報告材料主要是向上級匯報工作,其表達方式以敘述、說明為主,在語言運用上要突出陳述性,把事情交代清楚,充分顯示內容的真實和材料的客觀。那么報告應該怎么制定才合適呢？下面我給大家整理了一些優(yōu)秀的報告范文，希望能夠幫助到大家，我們一起來看一看吧。

經營貸款調查報告篇一

到20xx年底，市中長期貸款余額為億元，比20xx年增加億元，增長，其中基本建設類余額為億元、技術改造類余額為億元，個人消費、住房、汽車、農業(yè)等其他類中長期貸款余額分別為億元、億元、億元、億元。從中長期貸款增減變化示意圖看出，20xx—20xx年，市中長期貸款總額呈平穩(wěn)增長態(tài)勢，其年距增長分別為億元、億元、億元。

1.從新增貸款的主要投向來看。20xx年末，市中長期貸款余額達億元，較年初增加億元。新增貸款主要投向一是個人住房貸款和汽車消費貸款，僅此就增加億元；二是轄區(qū)各商業(yè)銀行為轄內汾陽杏花村汾酒股份公司、柳林礬水溝煤礦、臨縣電礦、中陽龍虎水泥廠、孝義市金暉煤化工有限公司注入技改貸款，技術改造貸款當年增加億元。20xx年末，全市中長期貸款余額為億元，較年初增加億元，主要用于城鎮(zhèn)居民公益事業(yè)煤氣、供熱、煤矸石發(fā)電項目的中長期貸款有所增加。如：孝義中行向孝義供熱公司發(fā)放固定資產貸款億元，孝義建行為市煤礦石發(fā)電廠發(fā)放貸款億元，汾陽農行向汾陽醫(yī)院外科綜合大樓建設發(fā)放1930萬元中長期貸款。20xx年末，全市中長期貸款余額達億元，較年初增加億元，主要投向煤礦技術改造和住房領域貸款。

2.從中長期貸款行際分布來看。工、農、建行的中長期貸款占絕對主導地位。20xx年底轄區(qū)億元中長期貸款中工、農、建三行貸款余額為億元，占全部貸款余額的％，中行、發(fā)行、信用社的中長期貸款僅占％。20xx年轄區(qū)億元中長期貸款中，工、農、建三行的貸款余額為億元，占比為％，其它金融機構中長期貸款占比僅為％。20xx年轄區(qū)億元中長期貸款中，工、農、建三行余額為億元，占比為90％，其它金融機構占比僅為10％。

3.從中長期貸款的行業(yè)分布來看。近年來，市中長期貸款的行業(yè)分布較廣，新型產業(yè)貸款增幅迅猛。并呈現以下幾個特點：

①中長期貸款集中投向煤炭行業(yè)。近年來作為支柱產業(yè)的煤炭行業(yè)，由于企業(yè)管理粗放，技術低下，安全不達標，有悖于國家的宏觀產業(yè)和環(huán)保政策，因此許多企業(yè)不得不進行技術改造。據統(tǒng)計，20xx年—20xx年，投向煤焦行業(yè)的基本建設和技術改造中長期貸款余額分別為億元、億元、億元，分別占當年中長期貸款總額的10％、22％、21％。

②投向城市拆遷改造和市場建設中長期貸款增勢明顯。隨著撤地建市和一批縣級市的相繼出現，轄區(qū)城鎮(zhèn)化建設、三河改造工程、興建體育館等成為投資的亮點。據統(tǒng)計，20xx—20xx年轄區(qū)用于城市拆遷改造和市場建設的貸款分別達6646萬元，8327萬元、10332萬元，分別占當年中長期貸款的％、％、％。

③個人住房貸款增勢強勁，汽車消費貸款增勢回落。20xx年—20xx年，轄區(qū)個人住房貸款余額分別達13285萬元、20288萬元、23157萬元，分別占個人消費貸款的％、51％、％。20xx年—20xx年汽車消費貸款在個人消費貸款中的占比分別為％、％、％，同比逐年下降、、個百分點。

④用于農業(yè)基礎建設和扶貧攻堅項目的中長期貸款緩慢下降。20xx—20xx年，投向柳林億元扶貧攻堅項目，汾陽汾州小米試驗基礎項目，臨縣、嵐縣等地的小雜糧試驗基地項目以及轄區(qū)各縣市機修梯田、節(jié)水灌溉、打旱井等項目占用中長期貸款額分別為億元、億元、億元，分別占同期中長期貸款總額的34％、％、％。

1、中長期貸款投放行業(yè)集中趨勢明顯

市域經濟屬典型的資源型經濟。轄內煤、鐵、鋁資源豐富，近年來，在全市“大上項目、上大項目”的經濟發(fā)展戰(zhàn)略指引下，全市新上馬和發(fā)展壯大了一批煤焦、鋼鐵項目，這些企業(yè)為當地優(yōu)勢企業(yè)，是重點稅源，政府和銀行均予以政策傾斜。如20xx年，汾陽市工行向西山五麟煤焦有限公司分次發(fā)放8年期項目貸款億元人民幣，該貸款占到汾陽市中長期貸款總額的55；孝義市近年來投向煤焦業(yè)的中長期貸款達億元，占到該市中長期貸款總額的52；20xx年末，中陽鋼廠占用中長期貸款萬元，占到中陽縣同期中長期貸款總額的30%貸款向煤焦和鋼鐵等個別行業(yè)集中的趨勢非常明顯。一方面，貸款過分集中的同時也意味著風險的集中，貸款過分集中有悖于金融機構風險控制原則；另一方面，煤焦和鋼鐵兩大主導產業(yè)被列為過熱行業(yè)，在國家實施的新一輪經濟宏觀調控政策中，煤焦和鋼鐵行業(yè)受到調控首當其沖，相關企業(yè)的基建或技改項目多數被叫停，部分貸款風險顯現。

