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推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案 桂林篇一
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),踐行新時代黨的組織路線,以“當(dāng)好‘三個表率’、服務(wù)‘四個走在全國前列’”為主題,以黨員干部增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”為要求,推動全面從嚴(yán)管黨、治黨各項舉措落地見效,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,建設(shè)讓黨放心、讓人民群眾滿意的清廉機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)。使xxxx系統(tǒng)機(jī)關(guān)黨員干部的廉政意識更強,清廉機(jī)關(guān)氛圍更濃,清廉文化深入人心;清廉機(jī)關(guān)建設(shè)制度更加完善,落實更加到位,權(quán)力運行更加規(guī)范透明;建設(shè)一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)臋C(jī)關(guān)黨員干部隊伍;機(jī)關(guān)清廉指數(shù)顯著提升,群眾滿意度不斷提高,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶民風(fēng),形成風(fēng)清氣正的機(jī)關(guān)政治生態(tài),建設(shè)模范機(jī)關(guān),為打造一支“做事,我們是認(rèn)真的”交通鐵軍提供堅強保障。
(一)強化政治建設(shè),帶頭講政治強武裝。
1.旗幟鮮明講政治。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),決定黨的建設(shè)方向和效果,事關(guān)統(tǒng)攬推進(jìn)偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想。堅持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為重大政治任務(wù),始終做到先學(xué)一步、學(xué)深一層、走在前列,不斷提高政治站位,增強履職能力,為我市的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和交通發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。要把政治建設(shè)擺在首位,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,始終把“兩個堅決維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治要求,在思想上高度認(rèn)同、政治上堅決維護(hù)、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。
2.強化機(jī)關(guān)政治功能。抓好政治學(xué)習(xí)和教育,從嚴(yán)從實落實黨內(nèi)政治生活制度,增強黨的組織生活質(zhì)量和活力。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,加強黨內(nèi)政治文化和政治生態(tài)建設(shè),嚴(yán)明“三個決不允許”,強化“五個必須”,防止“七個有之”,徹底鏟除“圈子文化”“碼頭文化”和官商勾結(jié)、政商勾結(jié)的土壤,推動黨的理論和路線方針政策不折不扣落到實處,營造風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
3.學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,高標(biāo)準(zhǔn)開展“不忘初心、牢記使命”等主題教育,深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,持之以恒抓好黨風(fēng)教育和黨性鍛煉,通過黨組(黨委)理論學(xué)習(xí)中心組、黨支部“三會一課”、主題黨日、專題培訓(xùn)等學(xué)習(xí)教育載體,切實增強認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的思想自覺和行動自覺。
(二)強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),帶頭抓落實促發(fā)展。
1.強擔(dān)當(dāng),糾“四風(fēng)”。緊緊圍繞習(xí)近平總書記對廣東提出的“四個走在全國前列”、當(dāng)好“兩個重要窗口”重要要求,強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把習(xí)近平總書記重要講話精神轉(zhuǎn)化為具體措施,不折不扣抓落實、見成效。開展“學(xué)講話、講政治、敢擔(dān)當(dāng)、促落實”主題活動,開展不擔(dān)當(dāng)不作為問題專項治理,重點糾治一些機(jī)關(guān)干部中的“四風(fēng)”問題。樹立重實干重實績的用人導(dǎo)向,著力選拔培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,完善干部考核評價機(jī)制,堅持嚴(yán)管與厚愛結(jié)合、激勵和約束并重,突出政治考核、作風(fēng)考核、實績考核,激勵廣大干部創(chuàng)新?lián)?dāng)作為。
2.帶頭講政治、顧大局促改革落地。先當(dāng)改革結(jié)合xxxx系統(tǒng)行政事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革和交通綜合執(zhí)法隊伍組建,各級黨組織要以更高的站位,堅決落實機(jī)構(gòu)改革的政治任務(wù),切實增強“四個意識”,充分認(rèn)清機(jī)構(gòu)改革工作的重要意義,帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律,自覺服從組織決定和工作安排,以實際行動擁護(hù)改革、支持改革、參與改革;以更大的作為,在高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造新的成績,市xxxx局全體干部職工要以此次新機(jī)構(gòu)、新班子組建為新起點,著眼高質(zhì)量發(fā)展走在前列的目標(biāo)追求,努力開創(chuàng)xxxx事業(yè)新局面;以更高的要求,著力打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。
3.壓實責(zé)任,形成工作合力。局黨委要加強對建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織領(lǐng)導(dǎo),納入機(jī)關(guān)黨建工作總體部署,加強工作謀劃,制定實施方案,明確目標(biāo)任務(wù)。局屬各級黨組織要強化工作落實,細(xì)化工作責(zé)任,創(chuàng)新活動載體,加強督查推動。局機(jī)關(guān)黨支部要落實具體責(zé)任,組織廣大黨員積極投身建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)活動。各個機(jī)關(guān)單位要主動作為,強化黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,形成相向而行、齊抓共管的強大合力。
(三)強化問題導(dǎo)向,帶頭轉(zhuǎn)作風(fēng)提效能。
1.敢于正視問題,善于分析問題,最終才能解決問題。黨員要帶頭改進(jìn)工作作風(fēng),主動補短板找差距,加強溝通協(xié)調(diào),集中多方力量解決工作上的重點、難點、痛點問題,拿出實實在在的工作舉措,推動工作向前發(fā)展。以實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益,不斷滿足人民群眾的新意愿新需求作為工作的出發(fā)點和落腳點,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機(jī)關(guān)病”,堅決整頓“慵懶散浮拖”等衙門作風(fēng),堅決懲治損害群眾利益的違紀(jì)違法行為。
2.鞏固拓展落實中央八項規(guī)定精神成果,持續(xù)深入整治“四風(fēng)”老問題和新表現(xiàn),建設(shè)作風(fēng)優(yōu)良、服務(wù)效能高的干部隊伍。加強紀(jì)律教育,強化紀(jì)律執(zhí)行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作。持續(xù)深化“機(jī)關(guān)效能”革命。圍繞市委市政府重大決策部署和群眾反映強烈的問題,引導(dǎo)廣大黨員干部全力助推“最多跑一次”改革,切實推動“二抓年”,“三服務(wù)”行動、措施落實見效,不斷優(yōu)化營商環(huán)境。樹立服務(wù)基層、服務(wù)群眾的工作導(dǎo)向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),著力解決人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題。深化“三評三改三處理”干部作風(fēng)提升活動,堅持以評促改,打通“中梗阻”,倒逼機(jī)關(guān)作風(fēng)效能轉(zhuǎn)變,著力提升服務(wù)基層、服務(wù)群眾、服務(wù)發(fā)展的能力。加強xxxx行業(yè)“清廉站隊(窗口)”培育,持續(xù)整治基層站所服務(wù)作風(fēng),持續(xù)推出優(yōu)化群眾辦事流程,公開辦事政策法規(guī)、辦理時限、服務(wù)承諾等惠民、便民、利民舉措,不斷提升群眾滿意度。
3.落實機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,暢達(dá)公司黨委、總支、支部每半年1次開展黨員干部思想分析研判,黨委(黨組)每年至少聽取1次機(jī)關(guān)思想政治工作情況匯報。全方位開展談心談話活動,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的機(jī)關(guān)黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀。教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺規(guī)范網(wǎng)絡(luò)行為,帶頭營造健康向上、風(fēng)清正氣的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
(四)以夯實基層基礎(chǔ)為重點,鞏固建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的組織支撐。
1.要全面加強黨支部建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨支部工作條例(試行)》,堅持以提升組織力為重點,以“四化”黨支部建設(shè)為抓手,持之以恒推進(jìn)黨支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),推動全面從嚴(yán)治黨要求延伸到基層、規(guī)范到支部、落實到黨員。突出政治素質(zhì)和清正廉潔,選優(yōu)配強支部書記隊伍,做到設(shè)置規(guī)范、按時換屆、調(diào)整及時。加強以基層黨組織書記為重點的機(jī)關(guān)黨務(wù)干部培訓(xùn),提高素質(zhì)和履職能力。
