為有力保證事情或工作開展的水平質量，預先制定方案是必不可少的，方案是有很強可操作性的書面計劃。方案能夠幫助到我們很多，所以方案到底該怎么寫才好呢？接下來小編就給大家介紹一下方案應該怎么去寫，我們一起來了解一下吧。

村容村貌美化綠化亮化工作方案四篇文章篇一

一、總體目標

以“生態(tài)宜居村莊美，興業(yè)富民生活美，文明和諧鄉(xiāng)風美”為目標，從20__年起分級分步推進中心村建設，到20__年，實現(xiàn)村莊布點規(guī)劃保留的全市中心村建設全覆蓋，打造宜居、宜業(yè)、宜游的農民幸福生活美麗家園，到20__年底80%以上布點中心村達到美麗鄉(xiāng)村建設要求（其中60%達到省級中心村要求，40%達到市縣自主建設中心村要求）。20__年起，對有旅游發(fā)展?jié)摿Φ拇?，力爭通過三到五年的努力，打造成3a至4a景區(qū)。

二、工作任務

從20__年開始，利用三年時間，采取分級分類分步建設的辦法，對我市103個中心村，分省級、市級、縣級、鄉(xiāng)級，按不同內容和標準建設，到20__年底實現(xiàn)四級中心村建設全覆蓋，到20__年對未達標的中心村進行提升，力爭80%以上中心村達到建設要求。

1、省級中心村31個。20__-20__年已建成18個，結合鄉(xiāng)村旅游進行建設，結合踐行社會主義核心價值觀進行建設。20__年建設6個，20__年建設7個。

2、市級中心村19個。20__年建設6個，20__年建設6個，20__年建設7個。

3、縣級中心村25個。20__年建設7個，20__年建設9個，20__年建設9個。

4、鄉(xiāng)級中心村27個。20__年建設8個，20__年建設9個，20__年建設11個。

三、建設內容和標準

1、省級中心村。嚴格按省定內容和標準進行建設。

2、市級中心村。按照低于省級中心村標準進行建設。

3、縣級中心村。重點對村莊進行“三清四改五化一推”（“三清”：清垃圾、清河道、清溝渠；“四改”：改水、改廁、改路、改圈；“五化”：硬化、綠化、亮化、凈化、美化；“一推”：推廣沼氣）等基礎設施建設和村莊環(huán)境整治。（具體內容和標準見附件1）

4、鄉(xiāng)級中心村。重點進行村莊整治、庭院整治、環(huán)境整治、衛(wèi)生整治。

四、保障措施

1、加強組織領導。成立三年全覆蓋工作領導組，市長為組長，市委副書記為常務副組長，市委常委、宣傳部長和市委常委、分管副市長為副組長，市直有關單位主要負責人為成員，領導組負責三年全覆蓋工作，確保三年完成各級各類中心村建設任務。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道也要成立相應組織，切實承擔起主體責任，根據(jù)三年全覆蓋實施方案，結合本地實際，制定年度實施方案，明確建設內容，確保按年度完成建設任務。美麗鄉(xiāng)村建設領導組要構建有效的工作推進機制和考核機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要抓好組織協(xié)調、資金整合和督查指導，推動此項工作有效開展。

2、加大資金投入。健全“政府主導、農民主體、社會參與”的共建機制。加大財政投入力度，省級中心村旅游發(fā)展型按250萬元/村，社區(qū)功能型按200萬元/村進行獎補，市、縣、鄉(xiāng)級中心村分別按30萬元、20萬元、10萬元標準進行獎補。在財政預算安排時，市美麗鄉(xiāng)村建設專項資金按照5%以上的比例增長。同時加大招商引資和社會資本參與度，引導民營資本投入美麗鄉(xiāng)村建設，形成規(guī)?；б?。

3、加大項目整合。建立涉農項目整合縣級“一把手”負責制，編制美麗鄉(xiāng)村建設項目資金整合總體規(guī)劃，完善協(xié)調機制，規(guī)范整合程序，確保涉農項目資金更多地投入到各級中心村建設。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村在自身財力許可范圍內，增加投入，充分發(fā)揮群眾主體作用，引導其投工投勞，開展力所能及的籌資工作。重點整合旅游資源，逐步做到美麗鄉(xiāng)村建設向鄉(xiāng)村生態(tài)休閑旅游發(fā)展轉變，在美麗鄉(xiāng)村建設產出上做文章。文旅部門要加強指導，特別要加強家庭農場、農家樂、公廁、停車坪等建設的指導，按照旅游標準進行建設。

