教育督導的任務是：根據國家規(guī)定，對下級人民政府、教育行政部門和學校以及企業(yè)事業(yè)辦學單位的教育工作進行全面監(jiān)督、檢查、評估、指導，保證國家教育方針、政策、法規(guī)的貫徹執(zhí)行和教育目標的實現(xiàn)。下面小編在這里為大家精心整理了黑龍江省教育督導條例最新，希望對同學們有所幫助，僅供參考。

黑龍江省教育督導條例

第一章 總 則

第一條〔立法目的依據〕 為加強教育督導工作，落實立德樹人根本任務，促進教育公平,保障教育優(yōu)先發(fā)展和高質量發(fā)展，根據《中華人民共和國教育法》《教育督導條例》等法律、法規(guī)，結合本省實際，制定本條例。

第二條〔適用范圍〕 本省行政區(qū)域內對各級各類教育依法實施監(jiān)督、檢查、評估、指導等教育督導活動，適用本條例。

教育督導包括以下內容：

（一）縣級以上人民政府對本級人民政府有關部門和下級人民政府落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針、政策的督導；

（二）縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內的學校和其他教育機構（以下統(tǒng)稱學校）教育教學工作的督導；

（三）縣級以上人民政府對本行政區(qū)域內教育發(fā)展狀況、教育質量的評估監(jiān)測。

第三條〔原則要求〕 實施教育督導應當堅持黨的領導，遵循教育規(guī)律，以提高教育教學質量為中心，遵循依法督導、實事求是、客觀公正的原則，堅持督政與督學并重、監(jiān)督與指導并重。

實施教育督導不得影響正常的教育教學活動。

第四條〔督導委員會職責〕 縣級以上人民政府應當設立教育督導委員會，領導本行政區(qū)域內教育督導工作，下設辦公室負責教育督導工作的具體實施。

縣級以上人民政府教育督導委員會及其辦公室（以下統(tǒng)稱教育督導機構），在本級人民政府領導下獨立行使教育督導職能。

縣級以上人民政府教育督導委員會成員單位按照各自職責做好教育督導相關工作。

第五條〔督導工作機制〕 上級教育督導機構應當加強對下級教育督導機構的監(jiān)督和指導，下級教育督導機構應當向本級人民政府和上級教育督導機構提交年度工作計劃和督導報告。

第六條〔條件保障〕 縣級以上人民政府應當按照事權與支出責任相適應的原則，將應當由政府承擔的教育督導經費列入本級財政預算，保證教育督導工作獨立、有效開展。

第二章?督 學

第七條〔督學的配備〕 縣級以上人民政府應當根據教育督導工作需要，設立總督學、副總督學，并為教育督導機構配備數量充足的專職督學。專職督學由本級人民政府任命，主要承擔教育督導行政管理職能。

縣級以上人民政府教育督導機構可以根據教育督導工作需要聘任兼職督學。

市、縣級人民政府應當按照督學與學校數不少于一比五的比例配備督學。

督學任命或者聘任的條件、程序、任期等，依照國家和省有關規(guī)定執(zhí)行。

第八條〔督學的職責〕 督學履行下列職責：

（一）受教育督導機構指派對學校實施督導；

（二）參加教育督導機構組織的綜合督導和專項督導；

（三）參加教育督導機構組織的評估監(jiān)測；

（四）完成教育督導機構指派的其他工作。

第九條〔督學工作要求〕 督學開展教育督導工作，應當出示督學證，遵守有關法律、法規(guī)規(guī)定，接受社會監(jiān)督。

督學證由省政府教育督導委員會辦公室統(tǒng)一印制，證件管理辦法由省政府教育督導委員會辦公室另行規(guī)定。

第十條〔督學交流培訓〕 教育督導機構應當健全督學培訓和學習交流機制，做好分級分類培訓工作，提升督學隊伍政策水平和專業(yè)能力。

第十一條〔督學考核〕 教育督導機構應當建立督學考核和激勵機制，定期對督學履行職責情況進行考核。對工作業(yè)績突出的，按照規(guī)定給予獎勵；對考核不合格的，報請本級人民政府取消任命或者由教育督導機構予以解聘。

