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全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇一

這次全市環(huán)境保護工作會議，是市政府同意召開的一次十分重要的會議。剛才，黃瑜同志作了一個全面的工作報告，認真總結了去年環(huán)保工作情況，對今年工作任務進行了部署安排;靖州縣政府、市城建投公司和市公安部門分別就今年要做的重點環(huán)保工作作了很好的發(fā)言，我都同意。請大家認真領會，深入貫徹，抓好落實。下面，我再強調(diào)三點意見。

一、高度重視，充分認識加強環(huán)境保護的重要意義

經(jīng)濟社會發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，要求我們更加注重發(fā)展的質(zhì)量和效益，更加注重可持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境的保護與建設。我們一定要高度重視環(huán)境保護工作，充分認識加強環(huán)境保護的現(xiàn)實意義，增強時代緊迫感。

首先，加強環(huán)境保護，是建設生態(tài)文明、營造文明新氛圍的必然要求。黨的將生態(tài)文明建設納入了社會主義建設事業(yè)“五位一體”整體布局，xx屆三中全會對生態(tài)文明建設制度改革作出了整體部署，中央政治局今年3月24日召開會議審議通過了《關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》，國務院、省委省政府和市委市政府還圍繞生態(tài)文明建設體制改革出臺了一系列政策措施。加強生態(tài)文明建設，環(huán)境保護是基本內(nèi)涵和主要內(nèi)容，也是重要手段和有效載體。沒有保護好環(huán)境，生態(tài)文明就失去了根基。我們必須站在建設生態(tài)文明的高度，充分凝聚共識，牢固樹立生態(tài)環(huán)保意識，始終把環(huán)境保護工作擺在十分重要的位置。

其次，加強環(huán)境保護，是建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和生態(tài)懷化的重要抓手。市委市政府著眼于新的發(fā)展階段和我市的生態(tài)特色，提出了建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”的發(fā)展戰(zhàn)略，把生態(tài)懷化建設擺在了首要位置。建設生態(tài)懷化，我們有良好的基礎，但更要在加快發(fā)展的進程中注重生態(tài)環(huán)境的保護和建設。尤其是在中心城區(qū)、工業(yè)集中區(qū)以及礦產(chǎn)開采區(qū)等局部區(qū)域，因城市建設、產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶來的環(huán)境問題不少。比如說，今年市區(qū)正式發(fā)布了pm2.5等6項參數(shù)空氣環(huán)境質(zhì)量指標，從1-3月的綜合情況來看，很不樂觀，總共90天中，優(yōu)良天數(shù)僅47天，污染天數(shù)達43天，輕度污染、中度污染已成為常態(tài)。因此，我們必須改變盲目樂觀的心理，正視存在的問題，牢牢抓住環(huán)境保護這個抓手，真正把懷化建成生態(tài)城市。

再次，加強環(huán)境保護，是穩(wěn)增長、調(diào)結構、保民生的有力舉措。穩(wěn)增長、調(diào)結構，最核心的就是要堅持環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展并重，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，以環(huán)境保護倒逼我們在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的思路、決策、運作上進行調(diào)整和改變。與此同時，經(jīng)過30多年來的快速發(fā)展，我市局部區(qū)域也積累了一些如重金屬、造紙、危險化學品污染以及城市、農(nóng)村污染等環(huán)境問題，存在一定的環(huán)境風險和隱患，對人民群眾的工作和生活造成了一定影響，人民群眾的反映比較強烈。因此，不管是從促進經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的角度，還是從保障民生利益的角度，都要把環(huán)境保護作為當前的一項重要工作來抓，作為一件大事來辦。

二、抓住關鍵，扎實推進各項環(huán)保工作

對今年的環(huán)保工作，黃瑜同志部署得很全面、很具體。從總體上講必須要牢牢抓住三個關鍵，重點推進。

(一)要積極推進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展。環(huán)保問題從根本上說，就是經(jīng)濟發(fā)展方式、產(chǎn)業(yè)結構模式的問題，必須統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護，從宏觀上加強把握和推進。一是要嚴格環(huán)境準入。要堅持科學決策，對城市和工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設、重點項目布局以及招商引資等決策，要優(yōu)先考慮環(huán)境影響和環(huán)境承載能力，充分聽取環(huán)保意見，避免因決策失誤導致環(huán)境問題發(fā)生。要嚴格環(huán)保審批把關，對工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設，必須嚴格開展規(guī)劃環(huán)評;對具體項目建設，必須嚴格落實環(huán)境影響評價和“三同時”管理制度。在這方面，環(huán)保部門要積極作為、敢于否決。二是要加大產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整。對現(xiàn)有企業(yè)，要鼓勵技術改造和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，改變產(chǎn)業(yè)發(fā)展結構;對落后產(chǎn)能，要堅決按照產(chǎn)業(yè)政策要求予以淘汰關閉;對產(chǎn)業(yè)項目，要科學規(guī)劃、合理布局，避免重復建設，避免產(chǎn)能過剩。三是要大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)。要圍繞重金屬污染治理、污染場地修復、固廢處理以及水、大氣環(huán)境整治，加強環(huán)?？蒲泄リP，引導和支持企業(yè)發(fā)展節(jié)能降耗、資源綜合利用、循環(huán)經(jīng)濟以及環(huán)境服務業(yè)等生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)，引導企業(yè)拉長產(chǎn)業(yè)鏈條，提升環(huán)保綠色產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟總量中的比重。要推進重點行業(yè)、重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，減少對環(huán)境的污染和影響。

(二)要著力加強環(huán)境污染治理。要突出加強重點污染問題和環(huán)境安全隱患整治，不斷改善環(huán)境狀況。具體要做到“四個確?！保阂皇谴_保市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量不斷改善。今年要把市區(qū)大氣污染防治作為重中之重，針對建筑工地和道路運輸揚塵、汽車尾氣、鍋爐廢氣、餐飲油煙等方面的污染問題，開展集中整治行動。市環(huán)保局要全面摸清市區(qū)大氣污染源情況，提出針對性、操作性、實效性強的整治方案，各部門、單位要認真落實整治責任。要通過持續(xù)有效的整治行動，促進市區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量根本改善。二是確?！啊睖p排任務全面完成。重點要抓cod、氨氮、氮氧化物的減排，尤其是氨氮、氮氧化物減排任務還十分艱巨，必須下大力氣完成。對確定的120個減排項目，各縣市區(qū)政府必須盡快明確責任部門和實施單位，排好工期，抓緊實施。特別是懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠項目，市城建投公司必須抓緊截污管網(wǎng)建設，確保按照國家、省里的要求如期完成。完成這些項目是硬任務，絕不允許打折扣。同時，要加強對減排設施的執(zhí)法管理，搞好黃標車輛的淘汰工作，并考慮減排需要，科學合理的測算確定gdp、城市化率等經(jīng)濟指標，降低因這些經(jīng)濟指標增長而產(chǎn)生的主要污染物新增量，為完成“”減排任務提供支撐。三是確保重金屬污染治理落實到位。重金屬污染是危險性污染源，國家、省里很重視，近幾年來下達了很多項目，每年都列入了對市政府的績效考核。對今年需完成的16個重金屬污染治理項目，各地必須認真對待，積極組織企業(yè)實施，市政府督查室、環(huán)保部門要加強督查和調(diào)度，確保年內(nèi)完成任務。四是確保不發(fā)生重特大污染事故。環(huán)保是安全生產(chǎn)管理的重要領域，一旦發(fā)生環(huán)境安全事件，就是群體性事件。要始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深入開展環(huán)境安全隱患大排查行動，督促企事業(yè)單位全面開展環(huán)境安全隱患排查整治，切實解決各類污染隱患問題。要健全完善環(huán)境應急工作機制和污染糾紛調(diào)處機制，加強環(huán)境突發(fā)事件應對處置和污染投訴調(diào)處工作，努力維護全市環(huán)境安全和涉環(huán)社會穩(wěn)定。

(三)要扎實開展生態(tài)文明建設。一是要探索推進生態(tài)文明體制改革。市委市政府已就生態(tài)文明體制改革作出了部署和要求，環(huán)保部門要負責牽頭，其它相關部門和單位要主動履職，積極探索創(chuàng)新生態(tài)文明建設的內(nèi)容、載體、方式、方法和體制機制制度。今年重點要在推進生態(tài)文明管理創(chuàng)新、開展集體林管理體制改革試點、建立和健全生態(tài)文明建設考核評價指標體系、創(chuàng)新國土開發(fā)保護制度、推行水資源管理紅線制度、建立生態(tài)保護市場化機制和推行階梯式水價、電價制度改革等方面取得新突破。要加快成立市生態(tài)環(huán)境保護委員會，建立健全例會議事協(xié)調(diào)機制、部門聯(lián)動工作機制和相應的考核機制，統(tǒng)籌推進環(huán)境保護工作和生態(tài)文明建設。二是要繼續(xù)加強環(huán)?；A設施建設。重點要加強污水處理廠管網(wǎng)配套，市減排辦今年安排了7個污水處理廠提質(zhì)改造項目，包括懷化經(jīng)開區(qū)污水處理廠建設及市區(qū)、5個縣區(qū)截污管網(wǎng)延伸工程，提出了具體的建設目標和任務，各地務必按要求實施完成;其它各縣市區(qū)也要根據(jù)本地實際情況，繼續(xù)推進污水管網(wǎng)完善工程，做到城市邊際在哪里，污水管網(wǎng)就延伸到哪里。獲得國家、省里生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付支持的8個縣，要充分運用生態(tài)補償資金，按照生態(tài)考核要求，認真搞好自動環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)以及城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村急需的環(huán)?；A設施建設。三是要加強生態(tài)環(huán)境建設。深入推進創(chuàng)建全國環(huán)保模范城市、全國衛(wèi)生城市、全國綠化模范城市、省級園林城市、省級交通模范城市“五城同創(chuàng)”工作，繼續(xù)抓好碧水青山藍天工程和城鄉(xiāng)系列綠色創(chuàng)建，切實打造生態(tài)示范工程。要大力開展植樹造林、封山育林、退耕還林、幼林撫育以及生態(tài)公益林建設，增強水涵養(yǎng)能力和環(huán)境納污凈污能力。

三、群策群力，形成齊抓共管的工作合力

環(huán)境保護工作涉及方方面面，需要大家各負其責，群策群力，齊抓共管，必須改變由環(huán)保部門一家單打獨干的工作局面。

一是要轉(zhuǎn)變發(fā)展理念。牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。要堅持環(huán)保優(yōu)先，將生態(tài)文明理念融入經(jīng)濟發(fā)展之中，緊緊圍繞轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，加強宏觀把握，加強環(huán)評審批，從源頭上控制污染。要倡導人人有責的環(huán)保理念，發(fā)揮人民群眾主體作用，引導人民群眾樹立低碳、環(huán)保、綠色的生活和消費方式。

二是要落實工作責任。開展環(huán)境保護，大家都有責任。省里已經(jīng)出臺《湖南省環(huán)境保護工作責任規(guī)定(試行)》、《湖南省重大環(huán)境問題(事件)責任追究辦法(試行)》，提出了源頭嚴控、過程嚴管、后果嚴懲的總體要求。各級各有關部門和單位要認真學習貫徹，對號入座明確自身職責，自覺履行環(huán)保工作責任，形成齊抓共管的環(huán)保工作格局。要通過明晰職責，自覺履職，勇于擔當，切實解決過來環(huán)保工作中部門協(xié)調(diào)不力、綜合推進欠佳的問題。

三是要嚴格環(huán)境執(zhí)法。不折不扣執(zhí)行新環(huán)保法和國務院辦公廳《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，尤其是要認真落實省政府《環(huán)境保護大檢查工作方案》的部署安排，重點針對工業(yè)園區(qū)、污染隱患突出問題以及群眾舉報投訴重點案件等，開展集中執(zhí)法檢查行動，切實加強對各類排污單位的執(zhí)法監(jiān)管。要切實運用新環(huán)保法賦予的按日計罰、查封扣押、限產(chǎn)停產(chǎn)、治安拘留等新的強制執(zhí)法措施，毫不留情查處未經(jīng)審批違法生產(chǎn)、偷排超排等環(huán)境違法問題。尤其是對主觀惡意違法、拒不整改、屢查屢犯等行為，要堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，執(zhí)法必嚴、違法必究。對涉嫌環(huán)境犯罪的企業(yè)，環(huán)保部門要主動配合公安、檢察機關，依法追究其刑事責任，充分發(fā)揮環(huán)保法律法規(guī)的震懾作用。

四是要搞好輿論引導。充分保障人民群眾對生態(tài)環(huán)境保護的知情權，大力推進環(huán)保工作政務公開，使人民群眾客觀認識生態(tài)環(huán)境保護問題，及時掌握環(huán)境質(zhì)量狀況，對環(huán)境質(zhì)量的改善有合理的期待。要加大環(huán)保宣傳教育，深入開展環(huán)保世紀行活動，完善社會力量參與環(huán)境保護的工作機制，引導群眾理性有序地參與環(huán)境監(jiān)督管理。要健全輿情監(jiān)測應急機制，及時收集網(wǎng)絡輿情，加強輿情研判，對突發(fā)性、群體性事件要第一時間介入處置，正面回應、及時回復群眾和媒體關切，防止惡意炒作，避免事態(tài)擴大，努力把問題影響降到最小。

五是要加強黨風廉政建設。堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防，全面落實黨風廉政建設責任制和“一崗雙責”，環(huán)保部門黨組織要認真履行主體責任，紀檢監(jiān)察部門要強化執(zhí)紀監(jiān)督，加強對環(huán)評審批、竣工驗收、排污許可、污染治理、環(huán)境監(jiān)察、執(zhí)法處罰等領域的紀律監(jiān)督，防范權力尋租和權力運行不規(guī)范。要加強環(huán)保隊伍綜合素質(zhì)培養(yǎng)和作風整頓，嚴肅整治不作為、慢作為、亂作為等行為，建設一支為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的環(huán)保隊伍。要建立健全環(huán)保工作考核機制，既要從縱向考核下級政府及環(huán)保部門的工作，也要從橫向考核相關部門和單位的環(huán)保履職情況。

同志們，做好今年環(huán)境保護工作，責任重大，使命光榮。大家一定要按照這次會議的部署安排，務實進取、奮力拼博、攻堅克難，不斷開創(chuàng)環(huán)保工作新局面，為建設五省邊區(qū)生態(tài)中心城市和“四個懷化”作出新的更大的貢獻。

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇二

同志們：

全市環(huán)境保護工作視頻會是市政府召開的一次重要會議,也是春節(jié)過后建口召開的第一個視頻會，會議請12+2和市環(huán)委會成員單位分管同志到主會場參會，充分體現(xiàn)了市政府對這次會議的高度重視。會前我們就全省環(huán)保會議精神、全市環(huán)境保護工作及會議有關情況向市委陳書記、市政府潘市長作了匯報，得到了書記、市長的充分肯定，并要求再接再厲、持之以恒做好全市環(huán)境保護工作，真正對得起上饒的好山、好水、好風景，為建設生態(tài)上饒作出積極貢獻。剛才，建林同志作了全市環(huán)境保護工作報告，總結過去一年的工作很客觀、很全面，部署今年的工作思路清晰、重點突出，我完全贊同，請與會同志認真抓好落實。下面，我就做好今年全市環(huán)境保護工作講三點意見。

一、肯定成績，深化認識，主動適應環(huán)境保護新常態(tài)

過去一年，在市委、市政府的堅強領導下，全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府“爭當生態(tài)文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的發(fā)展理念，以主要污染物減排為抓手，以提升環(huán)境質(zhì)量為目標，加強污染治理，強化環(huán)境監(jiān)管，確保環(huán)境安全，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展提供了良好的生態(tài)環(huán)境保障，取得了系列成效。概括起來有以下幾個方面：一是環(huán)境質(zhì)量得到提升。城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達到二級，其中優(yōu)質(zhì)天數(shù)127天，良好天數(shù)233天，優(yōu)良率98.63%;信江河、樂安河、饒河主要河流地表水斷面水質(zhì)達ⅲ類以上，達標率為99.51%。二是污染減排任務超額完成。全市化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四項指標分別削減4032噸、538噸、1751噸和3519噸，完成了年度減排任務。三是優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展成效顯著。全年共對491個項目進行了環(huán)評審批，否決了36個不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求的項目。四是生態(tài)示范創(chuàng)建成果豐碩。新增國家級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個，省級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個、生態(tài)村12個，市級生態(tài)村63個。特別需要指出的是，在全市主要污染物減排面對“掛牌督辦”和“區(qū)域限批”雙重壓力下，我們痛定思痛、竭盡全力，及時采取有效措施，超常規(guī)推進市生活污水處理廠西遷項目，僅用8個月時間就完成了一期日處理12萬噸項目建設任務;同時全力以赴開展城鎮(zhèn)污水處理廠整改工作，投入2.3億元進行配套管網(wǎng)建設、改造和維修，9個縣級生活污水處理廠進水cod濃度提高了70%-80%，按期兌現(xiàn)了向環(huán)保部和省委、省政府作出的承諾。市委、市政府對我市的環(huán)境保護工作是滿意的。借此機會，我代表市政府向全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工和所有參與、關心、支持環(huán)保工作的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們要清醒地認識到環(huán)境問題已成為當前經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵問題，中央和省、市高度重視，廣大群眾關心關注，全市環(huán)保系統(tǒng)的同志要充分認識新形勢、準確把握新要求、主動適應新常態(tài)。

一是要認識到中央對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下環(huán)境保護工作的新要求。3月6日在參加全國“兩會”江西代表團審議時指出：環(huán)境就是民生，要著力推動生態(tài)環(huán)境保護，像保護眼睛一樣保護生態(tài)環(huán)境，像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境。對破壞生態(tài)環(huán)境的行為，不能手軟，不能下不為例。在今年的政府工作報告中明確提出：要打好節(jié)能減排和環(huán)境治理攻堅戰(zhàn)，深入實施大氣污染防治行動計劃和水污染防治行動計劃，加強江河湖海水污染、水污染源和農(nóng)業(yè)面源污染治理，實行從水源地到水龍頭全過程監(jiān)管。特別是今年1月1日實施的新《環(huán)保法》，明確了建立公共檢測預警機制，劃定生態(tài)紅線，擴大環(huán)境公益訴訟主體，按日計罰無上限，以及政府對環(huán)境保護的監(jiān)督管理職責等，被稱為“史上最嚴格的環(huán)保法”，這集中體現(xiàn)了黨和政府保護環(huán)境的堅定決心。

二是要認識到省委、省政府建設全國生態(tài)文明先行示范區(qū)和全面開展環(huán)境保護大檢查等四項專項行動的部署要求。強衛(wèi)書記在全省經(jīng)濟工作會議上指出，要深刻把握好當前江西經(jīng)濟社會發(fā)展的八個關系，這其中就有正確處理好加快發(fā)展與保護環(huán)境的關系，要求樹立新的發(fā)展理念和發(fā)展思路，更加堅定地深入推進“發(fā)展升級、小康提速、綠色崛起、實干興贛”十六字方針。鹿心社省長在今年的省政府工作報告中指出，要按照國家對我省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設的總體要求、目標定位、基本原則，著力構建節(jié)約資源和保護環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結構、生產(chǎn)方式、生活方式，進一步加強環(huán)境綜合治理，提高資源利用水平，完善生態(tài)文明建設機制，深入開展“凈空、凈水、凈土”行動，加大“五河一湖”及東江源頭水生態(tài)保護力度，加強城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)和工業(yè)園區(qū)污水處理設施建設，嚴格監(jiān)管重點污染源，保護和建設好天藍、地綠、水凈的美好家園，鞏固提升生態(tài)優(yōu)勢。

三是要認識到全市環(huán)保工作的差距和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在：一是環(huán)境質(zhì)量狀況依然嚴峻。飲用水水源地周邊環(huán)境整治尚未到位，機動車尾氣和建筑揚塵造成的大氣污染尚未得到根本遏制。二是污染減排壓力依然很大。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速推進，污染物排放量剛性增長，但工程減排的潛力空間收窄，減排壓力增大。盡管去年底我們成功摘掉了“區(qū)域限批”的帽子，環(huán)保部解除了對我市3個項目掛牌督辦的牌子，但是“”主要污染物總量減排目標責任書要求我市今年的減排任務依然很重。三是局部環(huán)境風險隱患依然突出。污染隱患不同程度存在，環(huán)境違法行為時有發(fā)生，群眾環(huán)境糾紛不斷。四是環(huán)保能力建設有待加強。全市環(huán)保能力建設與日益繁重的環(huán)境保護工作任務相比，環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測能力還不相匹配。

優(yōu)良的生態(tài)是上饒最大的優(yōu)勢、最好的品牌和最可寶貴的資源。市委三屆六次全會明確提出了爭當“生態(tài)文明建設標兵、綠色崛起實踐先鋒”的發(fā)展理念，把上饒打造成江西綠色崛起重要增長極。市委陳書記在參加今年全國“兩會”分組討論時指出：要把保護環(huán)境放在第一位，有了好的環(huán)境，才會有幸福的生活，就會有好的經(jīng)濟社會的發(fā)展。潘市長在今年的政府工作報告中提出：要全面落實省政府《關于建設生態(tài)文明先行示范區(qū)的實施意見》，力爭在建設生態(tài)文明先行示范區(qū)進程中走在全省前列。面對環(huán)境保護的新常態(tài)與新要求，我們要進一步深化認識，主動適應環(huán)境保護新常態(tài)，切實增強做好環(huán)境保護工作的使命感、責任感和緊迫感。

二、明確要求，突出重點，全力打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)

今年是全面推進依法治國的開局之年，是新修訂《環(huán)保法》的實施之年，也是全面完成“”環(huán)保規(guī)劃目標任務的收官之年。做好今年環(huán)保工作，具有重要意義。全市環(huán)保系統(tǒng)要進一步明確要求，突出重點，全力以赴，確保全面完成全市“”環(huán)保規(guī)劃目標任務。

1.不折不扣地完成主要污染物減排任務。盡快組織編制《20xx年主要污染物減排工作計劃》，把任務分解到各縣(市、區(qū))，落實到具體項目上。進一步強化減排措施，繼續(xù)抓好工程減排，嚴格建設項目審批和管理，對無環(huán)境容量、超過總量指標區(qū)域的新建項目提出總量控制和消減措施，凡不能落實總量平衡方案的，一律不予審批。加強對列入20xx年度60家國家重點監(jiān)控企業(yè)污水處理設施和脫硫設施的運行管理，加強城鎮(zhèn)生活污水處理廠在線監(jiān)控平臺建設，確保正常穩(wěn)定運行。加快推進規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場治理工程，確保80%以上的規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場落實治理方案和措施。加快城鎮(zhèn)污水處理廠污泥無害化處理處置進程，確保污泥無害化處理率達到50%。各縣(市、區(qū))政府要早部署、早安排，落實資金、人員和責任，加快城鎮(zhèn)污水處理廠配套管網(wǎng)建設，切實提高污水處理廠的進水量和進水濃度。

2.集中力量抓好大氣、水和土壤污染防治工作。對照《大氣污染防治行動計劃》、《水污染防治行動計劃》和即將出臺的《土壤污染防治行動計劃》，以城區(qū)pm2.5治理為重點，加強大氣污染防治，加大城區(qū)建筑施工工地揚塵污染監(jiān)測和監(jiān)管力度，加快淘汰黃標車和老舊車輛，分解落實顆粒物、二氧化硫和氮氧化物等污染防治重點工程項目。開展信江河靈溪飲用水源保護區(qū)和大坳水庫飲用水源水環(huán)境綜合整治，認真執(zhí)行《上饒市大坳水庫飲用水源保護管理辦法》，加強對大坳水庫飲用水水源環(huán)境質(zhì)量狀況監(jiān)測，保障飲用水安全;對全市11個污水處理廠和涉水工業(yè)企業(yè)污染治理設施的運行監(jiān)管進行專項整治，確保污水達標排放。對照《上饒市重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃》，加快推進重點流域廢棄礦山生態(tài)修復和歷史遺留重金屬污染治理工程，特別是上饒縣要進一步加大力度，采取有力措施，會同環(huán)保、統(tǒng)計等相關部門，做好污染治理各項工作，確保通過重金屬污染綜合防治“”規(guī)劃終期考核。

