隨著社會不斷地進(jìn)步,報告使用的頻率越來越高,報告具有語言陳述性的特點。那么什么樣的報告才是有效的呢?下面我就給大家講一講優(yōu)秀的報告文章怎么寫,我們一起來了解一下吧。
價格調(diào)研報告最佳篇一
我縣20xx年引進(jìn)了生豬屠宰外資企業(yè)——xxxx肉品公司,是一家完全私營企業(yè),也是我縣生豬定點屠宰場。該企業(yè)前期投資500萬元,后增加到20xx萬元,占地面積70畝,建筑面積占約6000平方米左右(其中屠宰房廠房面積619平方米),設(shè)施完善。20xx年4月前,生豬屠宰企業(yè)以整條豬批發(fā)為主,因反映較大,后根據(jù)定府辦字[20xx]34號文件精神,從20xx年4月25日起實施“代宰與批宰并行”管理模式后,代宰費152元(不包括檢疫費6元),同時增加了投資,加強(qiáng)了生豬屠宰管理執(zhí)法大隊。生豬屠宰市場的價格與管理關(guān)系到消費者的生活、屠夫及屠宰企業(yè)的切身利益。
20xx年5月,我局部分人員組成生豬屠宰市場調(diào)查組到周邊的xx、xx、xx、xx、xx等縣的屠宰場實地考察,主要調(diào)研了它們的屠宰企業(yè)情況,管理模式、代宰費、日平均屠宰量及市場上的私屠濫宰現(xiàn)象、執(zhí)法人員的.執(zhí)法情況等,并對進(jìn)行了分析、研究和對比,情況如下:
xx縣:益民食品有限公司,國有控股企業(yè)(國家占51%的股份),投資260多萬元,占地面積10畝,日平均屠宰量為70頭左右,代宰費64元(不包括檢疫費4元),有執(zhí)法隊,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有私人屠宰場,執(zhí)法力度好。
xx縣:商業(yè)定點屠宰場,國有私人承包經(jīng)營企業(yè),投資200多萬元左右,占地面積4畝,日平均屠宰量為80頭左右,代費為40元(不包括地稅5元,食品檢疫費5元,檢疫費4元),執(zhí)法力度不高,無人監(jiān)管,存在私屠濫宰現(xiàn)象。
xx縣:xx城區(qū)定點屠宰場,國有企業(yè),投資200多萬元,占地面積10畝,日平均屠宰量為180頭,代宰費為39元(不包括消毒費2元,檢疫費4元,個人所得稅5元),由于代宰費低,執(zhí)法力度好,私屠濫宰現(xiàn)象少。
xx縣:利民生豬定點屠宰場,國有私人承包企業(yè),投資200萬元左右,占地面積3畝,日平均屠宰量為100頭,代宰費為48元(不包括檢疫費7元),管理較好,私宰現(xiàn)像少,周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生豬也到本屠宰場代宰。
xx縣:xx食品公司,國有私人承包企業(yè),投資200多萬元,日平均屠宰量約80頭,管理模式以整條豬批發(fā)、生豬代宰相結(jié)合。代宰費按1斤豬肉收取0.638元固定定額費用,不隨市場豬肉批發(fā)價格變化而變化。按一條豬200斤估算,代宰費約為127.6元。有執(zhí)法隊,但仍存在私宰現(xiàn)象。
1、我縣生豬代宰企業(yè)和外縣企業(yè)性質(zhì)不同。
經(jīng)過調(diào)研、對比可以看出,周邊縣的生豬屠宰企業(yè)多為國企,或國有私人承包企業(yè),企業(yè)的用地大都由國家投資,以國家經(jīng)營或私人租用經(jīng)營為主,企業(yè)管理模式都是代宰。而我縣生豬代宰企業(yè)是完全私人投資企業(yè),企業(yè)投資大、規(guī)模大。
2、我縣生豬代宰企業(yè)投資大,負(fù)擔(dān)經(jīng)費高。
外縣的代宰企業(yè)投資都在200-300萬元左右,前期均由財政投資,企業(yè)的承擔(dān)經(jīng)費主要是承包管理費、管理人員和工人工資、辦公經(jīng)費、水、電及機(jī)器設(shè)施損耗等,這種由財政投資經(jīng)營或由財政投資私人租用經(jīng)營的方式,大大減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān),因此生豬的代宰費用也較低,得到群眾支持和認(rèn)可。這些企業(yè)的日均屠宰量較高,收益明顯。而我縣生豬代宰企業(yè)投資20xx萬元,完全私人投資,投資經(jīng)費和支出也大大高于周邊其他縣。除了日常的基本開支和經(jīng)費,該企業(yè)尚需負(fù)擔(dān)執(zhí)法人員的執(zhí)法經(jīng)費,執(zhí)法人員經(jīng)費為平均每月19900元,去年以前繳納給商務(wù)局的管理費平均每月為6866.6元,還有需繳納的商務(wù)環(huán)保費(按1元/頭計算約1655元/月)。這些需繳納經(jīng)費合計為均28421.6元/月。這些費用分?jǐn)傇谏i代宰費上約19元/頭。
3、我縣生豬代宰費高,執(zhí)法不嚴(yán),私宰現(xiàn)象時有發(fā)生。
外縣的生豬代宰費基本在每頭豬50—70元之間,由于代宰費低,執(zhí)法隊執(zhí)法情況良好,私宰現(xiàn)象相對較少。而我縣的生豬代宰費為152元/頭,代宰費比外縣高出好幾倍。而且,執(zhí)法隊執(zhí)法力度不到位,對市場上出現(xiàn)的私宰現(xiàn)象處罰不夠嚴(yán)厲,導(dǎo)致私屠濫宰人員時常抱有僥幸心理。我縣的私宰無固定窩點,人員也不固定,查處難度較大,造成發(fā)現(xiàn)難、取證難、處理更難等現(xiàn)象,且私宰的豬大多為病豬死豬,嚴(yán)重影響我縣的肉品安全。
投資和支出經(jīng)費高、屠宰數(shù)量上不去、收益少是目前我縣生豬代宰企業(yè)所面臨的實際困難,企業(yè)生豬日平均屠宰量少,造成企業(yè)生產(chǎn)資源浪費嚴(yán)重。企業(yè)的這些經(jīng)費負(fù)擔(dān)和壓力致使生豬代宰費高出周邊縣幾倍,進(jìn)而導(dǎo)致在豬肉價格上平均比周邊縣每斤高0.8-1元,群眾意見較大。
1、加強(qiáng)生豬屠宰管理有關(guān)法律、法規(guī)的學(xué)習(xí)和宣傳。
一是向群眾、社會屠工印發(fā)了相關(guān)材料,廣泛宣傳《生豬屠宰管理條例》、《食品安全法》等法律法規(guī);二是要充分利用電視、廣播、報紙等媒體工具采取多種方式加大政策宣傳的影響,尤其要加大定點屠宰的政策宣傳,讓群眾了解生豬定點屠宰的重要性和必要性。
2、加強(qiáng)代宰企業(yè)的管理,減免企業(yè)相關(guān)費用,下調(diào)生豬代宰費。
經(jīng)調(diào)研,縣屠宰場——xx肉品公司的每月平均全部支出大概13多萬元,其中繳納給商務(wù)局的管理費、環(huán)保費和執(zhí)法人員經(jīng)費約為3萬元/月。現(xiàn)在屠宰費是152元/頭,每天平均屠宰量大約50—55頭,計算免除以上費用即可每頭下調(diào)生豬代宰費用19元左右。根據(jù)國家農(nóng)業(yè)部《關(guān)于做好20xx年畜禽屠宰行業(yè)管理工作的通知》(農(nóng)醫(yī)發(fā)[20xx]2號)文件精神,要把畜禽屠宰行業(yè)管理經(jīng)費納入預(yù)算。因此建議政府把生豬屠宰管理經(jīng)費納入財政預(yù)算,減免企業(yè)部分管理經(jīng)費和執(zhí)法經(jīng)費,同時根據(jù)屠宰場的盈利和經(jīng)費支出,督促xx代宰企業(yè)盡量節(jié)約成本,縮小資金,減少不必要的開支,促使企業(yè)成本下降,以此下調(diào)代宰費用。
3、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),加大執(zhí)法力度。
建議政府把我縣生豬屠宰稽查大隊從機(jī)構(gòu)性質(zhì)、人員編制、經(jīng)費來源等方面給予明確,使生豬定點屠宰稽查大隊名正言順履行行政執(zhí)法主體資格,并且不能讓企業(yè)參與執(zhí)法。應(yīng)由政府出資按專業(yè)化、年輕化要求,建設(shè)一支規(guī)范、高效、有活力的稽查隊伍。加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰現(xiàn)象,對違反《生豬屠宰管理條例》的人和事要從快從重處罰,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,絕不手軟。公安部門應(yīng)加強(qiáng)對私宰病豬死豬案件的查處力度,該抓就抓,該判就判,以提高違法成本,從而保證廣大人民群眾的肉品安全與肉品市場的價格穩(wěn)定,建立長效監(jiān)管機(jī)制,推動生豬屠宰工作順利開展,取得實質(zhì)性突破。
價格調(diào)研報告最佳篇二
去年第四季度以來,特別是今年春耕生產(chǎn)后,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格的迅速攀升,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧的積極性,直接影響農(nóng)民收入的增長。根據(jù)區(qū)物價局的檢查工作部署,我縣于今年第一季度開始,對全縣農(nóng)資生產(chǎn)供應(yīng)現(xiàn)狀及價格變化情況進(jìn)行調(diào)研,并組織人員開展專項檢查。按區(qū)物價局《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)管的通知》要求,對我區(qū)部分化肥和農(nóng)藥實行價格干預(yù)措施,隨著農(nóng)資價格監(jiān)督檢查工作力度的加大和價格行政干預(yù)措施的逐步落實,目前,我縣農(nóng)資市場供應(yīng)趨緩,市場價格穩(wěn)中有略升。
(一)產(chǎn)、供、銷情況。由于化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營權(quán)放開多年,在價格管理上,國家只是對大型化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜生產(chǎn)企業(yè)的化肥出廠價格和部分進(jìn)口化肥的口岸交貨價格實行指導(dǎo)價管理,流通環(huán)節(jié)的批發(fā)價格、零售價格已放開,實行市場調(diào)節(jié)價,因此,化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資的產(chǎn)、供、銷已發(fā)生根本變化。就我縣而言,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
1、外省化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜批發(fā)成為我縣農(nóng)資經(jīng)營的主要方式。我縣主要經(jīng)營化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的分布到縣、鄉(xiāng)、村,基本上有一個良好的供銷環(huán)境。
2、本縣內(nèi)主要化肥生產(chǎn)企業(yè)有鎮(zhèn)駿威復(fù)合肥、鎮(zhèn)復(fù)合肥和鎮(zhèn)復(fù)合肥等,主要用途是用于甘蔗、果蔗、和山林生產(chǎn)等方面。但我縣生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)量低,質(zhì)量難于保證。這些廠家投資規(guī)模小,生產(chǎn)設(shè)備差,技術(shù)落后,沒有一家采用噴漿技術(shù)生產(chǎn)復(fù)合肥的廠家,均是攪拌式作坊生產(chǎn),產(chǎn)品質(zhì)量難于保證,且生產(chǎn)分散,難于管理。由于投資規(guī)模小,產(chǎn)量、銷量有限,多數(shù)廠家處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)。
(二)化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜價格情況。xx年12月開始,我區(qū)化肥等農(nóng)資市場價格,無論是國產(chǎn)肥還是進(jìn)口肥,也無論是單質(zhì)肥還是復(fù)合肥,整個市場價格均出現(xiàn)明顯的漲價現(xiàn)象。特別是進(jìn)入xx年春耕生產(chǎn)后,化肥等農(nóng)資價格上漲幅度明顯加大,群眾反映意見強(qiáng)烈。以農(nóng)民長期喜歡施用的化肥、農(nóng)藥比較,國產(chǎn)含氮肥46%尿素同期比升9.1%;國產(chǎn)含氮肥17%碳酸氫銨同期比升7.1%;各18%復(fù)合肥同期比升7.7%?;实绒r(nóng)資價格的過快上漲,抑制甚至抵消了農(nóng)民收入的增長,嚴(yán)重挫傷了農(nóng)民種糧積極性。
原因一,據(jù)調(diào)查縣內(nèi)化肥生產(chǎn)廠家人士的分析解釋,今年化肥價格全面上漲的主要原因是生產(chǎn)化肥的各種原料價格上漲,如氯化鉀從2200元/噸漲到2400元/噸,碳酸氫銨從去年的550元/噸漲到600元/噸,尿素已漲到2200元/噸,編織袋材料也從去年1.20元/只漲到現(xiàn)在的1.5元/只,由于原材料漲價,作為終端產(chǎn)品的化肥,自然會隨著成本的推動全面漲價,這是化肥市場價格大幅度漲價的主要原因之一。
原因二,國務(wù)院出臺系列措施支持農(nóng)業(yè)發(fā)展,農(nóng)民和農(nóng)業(yè)企業(yè)積極性增強(qiáng),增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的投入,對化肥等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料的需求增加。在市場供應(yīng)總量不變的情況下,需求發(fā)生較大變化必然引起市場價格的波動。
原因三,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破,化肥出口急劇增量,而進(jìn)口減少,市場供應(yīng)趨緊,呈現(xiàn)賣方市場。
原因四,公路、鐵路價格上漲,帶動進(jìn)口化肥到運輸成本提高以及原材料價格上揚(yáng),拉動國內(nèi)化肥成本提高,價格上升。
針對當(dāng)前化肥價格持續(xù)上漲的態(tài)勢,以及對上述化肥漲價原因的分析,盡管我縣對農(nóng)資價格進(jìn)行監(jiān)測,但今后農(nóng)資價格的整體走勢如何,目前尚難預(yù)料。從目前掌握的情況分析,化肥價格仍有上漲的可能空間和推動壓力。一是各級政府重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)尤其是糧食生產(chǎn),糧食種植面積在不斷增加;二是糧食價格仍處穩(wěn)中有升態(tài)勢,農(nóng)民對種植糧食增產(chǎn)增收有較高的心理預(yù)期;三是資源性產(chǎn)品如煤炭、石油、天然氣、電力和運輸緊張的狀況短時間內(nèi)難于緩解,成本的推動因素依然存在。農(nóng)資價格。近年來,國家對農(nóng)業(yè)的扶持力度進(jìn)一步加大,減免農(nóng)業(yè)稅和落實糧食直補(bǔ)后,種糧收益提高,農(nóng)民的種糧積極性調(diào)動起來了。但是,居高不下的農(nóng)資市場價格卻使農(nóng)民在喜悅之余有了些許憂慮。xx年以來,種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資價格漲幅較大,農(nóng)民群眾的生產(chǎn)性費用支出明顯增加。據(jù)統(tǒng)計部門資料顯示,xx年我縣早秈米價格為1.2元/斤,按平均畝產(chǎn)600斤計算,每畝收入720元,種植每畝地投入的.農(nóng)資成本在150元左右,扣除成本純收入570元/畝。xx年早秈米價格為1.5元/斤,每畝收入900元,農(nóng)資成本在200元左右,扣除成本純收入700元/畝。這說明,國家政策帶給農(nóng)民的實惠,一部分已經(jīng)被農(nóng)資漲價所抵消,隨著現(xiàn)在重要商品的不斷上升,相比之下種糧戶農(nóng)民得不到政策實際好處。
通過這次調(diào)研使我們認(rèn)識到,農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),農(nóng)村是社會結(jié)構(gòu)的基層,農(nóng)民是工農(nóng)聯(lián)盟的基石,只有把“三農(nóng)”問題真正解決好了,才能實現(xiàn)國家富強(qiáng)、民族復(fù)興的目標(biāo)。我們認(rèn)為,對于物價部門來說,規(guī)范涉農(nóng)價格和收費,服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)應(yīng)該著重做好以下幾個方面的工作:
1、加強(qiáng)對農(nóng)資價格的成本監(jiān)測和價格監(jiān)管。完善農(nóng)資價格成本監(jiān)測體系,加大價格監(jiān)管力度,防止價格過快上漲,避免本應(yīng)由農(nóng)民得到的實惠,由漲價的“黑手”掏了去。在化肥等農(nóng)資價格的管理方面,對經(jīng)營環(huán)節(jié)(含批發(fā)、零售)有必要采取綜合費率管理辦法,建立長效價格管理機(jī)制。
