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2023年農村集體三資清理實施方案范文精選5篇

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2023年農村集體三資清理實施方案范文精選5篇
時間:2023-05-12 14:42:56     小編:江書顯a

村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實加強領導,通過這次清理工作取得了一定的成績。下面是小編整理的2023年農村集體三資清理實施方案范文精選5篇,歡迎大家分享閱讀。

2023年農村集體三資清理實施方案范文篇一

鎮(zhèn)委按照市統(tǒng)一要求,迅速組建專班,成立了領導小組,由鎮(zhèn)委副書記、常務副鎮(zhèn)長鄢池斌擔任領導小組組長,鎮(zhèn)委副書記、紀委書記徐緒茂任副組長,領導小組下設辦公室,從相關單位抽調人員組成工作專班,各村也成立了相應的領導小組。專班成立后,制定了實施方案。

鎮(zhèn)委在5月12日召開了全鎮(zhèn)動員大會,參加對象為全體村干部、部分群眾代表、鎮(zhèn)機關干部、相關部門干部。鎮(zhèn)委書記、三資工作領導小組組長徐畢敬同志作了動員報告,常務副鎮(zhèn)長鄢池斌同志作了具體安排,由財管所負責人進行業(yè)務培訓,各村也召開了相應的群眾大會進行動員。同時,還通過廣播、電視、宣傳欄等形式,向廣大干部群眾宣傳政策,充分調動干部群眾參與農村集體“三資”的積極性,營造了良好的輿論氛圍。據(jù)統(tǒng)計,全鎮(zhèn)出宣傳欄61次,張貼標語682條,廣播會23次。

按照工作程序,各村專班扎實摸底,依據(jù)村會計賬面“三資”明細資料,逐一核查登記,填寫統(tǒng)一印制的“三資”登記表,組織專班進行資產、資源評估,通過群眾代表簽字,上報鎮(zhèn)“三資”辦公室。

鎮(zhèn)三資辦組織核實,辦公室組織專班對各村反復上報的“三資”情況檢查核實,切實做到了“三資”登記完整、清楚、準確。在此基礎上,以村為單位,將本村檢查核實的“三資”情況,采取公開欄,印發(fā)資料等形式進行了公告。全鎮(zhèn)組建專班,以片為單位,逐村、逐組核實,保證了“三資”清理工作的順利完成。

2023年農村集體三資清理實施方案范文篇二

根據(jù)縣上級部門有關“三資”和財務管理制度的相關文件要求,結合當前農村經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新情況,在鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視和指導下,扎實工作,現(xiàn)將具體工作總結如下:

為了切實加強我鄉(xiāng)三資財務管理工作,鄉(xiāng)黨委、政府每季度就農村集體三資和財務監(jiān)管存在的一些問題在黨政領導班子會議上進行研究分析;并多次在村干部會議、鄉(xiāng)干部會議上強調該項工作的必要性和重要性,并進行培訓。廣泛宣傳農村集體資產和村級財務管理的相關政策法規(guī)。此外,隨著農村經(jīng)濟在發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問題,對原村級財務管理制度及時進行補充修訂,并下發(fā)各村加強管理。

為全面推進我鄉(xiāng)農村集體“資產、資金、資源”等“三資”管理規(guī)范化,根據(jù)寧農林[20xx]32號文件精神,于20xx年5月在全鄉(xiāng)開展了農村集體“三資”管理服務中心標準化建設,創(chuàng)建成立“三資”管理服務中心,為了更加搞好我鄉(xiāng)“三資”管理工作,經(jīng)研究決定,準備于20xx年開展“三資”財務管理規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,以進一步深化、完善和拓展我鄉(xiāng)“三資”財務管理的標準化、規(guī)范化,提高“三資”財務管理服務中心管理農村財務的能力。