3.扎實開展環(huán)境保護大檢查等四項環(huán)保專項行動。開展環(huán)境保護大檢查、清理違法違規(guī)建設項目、環(huán)保監(jiān)管網(wǎng)格劃分、廢除阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”等四大專項行動，是國家和省今年加快生態(tài)建設、加強環(huán)境保護工作、加大環(huán)境保護執(zhí)法和查處力度的重要部署，我們要按照方案要求，制定具體實施方案，明確各自職責分工，始終保持嚴厲打擊環(huán)境違法的高壓態(tài)勢，對各類環(huán)境違法行為“零容忍”，采取綜合手段，加大懲治力度，依法嚴肅查處、整改存在的問題。要積極推行環(huán)境管理制度。對企事業(yè)單位污染物排放總量實施排污許可證制度，逐步建立排污權交易制度。開展環(huán)境污染強制責任保險試點，用好企業(yè)征信、綠色信貸、排污收費等經(jīng)濟政策杠桿，完善生態(tài)環(huán)境損害賠償制度。加大排污費征收工作力度。杜絕“協(xié)議收費”和“定額收費”，確保依法及時足額征收，提高肆意排污特別是超標排污行為的違法成本。

4.進一步加強環(huán)境執(zhí)法、環(huán)境應急和環(huán)境信息公開。新《環(huán)保法》在賦予環(huán)境執(zhí)法部門更多權力的同時，也增添了更大的責任。當前我市在信息公開、公眾參與、排污許可證發(fā)放等工作上還有不少差距，各級、各部門要對照新《環(huán)保法》的要求，抓緊時間研究工作機制、制定工作方案、落實工作措施，加強與公安機關、人民法院、人民檢察院等政法機關的溝通和交流，做好公益訴訟、行政拘留、環(huán)境刑事案件辦理等工作的協(xié)調(diào)和銜接，為新《環(huán)保法》順利實施創(chuàng)造條件。要加強環(huán)境應急工作，制定重點行業(yè)環(huán)境應急預案，強化應急演練，推進環(huán)境應急管理規(guī)范化。加強環(huán)境信訪規(guī)范化、信息化建設，維護好群眾環(huán)境權益，解決好關系民生的突出環(huán)境污染問題。要做好環(huán)境信息公開，定期公開區(qū)域環(huán)境質(zhì)量狀況，公開執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結果，公布群眾舉報投訴重點環(huán)境問題處理情況、違法違規(guī)單位及其法定代表人名單和處理整改情況;對環(huán)境違法行為進行曝光。

三、加強領導，落實責任，全面提升環(huán)境保護能力

環(huán)境保護是一項綜合性強、涉及面廣的系統(tǒng)工程，各地各部門必須牢固樹立“一盤棋”思想，增強使命感、責任感和緊迫感，進一步加強領導，落實責任，全面提升環(huán)境保護能力和工作水平。

1.全面落實環(huán)境保護監(jiān)管責任。各縣(市、區(qū))政府及有關部門要切實加強環(huán)境保護工作的領導，主要領導要親自掛帥、親自抓落實、親自解決重大問題，確保認識到位，責任到位，措施到位。要嚴格按照新《環(huán)保法》明確的責任和義務，各司其職，密切配合，加強協(xié)作，強化聯(lián)動，認真落實環(huán)境保護監(jiān)督管理工作職責，依法做好各自工作領域的環(huán)境保護工作。要嚴格依法監(jiān)督管理，督促企業(yè)落實環(huán)境保護主體責任，指導企業(yè)按照法律規(guī)定和標準要求，積極主動治理污染，自覺履行保護環(huán)境的社會責任。對環(huán)境違法行為，執(zhí)法部門要果敢亮劍，通過按日連續(xù)處罰、查封扣押、限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治、行政拘留和刑事責任追究等法律手段，讓違法生產(chǎn)經(jīng)營者受到應有的法律懲罰。要強化宣傳教育，引導全社會積極參與環(huán)境保護工作，構建全社會共同參與的“大環(huán)?！惫ぷ鞲窬?。要建立責任追究制，對貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī)不力，導致污染反彈，危害群眾健康的，嚴肅追究相關責任人責任。

2.全面加強環(huán)境保護能力建設。近年來，雖然我市環(huán)境保護能力建設有了長足發(fā)展，一批執(zhí)法業(yè)務用房相繼投入使用，添置了一大批環(huán)境執(zhí)法監(jiān)測儀器，但市縣、縣(市、區(qū))之間發(fā)展不平衡，距國家標準化要求仍存在不足。當前要繼續(xù)加強環(huán)保基礎能力建設。積極籌措資金，加大環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察和環(huán)境信息標準化建設投入，弋陽縣、鄱陽縣務必在今年8月前通過環(huán)境監(jiān)測站儀器設備標準化建設驗收，市本級、上饒縣、廣豐縣、玉山縣、橫峰縣、余干縣、萬年縣、婺源縣力爭年內(nèi)通過環(huán)境監(jiān)測站整體標準化建設驗收。要進一步完善市環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境應急指揮中心以及市環(huán)境監(jiān)控中心平臺建設，加大突發(fā)性環(huán)境污染事件應急能力建設的投入，建立健全環(huán)境應急指揮系統(tǒng)，促進我市環(huán)境監(jiān)管逐步走向規(guī)范化、數(shù)字化、智能化發(fā)展軌道。要進一步提高環(huán)境監(jiān)測水平。年內(nèi)完成大坳水庫水質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站籌建工作，適時開展大坳水庫飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測，逐步推進各縣(市、區(qū))開展集中式飲用水源地水質(zhì)109項全分析。

3.全面提升環(huán)保隊伍能力素質(zhì)。當前，隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展，群眾對環(huán)境問題更加關注，環(huán)保部門肩負的擔子更重、責任更大?？h(市、區(qū))政府不僅要加大對污染治理的投入，而且要重視、關心、支持環(huán)保隊伍建設，配齊配強環(huán)保部門領導班子，加強領導班子黨風廉政建設，從嚴抓班子，從嚴帶隊伍。要加強干部隊伍關于新《環(huán)保法》等政策法規(guī)的培訓，系統(tǒng)學習、全面領會、準確把握精神實質(zhì)，全面提升執(zhí)法人員嚴格執(zhí)法、廉潔執(zhí)法的能力，做學法、懂法、守法、用法的表率;加大人員、設備及執(zhí)法用車等保障力度，確保人員和裝備適應生態(tài)文明建設和環(huán)境保護新常態(tài)的需要，打造一支政治素質(zhì)好、業(yè)務水平高、奉獻精神強、適應新時期工作要求的環(huán)保隊伍，為環(huán)境保護工作提供堅強的組織保證。

特別需要強調(diào)的是，市環(huán)保局要加快編制生態(tài)環(huán)境保護和建設總體方案，提前做好與國家環(huán)保部、省環(huán)保廳關于“十三五”環(huán)保規(guī)劃編制的銜接工作，確保在目標指標和任務措施等方面與國家、省規(guī)劃做好銜接，編制出高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境保護和建設總體方案及“十三五”環(huán)保規(guī)劃，為我市今后五年的生態(tài)建設和環(huán)境保護工作提供準確指導。

同志們，做好環(huán)境保護各項工作，意義重大，責任重大。我們要緊緊圍繞市委、市政府的決策部署，堅定信心，合力攻堅，為打造四省交界現(xiàn)代化區(qū)域中心城市和江西綠色崛起重要增長極作出新的更大的貢獻。

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇三

這次全市環(huán)境保護工作會議是市政府召開的一次重要會議。黨的xx屆三中全會作出了關于深化生態(tài)文明體制改革的重大決策部署。這次會議就是要從生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，對環(huán)境保護工作進行布置，推動全市經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。

下面，我講三點意見。

一、20xx年全市環(huán)境保護工作成績斐然

去年以來，各縣區(qū)、各有關部門和全市環(huán)保系統(tǒng)認真貫徹落實市委、市政府決策部署，堅持在發(fā)展中保護，在保護中發(fā)展，環(huán)境質(zhì)量不斷改善，生態(tài)文明建設邁出堅實步伐。一是環(huán)境意識明顯增強。廣大干部群眾和社會公眾生態(tài)文明、綠色發(fā)展的理念深入人心，各級領導干部抓環(huán)保工作的自覺性和責任感越來越強烈。企業(yè)履行環(huán)保法定責任的內(nèi)在動力明顯增強。二是環(huán)境治理取得實效。爭取國家資金1.34億元，實施了248個村的農(nóng)村環(huán)境綜合整治和環(huán)境連片整治項目，有效改善了生活環(huán)境。三是環(huán)境質(zhì)量不斷改善。全市主要河流水質(zhì)達標，9縣區(qū)城區(qū)飲用水源全部達標，武都城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)達到353天。四是執(zhí)法力度不斷加大。有效查處各類環(huán)境違法行為，推行清潔生產(chǎn)和企業(yè)環(huán)境標準化創(chuàng)建，強化了環(huán)境保護源頭控制機制。五是監(jiān)管體系逐步完善。環(huán)境保護監(jiān)管體系逐步完善，市、縣環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測機構得到加強，監(jiān)管能力不斷提升。上述成績的取得是全市各級各部門共同奮斗、環(huán)保系統(tǒng)干部職工辛勤努力的結果。特別是市人大的環(huán)保執(zhí)法檢查和市政協(xié)的政風行風評議活動，有力地推進了我市環(huán)保工作。在此，我代表市政府向各有關部門和全市環(huán)保系統(tǒng)干部職工表示衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也應清醒地看到，我市環(huán)境保護仍然存在一些共性和個性問題，環(huán)境保護形勢依然嚴峻，污染防治水平相對較低、污染減排壓力不斷增大、農(nóng)業(yè)面源污染問題突出、環(huán)保法制意識有待提高、環(huán)保能力建設急需加強，環(huán)保工作總體上仍處在艱苦爬坡階段。各級各部門要清醒把握全市環(huán)境保護的形勢，進一步深化認識，統(tǒng)一思想，把環(huán)境保護擺在更加重要的位置。

二、站在生態(tài)文明的戰(zhàn)略高度，進一步深化環(huán)境保護重要性緊迫性的認識

環(huán)境保護是基本國策，也是事關科學發(fā)展、民生改善、社會和諧、政府形象的重大問題。

一要從推進生態(tài)文明建設的高度深化環(huán)境保護的認識。黨的以來，黨中央、國務院對推進生態(tài)文明和加強環(huán)境保護，認識上更加清醒，態(tài)度上更加堅定，內(nèi)容上更加豐富，要求上也更加明確。市委、市政府提出的“433”發(fā)展戰(zhàn)略，也將生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提到前所未有的新高度。環(huán)境保護作為生態(tài)文明建設的重要內(nèi)容和主要陣地，是建設美麗隴南的著力點。加強環(huán)境保護工作，促進環(huán)境質(zhì)量改善，是生態(tài)文明建設的重要體現(xiàn)。

二要從加快轉(zhuǎn)變政府職能的高度深化環(huán)境保護的認識。三中全會《決定》提出“要加快轉(zhuǎn)變政府職能”。一方面，政府職能轉(zhuǎn)變的方向是建設法治型政府和服務型政府，強化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護等各類公共服務是必然選擇;另一方面，加快轉(zhuǎn)變政府職能，加大資源的市場化配置，政府可以從微觀的經(jīng)濟管理中解脫出來，騰出更多的精力、人力、物力來從事環(huán)境保護等各類公共服務管理，環(huán)保工作在機構、人員、經(jīng)費上都將得到大的提升。

三要從服務公眾改善民生的高度深化環(huán)境保護的認識。習在講到有關大氣污染防治時指出，霧霾天氣多發(fā)頻發(fā)，既是環(huán)境問題，也是重大民生問題，發(fā)展下去必然是重大政治問題。我們要認真領會這一深刻內(nèi)涵。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展，人民群眾對環(huán)境質(zhì)量、食品安全、身體健康的訴求越來越強烈，過去要“溫飽”，現(xiàn)在要“環(huán)?！保纫肌靶】怠?，又要?！敖】怠?。要從堅持以人為本、落實科學發(fā)展觀、立黨為公、執(zhí)政為民宗旨的政治高度，大力加強環(huán)境保護，著力改善環(huán)境質(zhì)量，增進人民群眾福祉，保護好賴以生存的家園。

四要從構筑長江上游生態(tài)安全屏障的高度深化環(huán)境保護的認識。市委三屆七次全委擴大會議提出“把隴南建成甘肅向南開放的橋頭堡、甘陜川結合部重要的交通樞紐聯(lián)結地、長江上游生態(tài)安全屏障和全國扶貧開發(fā)示范區(qū)”、“生態(tài)文明要快速推進，必須在綠色發(fā)展上走出新路子”。對比全國、全省，隴南突出的比較優(yōu)勢就是生態(tài)資源，能否在發(fā)展中保護好清澈的溪水、清新的空氣、蔚藍的天空，這既是我們的歷史責任，也是當前的緊迫任務。要按照創(chuàng)建生態(tài)文明示范市的總體要求，保護環(huán)境，改善生態(tài)，走出綠色發(fā)展、清潔發(fā)展的新路子。

三、攻堅克難，著力推進全市環(huán)境保護工作

今年是全面深化改革的攻堅之年。要著眼改善環(huán)境質(zhì)量，著眼為城鄉(xiāng)群眾創(chuàng)造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境，突出重點，抓主抓重，務求實效，推進各項工作再上新水平。各級政府要高度重視環(huán)保，把環(huán)保指標作為結構調(diào)整、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型跨越的重要指標，作為“一把手工程”抓好落實。交通、城建、農(nóng)牧等部門要自覺履行職責,共同做好環(huán)保工作。“公益事業(yè)、人人有責”，社會公眾要自覺養(yǎng)成環(huán)保習慣，要采取管理與宣傳結合推進環(huán)保意識形成。環(huán)保部門要樹立服務意識、管理意識、創(chuàng)新意識，做到有為有位。

一是深化體制機制改革。要以改革創(chuàng)新為動力，著力破除體制機制束縛，加快環(huán)境保護制度建設。按照省、市的統(tǒng)一部署，“既要頂層設計、又要摸著石頭過河”。對市、縣區(qū)來說，就是要遵循有利于加強環(huán)境執(zhí)法，有利于強化環(huán)境保護責任考核，有利于促進環(huán)境保護科技創(chuàng)新及科研成果轉(zhuǎn)化，有利于提高社會公眾環(huán)保意識、參與意識，有利于促進污染治理，有利于推進生態(tài)環(huán)境恢復和改善的原則，勇于創(chuàng)新，大膽嘗試，健全完善環(huán)境保護工作機制。

二是著力加強污染減排。污染減排是“一票否決”的約束性指標，是改善環(huán)境質(zhì)量的根本措施，也是倒逼產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級的有效機制。污染減排是各級政府的重要職責，必須要抓上手，做到位。根據(jù)省政府與市政府簽訂的《“”減排目標責任書》，污染減排考核內(nèi)容包括三個方面：一是4項主要污染物排放總量控制與減排指標，二是重點減排項目，三是污染減排指標體系、監(jiān)測體系、考核體系三大體系建設。這三個方面都是約束性指標，只有三個方面全部達到考核要求，污染減排約束性指標才算完成。如果有一項完不成，都將被“一票否決”。各縣區(qū)政府要按照這“三大板塊”部署減排工作，落實減排任務，細化減排措施，強化減排考核。要認真制定減排方案，明確目標任務、重點項目、保障措施，尤其要把減排指標分解到行業(yè)、企業(yè)，層層簽訂責任書。要突出工作重點，今年全市減排工作的重點仍是城鎮(zhèn)生活污水處理廠的建設和運營。各縣區(qū)政府主要領導要親自抓，分管城建、環(huán)保的領導要共同抓，確保按時完成建設任務。對污水處理廠等重點減排項目工作不力、實施進程滯后，影響全市污染減排任務的，要對相關責任人進行約談。發(fā)改、建設部門要爭取省上資金支持，加大已建成的城鎮(zhèn)生活污水處理廠的污水收集管網(wǎng)改造，提高污水收集率。大膽探索污水處理廠運營模式改革創(chuàng)新，在城市生活污水處理廠特許經(jīng)營方面取得突破。要建立協(xié)調(diào)會商機制，對工業(yè)增加值、城鎮(zhèn)化率等與污染減排直接相關的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，由統(tǒng)計、工信、住建、環(huán)保等部門進行會商，政府統(tǒng)一口徑后再上報，防止由于統(tǒng)計口徑不一影響污染減排考核。

三是下大力氣解決群眾關心的突出環(huán)境問題。全面落實《大氣污染防治行動計劃》，持續(xù)抓好市區(qū)大氣污染防治，確保武都城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量達到330天以上。武都區(qū)政府要制定整治方案，牽頭抓總，部門聯(lián)動，對市區(qū)大氣環(huán)境、噪聲環(huán)境、生活垃圾、生活污水等進行綜合整治，著力改善市區(qū)環(huán)境質(zhì)量，提高城市品位。強化水污染防治。按照生態(tài)文明示范市試點工作的要求，突出抓好“兩江一水”綜合治理，推進重點流域水污染防治。要對固體廢棄物進行整治，著力解決重大建設項目廢棄土石方無序堆放、醫(yī)療垃圾、含重金屬等有毒有害廢棄物不規(guī)范處置等問題。切實抓好集中式飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測，全力保障飲用水源環(huán)境安全。文縣要切實抓好天池生態(tài)保護項目的實施工作，為爭取后續(xù)資金打好基礎。

四是加強重金屬污染防治。我市是全省重金屬污染防治重點區(qū)域。西和、成縣、徽縣、宕昌要高度重視，把治理項目做好做實，切實達到預期的治理效果，給環(huán)保部、省環(huán)保廳和市委、市政府以滿意交待。西和是全國20個重金屬治理示范縣之一，要繼續(xù)抓緊抓好示范縣創(chuàng)建工作，加強重金屬治理項目全過程監(jiān)督管理，開展重金屬治理項目效益評估，促進重金屬污染治理，抓出亮點，創(chuàng)出經(jīng)驗。成縣、徽縣政府要積極向國家和省上匯報銜接，爭取列入全國重金屬污染治理示范縣，爭取更多的國家專項治理資金支持，解決重金屬污染歷史問題。要對重金屬項目進行審計，對重金屬治理項目資金管理不規(guī)范，影響項目實施的，要限期整改。

五是全力保障環(huán)境安全。隴南礦多、災多，環(huán)境隱患多。要始終繃緊環(huán)境安全這根“弦”，主動防范，有效化解。加強對核與輻射、尾礦庫、危險化學品等重點環(huán)境風險點的排查和安全監(jiān)管，督促企業(yè)落實主體責任，建立健全環(huán)境應急預案，提高應對環(huán)境風險能力。健全部門聯(lián)動機制，繼續(xù)加強國土、安監(jiān)、交通、公安等部門聯(lián)動，加強應急能力建設，保障應急物資儲備，提高突發(fā)事件環(huán)境應急處理能力，確保環(huán)境安全。加強與相鄰省市的合作與交流，建立跨區(qū)域、跨流域環(huán)境保護合作機制，防止跨省、市污染糾紛，保障區(qū)域、流域環(huán)境安全。

六是深入推進農(nóng)村環(huán)境綜合整治。結合新農(nóng)村建設，認真組織實施全市農(nóng)村環(huán)境連片整治項目。有關部門要配合抓好康縣美麗鄉(xiāng)村試點縣和10個示范村建設。積極做好兩當縣全國生態(tài)示范縣試點申報和實施工作。加大農(nóng)村面源污染治理力度，推進廢舊農(nóng)膜回收利用。積極開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建工作，以點帶面，使農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善。

七是加大投入力度。今年中央財政環(huán)境保護投入增加了18%。要積極爭取國家和省上的支持，逐步加大城市環(huán)?；A設施建設、重點工業(yè)企業(yè)污染防治設施建設、環(huán)?？萍紕?chuàng)新、環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入，推進環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察能力建設。市、縣區(qū)財政也要增加環(huán)保投入，保障環(huán)境執(zhí)法、宣教、監(jiān)測經(jīng)費特別是污染源監(jiān)督性監(jiān)測經(jīng)費，加強能力建設，不斷完善環(huán)境監(jiān)管體系。積極探索污染治理市場化管理模式，加快環(huán)保投融資體制改革，整合各類社會資源，吸引國內(nèi)外、社會和民間資本投入環(huán)保事業(yè)。

八是營造環(huán)境保護工作社會氛圍。宣傳、教育、環(huán)保部門要落實環(huán)境保護宣傳教育職責，注重效果，加強生態(tài)文明、環(huán)境保護的宣傳教育工作，提高全社會環(huán)境保護意識，樹立環(huán)境道德風尚，使生態(tài)文明、環(huán)境保護理念深入人心，成為全社會的自覺行動，推動落后生產(chǎn)生活方式、發(fā)展方式、能源結構的轉(zhuǎn)變，形成有利于人與自然和諧的生產(chǎn)生活方式。暢通公開渠道，全面推行政府信息公開，維護公眾環(huán)境知情權，引導合理行施參與權。

同志們，環(huán)境保護事關人民群眾生命健康，事關經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，事關社會和諧穩(wěn)定，使命光榮，責任重大。我們要以高度的政治責任感，把環(huán)境保護工作抓緊抓好，為建設幸福美好新隴南而努力奮斗!

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇四

這次全市環(huán)保工作會議的主要任務是貫徹落實第七次全國環(huán)境保護大會、全省環(huán)保工作會議及市第三次黨代會、市人大政協(xié)“兩會”、全市抓落實工作會議精神，全面總結我市20xx年環(huán)保工作，安排部署今年全市環(huán)境保護各項工作任務。剛才，市環(huán)保局黨組書記陳彪同志代表市環(huán)保局所作的工作報告，站位高、思路清、措施實、有創(chuàng)新，我完全同意。大會還表彰了一批生態(tài)鎮(zhèn)、綠色示范工程先進單位，市政府與各縣區(qū)簽訂了今年污染減排目標責任書。各縣區(qū)和各部門要結合各自實際情況，認真抓好這次會議精神的貫徹落實。

過去的一年，在全市經(jīng)濟總量快速增長、產(chǎn)業(yè)結構不斷優(yōu)化、跟進全省發(fā)展步伐的同時，環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。城市空氣質(zhì)量達到二級及以上標準天數(shù)362天，連續(xù)三年位居全省設區(qū)市第一，城鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達標率100%，漢江出陜斷面水質(zhì)穩(wěn)定在ⅱ類標準;環(huán)保工作成績突出。污染減排工作扎實推進，以創(chuàng)建生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村為主要內(nèi)容的生態(tài)創(chuàng)建活動蓬勃開展，城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾無害化處理場等環(huán)保設施建設不斷加快，環(huán)評和三同時、專項整治、執(zhí)法監(jiān)管等工作取得明顯成效;環(huán)保能力不斷提高。市上在環(huán)保機構設置、人員編制、班子配備、隊伍建設、經(jīng)費投入等方面給予加強，全市環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法、監(jiān)管、服務能力不斷增強，政風、行風、作風建設不斷好轉(zhuǎn)。這些成績的取得，得益于市委市政府的堅強領導，凝聚著全市環(huán)保系統(tǒng)各級領導班子、廣大干部職工的智慧與汗水，得益于各級各相關部門和社會各界的關心與支持。在這里，我代表市委市政府向大家表示親切的慰問和衷心的感謝!