第十二條〔支持保障〕 教育督導機構應當為督學開展工作提供必要的條件保障。督學因參加教育督導工作產生的交通、食宿、勞務等費用，按照規(guī)定納入教育督導經費列支。

縣級以上人民政府及有關部門應當支持符合條件的督學晉升職級或者職稱。督學從事教育督導的工作量以及工作實績，按照規(guī)定作為其職稱晉升的業(yè)績成果。。

第十三條〔回避原則〕 實施教育督導的督學與被督導單位主要負責人存在近親屬關系，配偶、父母或者子女在被督導單位就業(yè)或者就讀，或者存在其他可能影響客觀公正實施教育督導情形，應當回避。

第三章 督導的實施與結果運用

第十四條〔督政事項〕 縣級以上人民政府教育督導機構對本級人民政府有關部門及下一級人民政府實施的教育督導，包括下列事項：

（一）貫徹執(zhí)行教育法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育方針政策，落實重大教育決策部署、落實教育優(yōu)先發(fā)展、依法辦學情況；

（二）制定和實施教育發(fā)展規(guī)劃情況；

（三）統(tǒng)籌推進教育公平、教育質量、教育現(xiàn)代化和各級各類教育協(xié)調發(fā)展情況；

（四）教育經費的投入、管理與使用情況，辦學條件的保障與改善情況；

（五）校長、教師隊伍建設及待遇保障情況；

（六）協(xié)調推進學校教育、社會教育、家庭教育的情況；

（七）社會關注的教育熱點、難點問題解決情況以及重大教育突發(fā)事件處理情況；

（八）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。

第十五條〔督學事項〕 縣級以上人民政府教育督導機構對本行政區(qū)域內的學校實施的教育督導，包括下列事項：

（一）貫徹落實國家教育方針政策、依法辦學情況；

（二）黨的建設，黨建帶團建隊建，思想政治和意識形態(tài)工作情況；

（三）堅持立德樹人，實施素質教育，促進學生德、智、體、美、勞全面發(fā)展情況；

（四）學校教學、科研、管理、建設等工作情況；

（五）師德師風等教師隊伍建設情況；

（六）學校師生生命安全、身心健康和權益保護等情況；

（七）落實校園安全、衛(wèi)生防疫、食品安全等主體責任情況；

（八）教育收費、教育經費管理和使用情況；

（九）推進學校內部督導體系建設，提升學校治理能力情況；

（十）法律、法規(guī)、規(guī)章和國家教育政策規(guī)定的其他事項。

第十六條〔評估監(jiān)測〕 教育督導機構應當根據本行政區(qū)域內的教育發(fā)展現(xiàn)狀和實際需要，建立“統(tǒng)一歸口管理、多方參與”的教育評估監(jiān)測工作機制，完善教育評估監(jiān)測標準和規(guī)程，組織開展各級各類教育評估監(jiān)測工作，發(fā)布評估監(jiān)測報告。

教育督導機構應當培育、扶持第三方專業(yè)評估檢測機構發(fā)展，探索通過政府采購等方式委托第三方專業(yè)評估監(jiān)測機構參與教育督導評估監(jiān)測活動。

