在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,大家總少不了接觸作文或者范文吧,通過(guò)文章可以把我們那些零零散散的思想,聚集在一塊。相信許多人會(huì)覺(jué)得范文很難寫?以下是小編為大家收集的優(yōu)秀范文,歡迎大家分享閱讀。
《重慶市進(jìn)一步促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的實(shí)施細(xì)則》 重慶市成果轉(zhuǎn)化條例篇一
一、關(guān)于科技成果賦權(quán)問(wèn)題 1.開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn) 選取部分創(chuàng)新能力強(qiáng)、轉(zhuǎn)化成效顯著、示范作用突出的單位和區(qū)域,開展賦予科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長(zhǎng)期使用權(quán)試點(diǎn)。對(duì)于既有職務(wù)科技成果,成果完成人提出申請(qǐng),單位可與其簽訂協(xié)議,進(jìn)行權(quán)利變更,形成成果完成人與單位共有成果所有權(quán)。對(duì)尚未完成或處于研發(fā)階段的科技成果,除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的以外,高校院所可以與科研人員約定由雙方共同申請(qǐng)和享有專利權(quán)或者相關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。對(duì)與企業(yè)、其他社會(huì)組織合作的職務(wù)科技成果,允許合同相關(guān)方自主約定成果所有權(quán)歸屬。對(duì)不確權(quán)分割的科技成果,高校院所可采取普通許可、獨(dú)占許可或排他許可等方式賦予科研人員不低于 10 年的長(zhǎng)期使用權(quán),科技成果按相關(guān)規(guī)定轉(zhuǎn)化積極、收益良好的,允許延長(zhǎng)長(zhǎng)期使用權(quán)期限。
2.推進(jìn)賦權(quán)科技成果限時(shí)轉(zhuǎn)化
試點(diǎn)單位優(yōu)先賦權(quán)成果完成人開展成果轉(zhuǎn)化,成果完成人自科研項(xiàng)目完成之日起 1 年內(nèi)未實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)成果轉(zhuǎn)化的,單位可以自行組織或委托第三方開展成果轉(zhuǎn)化。經(jīng)上述程序仍未轉(zhuǎn)化的科技成果,單位應(yīng)當(dāng)在科技成果轉(zhuǎn)化公共服務(wù)平臺(tái)上面向社會(huì)公開發(fā)布,并按照原單位成果轉(zhuǎn)化管理辦法中第三方收益分配比例執(zhí)行。公示不涉及保密條款內(nèi)容(包括軍工項(xiàng)目),涉及保密條款的,從其規(guī)定和約定。
3.明確非職務(wù)科技成果權(quán)屬 對(duì)于未協(xié)議約定權(quán)屬的橫向科技成果以及非主要利用單位物質(zhì)條件完成的科技成果,由科技成果完成人向所在單位報(bào)備申請(qǐng)非職務(wù)科技成果,單位 15 日內(nèi)未回復(fù)的,成果完成人可自行申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)或自行實(shí)施成果轉(zhuǎn)化,該成果所有權(quán)(包括處置權(quán)、收益權(quán))歸成果完成人,鼓勵(lì)成果完成人將成果轉(zhuǎn)化取得收益按一定比例回饋單位。
4.明確職務(wù)科技成果凈收入 高校院所科技成果轉(zhuǎn)化凈收入是指技術(shù)合同的實(shí)際成交額扣除交易的直接成本和稅金后的余值。企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化凈收入是指技術(shù)合同的實(shí)際成交額扣除交易的直接成本、稅金和前期研發(fā)投入后的余值。職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的,科技成果轉(zhuǎn)讓或者許可凈收入無(wú)法計(jì)算時(shí),可按照不少于技術(shù)合同實(shí)際成交額百分之五十的比例給予完成、轉(zhuǎn)化科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
5.優(yōu)化科技成果無(wú)形資產(chǎn)作價(jià)投資管理
授權(quán)高校、科研院所的主管部門辦理科技成果作價(jià)投資形成國(guó)有股權(quán)的轉(zhuǎn)讓、無(wú)償劃轉(zhuǎn)或者對(duì)外投資等管理事項(xiàng),不需報(bào)財(cái)政部門審批或者備案。納入事業(yè)單位集中統(tǒng)一監(jiān)管的,公司要按照科技成果轉(zhuǎn)化授權(quán)要求,簡(jiǎn)化科技成果作價(jià)投資形成的國(guó)有股權(quán)管理決策程序。