今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的關鍵一年，也是全面建設美好安康的起始之年，做好今年環(huán)保工作，推進生態(tài)創(chuàng)建工作上臺階，完成省定污染減排指標，確保漢江出境斷面水質(zhì)保持ⅱ類標準，對于推動全市循環(huán)發(fā)展、建設美好安康具有十分重要的意義。下面，我就做好今年環(huán)保工作，講三點意見。

一、充分認識環(huán)保工作在美好安康建設中的地位和作用

建設美好安康，是新一屆市委著眼于全市“”發(fā)展大局提出的奮斗目標。這一目標是省委省政府對陜南循環(huán)發(fā)展的具體要求，是“”全市主要發(fā)展指標的基本概括，是建設生態(tài)安康、富裕安康、法治安康、人文安康、和諧安康的總體表述。環(huán)境保護關系當前與長遠、發(fā)展與民生、和諧與穩(wěn)定。加強環(huán)保工作對于推動美好安康建設具有十分重要的意義。

首先，加強環(huán)保工作是推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的客觀要求。我市作為南水北調(diào)中線工程的重要水源保護地，肩負著保護一江清水的重大政治責任。為了實現(xiàn)保護與開發(fā)的高度統(tǒng)一、發(fā)展與環(huán)境的全面協(xié)調(diào)，省政府在《加快推進陜南循環(huán)發(fā)展的若干意見》中明確指出“堅持生態(tài)優(yōu)先、環(huán)保優(yōu)先，嚴格節(jié)能減排，嚴禁污染物排放，保護青山綠水，建立以綠色、低碳、可持續(xù)為主要特征的現(xiàn)代循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系”。市第三次黨代會以建設美好安康為總體目標，提出“以循環(huán)發(fā)展、富民強市為主題，以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”，確立以循環(huán)經(jīng)濟為方向的發(fā)展模式。富硒食品是我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點和方向，發(fā)展富硒食品產(chǎn)業(yè)需要良好的生態(tài)環(huán)境和條件。面對建設美好安康、推動循環(huán)發(fā)展的新形勢和新要求，要加快循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，就必須加大污染治理力度，開展生態(tài)恢復和生態(tài)創(chuàng)建工程，擴充環(huán)境容量，提高環(huán)境承載力;就必須加強污染減排工作，把污染防治和節(jié)約資源作為硬性指標，倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實現(xiàn)減量化、資源化、再利用;就必須嚴格執(zhí)行環(huán)評制度，使環(huán)境容量成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局的重要依據(jù)，環(huán)境標準成為市場準入的重要條件，環(huán)境成本成為價格形成機制的重要因素。

其次，加強環(huán)保工作是促進生態(tài)安康建設的重要方面。碧水藍天、山川秀美是全市人民的福祉所在。保護生態(tài)環(huán)境就是保護我們的安身之本、發(fā)展之基。通過加強環(huán)保工作，營造關心支持參與環(huán)保工作的良好氛圍，從而提高社會各界的環(huán)保意識，讓生態(tài)文明成為人民群眾的自覺行為;通過開展生態(tài)創(chuàng)建活動，調(diào)動廣大農(nóng)村、城鎮(zhèn)社區(qū)、機關單位創(chuàng)建綠色示范工程、生態(tài)示范區(qū)、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的積極性和主動性，為生態(tài)建設添磚加瓦、貢獻力量;通過加強環(huán)保設施建設，加大對廢水、廢氣、廢渣的處理力度，充分發(fā)揮各類環(huán)保設施的減排作用，為生態(tài)建設提供硬件支撐;通過有效的環(huán)境監(jiān)管，嚴格執(zhí)行環(huán)評、三同時制度，堅決淘汰高污染、高耗能企業(yè)，推動清潔生產(chǎn)，減少工業(yè)污染，為生態(tài)建設創(chuàng)造良好條件;通過加強農(nóng)村環(huán)保工作，開展村容村貌整治，引導群眾發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，建設清潔水源、清潔田園、清潔家園，減少農(nóng)業(yè)面源污染，為生態(tài)建設提供堅強保障。只有加強環(huán)保工作，努力實現(xiàn)天更藍、水更清、城更綠、空氣更新鮮的目標，促進人與自然和諧發(fā)展，生態(tài)安康才能成為現(xiàn)實，安康生態(tài)環(huán)境才能成為人民群眾永遠享用的生態(tài)財富。

三是加強環(huán)保工作是保障和改善民生的重要舉措。環(huán)境是人們生存和發(fā)展的基本條件，也是關系民生的重大問題，環(huán)境狀況與人的健康狀況息息相關。確保人們有干凈的水、新鮮的空氣、安全的食品和優(yōu)美的環(huán)境，維護廣大人民群眾的環(huán)境權益，始終是環(huán)保工作的出發(fā)點和落腳點。通過加強集中水源地水質(zhì)保護，嚴格控制工業(yè)污水、生活污水的排放，確保一江清水供北京，確保群眾飲用水質(zhì)安全;通過開展環(huán)境專項整治，減少或降低噪音污染、輻射污染、大氣污染，確保基本的、不損害群眾健康的環(huán)境質(zhì)量;通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)環(huán)保工作，推動城鄉(xiāng)環(huán)保設施建設一體化發(fā)展，城市工業(yè)污染治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理同步規(guī)劃、協(xié)調(diào)推進，避免發(fā)生“城市污染農(nóng)村的水和地，農(nóng)村污染城市的飯和菜”的現(xiàn)象。因此，我們必須加強環(huán)保工作，改善環(huán)境質(zhì)量，保護賴以生存的家園。

總之，大家要從戰(zhàn)略和全局的高度，自覺把環(huán)保工作放在美好安康建設的大局之中，充分認識加強環(huán)保工作的重要性和必要性，進一步增強做好環(huán)保工作的責任感和使命感，以更加堅定的信心、更加有力的舉措、更加務實的作風，加強環(huán)保工作，走出一條點上開發(fā)、面上保護，在開發(fā)中保護、在保護中開發(fā)，經(jīng)濟建設和生態(tài)建設相得益彰、良性互動的創(chuàng)新發(fā)展之路。

二、在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，推動環(huán)保工作上臺階去年12月份召開了全國第七次環(huán)境保護大會，提出“”全國環(huán)保工作必須“在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展”的總體要求。貫徹落實好這一總體要求，要突出生態(tài)創(chuàng)建、污染減排、執(zhí)法監(jiān)管三大重點，推動今年環(huán)保工作上水平、上臺階。

(一)以生態(tài)創(chuàng)建為方向，為發(fā)展夯實環(huán)境基礎。我市山青水秀，空氣清新，生態(tài)良好，推動生態(tài)建設具備良好的基礎和條件。大力開展生態(tài)創(chuàng)建活動，有利于帶動環(huán)保工作整體上水平、創(chuàng)特色、出亮點。近年來，一批生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)、生態(tài)村的成功創(chuàng)建，擴大了我市生態(tài)環(huán)境的影響，良好的生態(tài)環(huán)境引來了一批項目和客商。我市生態(tài)創(chuàng)建工作也走在了全省前列。當前及今后一個時期，我們要繼續(xù)加強生態(tài)創(chuàng)建工作，堅定不移地推進生態(tài)創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展，彰顯我市環(huán)境保護工作的特色和優(yōu)勢。

一是積極開展生態(tài)創(chuàng)建活動。按照20xx年制定的全市生態(tài)創(chuàng)建活動方案，到20xx年要創(chuàng)建10個生態(tài)縣、100個生態(tài)鎮(zhèn)、1000個生態(tài)村。截止去年，已創(chuàng)建國家生態(tài)縣2個，中省市級的生態(tài)鎮(zhèn)78個、生態(tài)村64個。生態(tài)縣、生態(tài)村的創(chuàng)建工作與時間進度沒有同步，工作有些遲緩。今年要進一步加大創(chuàng)建力度，平利、嵐皋、漢陰必須通過省級生態(tài)縣驗收，生態(tài)村至少要累計達到200個。各縣區(qū)要按照創(chuàng)建工作方案切實抓好生態(tài)縣、生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建工作，明確工作目標、時間期限、具體措施及責任部門，做到有人管、有投入，責任明確，加快推進。

二是加強農(nóng)村環(huán)境整治工作。各縣區(qū)和有關鎮(zhèn)、村要緊密結合“雙創(chuàng)”活動，結合生態(tài)移民政策，結合推動農(nóng)民進城入鎮(zhèn)工作，立足于清潔水源、清潔家園、清潔能源、清潔田園建設，從村容村貌整治入手，全面推廣農(nóng)村生活垃圾“戶收集、村運轉(zhuǎn)、鎮(zhèn)處理”的先進模式，消除臟、亂、差現(xiàn)象;要切實加強城鄉(xiāng)飲用水水源地保護，確保城鄉(xiāng)居民飲水安全;抓好規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖場區(qū)污染防治與畜禽糞便綜合利用;開展面源污染治理與環(huán)境監(jiān)測，確保城鄉(xiāng)人民群眾“米袋子”、“菜籃子”的安全。

三是建立生態(tài)創(chuàng)建投入機制。要搶抓中省“以獎促治”政策，加大向上爭取力度，使我市更多的生態(tài)創(chuàng)建項目進入中省盤子，獲得更多的資金支持。市上籌措100萬元，對通過生態(tài)創(chuàng)建驗收的縣獎勵10萬元。各縣區(qū)財政每年要從國家生態(tài)補償資金中安排10%用于污染防治和生態(tài)創(chuàng)建工作，同時安排一定的資金用于生態(tài)創(chuàng)建工作獎勵。發(fā)改、住建、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、國土、科技、扶貧、雙創(chuàng)辦都要結合部門職責，從資金、項目、業(yè)務指導等方面，加大對生態(tài)創(chuàng)建工作的傾斜支持。

(二)以污染減排為重點，促進發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變。當前及今后一個時期，隨著全市城鎮(zhèn)化、工業(yè)化步伐加快，廢物排放將會同步增長，減排壓力將更大。同時，減排指標基數(shù)低，缺乏項目支撐，治污設施建設滯后，完成減排指標的難度更大。按照省上“存量調(diào)結構騰空間、增量優(yōu)結構擴空間”的總體要求，進一步加強減排工作，形成環(huán)保工作的倒逼機制，推動循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

一要把污染減排指標落實到具體項目。省政府下達我市的四項減排指標任務十分明確。在剛才簽訂的目標責任書中，已將減排任務分解到各縣區(qū)。各縣區(qū)要盡快落實減排項目，做到每一項指標與項目、與企業(yè)相對應，明確具體的減排措施、減排時限、責任領導、責任人，制定減排工作方案。市環(huán)保局作為市污染減排領導小組辦公室，要積極發(fā)揮牽頭、協(xié)調(diào)、督辦的職能，將污染減排具體項目等情況抄送相關單位，資源共享，分工合作，共同推動污染減排措施的落實。

二要把“兩廠(場)”建設作為減排重點。污水處理廠建設進度直接關系到化學需氧量和氨氮指標的完成。去年11月9日全市“兩廠(場)”建設暨污染減排工作會議提出：要加快8個縣城污水處理廠建設。今年，省委、省政府及市政府工作報告都提出，各縣污水處理廠要在年底全部建成。這一任務已列入市、縣污染減排指標考核內(nèi)容。對此，各縣區(qū)務必高度重視，進一步明確工作責任，限定建成時間，倒排工期進度，確保按期完成建設任務。為了推動“兩廠(場)”加快建設，市上成立了“兩廠(場)”建設協(xié)調(diào)領導小組，市環(huán)保局作為領導小組辦公室，要做好檢查、督辦和通報等工作。住建、水利部門要督促業(yè)主和施工單位加快工程進度。發(fā)改、財政部門要及時下?lián)苤惺№椖抠Y金和地方配套資金。要加強機動車尾氣污染防治和廢舊機動車淘汰工作，全面實施機動車環(huán)保標志制度，促其發(fā)揮氮氧化物減排作用。

三要嚴格執(zhí)行環(huán)評、三同時制度。要把環(huán)評作為新上項目的強制性準入門檻和前置條件，把“三同時”制度的落實作為項目建設的重要內(nèi)容和督查重點，控制污染物排放量的增加。在招商引資和引進項目時，要優(yōu)先發(fā)展以減量化、資源化、再利用為特征的循環(huán)經(jīng)濟和以節(jié)能環(huán)保、高技術含量為特點的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，嚴格控制新上高耗能、高排放項目。凡是符合循環(huán)發(fā)展、清潔生產(chǎn)要求的項目，都要建立環(huán)?！熬G色通道”，給予大力支持。通過加大環(huán)保監(jiān)管與執(zhí)法，促進產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整。

(三)以執(zhí)法監(jiān)管為抓手，為和諧發(fā)展保駕護航。監(jiān)管是法律賦予環(huán)保部門的基本職責。只有加強監(jiān)管工作，才能提高企業(yè)環(huán)保意識，才能促進企業(yè)主動遵規(guī)守法。要著力解決環(huán)境“違法成本低、守法成本高”的問題，做到執(zhí)法必嚴、違法必究，不斷提高執(zhí)法監(jiān)管能力和水平，促進法治安康建設。

一要嚴厲懲處環(huán)境違法行為。繼續(xù)開展打擊違法排污保障群眾健康環(huán)保專項行動，加快推進群眾關注的城市環(huán)境噪聲污染、油煙污染、建筑工地揚塵污染及機動車尾氣污染防治工作，嚴格化學品、危險廢物管理。要著力解決影響科學發(fā)展和關系民生的突出環(huán)境問題，維護群眾環(huán)保權益，確保環(huán)境安全。

二要加強對重點排污企業(yè)的日常監(jiān)管。嚴肅查處擅自停運、超標排污和廢棄物二次污染等環(huán)境違法行為。特別是要抓好漢江重點流域排污監(jiān)管，把圍繞保障飲用水源安全、改善交界斷面水質(zhì)、優(yōu)化水生態(tài)系統(tǒng)作為重點，制定切實可行的措施，對轄區(qū)內(nèi)的污染隱患進行徹底清理。同時，高速公路、國省道周邊冒黑煙現(xiàn)象與青山綠水極不相協(xié)調(diào)，各級環(huán)保部門要重查嚴管，決不能讓黑煙給安康臉面抹黑。

三要嚴厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為。重點要加大對違反環(huán)境影響評價“三同時”制度、超標嚴重及違反國家產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，長期不達標或治理無望的重污染企業(yè)必須堅決予以關停。

三、加強領導，狠抓落實，確保完成環(huán)保工作任務

環(huán)保工作責任重大，任務艱巨。各級各部門要切實加強組織領導，明確工作責任，狠抓工作落實，確保完成今年各項工作任務。

一要高度重視環(huán)保工作。各縣區(qū)按照環(huán)保優(yōu)先、生態(tài)立市的總體要求，把環(huán)保工作納入重要議事日程，將環(huán)保工作與經(jīng)濟社會發(fā)展同研究、同部署、同檢查、同考核。定期研究本轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保工作，圍繞工作重點，細化工作目標，落實工作責任，加強督查指導。針對環(huán)境變化的新趨勢，及時研究解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問題。要以落實環(huán)境目標責任制為抓手，進一步明確部門職責，建立健全環(huán)保工作實績評價考核機制和問責制。特別是對今年沒有完成污水處理廠建設任務、影響全市目標責任考核的，將嚴格執(zhí)行“問責制”和“一票否決”。

二要加強協(xié)作配合。環(huán)保工作涉及面廣，工作難度大，各有關部門必須樹立“一盤棋”思想，各司其職、各負其責，形成合力。發(fā)改、財政、住建、水利、農(nóng)業(yè)、運管等部門，要從結合職責要求，支持、參與環(huán)境保護工作。各相關企業(yè)要認真履行保護環(huán)境的責任和義務，采取有效措施，防治在生產(chǎn)、建設或其他活動中產(chǎn)生的各類污染物?？傊{(diào)動各方面的積極因素，發(fā)揮各方面的優(yōu)勢，同心協(xié)力地搞好環(huán)保工作。

三是要加強環(huán)保隊伍建設。環(huán)保工作政策性、專業(yè)性很強，必須加強隊伍建設，提高整體素質(zhì)。要按照環(huán)境監(jiān)測、監(jiān)察、應急等標準化建設的要求，逐步加大各類環(huán)保人才的引進、培養(yǎng)和選拔力度，完善人才激勵機制，穩(wěn)定環(huán)保系統(tǒng)干部人才隊伍。要積極推進學習型機關建設，強化學習培訓，提高思想覺悟和業(yè)務工作水平。要以扎實搞好“三問三解”活動為載體，促進干部思想上為民利民、工作上惠民富民、作風上親民愛民，努力打造一支講政治、講大局、想干事、能干事的干部隊伍。

同志們，做好新時期的環(huán)保工作使命光榮、任務艱巨。大家一定要認真貫徹市第三次黨代會和今年“兩會”精神，解放思想、開拓創(chuàng)新，突出重點、扎實工作，為推動循環(huán)發(fā)展、富民強市和美好安康建設做出新的貢獻，以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開。

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇五

同志們：

這次全市環(huán)境保護工作會議，是市政府決定召開的。之所以要專門召開這次會議，是因為環(huán)保工作越來越重要，從中央到地方對環(huán)保工作越來越重視。這次會議的主要任務是：全面貫徹黨的精神，落實20xx年全省環(huán)境保護工作會議、全市經(jīng)濟工作會議精神，總結去年全市環(huán)保工作，安排部署今年重點工作任務。

剛才，佐良局長通報了全市20xx年環(huán)保工作情況，總結的很全面、很實在，也很鼓舞人心。應該說，過去的一年，全市環(huán)保系統(tǒng)的廣大干部職工在非常嚴峻的形勢下，在非常困難的條件下，沒有畏懼、沒有退縮，勇敢地迎接挑戰(zhàn)、應對難題，各項任務完成得都很好、各項工作齊頭并進，成績來之不易，精神難能可貴。可以看得出，我們環(huán)保這支隊伍是非常有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的。尤其是市局的班子，盡管去年剛剛調(diào)整，但工作沒有受到任何影響，反而干得很出色，為市政府承擔了任務、爭得了榮譽，市政府對市環(huán)保局的工作是非常滿意的。對20xx年的工作，佐良局長提出了八項重點任務，我完全同意，請各地、各部門認真落實好。

下面，就如何做好今年的環(huán)保工作，我強調(diào)三點意見：

一、認清形勢，切實增強做好環(huán)境保護工作的責任感和緊迫感

當前，我國正處于全面建設小康社會、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關鍵時期，環(huán)境問題已經(jīng)成為制約經(jīng)濟發(fā)展的突出問題。黨的將生態(tài)文明建設納入“五位一體”的總體發(fā)展布局，這是我們黨執(zhí)政興國理念的重大創(chuàng)新和發(fā)展，是對中國特色社會主義事業(yè)整體布局頂層設計的科學完善，具有非常重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的主陣地，是建設美麗中國的主干線，環(huán)境保護工作的深化和創(chuàng)新，直接關系到生態(tài)文明建設的成效。可以說，中央抓生態(tài)文明建設給環(huán)境保護工作創(chuàng)造了千載難逢的歷史機遇，也帶來了前所未有的嚴峻挑戰(zhàn)。

今年是新一屆黨委、政府履職的第一年，省委會將“加大資源節(jié)約和環(huán)境保護力度，大力推進生態(tài)文明建設”確定為20xx年重點工作。市政府工作報告提出了建設“生態(tài)四平、綠色四平、美麗四平”的目標，對環(huán)境保護工作提出了新的更高的要求。目前，我市正處在加快轉(zhuǎn)變、加快趕超、加快隆起的關鍵時期，經(jīng)濟持續(xù)增長動力強勁，具備加快發(fā)展的有利因素和堅實基礎。同時，我們也面臨著資源相對不足、環(huán)境容量有限的瓶頸制約，環(huán)境保護中的各種矛盾和潛在風險不斷增加，存在很多難以破解的問題，形勢不容樂觀。比如，重點流域支流污染嚴重，出境斷面水質(zhì)達標非常困難;工業(yè)污染物排放強度較大，結構性污染問題突出;污染物總量削減空間縮小，環(huán)保基礎設施建設相對滯后;生態(tài)環(huán)境脆弱，農(nóng)村環(huán)境污染問題日益突出;空氣質(zhì)量令人擔憂，霧霾天氣頻發(fā)，全社會廣泛關注;基層環(huán)保機構建設薄弱，環(huán)境監(jiān)管能力不足等等。在全市領導干部大會上，市委、市政府提出了要繼續(xù)實施“一核三帶”富民優(yōu)先戰(zhàn)略，堅持“三化統(tǒng)籌”、“四動并舉”、“五城聯(lián)創(chuàng)”，突出抓好“四個經(jīng)濟”，實現(xiàn)“五個突破”。實現(xiàn)這一發(fā)展目標，必然需要大項目支撐、大投資拉動，必然要以足夠的環(huán)境容量作保證和支撐。環(huán)境容量就是資源，沒有環(huán)境容量和總量指標，我們制定的發(fā)展規(guī)劃就無法順利實施。環(huán)保工作既涉及發(fā)展、也涉及民生，既涉及當前、也涉及長遠，是一件大事，萬萬忽視不得。全市各級政府和各部門，必須充分認識環(huán)保工作的極端重要性，進一步增強責任感和緊迫感，統(tǒng)一思想、提高認識，統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進，真正把環(huán)境保護放在更加突出的戰(zhàn)略位置，作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重大舉措、推進生態(tài)文明建設的根本任務，牢牢抓在手上，努力建設以天藍、地綠、水凈為主要標志的“美麗四平”。

二、把握重點，確保完成全年環(huán)境保護目標任務

今年全市環(huán)境保護工作的總體思路是：全面貫徹落實黨的、省十次黨代會、市六次黨代會精神，按照全省環(huán)境保護工作會議的部署，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以加快經(jīng)濟結構調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變?yōu)橹骶€，緊緊圍繞建設“美麗四平”，堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展，著重強化總量減排約束，加強重點流域污染防治，加大農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，大力推進資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設，進一步提高生態(tài)文明水平，促進全市經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

為此，今年要重點抓好5個方面的工作：

(一)著力推進總量減排，促進經(jīng)濟良性發(fā)展。主要污染物總量減排是國務院下達的指令性任務，也是省政府績效管理考評的約束性指標，更是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構的重要抓手，必須統(tǒng)籌推進，強勢推動，全面完成減排指標。我們要實行嚴格的環(huán)境準入制度，把總量指標作為前置條件，嚴把入口，堅決控制高耗能、高污染項目，防止污染轉(zhuǎn)移，從源頭上減少污染物的產(chǎn)生和排放。繼續(xù)開辟環(huán)保“綠色通道”，提高審批效率，積極服務重點項目建設。加快產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，嚴格落實國家產(chǎn)業(yè)政策，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。統(tǒng)籌實施結構減排、工程減排和管理減排，完成51個總量減排項目，尤其是列入國家和省《總量減排責任書》的項目，必須強力推進，倒排工期，確保完成。不斷完善污染源自動監(jiān)控系統(tǒng)，全面提升污染減排統(tǒng)計、監(jiān)測和考核“三大體系”建設。

(二)著力推進水污染防治，實現(xiàn)重點流域水質(zhì)達標。本月中旬，國家環(huán)保部等部委組成的聯(lián)合考核組就將對遼河流域和松花江流域斷面水質(zhì)達標情況和項目建設情況進行中期評估考核。我們要將重點流域水污染防治作為今年工作的重中之重，主要任務就是“保達標、促開工”，國家考核斷面水質(zhì)達標率達到60%以上，規(guī)劃項目開工率達到70%以上，環(huán)保驗收率不低于60%。這里需要強調(diào)的是：今年要全面完成重點污水處理廠升級改造工程;重點濕地深度處理工程;重點河流綜合治理工程;重點行業(yè)污染治理工程，推進飲用水水源地污染防治項目建設，確保人民群眾飲用水安全。

(三)著力推進城市環(huán)境建設管理，提升城市品位。城市是人們賴以生存和發(fā)展的戰(zhàn)略資源,也是支撐經(jīng)濟發(fā)展的重要載體。我市正在全面推進“五城聯(lián)創(chuàng)”，傾力打造“兩河四岸”、“四園五湖”和山、水、林、路體系，我們要拓展城市功能,提高城市品位，營造宜居環(huán)境，鞏固國家衛(wèi)生城成果，提升四平區(qū)域中心城市的核心競爭力。重點加強大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，結合熱電聯(lián)產(chǎn)和集中供熱，逐步淘汰分散取暖鍋爐;加快調(diào)整燃料能源結構，推廣使用清潔能源，實施“氣化”四平，降低煤煙污染。控制建筑施工、道路揚塵污染。加強固體廢物污染防治，推進工業(yè)固體廢物綜合利用，強化生活垃圾、醫(yī)療廢物的統(tǒng)一收集和集中處理。推進火電、鋼鐵、水泥等行業(yè)污染治理。嚴控機動車尾氣污染，限制高排放、高污染車輛轉(zhuǎn)入;市區(qū)年底前實現(xiàn)簡易工況法機動車尾氣排放檢測，環(huán)保檢測率和環(huán)保合格標志發(fā)放率分別達到90%和80%。啟動加油站、儲油庫、油罐車油氣污染治理。積極推進大氣環(huán)境質(zhì)量新標準實施，年底前市區(qū)實現(xiàn)細顆粒物(pm2.5)等新增污染物監(jiān)測。結合老城區(qū)疏理改造，加快重點污染企業(yè)退城進區(qū)步伐。建設“5421工程”，逐步建成市區(qū)循環(huán)生態(tài)水系。