鼓勵利用互聯(lián)網、大數據、云計算等信息化手段開展教育評估監(jiān)測工作。

第十七條〔督導職權〕 教育督導機構實施教育督導，可以行使下列職權：

（一）查閱、復制財務賬目和與教育督導有關的其他文件、資料；

（二）要求被督導單位就督導事項有關問題作出說明；

（三）就督導事項有關問題開展調查；

（四）督促被督導單位就發(fā)現(xiàn)的問題落實整改，對被督導單位的整改情況進行監(jiān)督、檢查；

（五）向有關人民政府或者主管部門提出對被督導單位或者其相關負責人給予獎懲的建議；

（六）對評估監(jiān)測機構的教育評估監(jiān)測活動進行監(jiān)管；

（七）指導學校建立自評機制、開展自評活動；

（八）有序組織社會公眾及有關組織參與督導活動。

被督導單位及其工作人員對教育督導機構依法實施的教育督導應當積極配合，不得拒絕和阻撓。

第十八條〔督導形式〕 教育督導采取綜合督導、專項督導和經常性督導相結合的形式。

教育督導機構應當每年對本級人民政府有關部門和下一級人民政府履行教育職責情況組織一次綜合督導，每3至5年對本行政區(qū)域內學校至少實施一次綜合督導，實施中小學幼兒園校（園）長任期結束綜合督導。

教育督導機構應當根據教育發(fā)展需要或者本級人民政府

的要求，實施專項督導。

市級、縣級人民政府教育督導機構應當根據本行政區(qū)域

內的學校布局與規(guī)模設立督學責任區(qū)，指派督學對責任區(qū)內的學校實施經常性督導。督學的姓名、聯(lián)系方式和督導事項應當向社會公布。督學對責任區(qū)內的每所學校實施經常性督導每學期不得少于2次。加強對線上教學質量的督導。

第十九條〔督導工作方式〕 教育督導機構實施綜合督導或者專項督導，應當事先確定督導事項、督導內容、督導程序和工作要求，成立督導小組。督導小組由3名以上督學組成。

教育督導機構可以根據需要聯(lián)合有關部門實施專項督導或者綜合督導，也可以聘請相關專業(yè)人員參加督導活動。

教育督導機構實施綜合督導或者專項督導，可以事先向被督導單位發(fā)出書面督導通知，也可以憑工作證件或者由督導機構出具的證明隨機暗訪。

經常性督導可以采取課堂聽課、資料查閱、座談走訪、問卷調查、校園查看、暗訪等方式進行。

第二十條〔督導報告〕 綜合督導或者專項督導結束后，教育督導機構應當在六十日內向本級人民政府提交督導報告，并報上一級教育督導機構備案。

經常性督導結束，督學應當向教育督導機構提交報告。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學行為或者危及師生生命安全的隱患，督學應當督促學校和有關部門處理。

第二十一條〔督導整改〕 被督導單位應當根據督導意見書進行整改，并將整改情況報告教育督導機構。被督導單位未能按照要求完成整改的，教育督導機構應當督辦，要求限期整改，并按照有關規(guī)定進行通報。

第二十二條〔督導復查〕 省級人民政府教育督導機構應當建立教育督導復查制度。教育督導機構應當對督導發(fā)現(xiàn)問題的整改情況進行復查，鞏固督導成效。

第二十三條〔結果運用〕 縣級以上人民政府或者有關主管部門應當將督導報告及其整改情況等，作為對被督導單位及其主要負責人進行考核、任免、獎懲的重要依據。

第二十四條〔校內督導〕 學校應當建立督導工作機制，加強學校內部督導，有條件的學?？梢栽O立教育督導室或者督導崗位，配備相應工作人員。

第四章 督導問責

第二十五條〔督導問責主體〕 教育督導機構和有關部門按照職能分工、管理權限和有關規(guī)定，對被督導單位、有關人員進行內部監(jiān)督和責任追究，實施教育督導問責。

第二十六條〔督導問責方式〕 教育督導問責主要有下列方式：

（一）公開批評、批評教育；

（二）責令檢查；

（三）約談；

（四）督導通報、通報批評；

（五）資源調整；

（六）取消教師資格；

（七）組織處理；

（八）處分。

前款問責方式，可以單獨或者合并使用。

第二十七條〔問責情形一〕 被督導的地方各級人民政府和相關職能部門及其相關責任人具有下列情形之一的，應當予以問責：

(一)貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務院教育決策部署不力，對學校思想政治教育不重視，履行教育職責不到位，嚴重影響本地區(qū)教育發(fā)展的；