6.完善科技成果轉(zhuǎn)化容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制 鼓勵(lì)單位樹立科技成果只有轉(zhuǎn)化才能實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新價(jià)值,不轉(zhuǎn)化是最大損失的理念。實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,在不違反法律法規(guī)的前提下,因不可抗力、政策重大變化等因素導(dǎo)致科技成果轉(zhuǎn)化失敗的,有關(guān)人員不承擔(dān)責(zé)任。高校、科研院所以及國(guó)有獨(dú)資企業(yè)(公司)、國(guó)有資本控股公司的相關(guān)負(fù)責(zé)人已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù),未謀取非法利益的,不因科技成果轉(zhuǎn)化后續(xù)價(jià)值變化而產(chǎn)生決策責(zé)任。相關(guān)負(fù)責(zé)人根據(jù)法律法規(guī)和本單位依法制定的規(guī)章制度,開展科技成果轉(zhuǎn)化工作,履行了民主決策程序、監(jiān)督管理職責(zé)以及信息公示與合理注意義務(wù)的,即視為已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)。高校、科研院所實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化,已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍發(fā)生投資虧損的,經(jīng)單位主管部門審核后,不納入高校、科研院所國(guó)有資產(chǎn)投資保值增值考核范圍,按照有關(guān)規(guī)定辦理虧損資產(chǎn)核銷手續(xù)。
二、關(guān)于科技成果有效供給問(wèn)題 7.優(yōu)化科技成果的源頭供給 以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,優(yōu)化科技成果產(chǎn)出。在集成電路、大數(shù)據(jù)、人工智能、智能制造、新能源、新材料、生命科學(xué)、生物技
術(shù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加快布局一批重大科技專項(xiàng),有效破解卡脖子技術(shù)難題,催生一批高質(zhì)量重大科技成果。提高技術(shù)攻關(guān)的針對(duì)性,建立開放式的創(chuàng)新主體技術(shù)信息交互系統(tǒng),推廣以專利數(shù)據(jù)、產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)的新興產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航機(jī)制,依托重慶科技資源共享平臺(tái)、重慶技術(shù)創(chuàng)新專利導(dǎo)航平臺(tái)、易智網(wǎng)、對(duì)手通等公共平臺(tái),采取政府購(gòu)買、開放共享的模式,逐步打造覆蓋重慶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的技術(shù)圖譜服務(wù)系統(tǒng),避免重復(fù)研發(fā)、科技人員與市場(chǎng)需求脫節(jié)。
強(qiáng)化科研項(xiàng)目的成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向,在市級(jí)科技重大專項(xiàng)、市級(jí)重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、大科學(xué)裝置等項(xiàng)目中進(jìn)一步明確成果轉(zhuǎn)化任務(wù),設(shè)立與成果轉(zhuǎn)化相關(guān)的考核指標(biāo)。對(duì)于產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新類項(xiàng)目,項(xiàng)目主管部門要明確項(xiàng)目實(shí)施單位履行成果轉(zhuǎn)化義務(wù),可以在任務(wù)書中約定成果轉(zhuǎn)化經(jīng)費(fèi)支出和轉(zhuǎn)化期限,并將成果轉(zhuǎn)化結(jié)果作為項(xiàng)目績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。
8.促進(jìn)國(guó)內(nèi)科技成果在渝轉(zhuǎn)化 積極引進(jìn)中科院、清華大學(xué)等國(guó)內(nèi)知名高校院所,中國(guó)電科集團(tuán)等國(guó)內(nèi)央企到渝轉(zhuǎn)化科技成果,打造西部科技成果轉(zhuǎn)化集聚地。鼓勵(lì)各區(qū)縣根據(jù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)與民生保障改善需求,引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校、科研院所在渝建立科技成果轉(zhuǎn)化基地(中心)或技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),布局建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化承載區(qū)。對(duì)引進(jìn)建設(shè)的科技成果轉(zhuǎn)化基地(中心)、技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)評(píng)定后給予資助。探索支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè),提供知識(shí)產(chǎn)權(quán)評(píng)估、托管、交易鑒證、投融資等服務(wù),吸引國(guó)內(nèi)外知識(shí)產(chǎn)權(quán)