(四)著力推進農(nóng)村環(huán)境整治，改善農(nóng)村人居環(huán)境。市第六次黨代會提出的“農(nóng)村人居環(huán)境建設行動計劃”是全面加強農(nóng)村人居環(huán)境建設的重要部署，今年是質(zhì)量提升年，必須堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)，全面實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境三年大改觀。各地、各部門要全面落實《吉林省關于加強農(nóng)村環(huán)境保護的意見》，嚴格執(zhí)行農(nóng)村環(huán)境綜合整治目標責任制。各級政府要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，以農(nóng)村生活污水、生活垃圾、畜禽糞便等污染治理為重點，加強農(nóng)村飲用水源保護，組織開展第三批農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項目建設，發(fā)揮示范作用，放大綜合示范效應。完善縣級政府監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主導、村民自治相結合的農(nóng)村環(huán)境長效管理體制，配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保助理、村級環(huán)保員，負責農(nóng)業(yè)源污染減排和農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作。推進規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖污染治理工程建設，10月末前，每個縣(市)至少完成10個，每個區(qū)至少完成5個。結合社會主義新農(nóng)村建設，整合各部門涉農(nóng)資金，重點圍繞“一核三帶”節(jié)點鎮(zhèn)、沿線村，深入開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村建設，改善農(nóng)村人居環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式和農(nóng)村生活方式的轉(zhuǎn)變。

(五)著力推進執(zhí)法能力建設，確保環(huán)境安全。近年來，國內(nèi)環(huán)境污染事件頻發(fā)，嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全，一批相關責任人受到嚴肅處理。我市相繼發(fā)生了多起因交通問題引發(fā)的環(huán)境突發(fā)事件，為我們敲響了警鐘，對環(huán)境安全問題千萬馬虎不得。我們要克服麻痹思想，牢固樹立隱患險于事故、防范勝過救災的理念，加大風險隱患排查和評估力度，把環(huán)境污染事故消滅在萌芽狀態(tài)。各級政府要進一步加強環(huán)保隊伍和執(zhí)法能力建設，建立健全突發(fā)事件的環(huán)境預警體系，有效預防和化解環(huán)境風險。全面推進環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、應急、輻射、信息能力建設，建立環(huán)境應急救援物資儲備庫、專家?guī)旌惋L險源檔案，提高環(huán)境預警能力，加強應對突發(fā)事件的演練，提高應急突發(fā)事件的處置能力。以出省界河流環(huán)境安全防控為重點，實施環(huán)境風險防范工程，建立重點流域風險源三級防控體系。嚴格實施重金屬污染綜合防治規(guī)劃，加強排放持久性有機污染物、危險廢物、危險化學品使用企業(yè)、放射源應用單位的環(huán)境監(jiān)管。加強重污染行業(yè)、容易引發(fā)污染事故企業(yè)、集中式飲用水源地的環(huán)境安全檢查，消除污染隱患，防范環(huán)境污染事故的發(fā)生。

三、強化措施，努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作新局面

(一)嚴格落實責任。各級政府主要領導和有關部門主要負責人要切實加強對環(huán)保工作的領導，把環(huán)保工作擺上更加重要的議事日程，真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作到位，切實擔負起“第一責任人”的責任。各地要強化監(jiān)督考核，細化目標責任，制定切實可行的工作措施，必須不折不扣地完成目標任務。同時，要建立健全領導干部任期環(huán)保工作考核機制，將環(huán)保的各項指標納入各級政府和領導干部政績考核內(nèi)容。建立完善環(huán)境保護獎懲機制，對環(huán)保工作業(yè)績突出的，要給予表彰獎勵;對沒有完成環(huán)保目標任務、沒有認真履行環(huán)保職責的，要給予通報批評;對違反環(huán)保法律法規(guī)、造成重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故的，要依法追究領導責任和工作責任。

(二)強化環(huán)境執(zhí)法。各級環(huán)保部門要繼續(xù)開展好環(huán)保專項行動，重點查處不執(zhí)行環(huán)境影響評價、違反建設項目環(huán)境保護“三同時”制度、超標排污造成重大環(huán)境污染事故、違法開發(fā)或違規(guī)采礦造成生態(tài)環(huán)境破壞等違法行為，切實解決群眾反映的熱點難點環(huán)境問題。對污染物排放超標或超總量的企業(yè)要責令限期治理，對逾期未完成治理任務的要責令停產(chǎn)整治。堅決樹立環(huán)保執(zhí)法權威，要敢于查案、敢于否決、敢于通報、敢于叫停。各級監(jiān)察和環(huán)保部門要加強配合，嚴肅查辦重大環(huán)境違法案件，追究違法違紀行政責任。進一步健全環(huán)境綜合監(jiān)管制度，發(fā)改、國土、住建、工商、安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、水利、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關部門要通力協(xié)作，齊抓共管，各司其職、各負其責，把政府保護環(huán)境的堅定決心轉(zhuǎn)化為實際行動，把經(jīng)濟結構調(diào)整的重大決策轉(zhuǎn)化為解決環(huán)境問題的重要手段，把人民群眾關心環(huán)保、參與環(huán)保的熱情轉(zhuǎn)化為嚴格執(zhí)法的激情和動力。

(三)加大環(huán)保投入。各級政府要把加大環(huán)保投入作為公共財政支出的重點予以保障，發(fā)揮政府資金的杠桿調(diào)節(jié)作用。市財政、發(fā)改、工信、環(huán)保等部門都要緊緊抓住國家加大環(huán)境保護投入的有利契機，積極爭取國家、省政策性貸款和專項資金支持，進一步加大城市環(huán)境基礎設施、污染治理工程以及環(huán)保科技創(chuàng)新和環(huán)境監(jiān)管能力建設的投入。完善多元化的投入機制，積極爭取各項資金用于環(huán)境保護，加快環(huán)保投融資體制改革，加強市場化運作，積極吸引國內(nèi)外、社會和民間的資本投入環(huán)保領域，逐步形成政府引導、企業(yè)主導和社會參與的投入機制，推動環(huán)保項目建設和運營，促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大。

(四)提高環(huán)保意識。各地、各部門要進一步拓展環(huán)保宣傳新領域，深入開展全民環(huán)保宣傳教育行動計劃，完善公眾參與制度，加強環(huán)境法制宣傳和警示教育，提高全社會參與環(huán)保的積極性。主動邀請人大代表、政協(xié)委員以及社會各界對環(huán)保工作高度關注、大力支持和加強監(jiān)督。新聞媒體一方面要大力宣傳推介環(huán)保工作中的先進典型和工作經(jīng)驗，充分發(fā)揮輿論引導作用，另一方面對環(huán)境違法典型案件要公開曝光，注重發(fā)揮輿論監(jiān)督作用。通過宣傳引導，普及環(huán)保知識，弘揚環(huán)境文化，不斷提高全社會的環(huán)保意識，牢固樹立生態(tài)文明理念，營造全社會共同關注環(huán)保、共同參與環(huán)保的濃厚氛圍。

同志們，加強環(huán)境保護、建設美麗四平，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，團結一心、攻堅克難、扎實工作，為四平加快趕超隆起、實現(xiàn)全面振興做出新的更大的貢獻!

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇六

同志們：

這次會議主要是貫徹全國、全省環(huán)境保護工作會議精神，結合安康綠色循環(huán)發(fā)展戰(zhàn)略，部署全市環(huán)境保護工作任務。下面，我講三點意見：

一、保護環(huán)境既是責任，更是促進發(fā)展的動力

近年來，環(huán)保問題已成為社會各界和人民群眾關注的焦點，在全局工作中的戰(zhàn)略地位越來越突出。xx屆五中全會確立了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量作為全面小康的重要目標。在行動層面，新環(huán)保法被稱為“史上最嚴”，“大氣十條”、“水十條”、環(huán)境保護督察、黨政領導干部生態(tài)環(huán)境損害責任追究等系列文件環(huán)環(huán)相扣，層層傳導責任壓力。

我市經(jīng)濟發(fā)展相對不足，但生態(tài)環(huán)境得天獨厚，保護好這一方“凈土”既是政治責任，更是發(fā)展責任。一方面，作為南水北調(diào)中線工程水源地，中省和社會各界、新聞媒體對安康的關注度很高，稍有不慎就可能釀成大錯，造成難以挽回的嚴重后果;另一方面，在全市人民的心目中，安康本就是一個綠水青山的地方，過去置身其中求生存、求溫飽，現(xiàn)在經(jīng)濟條件好了，自然而然地期待家鄉(xiāng)更好、家園更美。如果環(huán)境保護搞不好，如何向全市人民交代。

保護環(huán)境也是推動生態(tài)資源保值增值的過程。近年來，我們依托良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，以新型工業(yè)、富硒食品、生態(tài)旅游等為重點的生態(tài)友好型產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)占到全市經(jīng)濟總量的60%。全市經(jīng)濟增長連續(xù)多年在全省領先，去年五項經(jīng)濟指標列全省第一，無不得益于生態(tài)資源的強力支撐。在生態(tài)危機日益緊逼、綠色消費成時尚的今天，加快發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，大力培育綠色消費，更是空間廣闊，大有可為。同時，環(huán)境保護的高壓態(tài)勢， 也在倒逼企業(yè)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結構，催生一批科技型、創(chuàng)新型企業(yè)集群。只要我們堅持生態(tài)立市、循環(huán)發(fā)展不動搖，在保護中加快資源轉(zhuǎn)化，在發(fā)展中加大保護力度，持之以恒，久久為功，就一定能走出一條經(jīng)濟與生態(tài)協(xié)同發(fā)展的新路。

二、以提升環(huán)境質(zhì)量為核心，讓群眾享有更多的生態(tài)福利

讓老百姓呼吸上新鮮的空氣、喝上干凈的水、吃上放心的食物、享受寧靜的夜晚、領略美麗的風景，讓天空常藍、青山常在、綠水常流，是全面小康社會的基本要求。全市上下要以國家主體功能區(qū)建設試點示范為抓手，突出提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量這個核心，轉(zhuǎn)變思路，厲行法治，真抓實干，確保實效。

一要認真落實綠色發(fā)展新理念。綠色既是發(fā)展的新理念，也是對環(huán)保工作的新要求?？倳v，綠水青山就是金山銀山，保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。我們要正確處理經(jīng)濟與生態(tài)、當前與長遠的關系，打破簡單對立的思維束縛，既要為今天的發(fā)展盡力，更要對明天的發(fā)展負責，決不以犧牲環(huán)境為代價換取一時的經(jīng)濟增長。要始終堅持生態(tài)立市、環(huán)保優(yōu)先，以綠色發(fā)展理念、科學的方式方法，保護環(huán)境，經(jīng)營綠色， 轉(zhuǎn)化資源，讓良好的生態(tài)成為經(jīng)濟發(fā)展的增長點，成為展現(xiàn)安康良好形象的發(fā)力點。

二要突出重點打好環(huán)保總體戰(zhàn)。針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，以“釘釘子”精神和“零容忍”態(tài)度，從嚴懲治環(huán)境污染，持續(xù)加強生態(tài)建設。圍繞漢江水質(zhì)保護，要堅持“源頭嚴防、過程嚴 管、后果嚴懲”，推動形成節(jié)水、惜水、護水、親水的良好社會氛圍;加大漢江綜合整治、流域治理、水土保持、水污染防治等項目實施力度，加快實現(xiàn)沿江重點鎮(zhèn)污水垃圾處理設施全覆蓋，確保漢江水質(zhì)穩(wěn)定達標。圍繞治污降霾，要以中心城區(qū)為重點，建 立聯(lián)防聯(lián)控機制，堅決懲治工廠冒黑煙、工地揚塵、城區(qū)亂放煙花爆竹、月河川道秸稈焚燒等，增加城市街道機掃和灑水頻次， 提高“氣化安康”入戶率;抓好企業(yè)節(jié)能降耗、綠色建筑和節(jié)能減排全民行動。圍繞生態(tài)安全，抓好新一輪“綠化安康”行動，實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治，重點解決污水橫流、垃圾圍村等突出問題;推行農(nóng)藥化肥減量使用和測土配方施肥，把好食品安全的第一道防線;加強廢棄礦坑、尾礦庫和重金屬污染防治，努力減少存量，嚴格控制增量;加大偏遠山區(qū)亂采亂建治理力度，規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，確保國土資源環(huán)境安全。

三要實施最嚴格的環(huán)境監(jiān)管制度。最嚴格的法律和制度，要靠最嚴格的執(zhí)行，好的法律不能是“紙老虎”，要成為有鋼牙利齒的環(huán)?！袄鳌?。各級環(huán)保、公安部門要加強協(xié)作配合，嚴格環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管，依法嚴厲打擊環(huán)境違法行為;對惡意違法行為，依法從嚴從重處罰;對涉嫌犯罪的，依法追究刑事責任，抓幾個典型， 公開曝光，形成震懾。要加大隨機抽查、明察暗訪力度，對重點企業(yè)的現(xiàn)場督查要做到全覆蓋。各類市場主體尤其是重點企業(yè)， 要切實增強環(huán)保意識、法治意識，自覺履行保護環(huán)境的主體責任;環(huán)保一旦出現(xiàn)問題，輕則企業(yè)關停整頓，重則相關責任人要受法律制裁。希望大家守法經(jīng)營，誠信經(jīng)營，堅守環(huán)保底線，不碰法律紅線。

三、完善責任共擔機制，促進美麗安康共建共享

環(huán)境保護關系到每個人的切身利益，是各級各部門和廣大干部群眾共同的責任，領導干部必須帶頭，環(huán)保部門要當好主角，推動形成齊上手、共擔責的有效機制。

各級黨政主要領導是環(huán)境保護的第一責任人，分管領導是直接責任人，要積極主動履職盡責，發(fā)揮帶頭作用，及時研究解決重大問題，加強督導，推動落實。要按照屬地管理、分級負責的原則，完善目標考核、檢查督辦和責任追究制度，層層傳導責任。各級環(huán)保部門要勇于盡責，當好主角，加強綜合協(xié)調(diào)，不斷提高工作質(zhì)量;同時要加強黨風廉政建設，把紀律和規(guī)矩挺在前面，從嚴抓班子、帶隊伍，持之以恒改進作風，打造一支重品行、守紀律、敢擔當、有作為的環(huán)保隊伍。

要高度重視環(huán)境保護宣傳教育，應用多種方式，發(fā)揮媒體作用，在全社會倡導綠色發(fā)展和生態(tài)文明理念，動員每一個單位、企業(yè)、家庭和每一個安康人，從自己做起、身邊做起、小事做起， 像保護眼睛一樣保護環(huán)境、守護生態(tài)，自覺抵制污染環(huán)境、破壞生態(tài)、浪費資源等不良行為，推動形成綠色發(fā)展方式和生活方式。完善社會力量參與環(huán)境保護的激勵機制，發(fā)揮好民間環(huán)保組織、環(huán)保志愿者的積極作用，支持更多人投身環(huán)境保護，讓安康的環(huán)境一年更比一年好。

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇七

同志們：

在全國“兩會”剛剛閉幕之際，全市上下正滿懷信心、全力沖刺經(jīng)濟社會首季開門紅的關鍵時刻，我們把各位縣區(qū)長和市直部門的一把手請來召開全市環(huán)境保護工作會議，徐市長也親臨會議，并作重要講話，請大家認真領會，抓好貫徹落實。下面，我先講四點意見:

一、充分肯定過去五年的環(huán)保工作成績

“”以來，我市環(huán)境保護工作按照“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲，標本兼治”的決策部署，積極探索，扎實工作，各項工作取得了較好成績。一是環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)全省領先。20xx年執(zhí)行新標準監(jiān)測，優(yōu)良天數(shù)287 天，居全省第二位。pm10 平均濃度比下降4.1%;漢江出水斷面穩(wěn)定在ⅱ類水質(zhì)，城市飲用水源地水質(zhì)達標率、合格率均為 100%。二是環(huán)保目標任務出色完成。不斷強化各項減排措施，實施減排項目268 個，全市主要污染物排放量持續(xù)下降，全面完成了省上下達的各項目標任務。扎實推進農(nóng)村環(huán)境連片整治示范，全市生態(tài)創(chuàng)建工作繼續(xù)走在全省前列。三是環(huán)境民生得到進一步改善。始終把環(huán)境保護作為重大民生工程，積極爭取環(huán)境整治專項資金，加大環(huán)境民生投入，加快環(huán)保基礎設施改善和能力建設，環(huán)保安全得到有效保障。四是齊抓共管工作格局正在形成。各級黨委、政府對環(huán)境保護更加重 視。市委、市政府大力推進主體功能區(qū)試點示范工作，多次召開會和常務會，專題研究環(huán)保工作;市委、市政府出臺了《關于進一步加強環(huán)境保護工作的決定》、市政府制定了《關于進一步加強漢江水質(zhì)保護的意見》，市人大、市政協(xié)多次對環(huán)保工作進行專題調(diào)研、檢查、指導，市委郭書記多次就環(huán)保工作做出重要指示和批示，市政府徐市長更是每年都親臨參加全市環(huán)保工作會議，就做好環(huán)境保護工作提要求、作部署。各縣區(qū)黨委、政府認真落實上級部署，主要負責同志親自研究本地環(huán)保工作，在漢江水質(zhì)保護、飲用水源地保護、大氣污染治理方面安排專項資金、出臺專門意見，取得一系列成績。各相關部門按照職責分工，密切配合，在推進產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、環(huán)保基礎設施建設、重點減排項目落實等方面做了大量的工作。正如剛才陳彪同志總結的“” 期間有9 個方面的工作亮點，20xx年有8 個方面的重點工作取得突破?？梢哉f，在大家的共同努力下，環(huán)境保護工作對經(jīng)濟發(fā)展的優(yōu)化和保障作用不斷增強，生態(tài)優(yōu)勢繼續(xù)領跑全省，生態(tài)紅利持續(xù)惠及民生，為全市改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻。

二、清醒認識當前的環(huán)境形勢

黨的以來，黨中央、國務院把生態(tài)文明建設和環(huán)境保護擺上更加重要的戰(zhàn)略位置，作出一系列重大決策部署，認識高度、推進力度、實踐深度前所未有。黨的xx屆五中全會明確提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念，對生態(tài)文明建設和環(huán)境保護提出了更高的要求。盡管“”期間，我市的環(huán)境保護工作取得了一定成績、環(huán)境保護基礎不斷夯實、能力逐年增強。但是，我們必須看到，我市生態(tài)環(huán)境仍然十分脆弱，實行新的空氣質(zhì)量標準后，我市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)去年為287 天，雖然居全省第二位，但相鄰的商洛市優(yōu)良天數(shù)為306 天。特別是今年1-2 月，安康城區(qū)優(yōu)良天數(shù)只有24 天，在全省12 個考核單位中居第十位，輕度以上污染天氣已占了35 天，要完成省上今年對安康城區(qū)291 天的優(yōu)良天數(shù)考核任務，壓力是非常大的。水環(huán)境壓力也持續(xù)增大，基礎設施建設緩慢，管網(wǎng)覆蓋率低，生活污水、垃圾收集率低，生活污水直排漢江問題經(jīng)常被曝光。一些小河、小溝污染嚴重，管理不到位，群眾反映強烈。大氣污染防治任務繁重，中心城市車輛限行、機動車尾氣治理等工作，還沒有真正的落實，燃煤鍋爐淘汰、道路及施工揚塵、餐飲業(yè)的油煙污染等問題都尚未得到有效解決。污染減排基數(shù)小，減排空間小，缺乏減排項目支撐，環(huán)?；A設施與全省其他地市相比差距明顯。減排項目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)污水處理設施、污水管網(wǎng)等建設滯后。一些地區(qū)重金屬污染歷史遺留問題突出，治理難度很大。防范重大污染事故發(fā)生，保障環(huán)境安全的任務十分艱巨。

隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和群眾生活水平的提高，每一個市民都希望生活得更有品質(zhì)，每一名群眾都希望“開門就有青山綠水、抬頭可見藍天白云、呼吸盡是清新空氣”，安康作為南水北調(diào)中線水源地的重要涵養(yǎng)區(qū)，更需要我們自覺地承擔更嚴格的環(huán)境保護使命。習近平總書記指出，人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。希望各級各部門要始終保持對使命的敬畏、始終保持對大自然的敬畏，切實履行好應盡的職責，像愛護自己的眼睛一樣， 全力做好環(huán)境保護工作，讓廣大人民群眾在我們的行動中感受到安康品質(zhì)的提升、看到美好生活的方向。

三、理清思路，扎實做好今年的環(huán)保重點工作

關于今年的重點環(huán)保工作，剛才陳彪同志已經(jīng)做了全面具體的安排，任務比較重，壓力比較大，希望大家要加大工作力度，抓好落實。這里，再強調(diào)四個方面：

(一)突出水環(huán)境整治，確保漢江水質(zhì)安全。為貫徹落實好國務院《關于加強水污染防治工作 (“水十條”)的意見》，趕在這次會議之前，依據(jù)省上的《水污染防治方案》，市政府印發(fā)了《安康市水污染防治方案》，該方案對“十三五”期間全市水生態(tài)、地表水質(zhì)、城市飲用水源、地下水監(jiān)測、工業(yè)污染、農(nóng)村污染和城市生活污染控制等都提出了明確目標，每項工作都明確了各級政府及相關的責任，請大家回去后認真對照，結合實際，制定具體的實施方案，抓好貫徹落實。

(二)突出大氣污染防治，努力改善空氣質(zhì)量。一要認真實施《大氣污染防治法》和“大氣十條”，市環(huán)保局要盡快研究制定今年的大氣污染防治工作方案，落實“減煤、控車、抑塵、治源、禁燃、增綠”措施，加強監(jiān)管、加強考核，治理霧霾，保衛(wèi)藍天。二要落實轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量負責制，加強行業(yè)監(jiān)管，建立區(qū)域部門聯(lián)防聯(lián)控機制。漢濱區(qū)政府、高新區(qū)管委會及市直有關部門要重點圍繞中心城區(qū)及周邊企業(yè)燃煤煙塵污染、道路交通揚塵和建筑工地揚塵污染、機動車尾氣污染、小鍋爐污染、秸稈焚燒污染、餐飲油煙污染等，組織開展聯(lián)合執(zhí)法，確保大氣污染防治工作取得實效。三要加快推進“氣化安康”工程建設，持續(xù)抓好“煤改氣”、出租車“油改氣”、加油站油氣回收工作，提高機械化清掃率， 加大道路灑水和路面清洗力度，繼續(xù)做好機動車環(huán)境監(jiān)測和環(huán)保標志發(fā)放工作，落實好 “黃標車”限行措施和提前淘汰補貼辦法，不斷改善我市空氣環(huán)境質(zhì)量。

(三)突出環(huán)保執(zhí)法，全面實施網(wǎng)格化監(jiān)管。20xx年 11 月、20xx年7 月，國務院辦公廳、省政府辦公廳先后印發(fā)了《關于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》，部署了全面加強環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管執(zhí)法工作。其做法就是按照屬地管理原則，根據(jù)轄區(qū)環(huán)境監(jiān)管工作任務和環(huán)境監(jiān)管力量等因素，結合行政區(qū)劃，劃分成若干網(wǎng)格狀單元，將監(jiān)管力量下沉至各單元，將日常監(jiān)管基本工作任務和職責落實到具體單位和具體人員，使網(wǎng)格內(nèi)各重點排污單位、主要環(huán)境問題得到有效監(jiān)管，實現(xiàn)定區(qū)域、定任務、定責任。這樣做：一是有利于落實環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法責任制，網(wǎng)格化管理形成了定責、履責、問責的工作機制，做到執(zhí)法全覆蓋、監(jiān)管無盲點。二是有利于動態(tài)掌握污染源底數(shù)，熟悉主要環(huán)境敏感區(qū)域、主要環(huán)境風險隱患點及群眾關注的重點環(huán)境問題,將有限的執(zhí)法資源用于更加明確的重點目標上。三是有利于及時消除環(huán)境問題。實現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)管人員與企業(yè)和群眾的“零距離”對接、良性互動，及時發(fā)現(xiàn)問題，及時做好服務和指導工作，把環(huán)境糾紛和矛盾消除在萌芽狀態(tài)。