2、農業(yè)貸款、個人貸款發(fā)展緩慢

①農業(yè)基礎薄弱，轄區(qū)農業(yè)貸款需求量大。市為全國連片貧困區(qū)，自然條件差，農業(yè)基礎薄弱，農業(yè)對中長期貸款需求量大。20xx年—20xx年，全市投向農業(yè)領域的中長期貸款分別為億元，億元和億元，分別占到同期中長期貸款總額的34％、％和％，需求量大但其占比卻不增反降。②個人消費信貸發(fā)展緩慢。統(tǒng)計資料顯示：20xx—20xx年，全市個人消費貸款余額分別為億元、億元和億元，分別占同期中長期貸款總額的、和，余額徘徊不前，占比逐年下降。

3、不良貸款逐年增加，清收困難

①歷史掛帳問題多：據統(tǒng)計，20xx—20xx年，全市中長期貸款凈增77192萬元，占到20xx年中長期貸款余額的33％，全市三分之二的貸款為20xx年以前發(fā)放，這一塊舊貸款占用時間長，資產質量低，資金沉淀率高。原因之一是政策性因素所致的全市轄內各縣市均存在人行和農發(fā)行劃轉農行貸款，這部分貸款清收難，大部分已成為雙呆貸款。

②不良貸款清收困難，主要以核銷為主：從統(tǒng)計數據上看，不良貸款占比雖呈現逐年緩慢下降態(tài)勢，但不良額卻呈攀升趨勢。據調查，近年來除對部分貸款進行上報核銷和剝離處理外，各國有商業(yè)銀行真正清收盤活的中長期不良貸款很少。

1、切實加強中長期貸款的三查：一是金融機構要嚴格做好貸前調查，嚴格遵守貸款操作規(guī)程，堅持項目評估和論證相結合，既要講“北京話”，還要講“地方話”，做到國家宏觀政策和地方經濟發(fā)展實際兼顧，杜絕地方政績觀下的行政干預。二是嚴格中長期貸款的貸中審查，特別是對貸款的主體身份確認，擔保的有效合法、手續(xù)的嚴密完備、程序的公開透明進行嚴格審查。三是強化中長期貸款的貸后審查，防止貸款挪用轉移用途。

2、加強對不良中長期貸款的動態(tài)清收：金融機構應視形成原因和資產實際狀況對不良貸款進行分類，對屬政策性原因造成且回收無望的貸款應加快核銷或剝離；要積極爭取有關部門支持，對關停并轉企業(yè)實施破產，并按有關程序依法清收相應貸款；對轉移、惡意逃廢貸款的企業(yè)要對其借款人和擔保人進行確認，發(fā)出資產保全通知，并聯系金融同業(yè)進行聯合制裁，將風險降到最低限度。

3、加強貸款期限管理，做到資金供應與項目建設的合理銜接：金融機構應密切審核和關注企業(yè)技改和貸款項目的進展情況，并根據項目進展程度及時合理投入貸款，這樣既可使信貸資金發(fā)揮最大效益，又能幫助企業(yè)節(jié)約減少利息支出，防止企業(yè)擠占和挪用貸款，保證項目的正常進展，從而實現銀企雙贏。

4、大力發(fā)展住房和汽車等個人消費貸款：隨著城鄉(xiāng)居民生活水平的提高、消費觀念的轉變，消費信貸市場潛力大，金融機構要結合當前消費時尚，不斷拓展消費信貸領域，開發(fā)適合銀行操作的、新的大宗類消費信貸品種。

5、加大對中小企業(yè)擴大生產、技術改造資金的支持力度：縣域內以中小企業(yè)為主，當前國家環(huán)保政策、產業(yè)政策對企業(yè)生產規(guī)模、生產技術的要求標準越來越高，中小企業(yè)急需產品升級，建議金融機構要進一步加大對產品有市場、企業(yè)有效益的中小企業(yè)的支持力度，保證中小企業(yè)生產技術改造資金需求。

經營貸款調查報告篇二

申請人xxx，現在 從事牛養(yǎng)殖及銷售業(yè)務，因擴大養(yǎng)殖規(guī)模，購?？罹o缺，需向 貸款100萬元，期限三年，特申請我公司提供保證擔保，經調查，現將情況報告如下：

xxx，男，漢族，現年x歲，妻子xxx，漢族，現年x歲，家住，家庭人口x人，現在祁連村擁有一家養(yǎng)殖場，主要從事牛養(yǎng)殖及銷售等業(yè)務。

申請人現擁有育肥牛150頭，其中小牛80頭，大牛70頭，養(yǎng)殖場一家，主要銷往平涼、寧夏等地，年收入40萬元；農田15畝，從事玉米制種生產，年收入萬元，年收入共計萬元。

申請人自有資產主要有：牛養(yǎng)殖場一家，價值50萬元，小牛80頭，價值80萬元，大牛70頭，價值100萬元，小康住宅樓一套，價值15萬元，資產總計245萬元。

申請人貸款主要用于擴大生產規(guī)模，購?？罹o缺，資金缺口共計100萬元，需向中國農業(yè)銀行甘浚支行貸款100萬元，期限三年。

該筆貸款由我公司提供保證擔保后，申請人為我公司提供的反擔保措施為：

①張掖市甘浚鎮(zhèn)養(yǎng)牛專業(yè)戶xxx、王志紅、毛啟亮三戶聯保;

②三戶符合反擔保人資格的農戶進行反擔保，此三戶村民必須具有穩(wěn)定的經濟收入。

經調查借款人品質良好，無不良嗜好和不良還款記錄。本次貸款100萬元，實用于養(yǎng)殖場擴大生產規(guī)模。借款人經濟收入來源穩(wěn)定，擁有償還貸款的能力，且反擔保人具備擔保的資格和承擔連帶保證責任的能力，同意為借款人100萬元貸款提供擔保。