2.嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”,加強對基層黨建工作的指導(dǎo)督促檢查,組織支部書記述職評議,推動支部工作責(zé)任落實。積極推動黨支部、黨小組建在重點項目上,發(fā)揮支部和黨員在破難攻堅、服務(wù)發(fā)展中的戰(zhàn)斗堡壘作用。加強和改進(jìn)機(jī)關(guān)思想政治工作。落實機(jī)關(guān)思想政治分析研判制度,全方位、常態(tài)化逐級開展談心談話制度,重視做好機(jī)關(guān)黨員干部心理健康工作,探索機(jī)關(guān)黨員干部“八小時之外”監(jiān)管機(jī)制,理順情緒,提振機(jī)關(guān)黨員干部精氣神。
3.從嚴(yán)加強黨員教育管理。以黨員先鋒指數(shù)管理為抓手,嚴(yán)格黨員日常管理,將黨員在學(xué)習(xí)、業(yè)績、廉潔、品行等方面的帶頭示范行為設(shè)置先鋒指數(shù)進(jìn)行實時評價,年底結(jié)合民主評議黨員活動進(jìn)行考評。嚴(yán)把發(fā)展黨員“入口”,規(guī)范發(fā)展黨員工作中的培養(yǎng)、教育、考察、政審、審批和轉(zhuǎn)正等環(huán)節(jié)工作。嚴(yán)格黨員“出口”程序,重視對不合格黨員、失聯(lián)黨員、信教、參教黨員等問題的排查摸底和整改工作,對觸碰黨員管理“十條紅線”的黨員穩(wěn)妥有序進(jìn)行嚴(yán)肅處置,并對受組織處置和黨紀(jì)處分黨員跟進(jìn)教育幫扶。加強互聯(lián)網(wǎng)宣傳輿論陣地管理,教育引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部自覺遵守互聯(lián)網(wǎng)紀(jì)律,在網(wǎng)絡(luò)行為中堅持正確政治方向、輿論導(dǎo)向、價值取向,自覺宣傳黨的理論和路線方針政策,積極踐行社會主義核心價值觀,傳播正能量、弘揚主旋律,共筑網(wǎng)上網(wǎng)下同心圓,正確引領(lǐng)輿論導(dǎo)向,自覺維護(hù)網(wǎng)絡(luò)晴朗空間,積極建設(shè)良好網(wǎng)絡(luò)生態(tài)。
(五)以嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督為保障,強化建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的紀(jì)律約束
1.持續(xù)加強紀(jì)法教育。廣泛開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育活動,多途徑開展專題教育和廉政文化教育,支持用身邊人身邊事開展警示教育,嚴(yán)明黨紀(jì)紅線,養(yǎng)成紀(jì)律自覺。加強憲法、監(jiān)察法等法律法規(guī)的宣傳教育,教育引導(dǎo)廣大黨員干部對憲法法律始終保持敬畏之心,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。建立反腐倡廉教育常態(tài)化機(jī)制,局屬黨組織每年至少集中開展1次廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,促使黨風(fēng)廉政和反腐敗工作責(zé)任分工落實到位。
2.切實強化權(quán)力運行監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,運用《中國共產(chǎn)黨黨和國家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》規(guī)定的八種辦法,對機(jī)關(guān)黨員進(jìn)行有效監(jiān)督。認(rèn)真落實《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》,充分利用溫嶺交通公眾號、各支部黨員群等平臺及時進(jìn)行黨務(wù)信息公開。堅持“三重一大”集體研究決策,強化對人、財、物等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。規(guī)范財政資金管理,厲行節(jié)約、反對浪費,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費支出。不斷完善廉政風(fēng)險防控機(jī)制,定期排查機(jī)關(guān)廉政風(fēng)險點,每年完成中層干部個人有關(guān)事項報告,筑牢廉政預(yù)警防線。
3.全面貫徹落實中央八項規(guī)定精神。嚴(yán)格執(zhí)行省、市貫徹落實中央八項規(guī)定實施細(xì)則等規(guī)定,緊盯重要節(jié)點,緊盯享樂主義、奢靡之風(fēng),緊盯各種形式的反彈回潮、隱形變異新動向新表現(xiàn),持之以恒開展明察暗訪、正風(fēng)肅紀(jì),加大對典型案例的通報力度,堅持每月廉政干預(yù)不少于一次。對照“十種情況”,下大力氣查糾形式主義、官僚主義問題,堅決反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,教育引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),身體力行、以上率下,形成“頭雁效應(yīng)”。
4.不斷強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。實踐運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力用好“第一種形態(tài)”,堅持抓早抓小、治病救人。堅持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,嚴(yán)肅查處發(fā)生在機(jī)關(guān)黨員干部身上的腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。認(rèn)真落實機(jī)關(guān)黨委黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任清單,積極開展政治生態(tài)建設(shè)狀況評估報告工作,對落實不力的基層黨組織和黨員嚴(yán)肅問責(zé)。
5.倡導(dǎo)機(jī)關(guān)清廉文化新風(fēng)尚。發(fā)揮清廉機(jī)關(guān)示范引領(lǐng)作用,積極構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系,塑造良好的營商環(huán)境文化。形成崇尚節(jié)約、反對浪費的機(jī)關(guān)文化,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員干部在移風(fēng)易俗中的帶頭作用,為全社會形成節(jié)儉之風(fēng)起到示范表率作用。帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè),積極弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)家規(guī)家訓(xùn)文化,在機(jī)關(guān)形成崇廉、尚廉、倡廉、守廉的新風(fēng)尚。
堅持模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建與推動機(jī)關(guān)黨組織全面進(jìn)步相結(jié)合、把大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實要求貫穿始終。創(chuàng)建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,按照一年打基礎(chǔ),二年抓提高,三年上臺階的目標(biāo)要求,排出工作計劃,拿出具體措施,制訂考核辦法。2019年分以下三個階段推進(jìn)。
(一)教育動員(2019.2-2019.5)
重點是強化思想發(fā)動和教育引導(dǎo),明確目標(biāo)任務(wù),凝聚創(chuàng)建合力,為清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動開好局、起好步。
1.召開動員大會。結(jié)合實際,制定工作方案,召開機(jī)關(guān)“建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”動員會,對整個建設(shè)創(chuàng)建活動進(jìn)行全面動員部署。
2.開展專題學(xué)習(xí)。以理論學(xué)習(xí)中心組、“三會一課”等形式組織學(xué)習(xí),加強理論武裝,提高廣大黨員干部的政治自覺和思想自覺。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為首要政治任務(wù)和頭等大事,把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的重要論述和對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神議,與“大學(xué)習(xí)、深調(diào)研、真落實”工作結(jié)合起來,堅持問題導(dǎo)向,突出學(xué)以致用。主要分三個專題開展學(xué)習(xí)教育:一是圍繞在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率開展學(xué)習(xí)教育;二是圍繞在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率開展學(xué)習(xí)教育;三是在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率開展學(xué)習(xí)教育。專題學(xué)習(xí)的對象是局全體黨員、干部、職工,重點是領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股級以上干部,重點對象的集中學(xué)習(xí)時間累積不少于3天。積極推進(jìn)黨員干部運用好“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)近平臺,嚴(yán)格落實周一夜學(xué)習(xí)、黨員學(xué)習(xí)會、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課等制度,確保黨員每年集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)時間不少于32學(xué)時。
3.開展專題黨課。局黨委書記在抓好自身學(xué)習(xí)的同時,要帶頭為黨員干部講專題黨課,示范帶動本單位其他班子成員和黨支部書記講專題黨課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年至少講1次黨課,動員和引導(dǎo)廣大黨員干部積極投身到創(chuàng)建活動中來。專題黨課要重點做到“三個講清楚”:把習(xí)近平總書記對推進(jìn)中央和國家機(jī)關(guān)黨的政治建設(shè)重要指示精神的科學(xué)內(nèi)涵講清楚,把上級黨委開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重要性和必要性講清楚,把交通系統(tǒng)建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的總體要求和目標(biāo)任務(wù)講清楚。
