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學校新冠肺炎疫情防控應急處置預案篇一
一、制定依據(jù)
《中華人民共和國傳染病防治法》、《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《xx省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》、《xx市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》。
二、工作目標
貫徹落實黨中央國務院、省市區(qū)政府和上級教育部門關于全力打贏新冠肺炎疫情防控攻堅戰(zhàn)的各項決策部署,壓實責任、聯(lián)防聯(lián)控、突出重點、精準預防,做到責任到位、保障到位、措施到位,堅持預防為主、早發(fā)現(xiàn)、早治療,確保全校師生身體健康和生命安全。
三、成立應急工作領導小組
學校成立以黨委書記、校長為組長的應急工作領導小組,下設疫情防控領導組、信息聯(lián)絡組、安全后勤保障組、醫(yī)療保障組、消毒組、宣傳和心理疏導組,明確職責分工,健全工作機制。
四、應急措施
如發(fā)現(xiàn)新冠肺炎病例(含臨床診斷病例、疑似病例)和無癥狀感染者時,學校應立即啟動突發(fā)新冠肺炎疫情應急預案應急響應。
(一)發(fā)現(xiàn)不明原因發(fā)熱、干咳、氣促等癥狀的疑似病例時,立即引導病例到隔離室進行留觀,同時上報體衛(wèi)藝站和區(qū)疾控中心。如果疑似病例是學生,馬上通知家長來校跟進處置,及時安排就診。
(二)配合區(qū)疾控中心流行病學調(diào)查,對所有接觸過病例或無癥狀感染者
的人員進行調(diào)查,確定密切接觸者。根據(jù)屬地管理原則,按照《新型冠狀病毒肺炎防控方案》或有關最新文件要求落實密切接觸者集中(居家)醫(yī)學觀察工作。
除密切接觸者外,與病例曾接觸過但不符合密切接觸者判定原則的人員,判定為一般接觸者。對一般接觸者要做好登記,并進行健康風險告知,囑其一旦出現(xiàn)發(fā)熱、干咳、氣促等呼吸道感染癥狀以及腹瀉、結膜充血等癥狀時要及時就醫(yī),并主動告知近期活動史,做好體溫檢測,佩戴口罩。
配合區(qū)疾控中心開展流行病學調(diào)查的人員,應做好個人防護,佩戴醫(yī)用外科口罩、著一次性醫(yī)用手套。
(三)各應急小組各司其職,采取相關防控措施。啟動半封閉式校園管理,中午學生不得離校,嚴格控制外來人員進入校園。根據(jù)疫情防控需要,按照區(qū)疾控中心和體衛(wèi)藝站的建議,必要時采取班級或全校停課等措施。
1.疫情防控領導組:(總負責)及時跟體衛(wèi)藝站、區(qū)疾控中心聯(lián)系,根據(jù)區(qū)疾控中心指示做好防控工作;快速協(xié)調(diào)各組成員、物資等。啟動涉疫區(qū)域封鎖措施,在保障正常的生活物資供應下,嚴格限制人員進出,督導疫情控制措施落實情況。
2.信息聯(lián)絡組:(總負責)掌握病例的活動史、人員接觸史,掌握重點人群名單、醫(yī)學觀察人員每日健康情況等信息。負責信息的收集、上報、處理和傳遞等工作,確保信息上報渠道暢通。負責實時記錄突發(fā)事件的發(fā)展過程,提供真實材料,按規(guī)定擬稿上報。
3.安全后勤保障組:(總負責)提供所需要應急處置的設施、設備和物資,確保應急工作順利開展。負責保障校內(nèi)餐飲、生活飲用水。在前期處置過程中,負責現(xiàn)場警戒、秩序維護、人員疏散等,啟動半封閉式校園管理。嚴格控制外來人員、車輛進入校園,做好在校師生生活保障。根據(jù)區(qū)疾控中心建議,在校內(nèi)設置集中醫(yī)學觀察場所。加強校園巡查管控,及時停止校園群體性聚集活動,及時處置校園安全突發(fā)事件,及時處置涉校輿情事件。
4.醫(yī)療保障組:(總負責)組織配合專業(yè)救護人員救護工作,協(xié)助區(qū)疾控中心開展流行病學調(diào)查、采樣、密切接觸者篩查等工作。做好師生的健康監(jiān)測工作,做好每天的晨午檢和因病缺勤追蹤登記,對缺勤者要逐一登記并及時追蹤,查明缺勤原因;配合衛(wèi)健部門做好集中醫(yī)學觀察人員的健康監(jiān)測工作。指導師生做好正確防護。每天保持與區(qū)疾控中心和體衛(wèi)藝站進行信息溝通,上報學校最新情況。
5.消毒組:(總負責)在區(qū)疾控中心的指導下,做好病例所在教室等疫點、公共場所的清潔、隨時消毒和終末消毒。做好校園其他區(qū)域的保潔和消毒防疫工作;加強校園人群聚集場所的通風換氣和公共設施及公共用具的消毒,每日對教室、食堂、宿舍、實驗室、圖書館、會議室、廁所等公共場所及垃圾桶站消毒一次;各教室和食堂入口要配備含酒精成分的手消毒液,廁所配備洗手液,指導和督促師生做好手衛(wèi)生(流動水七步法洗手和手消毒)。