(二)違反有關教育法律法規(guī)，學校辦學行為不規(guī)范，整體教育教學質量持續(xù)下降、教育結構失衡、侵犯學校合法權益、群眾滿意度低的；

(三)教育攻堅任務完成嚴重滯后，未按時保質保量完成規(guī)定目標任務的；

(四)教育群體性事件多發(fā)高發(fā)、應對不力、群眾反映強烈的；

(五)因履行教育職責嚴重失職、安全風險防控體系建設保障或者衛(wèi)生防疫不力，導致發(fā)生重大安全事故或者重大涉校案(事)件的；

(六)對教育督導發(fā)現(xiàn)問題整改不力、推諉扯皮、不作為等導致未完成整改落實任務的；

(七)下級人民政府、所轄(屬)學校和行政區(qū)域內其他教育機構對發(fā)現(xiàn)問題整改不力或者整改后出現(xiàn)嚴重反彈的；

(八)阻撓、干擾或者不配合教育督導工作，提供虛假信息，威脅恐嚇、打擊報復教育督導人員的；

(九)其他應當問責的情形。

第二十八條〔問責情形二〕 被督導的各級各類學校、其他教育機構及其相關責任人具有下列情形之一的，應當予以問責：

(一)貫徹落實黨的教育方針和黨中央、國務院教育決策部署不力，在各級教育督導機構組織的評估監(jiān)測、督導檢查工作中未達到合格(通過)標準的；

(二)違反有關教育法律法規(guī)和政策要求，在工作中存在辦學行為不規(guī)范或者出現(xiàn)嚴重違規(guī)；未按要求加強各類學校和其他教育機構管理，存在超標超前培訓、虛假宣傳、超期收費等違法違規(guī)行為，侵害師生合法權益，出現(xiàn)教師師德嚴重失范、學生欺凌等危害學生身心健康情況或者重大負面輿情的；

(三)教育群體性事件多發(fā)高發(fā)、應對不力、處置失當，群眾反映強烈的；

(四)落實安全主體責任、衛(wèi)生防疫主體責任、食品安全校長負責制不力，安全風險防控體系建設不達標，導致發(fā)生重大安全事故、嚴重食品安全事件或者重大涉校案(事)件的；

(五)對教育督導發(fā)現(xiàn)的問題整改不力、推諉扯皮、不作為或者未完成整改落實任務的；

(六)阻撓、干擾或者不配合教育督導工作，提供虛假信息，威脅恐嚇、打擊報復教育督導人員的；

(七)其他應當問責的情形。

第二十九條〔問責情形三〕 督學、教育督導機構工作人員具有下列情形之一的，應當予以問責：

（一）玩忽職守，不作為、慢作為，貽誤督導工作的；

（二）弄虛作假，徇私舞弊，影響督導結果公正的；

（三）濫用職權、亂作為，干擾被督導單位正常工作的；

（四）發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)辦學行為或者危及師生生命安全隱患而未提出整改意見并及時督促學校和相關部門處理的；

（五）違反黨風廉政建設規(guī)定的；

（六）其他未履行法律法規(guī)規(guī)定的工作職責。

第三十條〔部門移交〕 教育督導機構發(fā)現(xiàn)被督導單位違法履行職責或不作為致使教育領域國家利益或社會公共利益受到侵害的，應當將線索和證據移交檢察機關公益訴訟等有關部門，發(fā)現(xiàn)其工作人員有違法違紀線索的，應當將證據和線索移送紀檢監(jiān)察等有關部門。有關部門應當及時處理，并將處理結果反饋教育督導機構。

第五章 附 則

第三十一條 本條例自 年 月 日起施行。

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