調查人：

20xx年9月17日

經營貸款調查報告篇三

借款申請人（姓名） ，性別 ，年齡 ，身份證號碼 ，戶籍所在地 ，財產共有人（含配偶）為（姓名） ，供養(yǎng)人口共 人。本次借款用途為 ，現已支付首期款 元，占所購資產總價 元的 %，申請個人貸款金額為 元，期限 年，借款額度占所購資產總價的 %。

1、根據借款申請人提供的資料，經本人實地調查核實后，其經濟收入（月） 元，加上配偶收入（月） 元，家庭月收入合計為 元，而借款申請人按月支付我行貸款本息為 元，占月收入的 %，因此本人認為借款申請人經濟狀況較好，收入較穩(wěn)定，第一還款來源充足。

2、借款申請人以 作為借款的（保證□ 抵押□ 質押□）擔保，第二還款來源充足，有關手續(xù)合法有效。

□保證人（姓名） ，評定得分為 分；

□抵押物為 ，評估價值為 元；

□質物為 ，質物價值 元；

3、借款申請人負債金額 ，占家庭年收入的 %，處于（過度□適度□）負債狀況。

1、借款申請人向本行提交的購銷合同及其首期款收據，借款申請人及配偶身份證明、經濟收入證明、財產共有人出具的申明書，經律師協(xié)查，本人核實，均為真實、合法、有效。

2、本人經電話查詢、實地走訪，借款申請人基本情況如下：

1) 現居住房系：自有房□ 租住房□ 無房□

其現居住房詳細地址： ，已居住 年；

2) 現工作單位為： ，在現單位工作時間為 年；

3) 現有效聯系方式：住宅電話 ；其它方式 ；

4) 學歷（職稱）為：博士（注冊資格）□ 碩士（高級職稱）□ 本科（中級職稱）□ 大專（初級職稱或有特殊技能）□ 中專以下□

5) 信用卡：有□（卡 號 ） 無□；

6) 基本生活設施有：彩電□ 冰箱□ 空調□ 電話□ 鋼琴□ 電腦□ 音響□ 洗衣機□ 其他大件耐用消費品□

7) 身體健康狀況：良好□ 一般□ 較差□

8) 不良嗜好：有□ 無□

9) 不良信用記錄：a、有（欠水費□ 欠電費□ 欠煤氣費□ 欠話費□ 惡意透支□ ）b、無□

根據以上調查，經本人核實、評定，借款申請人綜合得分為 分，其第一和第二還款來源均有保障，符合個人貸款條件，貸款安全性、流動性和效益性良好。本人擬同意對借款申請人（姓名） 發(fā)放個人消費貸款（金額） 元，貸款成數為 成，貸款期限 年，（自 年 月 日至 年 月 日），年利率 %。同時在貸款審批完畢后，本人將及時辦妥抵押登記及保險等相關手續(xù)，從而全面防范貸款風險。

調查人（簽字）：

年 月

經營貸款調查報告篇四

據對省內各市縣問卷調查反饋的數據顯示，截至20xx年3月末，海南省17個市縣（不含?？谑校┘彝コ邪洜I耕地面積427萬畝，耕地流轉面積50萬畝。截至20xx年7月末，土地承包經營權抵押貸款余額8754萬元。尚未開展農房財產權抵押貸款業(yè)務。

（一）“兩權”確權、流轉情況

一是確權工作陸續(xù)開展。有9個市縣（三亞、昌江、東方、瓊中、儋州、白沙、五指山、文昌和屯昌）已開展土地承包經營權確權工作。2個市縣（三亞市和儋州市）開展了農房財產權確權登記工作。二是抵押登記工作處于起步階段。有6個市縣（澄邁、儋州、白沙、保亭、樂東和屯昌）明確了土地承包經營權的抵押登記機關，僅屯昌縣出臺了鼓勵政策。三是逐步建立流轉交易中心。東方市和屯昌縣分別建立了土地承包經營權流轉交易中心，截至20xx年3月末，共促成1238宗、萬畝的土地流轉交易。部分市縣也正積極籌建。

（二）“兩權”抵押貸款開展情況

1.貸款規(guī)模、分布和貸款機構。截至20xx年7月末，全省土地承包經營權貸款余額為8754萬元，同比增長，比年初增加2275萬元;不良貸款余額118萬元，不良率為。從貸款用途看，投向農業(yè)生產的貸款余額為1569萬元，個人消費貸款余額185萬元，其他用途貸款余額7000萬元;從貸款方式看，僅以承包土地經營權抵押的貸款余額為1386萬元，承包土地經營權抵押占主導作用的貸款余額為368萬元，承包土地經營權抵押占輔助作用的貸款余額為7000萬元。

2.貸款流程、額度、利率、用途和期限?！皟蓹唷钡盅嘿J款辦理一般流程為：客戶申請→受理→調查→審查→審批→辦理登記（或者公證）→貸款發(fā)放。部分市縣由于未明確“兩權”抵押登記機關，因此金融機構采取公證的方式來替代抵押登記。貸款額度一般由抵押物價值確定，一般抵押率不超過40%。利率偏高，普遍。貸款用途主要圍繞農業(yè)經營。貸款期限以一年期短期貸款為主。

（一）法律障礙

法律上對農村土地承包經營權一般不允許抵押。唯一例外，只允許荒山、荒溝、荒丘、荒灘等“四荒”地的承包經營權抵押，主要是為了鼓勵承包開發(fā)“四荒”地，解決承包開發(fā)荒地的資金短缺。法律雖然沒有明確禁止抵押農房，但由于抵押農房時宅基地應當一并抵押，故農房抵押亦被法律所禁止。我國法律體系一貫采用“房地一體”模式，如《_城市房地產管理法》第三十二條規(guī)定：“房地產轉讓、抵押時，房屋的所有權和該房屋占用范圍內的土地使用權同時轉讓、抵押”，故農房抵押受制于宅基地使用權，而農村宅基地抵押為我國現行法律所禁止。