中心人員配備3人,每位代理會計代理村數(shù)6個,經(jīng)費落實到位,并納入鄉(xiāng)財政預算。在今年農村經(jīng)濟合作社股份制改革工作中,對全鄉(xiāng)的村組集體經(jīng)濟組織的各類資金、資產、資源、負債和所有者權益進行全面清理核實,對權屬不清的村組資金、資產、資源依法明晰產權,并按照權屬逐一登記造冊。圍繞全鄉(xiāng)股改要求對各村內農村集體“三資”進行清產核資,在確保全面準確的基礎上,進行數(shù)據(jù)錄入和信息更新。同時對照各村的三資財務管理制度及縣、鄉(xiāng)股改精神和要求,對各村社的資源性資產、經(jīng)營性資產、公益性資產等進行清查盤點,做到原始憑證真實完整規(guī)范,臺賬資料錄入和賬務處理及時準確,“三資”臺賬和檔案資料齊全,網(wǎng)絡管理安全規(guī)范,信息系統(tǒng)運行穩(wěn)定。對集體三資的發(fā)包和租賃、集體舉債、集體資產處置、村公益事業(yè)建設等與農民群眾切身利益密切相關的事項實行民主決策,加強監(jiān)測。做到公開、公平、公正。農村集體三資管理的重大事項,由村黨組織提議、村兩委會審議、村民會議或村民代表會議決議、村務監(jiān)督委員會評議,做到過程公開、結果公開。正常開展民主理財活動,規(guī)范村級集體財務“先理財、后審批、再入賬”的工作流程,按照規(guī)范化要求定期開展村務公開,主動接受群眾監(jiān)督。及時全面準確上報三資信息,使網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng)正常運轉并有效發(fā)揮作用。鄉(xiāng)三資管理服務中心要通過日常工作督查,運用農村集體三資網(wǎng)絡監(jiān)管系統(tǒng),對全鄉(xiāng)三資管理情況進行日常監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)問題,按實登記督查臺賬,并糾偏到位。此外,加強財務管理標準化建設,要求代理會計持證上崗,并按規(guī)定參加培訓和繼續(xù)教育;代理會計實行公開招聘,擇優(yōu)錄取,并簽訂聘用合同;合理配備辦公用房,工作職責、辦事流程等有關規(guī)定上墻公布,辦公場所整潔明亮;計算機每人一臺配備;并配備打印機、掃描儀和復印機等辦公設施;設立符合檔案規(guī)范化管理要求的檔案室,檔案保管整齊有序,查找方便。

我們立足本鄉(xiāng)實際,認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案和相關文件。規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級資金、資產、資源等管理工作步入制度化、規(guī)范化軌道,有效地預防村級干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少了基層矛盾糾紛,促進農村社會穩(wěn)定和諧,有力地推動了農村基層黨風廉政建設深入開展。

2023年農村集體三資清理實施方案范文篇三

按照福清市紀委規(guī)范農村集體“三資”管理工作方案,我鎮(zhèn)基本完成了“三資”清查工作,并建立了固定資產和資源性資產臺賬?,F(xiàn)將工作情況總結匯報如下:

一、主要做法

(一)成立機構,落實責任。按照福清市紀委有關文件要求,我鎮(zhèn)專門成立了農村集體“三資”管理工作領導小組,紀委書記為組長,分管領導為副組長,成員為經(jīng)管站等相關部門負責組成。職責分工為:組長負責制,組織本轄區(qū)內村委會清查核資工作,負責督促協(xié)調各村的清查核資工作,經(jīng)管站及相關部門業(yè)務人員負責各村清產核資清查核實工作,各村主干負責開展本村清查核資工作。從而做到按照統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一政策和分工協(xié)作的原則,對各村委會的“三資”存量、結構、分布與效益情況進行拉網(wǎng)式的盤查清理。

(二)統(tǒng)一思想,廣泛動員。按照市紀委的工作部署,對農村“三資”監(jiān)管工作做了具體部署。結合我鎮(zhèn)實際,分別制定出臺了開展村集體“三資”清產核資工作的實施方案。并召開了動員部署會議,相關領導在會上做強調講話。財務經(jīng)管服務站對清產核資專題工作布置會議,以舉辦培訓班,對村主干和報賬員進行了業(yè)務培訓,強化他們的工作意識,提高他們的業(yè)務水平,為村集體“三資”清產核資工作序時保質完成打下了基礎。

