堅決打擊偷稅漏稅、制假售假、走私販私等形形色色擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,使絕大多數(shù)守法、規(guī)范經(jīng)營的民營企業(yè)能夠順利成長。要建立和健全社會化服務(wù)體系,加快行業(yè)協(xié)會發(fā)展,為民營企業(yè)提供廣泛的專業(yè)化、規(guī)范化服務(wù)。加強信用體系建設(shè),加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的監(jiān)察和管理,引導民營企業(yè)守信守法經(jīng)營。
五是優(yōu)化輿論環(huán)境。要充分發(fā)揮宣傳和輿論的導向作用,利用報紙、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等各種傳媒工具和多種形式,廣泛宣傳黨的xx大精神,宣傳民營經(jīng)濟對富民強省的重要作用;宣傳民營企業(yè)和民營企業(yè)家中的先進事跡,各市縣都要樹立一批先進典型。要正確認識民營經(jīng)濟和民營企業(yè)家,對他們要看本質(zhì)、看主流、看貢獻。要形成誰發(fā)展,誰光榮的社會輿論氛圍。尊重民營企業(yè)家,就是尊重勞動,就是尊重人才,就是尊重創(chuàng)造。這次會議表彰100個先進民營企業(yè)和民營企業(yè)家,只是措施之一,省委、省政府還會采取其他措施,兌現(xiàn)讓民營企業(yè)人員在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的承諾。
2、以四類企業(yè)為重點,扶持民營企業(yè)加快發(fā)展。民營經(jīng)濟尚處于成長階段,需要培育和支持。民營企業(yè)絕大多數(shù)為中小企業(yè),給予扶持也是國際慣例。但沒有重點就沒有政策。在鼓勵各類民營企業(yè)全面發(fā)展的基礎(chǔ)上,要重點支持那些對提高我省綜合實力、國際競爭力和發(fā)展后勁有重要促進作用,以及對社會穩(wěn)定有較大貢獻的民營企業(yè),特別是實業(yè)型企業(yè)的發(fā)展。具體來說,當前要重點支持科技型、外向型、吸納下崗職工就業(yè)型和農(nóng)產(chǎn)品加工型四類民營企業(yè)的發(fā)展。
民營科技企業(yè)是科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新的結(jié)合體,是先進生產(chǎn)力發(fā)展的實踐者,是參與國際經(jīng)濟競爭的重要力量。要提高我省經(jīng)濟素質(zhì),走新型工業(yè)化道路,就必須大力發(fā)展民營科技企業(yè)。要支持民營科技企業(yè)進一步提高技術(shù)創(chuàng)新能力,掌握自主知識產(chǎn)權(quán)。通過制定各種優(yōu)惠政策,使廣東成為科技人員、留學回國人員創(chuàng)業(yè)的樂園。外向型民營企業(yè)發(fā)展快是廣東經(jīng)濟的特色和優(yōu)勢。我們除了要積極推動民營企業(yè)開拓國內(nèi)市場外,還要鼓勵民營企業(yè)與外資廣泛合作或"走出去"直接參與國際競爭,培養(yǎng)造就一支深深植根本土的跨國經(jīng)營隊伍。要采取有力措施讓更多的民營企業(yè)得到進出口經(jīng)營權(quán),幫助民營企業(yè)解決開拓國際市場中存在的突出問題,特別要在信息、技術(shù)和培訓等方面提供支持。支持就業(yè)型民營企業(yè)發(fā)展,有利于發(fā)揮民營經(jīng)濟作為就業(yè)主渠道的作用,解決我省面臨的就業(yè)難問題,維護社會穩(wěn)定。各級政府要鼓勵民營企業(yè)廣泛吸納勞動力,對吸收下崗人員再就業(yè)的企業(yè),要給予政策優(yōu)惠和適當補貼。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)已成為我省發(fā)展農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的主力軍,支持農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)加快發(fā)展,有利于解決"三農(nóng)"問題。要把各種支農(nóng)政策、資金有效利用起來,重點支持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)特別是農(nóng)產(chǎn)品加工型民營企業(yè)的發(fā)展,支持企業(yè)搞技術(shù)開發(fā)和設(shè)備更新,支持企業(yè)搞質(zhì)量和標準化建設(shè),促進其上規(guī)模上水平加快發(fā)展。