在渝交易和運(yùn)營(yíng)。
支持中科院系統(tǒng)科技成果在渝轉(zhuǎn)化。推動(dòng)“環(huán)中國(guó)科學(xué)院大學(xué)重慶學(xué)院創(chuàng)新生態(tài)圈”建設(shè)。支持中國(guó)科學(xué)院重慶產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新與育成中心、中國(guó)科學(xué)院科技產(chǎn)業(yè)化網(wǎng)絡(luò)聯(lián)盟重慶科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心等做大做強(qiáng)。重點(diǎn)支持中試完成、形成核心產(chǎn)品的早期項(xiàng)目。支持打造具有示范效應(yīng)的育成中心孵化平臺(tái),培育技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,健全創(chuàng)新生態(tài)。推動(dòng)中科院知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)管理中心在渝設(shè)立分中心,加快中科院高價(jià)值專利在渝轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
9.推進(jìn)國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移開放合作 建設(shè)“一帶一路”國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,對(duì)接國(guó)家資源,建立與國(guó)內(nèi)“一帶一路”科技合作平臺(tái)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,在活動(dòng)共辦、信息共享、平臺(tái)共建等方面深入合作,推動(dòng)技術(shù)成果高效轉(zhuǎn)化。搭建中國(guó)(重慶)與新加坡科技成果轉(zhuǎn)化平臺(tái),開展科技成果轉(zhuǎn)化合作。依托新加坡國(guó)立大學(xué)重慶研究院,創(chuàng)辦高新產(chǎn)業(yè)孵化基地、創(chuàng)新科技園等,集聚高層次科技成果轉(zhuǎn)化人才,引進(jìn)新加坡先進(jìn)技術(shù)成果,推動(dòng)新加坡與本市企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)化。建立一批國(guó)際技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),拓展中國(guó)-匈牙利技術(shù)轉(zhuǎn)移中心(重慶)模式,依托使領(lǐng)館和相關(guān)平臺(tái)機(jī)構(gòu),互建技術(shù)轉(zhuǎn)移中心;建立一批海外創(chuàng)新中心,鼓勵(lì)高校、科研院所、企業(yè)聯(lián)合具備國(guó)際化科技合作基礎(chǔ)的中介機(jī)構(gòu)建立海外創(chuàng)新中心。
10.加強(qiáng)高校院所成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向 建立高校和科研院所的科技成果轉(zhuǎn)化報(bào)告制度,按照規(guī)定向國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化年度報(bào)告系統(tǒng)提交上年度科技成果轉(zhuǎn)化情況
報(bào)告;將科技成果轉(zhuǎn)化情況納入高校、科研院所評(píng)價(jià)和考核體系,作為其辦學(xué)質(zhì)量和水平效益的重要內(nèi)容。科技成果轉(zhuǎn)化情況作為高校、科研院所申報(bào)科技計(jì)劃項(xiàng)目支持的重要依據(jù)。
11.強(qiáng)化科研人員成果轉(zhuǎn)化導(dǎo)向 在高校、科研院所開展增設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化職稱類別試點(diǎn),單獨(dú)開展科技成果轉(zhuǎn)化人員職稱評(píng)審,并明確科技成果轉(zhuǎn)化類在職稱評(píng)審和崗位聘任的比例和指標(biāo)。將專業(yè)技術(shù)人員承擔(dān)橫向項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化等業(yè)績(jī)與其他政府科技計(jì)劃項(xiàng)目同等對(duì)待;高校、科研院所的科技人員承擔(dān)企業(yè)或其他社會(huì)組織委托的技術(shù)開發(fā)、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)培訓(xùn)等橫向合作活動(dòng),可折算成科研工作量。