(三)組織實施,全面清查。經(jīng)管人員深入各村進行指導、跟蹤、督查,各村自查的基礎上再進行清查核實。清產核資結束后報告在村務公開欄中公開,接受群眾監(jiān)督,防止村集體資產流失。主要做法有:

一是摸清存量。本次農村集體“三資”清產核資工作以清查農村集體資金、資產、資源為主,輔查集體所有的各種流動資產、農業(yè)資產、長期投資、其他資產情況,采取賬內賬外清查相結合的方法,防止漏清漏登漏報,摸清全部“家底”。

二是明確權屬。村集體資產嚴格按照經(jīng)營性、非經(jīng)營性和資源性三大類進行劃分。集體所有的資產;辦公樓、學校;土地、林木、灘涂、水面等屬資源性資產。

三是理順關系。主要對確認,對壞賬依法進行核銷。對清產核資中暴露出的問題,充分發(fā)揮村民自治作用,通過村民代表會議召開表決通過給予妥善解決,并按有關規(guī)定進行賬務處理。

二、存在問題

(一)經(jīng)管隊伍不穩(wěn)定,工作開展難度較大。經(jīng)管工作面廣事雜人少,特別是基層經(jīng)管干部任務重、壓力大,造成工作開展難度較大。經(jīng)管系統(tǒng)人員調動、借用頻繁,現(xiàn)我鎮(zhèn)經(jīng)管干部只剩1人,并且要處理大量的日常各村財務管理事務,單憑經(jīng)管部門力量很難完成任務。

(二)經(jīng)費不足給“三資”清查帶來一定難度。由于“三資”清查剛開展的時候,需要聘請一些人員進行清理、合同整理、電腦錄入等工作,經(jīng)費未能及時到位,致使工作開展進度遲緩。

(三)各村“三資”管理水平參差不齊,管理制度漏洞百出。有的村存在合同丟失合同無法履行甚至到期無法收回等實質性問題。但單靠走法律道路又存在一定的程序與時間上的問題,給“三資”管理帶來一定難度。有的村委會存在招投標也是走過場,甚至沒有招投標等現(xiàn)象,而這些問題只靠經(jīng)管部門力量,很難扭轉局面。

(四)農村集體“三資”監(jiān)管內容不夠全面。當前農村“三資”監(jiān)管主要偏重于資產和資金的監(jiān)管,特別側重資金的監(jiān)管;在集體資產監(jiān)管上,主要注重于賬內資產的監(jiān)管,尚未涉及集體的農田基礎設施、公益設施的集體資產;在集體資產資源合同管理上,存在重合同簽定環(huán)節(jié)的監(jiān)管,輕合同履行、合同變更環(huán)節(jié)的監(jiān)管。

三、下一步工作計劃

繼續(xù)做好農村集體“三資”清查核資掃尾工作。繼續(xù)完善實施清產核資、產權界定登記、資產臺帳管理等規(guī)章制度,切實加強對農村集體土地、山林、“四荒”等資源性資產的監(jiān)督管理。同時積極穩(wěn)妥地推進農村集體資產資源產權評估工作。

下一步側重點工作主要在于以下四個方面:

一是進一步清理整頓固定資產及資源性資產。對未入帳的固定資產要及督促相關村按照有程序進行評估及時入帳,同時查明固定資產盤虧、報廢原因。

二是清理各類經(jīng)濟合同。進一步清理核實各類經(jīng)濟合同的承包期、承包金、合同履行等情況,積極追繳部分未履行和未完全履行經(jīng)濟合同,對有違反或顯失公正的承包合同,通過法定程序予以變更、撤銷或解除;在清理規(guī)范合同的基礎上,建立合同管理檔案,監(jiān)督合同履行情況,為村挽回經(jīng)濟損失,對合同丟失或為簽訂合同的,督促各村補簽合同;

三是資產資源和各類經(jīng)濟合同清理結果在村務公開欄上進行公開公示,接受群眾監(jiān)督;

