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旅游安全工作會議講話稿篇一
今天是27日,再過幾天就是黃金周了,在長假前召開這個會議,一是上級要求,二是工作的實際需要。我市的旅游資源還是比較豐富的,隨著《旅游法》于10月1日正式實施和我市首條高速的通車,預計今年我市國慶旅游出行人數(shù)可能會出現(xiàn)較大幅度的增長,這將極大考驗我市的交通運輸能力、旅游景區(qū)承載能力和旅游服務保障能力,旅游安全問題顯得更加突出,做好假日旅游工作尤其是旅游安全工作任務非常艱巨。
剛才,文旅局的負責同志傳達了全省假日旅游協(xié)調會議精神,通報了目前我市旅游安全形勢況,對旅游企業(yè)安全生產工作提出了具體要求,青龍灣管委會、霞西鎮(zhèn)政府和夏霖風景區(qū)分別發(fā)言,講得很具體、針對性和操作性很強。希望大家高度重視,認真抓好落實。為切實做好國慶假日旅游安全工作,下面,我再強調三點意見:
一、高度重視,切實增強假日旅游工作的緊迫感和責任感
近年來,市委、市政府在狠抓工業(yè)經濟的同時,高度重視旅游經濟,旅游業(yè)取得了較快的發(fā)展,實現(xiàn)了“省內有地位,長三角有影響”的目標。去年,全市游客接待量400多萬人次,實現(xiàn)旅游總收入20多億元。在快速發(fā)展的同時,我市旅游市場秩序總體穩(wěn)定,未發(fā)生一起旅游安全生產事故。成績的取得十分不易,在充分肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,我市旅游安全還存在一些薄弱環(huán)節(jié),有的問題還非常嚴重。從剛才文旅局的通報上來看,有的星級飯店、旅行社存在安全應急預案過于簡單、操作性不強;部分星級飯店滅火器壓力不夠,沒有及時檢測更換,消防通道堆放雜物,應急照明燈損壞未及時更換,滅火毯未擺放在適當位置;部分景區(qū)、企業(yè)的飲食衛(wèi)生管理不夠規(guī)范,衛(wèi)生條件差,食品衛(wèi)生安全隱患大。這些問題要引起我們高度重視,必須采取有效措施,進一步加強和改進旅游安全生產工作。
二、規(guī)范秩序,努力提升假日旅游服務水平
公安、交通、工商、衛(wèi)生、旅游、物價、質監(jiān)、食品藥品等監(jiān)管部門要加強對假日旅游市場的規(guī)范和引導,嚴肅查處各類違法經營行為,努力營造和諧、文明、有序的旅游環(huán)境。旅游部門要引導旅游接待單位開展誠信服務、文明服務,努力提高旅游服務人員的服務意識和服務水平。要進一步暢通投訴渠道,在假日期間及時處理游客投訴,及時化解各類矛盾,切實維護消費者和經營者的合法權益。旅游部門和旅游企業(yè)要針對國慶旅游市場特點,積極組織推出傳統(tǒng)文化內涵豐富、群眾參與性強的旅游活動,滿足多層次的大眾旅游消費需求。
三、精心組織,全力抓好假日旅游安全重點工作
國慶假日旅游安全工作要根據“不斷排查發(fā)現(xiàn)問題、及時整改消除隱患”的要求,抓住關鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),全力確保旅游安全各項工作落到實處。
(一)組織領導要落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要充分認識做好假日旅游安全工作的重要性、艱巨性和緊迫性,牢固樹立“安全第一”的工作理念,堅持把保障游客安全放在第一位。切實加強組織領導,全面落實責任,做到一級抓一級、層層抓落實,以非比尋常的責任心和責任感,全力做好各項旅游安全工作。旅游部門要充分發(fā)揮牽頭作用,會同各有關部門,加強協(xié)調配合,努力形成做好假日旅游安全工作的強大合力。
(二)安全工作責任要落實到位。安全是旅游的生命線,安全工作怎么強調都不過分,任何時候都不能放松警惕、放松要求,必須嚴之又嚴、細之又細。安不安全,很大程度上取決于責任落沒落實到位。我們要嚴格落實假日旅游安全的企業(yè)主體責任、部門監(jiān)管責任、政府領導責任以及工作崗位責任,始終把旅游安全工作放在首位。尤其要切實抓好旅游設施設備安全、道路和水上交通安全、飲食衛(wèi)生安全、重大活動安全,按照“誰主管、誰負責”的原則,加強督促檢查,嚴格責任追究制,嚴防發(fā)生群死群傷的旅游重大安全事故。會后,由市文旅局牽頭,安監(jiān)局、質監(jiān)局、食藥監(jiān)局等單位配合,組成旅游安全工作檢查組,深入旅游企業(yè)檢查督導旅游安全工作。
(三)隱患排查要落實到位。要堅持預防為主,加大旅游安全隱患排查巡查密度。公安、交通等部門要加強旅游交通安全隱患排查,嚴查非法從事旅游客運的行為,嚴肅查處帶“病”運營、超載運營等危及游客安全的行為。青龍灣管委會負責青龍灣景區(qū)的安全監(jiān)管,組織相關部門對庫區(qū)安全生產進行排查,特別是要對水上運營船只進行全面安全檢查。消防部門要加強對商場、超市、賓館、飯店等人群密集場所的消防安全檢查。食藥監(jiān)要加強節(jié)日期間餐飲行業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)管。公路、安監(jiān)、質監(jiān)等部門要強化對旅游景區(qū)險坡險路重點路段、大型游樂設施安全隱患的排查,加強攀巖、探險、漂流等冒險性特種旅游項目的安全防范,對達不到安全要求的旅游景點景區(qū)及企業(yè),該整頓的堅決整頓,該停業(yè)的堅決停業(yè)。重點旅游景區(qū)要按照接待容量,合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段游人總量,合理疏導游客,嚴防擁堵、踩踏等旅游突發(fā)事件的發(fā)生。
(四)應急準備要落實到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要實行24小時值班和領導帶班制度,重點旅游景區(qū)實行領導坐班制度,確保信息渠道暢通。要嚴格履行信息報告制度,一旦發(fā)生重大旅游安全事件,要第一時間按程序上報。對發(fā)生遲報、瞞報、漏報情況的,將嚴肅處理相關責任人員。旅游部門要督促景區(qū)實行節(jié)日期間每日上報景區(qū)營運和安全隱患排查整改情況,切實加強對旅游安全工作的指導力度。要進一步完善旅游各項安全制度,細化工作方案,健全應急聯(lián)動機制,強化對應急預案的演練,努力增強應急救援隊伍的實戰(zhàn)能力,一旦出現(xiàn)問題能夠快速反應,有序有力妥善處置。
(五)旅游安全要宣傳到位。一是突出對游客旅游安全知識的宣傳。要采取多種形式,如在旅行社門市部、旅游星級飯店客房、旅游景區(qū)(點)游客中心擺放旅游安全知識宣傳資料,張貼旅游安全知識宣傳圖片,向游客發(fā)放旅游安全注意事項,導游帶團途中講解宣傳等多種形式,促進旅游安全相關知識的普及,提高廣大游客的安全防范能力。二是加強媒體宣傳。信息中心、廣播電視臺等部門要充分發(fā)揮廣播、電視、報紙等媒體的主陣地作用,充分利用多種行之有效的形式,正面引導與剖析事故相結合,加強旅游安全宣傳和引導。
沒有安全就沒有旅游,安全生產重于泰山。讓我們行動起來,切實做好社會治安、消防安全、交通運輸、應急救援、安全保障等各項工作,有效防止各類旅游安全事故的發(fā)生,確保實現(xiàn)“安全、秩序、質量、效益”四統(tǒng)一,讓全市人民過上一個歡樂祥和的國慶假期。
旅游安全工作會議講話稿篇二
同志們:
“五一”旅游黃金周即將來臨,根據省市安全生產電視電話會議和各級關于切實做好“五一”黃金周期間安全生產工作的通知要求,縣政府決定召開這次“五一”旅游安全工作會議,專題部署安排“五一”黃金周期間的旅游安全工作,嚴防重特大旅游安全事故發(fā)生,確?!拔逡弧逼陂g全縣安全生產形勢的穩(wěn)定。下面,我根據縣政府研究的意見,講三個方面的問題:一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好“五一”旅游安全工作的責任感、緊迫感
近年來,全縣各級、各有關部門堅持把旅游服務業(yè)作為提升整體形象、拉動經濟增長的朝陽產業(yè)來抓,相繼開發(fā)了四門洞、佛祖洞、地下大峽谷、天然地下畫廊、雪山彩虹谷、靈泉寺等旅游景區(qū),改造了跋山水庫旅游景區(qū),并即將打造推出沂蒙山紅色旅游景區(qū),以天然地下奇觀游和紅色旅游為品牌形象的旅游已初具規(guī)模。在此基礎上,今年我縣進一步加大了旅游整體營銷的力度,由范縣長帶領“沂蒙地下奇觀自然生態(tài)旅游促銷團”赴連云港、徐州、濟南、天津等8個大中城市客源市場進行了重點營銷。期間,與620多家旅行社簽訂合作協(xié)議2480余份,有50余家新聞媒體對旅游進行了宣傳報道。通過旅游營銷活動,極大地提高了沂蒙地下奇觀自然生態(tài)游的知名度,鞏固了老市場、拓展了新市場,市外、省外入境游人數(shù)明顯增加。目前,我縣各景點日接待游客已達2.3萬余人次,周六、周日更高達4.2萬余人次,上規(guī)模的賓館飯店“五一”期間的床位已全部被旅游團隊預訂,我縣旅游市場已由旅游“黃金周”逐步向“黃金月”、“黃金季”發(fā)展,由旅游過境地向“一日游”、“二日游”旅游目的地發(fā)展。
在旅游市場成熟發(fā)展、外地游客大量擁入的同時,也帶來了一系列問題:一是城市功能不完善,游客食宿緊張。二是食品衛(wèi)生安全存有隱患。由于我縣星級飯店接待能力有限,游客很可能到衛(wèi)生條件相對較差的小飯店就餐,極易引發(fā)食物中毒事件。三是旅游景點接待安全壓力加大。由于我縣旅游經濟尚處于起步階段,一些景區(qū)的安全管理制度還不健全,人員安全管理培訓教育還不到位,安全管理的職責還未落實,存有諸多安全隱患。如有的景點使用“三無”設施運送人員,有的景點在重點部位、路段缺乏必要的安全警示標志,有的景點特種作業(yè)人員無證上崗,有的景點用電線路混亂、老化,有的景點特別是林區(qū)景區(qū)禁火種進入的監(jiān)控措施不力甚至無人監(jiān)管。隨著游客的大量涌入,如果安全措施跟不上,極易引發(fā)安全責任事故。同時,“五一”期間一些學校相繼放假,大量學生涌入社會,加入旅游出行行列,為旅游安全管理帶來了更大壓力。
我縣的旅游還剛剛起步,如果稍有不慎引發(fā)安全事故,就會造成難以挽回的不良影響,使多年發(fā)展旅游的成果毀于一旦,后果不堪設想,蒙山森林大火就是典型的例子。因此,各有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景點一定要站在貫徹“三個代表”重要思想、落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會的高度,牢固樹立“安全第一、預防為主”的思想,全面落實旅游安全生產責任,深入扎實地開展好“五一”旅游安全工作。
二、明確責任,狠抓落實,確?!拔逡弧甭糜伟踩?/p>
為確保節(jié)日期間的旅游安全,縣里專門制定出臺了重大節(jié)日旅游安全管理工作實施方案,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點一定要嚴格按照方案分工要求,細化責任分工,及早部署安排,確保節(jié)日期間的旅游安全。根據安全生產屬地管理原則,“五一”期間,各旅游景點所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立旅游安全管理領導、工作機構,研究制定具體工作實施方案,全面負責好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的旅游安全管理工作;要組織成員單位到所轄旅游區(qū)現(xiàn)場指揮,獨立處理本鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生的常規(guī)事件,對突發(fā)性重大事件,要在積極采取措施、確保游客安全的同時,迅速上報縣重大節(jié)日旅游活動安全管理辦公室。
各有關部門要按照《縣重大節(jié)日旅游活動安全管理工作實施方案》要求,認真履行職責,強化工作措施,嚴厲打擊各類違法、違章行為,保障旅游安全。安監(jiān)、旅游部門要密切配合,共同做好縣內旅游活動的組織、協(xié)調、指導工作,督促各景區(qū)加強安全管理,搞好規(guī)范服務,周密制定安全制度、措施、預案等,并及時掌握全縣及周邊縣區(qū)食宿等信息,積極幫助游客解決食宿難等問題,樹立良好旅游形象。城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)環(huán)境綜合整治,大力清理整治“臟、亂、差”現(xiàn)象和城區(qū)交通秩序,站好上崗后的第一班崗。公安部門要加強對旅游景點的社會治安管理,嚴厲打擊擾亂旅游景區(qū)治安、危及人民群眾生命財產安全的違法犯罪行為。交通、交警、農機等部門要對運輸設備設施進行嚴格的安全技術檢測、檢驗,加強對客運企業(yè)特別是旅游客運單位的監(jiān)督檢查,強化對客運安全監(jiān)管人員和司乘人員的安全教育,嚴厲查處非法從事旅游客運和交通運輸工具帶“病”、超載、超限、超時運營等危及游客安全的行為;要強化安全檢查措施,嚴禁乘客攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘坐交通運輸工具;要與水利、水產部門密切配合,加強對跋山水庫等水域的船舶,特別是客運船舶的安全管理,嚴厲打擊“三無船舶”和漁業(yè)生產用船舶載客等違法行為,確保航運安全;要嚴厲打擊農用車違章載人載客行為,杜絕農用車安全事故發(fā)生。公安、消防部門要加強對學校、車站、商場、影院、歌舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查,確保疏散通道、安全出口暢通,保證消防設施完好有效。林業(yè)部門要加強森林防火巡查,嚴禁火種進林區(qū)、山區(qū),杜絕森林火災隱患。質監(jiān)部門要加強對大型游樂設施和特種游樂設備的檢查、檢測,確保設備、設施運轉良好,并嚴厲禁止不符合規(guī)定的特種設備開通運行;工商部門要規(guī)范景區(qū)攤點秩序,嚴禁攤點占道經營,嚴厲打擊欺客宰客、違規(guī)經營等行為;衛(wèi)生、疾防、食品藥品監(jiān)督部門要加強對賓館、飯店和食品攤點的衛(wèi)生檢查,嚴防食物中毒事件發(fā)生;公路部門要搞好與交通、交警、旅游部門及景區(qū)的銜接交流,統(tǒng)籌安排好道路施工,保障進景區(qū)的道路暢通;教育部門要加強對學生的水上安全、防火及交通安全教育,提高學生的安全意識和自防自救能力,杜絕意外交通事故、失足落水及攜帶火種進林區(qū)等問題發(fā)生,
各旅游景點要加強對汽車、游船等游客運載工具及大型游藝機等設備的安全檢查,強化日常抽查、維護、管理,凡達不到安全要求的,堅決停止運營使用。同時,要按照接待容量合理安排游覽活動,切實控制好高峰時段的游人總量,合理疏導游客,防止擁擠、踩踏等突發(fā)事件發(fā)生;要針對前段各部門聯(lián)合檢查發(fā)現(xiàn)的問題,認真搞好整改,并加強防火、用水、用電管理,在重點部位、路段設立醒目的安全警示牌,完善安全管理機構和工作制度,加強員工特別是特種作業(yè)人員安全生產教育培訓,確?!拔逡弧逼陂g旅游接待安全有序;要制定和完善應急救援預案,建立應急救援隊伍并搞好演練,確保一旦發(fā)生事故,應急救援隊伍能夠拉得出、用得上、打得贏。
三、切實加強對“五一”旅游安全工作的組織領導
(一)進一步強化領導力量。為切實加強對全縣旅游安全工作的領導,縣里專門調整充實了重大節(jié)日旅游活動安全管理工作領導小組,并成立了旅游景點安全督導組,進駐各旅游景點督促、指導安全生產工作。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點也要成立相應的領導、工作機構,層層落實安全工作目標責任,主要負責同志負總責、親自抓,分管負責同志具體靠上,及時組織力量深入安全生產的重點部位、薄弱環(huán)節(jié)搞好隱患排查整改,堅決杜絕重特大旅游安全事故發(fā)生。
(二)密切協(xié)作配合。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、景點和督導組要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識,在認真履行本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位工作職責的同時,進一步增強協(xié)調配合意識,在信息溝通、監(jiān)督執(zhí)法及突發(fā)事件搶險救援等環(huán)節(jié)搞好配套聯(lián)動,形成合力,確保各項工作協(xié)調有序、萬無一失。
(三)強化調度督查,保障信息暢通。“五一”期間,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和景點要嚴格執(zhí)行領導在崗帶班值班制度和安全生產情況專報制度,確保安全信息渠道暢通。遇有重特大事故,要及時上報并迅速組織救援。各旅游景點安全督導組要認真履行職責,督導組牽頭單位要提供車輛并由一名副科級以上領導干部帶隊,組織好安全督導,并于每天下午15:30前向縣安監(jiān)局、旅游局報告督導情況;各成員單位要抽調工作責任心強、業(yè)務水平高的人員參加督導,嚴守督導紀律,加強工作指導,督促各景點全力抓好安全工作。凡因工作失職造成安全事故的,要依法依紀嚴肅追究責任。
同志們,“五一”期間的旅游安全工作責任重大,任務艱巨。各級、各部門、各單位一定要按照這次會議的部署要求,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確責任,強化措施,全面抓好當前的旅游安全工作,確保安全生產形勢穩(wěn)定,為全縣人民創(chuàng)造更為安全穩(wěn)定的生產生活環(huán)境。
旅游安全工作會議講話稿篇三
今天這次會議,是管委會決定召開的一次十分重要的會議。目的就是在長白山旅游高峰之際,進一步提高全區(qū)上下對加強旅游管理安全工作的重視,提高管理水平,提升服務質量,排查安全隱患,落實各項任務。下面,我代表管委會講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,高度重視旅游管理安全工作
20xx年,是長白山旅游發(fā)展較快的一年。全年景區(qū)旅游人數(shù)首次突破百萬大關、達到108萬人次,景區(qū)旅游收入實現(xiàn)2.6億元。特別是7、8月份,連續(xù) 31天入區(qū)游客量超過1萬人次,8月8日單日接待量達到2.3萬人次,創(chuàng)造了歷史最高紀錄。這些成績的取得,離不開集團公司全體員工無私奉獻,辛勤工作,離不開全區(qū)上下重視發(fā)展,支持旅游,通力協(xié)作。對此,管委會是滿意的。在長白山旅游產業(yè)快速發(fā)展的同時,一些發(fā)展中的問題也隨之凸顯出來。比如:旅游服務功能設施還不適應景區(qū)人數(shù)快速增長的趨勢;景區(qū)管理方式手段還不適應現(xiàn)代化景區(qū)管理要求;旅游隊伍建設還不適應不同游客的個性化需求,等等。這些問題需要我們用發(fā)展的眼光正確對待,高度重視,并在實際工作中努力加以解決。
自現(xiàn)在開始,長白山旅游已經逐漸進入到高峰期,預計今年的游客量將突破120萬人次。為此,全區(qū)上下要正確分析形勢,統(tǒng)一思想,振奮精神,努力工作,以對事業(yè)和人民高度負責的精神,把旅游管理安全工作放在當前各項工作的重要位置,為建設國內一流精品景區(qū),實現(xiàn)長白山旅游產業(yè)的轉型升級營造氛圍、創(chuàng)造條件。