3、以"三個創(chuàng)新"為核心,全面提高民營經(jīng)濟的整體素質(zhì)。提高整體素質(zhì),既是我省經(jīng)濟發(fā)展對民營經(jīng)濟的要求,也是民營經(jīng)濟自身發(fā)展的需要。民營經(jīng)濟只有不斷提高自身素質(zhì),才能不斷拓展新的發(fā)展空間,保持持久的發(fā)展動力。提高素質(zhì)的關(guān)鍵是創(chuàng)新,創(chuàng)新是民營企業(yè)永恒的主題和生命力所在。當前,民營企業(yè)要突出抓好體制、科技和管理創(chuàng)新,這是民營企業(yè)克服弱勢,在市場競爭中取勝的法寶。
體制創(chuàng)新主要指產(chǎn)業(yè)體制的創(chuàng)新。要堅持扶優(yōu)扶強和聯(lián)合發(fā)展的方針,鼓勵優(yōu)勢民營企業(yè)運用資本擴張和業(yè)務(wù)合作等手段迅速做大做強,形成一批跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制,并具有核心競爭優(yōu)勢的"航空母艦"。促進大企業(yè)與中小企業(yè)開展分工協(xié)作,建立以大企業(yè)為主導、大中小企業(yè)分工協(xié)作的產(chǎn)業(yè)組織體系。改變目前普遍存在的"大而全"、"小而全"和"低、小、散"的現(xiàn)象,使大企業(yè)主要精力集中于產(chǎn)品技術(shù)開發(fā)和品牌經(jīng)營,中小企業(yè)主要集中力量于提高專業(yè)技術(shù)水平,促進產(chǎn)業(yè)整體水平的提高和增強綜合競爭能力。
技術(shù)創(chuàng)新是建立企業(yè)競爭優(yōu)勢的核心。要積極推動建立以大中型企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系,對企業(yè)建立技術(shù)創(chuàng)新機構(gòu)給予包括資金在內(nèi)的各種支持;鼓勵企業(yè)通過開展產(chǎn)學研合作等多種形式,建立技術(shù)依托;積極支持建立各種形式的公共創(chuàng)新平臺,幫助中小企業(yè)提高創(chuàng)新能力。鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)立自主知識產(chǎn)權(quán)和開展品牌經(jīng)營,引導民營企業(yè)從初創(chuàng)時期的模仿跟進方式轉(zhuǎn)向創(chuàng)造核心技術(shù),實施名牌戰(zhàn)略,爭創(chuàng)國內(nèi)和國際知名品牌。
管理創(chuàng)新是企業(yè)做大做強的關(guān)鍵。民營企業(yè)要根據(jù)自身特點和發(fā)展階段,選擇適宜的企業(yè)制度,有條件的應積極建立現(xiàn)代企業(yè)制度,完善法人治理結(jié)構(gòu),形成廣納資本和人才的制度基礎(chǔ),克服家族企業(yè)和家族管理的弊端。要加強人力資源、財務(wù)、質(zhì)量和市場管理,下決心建立良好的管理基礎(chǔ)。要引導民營企業(yè)家適應經(jīng)濟全球化的趨勢,開闊視野,轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念,建立現(xiàn)代化的管理體制和機制。
要把抓專業(yè)鎮(zhèn)、特色工業(yè)園區(qū)和民營科技園區(qū)建設(shè)作為推進民營企業(yè)"三個創(chuàng)新",提高整體素質(zhì)的載體??偨Y(jié)推廣"專業(yè)鎮(zhèn)技術(shù)創(chuàng)新示范試點"經(jīng)驗,在全省專業(yè)鎮(zhèn)廣泛建立技術(shù)創(chuàng)新平臺、質(zhì)量保證體系和各種服務(wù)平臺。依托條件成熟的專業(yè)鎮(zhèn)建立特色工業(yè)園區(qū),推動專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟突破地域限制,擴大發(fā)展空間和規(guī)模,發(fā)揮聯(lián)合優(yōu)勢,使我省專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟的企業(yè)集聚優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)整體優(yōu)勢,提高專業(yè)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展水平。有條件的市、縣(市、區(qū))要建立民營科技園區(qū),促進民營科技企業(yè)向集約化、規(guī)?;较虬l(fā)展。今年省財政一次性拿出4.2億元,支持山區(qū)和東西兩翼14個市建立民營企業(yè)園區(qū),各地一定要把這筆錢用好。