2、從嚴(yán)審批涉農(nóng)收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。慎重審批涉農(nóng)收費,不符合收費條件的,堅決取消收費項目;不是收費主體的,堅決取消收費資格,把中央有關(guān)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)的各項政策措施落到實處。同時加大檢查和處罰力度,對農(nóng)資零售價格的監(jiān)督檢查,對不按規(guī)定實行明碼標(biāo)價、推遲執(zhí)行零售限價等價格違法行為實行提醒、告誡或罰款處理,取得一定成效。
3、深入推行涉農(nóng)收費公示制度。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村兩級要向農(nóng)民公開收費項目和標(biāo)準(zhǔn),使涉農(nóng)收費政策做到家喻戶曉。同時,要加強(qiáng)對公示內(nèi)容的審查,根據(jù)收費政策變化情況,及時調(diào)整公示內(nèi)容,確保收費公示的時效性。
4、對涉及新農(nóng)村建設(shè)的各項收費進(jìn)行清理,該降低的降低,該取消的取消,有浮動幅度的執(zhí)行最低標(biāo)準(zhǔn),并對清理后的各項收費項目標(biāo)準(zhǔn)向社會公布出去,增加收費政策透明度,象保護(hù)重點企業(yè)一樣保護(hù)新農(nóng)村示范點建設(shè)。
5、建立一個快捷有效的縣鄉(xiāng)村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。以縣級價格主管部門為依托,在鄉(xiāng)級建立物價管理所或物價監(jiān)督站,在村級聘請物價監(jiān)督員,調(diào)動農(nóng)民群眾參與物價監(jiān)督管理的積極性,發(fā)揮“12358”舉報電話的作用,鼓勵農(nóng)民群眾監(jiān)督舉報涉農(nóng)亂收費行為。
今后,應(yīng)繼續(xù)保持對化肥等農(nóng)資市場價格監(jiān)督檢查的高壓勢態(tài),加大查處力度,依法對不執(zhí)行規(guī)定的政府指導(dǎo)價或價格行政干預(yù)措施,或囤積居奇、哄抬物價、價格欺詐、不按規(guī)定明碼標(biāo)價等價格違法行為的查處,并予以曝光,同時積極配合有關(guān)部門打擊假冒偽劣化肥、摻雜使假等各種坑農(nóng)、害農(nóng)的行為,切實保護(hù)農(nóng)民利益,維護(hù)統(tǒng)一、規(guī)范、競爭、有序的市場價格秩序。
價格調(diào)研報告最佳篇三
商品價格與百姓日常生活息息相關(guān),做好價格監(jiān)督檢查工作,使市場保持合理的物價,是物價部門的一項重要職責(zé)。近年來,臨潼區(qū)從物價監(jiān)督工作中發(fā)現(xiàn)了一些亟待解決的問題,同時針對問題,總結(jié)經(jīng)驗提出意見建議,做好新形勢下基層價格監(jiān)督檢查工作。
(一)行政執(zhí)法手段滯后。一直以來,價格監(jiān)督檢查仍停留在翻翻賬本、查查憑證、看看報表的老方法上,過分依賴人的自然智力,而對于醫(yī)療衛(wèi)生、電力、電信等實行了智能化辦公、財務(wù)電算化行業(yè)和部門的價格監(jiān)督檢查有時還不得不求助于第三方,這樣一來,調(diào)查取證難以深入細(xì)致,容易被表象所迷惑,在一些案子的關(guān)鍵環(huán)節(jié)上難以取得重大的突破。另一方面,當(dāng)前價格監(jiān)督檢查工作還存在執(zhí)法水平不高的問題。價格監(jiān)督檢查工作還停留于表面,沒有深入細(xì)致地進(jìn)行調(diào)查研究,少數(shù)執(zhí)法隊員只滿足于檢查處罰了事,不注重經(jīng)常性的價格監(jiān)督,平時對被管理對象的價格行為很少過問,導(dǎo)致有些本可避免的價格違法行為沒有得到及時制止和糾正。
(二)職能交叉,相關(guān)執(zhí)法部門互相扯皮。由于現(xiàn)行的部門法律法規(guī)間不協(xié)調(diào)甚至互相矛盾,造成了部門之間存在職能交叉、責(zé)任不清的問題。如按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定,各級人民政府的價格主管部門有依法行使價格監(jiān)督檢查和處理價格違法行為的職權(quán),但一些部門由于涉及自身利益不予配合甚至經(jīng)常干擾辦理價格違法案件工作。
(三)三難現(xiàn)象制約檢查。
1、檢查難。一是價格違法和亂收費行為的手段更加隱蔽。一些單位通過高科技手段和復(fù)雜的收費系統(tǒng),采用各種手段侵害消費者權(quán)益和逃避檢查。比如一些超市等都有較為完備的收費系統(tǒng)軟件,財務(wù)處理也采取了電算化,其交易記錄、收費記錄有的甚至可以更改,這樣一來,價格監(jiān)督檢查取證和檢查帶來了很大的困難。二是價格違法行為日趨隱蔽。隨著價格監(jiān)督檢查工作的逐步深入和檢查力度的不斷加大,一些不法經(jīng)營者千方百計出招來對付檢查,設(shè)置種種障礙,加大了檢查的難度。
2、處罰難。一是抵制、拖延檢查。雖然有些價格違法單位勉強(qiáng)接受了檢查,但對檢查出來的材料不予簽字認(rèn)定,或者采取拖延的辦法來抗拒處罰,有的甚至通過尋找關(guān)系網(wǎng)給檢查部門予以施壓,以逃避處罰。二是干預(yù)價格處罰。目前價格執(zhí)法的行政管理模式是塊塊管理,如果被檢查單位是同級政府的其他部門、或是有價格行為的與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系密切的企事業(yè)單位,涉及單位常常從自身利益出發(fā),違法設(shè)立各種收費項目來增收,給檢查工作造成很大的困難,往往從本單位利益考慮,對價格部門的處罰進(jìn)行干預(yù),造成價格執(zhí)法不能依法行政,處罰困難。
3、收繳難。一是很多被檢查單位雖然承認(rèn)了價格違法的錯誤事實,但在執(zhí)行處罰收繳違法所得的時候,這些單位或以其經(jīng)營虧損無力繳納,或以單位經(jīng)費困難等理由拖欠罰沒款,以求最終能不了了之。收繳問題亦普遍困難。二是按照現(xiàn)行的價格法律,價格執(zhí)法缺乏強(qiáng)硬手段,只能申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。由于法院執(zhí)行周期長,還要支付執(zhí)行費用,使得價格執(zhí)法成本明顯增大。
(一)完善價格法律法規(guī)和配套措施。建議要加大立法力度,進(jìn)一步完善、規(guī)范市場價格行為的法律法規(guī),理順現(xiàn)行法律法規(guī)之間的矛盾沖突,增強(qiáng)法律法規(guī)的可操作性。要加快制定和完善與《價格法》相配套的各項地方性法規(guī)和規(guī)章或具體的實施意見,增加價格行政執(zhí)法行之有效的行政措施,在立法上賦予價格主管部門在執(zhí)法上采取強(qiáng)制措施的權(quán)力,從根本上解決價格行政執(zhí)法三難的問題。
(二)打造一支高素質(zhì)的執(zhí)法隊伍。一是要吸收具有專業(yè)知識,學(xué)歷高,富有年輕活力的復(fù)合型人才充實到基層價格監(jiān)督檢查隊伍。二是要經(jīng)常性地組織執(zhí)法人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)和調(diào)研,讓他們開闊視野,創(chuàng)新思想,開拓價格監(jiān)督檢查工作思路。三是加強(qiáng)對價格監(jiān)督檢查人員的法紀(jì)和廉政教育,堅持機(jī)制保廉,保持價格執(zhí)法隊伍的廉潔形象,打造一支能經(jīng)得起考驗,抵得住誘惑的高素質(zhì)執(zhí)法隊伍。
(三)創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查工作方式。一是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查組織方式。如實行縱向聯(lián)合檢查、交叉檢查,在檢查中可以采取由上級統(tǒng)一抽調(diào)下級業(yè)務(wù)骨干開展交叉檢查的辦法,上下結(jié)合,統(tǒng)一行動,有效地防止地方政府進(jìn)行行政干預(yù),保證檢查的成果。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)督檢查方式。應(yīng)對價格違法形式多元化、行為復(fù)雜化、手段隱蔽化、部門利益化的嚴(yán)峻形勢,價格監(jiān)督檢查要不斷推陳出新,將賬面檢查與外圍調(diào)查相結(jié)合,常規(guī)檢查與專項檢查相結(jié)合,舉報投訴與全面檢查相結(jié)合,明察與暗訪相結(jié)合,力求檢查深、細(xì)、透。
(四)完善事前監(jiān)管制度。價格監(jiān)督檢查的目的不是為了處罰制裁,而是對行為進(jìn)行規(guī)范。要從根本上防止、減少、避免價格違法行為發(fā)生。這就需要在價格監(jiān)督檢查中把工作重心前移,建立健全通報會、告誡會、告誡書、提醒函等各類制度,做好事前防范。通報會、告誡書等作為價格監(jiān)督檢查事前監(jiān)督的重要手段,對于引導(dǎo)經(jīng)營者自查自律,及時發(fā)現(xiàn)價格違法行為苗頭,阻止價格違法行為的發(fā)生有著重要的作用。
價格調(diào)研報告最佳篇四
價格是配置社會資源的主要手段,合理的價格水平、良好的價格環(huán)境有利于促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè);反之,則不利于新農(nóng)村建設(shè)的順利推進(jìn)。當(dāng)前,新農(nóng)村建設(shè)面臨不少價格問題。從我們調(diào)查的情況看,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
近年來,我國建立了以糧食儲備、糧食最低收購價格、對種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼為主的糧食生產(chǎn)保護(hù)制度,比較有效地穩(wěn)定了糧食價格,保障了農(nóng)民的種糧收益。但農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)范圍偏小,生豬等大宗農(nóng)產(chǎn)品的保護(hù)制度尚未建立,農(nóng)村市場價格波動比較頻繁。據(jù)對湘西北澧縣的調(diào)查,農(nóng)民反映20__年上半年當(dāng)?shù)厣i市場低迷,農(nóng)民養(yǎng)豬不僅無利可圖,還要虧損。在新農(nóng)村建設(shè)中整治村容村貌、進(jìn)行道路硬化,增加了水泥、紅磚、砂石等商品的需求,其價格不斷上漲。據(jù)涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映,20__年每50千克水泥價格上升了5元,每塊紅磚的價格由0.14元上漲到0.19元,有的地方價格上漲到0.25元仍買不到磚。農(nóng)村工匠的工價也在迅速攀升,如涔南鄉(xiāng)曾家河村泥水工工價由每天30元漲到了每天50-60元。受油價上漲的影響,農(nóng)村機(jī)械耕作費用上升,涔南鄉(xiāng)曾家河村農(nóng)民反映,目前當(dāng)?shù)孛慨€水田的機(jī)械耕作費上升到50至60元。
近兩年來,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲幅度較大,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨多重市場風(fēng)險的壓力。在調(diào)查中,農(nóng)民普遍反映種植糧食的增收部分大多被農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲因素沖抵了。20__年與20__年相比,澧縣尿素價格平均上漲12.5,復(fù)混肥等上漲30,農(nóng)藥價格普遍上漲。澧縣農(nóng)民反映,隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格上漲,農(nóng)民種一畝水稻早、晚二季的收入不到600元,農(nóng)民來自種田的人均收入在900元左右。如果沒有最低收購價格的支撐,撂荒現(xiàn)象還會出現(xiàn)。
調(diào)查反映,農(nóng)民認(rèn)為農(nóng)村義務(wù)教育階段(小學(xué)和初中)實行兩免一補(bǔ)后,亂收費現(xiàn)象減少,其教育負(fù)擔(dān)減輕了,但非義務(wù)教育階段的教育負(fù)擔(dān)仍然偏高。對一般農(nóng)民來說,子女考上大學(xué)不是喜而是憂。農(nóng)民普遍反映非義務(wù)教育階段的高等教育收費太高,子女考得上學(xué)校卻讀不起書。高等院校每年的學(xué)雜費都在5000-6000元左右,一些農(nóng)民家庭全年收入都供不起一個大學(xué)生,因讀書致貧的現(xiàn)象在農(nóng)村普遍存在。
新型農(nóng)村合作醫(yī)療雖然解決了部分農(nóng)民看病難的問題,但藥品價格太高,檢查項目繁多,同品種、同規(guī)格、同含量的藥品價格醫(yī)院比個體藥店高出近30,有的品種甚至翻番。藥價高使農(nóng)民看一次病,少則幾十元,多則幾百元、幾千元甚至上萬元,農(nóng)民因病致貧和因病返貧的為數(shù)不少。
農(nóng)民反映,一般農(nóng)民無法測試農(nóng)藥真假,一些經(jīng)營者便以次充好,甚至銷售劣質(zhì)農(nóng)藥,變相提價。
目前,很多縣市至今沒有建立起農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),農(nóng)村價格管理只靠縣市物價局唱“獨角戲”、跳“獨腳舞”,有的縣市雖然建起了農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),在鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了價格監(jiān)督站,在村聘請了義務(wù)價格監(jiān)督員,但或者他們的待遇沒落實,積極性難調(diào)動;或者職責(zé)不明確,工作難開展;或者隊伍不培訓(xùn),作用難發(fā)揮等問題,使不少縣市農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)形同虛設(shè),導(dǎo)致農(nóng)民的價格舉報找人受理難,價格矛盾找人調(diào)解難,農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)形勢不相適應(yīng)。
一是要加強(qiáng)對農(nóng)村價格水平的調(diào)控,密切關(guān)注農(nóng)村價格動向,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)形勢的分析,把握價格變動趨勢,及時發(fā)現(xiàn)傾向性、苗頭性問題,提高調(diào)控農(nóng)村市場價格的.能力。二是密切關(guān)注市場價格動態(tài),建立健全農(nóng)村價格監(jiān)測預(yù)警機(jī)制,提高監(jiān)測的時效性與準(zhǔn)確性,努力減輕農(nóng)民面臨的價格風(fēng)險。三是要把行政手段和市場機(jī)制作用有機(jī)結(jié)合起來,不斷探索調(diào)控農(nóng)村市場價格的新路子,完善糧食等重要物資儲備制度、建立價格調(diào)節(jié)基金、完善應(yīng)對價格異常波動的應(yīng)急體系,運用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)供求、扶持生產(chǎn)、穩(wěn)定價格,促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收。四是建立健全價格法律法規(guī)體系,形成科學(xué)有效的農(nóng)村價格管理體系,把握好價格調(diào)控的方向、時機(jī)、節(jié)奏和力度,確保價格總水平基本穩(wěn)定。五是要努力穩(wěn)定糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格,落實糧食直補(bǔ)政策,完善糧食最低收購價格制度,建立保護(hù)農(nóng)民種糧利益的長效機(jī)制,加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料市場價格的監(jiān)管,穩(wěn)定化肥、農(nóng)藥和種子等價格,防止價格暴漲增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
