自20世紀(jì)80年代，“環(huán)境保護(hù)”作為一項(xiàng)基本國(guó)策被執(zhí)行后，許多農(nóng)村地區(qū)開始注重環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)且水平不斷提升，但與城市生活垃圾處理比較仍有較大差距。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇2023年推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作會(huì)上的講話稿，希望對(duì)同學(xué)們有所幫助，僅供參考。

2023年推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作會(huì)上的講話稿1

一、提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作的思想自覺和行動(dòng)自覺

推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類，是貫徹落實(shí)中央和省、市部署要求的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。生活垃圾分類是xx總書記親自部署、親自推動(dòng)的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，總書記多次對(duì)生活垃圾分類工作作出重要指示批示。中央和省、市各級(jí)也紛紛出臺(tái)相關(guān)政策文件，推動(dòng)工作落實(shí)。2021年，x省召開全省推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類工作座談會(huì)，全面啟動(dòng)x個(gè)設(shè)區(qū)市的垃圾分類試點(diǎn)工作，每年安排x億元支持推進(jìn)城鄉(xiāng)垃圾分類處理;今年x月，省住建廳印發(fā)了《x省城市生活垃圾分類制度實(shí)施方案》。x市也在近期制定印發(fā)了《x市市區(qū)生活垃圾分類實(shí)施方案》，并將于7月1日起正式實(shí)施。應(yīng)當(dāng)說，對(duì)一項(xiàng)單項(xiàng)工作，國(guó)家和省、市連續(xù)發(fā)文、開會(huì)部署，其重視程度之高前所未有。對(duì)此，各級(jí)各有關(guān)部門務(wù)必提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，以堅(jiān)決的態(tài)度、頑強(qiáng)的作風(fēng)和強(qiáng)有力的措施，確保垃圾分類工作深入推進(jìn)、取得實(shí)效。

推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類，是高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)x海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)的必然要求。省委省政府確定x為海洋生態(tài)文明綜合試驗(yàn)區(qū)，一個(gè)重要的目的就是要求x在生態(tài)文明、綠色發(fā)展方面，先行先試、樹立典型。生活垃圾分類工作，是x生態(tài)保護(hù)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，也是各級(jí)高度重視的一項(xiàng)重點(diǎn)工作，去年，我們?cè)谌新氏韧崎_了全域生活垃圾分類工作，對(duì)此省市高度關(guān)注、寄予厚望，今年，x又作為x唯一單位被確定為生活垃圾分類示范縣(市、區(qū))，這既是對(duì)我們工作的認(rèn)可和鼓勵(lì)，也對(duì)我們的工作提出更高的要求。各級(jí)各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度，強(qiáng)化工作落實(shí)，確保向省市交上一份滿意答卷。

推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類，是改善人居環(huán)境，提高人民群眾生活品質(zhì)的重要舉措。生活垃圾分類與群眾生活質(zhì)量密切相關(guān)。長(zhǎng)期以來，在我們的一些鄉(xiāng)村，隨意傾倒掩埋垃圾的現(xiàn)象普遍存在，對(duì)土壤、海域、山林、地下水等造成嚴(yán)重污染，通過生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)，最終也會(huì)影響到x群眾的身體健康。在省委第七巡視組巡視x縣反饋意見中，也指出“北五島多年在島內(nèi)山澗傾倒垃圾，嚴(yán)重污染周邊環(huán)境”。 推行垃圾分類是適應(yīng)階段性發(fā)展要求的主動(dòng)選擇。通過推進(jìn)垃圾分類，可以有效提升x生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，同時(shí)，也有助于倡導(dǎo)綠色生產(chǎn)生活方式，增強(qiáng)x群眾節(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)，提高生態(tài)文明素養(yǎng)。