（二）“兩權”流轉程度低、存在私下交易

1.我省耕地流轉面積僅占家庭承包經營耕地面積的，流轉程度低。據了解，相當一部分耕地流轉通過私下協(xié)商進行，不僅對官方統(tǒng)計的交易量產生影響，而且容易產生權益糾紛。

2.被調查市縣中暫未發(fā)生農房流轉財產權情況。

（三）“兩權”配套制度建設滯后

1.確權登記難度大。從全省情況來看，部分市縣已逐步開展土地承包經營權登記，但土地承包經營權的確定、土地邊界的劃定爭議較大，導致確權時間長。

2.地方政府重視不夠，人員、經費安排不足。相關人員工作積極性不高，呈“無人管”、“無人干”的狀況，導致確權登記、流轉中心建設推進緩慢。

（一）多重擔保模式規(guī)避“兩權”抵押的法律風險

從20xx年開始，我國已在福建明溪、重慶開縣、寧夏平羅、遼寧法庫等地開展“兩權”抵押貸款試點，其中引入基金擔保、保險擔保等與信貸相結合的多重擔保模式，避免擔保物單一，從而降低貸款風險，值得借鑒與推廣。

（二）完善制度和組織機構建設

一是政府進一步明確“兩權”管理部門的職能責任，賦予工作權力，在“兩權”管理和服務上實施人員、經費政策傾斜。二是建立仲裁機制，設立縣、鄉(xiāng)、村“兩權”流轉服務機構，推動“兩權”流轉盡快實現由自發(fā)到自覺、由無序到規(guī)范轉變。三是完善“兩權”價值評估市場建設。建立專業(yè)評估機制、設立專業(yè)評估機構和評估人才，出臺評估管理、技術規(guī)范等有關法律和業(yè)務準則，為開展“兩權”抵押貸款提供評估服務。

（三）規(guī)范“兩權”流轉行為，創(chuàng)新流轉方式

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快建立“兩權”流轉試驗、示范點和服務體系樣板。搭建高質量服務平臺，免費開展土地流轉咨詢、登記、變更、仲裁、法律援助等服務;逐步建立規(guī)范的“兩權”流轉程序，采用統(tǒng)一格式的文書檔案資料，加強規(guī)范化管理;進一步強化農村土地集體所有的觀念，支持鄉(xiāng)村干部依法管理集體土地，增強農民群眾依法流轉“兩權”的法律意識，查處違法流轉行為。積極探索以土地信用合作杜、土地銀行、土地托管等形式促進土地高效流轉。

（四）加大對“兩權”抵押貸款的扶持政策

相關政府機關應盡快農戶出臺針對性的惠農補貼政策，減少農民負擔;金融監(jiān)管部門對相關金融機構增加“兩權”抵押貸款不良貸款率容忍度，消除金融機構“懼貸”心理，使“兩權”貸款更加良性發(fā)展。

經營貸款調查報告篇五

借款人因票據到期需要周轉金，于30xx年3月5日向我公司提出x萬的小額貸款申請。我公司業(yè)務部對該借款人進行了調查，現將調查情況報告如下：

x男，1962年3月出生，身份證號碼：地，大專學歷，1999年12月創(chuàng)辦了x公司，任法人。經營穩(wěn)定。其妻x，x年x月x日出生，身份證：3x.

據調查，x為x公司的法定代表人，出資額x萬元，占出資比例。同時，x銷售中心為x公司股東，股東出資金額貳仟萬元整。借款人擁有8輛汽車，約人民幣x萬元，擁有多處房產。

通過征信查詢，借款人目前信用良好，信用評級為正常。

借款人x申請借款135萬元，用于借款人x年3月5日農行到期x萬承兌票據。期限為一個月。經調查了解，借款用途真實、合法。

借款人申請的貸款方式為保證擔保，保證人分別為x潤滑油銷售中心及自然人x，并簽訂了我司認可的保證書。x銷售中心經營正常，收入穩(wěn)定。自然人x同為x銷售中心股東，出資額x萬元，出資比例x%。

借款人的還款來源為x潤滑油銷售中心的主營業(yè)務收入(附與x公司的供貨合同)。此外據借款人介紹，近期借款申請的農行x萬貸款將發(fā)放，可用來還貸。

借款人自身經濟實力雄厚，信譽度較好，還款意愿強。保證人經營正常，收入穩(wěn)定，具備擔保實力。綜合以上調查分析認為，只要確保該公司?？顚Ｓ?，公司運營正常，到期還貸，符合貸款條件。本人同意對借款申請人x發(fā)放貸款x萬元，期限為一個月，月利率‰，按月還息到期一次還本。