(二)查擺問題(2019.6-2019.9)
1.堅持領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭,聚焦機(jī)關(guān)黨建薄弱環(huán)節(jié),對照上級巡視整改要求、對照最高最好最優(yōu),從與全國同行的比較中查找問題、從交通系統(tǒng)發(fā)生的典型案例中查找問題、從有關(guān)信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集建設(shè)清廉機(jī)關(guān),創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調(diào)研等方式面對面聽取意見,暢通網(wǎng)絡(luò)問政、電話投訴監(jiān)督等意見征集渠道。
2.查找不足和差距。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結(jié)合巡視反饋問題整改情況,進(jìn)一步查找不足和差距,明確努力方向。建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。
(三)整改提升(2019.10-2019.12)
重點是針對問題清單,研究制定改進(jìn)方案,注重從制度機(jī)制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責(zé)任清單,明確工作改進(jìn)和提質(zhì)增效的具體內(nèi)容、措施、時間表。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務(wù)必馬上改;需要統(tǒng)籌兼顧逐步解決的,要積極創(chuàng)造條件盡早解決、補齊短板。堅持從嚴(yán)從實抓創(chuàng)建,對不重視創(chuàng)建活動開展、不認(rèn)真履行管黨治黨責(zé)任和軟、懶、散的領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行整頓;對存在紀(jì)律和作風(fēng)問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大、不能認(rèn)真查擺問題、沒有明顯改進(jìn)的干部進(jìn)行組織調(diào)整,實現(xiàn)全面體現(xiàn),對癥施策,改造提升的效果。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各科室、直屬單位要充分認(rèn)識開展清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的重要意義,把清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作作為加強黨的政治建設(shè)的一項重要舉措,擺上重要議事日程,全力推進(jìn),抓好落實相關(guān)工作。建立以局主要負(fù)責(zé)同志為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)為履行直接責(zé)任人,各科室、各單位負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在局黨風(fēng)室,具體負(fù)責(zé)清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的牽頭、協(xié)調(diào)和組織實施。
(二)強化督促檢查。局黨委將適時對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實黨建責(zé)任制、遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩及清廉機(jī)關(guān)模范機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動開展情況進(jìn)行督查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的科室、單位,開展專項督查、處理。
(三)嚴(yán)格考核考評。把創(chuàng)建活動納入班子成員、各科室負(fù)責(zé)人個人年度述職評議內(nèi)容,每年對創(chuàng)建活動進(jìn)行考核評議,重點考核班子及相關(guān)責(zé)任人是否重視、責(zé)任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結(jié)果作為各科室各單位年度考核和評價領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。要積極探索和不斷完善創(chuàng)建活動新思路、新方案,并認(rèn)真做好各類創(chuàng)建活動臺帳,使創(chuàng)建活動不斷深化、持續(xù)改進(jìn)。
(四)營造良好氛圍。要加大建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)的宣傳力度,充分運用公眾號、機(jī)關(guān)群等新媒體平臺,廣泛宣傳推廣推進(jìn)建設(shè)創(chuàng)建的典型經(jīng)驗,及時報道創(chuàng)建活動動態(tài),大力宣傳先進(jìn)典型,加強宣傳引導(dǎo),強化輿論監(jiān)督,通過褒揚先進(jìn)典型,曝光突出問題,強化黨員身份意識、責(zé)任意識和宗旨意識。引導(dǎo)廣大黨員干部積極參與到創(chuàng)建活動中來,形成創(chuàng)建活動的良好氛圍。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案 桂林篇二
為認(rèn)真貫徹落實縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會”精神,系統(tǒng)推進(jìn)機(jī)關(guān)反腐倡廉建設(shè),鞏固良好政治生態(tài),不斷提升基層黨員干部廉潔從政的意識,按照縣紀(jì)委《關(guān)于開展“廉潔細(xì)胞”創(chuàng)建工作的實施意見》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)及縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)要求,特制定我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作方案如下:
深入貫徹落實黨的十八大及十八屆五中、六中全會和習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實市紀(jì)委七屆二次全會和縣紀(jì)委十四屆三次全會精神,在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路、突出重點、明確目標(biāo)、落實責(zé)任,整體推進(jìn)我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建活動,不斷開創(chuàng)全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新局面。
通過“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建,狠抓黨員干部教育警示、緊盯關(guān)鍵崗位廉政風(fēng)險防范、強化重要領(lǐng)域督促檢查、糾治典型問題教育震懾,從源頭上遏制基層黨員干部違規(guī)違紀(jì)行為,對干部苗頭性問題,做到早預(yù)防、早提醒、早制止,進(jìn)一步提升我鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平,力促全鎮(zhèn)廉潔指數(shù)明顯提高,干部清正、政府清廉、政治清明的良好政治生態(tài)得以鞏固發(fā)展,政府公信力和群眾滿意度穩(wěn)步提升。
(一)工作主線
從“育、立、糾”三個個方面入手,狠抓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督從“不出問題”到“預(yù)防問題”再到“查找問題”最后到“糾正問題”的四種形態(tài)和階段,針對監(jiān)督對象的不同情況做到因人施計、因病施策,促使基層抓監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作前期有契入點和著力點,中期有方法和措施,后期有懲戒和成效。
1.突出“育”思想,厚植廉政土壤。采取“一一二”工作法,即:打造“一個課堂、一個基地、兩個平臺”,全面帶動廉政教育在黨員干部中入腦入心。
2.突出“防”制度,緊盯廉政風(fēng)險。采取“四個一”工作方法,即:“建立一本臺賬、完善一套制度、制定一套措施,運用一個結(jié)果”加強對風(fēng)險崗位的廉政風(fēng)險防范。
3.突出“查”問題,排除廉政隱患。采取“一二三四”工作法即:“搭建一個機(jī)構(gòu)、懸掛兩塊牌子、緊盯三個領(lǐng)域、注重四種運用”,構(gòu)建起全覆蓋、零盲區(qū)的監(jiān)督檢查體系。
4.突出“糾”錯誤,發(fā)揮廉政震懾。采取“一二四”工作法,即“完成一處規(guī)范化建設(shè)、完善兩套工作制度,嚴(yán)查四個領(lǐng)域問題”,持續(xù)保持執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的高壓態(tài)勢,充分發(fā)揮紀(jì)律審查的威懾作用。
(二)氛圍打造
按照“一片一院兩路三場所”的思路,即:一部廉潔宣傳片,一個廉潔院落,兩條廉潔道路,三個廉潔場所,在全鎮(zhèn)上下營造出清廉、實干、擔(dān)當(dāng)?shù)臐夂穹諊?/p>
1.建設(shè)廉潔文化景觀。打造“一個廉潔院落”即政府院內(nèi),在政府主樓和側(cè)樓正面分別懸掛一幅大型廉潔宣傳標(biāo)語,led滾動播放連載宣傳標(biāo)語;在院壩內(nèi)以“育、防、查、糾”四個方面為主題,結(jié)合“踐行十愛.德耀甜城”教育活動,制作6—8塊展板,展示工作方法及成效,打造一條廉潔文化展示長廊;主樓及側(cè)樓每層樓道均懸掛一幅反映廉潔文化的噴繪字畫。打造“兩條廉潔道路”即政府主街道興隆街、繞場段大公路,在兩條道路旁的燈桿上均懸掛噴繪標(biāo)語。
2.建設(shè)廉潔文化載體。制作“一部廉潔宣傳片”,制作一部宣傳龍會鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的宣傳片,全面展示在黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,龍會鎮(zhèn)認(rèn)真落實兩個責(zé)任,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作所采取的措施和取得的成效。打造“三個廉潔場所”即:便民服務(wù)中心、信訪接待室、紀(jì)委談話室及辦公室,每個場所內(nèi)至少懸掛一幅廉政標(biāo)語,三個場所均要做到:制度上墻,工作流程及辦事流程公開,辦公場所干凈整潔,辦公物品擺放整齊,人員遵守工作紀(jì)律,接待群眾熱心、耐心、誠心。
(三)資料完善