去年9 月，市上已經(jīng)根據(jù)中省要求，印發(fā)了《網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案》，至今方案還是方案，網(wǎng)格沒能形成，巡查、督查沒有開展，考核問責也沒有啟動，很好的一個方案成了一個應景的文章，典型的形式主義。今年這個工作必須全面實施，為此，這次會議專門安排把文件復印給大家，請各位回去認真對照，迅速開展工作。各縣區(qū)6 月底前必須建成網(wǎng)格，并實實在在發(fā)揮網(wǎng)格作用，市上7 月份將組織專門巡查督查，工作情況將嚴格納入年度目標考核。

(四)突出生態(tài)建設和農(nóng)村環(huán)境綜合整治，努力為脫貧攻堅作出應有貢獻。當前，從中央到地方都要求，要以脫貧攻堅統(tǒng)攬經(jīng)濟社會發(fā)展全局。牢固“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅持環(huán)境保護與脫貧攻堅相統(tǒng)一，讓貧困人口從生態(tài)環(huán)境保護中得到更多實惠是我們堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要舉措。一要按照實 施生態(tài)建設脫貧一批的要求，加大生態(tài)保護修復和生態(tài)工程建設力度，把綠水青山保護起來，讓貧困村、貧困戶受益;二要從生態(tài)補償轉(zhuǎn)移支付資金中安排一定比例用于脫貧攻堅，增加貧困戶政策性收入。三要結合實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃，因地制宜地解決貧困村環(huán)境基礎設施建設、農(nóng)村環(huán)境整治、飲用水安全保障、農(nóng)業(yè)面源治理等問題，加快改善人居環(huán)境，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。

四、強化保障，鞏固好齊抓共管的良好格局

環(huán)境保護涉及面廣，關系到千家萬戶，希望全市上下要樹立“一盤棋”的思想，層層落實責任，凝聚起齊抓共管的強大工作合力。

一要高度重視，加強協(xié)作。隨著各級對環(huán)保工作的日益重視，綜合性、全局性的環(huán)境問題越來越多，跨部門、跨行業(yè)的環(huán)保工作也越來越多，各部門只有協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管才能解決這些問題。剛才，市政府與各縣區(qū)和有關部門簽定了環(huán)境保護目標責任書，這就是今年各縣區(qū)、各部門必須盡到的責任。希望各縣區(qū)、各部門特別是“一把手”主要高度環(huán)境保護工作，認真把“黨政同責、一崗雙責”落實到位全力抓好環(huán)境保護各項重點工作。環(huán)保部門要提升宏觀意識和綜合素質(zhì)，在宏觀政策研究、優(yōu)化結構布局等方面充分發(fā)揮職能作用。其他部門也要各司其職、各負其責，建立定期協(xié)商、信息互通、聯(lián)合執(zhí)法、案件移送等制度，充分發(fā)揮部門聯(lián)動優(yōu)勢，鞏固正在形成的齊抓共管格局。

二要常抓不懈，持之以恒。環(huán)境保護工作具有較大的反復性，既是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。抓環(huán)保，貴在持之以恒、常抓不懈， 也難在持之以恒。各級領導和各級干部要發(fā)揚釘釘子的精神，咬住重點工作不放松，盯住隱患問題不丟手。要堅持問題導向，善于研究問題，善謀解決問題的辦法，多抓督辦檢查、多抓協(xié)調(diào)指導，以扎實的工作確保全市環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)定向好。

三要加強考核，從嚴問責。省對市上的環(huán)境保護考核指標越來越細、任務越來越重，山大的壓力我們必須層層傳導，通過嚴格的考核讓各級干部人人都有責任。責任書所列指標就是今年的任務，必須從嚴考核。環(huán)保問題的問責一定要嚴格，因為這侵犯了公眾利益，我們要給做環(huán)保工作的同志“撐腰”，支持他們嚴格執(zhí)法。不敢嚴格執(zhí)法的同志，要調(diào)整工作崗位，推諉扯皮，不作為、慢作為的還要問責。

四要轉(zhuǎn)變作風，清正廉潔。環(huán)保部門作為改善生態(tài)環(huán)境的重要職能部門，在經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著不可替代的作用，任務越來越重，權力也越來越大。面對新任務、新常態(tài)，希望同志們進一步轉(zhuǎn)變作風，明確工作重點和著力點，多到一線、多下基層、多解決實際問題。在這里還要提醒大家，權力是一把雙刃劍，希望同志們始終按照“三嚴三實”的要求，真正做到忠誠干凈擔當，嚴格落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任，持之以恒加強作風建設，守住底線，想干事、干成事、不出事。

同志們，環(huán)境保護，功在當代、利在千秋。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，再接再厲，苦干實干，努力為建設美麗富裕新安康、全面同步夠格進入小康社會做出應有的貢獻。

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇八

鄉(xiāng)位于景寧縣南部，鄉(xiāng)人民政府駐村，海拔480米，距縣城62公里。面積42.8平方公里，東南鄰景南鄉(xiāng)、西接家地鄉(xiāng)、北連大際鄉(xiāng)和標溪鄉(xiāng)。轄、上東山、黃桐、浮亭崗、石梯、大丘田、梅塢、柘灣8個村民委員會，24個自然村，989戶、3485人口，系第二次國內(nèi)革命戰(zhàn)爭時期革命老區(qū)。地勢由南北傾斜，兩山夾一水，多山川峽谷，水注標溪港，匯入甌江支流。

全鄉(xiāng)有耕地面積2952.5畝，主產(chǎn)水稻;林業(yè)用地52353畝。人均15畝，產(chǎn)杉、松、雜木和毛竹;水力資源豐富，交通便捷，東達東坑鎮(zhèn)接縣城和泰順縣、壽寧縣，西至標溪鄉(xiāng)接縣城和慶元縣。境內(nèi)自然風光秀麗，民俗風情眾多，人文地理獨特。村中紅楓、銀杏四季各異，蜿蜒小溪曲水流芳，民居仙殿古風蕩漾，從春到冬、從早到晚都為攝影創(chuàng)作提供良好條件。

近幾年來，全鄉(xiāng)人民在鄉(xiāng)黨委、政府的帶領下，解放思想，銳意改革，大膽創(chuàng)新，全面實施“科技興農(nóng)，綠色強鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”戰(zhàn)略決策。積極引導農(nóng)民發(fā)揮區(qū)位、生態(tài)、資源優(yōu)勢，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)。大膽進行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整，目前無公害蔬菜、特色水果等一批特色產(chǎn)業(yè)正逐漸發(fā)展壯大，成為農(nóng)民增收的重要來源。同時巧借打造“古風”攝影基地契機，開發(fā)旅游景點，提高文化品位，走出了一條適應本鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的好路子，使全鄉(xiāng)的經(jīng)濟逐年飛躍發(fā)展。

二、主要創(chuàng)建工作和成效

鄉(xiāng)黨委、政府十分重視生態(tài)建設與環(huán)境保護，按照省委提出的循環(huán)經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟的先進理念，緊緊圍繞縣政府確立的綠色生態(tài)立縣的生態(tài)戰(zhàn)略方針，鄉(xiāng)黨委、政府提出了“科技興農(nóng)，綠色強鄉(xiāng)，旅游興鄉(xiāng)”的指導方針，立足當前，著眼長遠，以“古風綠色生態(tài)立鄉(xiāng)”的發(fā)展定位，認真落實，組織實施各項工作，堅持以全鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、污染防治與生態(tài)建設并重，努力解決在發(fā)展中遇到的生態(tài)環(huán)境問題，科學地建立一個優(yōu)質(zhì)高效，良性循環(huán)的生態(tài)經(jīng)濟新體制，以創(chuàng)造良好的人居環(huán)境為載體，以提高全鄉(xiāng)人民生態(tài)質(zhì)量為前提，加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，努力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，獲得經(jīng)濟、社會和環(huán)境效益相統(tǒng)一，使經(jīng)濟建設和生態(tài)環(huán)境走上雙贏之路。

自從開展生態(tài)建設工作以來，我鄉(xiāng)在各有關部位的領導和大力支持下，認真實施環(huán)境整治規(guī)劃，積極發(fā)展生態(tài)效益農(nóng)業(yè)，大力開展生態(tài)鄉(xiāng)、村建設，取得了明顯的成效。

(一)精心組織，加強領導

為確保生態(tài)鄉(xiāng)創(chuàng)建工作的順利進行，鄉(xiāng)黨委、政府成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領導為副組長，各駐村干部為成員的創(chuàng)建工作領導小組，并組織指導、協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)創(chuàng)建工作，領導小組下設辦公室，具體負責創(chuàng)建的日常工作，同時將全鄉(xiāng)生態(tài)建設工作任務分解落實到相關部門和各個行政村。要求各村、部門建立相應工作小組，根據(jù)創(chuàng)建具體抓好落實，制訂相應的工作措施，鄉(xiāng)黨委、政府將創(chuàng)建工作列入年度對部門、行政村工作考核，獎優(yōu)罰劣，從而形成統(tǒng)一領導，分工負責，條塊結合，明確責任的組織領導機制。

(二)搞好宣傳發(fā)動，統(tǒng)一村民思想。

召開了全鄉(xiāng)工作會議，由領導小組進行宣傳發(fā)動，同時通過鄉(xiāng)宣傳櫥窗、黑板報、張掛橫幅、宣傳標語等各種不同的形式，進行廣泛的宣傳活動，讓群眾增強環(huán)境保護意識，使這項涉及到千家萬戶的工作家喻戶曉，讓村民們真正明白村民自己是真正的受益者，建設綠色美好家園是每個村民義不容辭的職責，從而強化了村民保護生態(tài)、建設生態(tài)的意識，提高了群眾主動參與、配合建設工作的積極性，打下了堅實的群眾基礎。

(三)突出生態(tài)建設，著力美化人居環(huán)境。

認真實施“康莊工程”，全鄉(xiāng)已開通康莊公路7個村，剩余1村的康莊公路正在實施當中，計劃在20xx年底前，全部實現(xiàn)村村通公路，并實現(xiàn)道路硬化;認真實施“十村示范、百村整治”工程，去年實施2個村，總投資達200萬元，現(xiàn)以全部實施完畢;認真實施“有線電視村村通”工程，全鄉(xiāng)有線電視已達到“村村通”;總投資10萬元的2座公共廁所，已建成投入使用;完成了8個村的垃圾池建設，配備保潔員15名(運垃圾、街道衛(wèi)生管理)，成立衛(wèi)生協(xié)會，制定衛(wèi)生管理制度，落實管理措施，實行垃圾集中處理;推廣使用沼氣池建設等潔凈能源，保護森林資源;完成了等4個村2300余人口的自來水工程，新安裝了石梯等3個村的路燈設施;村長1500米、寬4.5米的鵝卵石路已完成900米的路面鋪設。自整治工作開展以來，已切實改善了村民的居住環(huán)境，建設與旅游、生態(tài)鄉(xiāng)相匹配的村容村貌，提高了村民的生活質(zhì)量和文明程度。同時，鄉(xiāng)政府還積極開展豐富多彩的群眾性文化娛樂活動，為給全鄉(xiāng)人民創(chuàng)造一個安全、舒適、和諧的居住環(huán)境，作出最大的努力。

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇九

各位校長、同志們：

玉兔辭舊穩(wěn)中有升夯基礎，金龍迎新眾志成城創(chuàng)輝煌!首先，我借這次會議向各位校長和與會的所有同志們拜個年，祝大家新春愉快，合家安康，在新的一年里工作、生活更上一層樓。今天這個校長會既是一次全縣教育工作的安排部署會，也是一次提升教育管理水平的動員會，對本年度的教育工作具有重要意義。剛才，魏書記同志組織學習有關文件，賴局長同志對20xx年度工作進行了認真的總結，并對20xx年度工作進行了全面的安排和部署，講得很好，很全面，我完全同意，請大家認真抓好貫徹落實。關于我縣今年的教育工作，我再強調(diào)三點：

一、肯定成績，正視差距，進一步堅定加快全縣教育發(fā)展的信心 近年來縣委、縣政府高瞻遠矚，對教育事業(yè)“高看一眼，厚愛三分”，換屆后的新四套班子領導更是“關心不變，關愛不減”，具體體現(xiàn)在：一是深入調(diào)研，科學定位，實現(xiàn)了新都學校的建設和開學，高品味高規(guī)格建設龍翔學校和特殊教育學校，規(guī)劃建設龍洲小學和幼兒園，進一步緩解城區(qū)教育大班額問題;二是做實做好教育民生工程，進一步完善了免除義教階段學生學雜費、免費教科書，補助貧困生寄宿生生活費，擴大并資助高中貧困學生每人5000元，春節(jié)期間加大了對困難學校、教職工的走訪等民生工作;三是政策扶持，關愛教師，即將全面解決了非義務教育學?？冃ЧべY和住房公積金及防寒防暑費;四是發(fā)揚并切實做好縣四套班子領導干部擔任龍南中學校外班級輔導員工作，進一步激發(fā)辦學動力，著力提升高中教育教學質(zhì)量。緊緊圍繞“一年初見成效，三年大見成效，五年爭創(chuàng)先進”的教育發(fā)展目標，在廣大教師和教育工作者的共同努力下，20xx年我縣教育事業(yè)取得了穩(wěn)步上升發(fā)展，無論是教育、教學質(zhì)量的提升，還是教育、教學條件的改善，都達到了更高水平。一是教育教學質(zhì)量不斷提高，義務教育保障有力，高中教育規(guī)模進一步擴大，高考質(zhì)量穩(wěn)中有升，職業(yè)教育穩(wěn)步發(fā)展;二是學?；A設施明顯改善，d級危房基本排除，科學規(guī)劃并啟動實施了由省教育廳直列的教育園區(qū)建設;三是城區(qū)教育資源配置得到進一步整合且趨于合理，農(nóng)村中小學布局調(diào)整和寄宿制學校建設科學有序展開;四是教育管理不斷改進，安全管理進一步加強;五是辦學行為進一步規(guī)范，各種矛盾得到有效解決，教育大局和諧穩(wěn)定;六是社會各界對教育工作的滿意度顯著增加，關心支持教育工作的氛圍更加濃厚。這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是社會各界大力支持的結果，更是教育局班子和在座的各位校長以及全縣廣大教育工作者辛勤努力、頑強拼搏的結果。在此，我代表縣委、縣政府向大家并通過你們向全縣廣大教育工作者表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們一定要清醒地認識到，目前全縣教育工作中還存在著不少困難和問題。一是教育現(xiàn)狀與優(yōu)質(zhì)教育的需求之間有差距。教育工作的目的不僅僅是為國家輸送優(yōu)秀人才，更要為社會培養(yǎng)合格的勞動者。但從目前我縣的教育現(xiàn)狀來看，各類教育比重失調(diào)，幼兒教育發(fā)展緩慢，高中教育與職業(yè)教育比例失衡，普通高中辦學壓力很大。二是教育布局結構與均衡發(fā)展的要求之間有差距。近年來，我縣在教育布局結構調(diào)整上做了大量工作，取得了一定成效，但由于城鎮(zhèn)化建設快速推進，農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)大量轉(zhuǎn)移，農(nóng)村學齡兒童逐年遞減，縣城學校招生和辦學面臨很大壓力，城鎮(zhèn)教育資源仍顯滯后;同時，部分偏遠農(nóng)村學校辦學條件和師資配備仍急需改善，城鄉(xiāng)教育布局在調(diào)整中又出現(xiàn)了新的不平衡。三是教育質(zhì)量與教育大縣群眾的期望之間有差距。這兩年我縣的教育教學質(zhì)量與前幾年相比，有了較大回升，但是由于教育底子薄弱，高中教育不平衡，職業(yè)教育發(fā)展慢，城鄉(xiāng)之間、學校之間、學科之間差距明顯，與上級的要求和廣大群眾、學生的愿望還有一定的差距。因此，大家一定要科學分析目前存在的矛盾和問題，積極采取有效措施，在今后的工作中認真加以解決。

教育是科技的基礎 ,是各項事業(yè)的基石 ,對于提高公民素質(zhì)、培養(yǎng)各級各類人才，對于加速我縣經(jīng)濟發(fā)展都具有基礎性、先導性和全局性作用。目前，我縣教育改革發(fā)展面臨良好的機遇和嚴峻的挑戰(zhàn)，希望在座的各位牢牢把握形勢，振奮精神，堅定信心，抓住機遇，深化教育改革，創(chuàng)新工作機制，強化學校常規(guī)管理，不斷提高教育服務水平，圓滿完成全年教育工作的各項目標任務。

二、明確目標，落實責任，努力推動全縣教育改革和發(fā)展再上新臺階

20xx年全縣教育體育事業(yè)發(fā)展要以黨的xx大三中、四中、五中和六中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀總攬全局，以辦人民滿意的教育為目標，以推動教育均衡發(fā)展為切入點，以提高教育質(zhì)量為中心，以加強干部和教師隊伍建設為抓手，突出重點，統(tǒng)籌兼顧，科學實施，全面提高教學質(zhì)量和辦學水平。繼續(xù)堅定不移的推動教育優(yōu)先發(fā)展、均衡發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展和規(guī)范發(fā)展，達到在發(fā)展內(nèi)涵上，堅持以提高質(zhì)量為中心;在發(fā)展重點上，著力推進教育的深度均衡;在工作重心上，高度重視教育教學和內(nèi)部管理;在發(fā)展形態(tài)上，加大全民教育力度，深化教育惠民，讓人民群眾共享教育改革與發(fā)展的成果。主要措施：

1、夯實基礎，“軟硬”并重，做大做強義務教育。一是加大城鎮(zhèn)新區(qū)教育園區(qū)七大片區(qū)基礎設施建設和楊村、武當、南亨中心小學校安工程建設力度。多渠道籌集建設資金，盤活現(xiàn)有教育資產(chǎn)，加快力度建設好龍翔學校、新都學校二期工程、龍洲片區(qū)公辦幼兒園和小學、特殊教育學校、建好龍南鎮(zhèn)中心小學教學樓、完善三中后勤設施，有效化解大班額和安置進城務工外來工子女入學問題。同時加快楊村、武當、南亨中心小學學生宿舍等校安工程項目建設，進一步鞏固提高全縣義務教育合格學校建設水平。二是充分利用各方資金裝備好全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備等教育裝備建設工程。今年逐步完成全縣學校理科器材、音體美器材、計算機的配備，使我縣學校教育裝備達到省要求的配備標準，確保裝備水平達到全市先進縣市的水平，全縣學校普及實驗教學和實踐教學。三是進一步完善中小學師資培訓模式及制度建設。進一步創(chuàng)新思路，建立和完善多層次復合型的教師培養(yǎng)培訓體系，重點突出和完善以“國培計劃、異地培訓、本地培訓”為主的師資培訓模式，繼續(xù)堅持“面向全員、突出重點、傾斜農(nóng)村”要求，上規(guī)模，上水平，重實效。四是進一步加強校長隊伍建設和從早著手做好20xx年中小學教師招錄(聘)工作。進一步完善校長的公開選拔聘用機制，建立科學考核校長的淘汰機制，實行待遇能高能低、位置能上能下的動態(tài)管理機制，激活校長的工作積極性、主動性和榮譽感，探索學校管理新途徑。從早著手做好20xx年150名中小學教師招錄(聘)工作，重點突出高中、學前教師招錄工作。

2、加大投入，引入競爭，著力提質(zhì)提效高中教育。高中階段教育是承接九年義務教育，使學生能夠進入高等教育或進入社會勞動就業(yè)的關鍵，高中教育也是檢驗我們教育質(zhì)量和教育成果的關鍵，結合我縣目前高中教育實際，要進一步提高辦學水平。

一是從師資調(diào)配、教師待遇、教育民生等民辦教育發(fā)展制約方面繼續(xù)傾斜政策，落實好實驗中學教師編制工作(通過掛編方式落實高中教師在龍南中學單列和小學、初中教師在新都學校單列)，逐步擴大高中招生規(guī)模，積極扶持實驗中學做大做強，使她與龍南中學形成良好的競爭，促進高中教育質(zhì)量的提升。二是從龍南中學教師職稱聘任、實驗中學教師公寓建設、高中教師政治待遇(如評先評優(yōu))等方面給予傾斜，使高中教師真正感受到黨和政府溫暖，激勵教師勤奮耕耘，無私奉獻。三是加大投入，給力龍南中學盡快完成現(xiàn)代化教學裝備等教育教學基礎設施建設，進一步夯實辦學基礎，有利于向課堂四十五分鐘要質(zhì)量。四是規(guī)劃開放性高中教育建設，通過科學調(diào)研，統(tǒng)籌規(guī)劃，以招商引資方式，引進一所“雙語教學”高中，突出小班化雙語(中文和英文)教學，培養(yǎng)高中畢業(yè)后能同時參加國內(nèi)和國外大學招生考試升學的高中開放教育。

在這里，我重點強調(diào)，高中學校要在提高教育質(zhì)量上下苦功，“抓高考質(zhì)量就是增強教育實力”這個觀念要深入人心。各縣之間的教育競爭體現(xiàn)在辦學水平的競爭，其焦點就是高考質(zhì)量的競爭，這是我們必須面對的不可回避的客觀現(xiàn)實。高中學校都要采取措施，對癥下藥，抓質(zhì)量、抓升學，工作目標既要瞄準高考上線人數(shù)總量，更要注重上線人數(shù)的質(zhì)量，切實提高我縣教育競爭力。新學年，我希望大家堅定信心，強化措施，奮力拼搏，實現(xiàn)高考上線人數(shù)的新突破。

3、轉(zhuǎn)變思路，合作辦學，大力發(fā)展職業(yè)、成人教育。合理引導分流農(nóng)村初中畢業(yè)生，不斷擴大職業(yè)中學自身的影響力和吸引力，努力扭轉(zhuǎn)職業(yè)高中招生難的被動局面，力爭三年內(nèi)全縣職業(yè)高中的辦學規(guī)模基本和普通高中相當。積極推動職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學院聯(lián)合辦學建設，在現(xiàn)有專業(yè)設置基礎上，加大對市場營銷與策劃、電子商務和稀土等重點專業(yè)的投入，做大做強適應龍南經(jīng)濟建設和產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整的有色金屬(稀土)冶煉技術、國際商務等專業(yè)，在此基礎上，創(chuàng)造條件落實好縣職業(yè)中專與江西環(huán)境工程職業(yè)學院聯(lián)辦工作。為全面構建縣域現(xiàn)代國民大教育體系，加快培育經(jīng)濟社會發(fā)展急需人才，為把龍南建設成贛南都市區(qū)提供人才保障和智力支持。

4、投入給力，加快發(fā)展，著力促進學前教育規(guī)范發(fā)展。切實貫徹落實《龍南縣學前教育三年行動計劃(20xx—20xx年)》，選址新建或利用撤并的教學網(wǎng)點改造或建設公辦幼兒園，通過整合惠農(nóng)資金、公開拍賣撤并網(wǎng)點之后的閑置校舍以及向上爭資金、縣財政安排補助等方式多方籌措資金，舉全縣之力，爭取二年內(nèi)完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)和中心城區(qū)公辦幼兒園建設。今年，在城區(qū)新建好一所標準化公辦幼兒園，認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)學前教育發(fā)展規(guī)劃和完成建設好關西、渡江兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園，加大公辦幼兒園建設力度。進一步加強民辦幼兒園規(guī)范化管理，完善園長負責制，抓好家園共育工程，提高整體辦園水平和保教質(zhì)量。