4、提出兩點希望,與民營企業(yè)家共勉。今天參加會議的100位先進民營企業(yè)代表和優(yōu)秀民營企業(yè)家,是我省發(fā)展民營經(jīng)濟的精英,你們?yōu)閺V東民營經(jīng)濟的發(fā)展做出了突出貢獻,我代表省委、省政府向你們,并通過你們向全省的民營企業(yè)和民營企業(yè)家表示感謝。在這里,我向大家提出兩點希望。
一是希望民營企業(yè)家要樹立遠大理想和產(chǎn)業(yè)報國的思想。要講大局,講貢獻,要致富思源,富而思進,進一步增強歷史使命感和社會責任感。你們的成長離不開中國這片土地,離不開改革開放的大環(huán)境。希望你們要倍加珍惜現(xiàn)在的發(fā)展環(huán)境,倍加珍惜取得的成就,倍加珍惜好的發(fā)展機遇。要志存高遠,自覺地把自身和企業(yè)的發(fā)展與國家民族的命運更加緊密地結(jié)合起來,肩負起發(fā)展民族經(jīng)濟的重任,為中華民族的振興做出更大貢獻。
二是希望民營企業(yè)家與時俱進,堅持創(chuàng)新,不斷提高自身素質(zhì)。當今社會發(fā)展日新月異,發(fā)展民營經(jīng)濟就如逆水行舟,不進則退。民營企業(yè)家要經(jīng)得起歷史考驗,就必須正確認識自我,提高自我,完善自我。希望你們加強學習,開闊視野,努力適應新形勢的要求,提高現(xiàn)代市場經(jīng)濟和經(jīng)濟國際化條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力,充分發(fā)揮敢闖敢冒的開拓精神,繼續(xù)做改革開放和發(fā)展經(jīng)濟的先鋒。要把遵循市場法則與發(fā)揚社會主義道德結(jié)合起來,走愛國、敬業(yè)、誠信、守法的道路。尤其要加強信用建設(shè),努力提高信譽度,樹立企業(yè)的品牌和良好的社會形象。
四、加強領(lǐng)導,真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處
加快發(fā)展民營經(jīng)濟,事關(guān)新世紀新階段我省經(jīng)濟發(fā)展全局。各級黨委政府和領(lǐng)導干部,一定要顧大局、識大體,高度重視這項工作。要進一步解放思想,開拓創(chuàng)新,加強領(lǐng)導,真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處。
1、把加快民營經(jīng)濟發(fā)展擺上全局工作的重要位置。省委、省政府著眼新世紀、新階段我省發(fā)展的新形勢、新任務(wù),做出加快民營經(jīng)濟發(fā)展的重大戰(zhàn)略決策,全省上下一定要把思想和行動統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來,真正把加快發(fā)展民營經(jīng)濟作為廣東發(fā)展的一件大事,作為當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的重點,長期堅持,努力抓出成效。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),把握發(fā)展大勢,加大工作力度,創(chuàng)新工作思路,像過去抓引進外資一樣抓民營經(jīng)濟的發(fā)展,像過去抓國企改革一樣抓民營經(jīng)濟的提高,對發(fā)展民營經(jīng)濟進行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再落實,保證領(lǐng)導力量到位、工作責任到位、政策措施到位,扎扎實實地推進我省民營經(jīng)濟的新發(fā)展、新跨越。
2.加強協(xié)調(diào),形成加快民營經(jīng)濟發(fā)展的合力。發(fā)展民營經(jīng)濟,涉及到政府、企業(yè)和社會等方方面面,是一項經(jīng)濟社會的系統(tǒng)工程。必須加強領(lǐng)導和協(xié)調(diào),把各方面力量凝聚成加快發(fā)展的強大合力。要改進領(lǐng)導方法,創(chuàng)新工作機制,形成"黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府宏觀調(diào)控、部門全力支持、全社會積極參與、企業(yè)自主發(fā)展"的工作格局。所有黨政部門特別是涉及民營經(jīng)濟的相關(guān)管理部門,都要以促進發(fā)展為己任、以服務(wù)發(fā)展為天職,打破部門利益,自覺服從大局,主動支持配合,為推動民營經(jīng)濟發(fā)展各盡其責、各出其力。要探索建立制度化、規(guī)范化的溝通渠道,主動加強政府與民營企業(yè)的聯(lián)系。