按照縣紀(jì)委、縣直機(jī)關(guān)工委等《關(guān)于開展20xx年度“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的實施方案》(威紀(jì)發(fā)[20xx]16號)要求,完善好“嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、健全責(zé)任落實體系、深化廉潔宣傳教育、鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果、強化廉政風(fēng)險防控”5個方面的工作資料。
(一)前期準(zhǔn)備階段(9月底)。傳達(dá)縣紀(jì)委“廉潔細(xì)胞創(chuàng)建工作推進(jìn)會”精神,成立組織,制定方案,理清創(chuàng)建工作主線,明確目標(biāo)任務(wù),把握時間節(jié)點,整體推進(jìn)創(chuàng)建工作。
(二)全面推進(jìn)階段(10月至11月中旬)。形成創(chuàng)建材料交縣紀(jì)委審核;完成氛圍打造相關(guān)工作;完善5個方面的工作資料。
(三)驗收總結(jié)階段(11月下旬至12月)。迎接上級紀(jì)委對我鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作的檢查驗收,總結(jié)創(chuàng)建經(jīng)驗,不斷提升黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作水平。
(一)成立組織,加強領(lǐng)導(dǎo)。成立由黨委書記何林同志任組長的龍會鎮(zhèn)“廉潔機(jī)關(guān)”創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)本次創(chuàng)建工作,下設(shè)辦公室在鎮(zhèn)紀(jì)委,負(fù)責(zé)具體落實創(chuàng)建工作(見附件1),建立定期報告制度,領(lǐng)導(dǎo)小組要定期聽取創(chuàng)建工作匯報,研究解決遇到的問題和困難,制定下一步工作方法和措施,推動創(chuàng)建工作穩(wěn)步、有序開展。
(二)落實責(zé)任,強化保障。成立3個創(chuàng)建工作小組(見附件2),具體負(fù)責(zé)材料撰寫及審核、展板及宣傳標(biāo)語內(nèi)容的確定、工作資料完善等相關(guān)工作,工作組成員要統(tǒng)籌兼顧好業(yè)務(wù)工作與創(chuàng)建工作,務(wù)必按照要求在規(guī)定的時間節(jié)點內(nèi),完成創(chuàng)建工作的各項任務(wù)。鎮(zhèn)財政所要強化對創(chuàng)建工作重要性的認(rèn)識,全力保障創(chuàng)建經(jīng)費,確保此次“廉潔機(jī)關(guān)”的創(chuàng)建亮點突出、成效明顯,全面完成各項工作任務(wù),實現(xiàn)既定的工作目標(biāo)。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案 桂林篇三
為了深入貫徹落實黨的十九大、十九屆四中全會和省市委有關(guān)會議精神,充分發(fā)揮市國資委在服務(wù)保障“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建設(shè)清廉xx中的職能作用,根據(jù)中共xx市委直屬機(jī)關(guān)工作委員會印發(fā)《中共xx市委關(guān)于建設(shè)清廉xx的實施意見》的要求,制定如下實施方案。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人為本、執(zhí)政為民,堅持以“爭做清正廉潔干部、創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)”為主題,以懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)為主線,以清廉誠信為核心,以廉政文化建設(shè)為載體,以監(jiān)督檢查為手段,以作風(fēng)建設(shè)為保障,不斷推進(jìn)制度科學(xué)化、教育常態(tài)化、監(jiān)督社會化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化、懲防一體化,全面提升機(jī)關(guān)的清廉度、公信度和群眾滿意度,為不斷推動全市國資監(jiān)管工作再上新臺階提供堅強紀(jì)律保障。
力爭通過三年努力,使黨組織管黨治黨的責(zé)任落實更加有力,黨內(nèi)政治生活更加規(guī)范;清廉國資建設(shè)各項制度機(jī)制完善成熟,以管資本為主的國資監(jiān)督管理更加規(guī)范有序、服務(wù)企業(yè)發(fā)展更加貼心暖心、監(jiān)管針對性有效性顯著提升;廣大黨員干部崇廉倡廉促廉,清廉文化深入人心,山清水秀的政治生態(tài)全面形成。
(一)深入推進(jìn)舉旗鑄魂行動,構(gòu)建山清水秀的政治生態(tài)體系
1、加強黨的政治建設(shè)。堅持把政治建設(shè)擺在首位,不斷增強忠誠核心、維護(hù)核心、看齊核心的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央、省委、市委各項決策部署上作表率,增強“四個意識”,堅定“四個自信”。認(rèn)真貫徹落實黨中央、省、市委各項決策部署,保證依法依規(guī)履行監(jiān)管職能,確保政令暢通。充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部在把方向、管大局、抓落實上體現(xiàn)政治擔(dān)當(dāng),自覺服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
2、強化思想理論武裝。堅持讀原著、學(xué)原文、悟原理,用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦。持續(xù)深化“不忘初心、牢記使命”主題教育,認(rèn)真落實黨委推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強化黨員干部對黨的忠誠之心、對信念的篤定之力、對使命的擔(dān)當(dāng)之責(zé)。
進(jìn)一步強化黨委理論中心組學(xué)習(xí),抓好黨支部常態(tài)化學(xué)習(xí)。認(rèn)真落實黨員干部教育培訓(xùn)制度,按規(guī)定完成“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)任務(wù)。開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和優(yōu)良作風(fēng)教育,黨支部每年至少集中開展1次黨內(nèi)法規(guī)和廉政專題學(xué)習(xí),至少組織開展1次警示教育,使黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習(xí)慣在受監(jiān)督和約束的環(huán)境中工作生活。加強清廉國資思想教育,堅持用法治思維和法治方式作決策、想問題、辦事情,嚴(yán)格依照法定權(quán)限、規(guī)則、程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。
3、營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。圍繞踐行“兩個維護(hù)”、防止“七個有之”,嚴(yán)明政治規(guī)矩,全面開展黨內(nèi)政治生態(tài)建設(shè)動態(tài)分析研判,構(gòu)建評估、監(jiān)督報告、修復(fù)凈化相互銜接、良性循環(huán)的工作機(jī)制,及時解決苗頭性、傾向性問題。全方位開展談心談話活動,針對黨員隊伍思想現(xiàn)狀做好經(jīng)常性思想政治工作,開展黨員干部思想狀況分析研判。探索推進(jìn)家訪活動,探索完善黨員干部在社區(qū)居住地“八小時之外”常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。發(fā)展積極健康的黨內(nèi)政治文化,倡導(dǎo)清清爽爽、規(guī)規(guī)矩矩、老老實實的同志關(guān)系,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔的價值觀,涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
(二)深入推進(jìn)強基固本行動,構(gòu)建高質(zhì)高效的黨建工作體系
4、落實管黨治黨責(zé)任。嚴(yán)格落實中央和省委、市委關(guān)于強化黨委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的規(guī)定要求,自覺把建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)放到全面從嚴(yán)治黨的大局、深化國有企業(yè)改革的大局、加快推進(jìn)“清廉xx”建設(shè)的大局下去思考、去定位、去謀劃,著力增強建設(shè)清廉國資機(jī)關(guān)的系統(tǒng)性、創(chuàng)造性、實效性。每年做好建設(shè)清廉國資任務(wù)細(xì)化、責(zé)任分解、日常督查、年度考核等工作,把建設(shè)清廉國資進(jìn)展情況納入年度述責(zé)報告內(nèi)容,列入黨建考核評價范疇,考核結(jié)果與評星定級、薪酬、獎懲等掛鉤。
5.實施組織力提升工程。推動黨支部大學(xué)習(xí)、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、先進(jìn)支部創(chuàng)建、黨內(nèi)激勵關(guān)愛、黨支部書記能力素質(zhì)提升等,推行“堡壘指數(shù)”、“堡壘指數(shù)”管理,推進(jìn)“模范機(jī)關(guān)”創(chuàng)建。組織開展“黨內(nèi)法規(guī)知識競賽”、“ 黨建陣地建設(shè)”活動,加大對支部書記的精準(zhǔn)培訓(xùn)力度,推動支部擔(dān)負(fù)好直接教育黨員、監(jiān)督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務(wù)群眾的職責(zé)。
6.嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》,切實增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性。堅持民主集中制,推動領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、“三會一課”、黨員民主評議、主題黨日活動等各項基本制度落實,推行“黨員政治生日”制度,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要參加雙重組織生活,支部黨員大會一般每季度召開1次,支委會一般每月召開1次,黨課一般每季度組織1次。
(三)深入推進(jìn)示范引領(lǐng)行動,構(gòu)建嚴(yán)明嚴(yán)謹(jǐn)?shù)募o(jì)律作風(fēng)體系
7、強化典型示范引領(lǐng)。健全完善“兩優(yōu)一先”評選等黨內(nèi)榮譽激勵制度,開展“黨員先鋒崗”和“承諾踐諾評諾”等活動,選樹宣傳身邊先進(jìn)典型,推動建立崇尚實干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)恼蚣铙w系。進(jìn)一步激發(fā)廣大黨員干部新時代新?lián)?dāng)新作為,全面落實“三個區(qū)分開來”要求,抓好容錯糾錯機(jī)制的落實,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰。