二、加強管理,提升服務,樹立長白山旅游品牌形象
依托長白山現(xiàn)有旅游基礎條件,實現(xiàn)高峰期安全有序過度對旅游運行管理水平提出了新的更高的要求。要始終堅持“景區(qū)精品化、人員專業(yè)化、服務人性化”的工作理念,著力破解旅游管理工作中存在的不適應問題。一是深入研究高峰期旅游規(guī)律,從售票、乘車、倒站、主峰等各個環(huán)節(jié)入手,提高資源配置、管理運營的針對性、高效性、科學性。二是強化“大旅游”意識,加強全區(qū)旅游服務質量體系建設,進一步規(guī)范和加強浮石林、冰水泉等社會景點的管理和服務。三是兼顧普通需求和特色需求,做好親情化、個性化、高端化服務。四是尊重員工、理解員工,充分調動起員工的積極性。旅游旺季景區(qū)員工工作時間長、工作量大,非常辛苦。關心好員工,照顧好員工,讓他們在工作中始終保持良好的情緒和狀態(tài),對景區(qū)服務質量提升至關重要。五是全面加強旅游市場秩序管理。旅游、質監(jiān)、公安、運管、工商和綜合執(zhí)法等部門要加強聯(lián)合執(zhí)法,加大查處打擊力度,整頓和規(guī)范旅游市場秩序,引導旅游企業(yè)規(guī)范經營。對屢禁屢犯的企業(yè)和個體經營者要加大打擊力度,直至取消旅游經營資格。旅游行政部門要認真執(zhí)行《旅行社管理條例》、《導游員管理條例》等旅游法規(guī)、規(guī)章,打擊黑導、黑社、黑車、黑店等違規(guī)經營行為。交警、綜合執(zhí)法等部門要重點治理出租車、摩托車的攬客行為。六是進一步優(yōu)化區(qū)域旅游環(huán)境建設。公安、綜合執(zhí)法等部門要維護良好的社會治安秩序,營造安全和諧的良好氛圍。各區(qū)、各部門要進一步加強轄區(qū)居民的旅游環(huán)境意識,自覺維護長白山的旅游環(huán)境,發(fā)揚熱情、好客的良好傳統(tǒng)。七是加強接待工作。每個部門,每名同志都要做長白山旅游形象的傳播者、踐行者。各單位(部門)要嚴格按照《長白山管委會公務接待管理暫行規(guī)定》,堅持“有利公務、簡化禮儀、務實節(jié)儉、杜絕浪費”的原則,遵守景區(qū)的有關規(guī)定,協(xié)助集團公司維持景區(qū)接待高峰時的旅游秩序。要嚴格控制帶車入區(qū),確需帶車入區(qū)的,要聽從景區(qū)管理人員指揮,保證行車安全。八是要加強旅游應急管理工作。當前正值雨季,南方部分省市已發(fā)生洪澇災害,造成很大損失,要時刻繃緊預防突發(fā)性自然災害和突發(fā)事件這根弦。各部門要進一步完善相關預案內容,根據實際情況靈活操作,快速反應。九是加強全區(qū)賓館、酒店、餐館、土特產品的管理和檢查,特別是針對家庭旅館,要出臺相應的管理制度和辦法,確保規(guī)范經營,合法經營。
三、齊抓共管,排查隱患,切實加強旅游安全工作
去年兩起突發(fā)事件的發(fā)生,對長白山的旅游形象造成了一定影響,同時也暴露出我們的工作還存在著一些漏洞。各單位必須高度重視旅游安全,堅決按照國家和省委省政府的有關要求,全面落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,切實做到思想認識上警鐘長鳴,制度保證上嚴密有效,監(jiān)查檢查上嚴格細致,事故處理上快速科學。
從目前看,長白山旅游安全隱患主要有以下幾個方面。一是地質災害隱患。因受地質和氣候的影響,長白山區(qū)發(fā)生地質災害的可能性非常大,山體開裂、落石、泥石流等情況時有發(fā)生,對游客的生命財產安全構成一定的威脅。二是安全管理隱患。漂流、登山等旅游項目本身就存在一定的危險性,需要重點監(jiān)管。長白山景區(qū)的主峰、地下森林、大峽谷等主要景點在旺季游客十分集中,跨越護欄留影、攀爬山體的事件屢禁不止,極易造成安全隱患,需要加班加點、死看死守。同時,要進一步加強對入區(qū)科學考察、教學實習的管理,做好引導、保護等工作。三是交通安全隱患。旅游旺季車輛迅速增加,是區(qū)域內交通事故的高發(fā)期。景區(qū)內運力緊張,司機工作量大,易出現(xiàn)疲勞。另外景區(qū)部分路段正在維修,也對交通安全產生不利影響。四是消防安全、食品安全隱患。旅游旺季氣溫較高,酒店、賓館等旅游接待場所消防安全和食品安全的壓力很大,用電用火管理、食品原料采購和加工方面也存在隱患。
各部門要按照“分工明確,分級負責,逐級管理,相互配合”的原則,把安全工作的責任和目標任務逐級分解落實,做到一級抓一級,一級對一級負責。要把旅游安全工作納入今年工作重點目標和考核中去,做到與業(yè)務工作同步實施,同步發(fā)展。安全生產部門要及時檢查轄區(qū)的安全生產工作,加強重大隱患的整改并落實安全保障措施。旅游企業(yè)要健全相應的旅游安全領導機構和工作機構,認真貫徹執(zhí)行國家關于安全工作的法律、法規(guī),加強對安全工作的領導。
發(fā)生安全事故,要在第一時間按程序向應急辦和相關領導報告情況。堅決杜絕遲報、漏報、瞞報行為。
四、加強領導,落實責任,確保各項工作落實到位
一是領導認識到位。各部門要牢固樹立以人為本的觀念,關注生命,關注安全,進一步認識做好旅游管理安全工作的重要性,堅持不懈地把各項工作抓細、抓實、抓好。二是責任落實到位。旅游安全不能只停留在會議、文件和口頭上,要明確責任人和責任制,確保真正得到落實。三是監(jiān)督管理到位。要下大力氣和決心做好監(jiān)督管理工作,運用行業(yè)管理的職能,做到旅游安全與管理業(yè)務掛鉤。對存在的隱患,發(fā)生的事故該通報的通報,該摘牌的摘牌,該停業(yè)的停業(yè)。四是保證措施到位。第一,安全人員責任落實到位。各部門要配備專職安全員,加強專業(yè)培訓。第二,安全巡視到位。景區(qū)安全員要經常對景區(qū)存在危險地方進行巡視,星級飯店安全員要對飯店消防器材、電路、線路、特種設備等進行巡視,安全巡查要做到定期、定時,流動巡檢工作要全面落實,并形成制度,檢查到位。第三,警示標識到位。景區(qū)危險地段防護設施和警示標識齊備、有效,星級飯店消防標識、安全出口等標志明顯。第四,制度落實到位。各旅游企業(yè)要嚴格落實各項規(guī)章制度和上級的文件精神,不折不扣按要求落實到位。限期解決的問題,必須在限期內完成。逾期不完成或不達標的,堅決予以停業(yè)整頓或取締。第五,旅游服務設施建設到位。要全面加強轄區(qū)旅游服務設施建設,特別是長白山電子商務平臺建設,爭取早日實現(xiàn)長白山旅游的智能化、信息化、現(xiàn)代化。
會后,各單位要結合各自工作職責,有針對性的研究、落實會議精神。旅游局牽頭成立旅游秩序組,負責打擊假冒偽劣商品,規(guī)范家庭旅館經營,打擊各種形式攬客行為,加強旅游軟環(huán)境建設;公安局牽頭成立交通安全組,加強區(qū)域交通管理和景區(qū)交通管理;食藥局牽頭成立食品安全組,針對賓館、酒店、社會餐館加強食品銷售監(jiān)察工作。牽頭部門要及時向分管領導匯報工作進展情況,各配合部門要積極參與配合,確保各項要求真正落到實處。
同志們,加強長白山旅游管理安全工作,責任重大,意義深遠。希望各部門高度重視,密切合作,不斷提高管理和服務水平,全力保證旺季旅游安全,為促進長白山旅游經濟又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
旅游安全工作會議講話稿篇四
同志們:
這次全市食品安全工作會議,主要任務是總結上半年全市食品安全工作,檢查各牽頭部門食品安全專項整治情況,對下半年及夏季食品安全工作進行全面的安排部署。剛才,市食安辦×××同志對上半年年全市的食品安全工作進行了總結,并對進一步做好下半年食品安全監(jiān)管工作提出了很好的意見,市經貿委、農業(yè)局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋漁業(yè)局等部門的負責同志結合本部門的食品安全監(jiān)管職責作了很好的發(fā)言,我都贊同。下面,我再講三點意見。
一、基礎工作扎實有效,全市食品安全工作形勢平穩(wěn)
今年以來,我市食品安全工作在食安委各職能部門的共同努力下,按照“標本兼治、著力治本”的工作方針,深入開展食品專項整治活動,進一步加強對食品安全的監(jiān)管,加大對食品安全事件的查處和制售假劣食品的打擊力度,全市食品安全工作取得了顯著成效,初步實現(xiàn)了食品從“源頭”到“終端”各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管??偟膩碚f,我市食品安全形勢朝著平穩(wěn)、健康的方向發(fā)展,沒有發(fā)生重特大食品安全事故,人民群眾對食品安全工作的滿意度有所提高。具體表現(xiàn)在四個方面:
一是食品安全綜合監(jiān)管體系建設不斷強化。全市建立了以食品安全委員會為平臺的協(xié)調機制,以食品安全專項整治為載體的監(jiān)管機制,以信用體系建設為突破口的誠信機制,以法律法規(guī)教育為切入點的宣傳機制,凸顯了政府的主導作用、責任部門的職能作用、企業(yè)的自律作用和社會輿論的監(jiān)督作用。
二是食品安全專項整治扎實有效。在市食安委的統(tǒng)一部署下,開展了全市食品安全“春雷行動”,在食品種植養(yǎng)殖、生產加工、市場流通、餐飲消費等環(huán)節(jié),嚴厲打擊各種制售假冒偽劣和有毒有害食品的違法行為,取得了良好的效果。在此基礎上,市食安委部署了從5月中旬至9月中旬為期四個月的肉類食品、豆制品、奶制品、水產品綜合整治行動,推動了我市食品安全專項整治不斷深入。
三是食品安全"三網"建設加快推進。"農村現(xiàn)代流通網"以實施"千鄉(xiāng)連鎖超市"和"萬村放心店"工程為重點,進展順利,各縣區(qū)有望在2-3年時間內實現(xiàn)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有超市,村村有網點”;"監(jiān)管責任網"以建立健全各級政府、基層組織和各有關部門的監(jiān)管責任制和責任追究制為核心,形成了縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村三級互動的農村食品安全監(jiān)管網絡;"群眾監(jiān)督網"以提高農村消費者的安全消費意識入手,舉全社會之力,打食品安全之基,構筑各方積極參與、信息渠道暢通的群眾監(jiān)督體系,提高了市場監(jiān)管工作的有效性。
四是食品放心工程順利實施。我市制訂下發(fā)了《×××市20xx至20xx年度食品放心工程規(guī)劃》,是實施食品放心工程的指導性文件。在實施食品放心工程中,市食安委各部門牢固樹立食品安全責任意識,按照分段管理的職責分工,突出重點,著眼長效,通過加強基礎工作確保了源頭;通過明確區(qū)域責任管住了加工、流通;通過實施量化分級、淘劣留良凈化了消費,食品放心工程取得了階段性成果,全市食品安全水平不斷得到提升。
二、充分認識食品安全存在的隱患,進一步增強工作的責任感和緊迫感
近幾年,我市沒有出現(xiàn)較大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故,成績來之不易,這是我們工作的主流,應予充分肯定。但是,我市食品安全工作仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié),食品安全形勢仍然比較嚴峻。如前段時期發(fā)生的學校食堂食物中毒事件、酒店亞硝酸鹽中毒事件和東??h查處特大販賣死豬案等問題,這些問題給我市的食品安全工作敲響了警鐘,說明我市目前食品安全保障還是一種低水平、低層次的保障,食品安全形勢的平穩(wěn)還是脆弱的。
從大的方面講,食品安全工作是與整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作緊緊聯(lián)系在一起的。食品安全方面出現(xiàn)的問題,和市場經濟秩序不規(guī)范有著直接的聯(lián)系,也和我們對市場的監(jiān)管力度不夠、監(jiān)管缺位有直接的關系。
從具體的方面講,當前在種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、生產加工環(huán)節(jié)、市場流通環(huán)節(jié)、終端消費環(huán)節(jié)等都存在食品安全隱患。在種養(yǎng)殖生產環(huán)節(jié),源頭污染還依然存在,亂用農藥、化肥,以及摻加激素等藥物的問題仍然比較突出。同時,我市農業(yè)生產集約化程度不高,農產品的安全生產尚未形成規(guī)模。在食品生產加工環(huán)節(jié),一些食品加工企業(yè)摻雜使假,使用違禁添加劑,生產有毒有害食品問題仍然存在。我市食品加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”的格局還沒有改變,無證生產、不符合條件生產食品的問題也還比較嚴重。根據質監(jiān)部門對全市食品生產加工企業(yè)的普查情況看,在普查的3348家食品生產加工企業(yè)、加工點中,規(guī)模以上企業(yè)僅有249家,而小作坊有2464家,占總數(shù)的73.6%;無衛(wèi)生許可證的2311家,占普查總數(shù)的69%,無工商營業(yè)執(zhí)照的2170家,占普查總數(shù)的64.8%。對無證、無照生產經營的食品加工企業(yè),要堅決取締。市衛(wèi)生局、工商局要制訂專門的工作方案,報食安委辦公室。在食品流通環(huán)節(jié),我市現(xiàn)有各類農副市場經營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,出售過期、變質食品現(xiàn)象時有發(fā)生,特別是農村地區(qū)群眾自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,存在假劣食品銷售市場。食品檢驗檢測不到位,農貿市場、農產品批發(fā)市場、超市缺乏自我檢測能力,基層監(jiān)管部門檢驗檢測力量和設備嚴重不足,檢驗檢測缺乏針對性、實效性、權威性。在餐飲消費環(huán)節(jié),總體衛(wèi)生水平不高,從業(yè)人員素質偏低,部分學校食堂、小吃店、大排檔和流動攤販的衛(wèi)生狀況較差,安全隱患相當突出。部分保健食品廣告夸大功能,甚至虛假宣傳療效,給消費者造成嚴重的誤導。
當前正值盛夏,是連云港的旅游旺季,也是發(fā)生食品安全事故的高危季節(jié)。各縣區(qū)、各部門要充分認識抓好食品安全工作的重要性,增強責任感和緊迫感,進一步加強領導,密切配合,認真履行職責,切實把夏季食品安全監(jiān)管工作抓緊抓好。
三、加大監(jiān)管工作力度,確保全市食品安全
關于做好食品安全工作,年初已有了明確的目標、思路和措施,各縣區(qū)、各部門要按照要求,認真抓好落實。這里我主要就當前的幾項重點工作提幾點要求。
(一)加強食品安全專項整治工作。開展食品安全專項整治是當前治理食品市場的有效手段,要作為下半年全市食品安全工作的重中之重來抓。全市已部署和將要部署7項專項整治活動,即按照整治品種開展奶制品、肉類食品、豆制品綜合整治和水產品、保健品專項整治行動,按照整治區(qū)域開展農村食品安全專項整治,按照整治環(huán)節(jié)開展食品生產加工企業(yè)專項整治。
1、抓住源頭,解決突出問題。全市開展的這7個方面的食品專項整治活動,每一項整治都有各自的突出問題。如食品加工企業(yè)整治,存在小作坊如何有效監(jiān)管問題、重許可輕監(jiān)管問題、濫用添加劑問題、被動監(jiān)管缺乏事前控制和預警問題等;肉類食品整治,存在生豬屠宰執(zhí)法隊建設問題、如何通過“一票制”規(guī)范管理問題、如何強化配送制和配送網絡建設問題等。對這7個方面的食品專項整治,市食安委辦公室要排出每項專項整治要解決的突出問題。對這些源頭問題,一是要摸底建檔,做到底數(shù)清、心里明,掌握第一手材料;二是要分類監(jiān)管,按照監(jiān)管職責和權限,各司其事;三是要動態(tài)管理,制定巡查、檢查措施,把大問題變成小問題,小問題變成沒問題;四是要區(qū)域明責,對區(qū)域內食品安全監(jiān)管不力的,實行責任追究。
2、落實責任,確保整治實效。落實責任,主要是落實四個層面的責任:一是市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各級政府對本地食品安全負總責的責任;二是市食安委和專項整治牽頭部門的責任;三是食品種植養(yǎng)殖、生產加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)監(jiān)管的責任;四是基層部門的區(qū)域監(jiān)管責任。確保整治實效,主要是達到三個層次的效果:一是突出問題得到分步的、有效地解決;二是不發(fā)生重特大的、區(qū)域性的、熱點性的食品安全事故;三是食品安全指數(shù)、群眾的消費信心指數(shù)明顯提高。
3、分工協(xié)作,形成整治合力。專項整治是一個系統(tǒng)工程,點多面廣鏈條長,涉及諸多部門和單位。我市的食品專項整治在實行分段監(jiān)管為主的基礎上,采取部門牽頭,分工協(xié)作的形式,由食品安全委員會各成員部門共同完成。食安委辦公室是整個食品安全整治的總牽頭單位,7個專項整治分別明確牽頭單位:食品藥品監(jiān)管局負責牽頭農村食品安全專項整治;經貿委負責牽頭肉類食品綜合整治;質監(jiān)局負責牽頭生產加工企業(yè)整治和奶制品、豆制品綜合整治;衛(wèi)生局負責牽頭保健品專項整治;海洋與漁業(yè)局負責牽頭水產品專項整治。市食安委辦公室作為總牽頭單位,要加強對七項整治工作的督查指導,及時收集、反饋專項整治動態(tài),認真做好溝通、協(xié)調、評價和考核工作。牽頭部門要加大專項整治的行政組織領導力度,認真制訂整治工作方案,積極推動聯(lián)合執(zhí)法和綜合執(zhí)法。各配合部門要樹立全局觀念,多通氣、多配合、多支持。
(二)加強食品安全檢驗檢測工作。主要建立以市場主辦方自檢和職能部門監(jiān)督抽檢相結合的檢測體系。一是強化市場主體的自我檢驗檢測能力。按照國家工商總局《工商行政管理所食品安全監(jiān)督管理工作規(guī)范》的要求,重點推進農副產品市場、農貿市場、超市建立健全食品質量自檢制度。近期以市食安委名義發(fā)文,要求市區(qū)主要農副產品市場、農貿市場、超市要配備快速檢驗設備和檢測人員。二是強化基層工商所巡查工作。目前基層工商所檢驗檢測設備和力量不足,致使監(jiān)管工作缺乏針對性、有效性、權威性和及時性。10月底前,市區(qū)10個工商所和四縣縣城區(qū)工商所必須配備快速檢驗設備,加強對轄區(qū)內各類市場、商場、超市等食品經營單位的巡檢。要多渠道解決快速檢驗設備配備問題,市食 安委辦公室和市工商局協(xié)商提出意見,以后還要逐步擴大快速檢驗設備覆蓋面,使基層工商所更好地履行現(xiàn)場監(jiān)督職責。
(三)加強食品安全明查暗訪工作。明查暗訪是掌握真實情況、狠抓工作落實的重要措施,食品安全工作也要建立明查暗訪制度。建立食品安全明查暗訪制度主要有兩個目的:一是通過有針對性的深入基層、實地探訪、明查暗訪,直接了解食品安全的現(xiàn)實狀況,原創(chuàng)文秘材料,網。為政府和食安委科學決策提供第一手資料,督促相關工作落到實處。二是檢查縣區(qū)政府和監(jiān)管部門職責履行情況。食品安全明查暗訪可以由專項整治牽頭部門和配合部門共同進行,食品藥品監(jiān)管局、農業(yè)局、質監(jiān)局、工商局、衛(wèi)生局、海洋與漁業(yè)局、經貿委等7個部門都有明查暗訪任務,年內每個部門都要牽頭組織一次明查暗訪。明查暗訪牽頭部門要制訂具體的方案,明確時間段、明確配合部門、明確工作重點,方案報市食安委辦公室同意后組織實施,明查暗訪結束后要形成書面報告報市食安委。食品安全明查暗訪要形成制度化,并列入全市食品安全目標考核。