12.鼓勵(lì)擔(dān)任行政職務(wù)的科研人員轉(zhuǎn)化成果 擔(dān)任行政職務(wù)的科研人員(不含單位正職領(lǐng)導(dǎo)干部)在完成崗位職責(zé)和任務(wù)前提下,可以向單位提出書面申請(qǐng),在成果轉(zhuǎn)化中經(jīng)單位同意允許其在企業(yè)(含在本單位所屬企業(yè))從事技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)咨詢和技術(shù)服務(wù)等工作,是科技成果的主要完成人或者對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化作出重要貢獻(xiàn)的,可以按照促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法的規(guī)定獲得現(xiàn)金、股份或者出資比例等獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬。
13.加強(qiáng)科技成果中試熟化 分領(lǐng)域建設(shè)以企業(yè)為主體的全市分布式中試熟化平臺(tái)體系。整合高校、科研院所、企業(yè)存量中試設(shè)施資源,發(fā)布細(xì)分產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中試設(shè)施項(xiàng)目及服務(wù)清單,升級(jí)打造一批以樣品樣機(jī)為重點(diǎn)的中試熟化服務(wù)平臺(tái);依托一批具有產(chǎn)品生產(chǎn)相關(guān)資質(zhì)的產(chǎn)業(yè)技術(shù)
研究院、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)和龍頭企業(yè),打造一批優(yōu)勢(shì)行業(yè)領(lǐng)域的、以可銷售產(chǎn)品為重點(diǎn)的中試熟化基地,有效承載高校、科研院所和企業(yè)技術(shù)成果的中試熟化服務(wù),形成全市分行業(yè)、分領(lǐng)域的科技成果中試熟化網(wǎng)絡(luò)體系。
將中試熟化基地和設(shè)施運(yùn)營(yíng)單位納入科技創(chuàng)新劵接劵機(jī)構(gòu),相關(guān)設(shè)施納入重慶市大型科學(xué)儀器資源共享平臺(tái)管理,每年對(duì)上年服務(wù)進(jìn)行評(píng)估,根據(jù)服務(wù)量給予市級(jí)財(cái)政資金、科技創(chuàng)新券等支持,其中用于獎(jiǎng)勵(lì)一線科研和服務(wù)人員的比例不低于 70%,且不納入績(jī)效工資總額計(jì)算。鼓勵(lì)全市重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心、技術(shù)創(chuàng)新中心等科技創(chuàng)新基地開展中試熟化服務(wù)。鼓勵(lì)區(qū)縣對(duì)承接高校、科研院所、企業(yè)資源建設(shè)的科技成果中試熟化基地給予相應(yīng)支持。
三、
關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化要素集聚問(wèn)題 14.培育一批服務(wù)能力突出的專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu) 鼓勵(lì)高??蒲性核越萍汲晒D(zhuǎn)化服務(wù)機(jī)構(gòu),或與社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)合作開展成果轉(zhuǎn)化。支持服務(wù)機(jī)構(gòu)圍繞市場(chǎng)需求,對(duì)重點(diǎn)高校院所存量科技成果進(jìn)行篩選,開展科技成果轉(zhuǎn)化撮合工作;支持服務(wù)機(jī)構(gòu)以協(xié)議方式按一定比例享有科技成果轉(zhuǎn)化的收益。對(duì)培育效果好、具有高價(jià)值專利分析能力、線上平臺(tái)、線下技術(shù)經(jīng)理人團(tuán)隊(duì)及金融服務(wù)功能的服務(wù)機(jī)構(gòu),建立相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步規(guī)范服務(wù)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為,對(duì)符合建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)機(jī)構(gòu)評(píng)定為技術(shù)轉(zhuǎn)移示范機(jī)構(gòu),將其納入科技創(chuàng)新券接券機(jī)構(gòu),允許企業(yè)使用創(chuàng)新券購(gòu)買示范機(jī)構(gòu)提供的信息發(fā)布、成果評(píng)價(jià)、成果對(duì)接、經(jīng)紀(jì)服務(wù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理與運(yùn)用等成果轉(zhuǎn)化撮合服務(wù)。