8、深入聯(lián)系服務(wù)群眾。全面落實黨員干部直接聯(lián)系群眾制度,推動黨員干部參與城鄉(xiāng)基層治理。深化在職黨員志愿服務(wù)工作,鞏固文明城市建設(shè)成果。深入開展“深化‘三服務(wù)’、奮戰(zhàn)‘五個年’”活動,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先進(jìn)性作用,開展一線大結(jié)對,推進(jìn)機(jī)關(guān)支部與行政村、社區(qū)、企業(yè)單位的結(jié)對、幫扶和共建,與重點聯(lián)系戶保持直接聯(lián)系,以實地走訪、面對面談心交流、征求意見等方式,了解社情民意,提升服務(wù)效能。
9.持之以恒加強作風(fēng)建設(shè)。深化機(jī)關(guān)效能革命,大力治懶、治散、治庸,嚴(yán)肅查處不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等問題。深化助推“最多跑一次”改革強服務(wù)強效能作風(fēng)建設(shè)專項行動,不斷增強黨員干部謀劃、執(zhí)行能力,提高工作效率、工作質(zhì)量和公信力。積極參與“萬名群眾評議機(jī)關(guān)”活動,有針對性地抓好突出問題整改,嚴(yán)肅查處黨員干部“不擔(dān)當(dāng)、不作為、不落實”行為。
10.切實加強紀(jì)律建設(shè)。有效運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,著力在用好“第一種形態(tài)”上下更大功夫。落實黨委書記約談提醒、簽字背書制度,發(fā)現(xiàn)黨員干部苗頭性傾向性問題及時進(jìn)行批評教育、談話函詢,抓早抓小,防微杜漸。以身邊案例為警示,持續(xù)深入開展“以案釋紀(jì)明紀(jì),嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)矩”警示教育活動。用好黨章賦予黨組的紀(jì)律處分權(quán),以嚴(yán)管體現(xiàn)厚愛,確保干部干成事、不出事。
(四)深入推進(jìn)規(guī)范提升行動,構(gòu)建保航保障的國資監(jiān)管治腐體系
11、完善國資監(jiān)管制度。堅持以制度管人管事管權(quán),及時做好國資監(jiān)管制度的“立改廢釋”工作,著力健全國企規(guī)劃投資、改制重組、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評估、財務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考核、選人用人、薪酬分配、勞動用工等國資監(jiān)管制度。建立健全國資監(jiān)管制度執(zhí)行情況綜合檢查制度。針對不同時期重點任務(wù)和突出問題,組織開展定期不定期國資監(jiān)管制度落實情況專項監(jiān)督檢查,推動國資監(jiān)管制度有效落實,提高國資監(jiān)管制度執(zhí)行力。
12、提升國資監(jiān)管服務(wù)水平。根據(jù)“國家所有、分級代表”原則,積極推進(jìn)出資人三項主要職責(zé)的落實,依法規(guī)范出資人行權(quán)履責(zé)行為。按照“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化放管”,整合國資監(jiān)管職能,優(yōu)化國資監(jiān)管流程,動態(tài)調(diào)整國資監(jiān)管事項辦理指引。轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,提高專業(yè)化監(jiān)管程度,強化對企業(yè)投資并購、產(chǎn)權(quán)變動、財務(wù)評價、考核分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)有效監(jiān)管。組織開展違反國資監(jiān)管制度,造成國有資產(chǎn)流失或不良影響案件的責(zé)任追究工作。
13、健全國企內(nèi)控機(jī)制。全面梳理國企內(nèi)部管理制度,完善企業(yè)行政管理、人力資源、財務(wù)管理等制度??茖W(xué)合理設(shè)置國企內(nèi)部機(jī)構(gòu),明確職責(zé)權(quán)限,將權(quán)利與責(zé)任落實到責(zé)任單位、責(zé)任人。開展行業(yè)對標(biāo)活動,推進(jìn)管理方式創(chuàng)新,不斷完善國企財務(wù)和資金集中管理、大宗物資(服務(wù))集中采購、租賃承包集中招標(biāo)等規(guī)定。健全全面預(yù)算管理體系。深化國企勞動用工制度改革,規(guī)范企業(yè)員工招聘管理。完善國有資產(chǎn)管理信息平臺,實現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理過程全時管控。
(五)深入推進(jìn)關(guān)心關(guān)愛行動,構(gòu)建崇廉倡廉的清廉文化體系
14、實施關(guān)心關(guān)愛“暖心工程”。落實中央和省委關(guān)于激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見,完善關(guān)心關(guān)愛激勵干部的制度機(jī)制。加強黨內(nèi)關(guān)懷幫扶和心理疏導(dǎo)工作,通過政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷,充分激發(fā)黨員干部解放思想、干事創(chuàng)業(yè)的奮斗激情。落實黨內(nèi)關(guān)愛幫扶舉措,每年針對國資國企系統(tǒng)內(nèi)黨員干部的實際困難和需要開展辦實事活動,為黨員干部及時“雪中送炭”。適應(yīng)黨員干部求知、求健、求美、求樂的需求,廣泛開展豐富多彩的文體活動,繁榮機(jī)關(guān)文化生活。
15、開展清廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)活動。做好“道德講堂”進(jìn)機(jī)關(guān)活動,辦好“優(yōu)秀傳統(tǒng)文化”、“安全常識”講座,加強優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化的灌輸和熏陶,不斷提升黨員干部的人文素養(yǎng)和精神境界。深入挖掘本單位本系統(tǒng)為民務(wù)實、厲行節(jié)約、清廉自守的文化因素,提升機(jī)關(guān)黨員干部對清廉文化的認(rèn)同感,使清廉文化在機(jī)關(guān)蔚然成風(fēng)。
16、營造崇清尚廉氛圍。認(rèn)真落實《關(guān)于構(gòu)建新型政商關(guān)系的意見》,著力打造親不逾規(guī)、清不遠(yuǎn)疏,雙向通暢、界限分明的政商關(guān)系,在“有交集不能有交換,有交往不能有交易”的前提下,建立健全國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)與國有企業(yè)的常態(tài)化溝通機(jī)制。國資監(jiān)管機(jī)構(gòu)要在“親”商中,做到不越線、不逾紀(jì)、不謀私,甘當(dāng)“店小二”,積極作為、靠前服務(wù),確保市委市政府重大決策部署和各項政策有效落地,推進(jìn)政企和諧,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“表率”。國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員要在“親”政中,做到對黨忠誠、勇于創(chuàng)新、治企有方、興企有為、清正廉潔,當(dāng)好廉潔從業(yè)的“表率”。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織。委黨委要成立以黨委書記、主任為組長,各班子成員為副組長,處室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,由委機(jī)關(guān)黨委具體負(fù)責(zé)此項工作。始終把清廉機(jī)關(guān)建設(shè)作為反腐倡廉的一項長期工作來抓,作為建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重要內(nèi)容。
(二)探索創(chuàng)新,培育特色。要積極嘗試各種推進(jìn)廉政建設(shè)工作的有效途徑和方法,不斷創(chuàng)新富有國資監(jiān)管特色、彰顯國資監(jiān)管風(fēng)貌的廉政文化建設(shè)新舉措,切實加強廉政宣傳教育,調(diào)動廣大國資系統(tǒng)干部職工積極參與,探索清廉機(jī)關(guān)建設(shè)新模式。
(三)強化監(jiān)督,務(wù)求實效。協(xié)助派駐紀(jì)檢組落實監(jiān)督工作責(zé)任,及時掌握工作情況,解決工作中出現(xiàn)的新情況新問題,推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)成效明顯。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案 桂林篇四
激揚新時代溫州人精神,當(dāng)好“重要窗口”的建設(shè)者維護(hù)者展示者,需要大力弘揚務(wù)實清廉的優(yōu)良作風(fēng)。市婦聯(lián)以綜合監(jiān)督檢查為契機(jī),以婦女兒童活動中心為試點,加強直屬單位監(jiān)管,推進(jìn)清廉單位創(chuàng)建,為全市婦女兒童事業(yè)發(fā)展提供堅強保障。
市婦聯(lián)黨組緊緊抓住全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任這個“牛鼻子”,抓好婦兒中心清廉單位試點推進(jìn)。2020年駐市政協(xié)紀(jì)檢監(jiān)察組第三季度協(xié)同落實“兩個責(zé)任”會商會暨清廉單位創(chuàng)建現(xiàn)場會在市婦女兒童活動中心召開,市婦聯(lián)黨組作清廉單位創(chuàng)建試點工作介紹。
一是高度重視。成立工作專班,專題研究部署中心清廉單位創(chuàng)建試點工作,每周聽取中心整改和創(chuàng)建進(jìn)度匯報,落實綜合監(jiān)督整改任務(wù),探索微權(quán)力平臺建設(shè),把清廉單位建設(shè)作為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重點抓緊、抓實、抓好。
二是精心謀劃。借鑒清廉溫州建設(shè),清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實施方案,反復(fù)討論,多次研究,集思廣益,明確以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,制定婦兒中心清廉單位創(chuàng)建方案,進(jìn)一步細(xì)化分工、落實責(zé)任,確保創(chuàng)建工作有序推進(jìn)。
三是協(xié)同推進(jìn)。婦兒中心班子認(rèn)真落實黨組部署,上下聯(lián)動,打造“塑蓮心、踐廉行”廉政文化走廊,探索“三務(wù)”運行e監(jiān)督平臺,制定出臺、修訂完善制度30余項,扎實有序推進(jìn)清廉單位創(chuàng)建。
市婦聯(lián)黨組圍繞加強黨支部建設(shè)和加強權(quán)力監(jiān)督兩大目標(biāo),實施兩大重點工程,加強對直屬單位的監(jiān)督管理。