經營貸款調查報告篇六

為了進一步優(yōu)化貸款結構，努力提高信貸質量，最近對銀行信貸業(yè)務進行了研究，現將研究情況報告如下。

今年，工行認真落實信貸政策，不斷優(yōu)化貸款結構，努力提高信貸質量，減少不良貸款。截至6月底，不良貸款余額為億元，比年初下降億元，不良貸款率為，比年初下降個百分點。同時，商業(yè)銀行撥備覆蓋率進一步提高，達到。從不良貸款結構來看，虧損貸款余額億元，可疑貸款余額億元，次貸余額億元；分支機構類型方面，主要商業(yè)銀行不良貸款余額億元，比年初下降億元，不良貸款率，比年初下降個百分點。充足的信貸供應有力地促進了經濟升溫和復蘇。在外需萎縮、消費需求不足的情況下，信貸資金帶動投資快速增長，固定資產投資大幅上升?；A設施建設已經成為地方政府投資項目的主體。在新一輪大規(guī)模項目建設的帶動下，企業(yè)投資信心正在恢復，民間投資熱情逐漸激發(fā)。然而，在信貸總額大幅增長的背后，信貸資金的結構值得特別關注。在信貸供給上，大部分資金用于支持地方政府融資平臺項目建設，這些項目多為鐵路、公路、機場等大型項目。大量信貸資金涌入政府融資平臺，既保證了當地經濟恢復增長，也積累了一定的信貸風險。大型企業(yè)和項目資金很多，但大量中小企業(yè)面臨著技術改造和生產線升級的關鍵期或尋找新項目的建設期，卻苦于資金不足。銀行內控合規(guī)建設仍存在一些不容忽視的問題:如部分制度運行存在缺陷，上下溝通不暢，制度相關規(guī)定和要求落實到崗位環(huán)節(jié)不協(xié)調，導致崗位職責不明確、職責模糊，部分缺乏必要和經常性的檢查，難以有效落實一些基本約束條件；有些員工紀律制度觀念淡薄，在業(yè)務操作中不能嚴格按照規(guī)章制度和流程操作，而不是習慣性地遵守制度?！叭椤敝贫攘饔谛问?，人貸、關系貸屢禁不止。屢查屢禁不止，越權貸款時有發(fā)生，有的甚至對嚴重違規(guī)行為視而不見或不報，客觀上助長了一部分人肆無忌憚地違規(guī)違紀，導致不良貸款不斷出現。

(1)基層銀行授信權限的征集

近幾年來，由于轄區(qū)內銀行金融資產質量差、不良貸款高，上級行建立了嚴格的授權和信用管理制度，加強信用風險管理，貸款審批權限逐步提高。大量基層銀行特別是縣級支行不再享有實質性的貸款審批權限，相對制約了銀行的信貸投入。

(2)信貸準入標準不斷提高，信貸投資定位趨于集中

近年來，銀行對貸款客戶的要求不斷提高。大部分貸款被投資的客戶評級都在a級以上，對低于標準的客戶逐步實行授信提用人機制。與此同時，信貸投資也從分散經營向集約經營轉變，信貸投資向“大”傾斜。一般實行“雙大”(大行業(yè)、大企業(yè))、“四大”(重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領域、重點產品)，并提供信貸

(三)社會信用環(huán)境不理想，銀行債權實施不到位

幾年來，一些企業(yè)在重組過程中未能有效落實銀行債權，極大地挫傷了銀行貸款的積極性。重組后，企業(yè)自然難以獲得信貸再支持。此外，一些企業(yè)信用意識薄弱，惡意逃廢銀行和信貸機構債務的現象時有發(fā)生。信用環(huán)境的缺失使銀行和企業(yè)失去了相互信任的基礎，促使銀行在貸款時更加謹慎。很大程度上限制了銀行業(yè)務范圍的拓展和業(yè)務品種的創(chuàng)新。此外，訴訟執(zhí)行難、賠償率低的問題也在一定程度上影響了銀行向中小企業(yè)放貸的積極性。

(4)銀行內部控制制度存在缺陷。內部控制制度缺乏部門之間的責任制約關系，部門之間對內部控制制度建設實施標準的掌握不統(tǒng)一。由于各職能部門對內部控制制度制定的理解不同，各基層單位的執(zhí)行程度和效果也有較大差異；一些基層農村合作銀行仍然違規(guī)經營，信任代替管理、習慣代替制度、善良代替紀律的問題仍然突出。有些協(xié)會即使違規(guī)操作較少，也處于“被動合規(guī)”狀態(tài)。

(一)進一步優(yōu)化貸款行業(yè)結構

嚴格按照“差別待遇、保護和壓力”的原則，不斷優(yōu)化信貸結構，促進產業(yè)結構調整，大力推進經濟發(fā)展方式轉變。嚴格控制對鋼鐵、水泥、平板玻璃等高能耗、高排放、產能過剩行業(yè)的貸款，確保三個“統(tǒng)一”:除國家4萬億元經濟刺激計劃確定、_或國家發(fā)改委批準的中央投資項目外，其他所有國家級項目不再授信。除多晶硅外產能過剩的五大行業(yè)，除國家發(fā)改委批準的新建項目外，其他新建項目不發(fā)放貸款。對于繼續(xù)建設的項目，不符合規(guī)定標準和程序的，不得發(fā)放貸款。

要積極實施行業(yè)聚焦、客戶細分、專業(yè)化管理戰(zhàn)略，積極開展綠色金融業(yè)務，進一步優(yōu)化企業(yè)貸款行業(yè)結構。要加大對交通、能源和電力(特別是新能源)、鋼鐵、城市基礎設施、環(huán)保、高新技術產業(yè)等優(yōu)質產業(yè)的支持力度。國家、省、市高新技術項目和自主創(chuàng)新產品出口所需的流動資金貸款，要按照信貸原則優(yōu)先安排，重點支持；信譽良好的自主創(chuàng)新產品出口企業(yè)，可以及時審批一定的授信額度，提供各種金融服務；完善中小企業(yè)科技創(chuàng)新金融服務，與科技企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關系。繼續(xù)加大對園區(qū)經濟、重點企業(yè)、重點項目和農村經濟的支持力度。抓住建設社會主義新農村機遇，積極支持農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，訂單農業(yè)和科技農業(yè)發(fā)展，加大農村基礎設施建設信貸投入。