5、立足全民，科學定位，啟動規(guī)劃縣體育中心建設。為滿足全民健身運動和競技體育發(fā)展的需要，完善縣域城市建設功能，建議用三年時間科學規(guī)劃并完成縣體育中心建設。達到以贛州南部都市區(qū)進行項目建設定位與功能設置，體育中心內(nèi)設有體育場、體育館、游泳館(池)、綜合訓練館以及籃球場、網(wǎng)球場、乒乓球場、健身路徑、中心廣場等室外體育設施，完善城市功能，提升城市品位，滿足全民健身運動和競技體育發(fā)展的需求。

三、改革創(chuàng)新，率先發(fā)展，不斷提高領導和駕馭教育工作水平 今年，我縣教育工作任務艱巨，情況復雜，困難較多，矛盾集中。在任務已經(jīng)明確的前提下，能不能干好工作、干出成績，關鍵在于狠抓落實。希望教體局及各學校緊緊圍繞全年工作的大目標、總任務，著力抓好事關全局發(fā)展的重大教育決策的落實，抓好教育改革發(fā)展最緊迫任務的落實，抓好事關教育可持續(xù)發(fā)展的基礎性工作的落實，切實解決好人民群眾最關心的熱點、難點問題，從而在抓落實中抓出特色、抓出典型、抓出經(jīng)驗。重點把握好以下幾點：

1.堅持育人為本原則，促進學生全面發(fā)展。繼續(xù)深入開展理想信念教育、養(yǎng)成教育和心理健康教育，要采取多種形式，加強正面引導，使學生逐步樹立起堅定的理想信念;要把養(yǎng)成教育作為學校德育工作的重要內(nèi)容來抓，從大處著眼，小處入手，培養(yǎng)學生良好的學習習慣和行為習慣，提高文明素養(yǎng)，為學生終身發(fā)展奠基。要結合各學校和學生身心特點，有的放矢的開展心理健康教育活動，并貫穿于教師日常教育教學活動中，培養(yǎng)學生健康的心理。要樹立“人人都是教育者，處處都有德育工作”的大德育觀，充分發(fā)揮每一位教職工的教育作用，實施教書育人、管理育人、服務育人，形成德育工作齊抓共管的良好局面。努力培養(yǎng)學生正確的世界觀、人生觀、價值觀，牢固樹立起社會主義榮辱觀。堅持育人為本，德育為先，把立德樹人作為教育的根本任務;深化人才培養(yǎng)模式改革，加強學生創(chuàng)新精神和實踐能力培養(yǎng);

2.堅持質(zhì)量立校原則，全面提高教育教學質(zhì)量。提高教育質(zhì)量是辦人民滿意教育和推進教育均衡發(fā)展的出發(fā)點和立足點，高質(zhì)量的教育是經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎，是人民的期盼，是衡量教育發(fā)展水平的重要標準。提高教育質(zhì)量既是廣大教育工作者的重要任務，又是教育工作永恒的課題。提高質(zhì)量是我縣教育發(fā)展的主旋律，學校要牢固樹立科學的質(zhì)量觀與全面的質(zhì)量觀，切實把提高教育教學質(zhì)量作為各項工作的中心環(huán)節(jié)，作為推進素質(zhì)教育的目標，抓好教育教學的過程管理，不斷提高學校整體的教育教學質(zhì)量。學校硬件建設得越好，全縣的辦學條件越改善，人民群眾對教育質(zhì)量的要求就越高，提高教育教學質(zhì)量的重任就更緊迫。要進一步規(guī)范學校管理，利用更多的時間，傾注更多的精力抓教育教學質(zhì)量的提高，努力把我縣建設成教學設施好、教學質(zhì)量高的教育強縣，形成校園建設和教育質(zhì)量相互促進、均衡發(fā)展的良好局面。

3.堅持統(tǒng)籌兼顧原則，抓好學校安全穩(wěn)定工作。加大力度，進一步做好項目爭取和校建排危工作，多渠道努力爭取教育投資項目，全面完成今年的排危任務。教體局和項目學校對全縣學校在建項目要排出工程進度表，加大對龍洲小學、幼兒園等一批重點校建工程質(zhì)量和工程進度的管理，以干克難，不等不靠，保質(zhì)保量按時完工。要進一步規(guī)范辦學行為建設，堅決杜絕亂征亂訂亂收費、亂辦班的不良行為。要切實加強體育工作，大力開展群眾體育活動，努力提高體育競技水平。要牢固樹立安全穩(wěn)定工作責任重于泰山的思想，進一步健全完善安全、衛(wèi)生管理制度，加大綜合治理和安全隱患排查力度，保證師生安全和飲食衛(wèi)生安全，堅決杜絕安全責任事故，確保大局穩(wěn)定。

同志們，新的一年，全縣教育改革與發(fā)展的任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委、縣政府正確領導下，始終保持敢為人先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的銳氣，正視挑戰(zhàn)，奮勇爭先，加快教育改革與發(fā)展步伐，實實在在地謀劃幾件大事，辦成幾件實事，真正把各種機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新優(yōu)勢，出色地完成全年各項任務，為全縣教育事業(yè)發(fā)展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家!

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十

同志們，經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府安排，今天召開全區(qū)農(nóng)村工作會。這次會議，是深入貫徹落實中央年一號文件和省市經(jīng)濟工作農(nóng)村工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：認真總結去年的“三農(nóng)”工作，客觀分析當前形勢，安排部署今年全面推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設工作。大家要集中精力，把思想和行動統(tǒng)一到這次會議的精神上來，深刻領會，精心落實。下面我就農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作講幾點意見：

一、肯定成績，總結經(jīng)驗，增強做好“三農(nóng)”工作的信心和決心

××××年，是我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展較快的一年，也是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展取得顯著成效的一年。區(qū)委、區(qū)政府把“三農(nóng)”工作作為全部工作的重中之重，在組織聲勢浩大的“三農(nóng)”問題調(diào)研基礎上，制定出臺了《關于貫徹中央一號文件精神的實施意見》和一系列具有實質(zhì)性的落實措施，充分調(diào)動了農(nóng)村廣大干部群眾的積極性，全面建設農(nóng)村小康社會的熱情空前高漲，農(nóng)業(yè)投入普遍增加，糧補等政策落實到位，信息工程全面啟動，優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃開始實施，勞動力轉(zhuǎn)移培訓工作開局良好，農(nóng)業(yè)重點工程建設穩(wěn)步推進，呈現(xiàn)出農(nóng)業(yè)升溫、農(nóng)村經(jīng)濟形勢看好的喜人局面。在晉中市××××年經(jīng)濟工作會上，我區(qū)被授予優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品規(guī)劃實施先進縣第二名、農(nóng)業(yè)信息化先進縣第一名、糧食生產(chǎn)先進縣第一名;郭家堡鄉(xiāng)郭家堡村、王湖村，張慶鄉(xiāng)懷仁村、演武村被授予寬裕型小康村;修文鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖協(xié)會、區(qū)溫室蔬菜協(xié)會被評為優(yōu)秀農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織;有名糧食、蔬菜、果品、畜牧經(jīng)營戶被評為市級優(yōu)秀經(jīng)營大戶。具體講：

一是農(nóng)業(yè)基礎設施建設進一步強化。我區(qū)農(nóng)業(yè)基礎設施建設以水為切入點，平川抓節(jié)水，丘陵抓開發(fā)，改變“靠天吃飯”的狀況，做好五篇文章。一是人畜飲水工程，完成個村，解決了人、頭大牲畜飲水問題，打井1眼，新建蓄水池10個。二是集雨灌溉工程，在什貼鎮(zhèn)李坊村新打旱井眼，為發(fā)展旱垣地區(qū)高效農(nóng)業(yè)提供了條件，成為我省乃至華北旱垣地區(qū)發(fā)展高效旱作農(nóng)業(yè)的示范工程，形成具有特色的“李坊效應”。三是省級農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目，在東陽鎮(zhèn)實施，總投資萬元，由省級投資萬元，改造多畝土地，輻射該鎮(zhèn)個行政村、人，去年已投資萬元，畝耕地及水、機、電、路得到治理。四是水土保持生態(tài)流域工程，建起什貼鎮(zhèn)十里溝流域綜合治理萬畝精品工程。五是耕地保護和開發(fā)工程，在烏金山鎮(zhèn)聶店村千畝造地工程，完成投資萬元，田、渠、路、壩、井已經(jīng)完成，變千畝灘涂為高效農(nóng)業(yè)園;在什貼鎮(zhèn)北窯店、喬頭實施造地工程，投資萬元。全區(qū)先后鋪開畝高效田造地工程和畝土地復墾工程，在近年來規(guī)模最大、投資最多、效益最好。

二是特色優(yōu)勢得到進一步增強。全區(qū)以實施優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的著力點，從深層次上推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構的戰(zhàn)略性調(diào)整。搭建了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品發(fā)展框架，在全區(qū)范圍內(nèi)共選定綠色蔬菜、優(yōu)質(zhì)果品、綠色畜禽、傳統(tǒng)雜糧大主導產(chǎn)業(yè)進行了科學的區(qū)域布局和規(guī)劃。規(guī)劃實施后一年來，取得了顯著的效益。共規(guī)劃實施蔬菜面積萬畝，總產(chǎn)量達到億公斤，以東陽、張慶、北田、修文、長凝鄉(xiāng)鎮(zhèn)為中心建成了萬畝的無公害蔬菜生產(chǎn)基地;規(guī)劃實施紅棗面積萬畝，其中有萬畝進入掛果期。奶牛發(fā)展勢頭良好，存欄已達到頭，比去年增長%;規(guī)劃實施優(yōu)勢玉米種植面積萬畝，實際完成播種面積萬畝，比去年凈增萬畝，增幅%，全區(qū)玉米總產(chǎn)量達億公斤，占糧食總產(chǎn)量的%。去年新發(fā)展溫室大棚萬畝，累計萬畝，并在四方面進行升級上檔：一是突出優(yōu)勢蔬菜“三線、四區(qū)”區(qū)域布局;二是示范推廣防蟲網(wǎng)等項高新技術;三是加強棚內(nèi)品種結構調(diào)整，引進蔬菜新品種個;四是推廣“一次定植，兩次收獲、一膜兩用”高效栽培模式。

三是產(chǎn)業(yè)基地建設進一步做大做強。產(chǎn)業(yè)基地建設和優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局相結合。蔬菜產(chǎn)業(yè)種植面積達到萬畝，連續(xù)年全省奪冠。紅棗產(chǎn)業(yè)已突破萬畝，居全市之首、全省前列，被確定為全省個紅棗示范園區(qū)之一。畜牧產(chǎn)業(yè)規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達到個，奶牛頭，肉、蛋、奶總產(chǎn)量達到噸。糧食作物面積萬畝，水果穩(wěn)定在萬畝，其中蘋果萬畝，梨萬畝。豐元棗業(yè)、博瑞乳業(yè)等一批圍繞主導產(chǎn)業(yè)的加工龍頭逐步興起，白象方便面、成信油脂等加工企業(yè)已相繼投產(chǎn)，娃哈哈和古船面粉正加緊建設。

四是標準化建設進一步推廣。蔬菜上無公害面積去年新認證萬畝，累計達到萬畝，新認證品種個，累計達到個，制定了榆次區(qū)無公害蔬菜生產(chǎn)管理辦法。紅棗上實施了“四個一工程”：即一項矮密豐技術、一座沼氣池、一座保鮮庫、一座烤房，目前已在大戶棗園中普遍推廣，榆次紅棗發(fā)展模式被作為樣板在全省推廣，我區(qū)與晉中市聯(lián)合為我區(qū)的四處基地掛牌，這個基地在防裂果、豐產(chǎn)管理、技術革新、品種培育等方面都有突破創(chuàng)新。養(yǎng)殖小區(qū)采取了統(tǒng)一設計標準、統(tǒng)一規(guī)范生產(chǎn)等“五統(tǒng)一”發(fā)展模式，規(guī)范養(yǎng)殖。果品繼續(xù)推進萬畝無公害基地建設，北田鎮(zhèn)無公害蘋果通過了產(chǎn)地認證。

五是品牌戰(zhàn)略進一步實施?！拔河堋薄⑹操N小米、品牌蔬菜，在全國市場占有一席之地。紅棗形成了“寧早”、“豐元”、“綠源”“老樹”等一批品牌加工產(chǎn)品，如熏棗、酒棗、干棗、蜜棗等?！安┤稹比槠泛汀蚌H鵬”飼料已經(jīng)申請綠色產(chǎn)品認證，“博瑞”乳品已經(jīng)通過了：國際質(zhì)量體系認證。山西省政府定點屠宰企業(yè)民信屠宰加工企業(yè)，投資多萬元，年屠宰生豬萬頭，加工“澤榆”牌豬肉噸。省級多樣化水果生產(chǎn)基地北田，注冊了“北田”牌水果商標。在第二屆中國國際農(nóng)產(chǎn)品交易會上，我區(qū)華玉香椿、豐元棗業(yè)、恒順醋業(yè)、老醋坊、海玉餅干、仙棗公司、德御農(nóng)貿(mào)公司等家農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)，僅現(xiàn)場銷售就達到萬元，達成合作銷售協(xié)議個。我區(qū)農(nóng)業(yè)正在走向品牌農(nóng)業(yè)之路。

六是農(nóng)業(yè)服務體系進一步健全。一是信息體系建設。建立了個農(nóng)村經(jīng)濟信息服務站、個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村信息服務站，推廣了電腦、電視上網(wǎng)、電話“三電合一”網(wǎng)絡媒介，建立起名農(nóng)村信息員隊伍，開展網(wǎng)上交易。二是市場營銷體系建設。在鞏固東陽蔬菜批發(fā)市場的基礎上，北田果蔬批發(fā)市場、什貼葵花市場投入運營，擬建的“榆次串串紅農(nóng)產(chǎn)品綜合市場”已報省計委立項。營銷組織發(fā)展到余個，蔬菜營銷戶達到余戶，普家樂農(nóng)村連鎖經(jīng)營服務體系完成了個連鎖店和個村級服務站定點工作。三是技術體系建設。加強區(qū)一級，完善鄉(xiāng)一級，充實村一級，提高戶一級，全區(qū)科技示范戶達到了戶，形成一個農(nóng)業(yè)技術推廣網(wǎng)絡體系。全年培訓農(nóng)民余場次，培訓人數(shù)萬人次，發(fā)放資料萬份。

七是農(nóng)業(yè)投入進一步加大。按照中央“多予、少取、放活”的方針，我區(qū)不斷加大投入，全年農(nóng)業(yè)投入達到億元，其中財政投入達萬元，重點工程投入達億元。發(fā)放糧補資金萬元。農(nóng)業(yè)稅減少個百分點，減免絕對額萬元。投入萬元實施“陽光工程”。調(diào)動了農(nóng)民種糧和產(chǎn)業(yè)開發(fā)的積極性，極大地推動了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。

總的看，去年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全面豐收，農(nóng)民收入大幅增長，是近年來形勢最好，發(fā)展最快，農(nóng)民得實惠最多的一年。糧食總產(chǎn)大幅增長，達到億公斤，同比增長萬公斤，增長%;蔬菜總產(chǎn)達到億公斤;紅棗產(chǎn)量達到萬公斤;肉蛋奶綜合產(chǎn)量達到萬噸;農(nóng)民人均純收入達到元，同比增長，突破了年以來農(nóng)民人均純收入增幅的低谷，為近年最高。其中蔬菜提供元，較上年增長;紅棗提供元，較上年增長;畜牧業(yè)提供元，較上年增長;糧食提供元，較上年增長，較上年增長;果業(yè)提供元，較上年增長;工資性收入及其它收入為元，比上年增加增長。

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十一

同志們：

這次全市農(nóng)村工作隊工作會議是一次十分重要的會議。剛才鄔弘輝副市長就我市農(nóng)村工作隊半年來工作做了階段性總結，對下半年工作進行了具體部署，市中級等6個農(nóng)村工作隊做了典型發(fā)言。半年來，我們農(nóng)村工作隊的工作收到明顯成效，有三條基本經(jīng)驗值得總結：一是以“*”重要思想和中央1號文件為指導，切實加強了對農(nóng)村工作的領導。市四家班子領導實行了“聯(lián)系一個縣，負責一個鄉(xiāng)，抓好一個村”的掛點工作制度，市直每個單位原則上負責聯(lián)系指導一個行政村的工作，單位主要領導負總責，帶隊的領導具體抓落實;二是狠抓落實。我市各級農(nóng)村工作隊，以高度的政治責任感，以幫助農(nóng)民增收為己任，認真貫徹落實全市農(nóng)村工作會議精神和關于加強農(nóng)村工作的決定，把黨的富民增收政策宣傳貫徹落實在農(nóng)村基層，深入到千家萬戶，用我們的實際行動，真情關愛農(nóng)民，真誠對待農(nóng)民，真心幫助農(nóng)民，努力營造支農(nóng)、護農(nóng)的良好氛圍，千方百計促進農(nóng)民增收，確保今年農(nóng)民純收入增長6%的目標實現(xiàn);三是農(nóng)村工作隊員轉(zhuǎn)變作風，積極主動地為民辦實事好事。特別是在3、4月份抗旱支援春耕生產(chǎn)和7月抗洪救災幫助轉(zhuǎn)移物資，組織指導災民生產(chǎn)自救，災后重建等方面，做了大量工作，進一步密切了黨群干群關系。同時促進了農(nóng)村基層組織建設。這些成績來之不易，體現(xiàn)了大家艱苦奮斗，銳意進取，迎難而上，勇于克服種種困難的良好精神風貌，凝聚著每一位農(nóng)村工作隊員的辛勤勞動和汗水，大家辛苦了。借此機會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝。明年初，市委、市政府將對在農(nóng)村工作隊工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人予以表彰，希望大家再接再厲，出色完成好下半年工作，再創(chuàng)佳績，為開創(chuàng)我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作新局面做出新的貢獻。下面就貫徹落實這次會議精神我講三點意見和要求。

一、提高認識，確保黨在新時期的農(nóng)村富民增收政策不折不扣落實到位

今年1月，中央下發(fā)《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，實事求是地分析了當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟形勢，突出強調(diào)了增加農(nóng)民收入的重要性和緊迫性，明確了做好農(nóng)民增收工作的總體要求，提出了一系列重大的政策措施，這是當前和今后一個時期我們黨指導農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的綱領性文件。學習貫徹落實好這個文件，必將有力地推動和促進農(nóng)民增收工作的發(fā)展。以中共中央、國務院名義，專門制定關于促進農(nóng)民增收的文件，新中國成立以來是第一次。這既體現(xiàn)了黨中央對解決農(nóng)民增收問題的高度重視，也反映了廣大人民群眾的強烈愿望。農(nóng)民占我國人口大多數(shù)，農(nóng)民是我國最大的社會群體，農(nóng)民為中國革命和社會主義現(xiàn)代化建設做出了巨大貢獻。沒有農(nóng)民的小康，就沒有全國人民的小康;沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。促進農(nóng)民增加收入，不斷提高農(nóng)民的物質(zhì)文化生活水平，是貫徹“*”重要思想的必然要求，是以人為本的具體體現(xiàn)，是堅持科學發(fā)展觀的實際行動，是農(nóng)村一切工作的出發(fā)點和落腳點。促進農(nóng)民增收，事關全局，意義重大，既是當前的緊迫任務，又是長期的工作;既是重大的經(jīng)濟問題，又是重大的政治問題，對此，大家要有充分和清醒的認識。為了貫徹落實好這個文件精神，我市年初召開的全市農(nóng)村工作會議提出了6句話36字工作方針，即：“圍繞一個中心，堅持一條方針，緊扣四大主題，實現(xiàn)四點突破，解決五個問題，切實加強領導”。在此，我不再一一解釋，希望大家進一步加強學習，統(tǒng)一思想，提高認識，狠抓落實，確保今年我市農(nóng)民增收目標實現(xiàn)，為今后農(nóng)民收入持續(xù)增長打下堅實基礎。

二、堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，指導我們的各項工作

黨的xx屆三中全會在全面分析我國改革開放和現(xiàn)代化建設面臨新形勢、新任務的基礎上，提出了要樹立科學發(fā)展觀的問題，強調(diào)按照“五個統(tǒng)籌”的要求，把堅持以人為本和推進社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來，把滿足人的全面需求和促進人的全面發(fā)展，作為經(jīng)濟社會發(fā)展的根本目的。這是與毛澤東思想、鄧小平理論、“*”重要思想一脈相承的馬克思主義發(fā)展觀。它所強調(diào)的是在圍繞經(jīng)濟建設這個中心的發(fā)展實踐中，既要見物，又要見人;既要堅持效率優(yōu)先，又要切實維護社會公平;既要允許非均衡發(fā)展，又要力求總體上的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展。從理論層面上看，這是我們在發(fā)展觀念上的一個重大突破和轉(zhuǎn)變;從實踐層面上看，將會引起發(fā)展方式、發(fā)展途徑的重大革命?？茖W的發(fā)展觀與正確的政績觀兩者相輔相成，互為因果。過去，我們對發(fā)展的認識存在盲區(qū)，甚至將發(fā)展簡單地理解為經(jīng)濟數(shù)量的增長，簡單理解為gdp決定一切，同時，把這種經(jīng)濟指標與官員的升遷獎罰緊密結合在一起，導致了對政績觀的畸形理解，出現(xiàn)了許多勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄ⅰ靶蜗蠊こ獭?。真正的政績一定要?jīng)得起群眾、實踐和歷史的檢驗。這些年來，我們的改革確實取得了很大的成績，但是為什么我們的經(jīng)濟發(fā)展了，群眾收入提高了，有的群眾反而對我們的意見多了呢?我覺得一個重要原因就是，我們在堅持和實踐科學發(fā)展觀上，在確立正確的政績觀上還做得不夠好，注重了經(jīng)濟增長速度，但是對人民群眾在生活質(zhì)量上的要求注重得不夠，對解決人民群眾面臨的實際困難和問題力度不夠，有時雖然解決了，但是解決得不及時、不徹底，結果，群眾對我們有意見。共產(chǎn)黨人真正的政績，歸根到底是為人民，讓廣大人民群眾滿意;不是為政績而政績，不顧群眾的愿望。9月14日，在興賓區(qū)黨校多媒體教室，市領導和市委黨校學員、市縣處級領導干部專題研討班學員一道，圍繞關于樹立科學發(fā)展觀、正確政績觀的問題，第一次進行互動教學，平等自由地發(fā)言，這個形式很好。當時我參加了，共有五個專題，我記得是這樣的：“領導干部如何處理好顯績和潛績的關系”、“領導干部如何克服唯gdp論，努力做到‘五個統(tǒng)籌’，促進經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展”、“領導干部在對待政績上，如何處理好個人作用和領導集體作用的關系”、“如何評價在招商引資中領導干部的政績”、“如何加強制度建設，引導領導干部樹立正確的政績觀”。通過發(fā)言和討論，大家進一步提高了對科學的發(fā)展觀和正確的政績觀的認識，很有啟發(fā)。但是關鍵的問題在于我們?nèi)绾伟盐蘸闷渚駥嵸|(zhì)，并且能夠用于正確指導我們的實踐。堅持用科學的發(fā)展觀和正確的政績觀指導我們的各項工作包括農(nóng)村工作，最基本的一條我認為就是：領導干部要把群眾的滿意作為最大的政績，真心誠意為老百姓辦實事，千方百計為老百姓解難事，在謀求經(jīng)濟發(fā)展時，既要金山銀山，更要綠水青山走可持續(xù)發(fā)展道路;既要為在位時的繁榮負責，更要為離任后的后勁盡責;既要做看得見、摸得著的為民利民實事好事，更要做一時看不見但事關長遠、事關人民群眾根本利益的大事、難事、基礎性的事。只有這樣，才能夠堅持解放思想、事實求是、與時俱進，開拓創(chuàng)新、求真務實，才能夠貫徹落實好黨在新時期的各項路線方針政策，才能夠創(chuàng)造性地開展工作，把落實中央的政策與我們的實際情況結合起來，才能夠維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益，讓農(nóng)民真正得到實惠。