一是實施黨支部提升工程,打造隊伍促廉。圍繞“優(yōu)環(huán)境、優(yōu)質(zhì)量、優(yōu)流程、優(yōu)服務(wù)”,加強對婦兒中心“四化”黨支部創(chuàng)建的提升指導(dǎo),目前中心建有“六有”黨員活動陣地;開展專題組織生活會談心談話30次、廣泛征求意見74條,認(rèn)真查擺問題57個;制定主任辦公會議與支委會聯(lián)席會議制度,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與黨建工作同部署、同落實;組織黨員干部積極參與“紅七月、服務(wù)月”,文明城市創(chuàng)建,美好生活體驗進(jìn)家庭等活動,參與黨員75人次,擦亮“貼心娘家、服務(wù)萬家”服務(wù)品牌。
二是實施微權(quán)力監(jiān)督工程,打造平臺管廉。探索建立智慧監(jiān)督平臺,指導(dǎo)婦兒中心依托釘釘工作平臺,打造“溫州市婦女兒童活動中心‘三務(wù)’運行e監(jiān)督平臺”,第一批共梳理了9大類審批類事項和19項4大類公示類制度,涵蓋黨務(wù)、政務(wù)、財務(wù)等與職工密切相關(guān)并可能存在廉政風(fēng)險的重大事項。通過平臺實現(xiàn)審批事項“網(wǎng)上跑”,利用平臺加強事項全程監(jiān)管,讓“微權(quán)力”曬在陽光下。
市婦聯(lián)黨組以“婦兒心向黨、清廉伴我行”為主題,加強思想、制度、作風(fēng)建設(shè),努力打造清廉單位創(chuàng)建示范點。
一是加強思想建設(shè)倡廉。組織全面從嚴(yán)治黨、疫情防控、激揚新時代溫州人精神、民法典等專題學(xué)習(xí),開展黨員廉政承諾,參觀甌海清廉教育基地、到翠微山烈士陵園接受愛國主義教育,觀看警示教育片,督促干部職工“塑蓮心、踐廉行”,管好家庭“微單元”,涵養(yǎng)清廉家風(fēng)。打造廉政文化長廊、清廉書吧、黨員活動室等陣地,營造廉政文化氛圍。
二是加強制度建設(shè)保廉。完善《溫州市婦女兒童活動中心“三重一大”事項工作程序規(guī)定》,嚴(yán)格主任辦公會議集體議事規(guī)程,從嚴(yán)履行“一崗雙責(zé)”。制定《溫州市婦女兒童活動中心物資采購競爭性比選辦法》,通過公開招標(biāo)議標(biāo)、貨比三家等形式,規(guī)范采購流程。以清廉單位創(chuàng)建為契機(jī),婦兒中心新制定出臺制度9項,修訂完善制度21項。
三是加強作風(fēng)建設(shè)明廉。堅持每月一次開展干部會風(fēng)會紀(jì)、考勤紀(jì)律、外出培訓(xùn)報備監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行公職人員個人事項報告、出國(境)管理、廉政檔案等制度。深入細(xì)致排查崗位廉政風(fēng)險。緊盯干部隊伍中存在的庸懶散、不擔(dān)當(dāng)、不作為、亂作為等頑疾,通過集中整頓、問題查擺、談心提醒等形式,全面深化作風(fēng)建設(shè)。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案 桂林篇五
為深入貫徹落實市委八屆六次全會和市紀(jì)委八屆三次全會精神,根據(jù)市委關(guān)于建設(shè)“清廉湖州”的決策部署,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實際,現(xiàn)就2019年清廉機(jī)關(guān)建設(shè),提出如下實施方案。
????以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以“建設(shè)清廉機(jī)關(guān)、創(chuàng)建模范機(jī)關(guān)”為目標(biāo),以“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”活動和“最多跑一次”改革為重點,以“權(quán)力運行規(guī)范化、黨務(wù)政務(wù)公開化、廉政風(fēng)險防控精準(zhǔn)化、政商關(guān)系親清化、清廉教育常態(tài)化”為抓手,不斷改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),推動清廉機(jī)關(guān)建設(shè)在清廉湖州建設(shè)中走前列、立標(biāo)桿、做表率。
(一)權(quán)力運行規(guī)范化
要全面落實《關(guān)于建設(shè)“陽光湖州”規(guī)范權(quán)力運行的實施意見》,結(jié)合市直機(jī)關(guān)實際,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是“關(guān)鍵少數(shù)”為重點,抓住權(quán)力行使的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴(yán)格執(zhí)行黨委(黨組)議事規(guī)則、“三重一大”集體決策、“五不直接分管”“末位表態(tài)”等制度,實行權(quán)力清單和責(zé)任清單制度。強化權(quán)力運行事前、事中和事后監(jiān)督,構(gòu)建程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運行機(jī)制,使權(quán)力運行既規(guī)范有序又順暢高效。通過規(guī)范權(quán)力運行,杜絕“定調(diào)子、一言堂、走程序”的弊端,使各單位的重大決策更加科學(xué)民主。主動參與并落實每季一次單位政治生態(tài)動態(tài)建設(shè)分析研判,通過找問題、補短板,確保各項權(quán)力在陽光下運行,使單位政治生態(tài)建設(shè)狀況持續(xù)向上向善。
(二)黨務(wù)政務(wù)公開化
要積極推行黨務(wù)政務(wù)公開,梳理細(xì)化公開事項,規(guī)范工作流程,完善相關(guān)制度,提高公開工作制度化標(biāo)準(zhǔn)化水平。各級黨組織要認(rèn)真落實好《中國共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例(試行)》、省《實施細(xì)則》和《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,加強對新形勢下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨支部工作條例等制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,發(fā)揚黨內(nèi)民主,保障黨員權(quán)利。要切實落實好市委關(guān)于“服務(wù)企業(yè)服務(wù)群眾服務(wù)基層”和“最多跑一次”改革要求,重點圍繞涉及企業(yè)、群眾、基層切身利益問題的政務(wù)項目,以“部門全覆蓋、事項全公開、過程全規(guī)范、結(jié)果全透明”為目標(biāo),拓寬政務(wù)公開工作領(lǐng)域,深化公開內(nèi)容,暢通互動渠道。同時,要進(jìn)一步督促落實機(jī)關(guān)內(nèi)部“三公經(jīng)費”等其它經(jīng)費的公開,自覺接受干部群眾監(jiān)督。通過黨務(wù)政務(wù)公開,提高各單位黨的工作和行政事務(wù)工作的開放度和透明度,改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部的工作作風(fēng),使黨群、干群關(guān)系更加緊密和諧。
(三)廉政風(fēng)險查防精準(zhǔn)化
要結(jié)合本單位實際,堅持問題導(dǎo)向,認(rèn)真分析本系統(tǒng)本單位近年來在“四風(fēng)”問題、廉政風(fēng)險等方面出現(xiàn)的新情況、新特點,突出重點工作崗位和人員,查實查細(xì)存在的廉政風(fēng)險點,并針對可能產(chǎn)生的漏洞及薄弱環(huán)節(jié),切實制訂防范廉政風(fēng)險措施,落實責(zé)任人。各單位對廉政風(fēng)險點的排查,要做到全覆蓋、無禁區(qū)。要對清廉湖州建設(shè)項目進(jìn)展和落實情況進(jìn)行日常監(jiān)督,切實推動項目化精細(xì)管理工作落地落實。要開展經(jīng)常性明查暗訪,對發(fā)現(xiàn)的苗頭性傾向性問題,要深化運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,重點運用好第一種形態(tài),及時咬耳扯袖、提醒談話、批評教育,抓早抓小、防微杜漸。通過精準(zhǔn)查防廉政風(fēng)險,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防。
(四)政商關(guān)系親清化
要認(rèn)真落實市紀(jì)委、市委統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于加快推動構(gòu)建親清新型政商關(guān)系護(hù)航民營經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的意見》,積極發(fā)揮黨組織和機(jī)關(guān)黨員干部的清廉引領(lǐng)作用,構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系。機(jī)關(guān)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真遵守《公職人員行為指南八條》精神,經(jīng)常深入企業(yè),主動加強服務(wù),幫助解決困難和問題,支持企業(yè)發(fā)展。同時,要做到公私分明,恪守黨紀(jì)國法,嚴(yán)禁以權(quán)謀私,杜絕吃拿卡要、利益輸送等不正之風(fēng)。通過構(gòu)建政商關(guān)系新生態(tài),使各單位與民營企業(yè)之間親而有矩、清而不疏、良性互動。
(五)清廉教育常態(tài)化
要繼續(xù)深入推進(jìn)“六廉文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,在已有的基礎(chǔ)上做好持續(xù)深化文章,充分發(fā)揮清廉文化陣地作用,讓清廉文化在機(jī)關(guān)黨員干部中入心入腦。堅持開展“黨性黨紀(jì)教育一刻鐘”學(xué)習(xí),確保每月不少于一次。嚴(yán)格落實支部黨員大會、支部委員會和黨小組會等學(xué)習(xí)制度,扎實開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育。聚焦黨的十八大以來的身邊人身邊事,堅持以案釋紀(jì)、震懾警醒,用好專題教育培訓(xùn)、警示教育基地等載體,持續(xù)抓好警示教育;組織黨員干部赴紅色教育基地開展黨性教育,弘揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng);組織黨員干部宣講好家風(fēng)家訓(xùn)家規(guī)活動,推動機(jī)關(guān)黨員干部帶頭抓好家教家風(fēng)建設(shè)。通過清廉教育常態(tài)化,帶動黨風(fēng)政風(fēng)的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要從講政治高度充分認(rèn)識推進(jìn)“清廉機(jī)關(guān)”建設(shè)的重要性,把開展“五化”建設(shè)工作作為推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的重要載體和具體抓手。要切實加強領(lǐng)導(dǎo),增強責(zé)任意識,履行好職責(zé),確保這項工作扎實有序推進(jìn)。