4、完善幫扶機制。進一步完善市級領導聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市直單位幫扶美麗鄉(xiāng)村建設制度，市領導每年必須到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心村開展美麗鄉(xiāng)村建設調研、指導等活動；市直單位必須明確一名分管領導和一名中層干部具體負責包村工作，重點加大對聯(lián)系中心村建設的幫扶力度，從資金、項目、技術、信息等方面對聯(lián)系村實施有效幫扶。

5、強化考核指導。20__年、20__年省級中心村分為旅游發(fā)展型和社區(qū)功能型兩大類，旅游發(fā)展型做到高起點規(guī)劃，高標準建設，分年度實施，重點突出旅游發(fā)展元素和文化元素，突出亮點，在特色上做文章；社區(qū)功能型重點在功能配套、基礎設施完善上做文章，投入上要控制，無需大拆大建，關鍵在村莊整治和環(huán)境治理。同時將美麗鄉(xiāng)村中心村建設三年全覆蓋完成情況納入美麗鄉(xiāng)村建設目標管理考核，完善現(xiàn)有的中心村考核體系，改進指標設置、考核方式方法，形成科學合理、規(guī)范有效的美麗鄉(xiāng)村建設考核機制，定期組織開展專項檢查，確保各項工作有效落實。

村容村貌美化綠化亮化工作方案四篇文章篇二

開展鄉(xiāng)村綠化美化，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、加快大規(guī)模國土綠化、推進農村人居環(huán)境整治的重要內容，事關全面建成小康社會和農村生態(tài)文明建設。近年來，全省各地認真貫徹黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，把鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農村人居環(huán)境的重要抓手，取得了明顯成效。同時，鄉(xiāng)村綠化美化發(fā)展還很不平衡，一些地區(qū)還存在鄉(xiāng)村綠化總量不足、質量不高的問題，與農民群眾期盼的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境還有較大差距，仍然是鄉(xiāng)村生態(tài)建設的突出短板。為進一步加快推進鄉(xiāng)村綠化美化，不斷改善提升村容村貌，積極建設美麗宜居鄉(xiāng)村，特制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想。全面貫徹黨的__大精神，以__為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，落實高質量發(fā)展要求，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，按照產業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?？傄螅瑘猿忠匀嗣駷橹行?，以改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境為目標，全面保護鄉(xiāng)村綠化成果，持續(xù)增加鄉(xiāng)村綠化總量，著力提升鄉(xiāng)村綠化美化質量，促進綠水青山轉化為金山銀山，努力建設“村美、業(yè)興、家富、人和”的生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村。

（二）基本原則

1.因地制宜、突出特色。根據(jù)鄉(xiāng)村地理位置、自然稟賦、生態(tài)環(huán)境狀況、產業(yè)發(fā)展需求等不同情況，因地制宜，因勢利導，瞄準鄉(xiāng)村綠化突出短板，一村一策，缺什么補什么。避免發(fā)展模式趨同化、建設標準“一刀切”。

2.保護優(yōu)先、留住鄉(xiāng)愁。保護鄉(xiāng)村地形地貌、水系水體、林草植被等自然生態(tài)資源，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房。注重鄉(xiāng)土味道，保護鄉(xiāng)情美景，維護自然生態(tài)的原真性和完整性，綜合提升鄉(xiāng)村山水林田湖草自然風貌，突出鄉(xiāng)村特色和田園風光。

3.量力而行、循序漸進。充分考慮鄉(xiāng)村發(fā)展基礎，尊重村民意愿，按照鄉(xiāng)村建設規(guī)律，先易后難、先點后面，分步有序推進鄉(xiāng)村綠化美化。量力而行、盡力而為，科學合理確定鄉(xiāng)村綠化美化的目標、重點、任務和標準。

4.政府引導、多方參與。堅持在各級黨委政府領導下，以村為單位組織實施，動員村民自己動手，自覺投身鄉(xiāng)村綠化美化行動。發(fā)揮市場配置資源的決定性作用和政府調控引導作用，鼓勵和引導社會資本積極參與鄉(xiāng)村綠化美化。

（三）行動目標。到20__年，全省村莊綠化覆蓋率達到16.4%，努力建成365個特色鮮明、美麗宜居的森林鄉(xiāng)村，力爭創(chuàng)建3-5全國鄉(xiāng)村綠化美化示范縣，鄉(xiāng)村綠化美化持續(xù)推進，森林鄉(xiāng)村建設扎實開展，鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到有效保護，綠化總量持續(xù)增加，生態(tài)系統(tǒng)質量不斷提高，村容村貌明顯提升，農村人居環(huán)境明顯改善。