3、完善管理,促進民營經(jīng)濟健康發(fā)展。要堅持"一手抓發(fā)展,一手抓管理"的方針,把加強和完善管理貫穿于加快發(fā)展的全過程和各方面,推動民營經(jīng)濟在規(guī)范、法制、有序的軌道上發(fā)展提高。一是理順管理體制,強化管理效能。省委、省政府決定在省經(jīng)貿(mào)委設(shè)中小企業(yè)局(同時加掛鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局牌子),負責組織實施國家和省有關(guān)中小企業(yè)和民營企業(yè)的政策法規(guī),綜合協(xié)調(diào)相關(guān)部門對民營企業(yè)進行指導和服務(wù)。各市、縣可根據(jù)實際情況成立相應管理機構(gòu)。政府部門要進一步轉(zhuǎn)變管理職能,改革管理方式,融管理于服務(wù)之中,提高管理和服務(wù)水平。民營企業(yè)要自覺服從政府的依法管理,主動配合政府有關(guān)部門開展工作。二是發(fā)展中介組織,完善自律功能。要加快發(fā)展行業(yè)協(xié)會、個體勞動者協(xié)會、私營企業(yè)協(xié)會等民間組織,重視發(fā)揮工商聯(lián)的作用,促進形成政府管理與行業(yè)自律相互補充、相得益彰的管理新格局。三是加強民營企業(yè)黨建工作,擴大黨的社會基礎(chǔ)。積極探索民營企業(yè)黨建工作的有效途徑,加強民營企業(yè)的黨員發(fā)展和管理工作,把民營企業(yè)中符合條件的優(yōu)秀分子及時吸收到黨組織中來,民營企業(yè)黨組織要結(jié)合企業(yè)特點創(chuàng)造性地開展工作。要建立健全民營企業(yè)工會、共青團組織,積極開展群眾工作,維護職工合法權(quán)利。民營企業(yè)要自覺接受黨的政治領(lǐng)導,積極為黨組織和群眾組織開展工作提供必要條件和支持。
4、轉(zhuǎn)變作風,確保各項工作和政策措施落到實處。各級領(lǐng)導干部要多深入基層、深入企業(yè),研究解決民營經(jīng)濟發(fā)展的新情況、新問題,及時總結(jié)推廣發(fā)展民營經(jīng)濟的新做法、新經(jīng)驗,發(fā)揮群眾的首創(chuàng)精神。要關(guān)心愛護民營企業(yè)和民營企業(yè)家,把他們當作寶貴財富,寬容和辯證看待民營經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的問題,既要實事求是地糾正偏差,更要旗幟鮮明地鼓勵和支持實踐探索,把廣大人民群眾投身民營經(jīng)濟的積極性、主動性和創(chuàng)造性引導好、發(fā)揮好。省委、省政府將要出臺的《關(guān)于加快民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》,明確了新形勢下加快民營經(jīng)濟發(fā)展的指導思想、工作重點和各項政策。會后要抓好落實,讓政策之花結(jié)發(fā)展之果。各級各部門要認真學習、全面貫徹文件精神,立足本職,找準位置,思考本地區(qū)本部門實際,研究如何支持民營經(jīng)濟發(fā)展,抓緊制定具體的配套政策和實施細則。文件的各項扶持政策,有關(guān)部門務(wù)必全面兌現(xiàn),該放的權(quán)必須堅決放,該給的錢必須堅決給,決不允許擅自截留,決不允許以政策之利謀部門和個人之私。要重視做好民營經(jīng)濟的統(tǒng)計工作,為黨委和政府科學決策提供可靠依據(jù)。
同志們,在黨的xx大精神鼓舞下,我省民營經(jīng)濟發(fā)展的又一個春天已經(jīng)到來。我相信,通過這次會議,必將極大地促進我省民營經(jīng)濟的興旺發(fā)達,必將極大地推動我省各項事業(yè)的發(fā)展。全省上下要以這次會議為新的契機,解放思想,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實干,努力開創(chuàng)我省民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。讓我們在以為的黨中央領(lǐng)導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真貫徹"三個代表"重要思想,沿著黨的xx大指引的方向,為廣東全面建設(shè)小康社會,率先基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化而努力奮斗!