(二)做好結(jié)合文章。各單位機(jī)關(guān)黨組織要結(jié)合本單位實際,把“五化”建設(shè)與機(jī)關(guān)清廉文化、清廉思想、清廉制度、清廉規(guī)則相結(jié)合,與機(jī)關(guān)黨建示范點、支部規(guī)范化建設(shè)相結(jié)合,與機(jī)關(guān)日常學(xué)習(xí)教育、支部學(xué)習(xí)教育等活動相結(jié)合,做到統(tǒng)籌謀劃、相互融合,防止“兩張皮”。要注重發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極創(chuàng)新載體,增強影響力。
(三)注重工作成效。各單位機(jī)關(guān)黨組織要注重這項工作的實際效果。要堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)施策,確保廣大黨員干部真正受教育、有收獲。市直機(jī)關(guān)工委將把這項工作列入年度機(jī)關(guān)黨建工作考核內(nèi)容,作為年度評選市直機(jī)關(guān)優(yōu)秀基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)干部的重要依據(jù)。各單位機(jī)關(guān)黨組織要及時報送工作開展情況,及時總結(jié)推廣好經(jīng)驗、好做法,確保工作取得實效。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案 桂林篇六
一、理性認(rèn)識,科學(xué)看待辦公室工作
二、創(chuàng)先爭優(yōu),切實加強作風(fēng)建設(shè)
(一)強化學(xué)習(xí)意識。
(二)增強大局觀念。
(三)提升服務(wù)水平。
(四)發(fā)揚吃苦奉獻(xiàn)精神。
同志們:
今天,我就圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè),給大家上一次黨課。不當(dāng)之處,請大家批評指正。
一、理性認(rèn)識,科學(xué)看待辦公室工作
一是辦公室工作位置非常重。政府辦公室是政府工作的“參謀部”、“作戰(zhàn)部”和“后勤部”,處于非常重要的位置。辦公室人人都是秘書,都是服務(wù)員,都要按照秘書的標(biāo)準(zhǔn)來要求。作為政府工作的“參謀部”,辦公室在輔助政府決策中的作用舉足輕重。辦公室人員雖不是領(lǐng)導(dǎo)但服務(wù)領(lǐng)導(dǎo),雖不做決策但影響決策。作為政府工作的“作戰(zhàn)部”,辦公室在確保政府政令暢通中的作用至關(guān)重要。政府決策要擲地有聲,領(lǐng)導(dǎo)意圖要順利實現(xiàn),大事要事要見到實效,都離不開辦公室抓貫徹、抓督查、抓落實;政府各項重點工作要有序推進(jìn),離不開辦公室協(xié)調(diào)各方、統(tǒng)籌運作,消除梗阻、促進(jìn)和諧,使各級各部門圍繞政府工作大局唱好“一臺戲”、走好“一盤棋”,形成方方面面共同推動工作的合力。作為政府工作的“后勤部”,辦公室在政府日常工作運轉(zhuǎn)中發(fā)揮著重要作用。政府工作要實現(xiàn)快節(jié)奏、高效率,離不開辦公室高質(zhì)高效、周到細(xì)致的籌備安排和服務(wù)保障。由此可見,辦公室的地位和作用極其
重要,同志們一定要高度重視,切實肩負(fù)起輔政理政的光榮使命。
二是辦公室工作責(zé)任非常大。大家想一想,我們辦公室在很大程度上代表著政府、代表著領(lǐng)導(dǎo),我們所做的每一件事情都會在全縣產(chǎn)生重大影響。同時,辦公室對外還起一個“窗口”作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的同志,外來的同志對我們的印象如何,對政府的印象如何,很大程度上同辦公室的工作相聯(lián)系。辦公室工作出色,人家就會說這個地方工作真不錯;辦公室同志如果工作草率、態(tài)度生硬,人家對這個地方的印象就不會好。所以辦公室工作與全局工作密切相關(guān)。同志們一定要認(rèn)公號老秘帶你寫材料整理識到,我們在辦公室工作,事事關(guān)系政府大局、人人關(guān)系領(lǐng)導(dǎo)形象。作為領(lǐng)導(dǎo)身邊的工作人員,基層干部群眾對大家很尊重,也很照顧,一定要知足、自重。同志們要清楚,我們之所以被人高看一眼、厚愛一分,主要得益于大家在政府機(jī)關(guān)工作、在領(lǐng)導(dǎo)身邊工作,大家的一言一行,在很大程度上代表著政府的形象、代表著領(lǐng)導(dǎo)的形象。我講這些旨在說明,工作在政府辦公室,我們肩上的擔(dān)子沉甸甸的,我們的責(zé)任重于泰山。
三是辦公室工作要求非常高。辦公室的重要地位、重大責(zé)任和工作性質(zhì),要求我們的工作絕對不能滿足于一般化,而必須是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、爭一流。一方面,辦公室作為政府的中樞機(jī)關(guān),是全縣的一面旗幟、一個標(biāo)桿,對基層單位和廣大干部群眾有著示范導(dǎo)向作用,必須以高質(zhì)量、高水平的工作做好表率。如果我們工作標(biāo)準(zhǔn)不高、績效不好,對基層就沒有說服力,我們協(xié)調(diào)工作、督查落實就缺乏力度。比如,我們政府辦公室組織一個會議,每一個細(xì)節(jié)都要做到精益求精,
無可挑剔,絕不能出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)到齊了而參會人員還沒組織就位,領(lǐng)導(dǎo)講話時話筒不響了,頒獎時證書發(fā)錯等諸如此類的情況。另一方面,現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)同志的理論水平、決策水平在不斷提高,領(lǐng)導(dǎo)方式方法在不斷改進(jìn),對辦公室工作的要求也越來越高?,F(xiàn)在的領(lǐng)導(dǎo),知識文化水平和各方面的能力都很高,辦公室的同志給領(lǐng)導(dǎo)搞服務(wù),就必須有較高的素質(zhì)和工作水平。辦公室的同志不僅要當(dāng)專家,還要當(dāng)雜家,要一專多能,做“多面手”,不僅了解上級政策、民情民意,還要準(zhǔn)確把握政府的決策部署和工作重點,不僅要精通業(yè)務(wù),還要熟悉、研究、探討縣域工業(yè)、農(nóng)業(yè)、文化旅游各產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,對全縣經(jīng)濟(jì)主要數(shù)據(jù)、重點項目、重點產(chǎn)業(yè)要如數(shù)家珍、張口就來。否則,就難以服務(wù)到位。再一方面,現(xiàn)代社會發(fā)展步伐在加快、生活節(jié)奏在加快,全縣發(fā)展中的大事要事多、急難任務(wù)多,領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)子非常重、時間非常寶貴,辦公室的工作如果跟不上節(jié)拍,就是沒有盡到責(zé)任。因此,我們干工作、辦事情一定要高效率、快節(jié)奏,決不能拖拉誤事,要以辦公室的高效運轉(zhuǎn)保證政府工作的高效運行。
二、創(chuàng)先爭優(yōu),切實加強作風(fēng)建設(shè)
目前,辦公室整體工作和作風(fēng)情況是好的,我們所做的工作、辦公室的形象得到領(lǐng)導(dǎo)和社會各界的一致好評。但也要清醒的認(rèn)識到,在我們的干部隊伍當(dāng)中仍然存在一些不良現(xiàn)象。在學(xué)習(xí)上,有的不勤學(xué)、不真學(xué)、不深學(xué)、不善學(xué);有的不愿意動腦、不勤于思考、不善于動筆。在日常工作上,有的工作不嚴(yán)謹(jǐn)、不細(xì)致。特別是辦公室年輕同志較多,雖然悟性較高,頭腦靈活,接受事物快,但也存在心浮
氣躁、急功近利,以及工作不扎實、不深入的問題。對于這些問題,只有切實解決問題,才能防止雨過地皮濕,確?;顒硬蛔哌^場,以后,我們要對作風(fēng)之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除,把辦公室學(xué)習(xí)、服務(wù)、規(guī)范、創(chuàng)新、廉潔的價值追求深深植根于辦公室每名同志的思想和行動中,進(jìn)一步增強辦公室的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力下面,結(jié)合加強辦公室作風(fēng)建設(shè),提升服務(wù)水平,我講幾點意見。
(一)強化學(xué)習(xí)意識。重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí)是我們黨在長期實踐中形成的寶貴經(jīng)驗。一要解決“為何學(xué)”的問題。一個人的底蘊從哪里來?從學(xué)習(xí)中來。君子曰:學(xué)不可以已,學(xué)習(xí)是一個永恒的話題。我們身處辦公室這個平臺,舞臺不可謂不大;工作在領(lǐng)導(dǎo)身邊,“老師”不可謂不好,又正值風(fēng)華正茂的年紀(jì),可塑性強,發(fā)展空間大,更要自我加壓、強化學(xué)習(xí),常思能力不足,常懷本領(lǐng)恐慌,常找學(xué)習(xí)差距,本著干什么學(xué)什么、缺什么補什么的原則,坐下來苦讀、靜下來思考,去掉浮躁氣、增加書卷氣,努力掌握做好本職工作、履行崗位職責(zé)必備的各種知識,努力使自己盡快成為“五會”優(yōu)秀干部。二要解決“學(xué)什么”的問題。一是對有關(guān)文件和主流媒體文章反復(fù)研讀,培養(yǎng)感覺。做到爛熟于心,運用自如。從文件中可以了解過去做了什么、現(xiàn)在正在做什么,重點是什么、主要矛盾是什么、矛盾的主要方面是什么,有什么樣的困難、主要問題是什么、未來發(fā)展的方向、目標(biāo)、任務(wù)是什么,這些問題的答案在文件中都有所體現(xiàn)。閱讀這些文件既能溫故知新,亦能溫新知故。從主流媒體的文章中,我們可以了解到很多信息,尤其是政治信息,這些信息可以豐富我們的思想、開闊我們的視
野,有利于我們更好地進(jìn)行服務(wù)工作。二是對領(lǐng)導(dǎo)講話深入思考、仔細(xì)領(lǐng)會。在辦公室工作,一個重要的任務(wù)就是深刻領(lǐng)會各級領(lǐng)導(dǎo)講話中的思想、觀點,并在工作中把領(lǐng)導(dǎo)的這種思想、觀點與具體情況相結(jié)合,消化吸收,學(xué)以致用,落實到?jīng)Q策服務(wù)中去。無論是學(xué)習(xí)文件還是領(lǐng)導(dǎo)講話都要注重讀原文。因為原文集中了實踐中方方面面的情況與問題,也集中了干部群眾的想法與愿望。三是要讀萬卷書行萬里路交萬個朋友。讀萬卷書,才能曉天下事,知地厚天高、興衰成敗、萬物輪回,才能有底氣,所謂“腹有詩書氣自華”。行萬里路,就是要經(jīng)過大事件的考驗、大風(fēng)浪的吹打、大場面的熏陶。只有經(jīng)歷風(fēng)雨,才能開闊視野,才有更大的氣度與能力去角逐人生的舞臺。交萬個朋友,就是善于學(xué)習(xí)身邊人的優(yōu)點和強項。《增廣賢文》中有句話說得好:“結(jié)交需勝己,似我不如無?!蔽覀兣c領(lǐng)導(dǎo)、與部門、與群眾打交道的機(jī)會很多,要把每一次交往都當(dāng)作向他人學(xué)習(xí)的機(jī)會,自己就會越來越優(yōu)秀,越來越強大。四是要養(yǎng)成善于學(xué)習(xí)的習(xí)慣。西方有句諺語:“播種習(xí)慣,收獲性格;播種性格,收獲命運?!睆哪撤N意義上可以說,良好習(xí)慣的養(yǎng)成與個人的成長進(jìn)步密不可分。學(xué)習(xí)是一個循環(huán)往復(fù)、動態(tài)發(fā)展的過程,不是一朝一夕一蹴而就的,需要長期堅持形成習(xí)慣,使之成為一種常態(tài),成為一個常數(shù)而非變數(shù)。要養(yǎng)成勤于思考的習(xí)慣。勤于發(fā)現(xiàn)問題、思考問題,通過努力最終找到合適的方法解決問題,使思考真正成為生活中的一種習(xí)慣。一個善于思考的人,習(xí)慣思考的人,往往不會因循守舊,不會迷信書本,不會盲從他人。