(2)進一步優(yōu)化貸款利率結構

貸款利率是一個重要的政策工具。相對來說，存款利率處于從屬地位。主要是根據貸款利率進行調整，并不是貨幣政策傳導到整個經濟的唯一途徑。央行在六次加息、開放市場、提高存款準備金率后，成功降低了信貸增速，減緩了銀行向企業(yè)和投資的資金流動。信貸對投資和通貨膨脹的影響已經減弱，不可能通過控制信貸來完全控制投資和通貨膨脹。過去，流動性主要是通過銀行體系和信貸產生的，但現在企業(yè)和居民都有大量存款，金融市場也初步發(fā)展起來。流動性可以通過各種渠道和方式產生。即使信貸增長放緩，流動性也可以通過其他渠道快速增長。即使沒有寬松的銀行貸款，固定資產投資也可以在自籌資金的推動下快速增長；居民存款通過證券公司和基金公司流入股市，推高股指。

為了使加息起到對癥下藥的作用，需要改變貨幣政策的傳導路徑，不僅僅是控制銀行信貸，而是要全面控制流動性狀況，這對產生流動性的各種途徑和方式都有影響。實現這一目標的關鍵是建立合理的利率結構，使所有的利率都能反映出各自領域流動性的稀缺性，并且相互之間具有良好的相關性和聯動性。央行只需要掌握基準利率，基準利率可以對所有市場利率產生影響，從而充分控制流動性狀況。為此，央行采取了不對稱的加息方式，存款利率的調整幅度大于貸款利率的調整幅度。央行的非對稱加息會使利率結構更加合理。當然，合理利率結構的形成最終取決于市場的力量，需要促進多層次資本市場的形成和發(fā)展。在此基礎上，央行放松利率管制，賦予金融機構更大的自主權，金融機構有能力在市場競爭中形成合理的定價。

(3)進一步優(yōu)化貸款期限結構

在穩(wěn)步推進利率市場化的同時，進一步優(yōu)化利率期限結構，充分發(fā)揮利率杠桿在優(yōu)化資源配置中的作用，鞏固宏觀調控成果。要充分利用浮動利率政策，進一步建立和完善風險定價體系，根據貨幣政策導向和貸款風險合理確定貸款利率，提高信貸資金配置效率。要加強積極的債務管理，發(fā)行長期債務工具增加長期資金來源，推進中長期貸款證券化試點，改善資產負債期限錯配，優(yōu)化利率期限結構，提高貨幣政策傳導效率。要靈活運用多種貨幣政策工具，保持貨幣信貸合理增長，引導銀行重點優(yōu)化信貸結構，加快金融企業(yè)改革，增強競爭力，進一步促進金融市場發(fā)展，優(yōu)化資源配置，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。

(4)進一步優(yōu)化貸款客戶結構

要牢固樹立“以市場為導向、以客戶為中心、以效益為導向”的經營理念，努力拓展優(yōu)秀客戶和低風險貸款市場。

1.要抓住黃金客戶，必須把擴大、培育和鞏固優(yōu)秀客戶作為信貸管理的基本原則。在嚴格信用評級的基礎上，選擇一批優(yōu)秀客戶實施公開統(tǒng)一授信。對于已建立現代企業(yè)制度、市場前景良好的重點骨干企業(yè)，要加大貸款投入，積極滲透，爭取“銀團貸款”，使其成為優(yōu)秀客戶。

2.為確保信貸資源的優(yōu)化配置，借鑒以往超負荷經營的經驗，立足客戶配置信貸資源，在符合信貸條件、資金需求量大、信貸環(huán)境好的領域，充分發(fā)揮系統(tǒng)調控優(yōu)勢，重點建立“高效安全的信貸領域”，重點抓好重點領域。

3.要堅決減少劣質客戶的增量投資。提前研究行業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、產品的發(fā)展趨勢，把握退出的主動性和預見性，建立和完善信貸退出機制，努力壓縮和淘汰劣質客戶，主動防范和化解現有貸款的實際和潛在風險，是調整和優(yōu)化銀行信貸結構的關鍵。對于高風險客戶，要采取果斷壓縮的政策。對已列入產業(yè)指導目錄禁止投資的項目和企業(yè)，要徹底清理，堅決壓縮貸款；對于地方保護主義嚴重、社會信用環(huán)境較差的地區(qū)，特別是在企業(yè)轉制改制過程中大量逃廢銀行債務的地區(qū)，在嚴格控制新增信貸的同時，采取各種措施對現有貸款進行催收和壓縮；對于那些業(yè)務正常但發(fā)展前景黯淡的客戶，一定要主動出擊，趁早退出；對于表面“紅火”但潛在風險較大的企業(yè)，要主動退出；受經濟政策影響較大，改制后前途未卜的企業(yè)不予支持，有貸款的要主動退出。

4.要以支持微型企業(yè)貸款為重點，更新觀念，消除偏見，不分“來源”看效益，加大支持個人和民營經濟的信貸市場發(fā)展力度，特別是對產權清晰、機制活躍、負債低、效益好的微型企業(yè)，要建立“綠色通道”體系，落實優(yōu)惠政策和特殊服務，使其成為新的優(yōu)質客戶群體和信貸高效低風險的“保護區(qū)”。要研究制定扶持小企業(yè)的具體措施，建立梯形客戶結構，重點扶持有市場、有信譽、技術含量高的小企業(yè)。國家、省、市高新技術項目和自主創(chuàng)新產品出口所需的流動資金貸款，要按照信貸原則優(yōu)先安排，重點支持；信譽良好的自主創(chuàng)新產品出口企業(yè)，可以及時審批一定的授信額度，提供各種金融服務；完善小企業(yè)科技創(chuàng)新金融服務，與科技企業(yè)建立穩(wěn)定的銀企關系。此外，要加強金融創(chuàng)新，建立適合微型企業(yè)特點的貸款審查、信用評級、抵押擔保、貸后管理等運營管理體系，靈活運用貸款利率政策，提高資金定價水平，滿足微型企業(yè)貸款需求。