三、求真務實，把增加農(nóng)民收入作為加快新*發(fā)展的重點任務抓緊抓好

去年12月*市委一屆二次全會提出了全面加快*的建設發(fā)展目標，我們要把增加農(nóng)民收入，作為實現(xiàn)這一目標的重點任務來完成好。

(一)加大政策宣傳落實力度。中央1號文件下發(fā)后，我市各級黨委、政府，各部門、單位，農(nóng)村工作隊以及廣大基層干部，通過各種形式、多種渠道做了大量的宣傳工作，進一步提高了全社會對“三農(nóng)”問題性的認識，引導全社會更多地關注農(nóng)村、關心農(nóng)民、支持農(nóng)業(yè)。下一步，我們要繼續(xù)圍繞糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，堅持正面宣傳為主，大力宣傳我市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的新成就、新氣象和各地在結構調(diào)整、農(nóng)村小康建設中涌現(xiàn)的好做法、好經(jīng)驗，樹立農(nóng)民增收的先進典型，為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展，農(nóng)民增收，加快建設新*步伐，努力實現(xiàn)全面建設小康社會目標創(chuàng)造良好的社會輿論氛圍。同時要通過加強農(nóng)業(yè)實用技校培訓，推廣先進適用糧食增產(chǎn)技術，進一步完善并認真實施對糧食主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民直接補貼和良種補貼政策，繼續(xù)落實農(nóng)業(yè)稅減免措施，穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格，充分調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)糧食的積極性，為實現(xiàn)農(nóng)民增收打牢基礎。

(二)因地制宜地推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整。一是在調(diào)整過程既要調(diào)整產(chǎn)品的結構，更要調(diào)整品質(zhì)的結構;既要考慮面積的增減，更要考慮區(qū)域的布局;既要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，更要適合市場的需要。同時要抓好提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平、推進優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工三個環(huán)節(jié)。要通過企業(yè)帶動、機制保證、科技支撐、加工增值等措施，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力探索農(nóng)民收入持續(xù)增長的新途徑。龍頭企業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關鍵所在，要落實好國家扶持龍頭企業(yè)的政策措施，增強龍頭企業(yè)的帶動能力和市場競爭力;二進一步加大實施“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程力度。今年2月4日，市四家班子工作會議提出，今年*建設有四大重點任務，其中落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個重點任務。在這年全市農(nóng)村和林業(yè)工作會議上，大家一致認為，“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收，加快*發(fā)展的重中之重。各級各部門領導一定要統(tǒng)一思想，提高認識，把落實“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務來抓緊抓好。從目前來看，“2個135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實施有序，但實施的力度還需要加強。當前的主要任務之一是貫徹落實全區(qū)、全市秋冬菜開發(fā)工作會議精神，堅持把秋冬菜開發(fā)作為我市農(nóng)業(yè)的一個主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要把秋冬菜開發(fā)作為貫徹中央一號文件、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結構、確保農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的突破口來抓。加快完成我市30萬畝高標準蔬菜基地建設，確立*市作為全區(qū)標準優(yōu)質(zhì)特色高效蔬菜生產(chǎn)基地的地位;三是按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求，把發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟同加快城鎮(zhèn)化步伐、發(fā)展縣域經(jīng)濟、壯大二三產(chǎn)業(yè)規(guī)模等結合起來，相互促進，共同發(fā)展。積極引導農(nóng)村富余勞動力外出務工就業(yè)，努力實現(xiàn)農(nóng)民收入持續(xù)較快增長。

(三)加強基層組織建設。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎?；A不牢，地動山搖。當前我們要把加強基層組織建設作為加強黨的執(zhí)政能力建設的重要方面，建立健全常抓不懈的基層黨建工作機制，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和廣大黨員的先鋒模范作用，促進農(nóng)民增收。前不久，全區(qū)深化村級組織“五村、兩規(guī)范”建設工作現(xiàn)場會在我市召開，這是區(qū)黨委對我市基層黨建工作的鼓勵和肯定。當前我們要在“五村、兩規(guī)范、一帶頭”活動的拓展和延伸上下功夫，繼續(xù)抓好農(nóng)村黨員群眾的科技培訓，組建各種黨群帶富幫扶聯(lián)合體，推進規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設，積極培養(yǎng)發(fā)展農(nóng)村黨員，進一步完善村民自治，健全村黨組織領導的充滿活力的村民自治機制。加強農(nóng)村法制宣傳教育，提高農(nóng)村干部群眾的法律素質(zhì)和依法辦事的能力。加強農(nóng)村社會治安綜合治理，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，為農(nóng)民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的環(huán)境。我們農(nóng)村工作隊的同志和廣大基層干部奮斗在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定工作的第一線，為落實中央在農(nóng)村的路線方針政策和各項工作部署，幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的各項困難做出了重要貢獻。各級黨委、政府要充分肯定他們?nèi)〉玫某煽儯e極支持他們開展工作，熱情幫助他們排憂解難。農(nóng)村工作隊員和基層干部要進一步轉(zhuǎn)變作風，做到為民、務實、清廉，帶領群眾一心一意謀發(fā)展、謀致富、謀穩(wěn)定，真正成為群眾信賴的貼心人，農(nóng)民致富的引路人。

總之，全面完成好農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作任務，實現(xiàn)農(nóng)民增收，意義十分重大。讓我們堅持以“*”重要思想為指導，堅持立黨為公，執(zhí)政為民，認真落實黨的各項富民政策，扎扎實實地把關系人民群眾切身利益的事情辦好，帶領人民群眾不斷創(chuàng)造更加美好的生活。一年一度的中秋佳節(jié)和國慶節(jié)即將來到，我在此祝愿同志們身體健康、工作順利，合家幸福，節(jié)日快樂。謝謝大家!

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十二

同志們：

我們這次會議的主要任務是：深入學習貫徹落實省行行長會議和省行信貸管理工作會議精神，認真回顧并總結年信貸管理專業(yè)工作，探索與研究新形勢下改進和創(chuàng)新信貸管理工作的思路及辦法，安排和部署年信貸管理工作任務。

一、20xx年信貸管理工作回顧

20xx年，全行信貸管理工作在省行及市行黨委的正確領導下，在信貸戰(zhàn)線廣大員工的共同努力下，堅持以資產(chǎn)質(zhì)量和經(jīng)營效益為核心，以信貸結構調(diào)整為主線，以集中控制和防范風險為重點，進一步完善了“授權、明責、嚴管”的信貸管理機制，努力服務于信貸營銷，在授權授信、信貸審查審批、信貸監(jiān)測檢查等方面做了大量工作，取得了較好的工作成效。具體體現(xiàn)在以下方面

——落實管理目標，促進結構調(diào)整。將新增不良貸款率、壓縮借新還舊、收回再貸、信貸市場退出和信貸管理非量化工作目標列為全年工作重點，努力協(xié)調(diào)行內(nèi)相關部門，組織分解下達工作任務，采取措施，鎖定目標。一是按總行新增貸款老口徑考核，我行年度的新增貸款不良率高于總行控制線百分點，其余各年度均控制在總行風險控制線內(nèi);二是先后兩次組織分析借新還舊、還舊借新及級以下客戶貸款狀況，深入研究當年經(jīng)工作可落實完成任務的工作目標，系統(tǒng)鎖定，實現(xiàn)業(yè)務可控。全年實現(xiàn)借新還舊壓縮萬元，完成全年壓縮計劃的%，實現(xiàn)收回再貸壓縮萬元，完成全年壓縮任務的%;三是采取可行措施，加強信貸市場退出工作力度。聯(lián)合市分行有關部門，圍繞市場退出目標，研究制定市場退出管理辦法，通過核銷與嚴格信貸審批和管理，力促市場退出工作進度，全年累計實現(xiàn)退出萬元，完成全年退出計劃的%。其中通過核銷退出萬元，現(xiàn)金清收萬元。

——服務信貸營銷，規(guī)范審批管理。深入理解總、省行調(diào)整信貸結構策略，以信貸準入政策為導向，用發(fā)展的觀點及思路解決發(fā)展信貸業(yè)務的難點問題。在外有市場內(nèi)有壓力的情況下，保持清醒頭腦，正確處理好開拓優(yōu)質(zhì)市場與防范信貸風險的關系。認真篩選公司業(yè)務營銷方案，樹立管理為營銷服務的觀點，合理協(xié)調(diào)信貸資源配置，全方位、多渠道積極支持具有壟斷優(yōu)勢、效益化行業(yè)的信貸投入，嚴格鋼鐵、水泥等行業(yè)的信貸投入,逐步壓縮一般加工流通業(yè)及餐飲行業(yè)的信貸總量和同業(yè)占比。

建立健全信貸業(yè)務審查審批制度，嚴把貸款審批關。嚴格執(zhí)行上級行授權制度，規(guī)范信貸審批流程、建立了信貸初、主審制度，明確了相關崗位責任和審查要點，通過停止、延緩貸款審批的方式，有效保證了信貸審批質(zhì)量，規(guī)避了部分信貸風險。對優(yōu)質(zhì)客戶和為降低風險辦理的存量業(yè)務，實行授信、審批業(yè)務“同報同審、分級決策”的工作制度，提高了服務效率。通過調(diào)整部分信貸審查委員會工作規(guī)則，及時發(fā)現(xiàn)會簽管理方面的薄弱環(huán)節(jié)，加強了信貸審查委員會工作管理，明確了工作責任。

——嚴格授信標準，質(zhì)量防范風險。在集中統(tǒng)一授信期間，全面保證授信質(zhì)量的同時，實現(xiàn)服務營銷與嚴格管理齊頭并舉。一是兼顧全局，正確處理服務營銷與防范風險的關系。兼顧我行目前已開辦的多業(yè)務品種，準確分析期間我行對優(yōu)質(zhì)客戶可拓展的融資可能，統(tǒng)籌考慮國際貿(mào)易融資、項目貸款、流動資金貸款、中間業(yè)務對授信的需求，防止出現(xiàn)由于授信不足貽誤商機問題的發(fā)生;二是改變授信管理辦法，實行分級管理。對法人客戶授信實行按信用級別管理，全面推行按客戶信用級別實行流動資金總量授信分級管理的規(guī)定，切實做好集團、關聯(lián)客戶授信工作對跨二級分行以上客戶的授信要及時準確報出，改變授信審批流程，實現(xiàn)授信工作管理系統(tǒng)流程計算機化。做好協(xié)調(diào)與銜接，在嚴格標準、明確職責、提高質(zhì)量的同時，搞好為營銷服務工作。

——嚴格五級分類，保證重定質(zhì)量。加強支行專人管理，組織必要的劃分標準及上機操作流程再培訓，明確時間及職責分工，合理調(diào)配工作任務，認真貫徹“定量為主、定性為輔;機評為主、人為判斷為輔”的原則，廣泛收集客戶資料，做到資料齊全、依據(jù)充分。從多個層面組織了貸款五級分類摸底調(diào)查，對近戶申請調(diào)整種類的企業(yè)分別寫出情況報告，并專題向省行進行了匯報，為調(diào)整信貸質(zhì)量結構提供了詳實情況和信息支持。

——加強貸后管理，防范信貸風險。為推動全行貸后管理工作，對年下半年辦理的信貸業(yè)務，年發(fā)生不良貸款總計余筆近億元的貸款進行集中檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的信貸基礎資料欠缺，貸前調(diào)查粗放，貸后管理不到位檔案管理欠規(guī)范等問題，逐項、逐條落實了整改責任人和整改措施，以確保實施，且整改到位。全年通過開展“信貸依法專項整治”活動，促進全體信貸員工清查、整改有違信貸管理制度問題余件。

——加強系統(tǒng)管理，提高綜合效率。今年總行信貸管理系統(tǒng)全面投產(chǎn)，市行狠抓全體信貸人員培訓。為提高移行質(zhì)量，先后兩次組織信貸綜合管理系統(tǒng)原有數(shù)據(jù)勾兌，投產(chǎn)中組織測通線路，安排模擬測試，協(xié)調(diào)部門工作;投產(chǎn)后隨時檢測系統(tǒng)運行狀況，及時反饋和解決系統(tǒng)運行不穩(wěn)定因素和技術難題。為開發(fā)利用管理系統(tǒng)查詢功能作用，啟用并補錄信貸業(yè)務功能，保證全行運行順利和系統(tǒng)監(jiān)測作用的發(fā)揮。加強系統(tǒng)對人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量，杜絕數(shù)據(jù)遲報、漏報問題的發(fā)生。建立了審貸查詢貸款卡和上報數(shù)據(jù)勾兌兩項制度建設，提高了人行數(shù)據(jù)上報質(zhì)量，在審貸工作中，準確運用人行回饋數(shù)據(jù)，通過查驗客戶資信狀況，建立了防范風險的堅實屏障。

——加強基礎管理，提高隊伍素質(zhì)

根據(jù)各期間工作總體要求，認真開展整章建制工作，通過與自身特點的有機結合，逐步出臺較為個性化的相關制度。先后制定出《客戶經(jīng)理崗位責任制》、《分行加強公司信貸業(yè)務審查、審批管理的實施意見》、《分行信貸審批中心工作規(guī)則》、《關于加強法人客戶信貸檔案管理的補充規(guī)定》以及《分行嚴密抵押物管理的有關規(guī)定》等，為我行信貸工作的進一步規(guī)范與管理提供了有力的制度支持。

進行了大量的信貸調(diào)查研究工作。全年市行組織開展了項信貸專題調(diào)查工作，各支行積極配合，認真組織落實，及時上報調(diào)查報告，為行領導決策提供依據(jù)。

開展信貸檔案集中管理工作。各支行市分行的要求，積極推進信貸檔案集中管理工作。目前，已基本完成了信貸檔案集中到二級分行管理。

抓好信貸人員業(yè)務培訓工作。組織全行名法人客戶經(jīng)理參加的《年法人客戶經(jīng)理培訓班》，組織編寫以新業(yè)務、新技能為主要內(nèi)容的培訓教材，聘請行內(nèi)有經(jīng)驗的人員進行授課，通過一周的時間，對參加系統(tǒng)培訓人員講解了市場營銷、客戶評價、綜合授信、貸前貸后管理、國際貿(mào)易融資、等法人客戶經(jīng)理必備知識。組織閉卷考試，實施合格上崗，達到了培訓工作目的;同時針對各工作期間的需要，相繼組織開展了“年授信業(yè)務培訓班”、組織信貸人員學習“信貸管理手冊”、總行“信貸管理業(yè)務講座”多項業(yè)務知識，并根據(jù)市分行黨委的要求，制定并落實了對全行公司業(yè)務法人客戶經(jīng)理業(yè)務測試工作要求，由此有力地推動了信貸人員學知識、比干勁氛圍的形成。

年是信貸管理專業(yè)工作取得明顯成效的一年。面對復雜的形勢和前所未有的壓力，工作在信貸戰(zhàn)線上的全體員工，憑著堅定的信念和對工行事業(yè)的執(zhí)著追求，知難而進，奮力拼搏，為全行的經(jīng)營扭虧做出了積極的貢獻，在此，我代表市行黨委向大家致以最崇高的敬意和最衷心的感謝!

二、認清形勢、正視現(xiàn)實，明確工作目標及工作任務

剛剛結束的全國銀行證券保險工作會議更加深入地分析了當前我國的經(jīng)濟金融形勢，對加強金融調(diào)控、推進金融改革和完善金融監(jiān)管做出了全面部署。全行上下要提高認識，把思想和行動完全統(tǒng)一到黨中央、國務院關于經(jīng)濟、金融形勢的分析判斷和對金融工作的決策部署上來。

(一)認清形勢

當前，我國經(jīng)濟發(fā)展正處在一個重要的關口。世界經(jīng)濟逐步回升和全球產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整加快，有利于我國繼續(xù)擴大出口，為我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造和升級帶來新的機遇。同時，也出現(xiàn)了經(jīng)濟增長結構不合理、投資規(guī)模過大、貨幣投放偏多、部分行業(yè)盲目投資和低水平重復建設較為嚴重等新問題。面對經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題，今年的金融政策是：既要加強信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)，促進經(jīng)濟增長，又要適度控制貨幣信貸規(guī)模，著力優(yōu)化信貸結構，防止通貨膨脹和金融風險，抑制過度投資。金融宏觀調(diào)控和監(jiān)管的加強，將給我行的改革發(fā)展帶來新的機遇，也使全行的業(yè)務經(jīng)營與信貸管理面臨新的考驗，同時也對我們妥善處理支持經(jīng)濟發(fā)展與防范金融風險關系，調(diào)整信貸結構，強化信貸管理提出了更高的標準及要求。全行上下要充分認識當前經(jīng)濟金融形勢這些新的變化，高度重視面臨的困難和問題，努力推進全行的改革發(fā)展。

(二)正視現(xiàn)實

要認真貫省行行長會議精神，將省行信貸管理工作會議提出的若干措施落到實處，我們就必須要結合的實際，一是要結合信貸資產(chǎn)狀況的實際、二是要結合目前我行信貸管理現(xiàn)狀的實際。

l、我行信貸資產(chǎn)的特點

目前我行的信貸資產(chǎn)狀況體現(xiàn)以下特點：

(1)信貸資產(chǎn)質(zhì)量差，隱性風險大。截至年l2月末，全行法人客戶人民幣貸款五級分類不良余額萬元，不良率為%，我行不良貸款不僅余額大、占比高，而且尚有部分貸款風險沒有充分顯現(xiàn)，存量中的正常貸款有相當部分是通過辦理“借新還舊”來維持的。另據(jù)調(diào)查，年以來的新增貸款準事實不良也大大高于帳面。

(2)信貸資產(chǎn)收益低。年我行本外幣貸款應計利息

萬元，但實收利息只有萬元，收息率只有%，說明我行目前的信貸資產(chǎn)收益水平仍然較低。

(3)低信用等級客戶貸款占比大。年末，我行級(含待處理未評級)及以下客戶貸款余額有萬元，占我行全部法人客戶貸款總額的%。

2、我行目前管理的現(xiàn)狀及存在的主要問題

由于多年來受計劃經(jīng)濟思想與管理模式的束縛，觀念守舊，信息匱乏，市場經(jīng)濟意識淡薄，在經(jīng)濟體制轉(zhuǎn)軌過程中，對國有企業(yè)“一如既往”地支持和對傳統(tǒng)行業(yè)的過度投入，使我行背上了沉重的歷史包袱，經(jīng)營上一度陷入了困境，管理上暴露出諸多弊端。一年來，我們做了大量艱苦的整改工作，信貸管理上發(fā)生了一些可喜的變化：

全行上下端正了經(jīng)營思想，深刻認識到短期行為對我行業(yè)務經(jīng)營上帶來的嚴重危害;信貸風險意識得到了明顯增強，下大力氣消化

并處置不良資產(chǎn)，資產(chǎn)質(zhì)量狀況有了明顯好轉(zhuǎn);信貸業(yè)務采取了有進有退的策略，貸款總量上得到了有效控制;落實了“授權、明責、嚴管”的管理思路，強化了管理手段，全方位加強了信貸管理，信貸管理水平正在逐步提高;強調(diào)了依法合規(guī)經(jīng)營，從嚴治行，嚴肅查處了違規(guī)經(jīng)營問題、遏制了違規(guī)經(jīng)營勢頭，使我行信貸經(jīng)營逐漸步入健康運行軌道。盡管這樣，我們還必須認識到，我們目前在管理觀念與管理進程上與總省行的管理要求相比還要滯后，管理手段、管理方法、管理措施上仍顯乏力。為此我們既要“補上歷史的課”，“兩步并作一步走”，更要潛下心來，認真研究并解決我行信貸管理中存在的問題：

一是經(jīng)營上存在短期行為，信貸資產(chǎn)風險仍在加大。個別行在經(jīng)營中沒有擺正眼前利益與長遠利益、經(jīng)營效益與依法合規(guī)經(jīng)營的關系，只注重短期利益，缺乏長期的風險意識。對一些應退出、尚能退出的客戶，只因還能收息，就給與信貸支持，甚至變相放貸收息，給信貸資產(chǎn)質(zhì)量埋下隱患。

二是制度辦法不落實，重貸輕管，管理松弛。一些行在業(yè)務經(jīng)營中，重營銷輕管理的現(xiàn)象仍比較突出。貸款“三查”不落實，貸后管理不到位，基礎管理仍顯薄弱。有的行貸款發(fā)放后、不能按規(guī)定間隔期進行檢查，即便檢查也缺乏風險預警分析及風險防范措施，使檢查流于形式，導致貸后管理失控。

三是信貸制度意識淡薄，違規(guī)經(jīng)營還時有發(fā)生。一些支行自行其是，置政令于不顧，甚至違規(guī)辦理信貸業(yè)務。個別支行內(nèi)部管理混亂，有章不循，違反業(yè)務操作規(guī)程，還有的行對營銷優(yōu)質(zhì)客戶與依法合規(guī)經(jīng)營的關系擺放不當，造成一系列性質(zhì)嚴重的違規(guī)經(jīng)營問題。

四是信貸基礎管理工作薄弱，貸款隱性風險加大。貸前調(diào)查是信貸管理的基礎環(huán)節(jié)，也是貸款進入操作程序的第一關口，而目前全行信貸員的大部分貸前調(diào)查報告質(zhì)量較差，內(nèi)容空洞，缺乏風險分析、使審查人很難據(jù)此作出貸款風險度的判斷。現(xiàn)存信貸檔案資料不全，貸款手續(xù)不規(guī)范。個別信貸人員在一些貸款的重要憑證(如合同、借據(jù))等填寫上均不規(guī)范，為信貸資產(chǎn)的保全埋下了隱患。

五是信貸人員數(shù)量少，素質(zhì)有待提高，激勵機制尚不完善。目前我行一線信貸人員數(shù)量與貸款客戶數(shù)量和信貸資產(chǎn)規(guī)模很不相稱。數(shù)量嚴重不足，素質(zhì)較低，不能適應當前信貸業(yè)務迅速發(fā)展和經(jīng)營管理創(chuàng)新的要求，直接影響了信貸工作的質(zhì)量和效率。另一方面，近年來省市行在貸款管理上越來越細化，考核體系嚴格，處罰措施嚴厲，但缺乏有效的激勵機制，在一定程度上影響了信貸人員的積極性，信貸隊伍人員流失觀象較為嚴重，這種狀況令人堪憂，亟待解決。

(三)明確指導思想工作目標及工作任務

年全行信貸管理工作的指導思想和主要任務是：全面貫徹落實市行分行行長會議精神和省行專業(yè)會議的工作部署，以提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為核心，以完善信貸風險控制體系和強化風險控制手段為重點，以轉(zhuǎn)變信貸管理理念為根本，進一步落實和完善信貸政策制度，加強授信的風險控制作用，推進審貸體制改革，整治貸后管理，切實保障新增貸款質(zhì)量，努力抑制存量貸款劣變，建立制度完善、操作規(guī)范、流程清晰，責任明確，管理到位的信貸管理新機制，全面提升信貸管理水平。按照這一要求，年信貸管理專業(yè)的主要工作目標是：

1、新增貸款質(zhì)量控制目標

包括以下三個指標，分別是：

(1)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內(nèi)。

(2)年(含)以來新增貸款不良率，各支行要控制在%以內(nèi)。

(3)年當年新增貸款不良率，當年新發(fā)放貸款實行按筆控制，力爭使當年新增貸款不良率控制在0。

前兩個指標的考核口徑是截至報告期年、年(含)以來新增貸款產(chǎn)生的不良貸款余額(五級分類口徑)與截至報告期年、年(含)以來新增貸款余額之比。

2、存量貸款質(zhì)量控制目標

(1)存量貸款級(含末評級，下同)及以上客戶貸款不良控制計劃(五級分類口徑，下同)，全行不良額要控制在億元以內(nèi)，不良率控制在%以內(nèi)，各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。

(2)存量貸款級客戶貸款不良控制計劃，全行不良額要控制在億元以內(nèi)，不良率控制在%以內(nèi)，各行要控制在市行下達的控制額度內(nèi)。

(3)存量貸款級(含待處理末評級)及以下客戶貸款不良控制計劃，全年不良額要控制在億元以內(nèi)，各行要控制在市行下達的計劃額度內(nèi)。

3、信貸結構調(diào)整目標

(1)存量貸款中級及以下(含待處理末評級)客戶貸款移位計劃，全行要完成不少于億元，各行要完成市行下達的計劃。

(2)年(含)以來新增貸款中級及以下(含待處理未評級)客戶貸款移位計劃，各行移位比例不低于%。

4、信貸基礎管理工作目標

(1)信貸檔案全部集中到二級分行管理，法人客戶信貸檔案能及時整理、審核、移交并實行標準化入庫管理。

(2)系統(tǒng)要按省、市行的規(guī)定進行業(yè)務操作，并保證系統(tǒng)數(shù)據(jù)的及時、準確和完整。

(3)各項貸后管理制度能得到及時、有效貫徹執(zhí)行。

(四)實行公司客戶貸款的全口徑管理，大力調(diào)整信貸結構，全面嚴控信貸資產(chǎn)質(zhì)量

按照總、省今年的工作部署，解決不良信貸資產(chǎn)問題已經(jīng)成為我行改革發(fā)展的關鍵所在，我行不良信貸資產(chǎn)占比高，存量貸款劣變嚴重，因此全面整治不良信貸資產(chǎn)釋放源，實行對公司客戶貸款全口徑管理勢在必行。