在縣委經(jīng)濟工作會議上的講話縣經(jīng)濟工作會議心得體會篇五
一、充分肯定我縣非公 有制 經(jīng)濟發(fā)展取得的成績
近年來, 全縣上下 認真貫徹落實中央、省 市關(guān)于 促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的一系列方針政策,立足投資拉動型經(jīng)濟縣情,制定政策,優(yōu)化環(huán)境,改善服務(wù),促進了全縣非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,非公經(jīng)濟從小到大、由弱到強,成為莊浪最具活力的經(jīng)濟增長點和經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。 一是拉動了經(jīng)濟快速增長。 截止20xx年底,全縣個體工商戶 6955 戶,非公企業(yè)已發(fā)展到 206 戶 ; 固定資產(chǎn)投資 5.7億 元,占全社會投資的 26.2 % ; 完成工業(yè)增加值 7.1億 元 ; 實現(xiàn)營業(yè)收入 10億 元 ; 上繳稅金 760萬 元,占地方財政收入的 15.3 % , 達到了近年來最好的發(fā)展水平,對全縣經(jīng)濟快速增長 發(fā)揮了重要作用。 二是壯大了全縣工業(yè)總量。 通過招商引資,先后引進了宏達淀粉、 嬌蕓食品、 盛達制衣 等一批加工生產(chǎn)企業(yè),建成了 5萬噸馬鈴薯精淀粉生產(chǎn)線、 宏光紙箱廠、 5000噸中藥飲片 、 10萬立方混凝土攪拌站、天然氣供氣工程 等非公經(jīng)濟項目,在一定程度上改變了我縣工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀。 三是形成了特色經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集群。 依 托資源優(yōu)勢, 培 育 壯大 了一批特色明顯、專業(yè)性強的非公企業(yè), 在全縣 初步形成了以農(nóng)資、釀酒、農(nóng)產(chǎn)品加工、房產(chǎn)開發(fā)、城市建設(shè)和公共交通等多個領(lǐng)域 的非公經(jīng)濟帶 。 將軍宴、水洛酒和果品、粉條等產(chǎn)品發(fā)展形勢喜人,成為莊浪特色品牌,已經(jīng)初具影響力。 四是肩負起了維護社會穩(wěn)定的重任。 非公經(jīng)濟的快速發(fā)展,已成為我縣安置就業(yè)的重要渠道。20xx年 底, 全縣非公企業(yè)從業(yè)人員達 到1.4萬 人,每年轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力 6000 人左右,農(nóng)民人均純收入 78.8 %來自于勞務(wù)產(chǎn)業(yè)和非公企業(yè)。非公企業(yè) 在 擴大就業(yè)和再就業(yè)、 增加城 鄉(xiāng) 群眾 收入 、 維護社會穩(wěn)定 等方面 做出了積極貢獻。 同時, 廣大非公企業(yè)和非公人士積極參與光彩事業(yè),開展 “ 感恩幫扶 ” 和 “ 回饋社會 ” 活動,實施光彩項目38個8000多萬元,累計捐款捐物500多萬元,帶動 2 .4萬 人 實現(xiàn)了 脫貧致富。
近 年來,盡管我縣在發(fā)展 非公 經(jīng)濟上取得了很大 的 成績 , 但我們必須清醒的看到, 無論是總量上,還是在質(zhì)量上,我縣非公經(jīng)濟均處于發(fā)展的初始階段,面臨的形勢依然十分嚴峻,發(fā)展的壓力不斷增大。與全縣經(jīng)濟社會總體發(fā)展戰(zhàn)略目標相比,與廣大群眾強烈的致富愿望相比,與發(fā)達地區(qū)相比,還存在 一定 的差距: 一是 企業(yè)規(guī)模不夠大 。 全縣 非公有制企業(yè) 總體 規(guī)模 偏小 , 企業(yè)戶均注冊資金僅為 113 萬元, 比 全市平均 水平 低 53萬元 。 骨干企業(yè) 少 ,對縣域經(jīng)濟缺乏強有力的支撐拉動作用。 二 是 整體素質(zhì)不夠強 。 絕大部分 非公 企業(yè)技術(shù)裝備落后,職工文化水平 較 低,技術(shù)人員缺乏,家族式管理普遍 , 生態(tài)保護、安全生產(chǎn)、職工合法權(quán)益保護以及依法納稅等方面的問題比較突出。 三 是 融 資渠道不夠暢 。 融資難是困擾我縣非公企業(yè)發(fā)展的 首要 問題,多數(shù)非公企業(yè)資金來源渠道單一,加之擔保手續(xù)和審批程序比較復雜,企業(yè)發(fā)展資金緊張的問題尚未得到緩解。 四 是 發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。 我縣非公企業(yè)社會化服務(wù)體系還處于起步階段,服務(wù)功能還不健全 ; 少數(shù)部門和 行業(yè) 服務(wù)意識 淡薄 ,辦事效率低下 ,非公經(jīng)濟發(fā)展的環(huán)境還不夠?qū)捤?。