(四)加強食品安全的應急處置工作。
針對當前食品安全事故易發(fā)、突發(fā)的特點,各職能監(jiān)管部門必須高度重視對突發(fā)食品安全事故的應急處置工作,不斷提高處置突發(fā)事故應急能力。
1、完善應急預案。市政府已制訂了《連云港市重大食品安全事故應急預案》,各食品安全監(jiān)管職能部門要進一步把上級要求、我市實際和本部門的職責結合起來,制訂完善相關配套應急預案。
2、開展救援演練。通過開展應急救援演練,檢驗應急工作流程,進一步優(yōu)化應急方案,鍛煉應急救援隊伍,確保把發(fā)生的食品安全事故損失降到最低限度。
3、提高應急能力。主要是提高快速發(fā)應能力、特事特辦能力、緊急處置能力、應急檢驗能力、控制局勢能力這“五種能力”, 確保一旦發(fā)生重大食品安全事故,能夠有效組織、快速反應、高效運轉、臨事不亂,最大限度地保障人民群眾的生命安全,維護社會穩(wěn)定。
同志們,今年食品安全工作任務十分艱巨。各縣區(qū)、各部門、各單位一定牢固樹立科學發(fā)展觀,以對人民群眾身體健康和生命安全高度負責的精神,充分認識抓好食品安全的重大意義,采取強有力措施,確保全市人民飲食安全,不斷推動我市食品安全監(jiān)管工作再上新臺階。
旅游安全工作會議講話稿篇五
根據會議安排,現(xiàn)就做好我縣20xx年安全生產工作作表態(tài)發(fā)言,不妥之處,請批評指正。
今年,我們將認真貫徹落實國家和區(qū)、市安全生產工作會議精神,堅持安全發(fā)展的理念,深入開展“安全生產年”活動,以預防為主、強化監(jiān)管、落實責任為重點,深化“三項行動”和“三項建設”,促進各類生產安全事故繼續(xù)下降,有效遏制重特大事故發(fā)生,確保全縣安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉。
一、突出安全第一、預防為主,扎實做好事故防范
一是完善事故防范制度。我們將淘汰落后及安全性能低的生產技術、工藝和裝備,加強安全生產標準體系建設,嚴格執(zhí)行生產經營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)場安全管理制度和安全許可制度。繼續(xù)開展隱患排查治理,對重大隱患掛牌督辦,限期整改。同時,加大職業(yè)危害治理,改善生產作業(yè)環(huán)境和條件,嚴防職業(yè)危害事故發(fā)生。二是深化安全專項整治。我們將繼續(xù)深化道路交通運輸、建筑施工、非煤礦山、消防和工商貿等重點行業(yè),危險化學品、煙花爆竹、民爆物品等重點領域安全治理整頓。扎實推進道路交通安全動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)建設,繼續(xù)治理超員、超載、超速、超限和酒后駕車運營。認真開展建筑施工防范坍塌、墜落等事故專項治理。進一步規(guī)范礦產資源開發(fā)秩序。深入開展以人員密集場所、高層和地下建筑、“三合一”、“多合一”生產經營場所為重點,以建筑消防設施為主要內容的消防安全整治。三是針對新增加的工礦商貿和職業(yè)危害防治職能由縣安監(jiān)局承擔,將對全縣所有生產經營性工礦商貿企業(yè)進行摸底建檔歸類,建立臺帳,落實主體責任。
二、突出強化監(jiān)管,嚴厲打擊非法違法生產經營行為 一是加強監(jiān)督檢查。我們將堅持經常性監(jiān)督檢查,加強重點專項檢查,嚴厲打擊非法違法生產、經營、建設等行為。注重監(jiān)督防范非法違法生產企業(yè)在產業(yè)結構調整中異地轉移,繼續(xù)非法生產行為。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,依法落實職工對安全生產的參與權和監(jiān)督權,對群眾舉報的各類非法違法行為,及時查處,并向社會公開曝光。二是加大執(zhí)法力度。組織聯(lián)合執(zhí)法,加強跟蹤執(zhí)法,依法嚴厲打擊非法違法行為。對無證從事生產經營活動的,堅決予以取締;對不符合安全生產條件的停產整改,整改后仍達不到安全條件的,依法進行關閉;對取締關閉后又擅自生產、私采濫挖、超層越界開采,停產整頓期間又違規(guī)生產等非法違法行為,采取有效措施,堅決依法處理。
三、突出落實責任,嚴格落實安全問責制度
一是嚴格落實企業(yè)安全生產主體責任。落實企業(yè)法定代表人安全生產第一責任人的責任,確保安全投入、管理、裝備、培訓等措施落實到位。加強現(xiàn)場安全管理,對安全生產責任不
落實、整改不到位的,依法對企業(yè)及其負責人給予處罰。加大事故查處力度,按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的原則,嚴肅查處每一起事故。二是嚴格落實部門安全監(jiān)管職責。發(fā)揮安委會領導、協(xié)調、督促作用,加強對相關部門安全生產工作的指導協(xié)調和監(jiān)督檢查,督促落實安全生產責任。繼續(xù)與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各重點監(jiān)管部門簽訂安全生產目標責任書,層層分解責任。
四、突出安全宣教,著力提高涉安人員素質
一是繼續(xù)開展安全培訓教育。我們將繼續(xù)抓好對部門負責人、基層安全監(jiān)管人員和企業(yè)負責人、安全管理人員的培訓教育,加強新進人員崗前培訓工作,強化就業(yè)準入制度,嚴格落實特種作業(yè)人員培訓持證上崗制度,做好對高危行業(yè)和中小企業(yè)一線操作人員的培訓工作,監(jiān)督企業(yè)落實三級培訓教育。二是深入開展安全宣傳工作。我們將著力抓好今年安全生產各項宣傳活動,推進安全生產法律法規(guī)的宣傳貫徹,普及安全知識,強化全民安全意識,努力營造安全生活、安全出行、安全生產、安全發(fā)展的良好氛圍。
旅游安全工作會議講話稿篇六
同志們:
安全生產不僅關系到人民生命和國家財產的安全,而且關系到經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的大局,剛才我已就黃南康市長在全市安全生產工作暨第三季度防范重特大生產安全事故會議講話精神作了傳達,大家要認真領會,全面貫徹執(zhí)行,現(xiàn)就街道今年來的安全生產工作及下階段工作安排做個布置。今年以來,街道安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,在市安監(jiān)局的指導下,始終把安全生產工作擺在重要地位來抓,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,不斷提高對安全生產重要性的認識,并牢固樹立“以人為本,關愛生命”的安全生產工作理念,堅持“安全第一,預防為主、綜合治理”的工作方針,進一步提高思想認識,扎實做好安全生產各項工作,堅決防止和遏制重特大事故的發(fā)生,確保街道安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定,現(xiàn)將今年來開展的主要工作回顧如下:
一是健全機構,加強領導。
安全生產工作 “責任重于泰山”,針對當前安全生產工作面臨的形勢和呈現(xiàn)的特點,街道對安全生產工作極為重視,把安全生產工作列入重要議事日程,并作為一項長期的重要工作來切實抓緊抓好。街道成立了以辦事處主任為組長的領導小組,且配備了3名專職安全生產員,各社區(qū)也都成立了相應的領導機構,并有專兼職的安全生產管理人員,這些都進一步健全了安全生產工作機構,為安全生產工作的順利開展提供了堅強的組織保障。
二是建章立制、落實責任。
街道認真制定并嚴格執(zhí)行安全生產責任制、例會制度、宣傳教育制度、檢查制度、事故統(tǒng)計和調處等各項制度。將安全生產目標層層分解,層層簽定安全生產責任狀,對安全生產責任落實情況認真開展督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,并嚴格落實獎懲制度。
三是專題研究,認真執(zhí)行。
街道將安全生產工作納入年度經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,每月召開一次安全生產分析會,每季度召開一次預防重特大安全生產事故會議,不定時組織召開培訓會,并認真貫徹落實上級有關文件精神,同時要求各社區(qū)居委會結合本轄區(qū)實際,每月都必須召開安全工作例會,制訂切實可行的工作方案,把安全生產工作任務落實到位,落實到人,分步驟、分階段進行全面認真的排查,確保不留下任何安全隱患。
四是專項活動,攻堅克難。
一方面,年初街道成立了 “三合一”建筑專項整治工作小組,制定了專項行動工作方案,加大對企業(yè)安全生產的規(guī)范性管理;其次,街道組織成立消防安全大排查、大整治、大宣傳、大培訓、大練兵五大活動領導小組,全面開展五大專項活動,增強企業(yè)安全意識,強化企業(yè)責任意識,排查整治企業(yè)不安全生產因素,保障企業(yè)生產的安全;此外,街道還按照專項整治工作任務的要求,認真組織開展轄區(qū)內危險化學品從業(yè)單位和危險化學品包裝物生產企業(yè)調查摸底整治工作,切實加強對危化品整治工作的領導協(xié)調和督辦督查;另外街道還深入開展了公眾聚集場所消防安全整治專項活動,針對轄區(qū)市場內的安全隱患,街道在市有關部門的配合下,對轄區(qū)主要商業(yè)街道和市場進行綜合整治,清理占道經營,消除安全隱患,較好的改善市場經營環(huán)境,改變市場“臟、亂、差”的現(xiàn)象,提升了市場經營品位。
另一方面,街道與相關職能部門共同配合,在道路交通安全方面,積極開展交通安全整治工作,向社區(qū)各界分發(fā)《道路交通安全法》小冊子、宣傳掛圖、宣傳品500多份宣傳平安交通暢通工作,加強交通安全教育,并積極配合交警做好春節(jié)、“4.18”海博會、“5.1”等節(jié)假日的交通保衛(wèi)、交通運輸工作;在電力設施的保護方面,積極完善保護電力設施工作方案,進一步建立健全人為破壞電力設施、盜竊電力設施、電力設施安全隱患等各種臺賬,組織社區(qū)聯(lián)防力量投入到保護電力設施的行動中來,同時加大宣傳力度,不斷提高人民群眾保護電力設施的安全生產意識;在平安校園建設方面,從全面落實學校安全管理制度,切實增強師生的安全法制意識,從源頭遏制安全事故的發(fā)生以及定期排查,切實消除各類事故隱患,做好校園治安管理和維護學校財產安全工作,以及對私立幼兒園進行專項治理等六方面著手,全力維護校園安全穩(wěn)定;在食品安全方面,街道與工商、質監(jiān)等部門通力配合,全面抓好食品安全衛(wèi)生工作。
街道還組織制定了20xx年度“安康杯”競賽活動方案,開展 “安康杯”競賽活動,通過各種途徑向廣大職工宣傳“安康杯”競賽活動和推行“一法三卡”的重要意義,發(fā)動轄區(qū)內企業(yè)、職工報名參賽,并將“安康杯”活動與企業(yè)安全生產管理、監(jiān)督組織網絡建設相結合,為加強企業(yè)安全生產管理意識注入一劑強心劑,強化企業(yè)“預防為主”安全生產管理理念。
五是提高認識、強化宣傳。
抓好安全生產工作,重點在企業(yè),難點在基層,關鍵是宣傳教育。首先是加強街道領導干部自身的安全生產教育:學習貫徹各級安全會議精神、規(guī)章、制度等,分析當前安全狀況,總結經驗教訓,強化領導干部的安全生產意識;其次是加強對安全管理人員的教育:組織對安全管理人員的培訓,重點學習安全生產知識和安全管理措施方法,使之掌握職責范圍內的安全生產、危險源點及事故的預防方法,適應安全管理工作的需要;三是加強對企業(yè)員工的教育,提高他們的安全意識和自我保護能力;四是充分利用廣播、電視、標語、條幅等多種形式,廣泛開展安全宣傳活動,牢固樹立“安全生產責任重于泰山”的思想,確保安全生產管理措施落到實處。
半年來,街道共發(fā)放《安全生產倡議書》、《道路交通安全》、《液化氣鋼瓶用戶安全預知》以及“三合一”宣傳等有關宣傳材料1000多份,張貼宣傳橫幅30多條;與此同時還充分利用團委、婦聯(lián)、工會等組織的各種活動大力宣傳安全生產工作。
下階段街道將在調整后的安全生產包片組成人員基礎上,進一步加大工作力度,全力做好街道安全生產各方面工作,主要工作重點有:
一、提高認識,增強緊迫感、責任感。
要清醒地認識到街道安全生產形勢依然嚴峻,問題不容忽視,要時刻緊繃安全這根弦,認真研究解決存在的問題,全力抓好安全生產各項工作,同時要鼓足信心,加強領導,切實完成全年各項安全生產工作目標任務,為全年的安全生產工作打下堅實的基礎。
二、完善機制,加大檢查力度,監(jiān)管力度。
要進一步落實安全生產責任制,建立健全安全生產網絡,嚴格落實一崗雙職制度,做到任務到人,責任到人,逐步建立和完善安全生產工作長效機制,努力改善安全生產條件,使安全生產的各項措施真正落到實處,確保安全生產工作的有序開展;要強化監(jiān)督,進一步規(guī)范安全生產監(jiān)督管理工作,確保全年安全生產無事故;要加大督查整改力度,將事故隱患扼殺于萌芽之中,從源頭杜絕安全事故的發(fā)生。
調整后的各包片區(qū)責任人員首先要摸清企業(yè)底數(shù),分清行業(yè)類別,要監(jiān)管到位,規(guī)范到位,防患于未然。街道也將對安全生產責任落實情況開展定時與不定時督促檢查,對責任不落實的單位和個人及時進行通報批評,嚴格落實獎懲制度。
三、加大宣傳,加強教育,增強安全生產意識。
要樹立“全民消防,生命至上”的理念,在學校、社區(qū)、人員密集場所,廣泛開展群眾性消防宣傳教育活動,引導廣大人民群眾積極參與安全生產監(jiān)督和管理,在街道上下營造一個天天抓安全,人人抓安全的良好氛圍;要進一步加強安全文化建設,經常性開展“安康杯”競賽活動,營造“關愛生命,關注安全”的輿論氛圍,把每年的“安全生產月”、建設安全社區(qū)活動,作為安全文化建設的有效載體;利用培訓、研討等形式,面向企業(yè)、職工和社會,進行宣傳、教育,讓人們更多的了解安全生產知識,不斷提高自我防護和自救能力;同時要發(fā)揮大眾媒體的宣傳作用,堅持正確的輿論導向,實施有效的輿論監(jiān)督。
四、明確目標,突出重點,強化安全專項整治工作。
(一)要認真貫徹落實《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》和市安全生產工作會議精神,以落實責任制為核心,以道路交通、電力設施保護、危險化學品、無證無照經營、學校、建筑工地、廣告牌消防和食品安全生產等重點部位的專項治理為重點,加強對高危行業(yè),事故多發(fā)企業(yè),重點部位、重點時段的監(jiān)督管理,并持續(xù)開展“打非治違”專項行動,切實做好汛期高溫天氣安全生產工作,全面加強對安全生產工作的監(jiān)管。要以安全隱患治理為抓手,繼續(xù)全面、深入、細致的開展安全隱患排查治理,及時整改排查出的隱患,對隱患嚴重的,該整改的要整改,該查封的要查封,該處罰的要處罰。對隱患整改后仍不能保證安全生產的,要堅決停產停業(yè)整頓。要把專項整治工作同抓基層、打基礎工作結合起來,規(guī)范監(jiān)管工作,把專項整治工作推向深入。
(二)要扎實推進企事業(yè)單位安全生產“標準化建設三年行動”。要在“第一輪三年行動”工作基礎上,按照市“標準化建設三年行動”實施方案,切實做好標準化建設各個階段的工作,讓廣大企事業(yè)單位和社會大眾充分了解、大力支持“標準化建設三年行動”工作。
總之,安全生產人命關天,社會穩(wěn)定必須安全,我們要以嚴肅認真不放松,慎終如始不動搖的工作態(tài)度,牢記以人為本、安全責任重于泰山的理念,以對黨和人民高度負責的精神,為街道經濟發(fā)展保駕護航,全力做好安全生產工作。
旅游安全工作會議講話稿篇七
同志們:
這次會議是x年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對x年的安全工作進行了總體回顧,x年,在安全生產和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產,建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對今年的的安全生產工作,我再強調和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產和發(fā)展的關系,把安全生產作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作,要堅持經常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓,深入學習貫徹安全生產法規(guī)知識、寓于生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結合本單位、本崗位安全生產工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產工作前沿,也是目前安全生產工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉變。
宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗,推進我廠安全本質型企業(yè)建設步伐。
旅游安全工作會議講話稿篇八
同志們:
在歲末年初這樣一個特殊時間段,我們召開全縣安全生產和消防安全工作推進會,主要目的是,深入貫徹落實全國和省市安全工作電視電話會議精神,部署全縣安全生產和消防安全工作,維護當前和“春節(jié)”“兩會”等重要時節(jié)的安全生產和消防安全形勢穩(wěn)定,確保讓全縣人民渡過一個平安、祥和的節(jié)日。
剛才,縣安委辦和縣消安委辦分別通報了20xx年度全縣安全生產和消防安全工作情況,并就近期安全生產和消防安全工作形勢進行分析。既通報了成績,也分析了問題,很具體、很全面、很到位,我都贊同。總的來看,20xx年全縣安全生產和消防安全工作,李堅常務抓得很緊,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作都很努力,全縣安全形勢得到了持續(xù)好轉,有力地保障了全縣經濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局,成績值得充分肯定。一是實現(xiàn)了年初承諾。20xx年,全縣安全生產事故起數(shù)、亡人數(shù)和單位生產經營活動死亡率同比分別下降%,消防火災起數(shù)、亡人數(shù)、傷人數(shù)同比分別下降x%,而且沒有發(fā)生重大安全事故和較大事故,未發(fā)生亡人火災事故和有影響的火災事故,較好地實現(xiàn)了年初提出的“兩個三下降”和“一個沒發(fā)生”的既定目標。二是守住了關鍵節(jié)點。在黨的十九大、金磚國家領導人會晤等重大活動期間,扎實做好各項護航工作,我縣安全生產和消防安全工作牢牢守住了“平陽不出事”的底線要求,為營造安全、穩(wěn)定、祥和的社會環(huán)境作出了積極貢獻。三是夯實了基層基礎。20xx年,縣安委辦和縣消安委辦牽頭抓總,各行業(yè)主管部門協(xié)調配合,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同努力,全年累計整改重點領域安全隱患x處,“清零”x家居住出租房和x余家合用場所火災隱患,進一步夯實了基層基礎。