一是完善農(nóng)產(chǎn)品價格政策,配合有關(guān)部門及時督促落實糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼和糧食最低收購價格政策,健全市場價格形成機(jī)制,全面實行明碼標(biāo)價,防止涉農(nóng)價格(收費)單位和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)或個人搞價格欺詐、價格同盟、壓級壓價。二是積極發(fā)揮價格杠桿的調(diào)節(jié)作用,對農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)投資實行減免各種行政事業(yè)性收費政策,主動引導(dǎo)資金、技術(shù)流向農(nóng)村,促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣普及和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的提高。三是深化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格改革,根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的要求,取消對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料企業(yè)的各種政策性補(bǔ)貼,放開化肥價格,將國家對生產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠和補(bǔ)貼改為對農(nóng)民的直接補(bǔ)貼。四是深化教育收費改革,在對義務(wù)教育階段實行“一費制”的同時,加強(qiáng)對中小學(xué)教材價格的監(jiān)管,加大非義務(wù)教育向農(nóng)村傾斜的政策,對高等教育培養(yǎng)成本進(jìn)行審核,降低過高的學(xué)費標(biāo)準(zhǔn),使農(nóng)村貧困子女讀得起書,上得起學(xué)。五是積極推進(jìn)藥品醫(yī)療價格的改革。根據(jù)建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的要求,完善與農(nóng)村新型合作醫(yī)療相配套的醫(yī)藥價格管理制度,建立適應(yīng)農(nóng)民承受能力的農(nóng)村醫(yī)藥價格管理體系,為農(nóng)民提供安全、廉價的基本醫(yī)療服務(wù)。
一是要打擊涉農(nóng)價格(收費)違規(guī)違法行為,重點加強(qiáng)對與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)密切相關(guān)的農(nóng)副產(chǎn)品收購價格和農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)資料價格的監(jiān)管,抓好與農(nóng)民生活密切相關(guān)的教育、醫(yī)療等公益服務(wù)性收費管理,遏制各種亂漲價、亂收費以及價格欺詐、價格壟斷行為,維護(hù)市場價格秩序。二是要創(chuàng)新價格監(jiān)管方式,變單一物價隊伍檢查為多方聯(lián)合檢查,提高檢查威力,切實加大農(nóng)村價格(收費)的監(jiān)督檢查力度。三是要加強(qiáng)價格舉報工作,建立價格舉報工作目標(biāo)管理機(jī)制,完善價格舉報處置體系。四是要著力建立農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),使價格監(jiān)管職能向農(nóng)村延伸,政府要落實農(nóng)村價格監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的經(jīng)費,保障其正常運轉(zhuǎn);聘請鄉(xiāng)村價格監(jiān)督員,落實其政治和經(jīng)濟(jì)待遇,充分調(diào)動他們的工作積極性。五是要加強(qiáng)對涉農(nóng)壟斷行業(yè)的價格監(jiān)管,強(qiáng)化成本約束,促進(jìn)公平競爭,加大價格執(zhí)法力度,以保護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益。
價格調(diào)研報告最佳篇五
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的必須物資,保持農(nóng)資市場貨豐價穩(wěn),對穩(wěn)定糧食種植面積,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性具有十分重要的積極作用。為了扎實推進(jìn)我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展,確保農(nóng)民持續(xù)增產(chǎn)增收,鞏固減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作成效,秦州區(qū)物價局對全區(qū)化肥、農(nóng)藥、種子等農(nóng)資價格和市場運行情況進(jìn)行走訪調(diào)查??傮w看,全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營日趨活躍,價格穩(wěn)中有升。
〈一〉、全區(qū)農(nóng)資市場的供需狀況
1、在正常年景我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)共需各類化肥3.15萬噸(主要是尿素、磷酸二銨、碳氨及磷肥);共需農(nóng)地膜75噸;籽種45萬公斤(主要是小麥、玉米)。所需產(chǎn)品除約30%的籽種屬我區(qū)自己配制銷售外,其余所需均從外地調(diào)入,主要來源於甘肅蘭州、榆中、張掖、金昌及毗鄰省陜西、寧夏等地,還有部分進(jìn)口產(chǎn)品。
2、今年我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受氣候影響較大,玉米春播,小麥追肥期出現(xiàn)嚴(yán)重旱情,小麥秋播時卻遇連棉雨季,雨后過旺,直接影響了農(nóng)資特別是化肥的銷量。元——十月份,我區(qū)共銷售各類化肥29.6萬噸;農(nóng)藥42730公斤;農(nóng)地膜66噸。較去年下降約10%。
3、籽種供銷量基本與去年持平。
4、我區(qū)90%屬山地農(nóng)業(yè),農(nóng)用機(jī)械很少,農(nóng)用柴油、農(nóng)業(yè)用水、用電對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)沒有多大影響。
〈二〉、全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)的基本情況我區(qū)經(jīng)營農(nóng)資的單位有區(qū)供銷系統(tǒng)的生資公司(以批發(fā)為主)。十六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)二十多個基層經(jīng)銷單位(零售)以及數(shù)量不詳?shù)膫€體經(jīng)銷窗戶。
區(qū)屬天水吉隆農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料公司近三年化肥銷售情況:
單位:噸
時間名稱20xx年20xx年20xx年
尿素938087808790
磷酸二銨10275351033
碳氨616056624853
磷肥158649752166
合計181531995316842
以上銷量約占全區(qū)需求量70%,在全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營中起“主渠道”的舉足輕重地位,有力地保障了我區(qū)農(nóng)業(yè)用肥。其余30%的銷售主要由數(shù)量不定經(jīng)營規(guī)模不等,以小店鋪或走村串戶等形式多樣的個體戶經(jīng)銷。
〈三〉、全區(qū)農(nóng)資的價格情況今年全區(qū)農(nóng)資價格基本處於高位運行,整體呈小幅波動之勢?;蕛r格漲跌互現(xiàn);農(nóng)地膜價格小幅下跌;農(nóng)藥價格上漲,籽種價格較去年持平。
具體如下:單位:元·噸·公斤時間價格品名
20xx20xx批發(fā)零售批發(fā)零售尿素1690180016801810磷酸二銨2560290026903050碳氨480520490525磷肥480520490525氧化樂果16.8019.20玉米7.808.707.808.70地膜1320xx3500備注表中所列價格均為全年均價
〈一〉、存在問題
1、價格漲幅大,隨意性強(qiáng)今年我區(qū)化肥價格起伏不穩(wěn)。從定比看大化肥(尿素、二銨)漲幅達(dá)10%左右,小化肥(碳氨、磷肥)漲幅不大;但從環(huán)比看,價格波動明顯。由于我市沒有生產(chǎn)廠家,完全處於買方市場,因此年內(nèi)價格波動較大。我區(qū)主營的蘭化昆侖尿素,由於廠方設(shè)備改造,產(chǎn)量下降,沒有冬儲量,致使貨源緊張。廠家在兩個月內(nèi)調(diào)價6次,上下幅度達(dá)100多元。進(jìn)口二銨受國際原油價格波動的影響,漲幅較大。前三季度我區(qū)人均購化肥xx.1公斤,較去年同期減少1.58公斤,人均化肥現(xiàn)金支出為151.76元,較去年同期增漲0.89元,同期增幅0.59%。
2、市場秩序比較亂,流通不暢隨著改革的深化,農(nóng)資市場原有的經(jīng)營格局被打破,逐步形成了國營、集體、個體多渠道經(jīng)營的局面。由於農(nóng)資經(jīng)營者數(shù)量太多,造成我區(qū)化肥市場管理難度增大。特別是近幾年,隨著市場逐步放開,集體和個體經(jīng)銷商發(fā)展迅猛,而且還有大量無證經(jīng)營者。這些經(jīng)銷者,商品進(jìn)貨渠道復(fù)雜,銷售隨意性,無票無據(jù),經(jīng)營行為極不規(guī)范,一些過期,失效的農(nóng)資產(chǎn)品,甚至假冒產(chǎn)品常常通過各種渠道流入市場,在農(nóng)藥、籽種、地膜、小化肥、各類專用肥等品種中時有發(fā)生。
3、農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)資金不足,經(jīng)營成本高近年來,隨著銀行步入商業(yè)化軌道,政府取消指令性計劃,主營農(nóng)資企業(yè)資金嚴(yán)重不足,由於化肥價格的上漲,導(dǎo)致經(jīng)營化肥資金占用了農(nóng)資公司大量的資金,進(jìn)一步加劇了農(nóng)資企業(yè)資金周轉(zhuǎn)的困難。而我區(qū)主營公司因為歷史原因,公司負(fù)債嚴(yán)重。企業(yè)信譽(yù)下降,銀企關(guān)系緊張,致使有貨源無法大量儲備,使經(jīng)營成本加大,在一定程度上增加了農(nóng)資企業(yè)的負(fù)擔(dān)。
4、化肥沒有冬儲,部分品種供應(yīng)不足過去,由于農(nóng)資公司的責(zé)任明確,且政府給予指令性貸款計劃保證資金,確保化肥冬儲工作。但隨著體制改革,農(nóng)資市場供求情況以及農(nóng)民購肥習(xí)慣,加大了冬儲化肥的風(fēng)險,加上我區(qū)城市改造中,倉儲設(shè)施的.拆除,使我區(qū)失去了蘭化廠異地庫存在我區(qū)每年3—6千噸尿素的優(yōu)勢,冬儲幾乎成零。
5、渠道雜,價格亂目前,我市麥積區(qū)的化肥批發(fā)企業(yè)就有幾十家,多方插手、多家經(jīng)營,形成國營、集體、個體一起經(jīng)營的混亂現(xiàn)象。進(jìn)貨渠道復(fù)雜,市場競爭激烈,加之全國各省相應(yīng)制定了本省的最高出廠限價,但差異較大,上下浮動比例不一,同品種的產(chǎn)品出廠價不同,嚴(yán)重存在一品多價問題,特別是我區(qū)使用的復(fù)合肥、碳銨、磷肥等小化肥和農(nóng)用地膜價格極為混亂。
6、其他問題
①農(nóng)資銷售網(wǎng)點分布不盡合理,我區(qū)集中在城區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級、村一級幾乎沒有銷售網(wǎng)點。農(nóng)民購買不方便。
②農(nóng)民購買籽種缺乏科學(xué)指導(dǎo),存在盲目性,只聽信銷售商的介紹,對新品種的種植方式及產(chǎn)量缺乏足夠了解。
③個別農(nóng)戶存在買漲不買落的心理抱著還會再降的心理。
④個別農(nóng)戶貸款資金沒有到位,手里沒錢無法購買所需農(nóng)資。
⑤農(nóng)民種地施肥一直慣用老方法,科學(xué)施肥意識不強(qiáng),造成不必要的浪費或施肥不足。
⑥化肥冬存宣傳不夠,部分農(nóng)戶冬存意識不強(qiáng),化肥銷售旺季市場不確定因素太多影響農(nóng)民生產(chǎn)。
〈二〉、化肥價格居高不下的主要原因
1、廠價上漲從前年以來,受國際原油價格不斷上漲的影響,生產(chǎn)化肥的原材料大幅上漲,重油、粉煤、焦粉、磷礦石價格一路攀升,電費,人員工資也不斷增長生產(chǎn)成本的增加自然推動了價格大幅上揚(yáng)。
2、經(jīng)營成本增大去年以來,央行多次提高貸款利率,我區(qū)作為買方市場,指令性貸款的取消,加上歷史負(fù)擔(dān),銀企關(guān)系等因素,進(jìn)貨貸款困難重重,資金閑置時又不敢還貸,延長了還貸周期,利息大幅增加,鐵路運輸持續(xù)緊張,公路超限運輸?shù)南拗剖惯\費不斷上漲,裝卸費也由去年的每噸4—6元漲到8—10元,加上倉儲的缺失等種種因素,大大地增加了企業(yè)的經(jīng)營成本。
3、國際市場價格上漲隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,國內(nèi)化肥市場供求關(guān)系被徹底打破,國際價格不斷上漲,據(jù)資料顯示,國際尿素價格每噸280美元,折合人民幣2300多元,而國內(nèi)平均價格每噸1750元左右,生產(chǎn)企業(yè)受利益的驅(qū)動,大量出口化肥,造成國內(nèi)貸缺價漲。
4、需求量增大今年我區(qū)農(nóng)資銷售和使用雖然受干旱和雨澇的影響,但隨著對農(nóng)村一系列優(yōu)惠政策的實施,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,林果業(yè)、菜類等經(jīng)濟(jì)作物的迅猛發(fā)展,調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)的積極性,使化肥的使用量進(jìn)一步增大,特別是優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥和一些專用肥增量較大。據(jù)統(tǒng)計,優(yōu)質(zhì)化肥,復(fù)合肥和專用肥今年增長幅度超過了30%,需求量的增加也在一定程度上刺激了價格的漲勢。
從各方面的因素綜合分析,我區(qū)農(nóng)資市場后市價格上漲與拉動價格下降的因素并存,但推動價格上漲的因素大於下降的因素,上漲的壓力仍然較大,預(yù)計20xx年農(nóng)資價格將呈現(xiàn)穩(wěn)中略漲的走勢。
〈一〉、推動農(nóng)資上漲的因素。
1、原材料成本增加。20xx年,重油、煤、電、氣等能源將面臨著漲價的較大壓力。
2、運輸成本增加。運輸成本增加主要來自兩個方面:一方面,明年鐵路部分貨物運價將再度上調(diào);另一方面,國家將進(jìn)一步加大對公路運輸超載問題的治理力度,導(dǎo)致費用上升。
3、國際市場化肥價格上漲?;市袠I(yè)屬高耗能行業(yè),一些國家繼續(xù)對化肥出口采取限制。在一定程度上影響國際市場化肥供應(yīng)。國際海上運費也不斷上升,也將加大國際市場化肥價格上漲的壓力,而我國又是世界上的化肥消費大國,國際市場化肥價格的趨高對國內(nèi)市場化肥價格上漲將形成支撐。
4、農(nóng)民用肥需求旺盛。近三年來糧食連獲豐收,糧價穩(wěn)中有升,農(nóng)民收入明顯增加,加之惠農(nóng)政策的進(jìn)一步深化,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)民生產(chǎn)積極性較高,愿意加大投入再獲豐收。
〈三〉、抑制農(nóng)資價格上漲的因素。
1、化肥等農(nóng)資產(chǎn)量繼續(xù)持較快增長。資料顯示,目前國內(nèi)尿素產(chǎn)量增長較大,大批新建擴(kuò)建項目正在實施,20xx—20xx年規(guī)劃建設(shè)項目可新增尿素產(chǎn)量1110萬噸,市場供應(yīng)會較為充足;
2、隨著國家一系列惠農(nóng)政策的實施,農(nóng)民增收將作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的首要。所以,農(nóng)資價格將會受到政策抑制;
3、國家將出臺限制化肥出口政策,化肥進(jìn)出口將進(jìn)多出少,導(dǎo)致國內(nèi)供應(yīng)增加;
4、隨著科學(xué)施肥技術(shù)的逐步推廣,每畝用肥量有所減少。綜上所述,20xx年農(nóng)資市場在國家政策保持相對穩(wěn)定的前提下,市場供應(yīng)充足,但市場競爭進(jìn)一步加劇,價格將穩(wěn)中略有增長,但幅度不會太大。