二、行動內容

（一）保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)。結合古村落、古建筑、名人古跡等保護，依據(jù)地形地貌，加強護村林、風水林、景觀林保護，促進人文景觀與自然景觀的和諧統(tǒng)一。加強鄉(xiāng)村原生林草植被、自然景觀、小微濕地等自然生境及野生動植物棲息地保護，全面保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)的原真性和完整性。加強古樹名木保護，明確責任主體，落實管護責任。對古樹名木、風水林、珍貴樹種等進行掛牌保護。對瀕危和長勢衰弱的古樹名木，及時開展搶救復壯工作。發(fā)揮生態(tài)護林員、草原管護員的巡護作用，落實巡護責任，抓好林草火源監(jiān)管和重大病蟲害災情報告，及時組織除治，減少災害損失。

（二）增加鄉(xiāng)村生態(tài)綠量。因地制宜開展環(huán)村林、護路林、護岸林、風景林、游憩林、康養(yǎng)林、水源涵養(yǎng)林、水土保持林、防風固沙林、農田（牧場）林網等建設。推進鄉(xiāng)村綠道建設，有條件的地方可依托地形地貌，將農田、果園、山地、森林、草原、濕地、古村、遺址等特色景觀聯(lián)成一體，構建布局合理、配套完善、人文豐富、景觀多樣的鄉(xiāng)村綠道網。開展鄉(xiāng)村裸露山體、采石取土創(chuàng)面、礦山廢棄地、重金屬污染地等綠化美化。利用邊角地、空閑地、撂荒地、拆違地等，開展村莊綠化美化，建設一批供村民休閑娛樂的小微綠化公園、公共綠地。開展庭院綠化，見縫插綠，有條件的可開展立體綠化，喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。慎用外來樹種集中連片造林，鼓勵使用鄉(xiāng)土樹種開展鄉(xiāng)村綠化美化，防止“奢侈化、媚外化”等違背自然規(guī)律和經濟規(guī)律的做法。

（三）提升鄉(xiāng)村綠化質量。要科學開展鄉(xiāng)村綠化美化，堅持以水定綠、適地適樹。積極推廣使用良種壯苗，優(yōu)先使用保障性苗圃培育的苗木開展鄉(xiāng)村綠化。重視種源和遺傳品質，造林用種用苗必須具備“兩證一簽”。做好綠化苗木供需銜接，避免長距離調運種苗。鼓勵營造混交林，加強造林后期管護，確保成活成林見效。對村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的河流公路兩側林帶、環(huán)村林帶、農田林網等進行補植修護，構建完整的村莊森林防護屏障。對生長不良、防護功能低下的退化防護林，實施修復改造，提升防護林網功能質量。對成過熟林、枯死林木進行更新改造，優(yōu)化防護林網結構，提升防護林網、林帶生態(tài)功能。對鄉(xiāng)村范圍內的中幼齡林，及時進行撫育間伐，利用林間空地補植鄉(xiāng)土珍貴樹種，促進天然更新，優(yōu)化森林結構，培育健康穩(wěn)定的多功能森林，構建優(yōu)美森林生態(tài)景觀，讓廣大人民群眾親近森林、感知森林、享受森林。

（四）發(fā)展綠色生態(tài)產業(yè)。將鄉(xiāng)村綠化美化與林草產業(yè)發(fā)展相結合，因地制宜培育林草產業(yè)品牌，提升林草產業(yè)品質，推進一二三產業(yè)融合發(fā)展，帶動鄉(xiāng)村林草產業(yè)振興，實現(xiàn)林草產業(yè)富民。做好“特”字文章，結合地方傳統(tǒng)習慣，發(fā)展具有區(qū)域優(yōu)勢的珍貴樹種用材林及干鮮果、中藥材、木本油料等特色經濟林。推廣林草、林花、林菜、林菌、林藥、林禽、林蜂等林下經濟發(fā)展模式，培育農業(yè)專業(yè)合作社、家庭林場等新型經營主體，推進林產品深加工，提高產品附加值。依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源，用好古村落民居、民俗風情、名人古跡、古樹名木、鄉(xiāng)村綠道等人文和自然景觀資源，大力發(fā)展森林觀光、林果采摘、森林康養(yǎng)、森林人家、鄉(xiāng)村民宿等鄉(xiāng)村旅游休閑觀光項目，帶動農民致富增收。