可以講,一年來我縣安全生產和消防安全工作取得了良好成效,但“安全工作永遠在路上”,尤其當前正值春節(jié)臨近,各種主觀和客觀、人為和自然、老問題和新隱患等因素互相交織,安全形勢變得更加復雜、嚴峻。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要進一步強化 “紅線”意識、“底線”思維,全力以赴把安全生產和消防安全這項工作繼續(xù)抓緊抓實抓好。下面,我就歲末年初的安全工作再強調三點意見:
一、保持高度警醒,充分認清歲末年初安全生產和消防安全工作的嚴峻形勢
時值歲末年初,人流、物流較為集中,搶生產、搶工期現(xiàn)象比較普遍,低溫、雨雪等災害性天氣多發(fā),安全生產和消防安全形勢不同于平時不同于往常。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分認清歲末年初這個時間節(jié)點的特殊性,始終保持憂患意識和高度警惕,切實加大排查、防控、整治力度,全力確保安全生產和消防安全形勢穩(wěn)定。
(一)歲末年初是一個安全事故特別易發(fā)頻發(fā)的時間段。歲末年初是重大節(jié)日集中的時段,也是安全事故多發(fā)易發(fā)的時間段。從我縣情況看,去年12月份,我縣累計發(fā)生安全生產事故x起、死亡6人,分別同比上升x%和x%,分別高出全年平均水平x%和x%;消防安全方面,僅上周二到周四就發(fā)生3起火災(x),其中23日一天發(fā)生2起火災,昨天又發(fā)生了3起火災。
(二)歲末年初是一個責任落實特別容易松懈的時間段。歲末年初是安全生產的關鍵時期,也是各方面都容易麻痹大意、思想松懈的特殊時期。一方面部分生產經營活動進入旺季,交通運輸繁忙,一些企業(yè)趕工期、搶任務意愿強烈,在落實安全生產主體責任方面會有所松動;另一方面全年安全生產和消防安全工作工作任務完成后,新一年任務還沒有具體部署,“新舊交替”期間,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門容易出現(xiàn)思想松懈、管理放松,容易引發(fā)安全事故。
(三)歲末年初是一個社會公眾特別關注敏感的時間段。春節(jié)是老百姓最關注、最重視的一個傳統(tǒng)節(jié)日,如果期間發(fā)生火災和亡人事故,社會公眾和社交媒體會高度關注、持續(xù)追蹤、不斷發(fā)酵,容易造成一些不可控的輿情或者群體性事件,既破壞了全縣熱鬧祥和的節(jié)日氛圍,更損害了平陽平安陽光之城的形象。
(四)歲末年初是一個問責追責特別嚴肅嚴格的時間段。從近幾年的情況來看,歲末年初安全生產和消防安全事故的追責問責也是特別嚴肅嚴格。如去年正月初九的“2?5天臺重大火災事故”,共有22人被處理,其中 9人刑拘、6人受到黨紀或政紀處理(包含兩名副處級干部)、7人被勸勉談話(一名副廳級、三名正處級、三名副處級干部)。
希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門在這歲末年初的關鍵節(jié)點,一定要把思想認識提到最高,始終保持清醒頭腦,時刻繃緊消防和安全生產“責任弦”,守牢“責任崗”,以更大的決心和力度抓好安全生產和消防安全各項工作,切實營造安全、穩(wěn)定、和諧的社會氛圍。
二、聚焦重點環(huán)節(jié),全面排查和防范安全生產和消防安全工作風險隱患
抓好歲末年初安全生產和消防安全工作,總的要明確兩條:一條是要緊盯一個目標,就是要全力遏制安全事故發(fā)生,力爭“少死人、不死人、少損失”;另一條是要堅守一個底線,就是要堅決杜絕發(fā)生群死群傷的較大以上安全生產事故和生產經營性亡人火災。實現(xiàn)這一目標,關鍵要堅持把工作做在前面,把隱患消除在基層,把事故消除在萌芽狀態(tài),全面做好隱患再排查、再整治工作。
(一)消防安全,重點抓好四個方面工作:
1.組織開展居(村)民樓院的消防安全清查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立即發(fā)動村居社區(qū)、物業(yè)管理單位以及基層網格力量,對居(村)民樓院疏散樓梯等公共區(qū)域可燃雜物、居(村)民樓院電動自行車違規(guī)停放和充電問題、電纜井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題進行全面清理,對消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,室內消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效,初起火災撲救各項準備工作是否到位等問題進行全面檢查。尤其是要加大對獨居老人、留守兒童、殘障人士居住場所的清查力度,大力推廣漏電保護裝置、獨立式感煙報警器等技防物防措施應用,提升特殊人群居住場所火災防控水平。
2.扎實推進行業(yè)單位的消防安全檢查。各相關部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,立即組織開展行業(yè)單位的消防安全檢查。民宗部門要組織對宗教場所和民間信仰場所開展消防安全專項檢查,突出做好節(jié)前消防安全指導和節(jié)日當天的駐點值守;、文化、消防等部門要重點做好ktv、酒吧等公共娛樂場所和賓館飯店的消防安全檢查,做到規(guī)范、安全經營;民政部門要加大對社會福利機構的消防安全檢查力度,重點檢查是否違規(guī)使用熱得快、電熱毯等大功率電器;衛(wèi)計部門要組織對醫(yī)院開展消防安全專項檢查,尤其要強化夜間錯時檢查;農業(yè)部門要加強對農家樂的消防安全檢查,督促配齊消防安全器材,加強消防安全管理;安監(jiān)部門要結合近期勞動密集型企業(yè)節(jié)前趕工、火災高發(fā)的現(xiàn)狀,組織對勞動密集型企業(yè)開展消防安全專項檢查。
3.全面做好重點場所、重要時節(jié)的巡查巡防。針對居住出租房、合用場所等重點場所,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要緊緊抓住當前外來人口大量返鄉(xiāng)的有利時機,全面開展“回頭看”檢查,重點檢查電氣線路套管、空氣開關、漏電保護裝置是否做到“全覆蓋”和“十個一律”“五項措施”是否做到“全達標”,堅決防止隱患反彈、回潮。根據我縣居民住宅、出租房等小場所亡人火災多發(fā)生在夜間的規(guī)律和特點,各地要結合“平安大巡防”,進一步發(fā)動駐村干部、平安巡防員、基層網格員和政府專職消防隊、微型消防站等力量,在每日晚20時至次日凌晨2時,對社會面最不放心的區(qū)域進行動態(tài)巡邏、駐點值守和入戶宣傳。同時,還要針對冬天氣候干燥的特點,做好森林防火工作,切實落實責任,嚴防死守,堅決杜絕森林火災發(fā)生。在春節(jié)、元宵、“兩會”等重要時段,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應將政府專職隊、微型消防站等力量的值守情況報消安委辦備案。
4.精準開展重點人群的消防安全教育。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分利用電視、廣播、led視頻等多種形式,集中開展火災案例警示教育,切實提升居民消防安全意識和自救逃生能力。尤其是要深刻吸取蒼南“1.27”金鄉(xiāng)民房火災亡人均為老人的教訓,進一步聚焦獨居老人和留守兒童等弱勢群體,依托鄉(xiāng)村文化禮堂開展入戶式、面對面的消防安全教育,并督促監(jiān)護人強化日常監(jiān)管。
(二)安全生產,重點抓好七個領域:
1.交通運輸領域。20xx年,在交通運輸領域我縣共發(fā)生事故x起、死亡x人,分別占比總數(shù)的x%和x%,是我縣當前安全生產事故的“重災區(qū)”。數(shù)據顯示,近五年春運期間,全國一次死亡3人以上的較大交通事故年均發(fā)生97起,群死群傷事故發(fā)生率明顯高于平日。歲末年初和春運期間,縣交通和交警等部門要全面加強交通運輸領域安全隱患排查整治,重點檢查事故多發(fā)點段、臨水臨崖危險路段和道路設施安全情況,加強對道路客運、?;愤\輸和大型貨運車、校車、旅游車輛、農村面包車等車輛的安全管控,嚴厲查處超載、超員、超速、疲勞駕駛、酒后駕駛和非法營運等違法違規(guī)行為;加強對乘客攜帶物品的安全檢查,禁止攜帶危險物品上車;加強對重點水域和渡口、渡船的檢查,推進水上交通安全防范措施的落實。
2.?;奉I域。目前,我縣37家?;飞a儲存企業(yè)(包括22家加油站),其中三證不齊或者三證全無的達23家,占比x%。這說明,我縣?;奉I域安全條件較差、隱患較多。近期,縣安監(jiān)局要重點加強?;飞a、儲存、運輸、使用、經營、廢棄等環(huán)節(jié)的排查治理,加強對存在高危工藝化工企業(yè)的生產工藝、重點反應裝置、應急救援預案等方面的檢查,督促?;菲髽I(yè)嚴格排查防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防泄漏、防靜電等方面措施落實情況,防止因凍裂、凍凝引發(fā)泄漏、火災事故。加強對煙花爆竹的安全管理,堅決打擊非法生產、經營、儲存、運輸煙花爆竹等違法行為。
3.建筑施工領域。去年建筑施工領域事故多發(fā),累計發(fā)生6起,其中有5起是重點工程事故,這說明建筑施工領域的安全措施還存在漏洞、安全監(jiān)管還沒到位。歲末年初,要高度重視施工企業(yè)趕工期、搶工期的現(xiàn)象,切實加強對建筑設備、施工工地、市政工程、市政管網維護及其孔樁井下作業(yè)的安全檢查,杜絕施工企業(yè)因搶工期忽視安全生產的現(xiàn)象,防止出現(xiàn)違章違規(guī)操作與施工等現(xiàn)象。加強對建筑施工企業(yè)和分包單位現(xiàn)場安全管理檢查,防止出現(xiàn)非法轉包分包、以包代管、包而不管等現(xiàn)象。
4.漁業(yè)船舶領域。春節(jié)期間,隨著海產品價格走高、海鮮市場需求旺盛,漁業(yè)船舶可能會存在頻繁出海、疲勞作業(yè)、違規(guī)操作等情況,從而忽視或者產生一些安全隱患??h海洋與漁業(yè)局要加大對漁業(yè)船舶領域的安全隱患檢查和整治,重點檢查出海漁船安全救生設備配置、應急救助措施和應急值班制度的落實情況,嚴查漁船超航區(qū)、超風級航行、超載作業(yè)等違規(guī)行為。同時,加強漁船氣象預警和漁民安全教育,提高漁船應急處置能力。
5.特種設備領域。特種設備領域發(fā)生的安全事故往往都是“大事故”,不容忽視、不可放松。縣市場監(jiān)管局要全面加強特種設備領域安全隱患的排查整治工作,重點檢查鍋爐、壓力容器、廠內機動車輛、壓力管道、起重機械等設備的安全情況,繼續(xù)抓好超市(商場)、賓館、醫(yī)院、學校、車站、居民住宅小區(qū)使用的扶梯、自動人行道、客梯的維保、檢驗、安全管理以及應急等情況的排查,加強對大型游樂設施以及纜車、索道等游客運載工具的檢查,對達不到安全要求的一律停止運營,確保特種設備領域不發(fā)生安全事故。
6.食品藥品領域。歲末年初,食品安全尤為重要,要對各大酒店、農貿市場、超市等涉及食品衛(wèi)生的場所進行重點整治,堅決杜絕過期變質食品、未經檢驗檢疫食品流入市場。市場監(jiān)管、農業(yè)、衛(wèi)計、質監(jiān)、商務等部門要認真履行食品藥品安全監(jiān)管職責,嚴厲查處食品藥品違法犯罪行為,督促食品藥品生產經營者嚴格履行主體責任,保證食品藥品安全。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實屬地管理責任,配合監(jiān)管部門查處轄區(qū)食品藥品違法違規(guī)案件??h市場監(jiān)管局要加強對食品小作坊、小餐飲、小攤點等“三小”行業(yè)的登記備案和監(jiān)督監(jiān)管,對一些條件不具備、食品安全設施差、存在嚴重食品安全隱患的,依法予以取締。同時,要加強各類藥品的監(jiān)督管理,規(guī)范藥品經營行為,嚴查不合格藥品,確保人民群眾用藥安全。
7.群體性活動領域。春節(jié)期間,也是各種群體性活動比較豐富的關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門要對各種集會、慶典、商業(yè)促銷等群眾聚集活動,特別是對于公開舉辦的各類大型集會、焰火集中燃放、商業(yè)促銷等活動,要按照有關程序嚴格審批備案,并按照誰主辦、誰負責安全的原則,認真細致做好安全和保衛(wèi)工作,嚴防踩踏、火災、坍塌等群死群傷事故發(fā)生。一旦發(fā)生事故,要迅速有效地組織搶險救援。對于群眾自發(fā)形成的聚集活動,要提前制定安全保障措施,安排足夠力量,加強巡邏值守、安全防范和應急響應,確保人員密集場所和公共場所安全。
三、強化責任落實,確保歲末年初安全生產和消防安全工作各項任務落到實處
風險就是危險,隱患就是后患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門務必要堅持問題導向,以更高標準、更嚴要求,確保歲末年初安全生產和消防安全各項任務落到實處、取得實效。
(一)干部要下到一線。歲末年初,各級領導要經常到點上開展安全生產督查,特別要督查區(qū)域性、行業(yè)性安全生產短板和薄弱環(huán)節(jié),盡快督促落實相應的安全防范措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)要把工作精力轉到村居、企業(yè)、重點隱患治理一線,確保人員到位、精力到位、工作到位。各行業(yè)主管部門要對重點領域、重點行業(yè)針對性開展專項或聯(lián)合安全執(zhí)法,加大安全執(zhí)法的威懾力。
(二)督查要從嚴從實??h紀委(監(jiān)委)、縣安委辦、縣消安委辦和有關主管部門要深入開展明察暗訪、突擊檢查,倒逼責任落實。對于工作中不履職、不盡責、不擔當、不落實的單位和個人,要嚴肅問責,從嚴追責,確保安全生產各項工作職責到位、落實到人。
(三)宣傳要形成氛圍。要集中開展“春節(jié)”期間安全工作輿論引導、宣傳造勢,借助各類新聞媒體深入宣傳安全知識,進一步提高安全管理能力和安全意識。同時,要進一步暢通群眾舉報投訴渠道,鼓勵群眾舉報事故隱患和各類違法行為,形成共同治理、齊抓共管的良好氛圍。
同志們,春節(jié)臨近,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關部門務必要進一步增強責任感和緊迫感,以細上加細的工作預判,實而又實的工作舉措,嚴之又嚴的工作態(tài)度,全力確保讓全縣人民過上一個安全、祥和的春節(jié)。
旅游安全工作會議講話稿篇九
同志們:
今天,州人民政府召開全州安全生產工作會議,主要任務是:全面貫徹落實全國、全省安全生產工作會議有關部署,總結回顧全州20xx年安全生產工作,深入分析存在的問題和形勢,安排部署20xx年重點工作任務。剛才,州安監(jiān)局黃國榮局長通報了20xx年全州安全生產工作情況及20xx年重點工作建議,瑞麗市政府、德宏州交警支隊和德宏英茂糖業(yè)有限公司講得很好,我都同意,值得學習和借鑒。州政府與各縣市、部分單位簽訂了目標責任書,請大家認真貫徹落實。下面,我講3點意見:
一、20xx年工作成績值得充分肯定
過去的一年,在州委、州政府的堅強領導下,全州各級各部門以為黨的十九大勝利召開營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境為核心,以貫徹落實安全生產領域改革發(fā)展為工作主線,以全面開展安全生產大檢查為抓手,不斷深化重點行業(yè)領域整頓治理,著力強化監(jiān)管執(zhí)法,防范遏制了各類事故發(fā)生,全年無重特大安全事故發(fā)生,安全生產形勢總體平穩(wěn)。主要表現(xiàn)在:
(一)著力深化改革,推動安全發(fā)展。全面深化改革,研究出臺了《德宏州關于推進安全生產領域改革發(fā)展的實施意見》,從體制、機制等核心層面提出了加強和改進全州安全生產工作的一系列重大改革舉措和任務要求,并細化分解為60項重點任務,明確了責任部門和完成的時限,激發(fā)了加強安全生產工作的內生動力。
(二)強化職責,健全和落實安全生產責任體系。全面落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”要求,建立健全了“五級五覆蓋”的安全生產責任體系,實現(xiàn)州直各部門及5個縣市、51個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、377個行政村社區(qū)安全生產責任體系全覆蓋,政府統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督、社會廣泛支持的安全生產工作新格局基本形成。
(三)大力推進依法治理,安全監(jiān)管執(zhí)法得到提升。不斷深化安全生產法制意識,完善安全生產管理體系,強化安全生產監(jiān)督管理。進一步健全完善了安全生產“雙隨機”抽查檢查制度,對檢查發(fā)現(xiàn)的問題提出整改措施和建議,加大執(zhí)法檢查力度,對隱患突出的企業(yè)實施行政處罰,20xx年實施行政處罰116起,責令停產整頓x起,處罰x萬元,安全生產監(jiān)管執(zhí)法能力不斷提升。
(四)安全生產大檢查和專項整治工作取得成效。州委、州政府的主要領導和分管領導多次親自安排和帶隊檢查安全工作。各級各部門全面深化非煤礦山轉型升級和危險化學品、煙花爆竹綜合治理,并取得成效。礦山總數(shù)從20xx年的162座減少到96座,超額完成了省政府下達的目標任務。加強輸油輸氣管線安全監(jiān)管,完成省政府掛牌督辦輸油輸氣管道1個重大隱患的整改銷號;道路交通、建筑施工、民用物品、特種設備、冶金以及消防安全、農機安全、旅游安全、電力安全、校園安全,鐵路、高速公路重點建設項目等行業(yè)領域安全專項整治不斷深化,沒有發(fā)生重特大安全生產事故。
(五)積極轉變監(jiān)管理念和創(chuàng)新監(jiān)管方式。以“互聯(lián)網+安全監(jiān)管規(guī)范標準”為支撐,建立了安全生產大檢查的長效機制,全州納入安全生產大檢查長效機制管理系統(tǒng)監(jiān)管的企業(yè)達564戶,在產的419戶企業(yè)全部開展“一企一標”備案工作,備案率為100%。同時,為了提高全州安全生產監(jiān)管水平,發(fā)揮安全生產專業(yè)人才的技術支撐作用,積極開展了由政府購買專家服務,對200多戶企業(yè)進行安全生產隱患排查檢查,取得一定成效。
(六)安全生產應急能力不斷提升。強化安全生產應急救援隊伍和應急能力建設,州委州政府在瑞麗市成功舉行了20xx年“危化品倉庫火災事故”應急救援演練,各級各部門組織開展了多部門聯(lián)動的危險化學品、礦山、水電站、特種設備、道路交通事故和自然災害事故應急救援演練,應急救援能力得到有力提升。
同志們,過去的一年,安全生產工作取得的成績是明顯的,成績來之不易,這是州委、州政府堅強有力領導和各縣市各部門齊心協(xié)力、扎實進取的結果,也抒大基層干部職工忠于職守、奮發(fā)有為的結果。在此,我謹代表州委、州人民政府,對辛勤工作在安全生產戰(zhàn)線上的廣大干部職工以及所有關心和支持安全生產工作的同志們表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!