6.宣傳和心理疏導組:(總負責)負責輿情監(jiān)測、心理健康引導、健康教育工作。疫情期間通過各種渠道宣傳新冠肺炎防控知識,告知師生一定要正確佩戴口罩,勤用流動水洗手,咳嗽、打噴嚏時使用紙巾并妥當處理廢棄紙巾;促進全體師生嚴格規(guī)范個人衛(wèi)生行為,養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣。根據(jù)確診病例、疑似病例和密切接觸人員等不同群體的實際情況,密切家校溝通合作,有針對性的開展心理支持和危機干預工作;穩(wěn)定家長和師生的情緒,避免過度恐慌。
五、預案終止
當病例已得到隔離治療,密切接觸者觀察14天期滿,后續(xù)無新發(fā)病例,環(huán)境得到有效消毒,經(jīng)區(qū)疾控中心評估,由學校復學復課新冠肺炎防控應急工作領導小組決定終止響應。
學校新冠肺炎疫情防控應急處置預案篇二
一、工作目標
有效預防、及時控制和妥善處理學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,確保學校師生員工的健康與生命,保證正常的教育教學和生活秩序,維護學校和社會穩(wěn)定。
二、編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《教育系統(tǒng)公共衛(wèi)生類突發(fā)事件應急預案》、《新型冠狀病毒肺炎防控方案第四版》、《公共場所新型冠狀病毒感染的肺炎衛(wèi)生防護指南》、《宿遷市人民政府關于實施新型冠狀病毒感染的肺炎疫情一級響應措施的通告》等法律法規(guī)和文件。
三、適用范圍
本預案適用于全市各級各類學校應對新型冠狀病毒肺炎事件的應急處置工作。各級各類培訓機構可參照制訂。
四、工作原則
堅持統(tǒng)一領導、快速反應,分級負責、屬地管理,以人為本、生命至上,預防為主、及時控制,系統(tǒng)聯(lián)動、群防群控的工作原則,以普及新型冠狀病毒肺炎防治知識,提高廣大師生員工的自我防護意識為中心,做到“早發(fā)現(xiàn)、早報告、早隔離、早診斷、早治療”,確保師生生命健康安全,學校教育教學秩序穩(wěn)定。
五、機構職責
學校成立由主要領導負責的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置領導小組,具體負責落實學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置工作,做好與地方衛(wèi)生行政部門的聯(lián)絡溝通,配合地方疾控部門做好相關工作。
其主要職責包括:在衛(wèi)生行政部門指導下,根據(jù)當?shù)卣蜕霞壗逃姓块T的學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預案,制定本校的突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急預案;建立健全應對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的工作責任制度,建立一把手負總責與分管校長具體抓的責任制,并將責任分解到部門、落實到人;明確并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的信息報告人;具體實施對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的應對與處置工作,配合衛(wèi)生部門對事件原因進行調(diào)查;及時向上級教育行政部門及衛(wèi)生等有關部門報告學校突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的進展與處置情況。
六、事件分級標準
根據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》,結合學校實際,突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件按嚴重程度,從高至低劃分為特別重大(ⅰ級)、重大(ⅱ級)、較大(ⅲ級)和一般(ⅳ級)四級,其中ⅲ級為出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽、無力等新型冠狀病毒肺炎癥狀患者;ⅱ級為出現(xiàn)疑似病例;ⅰ級為出現(xiàn)確診病例。
七、信息報送
學校應建立暢通的信息傳輸渠道和嚴格的信息上報機制,完善快速應急信息系統(tǒng)。