三、推進實施

（一）制定工作方案。各市州林業(yè)和草原主管部門要指導各縣（市、區(qū)）制定具體工作方案，摸清底數(shù)、梳理問題，堅持問題導向，明確縣域內鄉(xiāng)村綠化美化的內容、任務、標準，將任務落實到行政村，并以行政村為單位建立工作臺賬，明確專人負責。

（二）加強宣傳發(fā)動。各地要充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳鄉(xiāng)村綠化美化行動的重大意義，推廣好典型、好經驗、好做法；利用生態(tài)科普欄等形式，宣傳生態(tài)文明理念，解讀鄉(xiāng)村振興政策，提高村民知曉度和參與度，努力營造全社會關心支持鄉(xiāng)村綠化美化行動的良好氛圍。

（三）層層抓點示范。各市（州）至少確定1—2個縣開展鄉(xiāng)村綠化美化示范縣建設工作，每個縣（市、區(qū)）至少確定2-3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設試點，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少確定3-5個行政村開展森林鄉(xiāng)村試點工作。通過試點示范，總結提煉出一批鄉(xiāng)村綠化美化成功經驗，形成一批能復制、可學習、可推廣的成熟技術、建設方式和管護機制。各市（州）林業(yè)和草原主管部門請于20__年8月23日前將確定的試點縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村名單上報省林草局。

（四）持續(xù)穩(wěn)步推進。開展鄉(xiāng)村綠化美化行動，改善提升村容村貌，整治農村人居環(huán)境，建設美麗宜居鄉(xiāng)村，既是當前的重點工作，也是一項長期任務。要分階段部署、分年度實施，扎實推進、久久為功。各地要針對突出問題，結合本地實際和傳統(tǒng)習俗，根據(jù)鄉(xiāng)村生態(tài)保護修復和林草產業(yè)發(fā)展需要，由易到難、有序推進，推動鄉(xiāng)村綠化美化工作常態(tài)化。要堅持因地制宜、實事求是、量力而行、盡力而為，科學節(jié)儉開展鄉(xiāng)村綠化美化。自然條件好、氣候條件適宜、樹種資源豐富的地區(qū)，要加快鄉(xiāng)村綠化美化進程。有條件的地方要著力提升鄉(xiāng)村綠化美化水平，創(chuàng)建更多美麗宜居的森林鄉(xiāng)村。干旱地區(qū)要堅持以水定綠、量水而行，根據(jù)水資源承載能力，科學確定林草比重，宜喬則喬、宜灌則灌、宜草則草，逐步提高生態(tài)宜居水平。

四、保障措施

（一）加強組織領導。各地要將鄉(xiāng)村綠化美化作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治的重要措施，在各級黨委政府領導下，統(tǒng)籌推進鄉(xiāng)村綠化美化行動各項任務。各級林業(yè)和草原主管部門要發(fā)揮好牽頭部門的作用。省林業(yè)和草原局將對鄉(xiāng)村綠化美化工作開展措施有力、成效突出的縣進行通報表揚，重點宣傳。市州林業(yè)和草原主管部門要加強政策支持和督促指導?？h級林業(yè)和草原主管部門要切實抓好組織實施。

（二）強化責任落實。完善“中央部署、省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村抓實施”的工作機制。縣級林業(yè)和草原主管部門要促請黨委政府將鄉(xiāng)村綠化美化工作納入重要議事日程，列入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農村人居環(huán)境整治綜合評價考核范圍；落實各相關職能部門的工作分工和責任清單。指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府負責轄區(qū)的鄉(xiāng)村綠化美化行動，切實抓好組織實施和督導檢查。充分發(fā)揮村黨支部村委會的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部模范帶頭作用，發(fā)動群眾、組織群眾，確保鄉(xiāng)村綠化美化各項任務落到實處。

（三）完善政策機制。各地要認真貫徹落實20__年中央1號文件精神，加大各類資金投入力度，支持鄉(xiāng)村綠化美化。要落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃和相關政策，結合現(xiàn)有林草工程，通過民辦公助、以獎代補、先造后補、籌資籌勞、以工代賑等形式，引導支持村集體和農民自主實施鄉(xiāng)村綠化美化。推進鄉(xiāng)村綠化美化成果共建共享，鼓勵各地依托鄉(xiāng)村綠色生態(tài)資源發(fā)展鄉(xiāng)村旅游休閑觀光等項目，吸引社會力量和社會資本參與鄉(xiāng)村綠化美化。