二、認清形勢,增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感
雖然20xx年全州安全生產工作取得了一定成績,但也要清醒地認識到安全生產領域仍然存在的一些困難和問題,形勢依然嚴峻:一是落實安全生產責任制有差距。在企業(yè)層面,部分生產經營單位未嚴格履行安全生產主體責任,企業(yè)負責人重生產、輕安全的意識仍然存在,對做好安全生產工作認識不到位、工作不積極、不主動。落實安全生產法律法規(guī)流于形式,安全投入不足、培訓不到位、隱患排查治理不徹底,有章不循、有規(guī)不依。在監(jiān)管層面,安全生產工作“上熱下冷”、力度層層衰減的問題依然存在,一些地方和部門工作抓而不緊、抓而不實,仍然存在著打非治違措施不嚴、隱患整改督促不力、安全生產執(zhí)法不嚴,不敢執(zhí)法、不愿執(zhí)法、不善執(zhí)法,監(jiān)督檢查多、行政處罰少的情況。二是道路交通事故防控形勢依然嚴峻。道路交通危險點(段)多,隨著全州公路通車里程、機動車保有量、駕駛人員連年劇增,道路交通事故占比仍然很大。非法運營、超速超載、違法駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴重交通違法行為仍屢禁不止,道路交通安全事故防控壓力不斷增大,道路交通安全形勢嚴峻。三是安全監(jiān)管壓力不斷增大。隨著“十三五”規(guī)劃的深入推進,特別是我州鐵路、高速公路、市政建設、水利設施、重點建設工程等一大批項目動工建設,對安全生產監(jiān)管手段和方式帶來巨大挑戰(zhàn),安全監(jiān)管任務日趨繁重。
面對嚴峻的安全生產新問題、新形勢、新情況,我們必須高度重視,決不能有絲毫的松懈和麻痹,要充分認識安全生產的長期性、艱巨性、復雜性和極端重要性,切實增強抓好安全生產工作的責任感和緊迫感。要嚴格按照黨的十九大對安全生產工作提出的明確要求,找差距、補短板,扎實推動安全生產工作上水平上臺階,為推動更加平衡更加充分的發(fā)展、實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往做出新的貢獻。
三、把握重點,扎實做好20xx年安全生產工作
20xx年梳徹黨的十九大精神的開局之年,是決勝全面建成小康社會的關鍵一年。中國特色社會主義進入新時代,安全生產事業(yè)也進入了新的歷史發(fā)展時期,新時代賦予新使命,新征程要有新作為,做好20xx年安全生產工作意義重大。今年安全生產的總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大、省委十屆四次全會和州委七屆四次全會精神,以貫徹落實中央《關于推進安全生產領域改革發(fā)展的意見》和省、州《實施意見》為抓手,以堅決防范遏制較大以上事故為重點,著力強化責任落實,著力推動改革創(chuàng)新,著力深化專項整治,著力推進依法治理,進一步提升安全生產工作整體水平,促進全州安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為決勝全面建成小康社會提供安全生產大保障。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)深化安全生產領域改革。狠抓中央《意見》和省、州《實施意見》的貫徹落實,主動作為、系統(tǒng)謀劃,加快推進各項改革舉措和工作任務落實。一是通過改革創(chuàng)新強化班子、壯大隊伍、提升能力、樹立威信;通過改革創(chuàng)新逐步實現(xiàn)從治標為主向標本兼治、重在治本轉變;從事后調查處理向事前的事故預防、源頭治理轉變;從以行政手段為主向依法治理轉變,從單一安全監(jiān)管向綜合治理轉變。二是認真落實安全生產督查、大檢查、掛牌督辦等制度措施,提高安全監(jiān)管實效。三是努力推進政府購買服務等工作,提升安全生產技術服務支撐能力。四是完善安全準入管理,嚴格安全生產標準,嚴把安全關口,依法責令不符合安全生產條件的企業(yè)停產整頓,直至關閉退出,全面提升安全生產整體水平。
(二)加強領導,壓實安全生產責任。一是嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,繼續(xù)把健全安全生產責任體系作為工作重點,加強安全生產的領導,落實各級政府的屬地管理責任。結合機構改革,進一步細化部門安全監(jiān)管責任并納入“三定”規(guī)定,制定落實安全監(jiān)管權力責任清單。二是嚴格落實安全生產責任制,完善安全生產考核指標體系,加大安全生產在經濟社會發(fā)展、社會綜合治理、精神文明建設等方面的考核權重,嚴格落實“一票否決”制度。三是進一步強化企業(yè)安全生產主體責任,建立完善安全生產約談制度和企業(yè)“黑名單”制度,強力推進安全生產責任落實向基層和企業(yè)延伸。
(三)全面深化重點行業(yè)領域安全生產專項整治和隱患排查治理。各級各部門要建立健全本地區(qū)本行業(yè)本領域安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,繼續(xù)深入開展安全生產大檢查,開展重點行業(yè)領域安全專項整治,積極防范和遏制各類生產安全事故。道路(水上)交通安全方面:要加大安全監(jiān)管力度,深入開展交通安全大檢查,切實排查治理交通安全隱患。抓好農村道路交通安全專項整治,大力推廣“丘北經驗”,嚴格車站、碼頭、機場安全檢查,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶、庫(湖)區(qū)水上交通安全管理。消防安全方面:要加強賓館、酒店、商場、體育場館、會堂、娛樂場所、醫(yī)院、學校、養(yǎng)老院、福利院、幼兒園、勞動密集型企業(yè)等人員密集場所,城中村、“三合一”、“多合一”場所的安全檢查,制定和落實安全防范措施和應急預案,嚴防火災事故發(fā)生。非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹安全方面:繼續(xù)推進非煤礦山轉型升級,切實加強非煤礦山、尾礦庫安全監(jiān)管;加強危險化學品綜合治理工作,強化煙花爆竹生產、儲存、銷售各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,加大聯(lián)合執(zhí)法力度。校園安全方面:重點做好校園及周邊的交通及治安環(huán)境整治,對接送學生車輛、校園門口秩序問題以及校園內部的安全隱患作認真排查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。建筑施工安全方面:加大對違反法定建設程序、違法分包、轉包、掛靠等行為的查處力度;加強塔吊、腳手架、高支模、深基坑、起重機械等方面安全隱患的排查,加強施工現(xiàn)場安全管理。旅游安全方面:認真抓好旅游景區(qū)景點、定點旅游接待賓館飯店、旅游車輛的安全工作,堅決防止群死群傷旅游安全事故。特種設備安全方面:要加強對鍋爐、壓力容器、電梯、起重機械等特種設備的檢查;加強對大型游樂設施、液化石油氣和天然氣充裝站管道等安全隱患排查;嚴厲打擊城鄉(xiāng)結合部小企業(yè)、小作坊非法使用“土鍋爐、土容器”的行為。冶金工貿企業(yè)安全:加強對冶金工貿等工業(yè)企業(yè)的安全檢查,認真開展粉塵涉爆、有限空間、涉氨制冷專項整治,針對重點環(huán)節(jié)和重點部位,加強隱患排查治理,有效消除事故隱患。水利安全方面:加強水利設施、水域及其岸線和水利工程建設的安全管理,嚴防各類安全事故發(fā)生。電力安全方面:要加強電站、電網安全管理,加強供電保障安全,防止“觸電、高空墜落、電桿斷裂”等事故發(fā)生。油氣管道安全方面:加強油氣管道安全,整治周邊安全距離不足和占壓管線行為;嚴厲打擊破壞損害油氣管道行為,整治管道周邊亂建亂挖亂鉆問題。重點建設工程安全方面:要加強對大瑞鐵路、騰隴高速公路等重點建設工程的安全監(jiān)管,杜絕趕超進度、忽視安全等現(xiàn)象,堅決預防安全生產事故的發(fā)生。其他各行業(yè)(領域)要立足實際,認真履行安全生產職責,切實把安全工作做到位,確保安全。
(四)加大監(jiān)管執(zhí)法力度,嚴格責任追究。一是結合本級本部門權責清單,制定年度安全生產執(zhí)法檢查計劃,切實加大對非法生產經營單位的整頓、處罰、關閉力度,對非法違法行為和重大事故隱患“零容忍”,嚴厲查處。二是嚴格落實安全生產責任追究制,對落實安全生產法律法規(guī)和相關工作不及時、不到位,有令不行、有禁不止的問題要實施嚴肅的責任追究;嚴格按照“四不放過”和“依法依規(guī)、實事求是、注重實效”的要求,依法嚴肅事故查處和責任追究。三是嚴格落實事故報告制度,對瞞報、謊報和遲報事故的行為,依法從重從快查處,堅決維護法律法規(guī)的權威。
(五)積極推動監(jiān)管長效機制建設。進一步健全安全生產大檢查工作長效機制,督促安全風險較大的監(jiān)管對象進入管理系統(tǒng),做到“應管盡管”,著力在提升“一企一標準”和隱患排查治理質量、強化系統(tǒng)運用上下功夫;督促企業(yè)進一步完善隱患自查、自報、自改閉環(huán)管理機制,把大檢查長效機制與日常監(jiān)管執(zhí)法、安全標準化創(chuàng)建等工作有機結合,進一步完善政府綜合督查、部門專項檢查、專家明查暗訪和安全生產巡查工作機制,推動建立共治共享的安全生產治理格局。
(六)著力夯實安全生產基礎。一是以全面深化安全生產領域改革發(fā)展工作為契機,積極推動各級黨委、政府進一步加強基層安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設,健全安全投入保障制度,建立安全生產和職業(yè)健康科技支撐體系,健全社會化服務體系。二是加大宣傳教育力度,認真學習落實《安全生產法》、《云南省安全生產條例》,開展安全生產宣傳教育進企業(yè)、進校園、進機關、進社區(qū)、進農村、進家庭、進公共場所“七進”行動,積極推進安全文化建設。三是抓好安全生產誠信體系建設,對不良行為堅決實施聯(lián)合懲戒。大力推進以崗位達標、專業(yè)達標和企業(yè)達標為內容的安全生產標準化建設。四是強化應急管理,進一步優(yōu)化配置應急資源,加強救援隊伍建設,完善預案體系,加強實戰(zhàn)演練,加強預測預警和信息共享,強化應急準備和協(xié)調聯(lián)動。
(七)大力加強安全監(jiān)管隊伍能力作風建設。深入推進安全監(jiān)管隊伍思想政治、紀律作風和黨風廉政建設,堅定不移貫徹執(zhí)行好中央對安全生產工作的各項決策部署,持之以恒反“四風”、轉作風,以零容忍態(tài)度懲治安全生產領域的腐敗行為。加強干伍業(yè)務建設,加強業(yè)務培訓,深入開展安全監(jiān)管執(zhí)法規(guī)范化、專業(yè)化建設,著力解決業(yè)務不精、監(jiān)管不力、執(zhí)法寬軟等問題,著力打造嚴格執(zhí)法、勇于擔當、清正廉潔的安監(jiān)隊伍。
同志們,安全生產工作任務艱巨、使命光榮。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大精神,以高度的責任感和使命感,進一步振奮精神、銳意進取,真抓實干,推動全州安全生產形勢穩(wěn)定好轉,為德宏實現(xiàn)跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的安全生產環(huán)境。
旅游安全工作會議講話稿篇十
同志們:
今天,我們召開國際xx20xx年安全生產工作會議。會議的主要目的是,認真貫徹落實省、市安全生產工作會議精神,動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想,切實增強憂患意識和責任意識,真正把安全生產工作抓緊抓實,為高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。剛才,盧斌主任傳達了省、市安全生產工作會議精神,并對今冬明春安全隱患大排查、大整治專項行動進行了部署,大家要認真抓好落實。下面,我再講三點意見。
一、進一步提高認識,切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感
安全生產事關人民福祉,事關經濟社會發(fā)展大局。黨中央、國務院對安全生產工作高度重視,黨的xx大以來,曾在不同場合就安全生產工作發(fā)表重要講話,多次作出重要批示,深刻論述安全生產紅線、安全發(fā)展戰(zhàn)略、安全生產責任制等重大理論和實踐問題,對安全生產工作提出明確要求。省委書記、省人大常委會主任王東峰在全省安全生產電視電話會議上強調,要深入貫徹落實習近平總書記于安全生產工作的重要講話精神和黨中央、國務院決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,突出問題導向,全面排查整改,扎實做好今冬明春安全生產工作,確保人民群眾生命財產安全,確保社會大局安全穩(wěn)定。省委常委、市委書記王浩在全省安全生產電視電話會后,就安全生產工作進行了部署,要求堅決貫徹落實習近平總書記于安全生產工作的重要講話精神和黨中央國務院、省委省政府關于安全生產工作的決策部署,深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,抓緊研究制定我市落實意見和整改方案,進一步明確責任、強化措施、狠抓落實,確保安全生產工作取得扎實成效。
作為旅游區(qū),屬于人員密集和人員流動頻繁地區(qū),且在建工程項目較多,我們應該清醒地認識到,當前安全生產形勢依然嚴峻,在安全生產管理方面還有很多問題和薄弱環(huán)節(jié),比如,有些部門和單位在思想上對安全生產仍然麻痹松懈,沒有真正把安全生產工作放在突出位置;安全隱患排查還存在流于形式、隱患未發(fā)現(xiàn)、治理不到位等問題,還存在大量的安全隱患;一些企業(yè)還存在主體責任不落實、從業(yè)人員素質參差不齊、規(guī)章制度不健全、安全教育不落實等問題。對這些問題,必須引起我們的高度重視,采取切實有效措施,下大力加以解決。
我們要看到,隨著知名度的提升,來島游客數(shù)量逐年增長,任何一絲安全生產麻痹思想,任何一點安全生產隱患,都有可能釀成安全事故。面對新的形勢,面對安全生產工作中存在的問題,我們絕不能有一絲一毫的放松懈怠。各部門、各單位、各企業(yè)必須切實增強責任感、緊迫感,把安全生產作為一項嚴肅的政治任務,堅持不懈地抓緊抓好。務必要克服通常觀念、麻痹思想,時刻繃緊安全生產這根弦;務必要強化責任意識,時時講安全、處處保安全,將安全生產的理念貫穿到開發(fā)建設的各個方面;務必要突出重點措施,狠抓關鍵環(huán)節(jié),始終以如履薄冰的危機感、緊迫感堅決守住安全生產紅線。
二、進一步強化措施,全力抓好當前安全生產工作
各部門、各單位、各企業(yè)必須嚴格按照上級關于安全生產工作的部署要求,抓住重點,突破難點,細化措施,全面整改,不留死角、死面。
(一)抓好隱患排查整治,堅決遏制各類安全生產事故發(fā)生。安全生產要堅持預防為先,等到出了事故,造成的損失將無法挽回。各部門、各單位特別是安全監(jiān)管部門,必須緊盯隱患排查整治,切實筑牢安全生產防線。一是隱患排查要全面細致。全面就是要做到無一遺漏,細致就是要排查到最小部位,這是隱患排查的關鍵。要按照丁繡峰市長強調的,以“六查六看”的標準徹底排查風險隱患(即查安全隱患,看整改是否到位;查責任制度,看是否層層落實責任和簽訂安全責任書;查操作規(guī)程和規(guī)章制度,看是否嚴格執(zhí)行和落實;查設施設備,看是否安全運行;查主體資格和生產經營行為,看是否合法、有效、規(guī)范;查安全預案,看是否落實到人、財、物和工作保障措施)。二是隱患整治要迅速徹底。在安全生產排查到位的基礎上,要對癥下藥,徹底清除事故隱患。發(fā)現(xiàn)不具備安全生產條件或存在重大隱患的要抓住不放,限期整改。經整改仍不具備安全生產條件的,要堅決予以停產停業(yè)整頓,什么時候符合條件,經驗收合格,才允許恢復生產。三是要切實加強風險管控。按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則,組織開展安全風險評估,特別是對易發(fā)生事故的行業(yè)領域、風險領域、風險環(huán)節(jié)進行摸排,做到心中有數(shù),并強化監(jiān)測監(jiān)控、預報預警,及時發(fā)現(xiàn)和消除風險因素,提高安全保障水平。按照王浩書記講話精神,要聘請安全生產領域專家、專業(yè)技術人員和第三方專業(yè)機構對重點行業(yè)和企業(yè)進行評估,科學制定有針對性和可操作性的整改方案。
(二)堅持問題導向,全面加強重點行業(yè)領域的安全生產綜合治理。冬季歷來是安全生產事故的易發(fā)期、多發(fā)期。要精心組織,立即行動,認真貫徹落實中央和省、市工作部署,扎扎實實地做好安全生產工作,確保歲末年初安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。要突出重點行業(yè)領域,分類制定安全生產任務清單、責任清單,細排查、嚴督查、快整改,堅決打贏重點行業(yè)領域的安全生產攻堅戰(zhàn)。一要抓好旅游安全。要加強對旅行社、賓館飯店、景區(qū)景點、經營企業(yè)的監(jiān)管,督促建立和完善各項安全措施,防范事故發(fā)生。各景區(qū)景點、旅游經營企業(yè)要不斷加強管理,全面落實各項防范措施,完善安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程,加大安全資金投入,及時消除各類事故隱患,從源頭預防和減少事故發(fā)生。二要抓好消防安全。消防安全是安全生產工作的重中之重,必須常抓不懈。消除火災隱患,需要抓小抓早,持續(xù)發(fā)力,要加強對賓館、飯店、碼頭以及游客聚集區(qū)等人員密集部位,特別是菩提島、月島等植被繁茂的景區(qū)進行檢查和治理,開展經常性火災隱患排查,防患于未然。同時,要加強消防基礎設施建設,確保一旦出現(xiàn)火情,消防設施、設備能夠發(fā)揮應有的作用。菩提島消防站建設要確保年底完成,要抓好應急演練培訓,建立快速反應機制。三要抓好交通運輸安全。要嚴格動態(tài)監(jiān)控,嚴厲查處“三超兩駕”等交通違法行為,強化交通安全保障,打造綠色交通、安全交通。要加強對客運安全的監(jiān)督檢查,包括陸路交通及海上旅游交通,特別是對船艇安全的檢查,嚴格執(zhí)行海事部門安全標準,排除一切安全隱患。四要抓好食品安全。食品安全關系重大,如不注意很容易造成食物中毒甚至集體中毒事件。要堅持日常監(jiān)督與綜合治理相結合,加強監(jiān)管與企業(yè)建立自律機制相結合,杜絕無證、無照經營和制售假冒偽劣食品等違法行為。要加強對旅游景區(qū)餐飲單位的監(jiān)督檢查,設立食品安全舉報投訴電話,及時受理消費者舉報投訴。要加大宣傳力度,引導和督促餐飲服務單位不斷規(guī)范自身經營行為。五要抓好建筑施工安全。xx區(qū)域建筑工地多、工程量大,要加強對施工行為全過程的安全監(jiān)管,督促施工企業(yè)嚴格落實安全生產責任和防護措施,確保施工安全。要深刻汲取張家口“11?28”事故教訓,深入開展建筑單位、施工企業(yè)安全專項檢查。要嚴格履行工程勘查、設計、監(jiān)理等方面安全責任,排除一切安全隱患。六要抓好農村用氣安全。當前,我區(qū)氣代煤工程已全部完工,并開始點火升溫,要高度重視農村用氣安全,明確工作職責,采取強力措施,切實做好農村燃氣安全監(jiān)管。要嚴格落實農村駐村安全員、協(xié)管員制度,進一步完善選用、培訓標準,確保工作落實落細落地。要進一步加強隱患排查整治,重點檢查燃氣管網防護欄、警示標志牌是否安裝設置到位,自閉閥、報警器、不銹鋼波紋管等設施是否安裝到位等。要有針對性地完善應急預案和應急搶險隊伍建設,嚴格落實領導帶班、24小時值班制度,提高應急處置能力,切實保障燃氣設施運行安全。要采取多種形式,持續(xù)開展安全知識宣傳,提高群眾燃氣設施保護意識和安全用氣水平。
(三)夯實安全生產工作基礎,建立健全長效管理機制。要立足當前、著眼長遠,堅持標本兼治、綜合治理,突出抓好“三個加強”。一是加強安全監(jiān)管體系建設。認真貫徹執(zhí)行國家和省、市有關安全生產的規(guī)章制度,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”,使違法違規(guī)行為得到根本遏制。同時,進一步加強安全生產執(zhí)法能力建設,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,提升監(jiān)管水平。二是加強安全生產基礎建設。要認真研究12月5日國務院常務會議通過的《生產安全事故應急條例(草案)》,加強預警預報工作,完善各項應急預案,形成“反饋快捷、指揮有力”的應急救援機制,提高應急響應和協(xié)同處置能力。三是加強安全生產文化建設。要加強安全監(jiān)管人員的業(yè)務培訓,為提高安全管理水平打好基礎。要增強企業(yè)負責人的法制觀念,提高安全管理能力。要廣泛宣傳國家和省、市安全生產有關政策和法律法規(guī),普及安全生產知識,讓全區(qū)干部群眾都時刻關注安全生產。
三、進一步落實責任,確保安全生產各項工作落到實處
各部門、各單位、各企業(yè)要切實增強責任意識,加強組織領導,層層落實責任,努力把安全生產工作抓出成效。
一要強化組織領導。要嚴格落實安全生產“一把手”負責制,主要負責同志要親自研究、親自抓整治,切實履行好第一責任人的責任。要按照“管委會統(tǒng)一領導、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負責、群眾參與監(jiān)督”的原則,針對安全生產工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,共同研究和落實各項防范措施,做到通力協(xié)作,密切配合。
二要加強考核監(jiān)督。對重點行業(yè)、重點領域、重點部位的檢查要做到規(guī)范化和經常化,全面檢查、逐項整改、逐一建檔。要進一步強化對安全生產的剛性約束和硬性考核,把落實安全生產指標作為一項重要任務,指標完成情況納入干部年終考核和評價體系,嚴格落實獎懲。
三要嚴格責任追究。要認真落實《安全生產法》,一旦發(fā)生事故,全力組織搶救,妥善做好善后工作,并第一時間如實上報,杜絕瞞報、遲報和漏報等問題的發(fā)生。對發(fā)生事故的企業(yè),一律按規(guī)定處理。對于弄虛作假、違規(guī)違法造成重大事故的,要依法嚴肅查處,決不姑息。
同志們,安全生產工作事關全局,責任重大。各部門、各單位、各企業(yè)必須高度重視,明確責任,強化措施,全力抓好落實,為高質量發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的環(huán)境!
