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內(nèi)部控制的含義和目標篇一
導語：內(nèi)部控制目標是決定公司內(nèi)部控制運行方式和方向的關鍵，也是認識內(nèi)部控制基本理論的出發(fā)點。基金管理人與一般的公司不同，內(nèi)部控制的總體目標是：
任何公司組織都有其特定的目標，要有效實現(xiàn)組織的目標，就必須及時對構成組織的資源(財產(chǎn)、人力、知識、信息等)進行合理的組織、整合與利用，這就意味著這些資源要處于控制之下或在一定的控制之中運營。如果一個組織未能實現(xiàn)其目標，那么該組織在從事自身活動時，一定是忽視了資源的整合作用，忽視了經(jīng)濟性和效率性的重要作用?；鸸芾砣擞袃?yōu)秀的基金經(jīng)理、出色的管理人員和先進的信息管理系統(tǒng)及設備，但如果這些條件沒有充分用于專業(yè)的資產(chǎn)管理服務，基金管理人很難獲得高效的回報。例如，如果基金管理人泄露未公開信息而不能實現(xiàn)相應的投資目標，基金管理人就沒有實現(xiàn)其總體經(jīng)營目標。因為內(nèi)部控制系統(tǒng)的目標就是直接促進組織目標的實現(xiàn)，所有的組織活動和控制行為必須以促進實現(xiàn)組織的最高目標為依據(jù)。
基金管理人必須服從法律法規(guī)、職業(yè)道德規(guī)則以及利益集團之間的競爭因素等所施加的外部控制。內(nèi)部控制如果不能充分考慮這些外部限制因素，就會威脅組織的生存。
因此，內(nèi)部控制系統(tǒng)必須保證基金管理人遵循各項相關的法律法規(guī)和行業(yè)監(jiān)管規(guī)則，引導所有員工形成自覺的規(guī)范運作理念。
風險是指事件本身的不確定性，它具有客觀性?；鸸芾砣嗽谑袌鼋?jīng)濟環(huán)境中難免會遇到各種風險，為了能規(guī)避經(jīng)營風險，企業(yè)應建立完善的內(nèi)部控制體系，其中包括風險評估機制。風險有外部風險和內(nèi)部風險。外部風險主要包括法律法規(guī)、經(jīng)濟、社會、文化與自然等方面。內(nèi)部風險主要來自決策失誤、執(zhí)行不力、操作風險等。在風險評估基礎上，基金管理人通過加強內(nèi)部控制，建立風險防范機制，主要內(nèi)容包括：建立企業(yè)風險評估機構，制定防范或規(guī)避風險的措施，設立風險信息反饋機制，制定防范風險的獎懲制度等。
內(nèi)部控制的目標是在一定的范圍內(nèi)降低或消除經(jīng)營風險，提高基金管理人的經(jīng)營效益。隨著基金行業(yè)管理力度的不斷加大，基金管理人面臨越來越高的違規(guī)成本，內(nèi)部控制在提高經(jīng)營管理效益方面具有非常重要的現(xiàn)實意義。
基金管理人的決策受制于內(nèi)部運作信息，反之，沒有完備的內(nèi)部控制便不能保證信息的質(zhì)量。也就是說，管理者需要利用信息來監(jiān)督和控制組織行為，同時，決策信息系統(tǒng)特別是財務信息系統(tǒng)也依賴于內(nèi)部控制系統(tǒng)來確保提供相關、可靠和及時的.信息。否則，管理者的決策就有可能給組織造成不可彌補的損失。因此，內(nèi)部控制系統(tǒng)必須與確保信息收集、處理和報告正確性的控制相聯(lián)系。
基金及其管理人的財務信息真實、完整既是基金管理人內(nèi)部控制的基本目標，又是企業(yè)內(nèi)部控制基本的、非常重要的手段，財務信息正是通過真實、完整的會計資料的記錄、匯總、報告等手段實現(xiàn)其對公司經(jīng)營管理責任的落實、對公司財產(chǎn)及業(yè)務活動實施監(jiān)督管理職能的。
基金管理人內(nèi)部控制是一個動態(tài)的系統(tǒng)工程。尤其是在互聯(lián)網(wǎng)時代，信息傳遞的速度驚人，基金及其管理人的財務信息可能對基金管理人和基金持有人產(chǎn)生的影響速度和頻率都將大幅提高，內(nèi)部控制可以大大提高證券市場運行和基金運作的效率。
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