（四）確保建設成效。引導和鼓勵大專院校、科研機構、科技人員下鄉(xiāng)指導編制鄉(xiāng)村綠化美化規(guī)劃設計，以建立科技示范點、技術承包、技術培訓、送科技下鄉(xiāng)等形式，加強鄉(xiāng)村綠化美化技術指導服務，提高鄉(xiāng)村綠化美化成效。弘揚生態(tài)文明新風，制定完善鄉(xiāng)規(guī)民約，樹立良好的村風村貌、家風家訓，營造植綠愛綠護綠的良好風尚，提高村民生態(tài)保護意識，鞏固鄉(xiāng)村綠化美化成果。

村容村貌美化綠化亮化工作方案四篇文章篇三

為扎實推進美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園建設，更好的引導廣大師生熱愛家鄉(xiāng)，積極投身美麗鄉(xiāng)村建設，營造創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村的濃厚工作氛圍，經研究決定，在全鎮(zhèn)中小學、幼兒園深入開展“美麗鄉(xiāng)村、生態(tài)家園”主題活動，現(xiàn)制定活動方案如下：

一、活動目的

1、通過這次活動，培養(yǎng)熱愛家鄉(xiāng)，建設家鄉(xiāng)，積極向上的精神面貌，引導廣大師生為美麗鄉(xiāng)村建設添綠增彩，帶動全社會積極參與美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作。

2、通過本次活動，鍛煉師生的寫作、攝影、書法、繪畫等方面的能力，提高個人文化藝術素養(yǎng)。

3、通過這次活動，搭建相互切磋交流的平臺，激發(fā)師生工作、學習的熱情。

二、活動主題

愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園

三、活動時間

__年1月——2月

四、活動內容

一是圍繞活動主題舉行書法比賽。

二是舉辦一次“小巧手繪家園”繪畫活動。組織廣大學生圍繞“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”進行主題繪畫比賽。

三是舉辦一次“愛我家園”手抄報展覽活動。

四是開展一次“我心中的美麗鄉(xiāng)村”主題征文活動。

五是組織師生和家長發(fā)現(xiàn)生活中的美，記錄生活中的美，開展一次“美麗鄉(xiāng)村”攝影比賽。

五、活動步驟

1、組織動員階段（1月4日至1月7日）。各單位研究制定“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”主題活動方案；各學校要充分利用黑板報、宣傳欄、廣播、等載體，大力宣傳本次活動，進一步激發(fā)廣大師生參與活動的積極性。

2、全面啟動階段（1月7日至1月25日）。各學校舉行“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”主題活動啟動儀式，布置開展該項工作。師生作品以學校為單位征集，其中書法、攝影作品不少于20件，繪畫、手抄報中學、中小、高小各不少于50件，石小、黃小、兩處幼兒園不少于30件，征文作品中學、中小、高小不少于30件，石小、黃小不少于20件。

3、展示表彰階段（1月26日至1月31日）。各單位將所有上交作品分類展示，屆時邀請鎮(zhèn)領導參觀指導，各單位對各上交的作品進行評選，評出一等獎（占上交作品數(shù)量的1/10），二等獎（占上交作品數(shù)量的2/10），優(yōu)秀獎，給予精神、物質獎勵。

六、活動要求

1、高度重視、精心組織。各學校教師要帶頭履責，廣泛動員青少年學生參與活動，通過主題活動的開展，迅速形成“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”良好氛圍。

2、積極推進，注重實效。各個學校要結合本校實際情況，研究制定具體的工作方案，確保活動開展的針對性和實效性。

3、廣泛宣傳，營造氛圍。充分利用校內外各類媒體開展宣傳，向廣大師生及學生家長宣傳“愛我美麗鄉(xiāng)村，建設生態(tài)家園”活動的意義。在全鎮(zhèn)形成共建美麗家園的合力和氛圍，確保該項活動的優(yōu)質長效。

村容村貌美化綠化亮化工作方案四篇文章篇四

鄉(xiāng)村綠化美化是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要任務。2018年以來，各地認真貫徹黨中央、國務院決策部署，扎實推進鄉(xiāng)村綠化美化取得積極進展。但是，我國鄉(xiāng)村綠化總量不足、質量不高，區(qū)域發(fā)展不平衡，綠化成果鞏固難等問題依然存在，與農村群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要還有較大差距。為科學開展鄉(xiāng)村綠化美化，促進農村人居環(huán)境整治提升，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平生態(tài)文明思想，牢固樹立和踐行綠水青山就是金山銀山理念，以“保護、增綠、提質、增效”為主線，持續(xù)推進鄉(xiāng)村綠化美化，改善提升農村人居環(huán)境，建設生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，為建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化作出貢獻。