之所以出現(xiàn)這種狀況,究其原因主要是:思想還不夠解放,一些 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 和部門在觀念和行動上對 發(fā)展 非公有制經(jīng)濟 認識不足 ,因而精力投入不夠、工作推進力度不大;政策落實仍不到位,盡管近年來我 縣 在發(fā)展非公有制經(jīng)濟方面出臺了一系列政策,但由于少數(shù)單位和部門執(zhí)行不力,督查不嚴,反饋不 及時 ,致使一些政策 落實不到位 ;勇于吃苦、敢于創(chuàng)業(yè)的社會氛圍還沒有形成,由于歷史、人文等多方面的原因,我 縣 崇尚競爭、鼓勵創(chuàng)業(yè)、追求創(chuàng)新的社會氛圍還不夠濃厚, 仍然 存在著重國企、輕民企的思想和求安穩(wěn)、怕風險的保守觀念。如果上述問題得不到有效解決,就難以實現(xiàn)全 縣 非公有制經(jīng)濟快發(fā)展、大發(fā)展。為此,各級 各部門 必須增強危機感和緊迫感,迎難而上,下大決心、花大氣力研究如何加快非公有制經(jīng)濟的發(fā)展,選準切入點,找到突破口,努力實現(xiàn)非公有制經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
三、毫不懈怠地 支持引導 非公經(jīng)濟健康快速發(fā)展
非公有制經(jīng)濟是社會主義市場的重要組成部分,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要推動力量。各 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 各部門要 牢固樹立 “ 活力在民營、發(fā)展靠民力 ” 的觀念,不斷完善和落實各項優(yōu)惠政策,進一步放寬投資領(lǐng)域,優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境,鼓勵和支持非公有制經(jīng)濟快速發(fā)展 。
一要 著力完善 工作機制 。 縣委、縣政府建立 縣級領(lǐng)導干部聯(lián)系非公企業(yè)和縣政府聯(lián)系工商聯(lián)工作制度,協(xié)調(diào)解決非公經(jīng)濟發(fā)展 中 遇到的困難和問題, 從而形成 “ 黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、政府宏觀調(diào)控、職能部門支持配合、全社會積極參與、非公有制企業(yè)自主發(fā)展 ” 的工作機制。 組織、人 社 部門 要把非公經(jīng)濟優(yōu)秀代表人士培訓納入全縣人才隊伍建設(shè)的總體培訓規(guī)劃,認真做好非公經(jīng)濟領(lǐng)域?qū)I(yè)技術(shù)職稱、執(zhí)業(yè)資格評審工作。 編制、人 社 部門 要重視工商聯(lián)干部隊伍建設(shè),通過增加編制,調(diào)整充實工作人員,配足部門工作力量。 宣傳部門 要加強對工商聯(lián)工作和非公經(jīng)濟的宣傳,努力營造良好的輿論氛圍。 統(tǒng)戰(zhàn)部、工商聯(lián) 要抓好非公經(jīng)濟代表人士的政治安排,推薦優(yōu)秀非公經(jīng)濟人士擔任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)副主席以及人民陪審員、特約監(jiān)察員、特約檢察員、行風評議員等社會職務(wù)。要大力引導廣大非公經(jīng)濟人士自覺履行社會責任,開展創(chuàng)業(yè)、就業(yè)與社會保障、誠信納稅、光彩事業(yè)、公益事業(yè)等活動。 