1、成立政府農(nóng)資市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,作為政府農(nóng)資市場監(jiān)管的議事機(jī)構(gòu),實行工商、物價、供銷、質(zhì)檢、農(nóng)委等部門聯(lián)席會議議事制度,明確職責(zé),負(fù)責(zé)處理事務(wù),研究和提出解決問題的對策與措施,檢查議事各方工作的落實情況。
2、加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)測,實時掌控農(nóng)資價格。加強(qiáng)農(nóng)資價格監(jiān)測工作,對於提高政府對農(nóng)資市場調(diào)控和價格監(jiān)管的科學(xué)性、有效性和預(yù)見性十分必要。特別是物價,供銷部門在春耕,秋播期間加強(qiáng)對農(nóng)資購進(jìn)。銷售、運輸和庫存變動情況進(jìn)行監(jiān)測。及時掌握農(nóng)資市場動態(tài)和價格變動趨勢,對政府決策提供切實可行的建議,確保農(nóng)資市場平穩(wěn)有效運行。
3、嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定,保持價格平穩(wěn)。省內(nèi)產(chǎn)化肥,農(nóng)地膜等銷售企業(yè)必須嚴(yán)格按照政府指導(dǎo)價執(zhí)行。大化肥嚴(yán)格招待規(guī)定的作價辦法及差率限額,對未實行限價措施的小化肥,農(nóng)藥等價格,必須采取提價申報制度。外省產(chǎn)化肥同城不得二次批發(fā),批零兼營企業(yè)直接零售只能加一道差率。同時要求經(jīng)營者必須建立進(jìn)銷臺帳。
4、區(qū)、鄉(xiāng)黨委、政府及相關(guān)部門要高度重視和扶持農(nóng)資供銷工作。不應(yīng)把農(nóng)資供銷當(dāng)成簡單的商業(yè)行為來運作,要把它作為解決“三農(nóng)”問題的一件大事來抓。一方面要通過聯(lián)合、改組、改造機(jī)制手段,促使其改善其營業(yè)條件。以新的農(nóng)資經(jīng)營業(yè)態(tài)面向廣大農(nóng)資消費者,進(jìn)一步鞏固提高原有供銷社的主渠道作用。另一方面培育新型以連鎖配送為主體的農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)。打破行業(yè)界線,通過資產(chǎn)、資源、技術(shù)等方面聯(lián)合建成農(nóng)資銷售網(wǎng)絡(luò)、連村到戶。
5、要加強(qiáng)農(nóng)資市場建設(shè),利用商務(wù)部建設(shè)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程的機(jī)遇,建設(shè)好“天水農(nóng)資物流配送中心”。依托大型農(nóng)資企業(yè)輸出管理、資金、技術(shù)、品牌來帶動中小農(nóng)資經(jīng)營戶發(fā)展節(jié)約政府監(jiān)管成本。
6、強(qiáng)化化肥儲備制度。化肥儲備是通過淡儲旺銷,調(diào)劑余缺來穩(wěn)定農(nóng)資市場價格的主要手段之一。根據(jù)國家發(fā)改委、財政部下發(fā)的《化肥淡季商業(yè)儲備管理辦法》(第26號)文件,政府應(yīng)盡快制定完善化肥淡季儲備制度和財政貼息具體辦法,從而根本解決化肥常年經(jīng)營,季節(jié)使用的矛盾。
7、進(jìn)一步加強(qiáng)市場監(jiān)管、規(guī)范農(nóng)資經(jīng)營秩序。一是要認(rèn)真招待農(nóng)資經(jīng)營市場準(zhǔn)入制度,通過農(nóng)資市場監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組來嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。切實做好全區(qū)農(nóng)資經(jīng)營網(wǎng)點的布設(shè),經(jīng)營資格的認(rèn)證。審定、登記、備案。二是強(qiáng)化農(nóng)資市場的整治工作,要突出對化肥、農(nóng)藥、籽種的監(jiān)管,杜絕假冒偽劣農(nóng)流入市場,嚴(yán)厲打擊哄抬物價,牟取暴利等價格違法行為。三是建立健全價格,質(zhì)量投訴舉報處理機(jī)制。
8、建立健全農(nóng)資信息制度。經(jīng)營單位要定期向物價、供銷部門報告農(nóng)資的購銷、價格、運雜費、儲備信息;而物價供銷部門則要及時向下反饋農(nóng)資的相關(guān)政策、行情的變化。
價格調(diào)研報告最佳篇六
明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復(fù)收取“礦產(chǎn)資源彌補(bǔ)費”。取消重復(fù)收費,建議縣政府協(xié)調(diào)縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門。
保證和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用,為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭稅費征管。達(dá)到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金征管,打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為,有效遏制煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征,為縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)之目的結(jié)合我縣實際,就如何設(shè)立煤炭稅費和價格調(diào)節(jié)基金征收管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況作如下匯報:
導(dǎo)致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約。有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區(qū),南北偏少,發(fā)展極不均衡。但是通過近年搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇和今年在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動下,縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊,煤礦產(chǎn)業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過水、陸均可運輸入境銷售,交通極為便利。今年,雖然受道路設(shè)施改善及市場價格等因素影響,縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬噸,十一五”期末,各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬噸左右,十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當(dāng)可觀。
由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施有力,縣自強(qiáng)化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調(diào)節(jié)基金以來。通過政策引導(dǎo),煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,煤炭稅費及煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收逐年遞增。各煤礦累計生產(chǎn)煤炭140多萬噸,實現(xiàn)銷售120多萬噸,繳納煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金近1.5億元。較大地推動和保障了縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。然而,縣的`征管體制和機(jī)制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng),尚處于雛形,各項征管措施有待健全和完善,無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序?qū)徟拿禾慷愘M、調(diào)節(jié)基金征管機(jī)構(gòu),雖有縣人民政府常務(wù)紀(jì)要明確的兼管機(jī)構(gòu),但是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,該機(jī)構(gòu)由于受職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的制約,已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設(shè)置尚不健全,設(shè)置的煤炭驗票站現(xiàn)僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機(jī)商可通過等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊境自由出入縣境。同時,驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班,人員文化水平、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)整齊不齊,多部門領(lǐng)導(dǎo)、多部門管理,這些問題都不同水平地增大了管理的難度。并且,現(xiàn)有著我縣交通設(shè)施的進(jìn)一步改善,水運、陸運、鐵運的綜合開發(fā)利用,勢必推動煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,煤炭產(chǎn)量到十一五”期末可望達(dá)到350萬噸,十二五”期間將突破500萬噸。煤炭產(chǎn)量遞增之際,煤炭運輸入境口亦將增多,征管工作難度將會更大,原明確的征管方式、征管體制和機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,籌建新的完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機(jī)構(gòu)已成必然。
一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機(jī)構(gòu)名稱擬設(shè)為“縣煤炭稅費征收管理局”縣物價局管理,調(diào)研組通過到調(diào)研及參照州內(nèi)產(chǎn)煤炭縣征管機(jī)構(gòu)設(shè)立情況。規(guī)格為正科級事業(yè)機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上接受稅費、基金征收部門的委托和指導(dǎo),代表縣人民政府負(fù)責(zé)全縣煤炭稅費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作。該機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室、執(zhí)法大隊、監(jiān)控中心、財務(wù)及票據(jù)管理股、10個煤炭驗票站()暫定編制80名,由財政全額預(yù)算管理,其中,事業(yè)編制70名,工勤人員10名;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):設(shè)局長1名,副局長3名,紀(jì)檢組長1名,股級負(fù)責(zé)人14名。
非法盜采煤炭資源運輸入境銷售現(xiàn)象時有發(fā)生,當(dāng)前。局部季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài),縣煤炭驗票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限等因素制約,查處非法煤炭運輸入境銷售工作難度較大,工作人員雖做大量艱辛的工作,但仍難以保證煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金全部收繳入庫。針對這種情況,調(diào)研組擬向縣人民政府建議,縣煤炭稅費征收管理局”未明確設(shè)立及申報批轉(zhuǎn)履職前,請召集涉及到煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金等項目征管的相關(guān)部門協(xié)商,請相關(guān)部門授權(quán)給縣物價局管理的煤炭驗票站,業(yè)務(wù)上在其指導(dǎo)下依法嚴(yán)肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為,確保煤炭稅費及煤炭價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)收盡收,使我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有穩(wěn)定財源。
價格調(diào)研報告最佳篇七
今年春節(jié)剛過,農(nóng)資市場一遍繁忙,大批的特殊用戶----農(nóng)民紛至沓來,有的聚集在農(nóng)資攤前討價還價,有的走東街跑西城,四處打聽農(nóng)資產(chǎn)品的最低價格,反正為的是一個目的----購買到價格合理,質(zhì)量保證的春耕農(nóng)資商品,為弄清我區(qū)農(nóng)民為什么這樣關(guān)注、關(guān)心農(nóng)資價格?筆者近日走訪了__ __ __ 等六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的部分農(nóng)資商品經(jīng)營商和80多位農(nóng)民朋友,從整體情況來看,農(nóng)資價格上漲給糧食生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效帶來了不少的負(fù)面影響,現(xiàn)綜述如下:
1、化肥 尿素:40公斤裝,20__年價格74元/袋,20__年3月25日,__區(qū)部分農(nóng)資經(jīng)銷商已漲至85元/袋,平均每袋上漲了11元,漲幅達(dá)14.86%。磷肥:25公斤裝,20__年價格12.5---13.5元/袋,20__年3月25日多數(shù)商販已漲至18.0---18.5元/袋,平均每袋上漲了5.25元,漲幅達(dá)34.55%。復(fù)合肥:25公斤裝,20__年價格29.5---30.0元/袋,20__年3月25日多數(shù)商販已漲至38.0---40.0元/袋,平均每袋上漲了9.25元,漲幅達(dá)31.1%。
2、農(nóng)膜 農(nóng)資市場中等質(zhì)量的農(nóng)膜綜合價格:20__年價格12.5---13.0元/公斤,20__年3月25止,多數(shù)經(jīng)營商販已漲至15.0---15.5元,平均每公斤上漲了2.5元,漲幅達(dá)19.6%。
3、農(nóng)藥 殺菌劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.3—1.5元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.2元/袋,平均每袋上漲0.6元/袋,漲幅達(dá)42.85%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格2.6—2.8元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.5元/瓶,平均上漲0.55元/瓶,漲幅達(dá)20.37%;300克瓶裝綜合價格價格:20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到9.0—10.0元/瓶,平均上漲2.0元/瓶,漲幅達(dá)26.67%。殺蟲劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.2—1.4元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.0元/袋,平均上漲0.6元/袋,漲幅達(dá)42.85%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格2.4—2.6元/瓶,20__年價格普遍漲到3.0—3.2元/瓶,平均上漲0.6元/瓶,漲幅達(dá)24%;300克瓶裝綜合價格價格:20__年價格6.5—7.5元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—9.5元/瓶,平均上漲2.0元/袋,漲幅達(dá)26.67%。 除草劑類:10克袋裝綜合價格價格:20__年價格1.0—2.0元/袋,20__年價格普遍漲到1.8—2.5元/袋,平均上漲0.65元/袋,漲幅達(dá)43.33%;二兩瓶裝綜合價格價格:20__年價格7.0—8.0元/瓶,20__年價格普遍漲到8.5—10.0元/瓶,平均上漲1.75元/瓶,漲幅達(dá)23.33%。