15.引進(jìn)培育一批高水平技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍 鼓勵(lì)高校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)從先進(jìn)地區(qū)或單位引進(jìn)技術(shù)經(jīng)理人,鼓勵(lì)研發(fā)人員、專利代理師等從事技術(shù)經(jīng)理工作。建設(shè)技術(shù)經(jīng)理人學(xué)院,開展網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)和線下活動(dòng),培養(yǎng)技術(shù)轉(zhuǎn)移領(lǐng)域高層次、專業(yè)化人才。組建市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的技術(shù)經(jīng)理人行業(yè)協(xié)會(huì),搭建高校院所、專業(yè)機(jī)構(gòu)和各類人員交流和資源聚合的橋梁,開展優(yōu)秀技術(shù)經(jīng)理人和優(yōu)秀服務(wù)案例評(píng)選。
16.推動(dòng)科技成果評(píng)估機(jī)構(gòu)優(yōu)化培育 健全以轉(zhuǎn)化應(yīng)用為導(dǎo)向的科技成果評(píng)價(jià)機(jī)制。在成本法、收益法、市場(chǎng)法、協(xié)議定價(jià)法等多種定價(jià)方式中,優(yōu)先以協(xié)議定價(jià)為主。建立健全成果評(píng)估機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)體系和工作事后追溯機(jī)制,根據(jù)評(píng)估機(jī)構(gòu)所評(píng)成果的總數(shù)量、總價(jià)值、轉(zhuǎn)化率按相應(yīng)權(quán)重進(jìn)行績(jī)效評(píng)價(jià),對(duì)專業(yè)性強(qiáng)、認(rèn)可度高、公信力好的評(píng)估機(jī)構(gòu)納入科技創(chuàng)新券接劵機(jī)構(gòu),連續(xù)績(jī)效評(píng)價(jià)靠后的評(píng)估機(jī)構(gòu)將淘汰出庫(kù)。
17.打造高水平專業(yè)化創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái) 加速建設(shè)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈,研究制定促進(jìn)環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈發(fā)展政策,增加“雙創(chuàng)”團(tuán)隊(duì)培育數(shù)量,提升“雙創(chuàng)”企業(yè)孵化質(zhì)量。支持環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈布局建設(shè)專業(yè)化技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),培育一批技術(shù)經(jīng)理人,打通大學(xué)與孵化平臺(tái)、科技企業(yè)的成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化渠道。鼓勵(lì)大中型企業(yè)入駐環(huán)大學(xué)創(chuàng)新生態(tài)圈,發(fā)布創(chuàng)新需求,引導(dǎo)帶動(dòng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
打造規(guī)模化、專業(yè)化科技企業(yè)孵化器,完善眾創(chuàng)孵化、成果
轉(zhuǎn)化等功能,提供技術(shù)轉(zhuǎn)移、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、中試熟化等專業(yè)化科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù),相關(guān)服務(wù)享受創(chuàng)新券服務(wù)政策。
支持科技成果完成團(tuán)隊(duì)或創(chuàng)業(yè)企業(yè)積極參加中國(guó)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等賽事活動(dòng),對(duì)接高端人才、先進(jìn)技術(shù)、創(chuàng)投資金等創(chuàng)新要素,促進(jìn)一批應(yīng)用前景好的科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。