（二）基本原則

——保護優(yōu)先，突出特色。尊重自然、順應自然、保護自然，全面保護鄉(xiāng)村山水田園、林草植被，維護自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性。注重鄉(xiāng)土味道，保留鄉(xiāng)村風貌，留住田園鄉(xiāng)愁。

——因地制宜，分類指導。樹立系統(tǒng)觀念，推進山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理。統(tǒng)籌耕地保護和生態(tài)建設，嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林。順應村莊發(fā)展規(guī)律，根據(jù)村莊分類，合理確定村莊綠化重點任務和實施步驟。

——科學綠化，量力而行。堅持科學、生態(tài)、節(jié)儉綠化理念，因地制宜、適地適綠，數(shù)量和質量并重。根據(jù)地理位置、自然稟賦和發(fā)展基礎，穩(wěn)步推進鄉(xiāng)村綠化美化，務求實效。

——政府引導，多方參與。充分發(fā)揮地方各級政府在組織發(fā)動、政策支持等方面的作用，廣泛動員村民積極參與，鼓勵引導社會資本投入鄉(xiāng)村綠化美化。

（三）行動目標

到2025年，全國平均村莊綠化覆蓋率達到32%，鄉(xiāng)村“四旁”植樹15億株以上，全面鞏固提升國家森林鄉(xiāng)村，綠化一批國有林區(qū)、國有林場居住點，建設一批具有地方特色的森林鄉(xiāng)村、綠美鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村自然生態(tài)得到全面保護，鄉(xiāng)村綠化水平明顯提高，農村人居環(huán)境持續(xù)改善。

東部地區(qū)、中西部條件較好的地區(qū)，鄉(xiāng)村綠化布局科學，村莊內部基本做到應綠盡綠，科學綠化落地見效，村容村貌明顯改善，綠化管護長效機制全面建立。

中西部具備條件的地區(qū)，大部分村莊內部基本做到應綠盡綠，綠化質量有效提高，村容村貌持續(xù)改善，綠化管護機制基本建立。

自然條件較差、經濟欠發(fā)達的地區(qū)，循序漸進推進鄉(xiāng)村綠化，基本實現(xiàn)村村有樹、村村有綠，村容村貌得到改善。

二、主要任務

（四）科學編制相關規(guī)劃?？h域范圍內，統(tǒng)籌考慮主導產業(yè)、人居環(huán)境、生態(tài)保護等因素，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級國土空間總體規(guī)劃中，優(yōu)化綠色空間系統(tǒng)布局，編制“多規(guī)合一”的實用性村莊規(guī)劃，明確鄉(xiāng)村綠化美化要求，科學劃定綠化用地，合理安排年度綠化任務。優(yōu)先安排村莊周邊荒山荒地荒灘、廢棄和受損山體、礦山廢棄地、退化林地草地等綠化任務。有條件的縣級行政區(qū)，可以依據(jù)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級國土空間總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃，以及國土綠化任務要求，編制鄉(xiāng)村綠化美化專項規(guī)劃，合理確定鄉(xiāng)村綠化目標和重點任務，批復后疊加到國土空間規(guī)劃“一張圖”上。（自然資源部、國家林草局按職責分工負責）

（五）保護鄉(xiāng)村自然生態(tài)。突出保護鄉(xiāng)村山體田園、河湖濕地、原生植被，維護鄉(xiāng)村自然生態(tài)系統(tǒng)原真性和完整性。加強天然林保護修復、公益林管護，保護天然草原，提高生態(tài)系統(tǒng)自我修復能力和穩(wěn)定性。開展重點生態(tài)功能區(qū)、重要自然生態(tài)系統(tǒng)、自然遺跡、自然景觀及珍稀瀕危物種種群、極小種群保護。推進鄉(xiāng)村小微濕地保護，開展鄉(xiāng)村小溪流、小池塘等小微濕地修復。嚴格保護古樹名木及其自然生境，對古樹名木實行掛牌保護，及時搶救復壯。到2025年，實現(xiàn)普查范圍內鄉(xiāng)村散生古樹名木和古樹群全面掛牌保護。嚴禁采挖移植天然大樹、古樹名木和法律法規(guī)禁止采挖的其他林木。（國家林草局、農業(yè)農村部按職責分工負責）