4、農(nóng)作物種子 雜交水稻種子:崗優(yōu)系列品種20__年價格24---26元/公斤,20__年價格一般在18---24元/公斤,普遍降低了3---4元/公斤,降幅達(dá)16%;優(yōu)質(zhì)稻系列品種20__年價格28---30元/公斤,20__年一般在24----28元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達(dá)10.34%。雜交玉米種子:普通雜交玉米品種20__年價格18---24元/公斤,20__年價格一般在13---18元/公斤,普遍降低了5.5元/公斤,降幅達(dá)26.19%;特別優(yōu)秀的高產(chǎn)玉米品種20__年價格22---26元/公斤,20__年一般在20----22元/公斤,普查降低了3元/公斤,降幅達(dá)10.34%;但個別品種在個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)由于人為操作,零售價格仍然較高。
從上述四類農(nóng)資價格上漲情況分析中,不難看出,漲幅高低順序依次排列是:化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜,農(nóng)作物種子不但沒漲反而有所下降,究其價格上漲的原因有:一是成本的增加。從20__年四季度開始,化肥、農(nóng)藥受原料供應(yīng)偏緊,原材料價格上漲、勞動力成本增加等因素的推動,一路上揚(yáng),尤其是煤炭、石油等原材料價格的大幅上漲,迫使農(nóng)資產(chǎn)品生產(chǎn)廠家不斷提高了生產(chǎn)成本。二是冰凍雨雪天氣的影響,導(dǎo)致部分生產(chǎn)廠家停電停產(chǎn),據(jù)相關(guān)報道,西南地區(qū)的肥料生產(chǎn)企業(yè)因雨雪冰凍天氣的影響減產(chǎn)200多萬噸,貴州磷肥廠減產(chǎn)達(dá)50多萬噸。三是運輸費用的上漲。由于國際石油價格的上漲,造成汽油價格的不同程度的上漲,繼而造成國內(nèi)交通運輸成本的增加,運費上漲,據(jù)調(diào)查了解,國內(nèi)運輸市場運價上漲2元/噸?100公里。四是國家實行緊縮政策、宏觀調(diào)控政策、環(huán)境保護(hù)政策等綜合政策措施,資源配制受限等綜合因素的作用,農(nóng)資生產(chǎn)廠家擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模受限較多。
據(jù)筆者調(diào)查獲悉:此輪農(nóng)資價格上漲中,農(nóng)資經(jīng)營商所得利益并不明顯,筆者在四個農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)查時,部分農(nóng)資經(jīng)營企業(yè)主介紹說:由于此輪漲價,是由于農(nóng)資市場供應(yīng)偏緊、運輸費用增加造成的,農(nóng)資市場競爭激烈,經(jīng)營商家既得利潤較20__年反而下降了,如磷肥,20__年進(jìn)價0.46元/公斤,銷價是0.52元/公斤,毛利率13%;20__年進(jìn)價0.68元/公斤,銷價0.72-0.75元,毛利率僅為5.9%,故此輪農(nóng)資漲價與經(jīng)營環(huán)節(jié)關(guān)系不大。
1、糧油生產(chǎn)成本中農(nóng)資、活勞動成本不斷增加,直接導(dǎo)致農(nóng)民糧油生產(chǎn)畝收益逐年降低。
筆者在調(diào)查過程中與白塘街道吉南村村民毛成生同志以種植1畝水稻的成本算了一筆帳:具體如下所示:
⑴種子成本降低7元/畝
20__年購買的是金優(yōu)527,價格為30.0元/公斤,20__年購買的是ii優(yōu)602,價格為23.0元/公斤,畝種子成本降低了7.0元。
⑵育秧農(nóng)資成本增加14元/畝
20__年0.1畝秧田肥料費用、農(nóng)膜、農(nóng)藥共38.0元(不含人工勞動費用),20__年0.1畝秧田肥料費用、農(nóng)膜、農(nóng)藥共52.0元(不含人工勞動費用),增加了14.0元;
⑶大田農(nóng)資成本共增加14元畝
①肥料費用:20__年與20__年底肥品種用量均完全相同,用復(fù)合肥1包,20__年購價是30元/包,20__年則為40元/包;
②農(nóng)藥費用:插秧前用除草劑1瓶,20__年7.50元/瓶,20__年購買價9.50元/瓶,同樣殺蟲一次(防螟蟲),殺菌一次(防稻瘟病),20__年
購買的是300克瓶裝蟲死三分鐘,價格為7.50元/瓶,70ml瓶裝稻瘟靈,價格為3.5元/瓶,20__年用同樣兩種農(nóng)藥,購買價格分別是8.5、4.5元/瓶,增加了4元/畝。
以上三項農(nóng)資成本總支出,20__年為109元/畝,20__年則為168.5元/畝,畝增加農(nóng)資成本59.5元。
⑷農(nóng)活勞動成本畝增加支出120元,漲幅達(dá)32.9%。
① 犁田整田費用:租牛犁田,20__年價格65元—70元/畝,20__年漲到90—100元/畝,增加25—30元/畝;②鏟背坎、搭田坎共計1.5個工,20__年工價為20元/日,計30元/畝,20__年工價漲至35—40元,計52.5—60元/畝;③栽秧子1個工,20__年工價為20元/日,計20元/畝,20__年則要35—40元/畝;④殺蟲、施肥、田間管理三項計0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑤搭谷子,人工和機(jī)收綜合價格算:20__年100—120元,20__年則升至140—180元/畝(主要增加部分是人工搭谷費用,機(jī)收費用呈逐年減少趨勢);⑥運、曬谷子0.5個工,20__年計10-15元/畝,20__年則要20—25元/畝;⑦生活費用:20__年,按25元/人?天計算,總額為125元/畝,20__年,按30元/人?天計算,總額為150元/畝。
綜上所述,農(nóng)民種植1畝稻田總支出均在636—650元之間,因農(nóng)資、工價上漲原因,農(nóng)民需增加支出142—156元,漲幅達(dá)28.98—32.12%。以現(xiàn)行糧油市場稻谷價格1.8元/公斤稻谷平均產(chǎn)量按550公斤/畝計算,農(nóng)民種植1畝水稻毛收益為990元,扣除生產(chǎn)成本636元—650元后,農(nóng)民種植水稻畝收益僅為354—340,日收益2.26—2.36元,就更低了,農(nóng)民辛苦幾個月下來,與外出務(wù)工的農(nóng)民比較收益的確是太少了,難怪得農(nóng)民不愿多種多收了?。。。?/p>
2、糧油生產(chǎn)成本中農(nóng)資、活勞動成本不斷增加,直接致使農(nóng)民選擇成本低的種植品種,造成糧油種植面積逐漸減少。
筆者在興橋鎮(zhèn)東塘村7組調(diào)查發(fā)現(xiàn):由于糧油生產(chǎn)成本上升,導(dǎo)致該組不少農(nóng)戶調(diào)整種植結(jié)構(gòu),將部分偏遠(yuǎn)的良田良地改種松樹、栽竹子等植物,不再種植糧油作物,還有部分農(nóng)戶由于糧油生產(chǎn)成本增加較快等原因,將部分良田良土一年三季熟改為了一年一熟,糧油作物種植面積逐漸減少的現(xiàn)象是特別嚴(yán)重的,如果不及時采取措施,再過幾年,是必會造成國家糧油食品安全。
此輪農(nóng)資價格、勞動力價格的上漲,有市場經(jīng)濟(jì)條件下人為不可左右的因素,只有實行多渠道消化。筆者以為應(yīng)采取以下政策措施加以糾正,使之持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展,切實保障市場供給,滿足社會不同需求、確保糧油市場安全與穩(wěn)定是第一任務(wù)。
一是積極宣傳、不折不扣地保證國家、?。ㄊ校┗蒉r(nóng)政策的完全落實兌現(xiàn),讓從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)民真正得到國家的實惠。特別是加大對國務(wù)院出臺的關(guān)于切實加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)民增收的若干意見,以及社會主義新農(nóng)村建設(shè)、糧食作物、油料作物生產(chǎn)綜合補(bǔ)貼政策、農(nóng)民購置農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼政策、重大疫情防治補(bǔ)貼政策、生豬補(bǔ)貼政策、新型農(nóng)民培訓(xùn)、職業(yè)農(nóng)民培訓(xùn)、陽光培訓(xùn)等系列惠農(nóng)政策的宣傳力度,以穩(wěn)定民心、調(diào)動農(nóng)民種糧積極性。切實強(qiáng)化項目實施過程中的監(jiān)督與管理,注重實效。
二是積極推行科學(xué)種田,讓廣大農(nóng)民從科學(xué)技術(shù)中受益。區(qū)農(nóng)業(yè)部門在春耕時節(jié),要多組織科技干部深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、農(nóng)戶庭院,利用一切條件、不分場所的、不分形式地搞好農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),特別是職業(yè)農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),逐漸引導(dǎo)農(nóng)民革除傳統(tǒng)種植習(xí)慣,逐步接受科學(xué)種田新技術(shù)、新方式、新的組織形式,當(dāng)前著重于選種、育苗、栽秧、施肥、殺蟲、治病、管水等各環(huán)節(jié)指導(dǎo)農(nóng)民、幫助農(nóng)民,穩(wěn)定糧油播種面積,提高糧油單位產(chǎn)量,實現(xiàn)糧油效益。
三是采取積極有效的政策措施,促進(jìn)糧油生產(chǎn)規(guī)模種植,讓種糧油農(nóng)民從退和進(jìn)中雙雙受益。規(guī)模種植就是將有限的土地資源向種田能手集中,只有這樣,才能有效降低糧油生產(chǎn)成本、才能激發(fā)農(nóng)民從事糧油生產(chǎn)熱情與積極性、才能確保從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)民有一個穩(wěn)定的收益、才能增強(qiáng)農(nóng)業(yè)特別是糧油生產(chǎn)效益的提高、才能逐漸改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。國家應(yīng)及時出臺相關(guān)的農(nóng)村承包耕地合理流轉(zhuǎn)政策,建立土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)與機(jī)制,切實強(qiáng)化農(nóng)村承包耕地依法流轉(zhuǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)與管理,引導(dǎo)更多的農(nóng)戶,將承包耕地流轉(zhuǎn)給大戶,讓流進(jìn)流出的農(nóng)民雙雙受益。
四強(qiáng)化現(xiàn)代耕作機(jī)具的創(chuàng)新與改革,特別是推廣運用力度,讓從事糧油生產(chǎn)的農(nóng)民真正在減輕勞動強(qiáng)度方面受益。綜上分析中不難看出,糧油生產(chǎn)成本的抬高,一定程度上還是因為機(jī)械化程度不高,勞動力價格的大幅增加因素的影響而致,有效降低活勞動、減輕從事糧油生產(chǎn)農(nóng)民的勞動強(qiáng)度的方法就是要提高機(jī)械化水平,建議國家重點扶持耕犁、栽插、收割三個環(huán)節(jié)上所運用的機(jī)具創(chuàng)新與研發(fā),特別注重便、輕、易機(jī)具。
五是確保農(nóng)業(yè)一線勞動力需求基礎(chǔ)上,積極引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理合法轉(zhuǎn)移就業(yè),減少農(nóng)村、農(nóng)業(yè)人口壓力。中國13億人口,9億在農(nóng)村的情況得到了有效改善,部分地方政府強(qiáng)化了農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移而忽視了職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)、培訓(xùn),致使個別地方個別村組農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線勞動力困乏現(xiàn)象在局面村組相當(dāng)嚴(yán)重,導(dǎo)致耕地撂荒、糧油播種面積嚴(yán)重減少、牲畜飼養(yǎng)逐年遞減,糧油產(chǎn)量逐年遞減,建議國家出臺相關(guān)的政策措施。
價格調(diào)研報告最佳篇八
受國際、國內(nèi)市場生活必需品價格上揚(yáng)和其他不確定性因素影響,今年7月,xx縣生活必需品價格上漲壓力較上月有所緩解。xx縣列入國家商務(wù)部監(jiān)測目錄的主要生活必需品共13種(雞、雞蛋、牛奶、調(diào)和油、菜籽油、花生油、精瘦肉、五花肉、大米、面粉、食鹽、食糖、豆油),7月環(huán)比:4種商品價格上漲,占30.77%,漲幅控制在10%以內(nèi);0種商品價格下跌;9種商品價格持平,占69.23%。
今年前1——7月生豬收購價格持續(xù)走高。3月份在6.90元/斤至7.20元/斤區(qū)間波動后,到5月中旬逐步走高,6月份生豬平均收購價格為8.80元/斤,7月生豬平均收購價格為10元/斤,與去年同期4.50元/斤相比,上漲222.22%。豬源主要來自重慶、廣安、武勝及本地。
隨著生豬收購價格的一路走高,豬肉價格漲幅較大,7月底,精瘦肉、五花肉全xx縣平均價格分別為15.75元/斤、13.03元/斤,環(huán)比分別上漲2.61%、0.89%;與去年12月相比分別上漲18.87%、18.87%。
今年在受國家再次提高糧食最低收購價格,市場供求等諸多因素影響下,xx縣糧食價格漲勢較快。7月與上月相比糧食價格起伏較小,大米(小包裝)、面粉(小包裝)價格分別為2.45元/斤、2.15元/斤,大米(小包裝)環(huán)比上漲0.62%,面粉(小包裝)環(huán)比下降1.15%;與去年12月相比,大米(小包裝)價格持平,面粉(小包裝)回落5.7%。
食用油價格小幅上漲,7月底,調(diào)和油、菜籽油、花生油價格分別為6.765元/斤、6.155元/斤、11.2元/斤,調(diào)和油環(huán)比回落0.88%,菜籽油、花生油環(huán)比分別上漲2.84%、0.58%;與去年12月相比分別上漲7.47%、6.67%、2.75%。
7月底,雞(白條)零售價格為6.625元/斤,雞蛋價格由于季節(jié)產(chǎn)蛋量減少等多種因素影響上漲,零售價格為5.35元/斤,環(huán)比分別上漲1.92%、5.21%,與去年12月相比分別上漲2.32%、17.2%。
受露地蔬菜種植面積減少和對外地調(diào)入蔬菜的依賴程度因素影響,以監(jiān)測的圓白菜、西紅柿、青椒、土豆、窩筍、白蘿卜、四季豆、茄子、南瓜、芹菜等10種主要蔬菜價格與6月份相比,8漲2降,下降的品種主要為葉類地方菜;與去年同期相比,9升1降,土豆上漲幅度最大,漲幅66.67%,圓白菜下降幅度為3.65%。
就xx縣來講,本輪物價上漲來自多方面的因素,國際市場上農(nóng)產(chǎn)品等價格上漲也帶來了輸入性通脹壓力。xx縣是面粉、小雜糧、蔬菜等農(nóng)副產(chǎn)品的輸入城市,大部分靠外采供應(yīng),價格的變動會隨產(chǎn)區(qū)的價格變動而波動。因此,影響xx縣物價上漲的主要原因有以下幾個方面:
一是國際上的影響。貨幣發(fā)行過量,國外貨幣的流動性和國際農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲性進(jìn)一步推升了價格。另外歷史以來xx縣城消費價格水平一直高于比鄰xx縣市的長期積累,自給份額不足,消費需求旺盛,難免xx縣價格總水平仍在較高價位運行。
二是xx縣是一個主要食品輸入型城市。糧油等主要農(nóng)副產(chǎn)品大部分依靠外地調(diào)入。xx縣雖是糧食主產(chǎn)區(qū),但也是糧食的主銷區(qū),受收購價格上漲的影響,推動xx縣農(nóng)副產(chǎn)品價格逐步走高。農(nóng)資價格上漲,種植成本明顯增加,生產(chǎn)加工和運輸成本的上升,都導(dǎo)致糧食等農(nóng)副產(chǎn)品的價格上漲。食用油受國內(nèi)大豆減產(chǎn)和國際市場大豆價格波動的影響。xx縣肉、禽、蛋等自給能力不足。食用油價格目前完全由供應(yīng)商主導(dǎo)價格,這對xx縣價格總水平調(diào)控形成有一定壓力。