四是進一步完善“三資”臺賬管理體系,切實按規(guī)定進行“三資”管理,在管理好各村集體資產同時,使各村的“三資”管理逐步走向合理化、合法化的正確軌道上來。

2023年農村集體三資清理實施方案范文篇四

根據(jù)市、縣對農村集體“三資”監(jiān)管工作的要求,我鄉(xiāng)結合實際,精心組織,及時下發(fā)文件通知,制定“三資”清理工作“回頭看”實施方案。對全鄉(xiāng)的“三資”清理工作做了統(tǒng)一安排部署,并對各村“三資”清理工作進行了檢查,現(xiàn)就我鄉(xiāng)自查結果匯報如下:

成立組織,加強培訓 為切實加強對農村集體“三資”清理工作的領導,我鄉(xiāng)及時成立了領導小組,由鄉(xiāng)長江永霞任組長,鄉(xiāng)紀委書記蔡小平、鄉(xiāng)人大副主席張曉慧任副組長,鄉(xiāng)紀檢、財政、農經(jīng)等部門負責人為成員,領導小組下設辦公室,辦公室設在鄉(xiāng)紀委辦公室;并將《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》印發(fā)到各村。同時,鄉(xiāng)政府還開展了對“一站兩中心”工作人員的業(yè)務培訓,將財會、招投標、公有資產監(jiān)管等制度、操作規(guī)程等作為主要學習內容,不斷更新知識,提高整體素質和業(yè)務技能。

各村都成立了“三資”監(jiān)管領導小組,村支部書記任組長、村委會主任任副組長,成員由村兩委成員、村民理財小組、村民代表和村民組長分別擔任。鄉(xiāng)黨委、政府通過召開村兩委干部和鄉(xiāng)干部會議,結合“三資”清理工作,傳達學習縣“三資”清理會議精神和相關文件,“三資”清理工作領導小組召開業(yè)務培訓會議。

為加大宣傳力度,我鄉(xiāng)結合本鄉(xiāng)實際,注重創(chuàng)新,采取行之有效的手段,切實加大宣傳。一是印發(fā)相關文件。鄉(xiāng)政府先后印發(fā)了《關于成立農村集體“三資”清理工作領導小組的通知》及《社蘋鄉(xiāng)農村集體“三資”清理工作“回頭看”實施方案》兩個文件,印發(fā)到各個村(居),重點宣傳上級文件精神和會議精神。同時,把握好三個關鍵。一是清理的內容是村集體資金、資產、資源;二是掌握好清理準備、核實登記、總結驗收三個階段;三是加強村民理財小組對村三資清理工作的監(jiān)督,做到公開、公平、公正。

在清理工作中,我鄉(xiāng)嚴格按照上級文件要求的程序,一個不少地進行。從清理、登記、公示、核實、公示、確認,都是一個環(huán)節(jié)、一個環(huán)節(jié)地操作。

各村在開展清理登記工作過程中,由村清理工作小組成員參與,對三資進行清查核實,盤點核對,并填寫登記表,召開村民代表會議,逐項對資產、資源進行確認、評議估價,并將結果在村公示欄內公布無誤后確認上報。

摸清底子,健全臺賬 對農村集體“三資”管理臺賬進行再次核對,查缺補漏,進一步完善農村集體“三資”管理臺賬,并將數(shù)據(jù)全部錄入電腦,實行滾動管理。

通過清理,全鄉(xiāng)共清理資產總額522.58萬元,其中貨幣資金6.96萬元、應收賬款238.04萬元,登記核實各種固定資產原值277.58萬元,從固定資產構成看,主要是村級活動場所房屋,其次為辦公用具,集體經(jīng)營用資產沒有。核實登記資源總量共3602畝,負債總額73.29萬元,所有者權益總額449.29萬元,清理后的各村集體“三資”全部納入鄉(xiāng)農業(yè)服務中心統(tǒng)一管理。

1、村里報賬不及時,賬務處理不規(guī)范,存在科目用錯,帳表不符現(xiàn)象;