(一)信息報送原則。一是迅速。學校應在第一時間(1小時內(nèi))向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告,不得延報。二是準確。信息內(nèi)容要客觀詳實,不得主觀臆斷,不得漏報、瞞報、謊報。三是直報。發(fā)生ⅰ級(特大)事件,除了向當?shù)亟逃姓块T和衛(wèi)生行政部門報告外,可直接報市教育行政部門。事件情況發(fā)生變化后,應及時續(xù)報。
(二)信息報告時限及程序。責任報告人為各級各類學校指定的信息報送人員。
1、初次報告。各級各類學校發(fā)生突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件后,應在第一時間(1小時內(nèi)),向主管教育行政部門、當?shù)兀h級以上)衛(wèi)生部門進行初次報告。
特別重大(ⅰ級)突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件,學校可以直接報告市教育行政部門。
2、進程報告。ⅰ級和ⅱ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學校每天應將事件發(fā)展變化情況報告地方教育行政部門,由地方教育行政部門每日報告市教育行政部門。
ⅲ級突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件處置過程中,學校應及時將事件發(fā)展變化情況報告上級教育行政部門,由地方教育行政部門報告市教育行政部門。
3、結案報告。事件結束后,學校應將事件處理結果報告地方教育行政部門。
(三)信息報告內(nèi)容。
1、初次報告內(nèi)容:事件發(fā)生時間、發(fā)生地點、患病人員癥狀、患病人數(shù)、事件經(jīng)過、可能的原因等。
2、進程報告內(nèi)容:患病人員治療與病情變化情況、事件控制情況、造成事件的原因、已經(jīng)或準備采取的整改措施。
3、結案報告內(nèi)容:事件處理結果(包括事件性質與發(fā)生原因)、整改情況、責任追究情況等。
八、預防措施
(一)堅持校內(nèi)所有人員每日體溫“晨午兩檢制度”。填寫體溫登記表。學生或教職工一旦出現(xiàn)發(fā)燒、咳嗽、腹瀉等癥狀,應及時就醫(yī),不得帶病上學、上班。
(二)堅持“因病缺勤登記追蹤制度”。班主任填寫因病缺勤登記追蹤表。追蹤學生體溫、病情變化情況,發(fā)現(xiàn)可疑病例及時報告,
(三)落實“消殺記錄制度”。加強校園各類場所(如教室、宿舍、餐廳、辦公區(qū)、音樂室、舞蹈室、閱覽室、保育室、)的消毒與通風,保持空氣流通,保持室內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生整潔。公共上課場所(如音樂室、舞蹈室、電腦室)要求一批學生進去消毒一次,并填寫消殺記錄表。
(四)掌握校內(nèi)所有人員動態(tài)情況,嚴格落實去向追蹤制度。
(五)疫情防控期間,各部門不組織師生參加各類大型集體活動,不安排師生外出活動。
(六)加強師生健康知識教育,打噴嚏時要主動掩住口鼻,及時洗手,落實手部衛(wèi)生,配備洗手液或肥皂,推行七步洗手法,佩戴口罩、加強體育鍛煉等提高防病能力。
(七)開展心理疏導、心理咨詢工作。
九、應急處置
(一)發(fā)熱處理流程
在晨午兩檢中,對體溫高于37.3℃,或有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎癥狀(如咳嗽、咽痛、胸悶、呼吸困難、乏力、惡心嘔吐、腹瀉、結膜炎、肌肉酸痛等)的患者,由班主任帶至隔離點,并第一時間逐級上報,學生交由校醫(yī)進行管理。校醫(yī)應佩戴n95口罩、無菌手套,穿上防護服,注意個人保護,把患者置于單間,避免交叉感染。具體管理內(nèi)容包括:
①復測體溫。
②詢問健康狀況,主要詢問有無不明原因發(fā)熱或咳嗽、氣促、腹瀉、結膜炎、乏力等癥狀;發(fā)病前14天內(nèi)有無武漢市等有本地病例持續(xù)傳播地區(qū)的旅行史、居住史;是否曾接觸過以上地區(qū)的發(fā)熱或有呼吸道癥狀的患者;有無聚集性發(fā)病或與確診病例、感染者的接觸史。
③做好病人的詳細信息登記(包括姓名、性別、專業(yè)、班級、家庭住址、學生及家長的聯(lián)系電話、體溫、接觸史等),通知應急辦公室。校長在半小時之內(nèi)掌握此情況。
學生帶至隔離點后,班主任立即通知其家長,由家長陪同去醫(yī)院就診;家長不能到校的,有專人專車護送至醫(yī)院診治,同時做好個人防護
教職工如出現(xiàn)發(fā)熱,值班領導立即通知其家屬護送去醫(yī)院。
(二)疫情報告流程
啟動日報告和零報告制度,學校實行24小時值班制度,加強校內(nèi)的疫情通報。發(fā)現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎病例,應在第一時間報告學校新型冠狀病毒感染的肺炎應急處置領導小組辦公室,由學校辦公室向上級部門報告相關情況。