三是成本推動價格總水平上升,農(nóng)產(chǎn)品價格持續(xù)走高。我國在現(xiàn)代城鎮(zhèn)化的發(fā)展過程中,勞動力、資本、土地資源快速向城市流動,農(nóng)村的生產(chǎn)資源相對減少,農(nóng)村勞動力成本上升,受國內(nèi)大環(huán)境的影響xx縣也不例外。實行節(jié)能減排,治理和保護(hù)生態(tài)環(huán)境,也相應(yīng)增加生產(chǎn)成本。這些因素表明農(nóng)副產(chǎn)品價格是一個較為長期上漲的過程。
四是xx縣蔬菜種植面積不足,能儲備運輸?shù)氖卟嘶旧峡客獠晒?yīng)。xx縣城周邊蔬菜生產(chǎn)出現(xiàn)萎縮。隨著xx縣域經(jīng)濟(jì)社會的向前發(fā)展,xx縣城骨架不斷擴(kuò)大,xx縣城周邊的蔬菜生產(chǎn)基地也被用于城市建設(shè),菜地越來越少,菜農(nóng)也日見減少,城郊還沒有更多的形成新的較大規(guī)模的蔬菜基地,只有朝陽、九龍、花園鎮(zhèn)的村民采摘自家菜園所種蔬菜,提籃賣菜,無法滿足城鎮(zhèn)市場所需,xx縣城所需蔬菜大部分時節(jié)依賴長途販運。
五是流通環(huán)節(jié)多、成本高。目前,蔬菜分散生產(chǎn)與分散銷售的矛盾仍很突出,產(chǎn)銷規(guī)模小,銜接不暢,不確定因素多,供應(yīng)與價格波動大,居民“買菜貴”與農(nóng)民“賣菜難”矛盾并存。農(nóng)資、土地承包費、人工費、柴油等漲價增加蔬菜生產(chǎn)流通成本,銷售費用增加。從外地調(diào)入xx縣的蔬菜,有運輸費、批發(fā)市場交易費、零售商有攤位費等。日前,xx縣商務(wù)局與發(fā)改局等相關(guān)部門到xx縣喬家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣城農(nóng)貿(mào)市場調(diào)研蔬菜生產(chǎn)和價格情況,了解到菜農(nóng)地里銷售價格并不高,中間商在菜農(nóng)手上收到蔬菜后運到城區(qū)賣給零售商,加價一般在0.30—0.50元/市斤之間,零售商再賣給消費者,加價一般在0.60—1.00元/市斤之間,經(jīng)中間商和零售商層層加價,最終消費者在零售市場上購買的菜價與菜農(nóng)售出的菜價之間已經(jīng)翻番。
隨著國家穩(wěn)定物價的各項政策措施逐步發(fā)揮作用,居民消費價格同比漲幅將高位回落,全年價格總水平將在可控區(qū)間運行。農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲,引起了黨和國家的高度重視,國家和省政府相繼出臺了一系列宏觀調(diào)控措施,將為穩(wěn)定物價發(fā)揮積極作用。
一是國內(nèi)市場保障供應(yīng)始終保持很高水平。下半年糧食價格仍將保持溫和小幅上升的態(tài)勢。由于豬肉價格漲幅大幅度低于生豬價格漲幅,近期價格連續(xù)走高的`豬肉價格后期可能還會有一定程度的上漲。對于糧食走勢,由于農(nóng)業(yè)人工成本上升較多,化肥、農(nóng)藥、柴油等物質(zhì)投入成本的上漲,糧食價格保持溫和小幅上升的態(tài)勢有利于保護(hù)種糧農(nóng)民利益,調(diào)動糧食生產(chǎn)積極性、保障國家糧食安全的客觀需要。xx縣糧油等農(nóng)副產(chǎn)品在供應(yīng)充足和生豬、禽、蛋供應(yīng)量增加的情況下,價格會保持穩(wěn)定。
二是穩(wěn)定“菜籃子”價格是穩(wěn)定市場運行的基礎(chǔ)。為更好地完成穩(wěn)定市場運行這一重要任務(wù),重點抓好保障市場供應(yīng)、保證群眾生活、穩(wěn)定通脹預(yù)期這“兩保一穩(wěn)”工作,以穩(wěn)定“菜籃子”商品的供應(yīng)和價格為抓手,切實規(guī)范市場價格秩序,降低群眾生活成本,穩(wěn)定社會通脹預(yù)期。后期蔬菜價格將有小幅回落。
三是日用工業(yè)消費品價格穩(wěn)中有降。我國絕大部分工業(yè)消費品產(chǎn)能充足,市場競爭充分,尤其是耐用消費品價格呈下降態(tài)勢,是市場價格總體穩(wěn)定的有力支撐。
四是國家和省一系列促進(jìn)生產(chǎn),保障市場有效供應(yīng)的政策措施逐步落實,xx縣有關(guān)部門組織和增加農(nóng)副產(chǎn)品的有效供應(yīng),會直接促使價格總水平回穩(wěn)。
五是xx縣雖然市場供應(yīng)充足,供銷兩旺,市場平穩(wěn),但價格總水平的調(diào)控任務(wù)仍很艱巨,預(yù)計今年xx縣價格總水平有可能突破4%的預(yù)期目標(biāo)。隨著國家和省調(diào)控措施的逐步落實,預(yù)計后期農(nóng)產(chǎn)品價格會有所回落,但也可能反彈,應(yīng)引起高度重視。
(一)建立市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度。建議由xx縣政府辦牽頭,xx縣發(fā)改局、商務(wù)局、工商局、糧食局、民政局、財政局、農(nóng)業(yè)局、交通局等部門參加的市場價格調(diào)控聯(lián)系會議制度,加強(qiáng)協(xié)調(diào),密切配合,各負(fù)其責(zé),確保物價基本穩(wěn)定,保障群眾基本生活的各項政策措施落實到位。
(二)抓好蔬菜惠賣保民生。深入貫徹省委、省政府關(guān)于推進(jìn)“菜籃子”工程建設(shè)的意見,開通鮮活農(nóng)產(chǎn)品運輸“綠色通道”,降低農(nóng)副產(chǎn)品流通成本。一要落實本地蔬菜基地貨源直供超市,或由超市直接采購,壓縮流通環(huán)節(jié),實行特價惠賣。組織超市、生鮮門店設(shè)立惠民蔬菜價格銷售專區(qū),實行零利潤銷售或進(jìn)價直銷蔬菜。二要鼓勵“產(chǎn)銷對接”,減少蔬菜生產(chǎn)供應(yīng)的中間環(huán)節(jié)。服務(wù)基地蔬菜直銷社區(qū),引導(dǎo)蔬菜龍頭企業(yè)進(jìn)社區(qū)開直銷店,組建合作聯(lián)社進(jìn)社區(qū)銷售,增加菜農(nóng)直銷攤位。三要引導(dǎo)特價促銷,在菜價較高的特殊時期,引導(dǎo)超市每天選擇一部分蔬菜品種,推出“一元菜”等特價惠民促銷活動,在降低菜價的同時,吸引聚集人氣,增加其它商品銷售。四要發(fā)展農(nóng)超對接、農(nóng)校對接、大型連鎖商業(yè)企業(yè)直接與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立長期購銷關(guān)系。引導(dǎo)平價菜進(jìn)校園,擴(kuò)大學(xué)校蔬菜副食品集中采購渠道和范圍。使學(xué)校食堂普通飯菜價格保持基本穩(wěn)定。
(三)加強(qiáng)運行監(jiān)測和預(yù)測分析。一是加強(qiáng)對農(nóng)副產(chǎn)品市場價格變動情況的監(jiān)測分析,在政府穩(wěn)定和調(diào)控物價的時段內(nèi),重點監(jiān)測糧、油、肉、禽、蛋、奶、菜等與居民生活緊密相關(guān)的商品價格,發(fā)現(xiàn)主要商品價格重大異常波動的第一時間向上級主管部門及xx縣委、xx縣政府報告。二是加強(qiáng)市場供應(yīng)量的監(jiān)測,把握好糧油肉等農(nóng)副產(chǎn)品的投放節(jié)奏和力度,千方百計保障市場供應(yīng)。三是關(guān)注和及時對市場糧油農(nóng)副產(chǎn)品和蔬菜價格的走勢進(jìn)行預(yù)測分析。
(四)妥善安排好低收入人群的生活。價格管理部門要配合有關(guān)部門積極采取措施,切實減少因農(nóng)副產(chǎn)品價格上漲給群眾、特別是低收入群眾生活造成的影響,政府要根據(jù)實際情況,對優(yōu)撫對象、城鄉(xiāng)低保對象、農(nóng)村五保供養(yǎng)對象發(fā)放適當(dāng)價格臨時補(bǔ)貼。
(五)著力完善價格調(diào)控手段。xx縣應(yīng)根據(jù)《價格法》盡快建立全xx縣統(tǒng)一的價格調(diào)節(jié)基金制度,以充分發(fā)揮其調(diào)節(jié)利益分配關(guān)系、平抑市場物價的作用。建立起低收入居民生活補(bǔ)貼與價格總水平聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提高對低收入居民進(jìn)行價格補(bǔ)貼的科學(xué)性,確保低收入群體的生活水平不因價格上漲而降低。
(六)加強(qiáng)價格自律。各大農(nóng)貿(mào)市場、商場超市對農(nóng)副產(chǎn)品價格要倡導(dǎo)讓利于民、誠信經(jīng)營,有關(guān)部門要及時開展農(nóng)副產(chǎn)品市場巡查和檢查。要加大執(zhí)法力度,及時糾正各種不正當(dāng)?shù)膬r格行為、要采取召開價格提醒告誡會,提供價格服務(wù)等多種形式,宣傳價格政策法規(guī),引導(dǎo)經(jīng)營者加強(qiáng)價格自律,自覺規(guī)范價格行為,嚴(yán)力打擊囤積居奇,哄抬價格,串通漲價,捏造散步漲價信息等價格違法行為。
價格調(diào)研報告最佳篇九
為進(jìn)一步規(guī)范我縣煤炭稅費征管,保障和提高煤炭資源的合法、高效開采及利用,達(dá)到以完善、和諧、統(tǒng)一、高效、清廉的征管機(jī)構(gòu),加強(qiáng)煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金征管,打擊私挖盜采及非法運輸國家煤炭資源銷售的違法行為,有效遏制煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金跑、冒、滴、漏現(xiàn)象,確保煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金應(yīng)征盡征,為晴隆縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)之目的。結(jié)合我縣實際,就如何設(shè)立煤炭稅費和價格調(diào)節(jié)基金征收管理機(jī)制進(jìn)行了調(diào)研,現(xiàn)就調(diào)研情況作如下匯報:
晴隆縣煤炭資源貯量大、分布廣、煤種全。由于地形地貌特殊、人口、文化素質(zhì)、資源環(huán)境、交通等因素制約,導(dǎo)致我縣煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后,有證煤礦產(chǎn)煤大多集中在中部地區(qū),南北偏少,發(fā)展極不均衡。但是,通過近年搶抓西部大開發(fā)機(jī)遇和今年在擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、深化改革等激勵措施拉動及縣委政府出臺整合煤礦產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施推動下,我縣煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展空間將較為廣闊,煤礦產(chǎn)業(yè)將會逐步一改以往有證煤礦少、規(guī)模小、耗能污染大、產(chǎn)出低、綜合開發(fā)利用率低且發(fā)展不均衡的狀況。煤炭產(chǎn)品通過水、陸均可運輸出境銷售,交通極為便捷。今年,雖然受道路設(shè)施改善及市場價格等因素影響,我縣各煤礦企業(yè)亦可望產(chǎn)煤160至180萬噸,到“十一五”期末,各煤礦產(chǎn)煤將遞增至350萬噸左右,“十二五”將突破500萬噸。發(fā)展前景相當(dāng)可觀。
我縣自強(qiáng)化煤炭稅費征管、開征煤炭價格調(diào)節(jié)基金以來,由于縣委、縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視、措施有力,通過政策引導(dǎo),煤炭產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快,煤炭稅費及煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收逐年遞增。,各煤礦累計生產(chǎn)煤炭140多萬噸,實現(xiàn)銷售120多萬噸,繳納煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金近1。5億元。較大地推動和保障了我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需要。然而,我縣的征管體制和機(jī)制卻與煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要不相適應(yīng),尚處于雛形,各項征管措施有待健全和完善,無規(guī)范、統(tǒng)一、按程序?qū)徟拿禾慷愘M、調(diào)節(jié)基金征管機(jī)構(gòu),雖有縣人民政府常務(wù)紀(jì)要明確的兼管機(jī)構(gòu),但是隨著煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,該機(jī)構(gòu)由于受職責(zé)權(quán)限、執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)等諸多因素的制約,已不能有力地打擊非法運輸煤炭銷售而偷逃煤炭稅費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為。加之我縣煤炭驗票站設(shè)置尚不健全,設(shè)置的煤炭驗票站現(xiàn)僅有砂鍋驗票站、沙汆驗票站、箐口驗票站、173驗票站、竹塘驗票站。偷運煤炭的投機(jī)商可通過光照湖、高速路口、箐口、320線、安谷鄉(xiāng)和紫馬鄉(xiāng)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)邊界自由出入縣境。同時,驗票站值班人員為國稅、地稅、煤炭局派駐工作員及聘用人員參雜值班,人員文化程度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、知識結(jié)構(gòu)參差不齊,多部門領(lǐng)導(dǎo)、多部門管理,這些問題都不同程度地增大了管理的難度。并且,現(xiàn)有著我縣交通設(shè)施的進(jìn)一步改善,水運、陸運、鐵運的綜合開發(fā)利用,勢必推動煤炭產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展,煤炭產(chǎn)量到“十一五”期末可望達(dá)到350萬噸,“十二五”期間將突破500萬噸。在煤炭產(chǎn)量遞增之際,煤炭運輸出境口亦將增多,征管工作難度將會更大,原明確的征管方式、征管體制和機(jī)構(gòu)已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了煤炭產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。因此,籌建新的、完善健全、高效、執(zhí)法主體明確和程序合法的煤炭稅費征收管理機(jī)構(gòu)已成必然。
1、擬設(shè)立晴隆縣煤炭稅費征收管理局
調(diào)研組通過到興仁調(diào)研及參照州內(nèi)產(chǎn)煤炭縣征管機(jī)構(gòu)設(shè)立情況,一致向縣人民政府呈報我縣煤炭稅費征收管理機(jī)構(gòu)名稱擬設(shè)為“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”。歸口縣物價局管理,規(guī)格為正科級事業(yè)機(jī)構(gòu),業(yè)務(wù)上接受稅費、基金征收部門的委托和指導(dǎo),代表縣人民政府負(fù)責(zé)全縣煤炭稅費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作。該機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室、執(zhí)法大隊、監(jiān)控中心、財務(wù)及票據(jù)管理股、10個煤炭驗票站(砂鍋、沙汆、波秧、紫馬、箐口、173、竹塘、長流、光照渡口、茶際);暫定編制80名,由財政全額預(yù)算管理,其中,事業(yè)編制70名,工勤人員10名;領(lǐng)導(dǎo)職數(shù):設(shè)局長1名,副局長3名,紀(jì)檢組長1名,股級負(fù)責(zé)人14名。
2、明確煤炭稅費征管執(zhí)法權(quán)限
當(dāng)前,非法盜采煤炭資源運輸出境銷售現(xiàn)象時有發(fā)生,部分季節(jié)呈多發(fā)狀態(tài),我縣煤炭驗票站受執(zhí)法主體、執(zhí)法權(quán)限等因素制約,查處非法煤炭運輸出境銷售工作難度較大,工作人員雖做大量艱辛的工作,但仍難以保障煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金全部收繳入庫。針對這種情況,調(diào)研組擬向縣人民政府建議,在“晴隆縣煤炭稅費征收管理局”未明確設(shè)立及申報批轉(zhuǎn)履職前,請召集涉及到煤炭稅費、調(diào)節(jié)基金等項目征管的相關(guān)部門協(xié)商,請相關(guān)部門授權(quán)給縣物價局管理的煤炭驗票站,業(yè)務(wù)上在其指導(dǎo)下依法嚴(yán)肅查處非法煤炭運輸及偷逃煤炭稅費、煤炭價格調(diào)節(jié)基金的違法行為,確保煤炭稅費及煤炭價格調(diào)節(jié)基金應(yīng)收盡收,使我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展有穩(wěn)定財源。