發(fā)改局 要 把 符合條件的商會和會員企業(yè)重大投資項目納入重點工程,按程序申報和享受有關(guān)優(yōu)惠政策,協(xié)調(diào)解決好項目審批、規(guī)劃選址、融資渠道、土地利用、環(huán)境評價等方面的困難 和 問題,支持會員企業(yè)做大做強。 財政局 要重視和支持工商聯(lián)改善工作條件,對工商聯(lián)工作經(jīng)費要足額列入縣財政預算,并根據(jù)非公經(jīng)濟發(fā)展逐年增加,保證各項工作的正常開展。 工信局 要盡快制定出臺非公經(jīng)濟跨越式發(fā)展的實施意見和優(yōu)惠政策,將行業(yè)商會建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)范疇,牽頭抓好行業(yè)資格認證、新技術(shù)和新產(chǎn)品鑒定等相關(guān)工作。 民政局 要牽頭抓好非公經(jīng)濟領(lǐng)域商會注冊登記工作和管理權(quán)限理順工作,凡政府職能部門所屬非公經(jīng)濟領(lǐng)域的行業(yè)商會、協(xié)會,一律要劃歸工商聯(lián)管理。 工商局 要牽頭抓好非公企業(yè)黨建工作,推動企業(yè)文化建設(shè),每年要選定1-2戶企業(yè),引導非公企業(yè)創(chuàng)建具有鮮明時代特征和個性特點的先進典型。 商務(wù)、統(tǒng)計 等部門要抓好非公企業(yè) 、 商會 和 縣外同行的聯(lián)系與合作,認真做好反映非公經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作。
二要著力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。 要進一步增強 “ 你投資、我扶持 ” 的服務(wù)意識和 “ 你發(fā)財、我發(fā)展 ” 的“ 雙贏 ” 理念,從投資者最擔心的問題抓起,優(yōu)化硬件,硬化軟件,努力打造良好的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,把莊浪建成適合投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要 下功夫搞好功能配套,為企業(yè)發(fā)展提供有力支撐 , 不僅要降低企業(yè)的進入成本,還要引進來、留得住、長得大、做得強。要把城市建設(shè)的注意力轉(zhuǎn)移到適宜企業(yè)生長的硬環(huán)境建設(shè)上來,進一步加強路、水、電、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到企業(yè)發(fā)展到哪里,基礎(chǔ)設(shè)施就配套到哪里。 鼓勵非公企業(yè)興辦金融機構(gòu),鼓勵民間資本進入金融服務(wù)領(lǐng)域, 完善信用擔保體系,加強銀企對接,搞好商業(yè)性、互助性信用擔保,獎勵納稅多的企業(yè),支持貢獻大的企業(yè),表彰講誠信的企業(yè),引導資金投向有市場、有效益、有信用的 非公 企業(yè)。 要 在 廣大干部中 解決 “ 為了誰 ” 的 問題,不斷增強關(guān)心、支持、服務(wù)企業(yè)的自覺性和主動性,努力營造親商、靠商、安商、富商的濃厚氛圍。 要全面落實促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的各項政策措施,規(guī)范辦事程序,降低門檻,放寬政策,為非公企業(yè)大開綠燈,使民間更多的資本進入產(chǎn)業(yè)開發(fā)領(lǐng)域。鼓勵和扶持個體私營業(yè)主向企業(yè)產(chǎn)權(quán)置換、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、公用設(shè)施和各類市場建設(shè)等領(lǐng)域進軍,支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),形成能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、百姓創(chuàng)家業(yè)的新格局。
