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農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革工作匯報(bào)篇一

農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革將給農(nóng)民帶來帶來很多好處，概括起來說有兩點(diǎn)：一是解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)明晰問題，強(qiáng)化集體經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人對(duì)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)的自主權(quán)，特別是處置權(quán)；二是激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，賦予農(nóng)村產(chǎn)權(quán)商品屬性，促進(jìn)其流動(dòng)增值，賦予農(nóng)民利用農(nóng)村產(chǎn)權(quán)自主發(fā)展的能力，解決發(fā)展過程中的資金瓶頸問題。

無疑，農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革為“三農(nóng)”繪就美好藍(lán)圖，引領(lǐng)“三農(nóng)”走上陽光大道，但是拆遷騰地這第一根火柴如何點(diǎn)燃？土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)民的收益和

生活

一、涂家垴鎮(zhèn)張遠(yuǎn)村產(chǎn)權(quán)制度改革基本情況

全張遠(yuǎn)村轄16個(gè)村民小組、437戶、1338人；總面積10945畝，其中耕地44047.5畝，山地4250畝，養(yǎng)殖水面1306畝，宅基地487.1畝，未利用土地510.4畝；現(xiàn)有房屋347棟，總計(jì)建筑面積53609.92平方米。

2012年2月以來，涂家垴鎮(zhèn)按照鄂州發(fā)[2012]3號(hào)、鄂州綜改辦[2012]12號(hào)文件精神，采取由點(diǎn)到面、分類指導(dǎo)、逐步推進(jìn)的辦法，張遠(yuǎn)村結(jié)合村級(jí)治理機(jī)制，成立了議事會(huì)、監(jiān)事會(huì)，協(xié)助村兩委實(shí)施產(chǎn)權(quán)制度改革。目前，已完成家庭人口公示、田畝公示和房屋補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)公布、村民建筑面積公布，一期計(jì)劃遷村騰地165.25畝，已有六個(gè)村五十余戶簽字同意拆遷，

周秦風(fēng)、戴貢園、細(xì)屋柯、范圣明等六個(gè)自然灣將陸續(xù)進(jìn)入拆遷階段。

二、主要做法及取得的經(jīng)驗(yàn)成效：

1、前期宣傳效果良好，村民基本了解此次產(chǎn)權(quán)制度改革政策、目的，能盤算得到在此次改革中大致上有哪些權(quán)利，有哪些損失，并據(jù)此權(quán)衡自己利弊；也了解產(chǎn)權(quán)改革的步驟、措施，并安排日常生產(chǎn)勞動(dòng)，情緒穩(wěn)定。

2、工作步驟安排合理，“分步實(shí)施，逐步推進(jìn)”的工作思路科學(xué)，易于發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，留給居民充分的斟酌時(shí)間，探討合理方案。如果利益保護(hù)得當(dāng)，先期拆遷騰地村民可以成為

其他

3、村民議事會(huì)的設(shè)立成效卓著，成為政府和村民溝通的重要渠道，讓村民具有充分的知情權(quán)和發(fā)言權(quán)，政策精神的傳達(dá)和民意訴求的表達(dá)及時(shí)而暢通，有效消除隔閡。村民議事會(huì)也幫助改革工作順利推進(jìn)，確權(quán)登記、房產(chǎn)確認(rèn)和補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)都有議事會(huì)成員的獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，確定的結(jié)果比較有說服力。

4、“尊重民意，自愿選擇”的原則很好地消解了村民對(duì)搬遷騰地工作的對(duì)立情緒，讓村民更愿意坐下來表達(dá)自己的訴求，有耐心商議確權(quán)、登記、補(bǔ)償?shù)葟?fù)雜繁瑣的事務(wù)，對(duì)不符合自己意愿的意見也能保持寬容的態(tài)度，杜絕村民的過激言行。

5、張遠(yuǎn)3300畝藍(lán)莓基地和1000畝姜家蕩水產(chǎn)基地初具規(guī)模，現(xiàn)期安置就業(yè)80余人，人均月收入800元以上，部分農(nóng)民可以離開土地而收入穩(wěn)定，減少對(duì)自有耕地維持生計(jì)、收入的依賴，是支持土地集中流轉(zhuǎn)的活躍分子，成為產(chǎn)權(quán)制度改革工作順利推進(jìn)的有力支撐點(diǎn)。

6、“分步實(shí)施”已經(jīng)入實(shí)質(zhì)階段，產(chǎn)權(quán)摸底、登記、公示已經(jīng)完成，拆遷騰地工作啟動(dòng)，部分村民簽字同意拆遷，周秦風(fēng)等四個(gè)自然村進(jìn)展順利，已開始拆除。

三、目前存在的問題和困難：

1、村民算了自己“兩本帳”，遷村積極性受挫，騰地工作拖延： 第一本帳是房產(chǎn)價(jià)值帳。房屋、宅基補(bǔ)償金額與村民預(yù)期尚有差距，例如按照商議的房屋拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，最好的全精裝修的一類樓房是960元/平米，占地100平米的兩層樓房總計(jì)可獲得近20萬元的補(bǔ)償，村民對(duì)此沒意見，但搬到集中建設(shè)的新社區(qū)只能住上一百多平米的精裝修單元房了，如果原來是平房則需要投入更多資金購買裝修房子。在農(nóng)村一棟房子住全家很寬敞了，在社區(qū)一套單元房住全家就有點(diǎn)別扭了。算算經(jīng)濟(jì)賬，覺得劃不來，影響村民遷居積極性。

第二本賬是生活成本帳。目前農(nóng)村的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)狀態(tài)依然強(qiáng)勢(shì)，蔬菜自己種，雞鴨自己養(yǎng)，雜糧油料自己產(chǎn)，這都有效降低了農(nóng)村生活成本，而住進(jìn)社區(qū)，很大程度上這些都得去花錢購買，生活成本提高，搬遷就不樂意了。這點(diǎn)在年老農(nóng)民身上表現(xiàn)尤其明顯，他們也不希望改變目前的生活狀態(tài)，集鎮(zhèn)生活模式無法吸引他們，影響遷居積極性。

2、村民的“兩個(gè)擔(dān)心”，壓制了放手土地積極性，騰地、流轉(zhuǎn)受阻： 首先是擔(dān)心自己未來生活的著落。常年的農(nóng)耕生活，導(dǎo)致很多村民勞動(dòng)技能單一，創(chuàng)業(yè)道路狹窄，就業(yè)沒有信心，擔(dān)心離開田地后沒有家庭收入和生活保障，不敢遷居和放手土地，寧愿死守求穩(wěn)；多年外出務(wù)工的村民，大多從事體力工作難以長久，只是把務(wù)工當(dāng)出路、種田當(dāng)退路，也不

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