目前，國民經濟正處于結構調整時期，以企業(yè)產權制度和內部結構為主要內容的改革將逐步深化。優(yōu)勝劣汰的市場經濟規(guī)律在調節(jié)經濟發(fā)展中的特殊作用越來越突出。經濟結構調整步伐加快，產業(yè)升級周期縮短，企業(yè)間競爭明顯加劇。市場經濟的這些動態(tài)特征使銀行業(yè)進一步擴大了選擇和發(fā)展空間，信貸結構的調整既是機遇也是挑戰(zhàn)。銀行要想在這個“階段”發(fā)揮更大的作用，就要順應這種必然的競爭態(tài)勢，積極利用自身獨特的金融監(jiān)管功能和作為現代經濟核心的作用，引導和推動經濟發(fā)展變化，通過調整信貸結構促進貸款質量的提高，從而實現自身利益的最大化。

經營貸款調查報告篇七

（一）全市小企業(yè)概況。我市現有小企業(yè)xx戶，從業(yè)人數約為xx萬人。規(guī)模在xx萬元以下的企業(yè)有xx戶，占小企業(yè)總數的xx％；非公有制占主體，股份合作企業(yè)xx戶，私營企業(yè)xx戶；集中于第三產業(yè)，有3003戶，占小企業(yè)總戶數的。小企業(yè)已成為支撐我市經濟發(fā)展的重要力量和最具活力的經濟增長點，無論是對稅收、地方經濟發(fā)展還是勞動就業(yè)都產生了積極重要作用。然而，小企業(yè)在發(fā)展過程中受資金制約由來已久，資金的外向依賴程度很大。調查發(fā)現，無論是成長期還是成熟期企業(yè)，參與其運營周轉的外來資金約占資產總額的三分之一以上。目前全市小企業(yè)主要融資渠道有兩條：一是包括企業(yè)內部集資在內的社會民間融資；二是向銀行業(yè)金融機構借款，其中貸款約占融資成份80％以上。

（二）農村信用社積極開展小企業(yè)貸款工作。中國銀監(jiān)會《銀行業(yè)開展小企業(yè)貸款業(yè)務指導意見》和安徽銀監(jiān)局《安徽省開展小企業(yè)貸款業(yè)務實施辦法》（以下簡稱《意見》、《辦法》）下發(fā)后，全市各農村信用聯社貫徹文件精神，采取切實措施，積極開展小企業(yè)貸款工作。截至20xx年9月，全市農村信用社發(fā)放小企業(yè)貸款1069戶、98871萬元，比去年同期增長了147戶、16164萬元。貸款既促進了小企業(yè)的發(fā)展，同時也提高了各信用社的效益。

（三）小企業(yè)貸款工作中存在的主要問題。一是滿足率低。據調查，至少有30％的企業(yè)因達不到準入條件而難以獲得信用社的支持，而得到支持的企業(yè)并非完全能足額得到滿足，受種種因素制約，資金滿足率平均在60—70％。二是品種單一。《意見》明確了貸款泛指各類貸款、貿易融資、貼現、保理、貸款承諾、保證、信用證、票據承兌等表內外授信和融資業(yè)務，而我轄農村信用社對小企業(yè)的扶持主要體現在貸款上，票據承兌和貼現業(yè)務幾乎停滯，至于貿易融資、保理等其他業(yè)務則從未涉及。而目前所發(fā)放的貸款中主要以擔保貸款為主，兼之有少量的金額較低的信用貸款。三是各縣區(qū)信用聯社小企業(yè)貸款業(yè)務發(fā)展不均衡，個別聯社小企業(yè)貸款工作重在面上，開展的深度不夠。

（一）客觀因素。小企業(yè)管理粗放，財務不規(guī)范，經營規(guī)模小，競爭力弱，難以達到銀行規(guī)定的準入門檻。我市小企業(yè)多在鄉(xiāng)鎮(zhèn)偏遠農村地區(qū)，資產評估值低，有些企業(yè)土地、房產證照不全，因受區(qū)位劣勢和資產質量、資產交易等條件的制約，不僅不能及時變現，也無法按照有關金融規(guī)章的要求實行抵押登記，難以滿足信用社擔保條件。農村信用社服務方式和服務手段比較落后，金融服務功能與服務品種不盡完備，制約了信貸業(yè)務擴張能力。

（二）主觀因素。農村信用社一些管理人員和信貸人員主觀上認為小企業(yè)貸款風險大，收益小，金額低，筆數多，管理難度大，投放大中型企業(yè)易管理、收效明顯，有追捧大企業(yè)思想情結，對開展小企業(yè)貸款積極性不高。另外，在信貸新產品開發(fā)上缺乏應有的積極性，認為新產品開發(fā)耗時費力，不出風險便罷，一旦形成風險，責任難免。

（三）歷史因素。我市的數千戶小企業(yè)（其中不少已關停倒閉）原有貸款合計金額大、質量低。統(tǒng)計數字表明，現有的農村信用社小企業(yè)存量貸款中不良率高達。曾經有過發(fā)放鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款的沉痛教訓，且沉淀的貸款至今仍是農村信用社經營的沉重負擔，制約了農村信用社小企業(yè)信貸投放業(yè)務的開展。農村信用社信貸人員素質與開展小企業(yè)貸款的要求不相匹配。