（六）穩(wěn)步增加鄉(xiāng)村綠量。實施重要生態(tài)系統(tǒng)保護和修復工程，統(tǒng)籌山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，科學恢復林草植被。開展護村林、護路林、護岸林建設，構建鄉(xiāng)村生態(tài)廊道體系。因害設防、節(jié)約用地，充分利用農村道路、溝渠、田坎等現(xiàn)有空間，加強農田（牧場）防護林建設。在風沙嚴重的三北地區(qū)、黑土地區(qū)、黃河故道區(qū)等重點區(qū)域，合理規(guī)劃建設農田防護林。鼓勵通過農村土地綜合整治，利用廢棄地、邊角地、空閑地、拆違地，增加村莊綠地。支持有條件的鄉(xiāng)村，開展一村一公園建設。大力實施農村“四旁”綠化、立體綠化，見縫插綠、應綠盡綠，充分挖掘綠化潛力，鼓勵栽植鄉(xiāng)土珍貴樹種。引導村民在庭院中栽植果蔬、花木等，打造小花園、小果園、小菜園，積極發(fā)展喬、灌、草、花、藤多層次綠化，提升庭院綠化水平。推進實現(xiàn)“山地森林化、農田林網化、村屯園林化、道路林蔭化、庭院花果化”。（國家林草局、自然資源部、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）

（七）著力提升綠化質量。優(yōu)先采用鄉(xiāng)土樹種草種綠化，審慎使用外來樹種草種，防止鄉(xiāng)村綠化城市化、奢侈化。居民區(qū)周邊避免選用易致人體過敏的樹種草種。推進保障性苗圃建設，加大鄉(xiāng)村綠化緊缺的鄉(xiāng)土、珍貴樹種苗木生產，鼓勵有條件的地區(qū)開展贈苗下鄉(xiāng)活動。加強中幼林撫育、退化林和退化草原修復，修復村莊周邊缺株斷帶、林相殘破的生態(tài)廊道和農田林網，提升生態(tài)防護功能，利用林間空地補植鄉(xiāng)土珍貴樹種，適當保留林間和林緣草地，促進天然更新，培育健康穩(wěn)定的林草復合生態(tài)系統(tǒng)。注重歷史文化傳承，增加長壽命鄉(xiāng)土樹種比重，營造具有濃郁地方特色的地帶性植被。注重常綠樹種與落葉樹種結合、觀葉植物與觀花觀果植物結合、水系綠化與水生植物培育結合，形成優(yōu)美和諧的鄉(xiāng)村自然生態(tài)景觀。（國家林草局負責）

（八）發(fā)展綠色惠民產業(yè)。結合鄉(xiāng)村綠化，充分挖掘綠色產業(yè)發(fā)展?jié)摿?。根?jù)區(qū)域生態(tài)資源稟賦、發(fā)展條件、比較優(yōu)勢等，加快產業(yè)結構調整，繼續(xù)推動林草生態(tài)產業(yè)轉型升級。樹立大食物觀，向森林、草原要食物。在適生區(qū)域，擴大油茶等木本糧油種植面積，開展低產林改造，促進經濟林生產提質增效。提高天然草原生產能力，在適宜地區(qū)且符合規(guī)劃的前提下，開展人工草地建設，利用農區(qū)的農閑田發(fā)展人工飼草料地。在不影響森林生態(tài)系統(tǒng)的前提下，適度發(fā)展林下經濟。支持企業(yè)發(fā)展特色林草產品精深加工。鼓勵打造綠色食品、森林生態(tài)標志產品等品牌，加強品牌培育和保護。利用農林業(yè)展會、產銷對接活動等廣泛開展品牌營銷，發(fā)展電商、微商等多方式線上線下對接。依托森林草場，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、文化體驗、健康養(yǎng)老等新產業(yè)新業(yè)態(tài)。按照有關規(guī)定遴選認定一批國家經濟林重點產區(qū)、國家森林康養(yǎng)基地。（國家林草局、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）

（九）弘揚鄉(xiāng)村生態(tài)文化。將鄉(xiāng)村綠化美化納入鄉(xiāng)規(guī)民約，引導樹立植綠愛綠護綠的良好風尚，提高生態(tài)保護意識，鞏固提升鄉(xiāng)村綠化成果。推動全民義務植樹與鄉(xiāng)村綠化有機銜接。挖掘和弘揚生態(tài)文化、紅色文化、民族民俗文化，加強古樹名木文化傳承。充分利用村民廣場、鄉(xiāng)村公園等公共綠地，開展鄉(xiāng)村生態(tài)文化科普宣傳，打造生態(tài)文化展示的綠色窗口。將鄉(xiāng)村綠化美化作為改善農村人居環(huán)境的重要組成，納入各級農民教育培訓內容，普及鄉(xiāng)村綠化知識。（國家林草局、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）