(三)應急處置措施
中小學校、幼兒園:
①如發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,可對疑似病人所涉班級暫停集中上課。
②相關師生在家進行醫(yī)學觀察2周后,如無新發(fā)病人或疑似病人,可再行復課。
③做出上述決定的學校、幼兒園應報告所在縣區(qū)教育行政部門備案。
④發(fā)現(xiàn)1例臨床診斷病例或2例以上疑似病例,學校報請上級教育行政部門批準后,對該班級及相關班級實行停課。
⑤學校、幼兒園有多名師生感染并臨床診斷病例(2例及以上),教育行政部門經(jīng)當?shù)兀h級以上)人民政府批準后,實行全校(或整個校區(qū))停課,并及時報告上級教育行政部門。
大中專院校:
①在校師生中發(fā)現(xiàn)1例疑似病例,暫時避免集中上課。
②發(fā)現(xiàn)1例及以上臨床診斷病例,且控制流行有困難的,市屬高校報市政府批準、省屬高校由省教育廳報省政府批準實行全校(或整個校區(qū))停課。
(四)采取停課措施的班級或學校,應合理調(diào)整教學計劃、課程安排和教學形式,做到教師輔導不停、學生自學不停、師生不離校園。
(五)對新型冠狀病毒病人到過的場所及用過的物品,迅速、嚴密、徹底地做好全面消毒工作。
(六)配合上級有關部門作好流行病調(diào)查及善后處理工作。
(七)積極做好學生心理健康工作。
十、善后與恢復
突發(fā)事件應急處置完成后,工作重點應馬上轉向善后與恢復行動,爭取在最短時間內(nèi)恢復學校正常秩序。
一是盡快恢復學校正常教學秩序。對因傳染病流行而致暫時集體停課的,必須對教室、閱覽室、食堂、廁所等場所進行徹底清掃消毒后,方能復課;因傳染病暫時停工停學的教職工和學生,必須在恢復健康,并經(jīng)有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性并出具有效的病愈證明后方可返校。
二是根據(jù)調(diào)查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人或責任單位,依法追究責任。對于玩忽職守,疏于管理,造成學校衛(wèi)生安全事故者,學校將視情節(jié)輕重,給有關責任人以相應處分,觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
三是認真做好或積極協(xié)調(diào)有關部門做好受到突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件損害的相關人員的善后工作。
四是對突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件反映出的相關問題、存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改意見進行整改。
十一、應急保障
一是信息保障。學校要建立健全并落實突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件信息收集、傳遞、報送、處理等各環(huán)節(jié)運行機制,完善信息傳輸渠道,保持信息傳輸設施和通訊設備完好,保持通訊方便快捷,確保信息報送渠道的安全暢通。
二是物資保障。各地教育行政部門和學校,特別是高校和寄宿制中小學校應建立處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件的設施設備(如隔離場所等)、防護用品(口罩、防護服等)、消毒藥品儲備,為妥善處置突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件提供物資保障。
三是資金保障。各學校應急資金納入統(tǒng)一財政預算,保證突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件應急處置所需。
四是人員保障。各學校應加強衛(wèi)生隊伍建設,定期開展突發(fā)新型冠狀病毒肺炎事件防控的專業(yè)知識培訓,為應急預案的啟動提供人員保障。
五是培訓演練保障。各學校應配合衛(wèi)生行政部門,組織開展應急演練。
十二、附則
本預案自印發(fā)之日起實施。未盡事宜,由市教育局、市衛(wèi)生健康委負責解釋。
學校新冠肺炎疫情防控應急處置預案篇三
為進一步加強突發(fā)疫情輿情處置工作,正確引導、妥善處置突發(fā)疫情輿情,最大程度地避免、縮小和消除因突發(fā)公疫情造成的各種負面影響,結合我校實際,特制定本預案。
一、工作原則
(一)第一時間原則。突發(fā)疫情發(fā)生后,做到第一時間監(jiān)測、收集、研判輿情發(fā)展走向,及時上報上級教育主管部門輿情動態(tài),為應急處置提供第一手資料;