（四）社會因素。一是無論工商、稅務、統(tǒng)計部門還是金融部門，都不能掌握某個企業(yè)資信及經營等全面情況，難以對其作出綜合性的信用評價。二是擔保機構數量少，資金規(guī)模較小，擔保能力有限，擔保業(yè)務期限短（一般在1年以內），風險防范方式比較落后，在提供擔保的同時，又要求企業(yè)提供相應的反擔保。全市僅有五家政府出資的擔保中介，市以及四縣各有一家，且和縣擔保公司運營出現問題，業(yè)務停滯已近兩年。三是小企業(yè)在辦理抵押貸款的規(guī)費繳納方面負擔重，企業(yè)要獲得100萬元信貸支持，抵押物的評估和登記費用約在1萬元左右，且登記期限一般也是一年，對于長期周轉使用信貸資金的企業(yè)來說，財務負擔較重。此外，在貸款呆帳核銷方面，稅務部門的審核缺乏靈活性，貸款呆賬核銷比較困難。四是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對農村信用社的支持不夠，在業(yè)已沉淀的不良貸款中，有相當大的一部分為90年代前后期基層政府干預形成，直至如今，協(xié)助清償力度不夠。五是目前仍有部分小企業(yè)借改制之機惡意逃廢債務，農信社勝訴案件執(zhí)行難，社會信用環(huán)境有待進一步改善。

（五）機制因素。一是單戶貸款比例控制制約了小企業(yè)貸款業(yè)務的發(fā)展。按現行監(jiān)管規(guī)章和有關規(guī)定，農村信用社發(fā)放單戶貸款不得超過其資本金的10％。一些當初由農信社扶持起來的企業(yè)做大做強后，對資金的需求也越來越大，在得不到聯社加大支持的情況下，便轉向其他商業(yè)銀行尋求解決。二是現行的考核機制影響了對小企業(yè)的信貸投放。目前各聯社的考核機制中多強調信貸風險防范和責任追究，缺乏正向激勵機制和免責條款，影響了對小企業(yè)的信貸營銷。三是現行利率水平的影響。目前，轄內農村信用社尚未建立科學合理的貸款定價機制，在與商業(yè)銀行競爭優(yōu)質小企業(yè)客戶過程中，明顯處于劣勢。

（一）立足“六項機制”，找準推行小企業(yè)貸款的切入點。完善銀行信貸管理體制，加強對小企業(yè)的金融服務。改進信用評級、授信辦法，制定符合小企業(yè)特點的信用等級評定制度，采取一些非財務指標如小企業(yè)的納稅情況、

銷售收入歸社情況、經營管理情況以及企業(yè)負責人的道德品質等來評定企業(yè)的信用等級，核定小企業(yè)的授信額度。對基層社適當下放審批權，特別是要下放低風險貸款和優(yōu)質客戶的審批權，減少貸款審批層級，簡化貸款程序，使符合條件的小企業(yè)及時得到信貸支持。支持和鼓勵業(yè)務部門根據小企業(yè)客戶實際需求，量體裁衣，因地制宜，積極進行金融產品服務的開發(fā)與創(chuàng)新，滿足不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同層次小企業(yè)金融服務的需要。要加強對小企業(yè)貸款的風險管理，完善風險分析、判斷與評價體系。建立完善小企業(yè)貸款違約信息通報機制。政府相關職能部門和金融部門要高度重視小企業(yè)貸款違約信息的收集報送工作，建立小企業(yè)信息通報機制，提高小企業(yè)貸款信息透明度，實現小企業(yè)貸款違約信息共享。有關部門應每年開展一次優(yōu)質、誠信小企業(yè)客戶的評選工作，推行小企業(yè)貸款客戶“紅名單”和“黑名單”制度。對列入“黑名單”的小企業(yè)，轄內銀行業(yè)金融機構要聯手制裁，停止發(fā)放新貸款，并向社會公告，為開展小企業(yè)貸款業(yè)務創(chuàng)造良好的信用環(huán)境。

（二）小企業(yè)要強身健體，增強誠信意識。小企業(yè)要加強自身建設，苦練內功，不斷提高綜合管理水平和盈利能力。

一是建立符合現代企業(yè)特點的公司法人治理架構、運營機制，從根本上改變以往小企業(yè)家長制、作坊式管理經營模式。

二是小企業(yè)要根據自身生產情況、技術能力，按照國家產業(yè)政策，選好項目，積極開發(fā)新產品，提高市場占有力和競爭力，不斷推動企業(yè)的發(fā)展壯大。

三是積極主動向農信社提供產、供、銷情況和真實、準確的財務報表信息，實現信息對稱。四是完善小企業(yè)的相關資產證明，努力達到農信社抵押擔保準入條件。五是增強誠信意識，樹立信用觀念，贏得農村信用社的信賴和支持。

（三）政府及其職能部門要加大小企業(yè)發(fā)展的支持力度。

其一，積極完善和落實農村信用社各項扶持政策，政府的各類政策性補貼應及時足額到位，簡化貸款呆賬核銷程序。

其二，在積極引入各種形式的社會中介擔保機構的同時，不斷充實由政府出資創(chuàng)辦的擔保公司，豐富擔保中介的擔保能力和擔保面。

其三，降低房產、土地部門抵押登記等費用，根據企業(yè)使用貸款的周轉時間和周轉頻率，合理制定抵押登記期限，減少企業(yè)融資成本。

其四，積極維護農村信用社合法權益，努力解決司法執(zhí)行難問題，對前期因政府干預形成的不良貸款，積極協(xié)助清收、或者以優(yōu)質資產予以置換。

其五，努力整治社會信用環(huán)境，制止企業(yè)利用改制之機逃廢債務行為。

（四）銀行業(yè)監(jiān)管部門要制定差別的監(jiān)管政策。銀監(jiān)會及各級監(jiān)管機構要根據農村信用社實際狀況研究制定推動小企業(yè)貸款風險分類、損失準備金計提、壞賬核銷以及資本充足率計算等方面的差別政策，適當提高單戶貸款比例，為合作金融機構開展小企業(yè)貸款業(yè)務創(chuàng)造良好的監(jiān)管政策環(huán)境。