旅游安全工作會議講話稿篇十一
各位領導,同志們,下面就如何貫徹落實縣委、縣政府會議精神,做好當前我鄉(xiāng)校車安全管理工作,我講兩點意見:
一、端正思想、提高認識,增強校車安全管理工作責任感和緊迫感
校車的安全,不僅僅是治安問題和內保問題,而且是涉及教育事業(yè)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。學生的健康成長牽動著每個家庭的幸福,學校的安全、和諧維系著整個社會的安定。一個學生承載了父母乃至整個家庭最深厚的關愛和心血,如果學生在安全上出了問題,不僅會對學生本人造成無法彌補的傷害,而且還會影響幾個家庭的幸福,甚至發(fā)展為影響一個學校、一個地區(qū)社會穩(wěn)定的重大問題。
近年來各地學生接送車輛安全事故頻發(fā):20xx年11月16日,甘肅省慶陽市正寧縣榆林子鄉(xiāng)發(fā)生一起交通事故,該鄉(xiāng)一幼兒園接送校車與一輛卡車相撞,造成18名幼兒、1名司機及1名陪護教師死亡,44人受傷。12月12日下午,豐縣首羨鄉(xiāng)一輛核載52人的校車接送47名首羨鄉(xiāng)中心小學學生回家,因躲避一輛人力三輪車發(fā)生側翻,滑入路邊水溝,事故造成15名學生死亡 , 20xx年6月20日,湖南邵東縣廉橋鎮(zhèn)五彩風車幼兒園,一名3歲幼兒被遺忘在校車內長達7個小時,被活活悶死。12月14日,山東省高密市姜莊鎮(zhèn),一輛幼兒園臨時校車翻入水溝,2名幼兒死亡,5名幼兒受傷 ……等等這些事故,個個觸目驚心。
校園安全工作是教育教學的保障線。學校安全工作無論如何抓,都不為過;對安全工作的投入再多,都不為錯。一次次的校車安全事故給我們血的教訓,足以引起在座的各校校長、園長和同志們的高度重視,我們要把這些血的教訓時刻牢記在心。切實做好這項工作,對于保障廣大學生和幼兒的生命安全,維護學校和幼兒園的正常教育教學秩序,維護社會穩(wěn)定,推進和諧、平安新建建設都具有十分重要的意義。
縣委、縣政府高度重視中小學校車管理工作,把規(guī)范和加強中小學校車管理作為維護廣大師生和人民群眾切身利益的民心工程來部署,并開展了全縣性的校車整治工作。
目前我鄉(xiāng)校車安全還存在較大隱患,因此,校車整治工作刻不容緩,各校、各幼兒園責任人務必端正思想、提高認識,增強工作的責任感和緊迫感。把加強校車安全管理作為強化社會管理和公共服務職能的重要內容,作為學校安全工作的重中之重。做到領導高度重視、明確專人負責、提出單獨要求、作出專門部署,從而確保任務到位、組織到位、責任到位、措施到位、懲罰到位。
二、突出重點、強化措施,全力抓好校車安全管理工作
1,建立組織保障機制,鄉(xiāng)人民政府成立鄉(xiāng)長任組長,分管負責人為副組長,相關部門負責人為成員的鄉(xiāng)校車管理工作領導小組,下設鄉(xiāng)校車安全管理辦公室,辦公地點設新建中學。
2,根據華政辦函[20xx]26文件及相關會議精神,20xx年秋季開學時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內國際校車或為學生服務班線車覆蓋面達50%,20xx年國際校車或為學生服務班線車覆蓋面達100%。
3,原家長租用接送學生幼兒的社會車輛,凡華政辦函[20xx]26方案實施前已經辦理臨時校車準運手續(xù),按照規(guī)定獲得使用許可的車輛,可納入校車管理,實行所有權、管理權分開,確保車輛安全營運。此前已經辦理了臨時校車準運手續(xù),但按照《條例》規(guī)定無法獲得使用許可的車輛,予以清退,收回臨時校車牌。
校車安全管理是一項長期而艱巨的工作,要從根本上杜絕安全事故的發(fā)生,必須加強領導,落實責任,建立健全安全工作長效管理機制,形成齊抓共管的良好局面。
各位領導,同志們,中小學、幼兒園校車安全管理工作涉及千家萬戶,責任重大。我們要以對廣大師生和人民群眾生命安全高度負責的態(tài)度,帶著責任、帶著任務、帶著感情去抓校車安全工作,確保校車零事故發(fā)生。為我鄉(xiāng)少年兒童創(chuàng)造一個安全健康的成長環(huán)境,努力辦好讓人民滿意的教育,為建設平安、和諧新建作出新的更大的貢獻。
旅游安全工作會議講話稿篇十二
伴隨著新年鐘聲的敲響,不僅意味著我礦去年圓滿實現(xiàn)了安全生產事故為零的奮斗目標,也預示著又將繼續(xù)從零開始、永遠向零邁進。新年伊始,我們就在這里隆重召開二○○六年安全總結表彰暨二○○七年安全工作會議,為的是總結經驗教訓,表彰先進模范;為的是查找問題不足,安排部署工作;為的是動員全礦干部職工,以更加飽滿的熱情,更加務實的作風,更加昂揚的斗志,全力以赴再創(chuàng)我礦安全生產好水平。
剛剛過去的二○○六年,是實施戰(zhàn)略發(fā)展卓有成效的一年,也是礦井安全生產極不平凡的一年。一年來,我們克服重重困難,經受種種考驗,靠嚴細實穩(wěn)的工作作風,靠持續(xù)創(chuàng)新的技術手段,靠科學完善的管理體系,特別是依靠全礦上下的頑強拼搏,安全工作呈現(xiàn)出六大亮點:一是在地質條件復雜、制約因素很多、外部形勢嚴峻的情況下,安全生產持續(xù)健康平穩(wěn)運行,十分不易地實現(xiàn)了全年安全生產無事故;二是加大了對周邊小煤礦的監(jiān)管力度,完成了既定的重點防洪工程,建立起較為完備的井上井下防水體系,實現(xiàn)了連續(xù)20xx年安全度汛;三是南豐進風井提前順利貫通,通風系統(tǒng)進行了兩次大的調整,從根本上緩解了76采區(qū)風量供需緊張矛盾;四是低濃度瓦斯發(fā)電站的建成投運,促進了礦井瓦斯抽采技術的升級、抽采規(guī)模的擴大,瓦斯超限次數(shù)大幅下降;五是廣泛開展安全質量標準化建設專業(yè)會戰(zhàn),嚴格實行業(yè)務副總包線、科長與副科長包面的安全生產責任制,形成了獨具特色的“122338”精品工程;六是以創(chuàng)建國際安全社區(qū)為契機,安全文化持續(xù)創(chuàng)新,六大體系的基礎工作進一步得到夯實。
取得這樣的成績,是公司黨政正確領導和相關處室大力支持的結果,是全礦上下困難面前勇創(chuàng)一流、重壓之下追求卓越的結果,是廣大安全工作者恪盡職守、無私奉獻、辛勤付出的結果。在此,我代表礦黨政向公司領導及有關處室表示衷心的感謝!向為我礦安全生產做出突出貢獻的先進集體和模范個人表示崇高的敬意!向全體與會同志,并通過你們,向全礦職工家屬、離退休的老干部、老工人表示親切的慰問和節(jié)日的祝賀!
同志們,成績來之不易,需要倍加珍惜;安全沒有止境,永遠不能放松;問題依然存在,必須引起重視和注意。一些零打碎敲事故還時有發(fā)生,暴露出我們的現(xiàn)場管理還存在不少漏洞;瓦斯超限,特別是高濃度超限還沒有從根本上杜絕,說明我們的技術手段還需要不斷完善;戰(zhàn)線長、跨度大、環(huán)節(jié)多,安全管理在制度、機制、措施等方面還明顯滯后;隨著又一批新工人上崗,將給今后一段時期的安全生產帶來許多不確定因素,等等,都需要我們深入分析研究,把握內在規(guī)律,進行超前預測,實現(xiàn)超前管理。
二○○七年是實現(xiàn)礦井跨越發(fā)展、強勢崛起的“準備年”,任務十分艱巨,工作千頭萬緒,情況錯綜復雜,做好安全工作意義重大,影響深遠。為此,我強調五點:
一是要強化憂患意識,始終居安思危。我礦屬高瓦斯礦井,盡管南豐進風井實現(xiàn)順利貫通,經過兩次大的通風系統(tǒng)調整,風量供需緊張的矛盾有了很大的改觀,但瓦斯威脅礦井安全依然是一個必須面對和急需解決的重大課題;兩水防治工作依然存在許多不確定因素,一些歷史遺留問題懸而未決,礦井始終處于如履薄冰、如臨深淵的狀態(tài),任務十分繁重,形勢不容樂觀,必須做到常講案例,常思危害,常敲警鐘,長抓不懈;煤質的變化,產量的提升,導致采掘銜接更加緊張,生產組織十分困難,條件更差了,戰(zhàn)線更長了,環(huán)節(jié)更多了,安全生產的壓力更大了,必須做到思路清晰,措施嚴密,保障有力。另外,還要清醒地看到,我礦的產量、利潤、實力和兄弟單位是不可比的,如果安全工作搞不好,在全公司是個什么樣的地位和處境,大家心知肚明,對xx人意味著什么,也是不言而喻的。因此,在安全上必須常懷憂患意識,必須力戒驕傲情緒,必須時刻居安思危,必須做到百無一漏。
二是要把握工作重點,堅定必勝信念。始終把重大事故預防作為安全工作的重中之重,進一步創(chuàng)新瓦斯抽采技術,全面構建礦井立體化抽采體系;加快78專用回風巷施工進度,加緊南豐進風井相關配套設施的安裝,及早投入使用;進一步抓實井上井下各項防水工程,建立完善快速有效可靠的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)。始終保持嚴細實準穩(wěn)的工作作風,牢固樹立“違章就是違法,隱患就是事故,質量就是安全”的理念,做到“超前預測隱患,及時封堵漏洞,確保萬無一失”。始終把安全質量標準化建設當作一項永不竣工的工程,嚴格對照精品礦井的標準和要求,總結經驗教訓,建立長效機制,做到精益求精,在實效上做文章,從特色上下功夫,真正走出一條復雜地質條件下安全質量標準化建設的新路子。始終把現(xiàn)場管理作為安全工作的中心,強化“權力就是責任,責任就是管理,管理就是落實”的工作理念,堅定“地質條件越復雜,越要搞好安全生產”的必勝信念,真正做到見微知著,防患于未然,舉一反三,堵漏于源頭。
三是要強化技術手段,提高保障能力。堅持走自主創(chuàng)新與借腦引智相結合的道路,不斷提升礦井安全科技含量,為安全生產提供有力技術保障,是今年安全工作的一項重要內容。全體技術人員要經常深入一線,調查了解情況,真正把握規(guī)律,解決實際問題,尤其是在井下人員跟蹤定位系統(tǒng)技術攻關、掘錨一體化技術攻關、錨網支護巷道全方位監(jiān)測監(jiān)控技術攻關、奧灰水超前探測與防治技術攻關、瓦斯突出預測與防治技術攻關等方面,要善于創(chuàng)新,敢于突破,有所作為,有所成就。廣大一線干部職工要敢為人先,勇于超越,發(fā)揮聰明才智,總結實踐經驗,研究實用技術,形成特色優(yōu)勢,做出特殊貢獻。
四是要建立長效機制,創(chuàng)新管理模式。近年來,我們的規(guī)章制度出臺了不少,條條框框制定得很多,其中不乏特色和亮點,確實也行之有效,起到了應有作用。但實事求是地講,也有相當一部分流于形式,束之高閣,沒有得到很好的貫徹落實。心存僥幸,作風漂浮,措施不實,造成“一招不慎,滿盤皆輸”的深刻教訓,不止一次地說明一個道理:安全工作決不能“大概”和“差不多”,只有一個標準,那就是追求卓越,永遠最好,真正做到百密而無一疏。靠什么來保證,也只有一個,那就是建立長效機制,提高管理質效。在這里,我要特別強調的是,必須牢牢把握安全生產主動權,明確各級安全責任主體,嚴格執(zhí)行安全隱患“問責制”和安全責任追究制,對安全生產的責任界定要劃清、劃明,考核指標要細化、量化,決不搞一刀切,決不算糊涂帳,決不當糊涂人。
五是要堅持以人為本,轉變工作作風。安全工作歸根到底是為了人,工作好壞歸根到底也在于人。因此,在維護安全規(guī)章制度權威性、嚴肅性的同時,要通過深入開展“三體”“三實”活動,充分體現(xiàn)人文關懷。各級領導干部要真正把礦工當作自己的親人一樣去對待,經常深入井下,指導安全生產,經常盯在現(xiàn)場,解決實際難題。業(yè)務技術人員要真正把礦工當作自己的朋友一樣去對待,做他們的老師,進行真誠幫教,把作業(yè)規(guī)程和安全技能傳授到心;做他們的后盾,經常排憂解難,做好超前預測工作和把好現(xiàn)場指導關。安監(jiān)人員要真正把礦工當作自己的兄弟一樣對待,視礦工的生命如自己的生命,視礦工的安危如自己的安危,牢記“嚴是愛,寬是害”的道理,做到恪盡職守,監(jiān)察有力,秉公執(zhí)法,不徇私情。后勤保障體系的工作人員要真正把礦工當作自己的衣食父母一樣去對待,急礦工之所急,想礦工之所想,服務工作要到位,讓他們感到舒心;開展活動要創(chuàng)新,讓他們感到溫馨。
同志們,安全是第一政治,必須常懷憂患意識;安全是礦井的第一效益,必須強化責任落實;安全是職工的第一福利,必須務實從嚴工作。讓我們肩負歷史使命,牢記神圣職責,堅定必勝信念,不斷開拓進取,全力打造本質安全型礦井,為戰(zhàn)略發(fā)展保好駕、護好航,譜寫安全工作的嶄新篇章!
旅游安全工作會議講話稿篇十三
二零xx年安保部在公司領導的指導下,將圍繞公司的總體安全經營發(fā)展目標,加強安保部門管理,增強保安員的崗位職責、安全意識,進一步提高保安員的服務水平,全面做好公司的安全保衛(wèi)工作,為公司創(chuàng)造良好的經營管理環(huán)境,全面總結20xx年安保工作薄弱環(huán)節(jié)和不足,制定保安部20xx年度工作計劃。
(一)、工作目標
1、認真學習領會和全面貫徹落實公司經營工作的一系列指示精神和決策部署,完成各項工作任務,完成公司簽訂的《20xx年度安全生產目標管理職責書》確定的指標。
2、完善部門工作,培養(yǎng)一支紀律嚴明,作風頑強的保安隊伍
3、做好與公司其他部門在各項工作的溝通、協(xié)調、協(xié)助。
(二)、主要工作計劃措施
一、安保部結合公司的實際狀況做好明年的治安工作。
1、處理好與鄰村人員的關系。
2、對進出山莊的閑雜人員進行勸離。
3、督促各部門對貴重物品在不使用狀況下要存放到指定地點進行妥善保管。
4、保安做好巡查工作,個性是對重點部位檢查,夜間加強巡查力度。
旅游安全工作會議講話稿篇十四
同志們:
這次會議的主要任務是,深入貫徹落實20xx年全省學校安全穩(wěn)定工作會議精神,總結回顧20xx年學校安全穩(wěn)定工作,分析當前形勢,安排部署20xx年學校安全穩(wěn)定工作。下面,我講三點意見。
一、20xx年全市學校安全穩(wěn)定工作的簡要回顧
20xx年,在市委、市政府的堅強領導下,在相關部門的大力支持下,全市教育系統(tǒng)認真貫徹落實上級關于加強學校安全穩(wěn)定工作的各項部署,以“學校安全綜合等級評定年”為主線,總攬學校安全穩(wěn)定工作全局,實現(xiàn)了年初制定的安全工作目標。全系統(tǒng)沒有發(fā)生有重大影響的政治事件、刑事案件及重大安全事故,為維護學校正常的教育教學秩序,為促進全市教育事業(yè)的健康發(fā)展、為確保黨的勝利召開提供了有力保障。20xx年,我們從“七個強化”著力,扎實推進學校安全穩(wěn)定各項工作,促進教育事業(yè)健康、和諧有序發(fā)展。
(一)強化制度建設。根據工作實際,20xx年,相繼制定《學校安全穩(wěn)定及綜治工作意見》、《學校及周邊環(huán)境治安綜合治理專項整治活動方案》、《滄州市教育系統(tǒng)“安全生產月”活動實施方案》、《滄州市高等學校安全穩(wěn)定應急預案》等一系列規(guī)范性文件,通過建章立制,進一步使學校安全穩(wěn)定各項工作制度化、規(guī)范化、科學化。
(二)強化學校安全等級評定工作。充分發(fā)揮學校安全專家的作用,全面開展學校安全綜合等級評定工作,共組織27個專項評估組,歷時將近兩個月,出動評估人員97人次,評定a級學校219所、b級學校534所。按照要求,各縣(市、區(qū))評定c級學校1091所、d級學校56所。
(三)強化特殊時段、敏感時期的安保工作。按照省、市“大事不能出、小事不能出”的工作要求,全力做好保釣和期間等特殊時段的安全穩(wěn)定工作,提前部署,周密安排,全面加強學校安保應急值守,加大矛盾糾紛排查調處力度。
(四)強化督導檢查。20xx年,共進行3次較大規(guī)模的全市拉網式排查,聯(lián)合公安機關、食藥、消防、綜治等部門,開展專項行動,對136所學校進行了230次直查、突查和暗訪,排查隱患150處,整改到位132處,限期整改18處,在年度考核時,對限期整改的隱患堅持回頭看,目的就是消除隱患。
(五)強化校園及周邊治安綜合治理。嚴格門禁管理,實行進出登記聯(lián)系制度;突出抓好校園及周邊針對師生的違法犯罪行為的打擊力度,積極配合公安機關加大校園及周邊巡邏和案件偵破力度,對不法分子起到極大的震懾作用;加大對校園及周邊網吧和娛樂場所的治理;加強集貿市場、商業(yè)攤點的治理;大力整治校園門口交通秩序,積極開展校車整頓活動。
(六)強化硬件建設。全市20xx年投入安保資金2900萬元。有885所學校配備了專業(yè)保安1344人;2120所學校配備了專職門衛(wèi)2826人;物防設備3775套;有1744所學校安裝了視頻監(jiān)控系統(tǒng),有770所學校安裝了一鍵報警設備,并實現(xiàn)了與公安機關的聯(lián)網。市直義務教育階段學校保安工資全部列入財政預算,由市財政直接撥付。投入3211萬元用于改造消防設施,全市教育系統(tǒng)新增消防栓688個,滅火器14202個,應急燈6136個。
(七)強化安全宣傳、培訓、教育。一是開展安全教育進課堂,做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實;去年8月,組織全市近30萬小學生參加全民消防安全知識網絡大賽,11月,聯(lián)合消防支隊發(fā)放消防安全宣傳郵政卡3萬張。二是狠抓安全管理人員教育,去年暑期,聘請專家培訓1500多名安全管理人員,根據考試成績頒發(fā)上崗培訓證;去年11月,組織任丘市、滄縣、運河區(qū)、黃驊市、泊頭市、青縣共計300人參加教育部校車安全管理遠程專題培訓。三是狠抓教職員工安全教育,10月27日,組織8萬多名教職工參加第二次全市教育系統(tǒng)安全知識考試,對考試合格者進行注冊驗證。四是狠抓安全教育進家庭,充分發(fā)揮家長的監(jiān)管職責,積極探索學校與家庭相互溝通銜接的安全教育機制,將安全教育拓展到家庭。
通過我們不懈的努力,全市學校安全穩(wěn)定工作取得長足的進步,保持了良好發(fā)展態(tài)勢。20xx年,國家級刊物《平安校園》先后刊發(fā)了我市學校消防工作、學校安全綜合等級評定等典型經驗,市教育局被省教育廳、省綜治委、市綜治委評為“河北省學校安全工作先進集體”、河北省護路聯(lián)防工作先進集體、20xx年度市直社會管理綜合治理優(yōu)秀單位”,滄州市第八中學被教育部命名為“全國平安和諧校園”,滄州市第三中學、運河區(qū)光明小學被公安部、教育部聯(lián)合命名為“全國消防安全教育示范學?!薄?/p>
這些成績的取得,是市委、市政府正確領導,重視和關心、支持教育的結果,是社會各界及有關部門密切配合的結果,更是教育系統(tǒng)廣大干部、教職員工恪盡職守、攻堅克難、真抓實干的結果。在此,我代表中共滄州市委教育工委、市教育局向工作在學校安全第一線的同志們,特別是在座的各位,表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到,學校安全穩(wěn)定工作形勢依然嚴峻,在一些單位,仍然存在著不可忽視的問題,主要表現(xiàn)在:
一是思想認識程度仍然不夠高。有的縣(市)教育局和學校的領導思想麻痹、工作粗疏,僥幸心理依然嚴重,對安全工作談起來重要,抓起來次要,忙起來不要。重業(yè)務、輕安全的現(xiàn)象在一些學校比較嚴重的存在,有些學校對市教育局的安全工作部署中間有梗阻,落實不到位,工作時緊時松,不能做到常態(tài)化。
二是監(jiān)管人員素質仍然達不到從事這項工作的要求。有些安全專管人員,對身邊的安全隱患排查不細致,視而不見,甚至是走過場,以致造成校園安全責任事故。還有一些學校教職員工法制安全意識淡薄,安全知識缺乏,因管理失當而誘發(fā)的安全責任事故還時有發(fā)生。
三是事故總量仍偏大。溺水事故、校園暴力傷害事故、學生在校猝死事故、學生自殺自殘事故等還時有發(fā)生。個別單位領導責任意識淡薄,群體性事故仍有發(fā)生。有的事故,雖說談不上是重大責任事故,但因為工作做得不細、不到位,不能完全排除管理方面的問題。
四是隱患整改不及時。有的學校人員班容量密度過大,疏散通道堵塞;有的學生宿舍臟亂差,床鋪不符合安全標準;有的“三防”不達標,沒有按要求配備保安,沒有安裝一鍵報警等設施,門口把關不嚴;有的中小學、“幼兒園”食堂變相承包或是無照經營,存有管理不嚴、操作不規(guī)范、工作人員證件不齊、衛(wèi)生意識淡薄等問題。
五是安全教育未落實。有的縣、校不按要求開設學校公共安全教育課,不開展應急演練,師生掌握不了逃生的技能,師生的安全意識和自我保護的能力差。特別是部分高等學校、重點中學、職教中心,公共安全教育還幾近空白,這給學校安全工作帶來了極大的安全隱患。