3、取消重復(fù)收費建議縣人民政府協(xié)調(diào)縣國土資源管理局、縣煤炭局等部門,明確縣國土或煤炭局取消向煤礦企業(yè)重復(fù)收取“礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費”。
價格調(diào)研報告最佳篇十
遵照縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的指示,我局組織3個調(diào)研小組于20xx年3月23日—31日,對我縣蔬菜生產(chǎn)、市場消費需求、市場營銷結(jié)構(gòu)、業(yè)態(tài)構(gòu)成、蔬菜價格形成機(jī)制等進(jìn)行全面調(diào)研。形成調(diào)研報告如下:
(一)蔬菜生產(chǎn)情況
1、蔬菜種植情況:全縣約有蔬菜種植總面積2400畝,其中:種植基地面積約20xx畝;縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)面積約400畝。主要種植青椒、茄子、土豆、無筋豆、大夾豌豆、冬瓜、南瓜、苦瓜、白菜等品種,年產(chǎn)量約20xx—2300萬斤,其中:種植基地年產(chǎn)量約1750—20xx萬斤;縣城區(qū)周邊農(nóng)戶零星蔬菜生產(chǎn)年產(chǎn)量約250—300萬斤。
2、蔬菜種植基地情況:全縣有集中成片蔬菜種植基地4個,分別為隆盛五一村生產(chǎn)基地(約300畝,年產(chǎn)量約260—300萬斤)、隆盛三家店村生產(chǎn)基地(約250畝,年產(chǎn)量約220—250萬斤)、象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地(約800畝,年產(chǎn)量約,700—800萬斤)、回馬長江壩生產(chǎn)基地(約650畝,年產(chǎn)量約570—650萬斤)。
(二)蔬菜需求情況
據(jù)測算全縣城區(qū)日均蔬菜需求約為11萬斤以上,年均蔬菜需求總量約為4000萬斤—4500萬斤。我縣生產(chǎn)基地僅有20%左右(320—350萬斤)銷往本縣,蔬菜需求缺口約為3200—3700萬斤。
(三)市場營銷情況
1、縣城區(qū)蔬菜批發(fā)經(jīng)營戶情況:縣城區(qū)現(xiàn)有蔬菜批發(fā)商7戶。其中5戶為專業(yè)蔬菜批發(fā)商,其批發(fā)量占市場份額約80%。進(jìn)貨渠道主要為、成都、綿陽,其中:由進(jìn)貨蔬菜占80%、成都占15%、綿陽占5%。另外2戶批發(fā)商(隆盛五一村生產(chǎn)基地,象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地)其批發(fā)量約占市場份額的20%。4個蔬菜基地生產(chǎn)的蔬菜約20%在縣內(nèi)銷售,80%銷往、達(dá)州、重慶等地。
2、縣城區(qū)蔬菜零售經(jīng)營戶情況:縣城區(qū)約有330戶固定個體菜商。其中老城區(qū)約有200戶,新城區(qū)約130戶,主要集中在縣城區(qū)6個農(nóng)貿(mào)市場,租用固定的攤位銷售蔬菜,其銷售量約占市場份額的80%。縣城周邊農(nóng)戶零散流動菜商約80—100戶,日均入市銷售量占比不到市場份額的1%??h城區(qū)超市零售蔬菜有4家,進(jìn)貨渠道主要為(80%)、成都(15%)、綿陽(5%),日均銷售量約為2萬斤,市場占比約為20%。
(四)與周邊市縣蔬菜價格比較情況
經(jīng)調(diào)研,我縣蔬菜主要類綜合平均價格與周邊區(qū)縣蔬菜價格同比約高10—15%。
(一)蔬菜生產(chǎn)面積偏少
據(jù)統(tǒng)計,全縣蔬菜生產(chǎn)面積約2400余畝,其中專業(yè)化生產(chǎn)面積約為20xx畝,占83%。其余的400余畝為農(nóng)戶零星生產(chǎn)。而相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定人均蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于0.04畝??h城區(qū)現(xiàn)有常住人口按12萬計算,蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)在5000畝左右。
(二)蔬菜生產(chǎn)品種偏少
從我縣象山永樂壩蔬菜生產(chǎn)基地看,該基地生產(chǎn)面積約800畝左右,常年生產(chǎn)的蔬菜主要為種植技術(shù)要求不太高,單產(chǎn)較高、易種易收的品種。如:冬瓜、南瓜、苦瓜、土豆、無筋豆、大夾豌豆、白菜、青椒、茄子等10多個品種。因基地?zé)o儲藏設(shè)施,加之又集中上市,本地市場無法全部消化,往往只能采取低價競爭方式向外地銷售,給人力、物流、市場銷售都帶來不小壓力,因此經(jīng)營效益一直不好,基本處于保本微利的境況中。
(三)生產(chǎn)條件落后
從我縣現(xiàn)有的蔬菜生產(chǎn)基地看,普遍缺乏滴灌、連動大棚等基礎(chǔ)設(shè)施,無法生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜,設(shè)施蔬菜生產(chǎn)、精細(xì)化蔬菜生產(chǎn)的比重不到20%,致使生產(chǎn)企業(yè)盈利水平不高,長期處于低水平重復(fù)狀態(tài),生產(chǎn)力不強(qiáng)。
(四)無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場
目前,我縣尚無專業(yè)的蔬菜批發(fā)市場?,F(xiàn)有蔬菜批發(fā)業(yè)務(wù)主要集中縣城鹽橋街周邊的臨街門市和街道上。但因場地狹小,擁堵不堪,缺乏冷儲等保質(zhì)保鮮設(shè)施,損耗極大。門市儲存量小,增加了物流成本。再加之我縣門面租金高,與縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金比較,縱橫農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場門市年租金約為180元—200元/平方米,而我縣鹽橋街門市年租金則為1200元—1500元/平方米,每平方米租金高近7倍,極大增加了蔬菜流通成本。
(五)蔬菜批發(fā)銷售環(huán)節(jié)層層加碼
1、批發(fā)商加價情況:批發(fā)環(huán)節(jié)在進(jìn)價的基礎(chǔ)上平均加價50%,在形成零售價格的權(quán)重約20%;
2、個體蔬菜零售商加價情況:個體蔬菜零售商在批發(fā)價的基礎(chǔ)上平均加價80—150%,在推高零售價中約占80%權(quán)重。
3、超市零售蔬菜加價情況:超市零售蔬菜在進(jìn)價的基礎(chǔ)上加價約為10%。其價格一般為市面零售價的60%左右。這對平抑蔬菜價格過量偏高起到了一定的制約作用。
(六)旅游人數(shù)劇增,市場供求原因?qū)е聝r格偏高
我縣實施優(yōu)秀旅游城戰(zhàn)略以來,以中國死海為龍頭的旅游業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游總?cè)藬?shù)逐年增加,據(jù)統(tǒng)計從20xx年—20xx年,我縣旅游總?cè)藬?shù)從138.2萬人增加至557.4萬人,旅游人數(shù)的逐年增多導(dǎo)致我縣蔬菜供不應(yīng)求,由于市場供求原因?qū)е率卟藘r格增高。
(七)組織領(lǐng)導(dǎo)和價調(diào)基金功能弱化
近年來縣蔬菜辦由于機(jī)構(gòu)改革等原因,名存實亡,基本上沒有發(fā)揮作用。蔬菜價格調(diào)節(jié)基金形同虛設(shè),功能盡失,完全由市場供求來調(diào)節(jié)蔬菜價格,從而導(dǎo)致我縣蔬菜價格長期高于周邊地區(qū)。
為有效地抑制住我縣蔬菜價格偏高的現(xiàn)象,讓廣大消費者吃上質(zhì)優(yōu)價廉的放心蔬菜,我局建議采取以下措施進(jìn)行解決。
(一)建設(shè)專業(yè)蔬菜批發(fā)市場
在縣城區(qū)建設(shè)專業(yè)蔬菜批發(fā)市場,減少流通環(huán)節(jié),批發(fā)市場要完善冷儲保鮮分揀加工等基礎(chǔ)設(shè)施,提升保質(zhì)保鮮水平,降低損耗和門市租金成本,擴(kuò)大倉儲周轉(zhuǎn)量,降低物流成本。建議市場選址在太吉、殷家溝等區(qū)域。
(二)支持?jǐn)U大蔬菜種植規(guī)模,完善蔬菜生產(chǎn)設(shè)施
改善生產(chǎn)條件,增加蔬菜生產(chǎn)品種,適度生產(chǎn)反季節(jié)蔬菜,提高蔬菜自給率達(dá)70%左右。
一是提高全縣蔬菜生產(chǎn)面積。全縣蔬菜生產(chǎn)面積應(yīng)不低于5000畝,其中以企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社,農(nóng)場主集中連片的生產(chǎn)面積應(yīng)達(dá)到4000畝左右。政府在涉農(nóng)資金扶持方面可以給予一定傾斜,以增加我縣新的蔬菜基地,拉動蔬菜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
二是把握政策,加大幫扶,提高現(xiàn)代化生產(chǎn)水平。把握國家、省、市涉農(nóng)項目資金扶持方向,進(jìn)一步加快已建和新建蔬菜基地建設(shè),依托基地積極向上爭取相關(guān)項目支持資金,建設(shè)滴灌、連動大棚等現(xiàn)代化種植設(shè)施,提升設(shè)施蔬菜的生產(chǎn)比重達(dá)50%左右。
三是建立蔬菜產(chǎn)銷信息庫,按需增加蔬菜種植品類。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為蔬菜生產(chǎn)提供較為精準(zhǔn)的產(chǎn)銷信息,積極對接省市,了解市場需求,按照需求引導(dǎo)支持基地增加生產(chǎn)品種,滿足更多層次的消費需求。
四是支持蔬菜品牌建設(shè)。相關(guān)部門要支持生產(chǎn)基地建立蔬菜品牌,嚴(yán)格執(zhí)行無公害產(chǎn)品、綠色食品、原產(chǎn)地標(biāo)識認(rèn)證、馳名商標(biāo)獲取制度。推動蔬菜生產(chǎn)走品牌化、集約化、規(guī)?;⑹袌龌陌l(fā)展之路。
五是設(shè)立蔬菜辦和價調(diào)基金。設(shè)立縣蔬菜辦,專門負(fù)責(zé)引導(dǎo)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。設(shè)立蔬菜價調(diào)基金,充分發(fā)揮價調(diào)基金對價格波動的平抑作用,確保蔬菜價格在合理區(qū)間波動,維護(hù)市場穩(wěn)定和產(chǎn)銷利益關(guān)系良性互動。
(三)招引培育市場主體,支持發(fā)展社區(qū)連鎖便利店
一是通過招商引資,引進(jìn)有實力的專業(yè)經(jīng)營企業(yè),或在現(xiàn)有的商貿(mào)流通企業(yè)中選擇培育市場主體參與蔬菜產(chǎn)銷經(jīng)營。提升市場經(jīng)營的規(guī)模和集中度,走品牌化、電子商務(wù)、連鎖直銷的路徑。
二是按照統(tǒng)一標(biāo)識、著裝、店面裝飾,價格信息天天公示公開的原則。依托社區(qū)、居住小區(qū)大力發(fā)展社區(qū)連鎖便利店。納入便利店銷售的蔬菜、水果、鮮肉由公司統(tǒng)一配送并制定合理的零售價格。
三是積極推廣互聯(lián)網(wǎng)+,搭建o2o線上線下融合發(fā)展的區(qū)域電商平臺,逐步開展凈菜、高端水果同城購業(yè)務(wù),讓便利店成為看貨和配送終端。
四是逐步擴(kuò)充便利店的服務(wù)內(nèi)容,增強(qiáng)其服務(wù)便民功能和生存能力。一是開展代繳水費、氣費、代充電話費、代充電費、代購網(wǎng)絡(luò)商品、代購火車票、飛機(jī)票、代訂餐飲、代辦家政服務(wù)。二是參與社區(qū)公共管理,代社區(qū)發(fā)布公告信息和居民信息訴求反饋等服務(wù)。
五是政府相關(guān)職能部門依據(jù)各自職能制定對連鎖便利店的支持協(xié)助政策。如幫助免費培訓(xùn)員工,給予房租補(bǔ)助、項目申報、授權(quán)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)項目等。讓便利店真正起到便民惠民的作用。
價格調(diào)研報告最佳篇十一
針對液化氣價格波動幅度過大且一直居高不下的問題,根據(jù)國家、省發(fā)改委、市物價局《關(guān)于立即開展液化氣價格檢查切實穩(wěn)定液化氣價格文件的通知》和xx市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場管理的通知》吉府辦(xx)231號文件要求,去年年底以來,xx市xx區(qū)物價部門為穩(wěn)定市場價格,開展了一系列加強(qiáng)對瓶裝液化氣市場價格監(jiān)督檢查工作,取得了較好的社會效果;
1、加強(qiáng)液化氣價格監(jiān)測,引導(dǎo)市場價格合理回落。定時、定點、專人對液化氣等重點商品出廠價格、銷售價格監(jiān)測工作,根據(jù)監(jiān)測情況分析異動成因,判斷價格趨勢,采取相關(guān)措施。
2、密切配合,聯(lián)合監(jiān)管。開展對瓶裝液化氣供應(yīng)及價格情況的專項檢查,重點檢查經(jīng)營者是否存在哄抬價格、短斤缺兩、變相提高價格、明碼標(biāo)價不規(guī)范等價格違法行為。在發(fā)現(xiàn)企業(yè)在明碼標(biāo)價等問題上存在不規(guī)范行為后,立即責(zé)令其限期整改,統(tǒng)一了瓶裝液化氣經(jīng)銷明碼標(biāo)價公示牌內(nèi)容。經(jīng)過整頓,各瓶裝液化氣供應(yīng)點均已做好明碼標(biāo)價和收費公示工作。
3、將檢查與宣傳、教育相結(jié)合,檢查與幫助整改相結(jié)合,加大對價格市場秩序的整頓和規(guī)范力度。針對違規(guī)經(jīng)營者,區(qū)物價局采取提醒、告誡、限期整改、規(guī)勸警示等方式方法,督促和引導(dǎo)其加強(qiáng)價格自律,加強(qiáng)內(nèi)部管理,降低經(jīng)營成本。
4、切實做好宣傳工作,堅持正確輿論導(dǎo)向。利用廣播、電視、報紙等新聞媒體及時發(fā)布、公示價格動態(tài)、信息、政策,提供市場走勢預(yù)測,讓群眾了解能源市場供求變化,及時消除部分消費者恐慌心理,穩(wěn)定群眾消費心理,確保人民生活安定和價格穩(wěn)定。
5、通過市、區(qū)物價部門多方努力,中心城區(qū)瓶裝液化氣價格(13.5公斤/瓶),從價的118元/瓶裝降至78元/瓶。春節(jié)前后中心城區(qū)液化氣銷售價格處全省設(shè)區(qū)市中下水平,并低于新余、宜春、贛州,監(jiān)管工作取得階段性成效。
1、目前,xx市中心城區(qū)瓶裝液化氣價格居全省設(shè)區(qū)市。聯(lián)合體吉豐站、長崗路經(jīng)銷點自提價為78元/瓶,新深港河?xùn)|自提為70元/瓶,濱江配氣公司送到家82元/瓶。因此又引起市民不滿,領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。當(dāng)前,國際原油價由147元/桶迭至40多元一桶,歐佩克3月19日價為44.71元/桶,液化氣作為副產(chǎn)品也由去年7000多元/噸跌至3000多元/噸。3月19日全省設(shè)區(qū)市中心城區(qū)液化氣平均價格為69.28元/瓶(13.5公斤),最低為55元/瓶。以九江煉油廠3月13日液化氣出廠價為例,出廠每噸3480元,加充裝費28元噸,運費450-500元/噸,按每瓶135.公斤充裝可裝74瓶,每瓶成本54元,若按全省平均價格銷售(69.28元瓶),應(yīng)有可觀的利潤空間。
2、中心城區(qū)瓶裝液化氣經(jīng)銷形成壟斷經(jīng)營態(tài)勢。城區(qū)經(jīng)過有關(guān)部門批準(zhǔn)注冊經(jīng)營液化氣的公司,氣站有8家,實際經(jīng)營的只有2家,一是新深港,二是以吉豐氣站為首(俗稱聯(lián)合體)的7家氣站。城區(qū)時期每天充裝400余瓶,新深入港100多瓶,聯(lián)合體200-300多瓶。個體經(jīng)營氣站沒有正規(guī)的進(jìn)貨渠道,大都是二道三道販子手中進(jìn)貨,進(jìn)行現(xiàn)金交易,沒有進(jìn)貨發(fā)票,更沒有建立進(jìn)銷貨臺帳,內(nèi)部管理混亂。