(二)增強大局觀念。古語有云:不謀萬世者,不足以謀一時;
不謀全局者,不足以謀一域。辦公室就像一臺機(jī)器,每個科室就像機(jī)器的一個零件,只有把每個零件做精,機(jī)器才能高速運行。辦公室每個科室的工作,都緊密涉及大局,牽一發(fā)而動全身。所以,我們要善于從全局來謀劃辦公室工作,每位同志都要做到“身在兵位、胸為帥謀”。一要中心意識強。我們要時刻圍繞發(fā)展大局,準(zhǔn)確把握大局,突出服務(wù)重點,在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)決策、服務(wù)落實上下大力氣,在思想、行動上與黨中央保持高度一致。就要求我們每項工作都要增強自覺性、針對性和有效性,在抓早、抓好、抓實效上下功夫。要進(jìn)一步提高綜合協(xié)調(diào)能力,認(rèn)真履行承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右的職責(zé),努力把各項事務(wù)擺布好,把各類資源整合好,把各種關(guān)系協(xié)調(diào)好,形成做好工作的強大合力;著力推動各項工作落實,對政府部署的工作、領(lǐng)導(dǎo)交辦的事項,我們要跟蹤問效、跟蹤問責(zé),主動服務(wù)、抓好落實,進(jìn)行跟蹤督查,及時反饋工作落實情況,確保事事有著落、件件有回音。二要領(lǐng)會意圖準(zhǔn)。準(zhǔn)確領(lǐng)會領(lǐng)導(dǎo)意圖是我們開展工作的重要遵循,是確保各項工作順利進(jìn)行、圓滿完成的前提和基礎(chǔ)。身為下級,如果不知道、不懂得、不善于去領(lǐng)會上級的意圖,即使勉強完成了工作任務(wù),也很難讓領(lǐng)導(dǎo)滿意。這就要求我們要想領(lǐng)導(dǎo)所想、謀領(lǐng)導(dǎo)所謀、急領(lǐng)導(dǎo)所急,不斷提高對領(lǐng)導(dǎo)意圖領(lǐng)會的質(zhì)量,努力做到思維上同向、思想上同拍、工作上同步,切實把領(lǐng)導(dǎo)意圖轉(zhuǎn)化為具體工作思路和辦法,采取有力措施抓好落實。三要工作眼界寬。視野的寬窄與眼界的高低,反映了一個人的思想水平和工作水平。要善于看發(fā)展大勢。成大事者,必謀大事;謀定而后動,則可事半功倍。要出好主意、提好
思路,必須有仰望星空的情懷,有登高望遠(yuǎn)的氣魄。這就要求我們以全局視野來審視、謀劃辦公室工作,切實將把握大勢、著眼大事作為思維取向,當(dāng)好參謀助手,使提出的各項舉措建議具有前瞻性和針對性。要虛心看他山之石。他山之石,可以攻玉。我們不能搞“閉門造車”、當(dāng)“井底之蛙”,而應(yīng)以開闊的胸襟認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒別的地區(qū)、別的部門的好經(jīng)驗、好做法,少走彎路,在比較中發(fā)現(xiàn)和彌補自己的短板。要認(rèn)真看自身實際。辦公室是政府的服務(wù)機(jī)關(guān),必須堅持一切工作從政府需要出發(fā),創(chuàng)造性的貫徹落實政府決策部署,不提高不可攀的目標(biāo),不喊有名無實的口號,讓辦公室的各項工作建議都建立在穩(wěn)扎穩(wěn)打的基礎(chǔ)之上。四要思考謀劃深。深思細(xì)謀、科學(xué)籌劃,是黨員干部必須具備的能力素質(zhì)。只有在“想”上深入一步,才能在“干”上高人一籌。要在工作中干出彩,很重要的一點就是增強創(chuàng)新意識,既要遵循規(guī)律、按照程序,更要勇于探索、大膽創(chuàng)新,推動辦公室工作由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變,由單一服務(wù)向多元服務(wù)轉(zhuǎn)變,有淺層服務(wù)向深層服務(wù)轉(zhuǎn)變,由一般服務(wù)向優(yōu)質(zhì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。
推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)實施方案 桂林篇七
各科(室)、下屬事業(yè)單位:
為深入貫徹黨的十九大、省第十四次黨代會和省委十四屆三次全會,市第四次黨代會、市委四屆四次會議精神,根據(jù)《中共景寧畬族自治縣直屬機(jī)關(guān)工作委員會關(guān)于推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)的實施意見》(景機(jī)委〔2019〕5號)的要求,制定本單位實施方案如下:
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實省市縣委會議精神;以構(gòu)建“班子清廉、干部清正、村務(wù)清爽、民風(fēng)清朗”為建設(shè)目標(biāo),著力構(gòu)建特色鮮明的“清廉四安”建設(shè)體系,全面増強我局黨員干部遵規(guī)守紀(jì)和廉潔自律意識,全力踐行“志不求易、事不避難”。
堅持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,進(jìn)一步嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),密切黨群干群關(guān)系。糾正特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,懲治腐敗,加強制度建設(shè),強化機(jī)關(guān)權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,健全不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。加強廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),提高工作效率,改進(jìn)工作作風(fēng),著力打造“政治清明、政務(wù)清廉、干部清正、行風(fēng)清朗”的清廉機(jī)關(guān)。
(一)提升機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)。1、強化政治紀(jì)律。把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩作為首要任務(wù),學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,認(rèn)真開展每月次的主題黨日活動,嚴(yán)格落實“三會一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、黨員民主評議、民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活等制度。2、提升支部建設(shè)。深入推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部建設(shè),有針對性地解決黨支部自身建設(shè)和工作中存在的突出問題,進(jìn)一步提升黨員活動的保障性、黨內(nèi)生活的嚴(yán)肅性、黨建工作的實效性,引導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員時刻保持先進(jìn)性和純潔性,努力把機(jī)關(guān)黨支部建設(shè)成為講政治、有活力、能戰(zhàn)斗的堅強堡壘。3、落實工作保障。強化"一崗雙責(zé)”和“主業(yè)”意識,堅持“把抓好黨建作為最大的政績”理念貫穿始終。實現(xiàn)黨建與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,做到黨支部工作與業(yè)務(wù)工作目標(biāo)同向、工作同步,主動融入發(fā)展大局。
(二)深入持續(xù)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)效能革命。1、深化助推“最多跑次”改革。按照“最多跑一次”改革等部署要求,擔(dān)當(dāng)盡責(zé),敢為人先,大膽創(chuàng)新,確保改革各項要求落地見效。2、開展“清廉科室創(chuàng)建。進(jìn)一步深化廉政教育、規(guī)范工作秩序、嚴(yán)把風(fēng)險防控、提升行政效能,培育“執(zhí)法公正、服務(wù)高效、干部廉潔、群眾滿意”的清廉科室,不斷提升我局應(yīng)急管理能力。3、強化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。通過定期檢査、突擊檢查,廉政談話等方式,加正風(fēng)肅紀(jì)工作力度,緊盯“四風(fēng)”問題的新表現(xiàn)新動向,做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違反作風(fēng)建設(shè)問題發(fā)現(xiàn)一起,上報一起。
(三)加強機(jī)關(guān)干部廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)。1、完善個人廉政檔案。嚴(yán)格執(zhí)行重大問題請示報告、出國(境)審批和證件管理、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告等制度,主動向組織匯報相關(guān)事項變化情況及時更新個人廉政檔案。2、健全談心提醒制度。落實風(fēng)險提示和教育提醒常態(tài)化,建立健全溝通談話、激勵談話、專題談話、提醒談話等談心談話制度,做到主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員必談、分管領(lǐng)導(dǎo)與科室負(fù)責(zé)人必談、科室負(fù)責(zé)人與工作人員必談。3、建立風(fēng)險防控機(jī)制。圍繞“人、財、物、權(quán)”監(jiān)督管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),按照職責(zé)、權(quán)力清單從思想道徳、外部環(huán)境、崗位職責(zé)、權(quán)力運行、作風(fēng)效能和制度機(jī)制等方面,通過個人找、群眾提、同志幫、上級點、集體定等方式,對單位、科室、副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部及中層干部深入開展廉政風(fēng)險點排查。
(四)堅持嚴(yán)管厚愛強化廉政文化氛圍。1、加強關(guān)心關(guān)愛。組織形式多樣、生動活潑、積極健康的文體活動,調(diào)適干部心理壓力,改善干部心理健康狀況。2、堅持文化育人。通過政治學(xué)習(xí)、專題黨課、觀看警示片、讀廉政書籍、推送清廉文化短信等多種形式,豐富機(jī)關(guān)黨員干部清廉文化生活,増強機(jī)關(guān)黨員干部清廉價值認(rèn)同感和行動自覺性。3、強化陣地建設(shè)。利用宣傳櫥窗、宣傳走廊等,加強清廉陣地建設(shè),讓廣大黨員干部隨時隨地都能感受到祟廉尚廉的氛圍自覺做到勤政廉政。