六是心理健康問題成了危及師生安全的重大突出問題。去年,因學生心理問題,全市發(fā)生幾起學生打架斗毆、自殺自殘的事件。
二、明確目標,突出重點,扎實推進20xx年學校安全穩(wěn)定工作
20xx年是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃的重要一年,也是建設現(xiàn)代化沿海強市的關鍵之年。扎實做好學校安全穩(wěn)定工作,興辦人民滿意、安全放心的教育,我們責無旁貸。
20xx年學校安全穩(wěn)定工作的總體思路是:全面貫徹落實黨的、全省20xx年學校安全穩(wěn)定工作會議精神,深入推進學校安全等級評定工作,樹立“大安全、大穩(wěn)定”觀,把學校安全穩(wěn)定工作作為教育事業(yè)改革發(fā)展的基礎保障工程,全面創(chuàng)設良好的教育環(huán)境。實現(xiàn)“四個確?!保捍_保不發(fā)生重大安全事故,確保不發(fā)生有較大影響的政治事件和群體事件,確保不發(fā)生影響惡劣的刑事案件,確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。今年,要著力推進十一項工作:
(一)以全省現(xiàn)場會為契機,深入推進校園及周邊治安綜治工作。3月底,在我市召開了河北省綜治委校園及周邊治安綜治工作現(xiàn)場會。按照省統(tǒng)一要求,要全面開展“馨園行動”,創(chuàng)建“平安校園”。 20xx年度全市創(chuàng)建“平安校園”60所。各地要充分發(fā)揮學校及周邊治安綜合治理工作領導小組辦公室的職能,協(xié)調有關部門和社會各界齊抓共管,凈化校園及周邊環(huán)境,保障師生的身心健康。切實加強學校安保工作,對聘用人員、臨時工要嚴格落實準入資質審查制度。把握師生思想動態(tài),認真排查矛盾糾紛,把影響教育穩(wěn)定的不安定因素解決在學校,解決在系統(tǒng)內部,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)深入實施等級評定,全面促進學校安全管理水平提檔升級。按照評定的安全等級結果,計劃在今年5月份,在校門口統(tǒng)一懸掛學校安全等級認定標識,同時將首批評定結果掛在市教育局網站上,接受社會監(jiān)督。進一步修訂和完善《學校安全等級評定標準》。制定出臺《學校安全等級認定監(jiān)督管理辦法》,把學校等級評定和學校及領導人評優(yōu)評先、職務任免、資質審查等結合起來,擴大學校等級評定工作的使用效力。
(三)開展專項整治行動,突出重點消除安全隱患。一是開展專項治理活動。主動聯(lián)合公安、工商、城管、衛(wèi)生、食藥等部門,適時開展治安、交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生安全為重點的專項整治行動。二是加強網絡安全管理。進一步規(guī)范高校校園網絡管理,積極配合公安網絡監(jiān)管部門加強對校園網絡的管理和監(jiān)控,有效遏制校園網上有害信息的傳播。各高校開展自查整改,加強對校園網及網絡場所的管理。
(四)加強安?;A建設,增強校園防范及反恐能力。一是強力推進學校警務室建設。積極推進學校駐警點、警務室建設,全市各級各類學校探索建立校園警務室,至少配備一名保安。力爭在20xx年底前,全市中小學、幼兒園警務室建設達到70%、聘任保安或門衛(wèi)達到100%、安裝視頻監(jiān)控達到100%、安裝一鍵報警裝置達到50%。二是繼續(xù)強化學校安保及教育系統(tǒng)反恐工作。進一步建立健全學校安保經費投入機制,啟動全市學校安全工作“四防”(人防、物防、技防、心防)綜合防范體系建設工程。三是強化高校安保。進一步加強高校安保建設力度,確保安保領導、機構、隊伍建設到位,安全穩(wěn)定工作經費有保障,安保裝備設施符合有關要求。
(五)加大監(jiān)督檢查力度,健全及規(guī)范隱患排查整改制度。按照拉網式排查與突查、暗查、直查相結合的方式,學校每周至少開展一次安全隱患自查,縣(市、區(qū))教育局每月開展一次檢查,市教育局每季度開展一次督查,其中在春季和秋季,各開展一次由市教育局副處級以上領導帶隊的全市學校安全拉網式大排查。增加督查在對各縣(市、區(qū))、市直各校安全穩(wěn)定工作年終考核量化評分中的權重,重大責任事故和不穩(wěn)定事件實行“一票否決”。同時市教育局將加大暗訪力度及頻次。
(六)加強應急值守,做好“重大節(jié)日”、特殊時期、敏感時段的安全穩(wěn)定工作。在全國兩會、重要時段和敏感時節(jié),要提前部署加強校園安保工作,嚴格落實領導帶班和24小時值班制度,保持信息聯(lián)絡暢通,防范各類不穩(wěn)定事件的發(fā)生。根據季節(jié)特點,在開學初、放假前加強學生節(jié)日、寒暑假的安全管理,提高學生自護、自救能力,加強與學生監(jiān)護人的聯(lián)系,深入研討和探索安全教育進家庭活動,讓家長切實履行好監(jiān)護人職責。
(七)強化安全業(yè)務培訓,提高學校安全管理水平。一是開展安全管理相關知識培訓。面向學校安全管理人員,開展市、縣兩級培訓。今年,市教育局準備邀請全國安全教育專家到滄州,對較大學?!耙话咽帧边M行安全培訓。同時,在對學校安全主管人員的培訓中,要增加心理健康安全知識內容,把“十五防”中的“防心理脆弱”真正抓好。二是強化教職員工的安全培訓。20xx年開展學校安全優(yōu)秀教案評選、學校安全說課比賽,學校安全知識競賽等活動。秋季繼續(xù)組織第三次教職工全員安全知識考試。
(八)抓好教育和演練工作,全面提高師生防范意識和技能。一是安全教育進課堂。各學校要做到“計劃、課時、教材、教師、評估、考核”六落實。加大法制宣傳,提高學生的法律意識。提倡高校開設安全教育必修課或選修課。二是堅持開展安全應急演練。按照每學期至少開展一次應急演練的要求,把開展學校安全應急疏散逃生演練作為學校安全穩(wěn)定工作的硬任務、硬要求,同時,要把應急演練和上下學、課間操等結合起來,將學校應急性工作轉化為日常常規(guī)工作。尤其是加大防震逃生演練,今年到20xx年是全球的地震活躍期,今年,中國的地震發(fā)生可能性很大,加強演練,做到臨陣不慌。三是做好禁毒宣傳教育工作。集中宣傳教育活動,輻射到公眾特別是高危人群進一步認清毒品的危害,減少新吸毒人員的滋生,動員全社會力量抵御毒品侵害,推動各項工作的開展。
(九)完善應急預案,加強學校安全應急機制建設。要進一步修訂、完善各類突發(fā)事件應急處置預案,組織開展事故應急救援演練,做到預案涉及人員熟知預案流程。加強學校應急隊伍建設,建立一支專兼職應急隊伍。積極與相關部門密切配合,通力協(xié)作,建立健全信息通暢、快速反應的安全防范體系,確保校內突發(fā)事件的處置高效、有序。預案完備數(shù)達到100%,學期有效演練2次學校100%,有條件的可以更多地增加演練次數(shù)。
(十)健全防范機制,做好學校風險防范和救助工作。各級各類學校都要為全體教職工、學生投保校方責任保險,應保盡保;大力提倡并積極組織學生自愿投保意外傷害險。要采取落實預防學生意外傷害事故的措施,妥善處理學生傷害事故,維護學校正常的教育教學秩序。
(十一)全面排查,突出抓好職業(yè)教育學校、民辦學校、幼兒園安全工作。把這類學校的安全工作作為重點整治的對象,民辦學校既是學校安全工作的重點,也是難點,更是安全工作的薄弱環(huán)節(jié),要加強法人代表和師生法制、守紀意識的培養(yǎng)。對存在安全隱患的民辦校園要限期整改,對經過限期整改仍然存在較大安全隱患的要堅決關閉;國辦校園不按要求整改者,采取限制其招生規(guī)模、縮減經費等措施,促其整改。
三、嚴格履責,強化落實,確保安全穩(wěn)定工作取得明顯成效
近期,全國各地相繼發(fā)生了幾起擁擠踩踏、溺水、交通事故等造成學生群死群傷的慘痛事故,2月24日,廊坊市文安縣發(fā)生5名小學生溺水死亡事故。這些血的教訓都在時刻警醒我們,做好學校安全穩(wěn)定工作必須警鐘長鳴,常抓不懈。年后這段時間,雖未接到學生死亡事故的報告,但據市教育局掌握的情況,學生之間打架傷人,教師體罰學生,學生因心理問題自傷自殘也是時有發(fā)生。各縣(市、區(qū))教育局、市直各校必須懷著如履薄冰、如臨深淵的心態(tài),敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度,切實抓好責任落實和制度執(zhí)行。
(一)加強領導,落實責任。做好學校安全穩(wěn)定工作,加強領導至關重要。今天我再次重申,各級教育行政部門、各級各類學校要進一步健全完善安全穩(wěn)定工作領導機構、辦事機構。要成立專門的領導小組,黨政“一把手”作為安全穩(wěn)定工作的第一責任人,主管領導為直接責任人,領導班子其他成員作為“一崗雙責”責任人,都要切實承擔起保障安全、維護穩(wěn)定的政治責任。
(二)消除梗阻,政令暢通。有的學校對安全問題認識不足,缺乏憂患意識,存有麻痹思想,隱患排查走過場;有的學校管理措施不到位,標準不高,要求不嚴,上級有關文件規(guī)定在一些學校沒有得到認真地貫徹執(zhí)行,部分校長仍存在僥幸心理,個別高校尤其是重點中學,對安全工作重視不夠,安全教育課不開,校方責任險不入,重成績、輕安全,認為只要成績抓上去了,就一俊遮百丑了,恰恰相反,出現(xiàn)安全問題、責任事故,那就是一丑遮百俊。這幾年重點高中惡性事件接連不斷,打群架動刀傷人的,跳樓上吊自殺的,教師嚴重體罰學生的,都在一些重點高中集中出現(xiàn),這不得不引起警惕和反思。從某種程度上講,這些都是影響和制約做好安全穩(wěn)定工作的梗阻,使上級文件的硬性要求、會議精神大打折扣。安全工作容不得半點含糊,任何一點麻痹思想和僥幸心理都不應該有,任何一個排查的細節(jié)都不能忽視,任何一個工作的環(huán)節(jié)都不能省略,是否認真落實上級文件要求和精神,也考驗我們是否盡職盡責。對安全工作必須做到“三個決不允許”:決不允許上有政策、下有對策;決不允許有令不行,有禁不止;決不允許在貫徹執(zhí)行上級決策部署上打折扣,搞變通。
(三)層層履責,嚴明紀律。各縣(市、區(qū))教育局和市直各校的安全穩(wěn)定領導小組要定期研究安全穩(wěn)定工作,及時把握形勢,分析問題,強化措施,做好工作。要進一步明確 “誰主管、誰負責”和“一級抓一級、一級對一級負責”的管理原則,建立健全安全穩(wěn)定工作責任制和問責制。今年,市安委辦轉發(fā)《最高人民法院、最高人民檢察院關于辦理瀆職刑事案件使用法律若干問題的解釋》有關內容的通知,對安全生產領域玩忽職守及法律使用條款做了最新解釋,國家機關工作人員玩忽職守,致使公共財產、國家和人民利益遭受重大損失的,處三年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別嚴重的,處三年以上七年以下有期徒刑。今后,對因重視不夠、工作不力、措施不到位引發(fā)重大安全事故或穩(wěn)定案件的單位,按照“四不放過”原則,嚴肅追究有關領導和直接責任人的責任,絕不姑息遷就。同時加強督導考核,對學校安全穩(wěn)定工作實行“一票否決”。我們不愿意看到任何一個校長、老師因為失職、瀆職造成安全事故而被處分,甚至判刑,但是,要真是有人在安全工作中打了折扣,失職,瀆職造成了重大損失,我們追究其責任來,也絕不會手軟。即使我們手軟,法律也絕不許可。
當前,全國處于h7n9禽流感的高發(fā)期,北京發(fā)現(xiàn)一例,全國共發(fā)現(xiàn)77例,各地、各校要高度警覺,落實防控措施,確保教育系統(tǒng)不發(fā)生疫情。
同志們,學校安全穩(wěn)定工作事關改革開放大局,事關社會和諧穩(wěn)定,事關人民群眾生命財產安全,責任重大,任務艱巨。要牢固樹立學校安全穩(wěn)定工作“功不抵過、過不可赦”的憂患意識,以如履薄冰的工作態(tài)度、枕戈待旦的工作作風、頑強拼搏的工作精神和扎實有效的工作舉措,竭心盡力,全力以赴,把學校安全穩(wěn)定各項工作做細、做實、做好,確保全市學校安全工作形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,努力開創(chuàng)全市學校安全穩(wěn)定工作新局面。
旅游安全工作會議講話稿篇十五
黨的xx屆五中全會為我們全面建成小康社會吹響了沖鋒號,正在召開的全國“兩會”也將再一次發(fā)出動員令;而剛剛閉幕的市“兩會”,為我市未來五年的發(fā)展繪就了藍圖、確立了目標,在這樣一個振奮精神、聚焦發(fā)展、奮力爭先的全新階段,我們在這里召開以安委會、交安委和消安委成員單位為主體,各縣區(qū)政府、各部門、各企業(yè)廣泛參與的全市安全生產會議,就是為了牢牢守住安全生產的紅線,全力做好20xx年的安全生產各項工作,為我市同步夠格全面建成小康社會提供堅實的安全保障。
剛才,福全同志傳達了郭青書記和啟方市長對安全生產工作的重要批示,請大家認真學習領會,并在實際工作中抓好貫徹執(zhí)行。會議對20xx 年安全生產工作表現(xiàn)突出的縣區(qū)和單位進行了表彰,希望受表彰單位再接再厲、再創(chuàng)佳績。下午,安監(jiān)、交警、消防部門還要分頭召開各自系統(tǒng)的安全生產工作會,要把本次會議精神傳達和貫徹好。下面,我就相關工作強調三點意見:??
一、成績值得肯定,問題必須正視,安全生產不容半點松懈??
20xx 年,在市委、市政府的堅強領導下,全市各級各部門認真貫徹關于安全生產工作系列重要講話精神,以落實安全生產“黨政同責、一崗雙責、失職追責”為主線,認真開展安全生產大檢查,扎實推進各項整治行動,深入排查治理安全隱患,積極推動安全監(jiān)管改革創(chuàng)新,全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。全年發(fā)生各類生產經營性安全事故131 起,同比下降29%;死亡35 人,同比下降25.5 %,占省政府下達控制指標的53%;受傷38 人,同比下降37.7%;經濟損失718.42 萬元,同比上升122.73%;沒有發(fā)生較大以上生產經營性安全事故,20xx 年度市政府再次被省政府考核為全省安全生產“先進單位”。成績的背后是全市上下的辛勤付出。??
(一)安全生產責任體系有效落實。市委、市政府在全省率先出臺了安全生產《黨政同責、一崗雙責暫行規(guī)定》,并率先實施了各位副市長與分管部門簽訂安全生產“一崗雙責”目標責任書,市政府與12 個縣區(qū)政府、管委會簽訂了安全生產目標責任書;十縣區(qū)均制定出臺了《黨政同責、一崗雙責的實施意見》,縣區(qū)、鎮(zhèn)、村、企業(yè)層層簽訂安全生產目標責任書,市長、縣區(qū)長、鎮(zhèn)長、村委會主任直接擔任各級安委會主任,有力地推動了安全生產責任體系“五級五覆蓋”和企業(yè)“五落實五到位”工作的落實。紫陽縣出臺了《關于進一步明確和規(guī)范安全生產工作監(jiān)管職責的意見》,全面推行縣、鎮(zhèn)政府、重點行業(yè)部門及重點行業(yè)領域分級分類監(jiān)管;旬陽、漢陰、嵐皋、石泉縣按照“關口前移、重心下移” 的原則細化明確了各鎮(zhèn)、各部門、村安全生產責任的“三級五覆蓋”職責;旬陽縣結合實際制定了《旬陽縣安全生產督查工作辦法》;鎮(zhèn)坪、平利、白河縣按照“黨政同責、一崗雙責”要求修訂了安全生產考核辦法,進一步強化了安全生產在綜合目標考核中的權重。??
(二)隱患排查治理活動扎實推進。20xx 年,我市以安全生產大檢查為抓手,堅持面上檢查和點上抽查結合、綜合督查和突擊暗訪結合、全面清查核查與重點督辦治理結合,嚴格落實重大隱患治理掛牌督辦制度,全面推動隱患整改。全年開展11 次突擊檢查、4 次暗查暗訪、2 次專家查隱患活動,在安康電視臺和安康日報公開曝光安全隱患32 期。全年共組成清查核查督導組153 個,抽查企業(yè)712 家,檢查隱患2350 項,已整改2279 項,整改率97%; 全市報備企業(yè)隱患清單5600 份、企業(yè)安全生產清單核查匯總表1570 份。全市各級排查以及企業(yè)自查各類安全隱患9737 處,已整改9566 處,整改率為98%。其中省級掛牌督辦我市重大隱患13 項,已全部完成整改。市級掛牌督辦的45 項隱患,除福潤肉類加工有限公司、北方食品廠存在的兩項隱患因停產沒有完成外,其他全部完成整改??h級掛牌督辦隱患533 項,已整改531 項,整改率為99%。其它一般隱患9146 處,已整改8975 處。??
(三)各類專項整治行動深入開展。按照中省統(tǒng)一部署,圓滿完成了“鐵拳執(zhí)法”專項行動任務,開展了“六打六治”執(zhí)法行動和?;贰⒌V山隱患治理等7 個專項整治活動,嚴格安監(jiān)執(zhí)法,鐵腕打非治違。全市共開展各類安監(jiān)執(zhí)法行動368 次,發(fā)現(xiàn)非法違法行為2.9 余萬起,查處非法違法案件2130 件,下達現(xiàn)場處罰決定書414 份,下達責令限期整改指令書521 份,立案調查案件136 起,行政處罰案件119 起,責令“三?!?停產停業(yè)、停止施工、停止使用)企業(yè)503 家,吊銷證照10 家,提請政府實施關閉6 家。??
市交安委組織公安交警、交通運管等部門,開展了“秦風”專項行動、?;愤\輸治理、酒駕專項整治、水上安全“蛟龍”行動等5 個批次的集中執(zhí)法整治行動,共查處檢查五類車輛9556 輛次,扣留各類機動車5143 輛,暫扣行駛證467 本,行政拘留168人。檢查航運企業(yè)30 個,發(fā)現(xiàn)問題49 個,下發(fā)責令整改通知書37 份,停航停運3 起。??
市消安委組織公安、消防等部門開展了勞動密集型企業(yè)安全治理、易燃易爆單位火患整治等4 個輪次的消防安全專項執(zhí)法行動,共檢查社會單位1.4 萬家次,發(fā)現(xiàn)火災隱患和違法行為1.98 萬處,督促整改火災隱患和違法行為1.8 余萬處,下發(fā)臨時查封決定書748 份,責令“三?!眴挝?07 家,依法查處消防安全違法案件1224 件,行政拘留70 人。安監(jiān)、工信部門對探礦作業(yè)工棚區(qū)、礦山生活區(qū)、井下作業(yè)區(qū)、邊坡、采空區(qū)、塌陷區(qū)、臨河臨崖區(qū)和尾礦庫等重點部位逐礦進行了安全評估檢查。檢查尾礦庫38 座,礦山企業(yè)203 戶,發(fā)現(xiàn)問題96 處,關閉煤礦2 戶。??
(四)安全生產基礎得到全面夯實。各級各部門繼續(xù)深化貫徹省、市政府關于加強安全生產“三基”工作和推進安全生產“三化”建設兩個《實施意見》,加大推動力度,提升工作水平,安全生產專項經費、市縣長專項基金、一線安監(jiān)人員津貼、意外保險等政策得到有效落實,所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)明確了專兼職人員,各行政村設置了村級安全協(xié)管員。全市共建立企業(yè)基礎臺賬20472 個、事故隱患臺賬1826 個、監(jiān)管責任臺賬785 個;25 個市直行業(yè)部門和15 個中省駐安單位全部建立了監(jiān)管責任臺帳,建立了覆蓋18 個行業(yè)150 名專家的安全生產專家?guī)?,組建應急救援專業(yè)隊伍32 支。??
在道路交通安全基礎工作上,建立了市縣兩級道路交通、消防安全定期協(xié)商和聯(lián)席會議制度,交警部門與交通運管部門建立了客運車輛駕駛人違法抄告制度,不斷完善“天眼”工程,全面推進客運車、危運車、校車加裝gps 定位和實時監(jiān)控系統(tǒng),加快建設機動車及駕駛人基礎數(shù)據信息庫,依托交警部門信息平臺, 把事故預防工作延伸向鎮(zhèn)辦、村組延伸,強化對車輛、駕駛人的源頭管理。??
在消防安全基層管理上,扎實推動消防安全戶籍化、網格化管理,扎實開展消防安全“七進”工作,加快推進消防工作社會化進程,修訂完善滅火救援重點單位“熟悉卡”907 家 ,構建了“萬名民警進社區(qū),千萬家庭查火患”的消防大格局。全年消防部隊共接警出動1585 次,出動警力1.12 萬人次,出動車輛1870 臺次,搶救疏散被困群眾600 余人(其中水上救援76 人),保護直接財產價值4000 余萬元,其中火災撲救553 次,搶險救援及社會救助1032 次。??