18.做大做強(qiáng)創(chuàng)業(yè)投資規(guī)模 積極探索綜合運(yùn)用后補(bǔ)助、引導(dǎo)基金、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、科技保險(xiǎn)、貼息貸款等方式支持成果轉(zhuǎn)化。聚焦重點(diǎn)行業(yè),整合產(chǎn)業(yè)資源,結(jié)合行業(yè)特性,支持園區(qū)、大學(xué)、科研院所共建行業(yè)種子基金,在市場(chǎng)失靈的環(huán)節(jié)發(fā)力,對(duì)早期創(chuàng)新及時(shí)提供資金支持;舉辦行業(yè)創(chuàng)投峰會(huì),吸引國(guó)內(nèi)外知名創(chuàng)投機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)資本集聚重慶、投資重慶;承接國(guó)家科技成果轉(zhuǎn)化引導(dǎo)基金,在我市設(shè)立一定規(guī)模子基金,對(duì)獲得各級(jí)各類財(cái)政資金支持形成的科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目進(jìn)行賦能價(jià)值投資,推動(dòng)科創(chuàng)企業(yè)成長(zhǎng)。
將知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化、產(chǎn)業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營(yíng)基金作為推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的重要著力點(diǎn)和科技金融產(chǎn)品的有效補(bǔ)充;推動(dòng)“投保貸聯(lián)動(dòng)”,探索以保險(xiǎn)增信方式引導(dǎo)銀行金融機(jī)構(gòu)向高校科研人員提供貸款支持,緩解高??萍汲晒岸伍_發(fā)”和轉(zhuǎn)化應(yīng)用的資金壓力。探索建立基于高質(zhì)量科技成果篩選、培育、轉(zhuǎn)化、投資的高端價(jià)值鏈金融孵化服務(wù)新模式。
四、關(guān)于科技成果轉(zhuǎn)化便利化服務(wù)問(wèn)題 19.推廣成果轉(zhuǎn)化首臺(tái)套產(chǎn)品應(yīng)用 對(duì)通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化形成的產(chǎn)品,在首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝
備評(píng)定時(shí)給予優(yōu)先支持。支持通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化形成的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備依法參與政府采購(gòu)活動(dòng)。加大對(duì)通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化形成的首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備示范應(yīng)用力度,探索首臺(tái)(套)重大技術(shù)裝備等示推廣應(yīng)用商業(yè)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)區(qū)縣政府制定本地示范應(yīng)用通過(guò)科技成果轉(zhuǎn)化形成的首臺(tái)(套)產(chǎn)品支持政策。
20.推動(dòng)單位優(yōu)化成果評(píng)估流程 單位將科技成果轉(zhuǎn)讓、許可或者作價(jià)投資,由單位自主決定是否進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。成果完成人與技術(shù)需求方形成初步意向后,由成果完成人向單位提交成果轉(zhuǎn)化方案、定價(jià)方式、建議價(jià)格、技術(shù)資料以及說(shuō)明是否存在關(guān)聯(lián)交易,由單位選擇定價(jià)方式。對(duì)于單位選擇評(píng)估定價(jià)且不存在關(guān)聯(lián)性交易的,可不開展資產(chǎn)評(píng)估,鼓勵(lì)由單位組織成果完成人代表、單位部門代表、行業(yè)投資專家、第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)專家等構(gòu)成專家組,綜合評(píng)出成果的價(jià)值、價(jià)格及成熟度;對(duì)于存在關(guān)聯(lián)交易情況,采用第三方進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。
21.優(yōu)化技術(shù)合同認(rèn)定登記流程 取消初次注冊(cè)登記現(xiàn)場(chǎng)辦理,采取線上核驗(yàn)注冊(cè)資質(zhì)。逐步對(duì)現(xiàn)行注冊(cè)登記系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,加快實(shí)現(xiàn)對(duì)凡不涉及技術(shù)或商業(yè)秘密的技術(shù)合同,申請(qǐng)人可按技術(shù)合同認(rèn)定登記相關(guān)要求,在網(wǎng)上辦理和審核相關(guān)事宜。技術(shù)合同認(rèn)定登記提交資料簡(jiǎn)化為技術(shù)合同登記表、技術(shù)合同規(guī)范文本、相關(guān)技術(shù)證明等。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓相關(guān)免征增值稅優(yōu)惠政策的宣傳輔導(dǎo),優(yōu)化增值稅免稅申報(bào)流程。