首先對公司客戶存量貸款實行全口徑管理，力爭用年時間徹底解決存量貸款問題。從今年起，省行將把未納入年(含)以來新增貸款管理范圍的公司客戶貸款(包括流動資金貸款和項目貸款，不含房地產(chǎn)貸款，下同)，全部納入年及以前存量貸款管理，市行將確定各行初定基數(shù)，下達各行全年存量貸款不良控制計劃和移位退出計劃，并作為全行一項重要的考核指標進行管理，以加大存量貸款壓縮退出力度，力爭年內(nèi)將存量貸款全部壓縮退出，徹底解決存量貸款問題。

其次繼續(xù)強化新增貸款質(zhì)量控制，努力做好新增貸款結構調(diào)整。對年(含)以來新增貸款質(zhì)量進行分段考核管理，即重點做好年(含)以來新增貸款質(zhì)量、年(含)以來新增貸款質(zhì)量和當年新增貸款質(zhì)量的管理和監(jiān)控。市行已確定了各段新增貸款的不良率控制線，各行不能突破。特別是對年、年度發(fā)生的新增不良貸款，要落實責任人，逐戶制定清收方案，年內(nèi)要壓縮%。同時要加強對新增貸款結構調(diào)整力度，市行己對年(含)以來新增貸款中級(含)以下客戶貸款下達移位計劃，年各行的移位退出比例原則上不低于%。除低風險業(yè)務外，對其他(含)以下客戶貸款也要及時壓縮退出。

第三切實規(guī)范重組貸款管理，審慎處理不良貸款的重新

認定。年(含)以來新增貸款和及以上客戶的存量貸款，因企業(yè)兼并、劃轉(zhuǎn)等原因進行債務重組或為保全資產(chǎn)重簽借款合同造成貸款延續(xù)的，仍按新增貸款進行管理。對其他納入年以前存量貸款管理的借新還舊、收回再貸和重定期限貸款，如因發(fā)生債務重組或資產(chǎn)保全需進行貸款劃轉(zhuǎn)的。劃轉(zhuǎn)后的貸款仍可繼續(xù)維持原有方式(借新還舊、收回再貸或重定期限)。

(五)整合信貸管理架構，進一步加強信貸管理工作，強化信貸風險控制能力

為全面提升信貸管理水平，今年將進一步完善全行信貸風險控制體系和組織架構。在行業(yè)政策、授權授信、審查審批、監(jiān)測檢查等方面實現(xiàn)集中管理，提高全行信貸風險控制能力。

1、加強信貸政策指導。優(yōu)化信貸資源配置。

(1)大力加強行業(yè)信貸政策指導。

——要繼續(xù)加大對電力、公路、鐵路、民航、港口、石油石化、電信等基礎設施領域的信貸投放，重點支持其中具有出較優(yōu)勢的客戶和項目。適度增加對醫(yī)療衛(wèi)生、教育、文化傳媒等新興市場的貸款投放，重點支持其中資產(chǎn)負債率低、現(xiàn)金流量大、市場占有率高的信貸客戶。 ——要嚴格控制鋼鐵、電解鋁、水泥等低水平重復建設嚴重、投資過度行業(yè)的貸款。最近國家有關部門將對年以來新建、擴建(改建)的鋼鐵項目，年以來新建的水泥項目，以及年月以來新建的電解鋁項目進行清理，對其中部分客戶的退出計劃，要抓緊落實，堅決退出。 ——要適度控制城市基礎設施項目(以下簡稱城建項目)貸款和開發(fā)區(qū)貸款，將支持重點集中在大中城市、項目收費足以還本付息、借款人不依賴財政補貼還貸的城建項目，以及經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)、開發(fā)程度高的國家級開發(fā)區(qū)上;嚴格控制全部或主要依賴于財政補貼還款的城建項目貸款和省級及以下開發(fā)區(qū)貸款，不得發(fā)放用于城市公共廣場、市民中心、公共綠地建設和無具體項目指向的城建項目貸款和開發(fā)區(qū)貸款，嚴禁發(fā)放流動資金貸款用于城市基礎設施和開發(fā)區(qū)建設。

——要繼續(xù)做好農(nóng)林牧漁、批發(fā)零售、住宿餐飲娛樂、軍工、紡織、建材、化工、家電等行業(yè)信貸結構的調(diào)整工作，加快從規(guī)模相對較小，資源優(yōu)勢和產(chǎn)品優(yōu)勢不明顯，抗風險能力相對較弱的客戶中退出。

(2)進一步細化和明確客戶信貸政策。今年全行要進一步提高優(yōu)質(zhì)客戶數(shù)量和貸款占比，力爭年末級(含)以上客戶和未評級客戶貸款占比較年初提高個百分點以上。為此，一是要加強對民營企業(yè)、關聯(lián)企業(yè)、投資型企業(yè)的統(tǒng)一投信、擔保審查和信貸集中管理，防止關聯(lián)企業(yè)的互保和交叉擔保，防止企業(yè)多頭開戶、多頭貸款和過度融資;嚴格控制對規(guī)模擴張較快、經(jīng)營運作不規(guī)范、財務信息不透明、關聯(lián)交易復雜的民營企業(yè)的信貸投放，對民營企業(yè)發(fā)放收購、兼并項目貸款，其資本金比例不得低于50%;嚴格控制對一般投資型公司新增融資。二是要規(guī)范末評級客戶的管理。要按照總行《關于未評級客戶信貸掌握的意見》的有關規(guī)定，嚴格辦理，對違反規(guī)定的，要嚴肅處理。對工作措施不落實、管理混亂的分行要停辦末評級客戶信貸業(yè)務。三是要加大優(yōu)質(zhì)外資企業(yè)的貸款投放，同時要繼續(xù)嚴格限制對股東實力不強、產(chǎn)品技術含量低、缺乏長期競爭能力的外資企業(yè)以及潛在風險較大外資企業(yè)的信貸投放。四是要建立有別于大中型企業(yè)的小企業(yè)信貸政策體系。積極探索中小企業(yè)信貸市場，加強對中小企業(yè)的管理、明確我市中小企業(yè)的優(yōu)勢和特點，爭取省行對我市中小企業(yè)的信貸政策支持。五是要加強上市公司客戶的信貸管理。對上市公司提供的擔保以及控股股東及其他關聯(lián)方清償占用資金對我行融資的影響等方面的問題要嚴格按《關于加強上市公司客戶信貸管理的通知》要求，認真分析和審查。

(3)做好信貸管理制度整合、完善信貸風險內(nèi)控制度。一是按照省行近期將下發(fā)信貸資產(chǎn)質(zhì)量分類管理操作細則，進一步加強貸款分類管理工作。二是要對國債質(zhì)押、單位定期存單質(zhì)押、黃金質(zhì)押、外匯擔保項下人民幣貸款和外方股東擔保項下貸款等擔保類貸款管理辦法進行整合，修訂低風險信貸業(yè)務掌握意見，進一步完善貸款擔保管理制度。三是要整合修訂現(xiàn)行的貸后管理辦法，根據(jù)各類客戶風險特征的不同，分別規(guī)定不同的風險預警指標、貸后檢查間隔期和檢查內(nèi)容、貸后分析要求。

2、加強授信管理，風險控制前移。

完善授信管理，充分發(fā)揮授信的風險控制作用。年要強化授信管理，實現(xiàn)從貸時單筆風險控制向貸前客戶風險控制的轉(zhuǎn)變是今后授信工作改革的重點。一是進一步明確授信審批與具體融資業(yè)務審批的關系。二是嚴格授信管理。各支行申報上級審批的各項融資業(yè)務，必須要先有授信額度，沒有核定授信額度的業(yè)務申請不予以受理。授信額度一旦核定，不得隨意調(diào)增，確需增加授信的(項目授信除外)，授信審批權要上收一級，從嚴控制審批。三是嚴格控制客戶風險敞口比例。要嚴格按照客戶的實際償債能力和資信情況，確定風險敞口比例(非擔保的融資比例)，其中從級客戶風險敞口比例可以達到%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%;級客戶風險敞口比例最高不超過%。四是加強對關聯(lián)客戶的關聯(lián)授信管理。重點做好對通過投資關系進行關聯(lián)和通過高層管理人員關系進行關聯(lián)的集團關聯(lián)客戶的統(tǒng)一授信管理，切實防范和控制關聯(lián)客戶的關聯(lián)信貸風險。五是適當簡化授信程序，減少授信審查工作量，保證市行及各支行能集中精力做好增加類和維持類客戶的授信工作。

3、嚴格信貸審查審批，努力提高信貸審批質(zhì)量和效率

(1)按省行專業(yè)部署，信貸審查、審批工作今年將有較大改變?？傂姓剿鹘Ｂ殞徺J體系，即：專職信貸審批官、雙簽制和專職審貸委員制。同時，完善信貸集體審議機制，通過嚴格考核和資格認定，擇優(yōu)選拔一批精通業(yè)務、責任心強、敢于堅持原則的信貸專業(yè)人員，專職從事信貸業(yè)務審議，實現(xiàn)審貸委員專職化和貸審會議日常化，切實提高信貸審議質(zhì)量和效率。

(2)嚴格執(zhí)行政策法規(guī)，切實防范政策性風險。一是嚴格借款主體的合規(guī)性審查。對不符合《貸款通則》有關規(guī)定的借款人，特別是對公安、法院、政府機關等部門，無論是否持有貸款證(卡)，一律不得發(fā)放貸款，已經(jīng)發(fā)放的要限期收回。二是規(guī)范企業(yè)重組貸款管理。除國家另有規(guī)定外，嚴禁向企業(yè)發(fā)放用于股權投資、股權收購和建設項目資本金的貸款，也不得發(fā)放流動資金貸款或項目臨時周轉(zhuǎn)貸款用于墊付建設項目資本金。三是加強對簽發(fā)、貼現(xiàn)銀行承兌匯票的真實貿(mào)易背景和兌付資金來源的審查，對辦理或滾動簽發(fā)無真實貿(mào)易背景銀行承兌匯票的，要嚴肅查處。四是抓緊時間落實國有劃拔土地使用權抵押擔保問題，最近最高法院發(fā)布了新的司法解釋，明確今后國有劃撥土地使用權辦理抵押，如經(jīng)過有審批權限的土地行政管理部門依法辦理抵押登記，法院不以國有劃撥土地使用權抵押登記未經(jīng)批準而認定無效。

(3)規(guī)范信貸審查審批，切實防范信用風險和操作風險。一是實行審批信貸業(yè)務前提條件落實情況的核準制度。凡上級行審批信貸業(yè)務時確定了前提條件的，支行在辦理業(yè)務前必須以行發(fā)文將前提條件落實情況上報市行審核，經(jīng)核準同意后方可辦理相應信貸業(yè)務，前提條件不落實或未全部落實的，不得辦理業(yè)務。對因同業(yè)競爭等原因確需變更前提條件的，支行要以行發(fā)文說明不能落實的真實原因，申請上級行變更前提條件未經(jīng)批準，不得擅自變更或調(diào)整前提條件。二是加強股東背景審查。對股東信用狀況存在缺陷、有明顯信貸詐騙和套取銀行信用疑點、出資來源模糊的客戶，一律不得發(fā)放貸款。三是規(guī)范信用貸款的審查和管理。對以存款賬戶質(zhì)押、以移動通信、有線電視、供水、供電、供氣、供熱、旅游門票等各種經(jīng)營性收費收入質(zhì)押、以地方政府(含財政部門)提供擔保或出具還款承諾等無明確法律依據(jù)的方式作為保障措施的貸款以及由關聯(lián)企業(yè)提供保證擔保的貸款，均須納入信用貸款管理，按信用貸款進行審查、統(tǒng)計、監(jiān)測和考核。四是嚴格貸款展期管理。對信用等級在級(含)以下的客戶原則上不得辦理展期，對已辦理借新還舊或收回再貸的流動資金貸款和已重定期限的項目貸款不得辦理展期。貸款展期期限超過半年的，原則上須按季還款。貸款展期后的利率浮動水平原則上須高于原貸款的利率浮動水平。辦理過展期的貸款，一律按新增貸款進行管理，分類最高列為關注類。對有展期貸款的客戶，不得發(fā)放新增貸款。五是加強企業(yè)改制方案審查審批。各行要按市行要求建立改制企業(yè)儲備庫制度，嚴格審查企業(yè)落實我行債權情況，要按照債隨資走的原則。審查改制后的承貸主體現(xiàn)金流量創(chuàng)造能力和改制前后的我行貸款風險變化情況，切實防止企業(yè)借分立、合并、租賃、承包、股份制改造、兼并、出售、拍賣、轉(zhuǎn)讓等改制行為逃廢我行債務，保障我行債權安全，對企業(yè)不落實改制方案，我行債權不落實的，要堅決依法主張債權。六是進一步規(guī)范票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務管理。票據(jù)貼現(xiàn)(直貼)業(yè)務由信貸管理部門負責審查審批，審批權限集中于市分行。信貸管理部門要按照流動資金貸款業(yè)務進行管理，比照流動資金貸款審批權和操作流程進行審批。

4、健全貸后管理體系，全面整治貸后管理

(1)建立專門貸后監(jiān)督檢查機構。市行及各支行要在相關部門內(nèi)設立貸后監(jiān)督檢查中心及貸后監(jiān)督檢查崗，配備專人，專職從事貸后的監(jiān)督檢查工作，以強化貸后管理。

(2)分級落實貸后集中監(jiān)督檢查。要加強對新增信貸業(yè)務的合法合規(guī)性，擔保的合法有效性，貸款條件落實的真實有效性等情況的集中監(jiān)督檢查，并實行下查一級的管理模式，即支行審批辦理的業(yè)務由市行進行監(jiān)督檢查，市審批辦理的信貸業(yè)務由省行進行監(jiān)督檢查，以強化對下級高級管理人員的監(jiān)督和制約。

(3)加大非現(xiàn)場監(jiān)測的工作力度。一是要加強和改進日常監(jiān)測工作，做好新增貸款的監(jiān)測和大額貸款客戶的監(jiān)測工作，對有疑點的客戶進行重點檢查分析，提早排除風險隱患。二是加強信貸風險的系統(tǒng)性、趨勢性和共性的監(jiān)測，重點做好過度融資、關聯(lián)融資、多頭融資、大額融資、期限過長的融資和新增融資投向的監(jiān)測，通過監(jiān)測及時發(fā)現(xiàn)一些風險隱患和新的風險動向，及時發(fā)現(xiàn)信貸管理中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)和問題，為改進信貸管理、提高決策水平提供支持。

(4)嚴格規(guī)范信貸檔案管理。一是必須全面落實信貸檔案的集中管理。要嚴格按照《銀行法人客戶信貸業(yè)務檔案管理辦法》和省市行提出的信貸檔案管理要求認真組織落實信貸檔案管理的各項規(guī)定。各行要認真貫徹執(zhí)行法人客戶信貸業(yè)務檔案的移交、立卷、歸檔、調(diào)閱、提取、保管、銷毀、人員交接等制度，提高信貸檔案質(zhì)量，確保入檔要件的完整、有效。

5、全面落實信貸資產(chǎn)級分類的認定和監(jiān)測工作。

各行要按總、省行制定的管理辦法和操作細則的要求，進一步明確級分類的職責分工、認定權限和認定程序，完善有關管理制度，規(guī)范貸款級分類管理操作流程。一是要認真落實新的信貸資產(chǎn)級分類管理辦法和操作細則;二是把握好政策，認真組織實施級分類認定、監(jiān)測、檢查等日常管理工作;三是強化考核，重點考核認定程序、認定標準的執(zhí)行情況，信貸資產(chǎn)質(zhì)量的真實性;四是加強五級分類統(tǒng)計分析工作，及時掌握貸款五級分類的變化動態(tài)，為經(jīng)營決策服務;五是嚴格執(zhí)行貸款五級分類的轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出制度。

6、加強信貸管理隊伍建設，提高信貸人員整體素質(zhì)

當前信貸管理工作量大面廣，要求高、責任重。能否做好信貸管理工作，確保信貸資產(chǎn)高質(zhì)量和信貸業(yè)務高效益目標的實現(xiàn)，關鍵要靠人，要靠高素質(zhì)的信貸管理人員。我們要在完善公司治理的過程中、加大信貸管理隊伍的建設力度。

首先加大業(yè)務培訓力度，提高信貸管理人員業(yè)務素質(zhì)。今年要對信貸業(yè)務審查，授信管理，系統(tǒng)，貸款分類、信貸業(yè)務監(jiān)測，信貸政策、制度、流程等方面進行全員培訓。今后，不論是高級信貸管理人員還是初級信貸業(yè)務操作人員，都必須經(jīng)過培訓、考試，取得上崗、任職資格，并作為授權、晉升的重要依據(jù)。

其次規(guī)范信貸人員的專業(yè)資質(zhì)認證工作，逐步實現(xiàn)信貸人員資質(zhì)認證的制度化和規(guī)范化。

(六)明確責任、嚴格管理，確保完成全年工作任務

今年，我們所面臨信貸管理工作難度大，要求高，責任重，要做好今年的信貸管理工作，完成全年工作任務，必須明確責任，嚴格管理，把省、市行制定的工作目標和各項規(guī)章制度真正落到實處。

1、加大信貸資產(chǎn)質(zhì)量和結構調(diào)整考評力度，確保工作目標順利實施

從年起，市行將把存量貸款和新增貸款不良控制計劃和貸款移位計劃指標全部納入支行行長經(jīng)營績效考評，并嚴格執(zhí)行按月通報和按季、按年考評，同時實行考評結果與分行經(jīng)營費用、工資總額和業(yè)務經(jīng)營權相掛鉤的控制措施。

2、全面落實貸前、貸時、貸后責任制。

年起在全行推行客戶經(jīng)理貸前、貸后問責制，進一步明確客戶經(jīng)理在貸前調(diào)查及貸后管理等工作中的職責;建立貸款第一責任人制度，明確每一筆信貸業(yè)務的最高簽批人在信貸業(yè)務的審批發(fā)放、貸后管理、到期收回等信貸管理過程中承擔第一責任;完善主審查人制度，進一步明確主審查人的職責，全面提高信貸審查、審批質(zhì)量和效率，進一步防范和控制貸款風險。

3、推行信貸業(yè)務操作流程化，嚴防操作風險。

為進一步規(guī)范業(yè)務操作行為，從今年起所有的信貸業(yè)務都要設置流程，實行流程化管理，市行將根據(jù)總行制定的各類信貸業(yè)務標準化流程，全面修訂規(guī)章制度，并分解細化到具體操作崗位，明確每一工作環(huán)節(jié)的操作內(nèi)容和管理要求，推行一項業(yè)務一套流程、一項制度，逐步實現(xiàn)信貸業(yè)務操作和管理的流程化、標準化，嚴防操作風險。對違規(guī)操作的，無論是否造成風險一律追究直接責任人和主管領導的責任，以提高全行信貸管理工作效率和風險控制能力。

同志們，今年的信貸管理工作的目標和任務已經(jīng)明確，讓我們堅定信心，振奮精神，團結協(xié)作，共同做好年信貸管理工作，開創(chuàng)我行信貸管理工作新局面，為實現(xiàn)今年的扭虧脫困目標而奮斗!

全市環(huán)境保護工作會議上的講話稿篇十三

各位代表、同志們：

根據(jù)集團公司安排，20xx年我分別擔任88股份公司、99發(fā)展公司的總經(jīng)理和黨委副書記，6月份之后我來到00公司擔任總經(jīng)理和黨委書記。

一年來，在集團公司的正確領導下，我與班子成員一道勤奮工作，真抓實干，為圓滿完成年度目標任務盡了自己的綿薄之力。

下面，我將一年來的工作情況進行述職，請予評議。

一、加強學習，努力提高自身素質(zhì)。認真學習黨和國家的路線方針政策。特別是認真學習了黨xx大報告。通過學習，努力提高自身素質(zhì)，用xx大精神武裝自己的思想，用11理念指導自己的行動，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎。

二、全面貫徹落實集團公司各項決策和要求，大力弘揚11精神，貫徹“六個堅持”工作原則，以科學發(fā)展觀為指導，堅持擴張性競爭戰(zhàn)略，大力推動“六新11”建設。

三、在88化工公司期間的工作，抓好安全生產(chǎn)和項目建設，為全年完成銷售收入近20億元，實現(xiàn)利潤1.57億元，燒堿、pvc產(chǎn)量雙雙超過20萬噸打下了堅實基礎。

四、以對企業(yè)和職工高度負責的精神，狠抓安全工作，推行工藝指標、設備運行狀況排查，嚴格按照“四不放過”原則處理各類事故，保證了公司安全穩(wěn)定生產(chǎn)的局面。

五、為職工身體健康著想，為子孫后后代著想，為人類的生存環(huán)境著想，認真貫徹落實國家的環(huán)保和節(jié)能減排法律法規(guī)，以強烈的社會責任感和使命感，狠抓環(huán)保和節(jié)能減排工作，在公司成立了環(huán)保管理委員會，設立環(huán)保舉報電話，環(huán)保事故也向安全事故一樣實行一票否決。

六、加強宣傳工作，提出創(chuàng)辦《11動態(tài)》，并直接發(fā)放到基層班組，讓廣大職工及時了解掌握公司動態(tài)。還推行了《通報》制度，更新了電子大屏幕等。

七、加強思想政治工作，注重與職工的溝通和交流，推行生產(chǎn)廠例會、公司綜合例會和公司領導基層走訪日活動，組織召開參與技術助理竟聘人員座談會、新工座談會、通報中受到獎勵和處罰人員座談會、離退休老同志座談會以及大年初一青工聯(lián)歡會，直接面對面與職工真誠地溝通和交流，了解職工思想動態(tài)，做好深入細致地思想政治工作。

八、為便于66公司運作，將77制氫公司、44公司和解析氣項目的投資全部并入66公司股本，使各方股東利益得到均衡照顧。

九、為認真貫徹黨的xx大提出的“讓廣大職工擁有財產(chǎn)性收入”的精神和實現(xiàn)11的核心價值觀，解放思想，更新觀念，積極推進公司股份制改革，緊密結合公司生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展實際情況，認真做好精苯、制氫等裝置股份制改造的前期準備工作。目前，苯精制項目已得到集團批準，很快將開展募股工作。

十、關心弱勢群體，在對困難職工的救濟上采取從優(yōu)、從寬、從高的政策。針對臨時工工資、福利以及夜班和有害補助較低的情況，公司將結合市經(jīng)濟發(fā)展水平和公司實際情況逐步給予提高。

十一、切實加強黨性修養(yǎng)，重視廉政學習，自覺按照《黨員干部廉潔從政若干問題準則》嚴格要求自己，努力做到自重、自省、自警、自勵，胸懷坦蕩，實事求是，清正廉潔，克己奉公。

十二、存在的問題：需要進一步加強計算機操作知識的學習;工作中有急躁情緒，說話的方式和語氣有時不夠緩和，請同志們多加諒解，我將在今后的工作中加以改正。

各位代表，同志們，20xx年的各項目標任務已經(jīng)確定，我們不僅要完成艱巨的生產(chǎn)經(jīng)營任務，而且萬噸項目建設將隨著資金的到位全面展開，11已全面進入了一個跨越式發(fā)展的新階段，任務艱巨，使命光榮，讓我們在集團公司的正

確領導下，全面貫徹科學發(fā)展觀，大力弘揚11精神，大力弘揚改革創(chuàng)新精神，求真務實、真抓實干，為打造中國第一、世界一流的nm化工基地而努力奮斗! 謝謝大家!