2、債權債務長期掛賬不清理,存在虛有債權債務;

3、大多數(shù)固定資產沒有建賬,沒有明細;

4、費用開支控制不嚴,招待費比例過大;

5、資源臺賬不細,不全,造成“三資”底子不清、管理混亂。

核查的過程是在邊查邊糾中進行的,以上的問題主要是自查階段帶下來未及時處理的,在核查階段均進行了糾正。

村級“三資”管理涉及廣大農民群眾的切身利益,事關農村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。我鄉(xiāng)高度重視,切實加強領導,通過這次清理工作取得了一定的成績。但是“三資”管理工作任重道遠,我鄉(xiāng)將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我鄉(xiāng)的“三資”管理工作,切實保障廣大群眾的利益, 促進農村基層黨風廉政建設,進一步密切黨群干群關系,促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

2023年農村集體三資清理實施方案范文篇五

根據(jù)上級精神,我村立足本地實際,認真研究制定切實可行的“三資”管理實施方案,規(guī)范管理,有效監(jiān)督,使村級集體資金、資源等“三資”管理工作步入制度化、程序化軌道,有效地預防村干部腐敗現(xiàn)象發(fā)生,減少基層矛盾糾紛,推進農村基層黨風廉政建設,切實保障農民群眾的合法權益,促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,取得了良好的經(jīng)濟效益和社會效益?,F(xiàn)將此工作的開展情況,總結如下:

一、提高思想認識,明確“三資”清理的重要性

堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的xx屆三中全會精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞構建社會主義和諧社會和新農村建設的目標,以發(fā)展和保障農村集體經(jīng)濟組織及其成員的物質權益和民主權益為核心,嚴格按照相關法律法規(guī)和上級有關文件規(guī)定,進一步加強村級“三資”管理,形成制度健全,管理規(guī)范,監(jiān)督有力的村級“三資”運行和管理機制,規(guī)范農村基層干部權力運行,為有效防止農村集體資產流失,推進農村基層黨風廉政建設,促進農村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定奠定基礎。

二、健全制度,加強管理

按照上級文件要求,針對三資管理工作制度欠缺的實際,針對集體資金管理,我村建立健全財務預決算、銀行存款帳戶管理、集體資金審批領用、收支結報、票據(jù)使用管理、債權債務管理、財產清查、財務檔案等財務制度,完善村干部報酬、補貼等支出的標準和程序,規(guī)范和控制非生產性開支。這些制度的完善,對規(guī)范我村的貨幣資金管理、村級工程建設項目和資產資源交易項目管理、村級集體資產出售或出租的管理起到了重要作用,也進一步推動了我村三資管理工作的有序開展。

三、明確責任,強化措施

為順利完成我村的三資清理工作,主要抓好了以下幾個環(huán)節(jié):

1、召開專題會議,落實人員。在經(jīng)過鎮(zhèn)級三資管理工作培訓會議后,村兩委召開專題會議,就清理工作制定摸底方案。并落實專人負責。

2、清產核資,摸清底數(shù)。我村利用一個星期的時間,對全村的資產進行全面核實,對貨幣、固定資產、資源性資產等進行分門別類的登記,使各類財產清晰可查。

3、登記造冊,建立臺帳。清理工作經(jīng)各村公示和村民代表簽字認可后,分類匯總,登記造冊,實行“一臺帳兩附件”管理模式,全面反映資產種類、數(shù)量及經(jīng)營使用情況,附上資產處理其礦附件和有關會議記錄、評估、合同等附件。每冊臺帳一式兩份,一份由村級保管,一份交鎮(zhèn)“三資”管理中心保管。在三資管理中,實行動態(tài)管理,根據(jù)實際發(fā)生的業(yè)務隨時調整“三資”臺帳數(shù)據(jù),做到帳物相符。

我村高度重視,切實加強領導,取得了一定的成績。但是離上級的要求還有一定的距離。下階段,我村將總結經(jīng)驗,吸取教訓,以上級要求為準則,扎實做好我村的三資管理工作,規(guī)范三資運營,切實保障廣大群眾的利益。

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