22.大力弘揚(yáng)科技型企業(yè)家精神 強(qiáng)化企業(yè)是科技成果轉(zhuǎn)化主體的認(rèn)識(shí),鼓勵(lì)科技型企業(yè)家不斷提高企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力、吸納科技成果能力,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化。持續(xù) 5 年每年在市科技型企業(yè)庫(kù)和高新技術(shù)企業(yè)庫(kù)中選擇 1000 名企業(yè)家,開展包括科技政策、創(chuàng)新戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)管理、科技金融等方面的專題輔導(dǎo)培訓(xùn),增強(qiáng)敢于創(chuàng)新、冒險(xiǎn)的科技型企業(yè)家精神。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀企業(yè)家先進(jìn)事跡和突出貢獻(xiàn)的宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)科技型企業(yè)家精神。
23.強(qiáng)化科技成果轉(zhuǎn)化責(zé)任主體信用等級(jí)管理 充分發(fā)揮科研誠(chéng)信和社會(huì)信用管理的作用,結(jié)合公共信用綜合評(píng)價(jià)結(jié)果,對(duì)科技成果供給方、需求方、中介方等實(shí)施信用等級(jí)管理。科研誠(chéng)信等級(jí)不達(dá)標(biāo)的,可采取限制相關(guān)主體參與市級(jí)財(cái)政資金支持的科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)等措施;相關(guān)責(zé)任主體科研誠(chéng)信分值為 0 分及以下的,及時(shí)推送至“信用重慶”等平臺(tái)進(jìn)行公示,發(fā)揮市場(chǎng)監(jiān)管作用。
24.構(gòu)建全社會(huì)聯(lián)動(dòng)協(xié)同的工作格局 加強(qiáng)政策、資源統(tǒng)籌,形成全市上下聯(lián)動(dòng)、部門配合、單位協(xié)同、社會(huì)參與的工作格局。市、區(qū)縣(自治縣)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的投入,合理安排財(cái)政資金投入,并引導(dǎo)和帶動(dòng)社會(huì)資金投入。市級(jí)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)高校、科研院所和企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化工作指導(dǎo),及時(shí)清理和修改完善現(xiàn)行管理制度,研究制定配套實(shí)施細(xì)則,推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化的難點(diǎn)問(wèn)題,選取基礎(chǔ)較好的單位開展試點(diǎn),
總結(jié)
交流好經(jīng)驗(yàn)、好做法,對(duì)可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)和模式及時(shí)總結(jié)推廣,鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)等第三方機(jī)構(gòu)研究發(fā)布年度成果轉(zhuǎn)化好產(chǎn)品名單,引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)心和支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。將國(guó)有企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新成果、首臺(tái)(套)重大裝備,科技成果轉(zhuǎn)化績(jī)效等,納入企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。中央在渝研究開發(fā)機(jī)構(gòu)、高等院校、企業(yè)開展科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng),參照適用本方案。
鎮(zhèn)賚縣促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案
吉林省促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化實(shí)施方案
促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化條例
柳城縣促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化行動(dòng)實(shí)施方案
省政府關(guān)于進(jìn)一步做好促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移工作方案