(五)監(jiān)管方式改革創(chuàng)新持續(xù)推進。堅持把推進改革創(chuàng)新作為解決工作實際問題的重要抓手,完善安全生產綜合監(jiān)管制度,進一步修訂了安全生產黃牌警告、暗查暗訪及檢查通報、黑名單管理等制度。以改進安監(jiān)執(zhí)法方式、鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托安監(jiān)執(zhí)法權、規(guī)范執(zhí)法程序為重點,在漢陰、紫陽縣推開了安監(jiān)執(zhí)法改革試點工作,《中國安全生產報》對我市安監(jiān)執(zhí)法改革工作進行了專版報道。改進安全生產服務體系為重點,推行安全生產評估制度,購買第三方服務,對旬陽、漢濱、嵐皋、白河四縣區(qū)冬季安全生產工作進行了評估,對開通瀛湖公交旅游專線、恒口客運轉換為公交專線運行安全進行了風險評估,分別形成《評估報告》。圍繞道路交通安全,在試點的基礎上,先后總結形成了接送學生車輛安全管理、農村道路安全管理兩個《辦法》,總結推廣了高速公路“122”聯(lián)動和“125”農村道路聯(lián)勤聯(lián)動兩個模式。全市沒有發(fā)生一起涉及接送學生車輛的交通事故,農村道路等級以上交通事故同比下降21.9%,死亡人數(shù)下降15.3%。??
成績值得充分肯定,但更要清醒認識到我市安全生產面臨的嚴峻形勢:??
在綜合監(jiān)管方面:一是安全理念不牢固、安全管??理不扎實、職工隊伍不穩(wěn)定等問題依然存在,部分縣區(qū)、行業(yè)主管部門對安全生產重視不夠、認識不到位,存在重項目、重生產、輕安全的傾向,致使企業(yè)安全生產主體責任落實不到位,部分企業(yè)安全生產制度流于形式;二是部分高危行業(yè)領域經過多年粗放式增長、低水平發(fā)展,安全風險聚集,加之經濟下行壓力加大,一些企業(yè)生產經營困難,虧損面擴大,正常生產資金難以保障,造成企業(yè)安全投入嚴重不足。三是監(jiān)管力量不足制約了工作實效,事故應急救援裝備、能力和專業(yè)隊伍建設落后,難以適應安全生產工作的新要求。
在道路交通安全方面:全市機動車數(shù)量和駕駛員正急劇增加,雖然全市交通條件在不斷改善,但坡陡、溝深、路窄、彎急的道路條件先天存在,加之司乘人員安全意識淡薄,車輛帶病運行、違章駕駛、非法營運、超員超速超載和疲勞駕駛等問題,交通安全的整體形勢不容樂觀。??
在消防安全方面:部分縣區(qū)市政消火栓缺少維護保養(yǎng),埋壓、圈占、損毀情況嚴重;消防宣傳教育存在盲區(qū)和死角,許多偏遠地區(qū)群眾的消防安全知識相對匱乏;部分行業(yè)、部門未能真正履行消防監(jiān)管職責,社會單位未認真履行主體責任,基層單位火災防控不力,“網格化”、戶籍化管理流于形式,火災隱患“整治、反彈,再整治、再反彈”的問題仍然突出。??
二、紅線堅決守住,底線不能突破,安全發(fā)展必須始終堅持??
20xx年全市安全生產工作總體思路是:認真貫徹落實黨的、xx屆三中、四中、五中全會和關于安全生產重要指示講話精神,牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至 上,以健全完善“黨政同責、一崗雙責、失職追責”責任體系為 主線,落實企業(yè)主體責任,強化隱患整治,加快職能轉變,改革安監(jiān)執(zhí)法,普及安全文化,提升安全生產基礎保障能力,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。??
要全面實現(xiàn)以上工作目標,必須重點抓好以下工作:??
(一)道路交通安全依然是重中之重。我市的安全事故,道路交通安全事故一直占所有事故的90%左右,在安康抓安全首先要抓交通安全。要堅持把防事故、保安全、保暢通放在首位,一要 始終保持嚴管高壓態(tài)勢。堅持開展經常性的交通安全大檢查和以事故預防為主要內容的道路交通安全整治行動,從嚴查處各種交通違法行為。重點打擊客車、校車及接送學生車輛非法改裝、非法營運、船舶超航區(qū)航行等行為,整治超速、超載、疲勞駕駛,客運車輛特別是旅游包車不按規(guī)定安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)裝置、不開展安全宣誓、不佩戴安全帶、不執(zhí)行夜間禁行和農村及山區(qū)道路限行規(guī)定,船舶在惡劣天氣條件下違規(guī)航行,危險化學品運輸車輛不按規(guī)定安裝使用緊急切斷裝置等問題。二要切實抓好事故源頭管理。進一步鞏固、深化、完善“政府領導、交安委主導、各部門配合、全社會參與”的道路交通事故預防工作機制,以預防和減少較大以上交通事故為重點,加強交通安全形勢的分析研判,深入扎實開展道路安全隱患排查治理、交通安全專項整治和道路交通安全宣傳,制定完善重大交通事故和雨雪霧天氣條件下交通事故預防和處置預案等一系列基礎性工作,努力把事故預防工作盡量向前延伸,建立覆蓋全市的道路交通安全管理和事故預防網絡,確保事故預防無盲區(qū)。三要進一步提升道路管控能力。加快公路巡邏防控體系建設,升級現(xiàn)有的省際卡口,完善高速公路、國省道、縣鄉(xiāng)道路卡口,增設省、市、縣際執(zhí)法站,實現(xiàn)防控體系全覆蓋。全面應用機動車緝查布控系統(tǒng),建設綜合、高效的交通指揮中心,提升道路交通管理科技化水平。??
(二)消防安全關鍵要補欠賬、提水平。各縣區(qū)要將城鄉(xiāng)公共消防基礎設施建設納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,年內完成“十三五”消防規(guī)劃編制工作,各縣和全國重點鎮(zhèn)完成消防規(guī)劃修編,60%的其它建制鎮(zhèn)完成消防專篇修編。要按照“快補舊賬、不欠新賬”的要求,繼續(xù)加大消防經費投入,把市政消火栓建設工作作為硬指標,新建、補建一批消火栓,加快消防基礎設施建設。要深化消防安全網格化管理工作,把消防工作納入社會綜治網格化管理平臺,將微型消防站、區(qū)域聯(lián)防與消防安全“網格化”管理有機結合,實現(xiàn)同步推進、互為促進。推動鎮(zhèn)(辦)完善消防安全組織,逐級明確消防安全責任人和專職消防管理人員,今年50% 的鎮(zhèn)(辦)消防安全網格實現(xiàn)規(guī)范化管理。市縣區(qū)公安、民政、住建、教育、文化、旅游、殘聯(lián)、消防等相關部門積極推廣獨立感煙報警器等設施,不斷提高消防預警能力。要深化聯(lián)合執(zhí)法機制,市縣區(qū)工商、教育、文化、衛(wèi)計、安監(jiān)、住建、規(guī)劃、民政等部門要積極發(fā)動本行業(yè)、本系統(tǒng)單位開展火災隱患自查自糾,實行分類檢查,重點檢查日常監(jiān)督不到的單位場所,提高監(jiān)督檢查數(shù)量和質量。構建“公安現(xiàn)役消防隊+政府專職消防隊+企事業(yè)專職消防隊+志愿消防隊”四級滅火力量體系,重點單位、鎮(zhèn)(辦)、社區(qū)組建以“政府主導抓建設、事業(yè)編制招骨干、專勤訓練強保障、??24 小時備勤來運行”的“微型消防站”建設,形成區(qū)域聯(lián)防協(xié)作工作機制。
(三)綜合監(jiān)管要加快職能轉變。要按照市政府《關于進一步加強安全生產綜合監(jiān)管的通知》要求,積極探索縣域安全生產綜合監(jiān)管工作規(guī)范化思路,建立各級黨政領導干部安全生產履職評估制度,推動安全生產和職業(yè)病防治工作納入各級國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,進一步健全完善安全生產“三責”體系,不斷深化市縣鎮(zhèn)村企業(yè)“五級五覆蓋”。進一步規(guī)范議事協(xié)調、工作備案、定期報告、掛牌督辦、聯(lián)合執(zhí)法、綜合督查、情況通報、目標考核、約談告誡、專家評估等十項措施,健全完善安全生產黑名單、黃牌警告等管理制度,強化綜合監(jiān)管效能。進一步明晰綜合監(jiān)管與行業(yè)直管界限,強化行業(yè)主管部門直接監(jiān)管責任的監(jiān)督落實,進一步夯實安全生產監(jiān)管職責,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全,全面形成綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管合力。??
(四)隱患排查必須常抓不懈。一要嚴格貫徹國家安委辦推進安全生產監(jiān)督檢查隨機抽查工作《實施方案》,總結推廣暗查暗訪、突擊檢查、公開曝光隱患等有效做法,建立隨機抽查企業(yè)名錄庫,編制抽查事項清單,完善“定向”和“不定向”雙隨機抽查機制,規(guī)范檢查頻次、范圍,改進檢查方式,確保安全生產檢查的精準、高效。二要進一步完善隱患排查治理機制,制定隱患排查標準,建立“四級清單”制度,進一步完善企業(yè)基礎數(shù)據庫,強化企業(yè)隱患排查治理信息報送和執(zhí)法人員執(zhí)法信息報送制度的落實,實現(xiàn)企業(yè)自查自報與政府監(jiān)管檢查的并網銜接、閉環(huán)管理。加大隱患治理力度,繼續(xù)推行分級分類掛牌督辦責任清單,嚴格落實“掛牌督辦、跟蹤問效、檢查驗收、治理銷號”制度,強化隱患整改,主攻事故預防。三要不斷深化道路交通、消防、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、城市燃氣、建筑施工、特種設備、粉塵涉爆等重點行業(yè)領域安全生產專項整治活動,解決突出問題,整改薄弱環(huán)節(jié),進一步規(guī)范安全生產秩序。四要強化風險管控,加強重點行業(yè)領域協(xié)調配合,對人員多、空間大的作業(yè)場所,實施空間物理隔離,減少單位空間的作業(yè)人數(shù)。要高度關注房屋建筑、城市橋梁、隧道、地下管廊等工程建設中的安全問題,全面排查治理城市老舊建筑及渣土場等安全隱患,加強對關停并轉高危企業(yè)的安全監(jiān)管,切實從源頭上預防和遏制重特大事故。四要堅持在黨媒上公開曝光重大安全隱患的好做法,安康日報、安康電視臺要繼續(xù)在重要版面、重要時段曝光重大安全隱患,此外,今年要增加安康廣播電臺作為曝光的媒體。??
(五)基層基礎工作必須夯實靠牢。按照國務院辦公廳《加強安全生產監(jiān)管執(zhí)法的通知》及省政府辦公廳《實施意見》要求,結合實際,抓好實施細則的研究制定,落實配套制度和措施,加快應急救援體系、基層安監(jiān)機構體系、專業(yè)執(zhí)法裝備體系建設,推動縣區(qū)和市級以上工業(yè)園區(qū)設立應急管理機構,組建礦山、?;葘I(yè)化應急救援隊伍,提升安全生產基礎保障能力。要啟動安全生產綜合監(jiān)管“三化”平臺二期建設,擴充應急救援、行政執(zhí)法、事故管理、企業(yè)誠信、視頻監(jiān)控服務職能。尤其是安全生產應急救援指揮體系,要盡快啟動,完善移動終端、平臺交換等配套硬軟件系統(tǒng),實現(xiàn)市縣區(qū)上下聯(lián)動共享,監(jiān)管部門和企業(yè)互聯(lián)互通,促進形成統(tǒng)一指揮、預警應急、協(xié)調聯(lián)動的工作機制。要強化安監(jiān)行政執(zhí)法力度,推進依法治安,建立打非治違長效機制,嚴厲打擊非法違法生產經營行為。依法依規(guī)開展事故調查處理,從嚴追究事故責任,及時公開事故查處情況,以嚴格的安監(jiān)執(zhí)法保障安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??
(六)重點行業(yè)必須重點監(jiān)管。要在高危行業(yè)推行隱患排查治理和風險分級管控雙重預防機制,加強預警研判能力建設,完善重大危險源數(shù)據庫,加強安全風險預控,有效預防事故發(fā)生。建立健全企業(yè)安全風險公告和企業(yè)負責人安全生產實時預警提醒制度,由企業(yè)及時公告本單位安全生產風險,讓從業(yè)人員人人知曉,讓企業(yè)負責人時刻警醒。加強企業(yè)安全標準化建設,鼓勵實施“機械化換人、自動化減人、機器人作業(yè)”專項行動,提升行業(yè)準入門檻,加大淘汰落后產能和不符合安全生產條件企業(yè)整頓關閉,促進高危行業(yè)設備、工藝升級換代。強化非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹行業(yè)安全管理,繼續(xù)深化非煤礦山專家會診、風險分級、新媒體助力三項監(jiān)管,加強企業(yè)復工驗收檢查和尾礦庫巡查監(jiān)控,推動實施不符合安全條件礦山企業(yè)退出機制。強化?;沸袠I(yè)安全管理,繼續(xù)推進液氨制冷企業(yè)安全整治,推動對不符合安全條件的?;髽I(yè)實施搬遷。加大煙花爆竹生產企業(yè)整頓整合力度,推動煙花爆竹產業(yè)集約化發(fā)展。??
(七)積極推廣執(zhí)法改革試點。要按照市委會要求,將安監(jiān)執(zhí)法改革納入20xx年全面深化改革的重要內容,各縣區(qū)要結合實際,充分學習借鑒紫陽、漢陰安監(jiān)執(zhí)法改革試點成功經驗, 積極推動縣級安監(jiān)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府委托安全生產監(jiān)督檢查、現(xiàn)場處置、行政處罰、隱患督辦、事故協(xié)調、提請查處6 項權力,建立完善安全生產執(zhí)法過錯追究、考核獎懲、罰沒收入代收代繳、案件審查等5 項配套制度,推動鎮(zhèn)(辦)政府安全生產權責統(tǒng)一,延伸監(jiān)管手臂,充實加強基層監(jiān)管執(zhí)法力量,強化末梢管理,真正實現(xiàn)“關口前移,重心下移”。要把我市農村道路安全“125” 模式連片試點工作,列入市政府、市安委會、市交安委對各縣區(qū)政府的綜合目標責任考核和安全生產、道路交通安全責任目標考核的重要內容,引領工作重點,推動工作創(chuàng)新,確保任務落實。公安交警部門要按照市政府常務會議確定的試點《工作方案》,積極與財政部門溝通協(xié)調,落實專項資金,在6 月份之前為連片試點縣區(qū)的28 個鎮(zhèn)(辦),430 個勸導站和1264 名交通協(xié)管員配齊必要的工作、通訊和防護設備。試點縣區(qū)要將市上的整體方案,具體細化各自的實施方案,成立相應協(xié)調機構,抽調專人,抓好試點工作,積累經驗,總結創(chuàng)新工作。??
三、敢于擔當落實,勇于開拓創(chuàng)新,真抓嚴管確保長治久安??
一分部署、九分落實,安全生產工作更是如此。安全生產的法律法規(guī)、政策、制度已經非常明確,關鍵就是落實落實再落實,以更加堅決的態(tài)度,更加有力的措施,推動中、省、市各級領導對于安全生產的指示精神落實到位,杜絕較大以上事故發(fā)生。??
一要進一步牢固安全發(fā)展理念。黨的xx屆五中全會提出了“創(chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的發(fā)展新理念,對安全生產工作也提出了新要求。各級各部門要認真抓好學習,結合實際,在把握和謀劃本轄區(qū)、本行業(yè)20xx年工作時,要牢固樹立安全發(fā)展理念,堅持人民利益至上,堅守“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”這條不可逾越的紅線,敬畏生命、敬畏法律,把嚴與實貫徹到安全生產各領域、各環(huán)節(jié),努力保持安全生產良好態(tài)勢。要堅持標本兼治,綜合治理,系統(tǒng)建設,源頭管控,健全公共安全體系,完善和落實安全生產責任和管理制度,切實維護人民生命財產安全。要加快淘汰落后產能,關停一批技術落后、安全工藝較差、不具備安全條件、嚴重破壞生態(tài)環(huán)境的小廠小礦,要通過強制淘汰、加快產業(yè)優(yōu)化升級等措施,從根本上提升經濟安全發(fā)展水平。??
二要進一步強化責任擔當意識。剛才會上,我代表市政府分別與各縣區(qū)簽定了安全生產目標責任書和消防安全目標責任書,這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責任。抓好安全生產工作關鍵在于落實責任,各縣區(qū)、各部門特別是主要負責人要高度重視安全生產工作,做到“責任在肩、擔當在心”。要認真落實“三責”的安全責任要求,切實負起安全生產的領導責任,全力抓好本縣區(qū)安全生產各項工作。市安委辦要切實發(fā)揮好牽頭抓總職責,加強統(tǒng)籌協(xié)調,及時通報有關情況,務必把安全生產牢牢抓在手上、抓實抓緊抓出成效。要堅持明責問責的原則,依法依規(guī)界定綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管職責,理清安全生產監(jiān)管部門的權力清單和責任清單,日常照單監(jiān)管,失職照單追責。公安交警、消防,交通運政、海事,教育、住建、規(guī)劃、質監(jiān)、工信等部門要認真履行職責,加強協(xié)調配合,始終做到任務明確、責任到人、措施到位,盡最大努力預防和減少安全生產事故的發(fā)生。以強化企業(yè)安全生產法定責任和義務,以推動企業(yè)主體責任“五落實五到位” 為核心,建立企業(yè)崗位安全生產責任清單,層層落實明確企業(yè)主要負責人、安全管理人員和企業(yè)全體職工安全生產崗位職責,加大企業(yè)主體責任落實的監(jiān)督檢查和問責力度,建立企業(yè)誠信體系,完善企業(yè)違法和失信懲戒機制,將嚴重違法違規(guī)和失信的生產經營單位、社會服務組織及相關責任人列入“黑名單”,倒逼企業(yè)落實主體責任。??
三要持續(xù)堅持常抓勤管工作機制。抓安全生產,貴在持之以恒、常抓不懈,也難在持之以恒。一定要按照習提出的“三嚴三實”要求,發(fā)揚釘釘子的精神,咬住重點工作不放松,盯住隱患整改不撒手。要堅持問題導向,加強調查研究,深入基層、深入現(xiàn)場,多想實招、多講實話、多辦實事、多求實效;多深入基層、礦山企業(yè)、施工現(xiàn)場,多掌握實際情況、多研究難點問題、多出臺得力措施,多抓督辦督查、多抓協(xié)調指導,堅決克服作風漂浮、管理松懈、工作不扎實的問題,做到第一時間發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,以扎實的工作作風推動安全生產形勢的持續(xù)穩(wěn)定。??
四要從嚴落實考核獎懲追究制度。評比獎懲、責任追究是抓好安全生產工作的重要手段。各縣區(qū)各部門要建立健全安全生產評比獎懲辦法和責任追究辦法,實行獎罰分明,責任追究到位,對嚴重忽視安全生產的企業(yè)和個人,要堅決嚴查深究,加大行政處罰力度,對觸犯法律的要堅決依法追究責任,決不姑息手軟。發(fā)生安全生產事故的,安監(jiān)及有關部門要堅決做到事故原因沒有查清不放過、事故責任沒有嚴肅處理不放過、防范措施沒有落實不放過,絕不能搞“下不為例”,該否決的要堅決否決,該追究相關人員責任的要堅決追究,決不姑息遷就。??
五是做到安全與生產的相互促進、相得益彰。發(fā)展是安康的第一要務,工業(yè)強市是安康市實現(xiàn)追趕超越的最重要戰(zhàn)略。要處理好安全與生產、發(fā)展的關系,絕不能因為懼怕出安全生產事故而放松生產,這是因噎廢食的錯誤做法,也不能出現(xiàn)不顧安全的生產和發(fā)展,安全與生產不能偏頗,要相輔相成、相互給力。??
同志們,做好安全生產工作、推動安全發(fā)展任重道遠,意義重大。各縣區(qū)、各部門要在市委、市政府的堅強領導下,時刻繃緊安全生產這根弦,勇于擔當,扎實工作,攻堅克難,全力保持安全生產形勢穩(wěn)定,為實現(xiàn)“十三五”良好開局、推動我市追趕超越、建成美麗富裕新安康做出新的更大貢獻!