在上級教育主管部門的指導下,在第一時間對外發(fā)布準確信息并慎報原因,情況較為復雜的輿情信息,在事態(tài)尚未清楚、但可能引起公眾評議猜測或隨意解讀時,根據(jù)具體調(diào)查情況,再作后續(xù)詳細發(fā)布,牢牢掌握信息發(fā)布的主動權、事件處理的輿論主導權。
(二)全局利益原則。在處置突發(fā)疫情負面輿情信息時,堅持以維護教育形象和社會大局穩(wěn)定為目標,把群眾利益、大局利益始終放在優(yōu)先位置。
(三)口徑一致原則。在對外信息發(fā)布中,做到步調(diào)統(tǒng)一、口徑一致、權威發(fā)布,避免說法不一、自相矛盾,造成于己不利的后果。
(四)疏堵結合原則。注意把握對外信息發(fā)布的分寸和節(jié)奏,尊重事實,循序漸進,充分滿足公眾的知情權;
正確引導和利用網(wǎng)絡傳媒,在公開透明發(fā)布信息的同時,及時刪除各類可能造成重大負面影響的謠傳信息。
(五)協(xié)作協(xié)調(diào)原則。充分發(fā)揮輿情處置工作領導小 組團隊協(xié)作、上下溝通、左右協(xié)調(diào)的作用,牢牢把握正確的輿論導向,形成強大的工作合力。
二、突發(fā)疫情輿情分級
根據(jù)突發(fā)疫情輿情的性質、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力,輿情分為一般(ⅲ級)、較大(ⅱ級)、重大(ⅰ級)三個級別,分別用黃色、橙色、紅色表示。
ⅲ級(黃色):指在日照市內(nèi)的網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情,事件性質較為嚴重,影響范圍較大。
ⅱ級(橙色):指在山東省內(nèi)的網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情,事件性質惡劣,影響范圍大。
ⅰ級(紅色):指在國家級網(wǎng)絡、廣播、電視、報刊等媒體發(fā)生的負面輿情,事件性質惡劣,影響范圍極大。
三、組織體系及職責
成立xx區(qū)xx小學突發(fā)疫情輿情處置工作領導小組。
組 長:
副組長:
成 員:中層教干、級部主任 職責:
(1)領導和指揮全校突發(fā)疫情輿情處置工作;
(2)根據(jù)突發(fā)疫情輿情發(fā)生、發(fā)展、衍變情況,適時啟動本應急預案,召集各相關成員協(xié)同開展處置工作;
(3)組織收集、跟蹤輿情信息,及時向上級教育主管部門 報告情況;
(4)在上級教育主管部門指導下,通過正規(guī)權威媒體適時適度發(fā)布真實消息,解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言、引導輿論;
(5)根據(jù)事件進展情況,及時向上級教育主管部門匯報,并聯(lián)系衛(wèi)生防疫、醫(yī)院等相關單位,共同做好突發(fā)疫情的輿情處置工作;
領導小組下設辦公室,xx同志兼任辦公室主任,具體組織實施突發(fā)疫情輿情處置工作。
職 責:
(1)負責做好全校突發(fā)疫情輿情處置的上傳下達、組織協(xié)調(diào)、信息傳遞等工作;
(2)負責輿情事件處置相關信息的統(tǒng)稿、發(fā)布工作;
四、監(jiān)測預警
(一)輿情監(jiān)測
由學校辦公室牽頭,會同學校各職能科室,建立健全日常值班帶班工作機制,認真履行信息收集工作職責,每日實行定時搜索、收集涉及我校突發(fā)疫情應急處置的負面輿情信息。
(二)預警工作
學校辦公室要切實加強日常信息調(diào)查研究,做到動態(tài)監(jiān)測,詳實記錄,及時收集各級涉及我校突發(fā)疫情應急處置負面輿情信息,立即上報突發(fā)疫情輿情處置工作領導小組。
(三)預案啟動
領導小組依據(jù)輿情信息的來源、性質、規(guī)模、發(fā)布平臺級別和影響力等指標,及時提請上級教育主管部門發(fā)布預案啟動指令。應急響應及其響應級別命令發(fā)布后,領導小組要迅速啟動聯(lián)動機制,立即組織開展輿情處置工作。
五、應急響應及處置機制
輿情事件發(fā)生后,及時啟動輿情處置相應級別應急響應和處置機制,疫情事件發(fā)生后,學校突發(fā)公共事件輿情處置工作領導小組及時向上級教育主管部門報告輿情,并明確工作要求,建立各項工作機制,落實人員責任,迅速開展應急處置工作。
重大處置工作結束后,輿情處置領導小組對疫情事件發(fā)生、發(fā)展和輿情應對處置進行總結評估,總結成功經(jīng)驗,分析存在問題和不足。
六、應急保障
1.建立健全信息網(wǎng)絡體系,確保信息暢通。
2.加強常識宣傳,提升信息捕捉、信息分析、信息研判、信息處置水平,最大限度消除因偽輿情泛濫、歪曲事實真相而造成形象受損、社會不穩(wěn)定等負面影響。
3.加強干部職工培訓力度,利用典型輿情處置案例,對干部職工進行教育培訓。