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審計(jì)一種整合方法篇一
整合審計(jì)資源旨在通過對(duì)現(xiàn)有審計(jì)資源的科學(xué)配置和組合,以及對(duì)潛在資源的充分挖掘和提升,構(gòu)建出新的審計(jì)資源組合,提高審計(jì)生產(chǎn)力,最大限度地滿足審計(jì)工作的需要。那么審計(jì)資源整合的途徑與方法有哪些呢,一起來(lái)看看!
根據(jù)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)體制,地方審計(jì)機(jī)關(guān)受同級(jí)政府和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的雙重領(lǐng)導(dǎo),在審計(jì)業(yè)務(wù)上則以上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為主。因此,在開展重大同步審計(jì)項(xiàng)目中,省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)可以充分依托所屬市、縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)力量,有效擴(kuò)大審計(jì)覆蓋范圍,延伸審計(jì)工作鏈,拓展審計(jì)深度。
省級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)在確立重大審計(jì)項(xiàng)目時(shí),需要明確審計(jì)目標(biāo),確定審計(jì)對(duì)象,找準(zhǔn)審計(jì)重點(diǎn),并結(jié)合審計(jì)項(xiàng)目情況提出調(diào)配各類審計(jì)資源的需求。作為牽頭組織機(jī)關(guān),一是要做好審計(jì)試點(diǎn)和調(diào)查摸底工作,制訂好審計(jì)方案并組織實(shí)施。二是要調(diào)配好審計(jì)資源,科學(xué)合理地分配審計(jì)任務(wù),做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。在審計(jì)項(xiàng)目組織實(shí)施過程中,要以審計(jì)工作方案為核心,嚴(yán)格遵循統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一工作方案、統(tǒng)一組織自查、統(tǒng)一現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)口徑、統(tǒng)一審計(jì)公告的“六統(tǒng)一”原則,對(duì)不同審計(jì)流程各個(gè)環(huán)節(jié)均提出明確要求。通過對(duì)審計(jì)的全過程管理,及時(shí)跟蹤督查項(xiàng)目開展情況,實(shí)時(shí)分析解決審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的各種問題,確保審計(jì)項(xiàng)目嚴(yán)格按照審計(jì)方案規(guī)范實(shí)施。
市、縣兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)所屬地區(qū)的審計(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)工作。按照審計(jì)工作方案確定的內(nèi)容,結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,制訂具體實(shí)施方案,并負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貙徲?jì)項(xiàng)目的組織和實(shí)施。審計(jì)實(shí)施過程中,密切加強(qiáng)與上下兩級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)之間、內(nèi)部審計(jì)與社會(huì)審計(jì)力量之間的協(xié)調(diào)與銜接,既要注意防止重復(fù)審計(jì),又要防止缺審漏審。同時(shí),及時(shí)反饋在審計(jì)實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的重大問題,及時(shí)提交匯總數(shù)據(jù)和其他有關(guān)審計(jì)成果,并按照上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要求查實(shí)查細(xì)審計(jì)項(xiàng)目。
(一)不同類型審計(jì)力量的整合。審計(jì)機(jī)關(guān)牽頭項(xiàng)目的組織實(shí)施,借助內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量,有效擴(kuò)大審計(jì)覆蓋面。一是重視發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)基礎(chǔ)性、源頭性監(jiān)督的作用,尤其是要發(fā)揮行業(yè)主管部門內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的作用,利用其專業(yè)審計(jì)力量開展部門審計(jì)。同時(shí),通過內(nèi)部審計(jì)自查和審計(jì)機(jī)關(guān)抽查相結(jié)合、直接審計(jì)和交叉審計(jì)相結(jié)合等方式,既能查清問題督促自行整改,又能有效避免隱瞞、遺漏問題。二是通過購(gòu)買服務(wù)方式借助社會(huì)審計(jì)力量,尤其要發(fā)揮社會(huì)審計(jì)在工程審價(jià)、資產(chǎn)評(píng)估、企業(yè)財(cái)務(wù)審查等方面的專業(yè)特長(zhǎng)。審計(jì)機(jī)關(guān)既可直接委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì),也可由被審計(jì)單位或行業(yè)主管部門在內(nèi)部審計(jì)力量缺失或不足的情況下,委托社會(huì)中介機(jī)構(gòu)對(duì)被審計(jì)單位進(jìn)行審計(jì),提交審計(jì)成果。通過借助內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)力量共同實(shí)施審計(jì)項(xiàng)目,還可以促進(jìn)提高內(nèi)部審計(jì)和社會(huì)審計(jì)人員的審計(jì)業(yè)務(wù)能力,達(dá)到合作共贏的效果。
(二)審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部不同專業(yè)力量的整合。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷發(fā)展變化的大背景下,審計(jì)業(yè)務(wù)領(lǐng)域也在不斷拓展,審計(jì)業(yè)務(wù)日趨復(fù)雜。如市、縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),涉及財(cái)稅、企業(yè)、投資、環(huán)境、國(guó)土、農(nóng)業(yè)等多種審計(jì)專業(yè)人才,依靠單一職能處室的力量已無(wú)法滿足大型審計(jì)項(xiàng)目的要求,迫切需要在審計(jì)機(jī)關(guān)內(nèi)部打破專業(yè)處室的界限,整合不同專業(yè)的審計(jì)力量,通過協(xié)作配合,形成整體合力,擴(kuò)大審計(jì)成果。