（十）推動國有林場林區(qū)綠色發(fā)展。將國有林區(qū)、國有林場居住點納入農村人居環(huán)境整治提升范圍，統(tǒng)籌考慮、同步推進。全面加強林區(qū)林場規(guī)劃建設，加大林區(qū)林場居民點綠化美化力度，改善職工群眾人居環(huán)境。支持林區(qū)林場開展森林經營，實施森林質量精準提升工程，優(yōu)化森林結構和功能，提高森林生態(tài)系統(tǒng)質量、穩(wěn)定性和碳匯能力。推進林區(qū)林場產業(yè)轉型，推動國家儲備林建設，鼓勵培育珍貴樹種和大徑材，大力發(fā)展特色經濟林、生態(tài)旅游等綠色低碳產業(yè)，提高職工群眾收入。（國家林草局、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）

（十一）建立健全長效管護機制。加強鄉(xiāng)村綠化撫育管護、補植補造，建立完善綠化后期養(yǎng)護管護制度，鞏固好綠化成果。加強護林員隊伍管理、培訓，充分發(fā)揮生態(tài)護林員、專職護林員的巡護作用，落實管護責任，強化火源監(jiān)管和有害生物防治。將村莊內部及周邊綠化成果管護納入農村人居環(huán)境長效管護制度，明確地方政府和職責部門、運行管理單位責任。有條件的地區(qū)，可以探索建立綠化管護社會化服務體系。（國家林草局、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）

（十二）強化典型示范引領。加強國家森林鄉(xiāng)村動態(tài)管理，提升建設水平。鼓勵有條件的地區(qū)，開展具有地方特色的鄉(xiāng)村綠化建設，發(fā)揮示范引領作用?？偨Y推廣一批可復制、易推廣的鄉(xiāng)村綠化美化經驗做法。（國家林草局、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）

三、保障措施

（十三）加強組織領導。按照中央統(tǒng)籌、省負總責、市縣鄉(xiāng)抓落實的工作機制，將鄉(xiāng)村綠化美化納入農村人居環(huán)境整治提升重要內容，明確時間表、路線圖，一體謀劃、一體推進。各級林業(yè)和草原、農業(yè)農村、自然資源以及鄉(xiāng)村振興部門要各司其職、各負其責，密切協(xié)同配合，形成工作合力。以林長制為抓手，推動市縣鄉(xiāng)黨委和政府切實擔負責任，確保各項建設任務落到實處。（國家林草局、農業(yè)農村部、自然資源部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）

（十四）完善推進機制。完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制。繼續(xù)通過中央財政造林補助支持鄉(xiāng)村綠化，鼓勵地方創(chuàng)新采取以獎代補、先造后補等方式，提高資金使用效率。完善農民參與機制，鼓勵村民投工投勞，吸納更多農村低收入群體就地就近就業(yè)。落實好農機新產品購置與應用補貼。鼓勵通過政府購買服務等方式，支持有條件的農民合作社參與鄉(xiāng)村綠化項目。鼓勵社會資本參與鄉(xiāng)村綠化美化，探索以林草生態(tài)保護修復為導向的建設模式，對于集中連片開展林草地生態(tài)保護修復達到一定規(guī)模和預期目標的經營主體，可在符合國土空間規(guī)劃的前提下，依法辦理用地審批和供地手續(xù)后，利用不超過3%的修復面積用于生態(tài)旅游、森林康養(yǎng)等相關產業(yè)開發(fā)。（國家林草局、農業(yè)農村部、自然資源部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）

（十五）加強科技支撐。制定完善鄉(xiāng)村綠化有關標準。精選鄉(xiāng)村綠化、產業(yè)發(fā)展等培訓課程，組織開展遠程教學、現(xiàn)場辦班等多形式技術培訓。加強林草鄉(xiāng)土專家隊伍建設，遴選一批 “看得見、問得著、留得住”的鄉(xiāng)土專家。推動科研院所、涉林（草）院校發(fā)揮專長，圍繞鄉(xiāng)村綠化美化，開展科技服務，帶動科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，鼓勵組建“1+n”科技服務團創(chuàng)新服務模式。發(fā)展鄉(xiāng)村綠化“三支一扶”崗位，引導大中專院校畢業(yè)生參與綠化美化鄉(xiāng)村工作。（國家林草局、農業(yè)農村部、國家鄉(xiāng)村振興局按職責分工負責）

（十六）營造良好氛圍。將鄉(xiāng)村綠化美化統(tǒng)籌納入農村人居環(huán)境公益性宣傳范圍，借助報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，深入開展宣傳報道。加強輿論引導，積極回應社會關切，推廣科學綠化理念，營造全社會關心支持鄉(xiāng)村綠化美化工作的良好氛圍。