3、城區(qū)液化氣經(jīng)銷點,大多數(shù)沒有經(jīng)過有關(guān)部門審批,送氣員的注冊培訓(xùn),基本上處于混亂狀態(tài)并存在嚴(yán)重的安全隱患,在不同程度上給有關(guān)部門監(jiān)管帶來困難。
4、經(jīng)銷商普遍反映稅負(fù)過重,質(zhì)監(jiān)部門收取的檢測費過高,經(jīng)營企業(yè)難以承擔(dān)。
1、打破壟斷,引入市場競爭。必須嚴(yán)格按照市政府辦公室《關(guān)于加強(qiáng)瓶裝石油液化氣市場管理的通知》的精神,堅持“政府引導(dǎo)、合理設(shè)置、市場調(diào)節(jié)、服務(wù)便民”的原則,積極引導(dǎo)具備條件的液化氣經(jīng)營企業(yè),使中心城區(qū)液化氣經(jīng)銷商不少于3家,允許其跨區(qū)經(jīng)銷經(jīng)營,合理在城區(qū)設(shè)立規(guī)范的經(jīng)銷網(wǎng)點,形成公平有序的市場競爭局面,打破壟斷,把城區(qū)液化氣價格降至在合理空間,以保持價格穩(wěn)定。
2、降低收費標(biāo)準(zhǔn),減少企業(yè)經(jīng)營成本。石油液化氣屬于特殊商品,又牽涉國際民生,其價格的波動,群眾關(guān)心、領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注。因此,相關(guān)部門應(yīng)以大局為重,站在“三保一弘揚(yáng)”的高度,履行各自職責(zé),著力加強(qiáng)對經(jīng)營瓶裝液化氣行業(yè)的管理,另一方面幫助企業(yè)加強(qiáng)管理給予一定的政策扶持,特別是有收費項目的單位,能減的減一點,能免的免一點,盡可能減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),對不能正常經(jīng)營的氣站,允許企業(yè)報停。
3、建章立制,規(guī)范經(jīng)銷行為。為準(zhǔn)確了解經(jīng)銷商場流通領(lǐng)域的價格情況,城區(qū)液化氣各個經(jīng)銷網(wǎng)點必須建立價格報告制定,除了設(shè)立進(jìn)貨及銷售臺帳外,還必須設(shè)立物價員2-3名,每月定期向物價部門報告價格情況。
4、通力合作,加大對瓶裝石油液化氣市場的監(jiān)管力度。一營造高壓政策態(tài)勢為目標(biāo),建議政府牽頭,在近期組織建設(shè)、工商、物價、質(zhì)監(jiān)、城管等部門對城區(qū)經(jīng)銷充裝銷售的液化氣進(jìn)行一次全面大檢查,對無證照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營,違反瓶裝液化氣質(zhì)量、重量、價格管理規(guī)定的違法違規(guī)行為,要依法予以查處。對基本條件不符合國家法律法規(guī)規(guī)定的經(jīng)營企業(yè),要實行限期整改,整改后仍然不達(dá)要求的,一律取消其經(jīng)營資格,依法予以關(guān)閉;對向無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、使用過期鋼瓶、減量充裝、違規(guī)存儲等違法違規(guī)行為,要依法查處,對屢教不改的,由工商部門吊銷其有關(guān)證照,取消其經(jīng)營資格;對未經(jīng)許可,擅自從事液化氣充裝、經(jīng)營、存儲的,一律依法取締。
5、著力規(guī)范液化氣經(jīng)營企業(yè)的市場行為。各瓶裝液化氣經(jīng)營企業(yè)所供應(yīng)的液化氣必須做到保質(zhì)保量,嚴(yán)禁短斤少兩和摻雜使假,不得變相漲價和提價。必須建立財務(wù)臺帳,規(guī)范經(jīng)營行為。著力加強(qiáng)價格自律建設(shè),自覺做好明碼標(biāo)價工作,著力承擔(dān)起社會責(zé)任,并在調(diào)整液化氣價格時,要自覺及時地做好液化氣價格變動等方面的宣傳解釋工作,共同維護(hù)城區(qū)液化氣市場價格的基本穩(wěn)定。
價格調(diào)研報告最佳篇十二
據(jù)我局市場監(jiān)測,近期以來,受“豬流感”影響,生豬及豬肉價格持續(xù)下跌。為此,我局針對這一現(xiàn)象對全縣部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場、生豬活體儲備點、縣內(nèi)部分農(nóng)戶、縣城農(nóng)貿(mào)市場和部分超市進(jìn)行了一次較為全面具體的調(diào)查摸底,對生豬及豬肉價格下跌情況進(jìn)行調(diào)查分析,并對下一步市場趨勢作了一個初步預(yù)測,現(xiàn)將有關(guān)情況簡要如下:
目前我縣生豬收購價格:良種瘦肉型生豬為480-490元/100斤、土雜豬為460-470元/100斤;較上個月的同種類生豬收購價格540-550元/100斤和520-530元/100斤平均分別下跌11%和11.3%;較去年同期同類生豬收購價格800-900元/100斤和600-700元/100斤平均分別下跌35%和28%。
目前我縣豬肉價格:縣城及大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)屠宰場的鮮肉批發(fā)價格為13-15元/公斤。市場零售價格為18-20元/公斤,較上周22-24元/公斤平均下跌17%,較去年同期28-30元/公斤下跌35.6%。
一是受“豬流感”影響,雖然世界衛(wèi)生組織已確認(rèn)美國和墨西哥發(fā)生人感染豬流感疫情,但在全國大部分地區(qū)仍存在較大影響。二是廣東等地因我省生豬注射瘦肉精過多等原因一直在減少甚至拒絕收購我省的生豬,導(dǎo)致豬源外購受阻,內(nèi)銷渠道呈飽和狀態(tài)從而壓低了生豬收購價格。三是由于受多種因素影響,xx年全國生豬養(yǎng)殖業(yè)進(jìn)入低谷,xx年開始國家采取有力措施刺激養(yǎng)豬業(yè)發(fā)展,進(jìn)行能繁母豬補(bǔ)貼、能繁母豬保險、疫病防疫補(bǔ)助、規(guī)模場補(bǔ)助、養(yǎng)殖大縣補(bǔ)貼等一系列資金扶持政策相繼出臺,刺激了養(yǎng)豬場的規(guī)模不斷擴(kuò)大,導(dǎo)致生豬產(chǎn)量較往年增加但銷售渠道狹窄。
目前生豬及豬肉市場價格已在下跌空間徘徊,但實際情況是如此種現(xiàn)象繼續(xù)下去的話,我縣屠宰場及大部分農(nóng)戶特別是大中型規(guī)模化養(yǎng)豬場已基本無利可圖,小養(yǎng)豬場和散養(yǎng)戶已進(jìn)入虧損狀態(tài)。待等到“豬流感”冷卻后,價格有可能回落。但據(jù)省商務(wù)廳從省級儲備基地調(diào)查,xx年上半年豬肉價格達(dá)到高峰,導(dǎo)致母豬大量補(bǔ)欄,按生豬生產(chǎn)周期12月左右計算,大規(guī)模商品豬上市恰好集中在xx年上半年,因此xx年生豬價格仍將保持較大下降壓力,這期間雖然不排除一些波動,但總體價格回轉(zhuǎn)需要等到今年年底。另據(jù)全國其他各地儲備基地反映,一般虧損3-5個月后,小養(yǎng)殖場因資金問題將被動退出,開始淘汰母豬,在淘汰母豬3-4個月后,生豬供應(yīng)就可轉(zhuǎn)為良性循環(huán),這樣推算,價格回轉(zhuǎn)也在年底左右。
當(dāng)前我局作為商務(wù)主管部門,要做好的工作主要是生豬屠宰市場監(jiān)管工作,確保肉品質(zhì)量和高度關(guān)注豬肉市場波動對農(nóng)民增收帶來的.負(fù)面影響。
同時加強(qiáng)生豬市場動態(tài)和常態(tài)預(yù)測預(yù)警,主要監(jiān)測生豬價格、存欄出欄情況、飼料價格情況等,定期發(fā)布市場變化相關(guān)信息,分析供求關(guān)系,預(yù)測市場走勢,為縣內(nèi)大型養(yǎng)殖戶生產(chǎn)經(jīng)營提供便捷、準(zhǔn)確、客觀的信息,促進(jìn)生豬養(yǎng)殖行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。
價格調(diào)研報告最佳篇十三
今年以來,我縣價格管理部門緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,充分發(fā)揮價格管理職能,大力規(guī)范價費秩序,從嚴(yán)查處各類價格違法行為,突出價格服務(wù)優(yōu)勢,為我縣經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和打造良好的投資軟環(huán)境建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。
縣物價局緊緊圍繞縣委、縣政府“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程”的中心,強(qiáng)力推進(jìn)規(guī)范化管理,深化價格改革,強(qiáng)化價格執(zhí)法,拓展價格服務(wù)領(lǐng)域,充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用,助推城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,使我縣的價格管理工作取得了新的突破,價格秩序得到規(guī)范:xx年共立案查處各類價格違法案件20件,比上一年減少6件,下降23%;價格服務(wù)工作邁上新臺階:全年完成涉案物品價格鑒定和價格認(rèn)證300件,比上年增加78件,評估標(biāo)的金額達(dá)2200余萬元,比xx年增加1600余萬元。
(一)教育、醫(yī)療收費仍是焦點。雖然近年來價格主管部門會同相關(guān)部門花大力氣重點整治了教育、醫(yī)療等價格收費,實施了教育“一費制”和醫(yī)療服務(wù)收費公示制,取得了一定的成效,但是,目前城鄉(xiāng)教育收費、醫(yī)療收費和藥品價格仍然是群眾反映的焦點,“看病貴”、“教育收費貴”的現(xiàn)象仍然存在。從xx年我局接到的價格舉報投訴案件來看,教育收費、醫(yī)療收費價格投訴案件占整個價格投訴案件的比例達(dá)35%,人民群眾包括部分縣政協(xié)委員都反映教育收費和醫(yī)療服務(wù)收費透明度不高,收費行為缺乏有效監(jiān)管。
(二)農(nóng)村價格監(jiān)管缺乏有效監(jiān)管。城鄉(xiāng)差距和價格監(jiān)管力量的缺位導(dǎo)致了目前我縣農(nóng)民在購買農(nóng)資、就醫(yī)、子女入學(xué)、外出務(wù)工等方面的價格權(quán)益得不到及時、有效保護(hù),農(nóng)村價格違法行為不能得到及時查處,制約了我縣農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民減負(fù)增收。
(三)價格欺詐行為擾亂市場秩序。部分經(jīng)營者受利益化的.驅(qū)使,常常借“換季處理”、“全城”等虛假信息和更隱蔽的手段誘騙消費者購買,侵害消費者合法價格權(quán)益,擾亂正常市場價格秩序。
(四)群眾缺乏價格維權(quán)意識。面對價格違法行為,部分群眾一方面因為自身切身利益受制于人,發(fā)現(xiàn)價格違法行忍氣吞聲,片面地認(rèn)為損失不大,犯不著費力向價格主管部門舉報,依法維權(quán)意識不強(qiáng),助長了經(jīng)營者的價格違法亂紀(jì)行為。
(一)開拓創(chuàng)新意識不夠。價格管理隊伍執(zhí)政能力不能完全適應(yīng)新時期、新形勢對價格管理工作提出的新要求,價格管理工作缺乏與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的意識,未能隨著形勢的變化而積極地轉(zhuǎn)變工作方法和思想觀念,面對經(jīng)濟(jì)生活中不斷出現(xiàn)的新的價格矛盾缺乏行之有效的管理辦法,行政措施嚴(yán)重滯后。
(二)基層價格監(jiān)管力度不夠。一是由于縣級基層價格管理隊伍在機(jī)構(gòu)改革時或撤或并,執(zhí)法主體沒有得到明確,影響了價格管理隊伍建設(shè);二是市場經(jīng)濟(jì)日益繁榮和經(jīng)濟(jì)交往的日趨頻繁,價格違法手段更加隱蔽、涉及金額更大、性質(zhì)更嚴(yán)重、社會影響更惡劣,現(xiàn)有的價格監(jiān)管力量明顯不足。
(三)價格宣傳力度不夠。如“12358”價格舉報電話開通已經(jīng)五周年了,但是社會的認(rèn)知度還不高,部分群眾遇到價格違法行為時仍采用寫信、上門投訴等傳統(tǒng)方式。群眾缺少了解價格政策法規(guī)知識的有效途徑,導(dǎo)致價格政策法律法規(guī)水平不高,抵制價格違法行為的能力不強(qiáng)。
(四)經(jīng)營者價格法制觀念淡薄。部分經(jīng)營者價格法制觀念淡薄,誠信經(jīng)營意識不強(qiáng),為了追求一點利潤,不惜違法亂紀(jì),擾亂市場正常的價格秩序。
(一)抓好價格調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,利用價格杠桿,適時、適度地對水、電、氣、公交客運、出租運價等公用公益性價格(收費)進(jìn)行調(diào)控;二是要主動參與到城市經(jīng)營中來,同國土、城建等部門制定經(jīng)濟(jì)適用房價格,各類用地性質(zhì)的土地基準(zhǔn)地價,定期向社會公布,為土地招標(biāo)拍賣,盤活土地資產(chǎn),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供價格依據(jù);三是要搞好價格監(jiān)測服務(wù)工作。充分借鑒“非典”、“禽流感”等價格異常波動事件的經(jīng)驗和教訓(xùn),制定應(yīng)對價格異常波動的預(yù)案,加強(qiáng)重要商品價格和服務(wù)收費的監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)和捕捉各種帶苗頭性、傾向性的不穩(wěn)定價格因素,采取積極措施,穩(wěn)定市場價格秩序。
(二)抓好價格宣傳,增強(qiáng)全民價格法制意識。一是要以“3.15”消費者權(quán)益保護(hù)日、“5.8”價格舉報宣傳日、“12.4”法制宣傳日等為契機(jī),以“送法進(jìn)村”、“送法進(jìn)萬家”等活動為載體,向群眾廣泛宣傳價格法律知識;二是要通過網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等現(xiàn)代傳媒手段,全方位、多角度地向群眾大張旗鼓地宣傳價格法律法規(guī)知識;三是創(chuàng)新價格宣傳方式,要以群眾喜聞樂見的形式向他們宣傳價格法律法規(guī)知識,提高群眾的參與度,增強(qiáng)全民的價格法制意識。
(三)抓好價格監(jiān)管,維護(hù)市場正常價格秩序。一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行的教育“一費制”,藥品零售限價和農(nóng)村藥品配送政策,理順收費秩序,規(guī)范收費行為;二是繼續(xù)完善教育收費公示制、醫(yī)療服務(wù)收費公示制,提高收費行為的透明度,保障消費者的知情權(quán);三是結(jié)合工作實際,集中力量加大對教育、醫(yī)療等價格熱點、難點和焦點問題的調(diào)研,堅持標(biāo)本兼治的原則,探索新的符合實際的監(jiān)管辦法和措施。
(四)抓好價費公示,營造良好的價費環(huán)境。一是要通過對社區(qū)收費公示、公布“12358”價格舉報電話、聘請義務(wù)價格監(jiān)督員等形式,切實將社區(qū)收費公示工作開展起來,嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)收費行為,保護(hù)居民的合法價格權(quán)益。同時繼續(xù)加強(qiáng)和完善涉農(nóng)價格和收費公示制、涉企收費公示制、教育收費公示制和醫(yī)療收費公示制度;二是要擴(kuò)大收費公示面。在上述收費公示制的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗辦法,在全縣所有有收費行為的單位和部門,在城市和農(nóng)村全面實施收費公示制度;三是要提升公示手段,以電子顯示屏、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù)進(jìn)行收費公示,提升公示質(zhì)量和水平,方便群眾查詢;四是要加大對重點行業(yè)和企業(yè)價格合法權(quán)益的保護(hù)力度,強(qiáng)化事前監(jiān)督和防范。組織力量將現(xiàn)行的涉及民營企業(yè)的收費項目、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等匯編成《民營企業(yè)交費明白卡》,把國家的收費政策交給企業(yè),提高企業(yè)抵制亂收費行為的能力,盡可能減少亂收費等影響投資軟環(huán)境建設(shè)的價格違法行為,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供良好的價費軟環(huán)境,助推我縣城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。