三要大力發(fā)展非公經(jīng)濟。 要 堅持把招商引資作為發(fā)展非公經(jīng)濟的第一抓手,大力開展 “ 全員招商 ” 行動,充分發(fā)揮我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和后發(fā)優(yōu)勢,創(chuàng)新招商方式,積極做好前期項目爭取工作,實施一批能夠帶動縣域經(jīng)濟發(fā)展的骨干項目和龍頭企業(yè)。嚴格落實招商引資目標考核責任制,提高項目的履約率和落地率,在招引大項目、建辦大企業(yè)上實現(xiàn)新突破,每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)年內(nèi)至少完成500萬元以上的招商引資任務(wù),各綜合部門和經(jīng)濟主管部門完成招商引資1000萬元以上,全縣招商引資到位資金達到5.1億元。要按照 “ 功能布局合理、基礎(chǔ)設(shè)施配套、管理運營規(guī)范 ” 的發(fā)展要求,完成新工業(yè)集中區(qū) 總體 規(guī)劃 編制 ,貫通郭堡至金鎖灌區(qū)2.2公里主干道,建成南北走向6條次干道,并配套建成排污、排洪等基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成東西相連、南北合壁的水洛至朱店經(jīng)濟帶。要抓好招商引資項目建設(shè),完成鑫喜淀粉公司搬遷,實施5萬噸馬鈴薯淀粉生產(chǎn)線和年產(chǎn)5000噸馬鈴薯鮮粉條生產(chǎn)線,實施金龍礦業(yè)公司 尾 礦庫綜合利用項目 、 宏達淀粉公司污水處理及蛋白回收利用項目 、 年產(chǎn)20xx萬平方米紙板紙箱生產(chǎn)線項目。岳堡鄉(xiāng)要建成恒達飼料加工廠,水洛鎮(zhèn)要擴建宏盛服裝廠。要大力開展全縣創(chuàng)業(yè)活動,年內(nèi)新增民營企業(yè)28戶、個體工商戶825戶。 要整合金融、工商、稅務(wù)、公安等部門的信息評價資源,建立資源共享、全面客觀的信用評價體系,引導非公企業(yè)守法經(jīng)營、誠信經(jīng)營。要利用非公黨校等陣地,建立健全非公企業(yè)人才培訓網(wǎng)絡(luò),多層次、多渠道、多形式培訓非公企業(yè)經(jīng)營者和從業(yè)人員,不斷提高他們的整體素質(zhì)。
同時 ,利用今天的機會,向 各位 企業(yè)家提三點希望:
第一,要誠實守信、依法經(jīng)營,樹立個人和企業(yè)的良好形象。 要牢固樹立勤勞致富、誠信為本的觀念,守信用、講信譽、重信義,決不做損害社會、損害消費者和投資者利益的事情。嚴格遵守國家的法律法規(guī),遵循市場規(guī)則和行業(yè)規(guī)范,守法經(jīng)營,照章納稅,尊重人才,善待員工,自覺維護國家利益,維護社會正常秩序,維護員工合法權(quán)益。
第二,要銳意進取、不斷創(chuàng)新,謀求更大發(fā)展。 要沖破 “ 小富即安 ” 的觀念,不滿足于一 己 之富,一時之富,要珍惜大好時機,搶抓機遇,在國家政策指導下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持自主創(chuàng)新,以更高的定位、更高的標準、更高的追求,立志 把企業(yè)做大做強 。
第三, 要 加強學習、拓寬視野,不斷提高自身素質(zhì)。 要適應科學技術(shù)日新月異,市場環(huán)境瞬息萬變的形勢,堅持不懈地學習政策法規(guī)、科學知識、管理經(jīng)驗,加強文化修養(yǎng),品行修煉,堅持科學決策,不斷提高在現(xiàn)代市場經(jīng)濟條件下經(jīng)營管理企業(yè)的能力和水平。
同志們,歷史賦予我們新的使命,時代為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了新的舞臺。在這機遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在的關(guān)鍵時刻,希望各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 、各部門和廣大非公有制企業(yè)家以貫徹好這次會議精神為契機,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài),在經(jīng)濟發(fā)展中勇當先鋒,在項目建設(shè)中施展才干,在擴大開放中再 立新功,為推進 全縣經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展做出新的 、 更大的貢獻!