二、精心組織，推動(dòng)鄉(xiāng)村生活垃圾分類深入扎實(shí)開展

為了推進(jìn)好鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作，前期，我們?cè)诒遍L(zhǎng)山x村開展了試點(diǎn)工作，通過兩個(gè)月的工作實(shí)踐，北長(zhǎng)山鄉(xiāng)和x村探索出了一套適應(yīng)漁村、切實(shí)可行的工作經(jīng)驗(yàn)。一是鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)、村兩級(jí)分別成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作分工，逐一卡實(shí)工作責(zé)任。二是黨建引領(lǐng)、廣泛動(dòng)員。充分發(fā)揮黨員帶頭示范作用，實(shí)行黨員包片聯(lián)戶，采取入戶講解、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、張貼宣傳海報(bào)、舉辦積分兌換活動(dòng)等多種形式進(jìn)行宣傳動(dòng)員。三是機(jī)制健全、專業(yè)運(yùn)作。結(jié)合鄉(xiāng)村實(shí)際，科學(xué)制定工作方案，明確工作細(xì)節(jié)、操作流程，組建了專業(yè)收集員隊(duì)伍，實(shí)行定點(diǎn)投放、定時(shí)收集、集中存放，再由資質(zhì)企業(yè)統(tǒng)一收運(yùn)處理，實(shí)現(xiàn)了各個(gè)環(huán)節(jié)“無縫銜接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)漁村要充分學(xué)習(xí)借鑒x村試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并結(jié)合各自特點(diǎn)，加快探索建立符合x實(shí)際的生活垃圾分類工作機(jī)制，推動(dòng)垃圾分類工作切實(shí)落地見效。具體工作中，要突出抓好以下幾方面。

一要狠抓“習(xí)慣養(yǎng)成”。垃圾分類是“最困難的簡(jiǎn)單工作”，難就難在這是對(duì)群眾傳統(tǒng)生活習(xí)慣的一次改變。我們要切實(shí)抓住“習(xí)慣養(yǎng)成”這一牛鼻子，強(qiáng)化宣傳教育引導(dǎo)，推動(dòng)垃圾分類成為x群眾的行為習(xí)慣。要?jiǎng)?chuàng)新方式方法，充分利用各類載體平臺(tái)，大張旗鼓開展形式多樣、接地氣的宣傳活動(dòng)，營(yíng)造垃圾分類濃厚氛圍。要在電視、報(bào)紙、微博、微信等各類平臺(tái)載體開設(shè)宣傳專欄，普及垃圾分類知識(shí)，利用道德講堂、新時(shí)代文明實(shí)踐中心等村居聚集場(chǎng)所，開展群眾喜聞樂見、通俗易懂、寓教于樂的宣傳活動(dòng)。要發(fā)動(dòng)志愿者等社會(huì)力量，幫助引導(dǎo)教育群眾主動(dòng)參與垃圾分類。建立村居家庭垃圾分類“紅黑榜”定期公示制度，將生活垃圾分類要求納入村規(guī)民約，納入文明村、文明家庭等創(chuàng)建體系。

二要堅(jiān)持“黨建引領(lǐng)”。 黨建引領(lǐng)是做好垃圾分類的根本保證。要積極開展“黨建引導(dǎo)垃圾分類”活動(dòng)，將生活垃圾分類納入基層黨建工作，結(jié)合正在開展的“x一家人?黨群心連心”新時(shí)代服務(wù)群眾活動(dòng)，通過發(fā)放宣傳資料、講解分類方法等形式，將垃圾分類重要意義和工作要求，對(duì)每一戶群眾講清楚、說明白。要充分發(fā)揮黨員模范帶頭作用，堅(jiān)持黨員帶頭示范，鄉(xiāng)村黨員干部身體力行、以上率下，帶動(dòng)廣大居民群眾積極投入垃圾分類。

三要做好結(jié)合文章。我們實(shí)施垃圾分類，最終目的是打造優(yōu)美人居環(huán)境，提升x生態(tài)文明建設(shè)水平。在工作中，要樹立系統(tǒng)思維，將垃圾分類工作與生態(tài)環(huán)境治理、人居環(huán)境整治、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等工作結(jié)合起來，統(tǒng)籌實(shí)施、系統(tǒng)推進(jìn)。要做好遏制垃圾增量與消除垃圾存量工作結(jié)合，交通住建局加快論證垃圾焚燒設(shè)備，督促相關(guān)企業(yè)整改提升焚燒工藝，盡快將設(shè)備采購配備到位;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要配合交通住建部門完善垃圾熱能處置設(shè)備，對(duì)目前現(xiàn)存的垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)整治，修復(fù)周邊生態(tài)環(huán)境，加快解決垃圾圍島問題。要做好垃圾處置與有效利用工作結(jié)合，垃圾是放錯(cuò)地方的資源，對(duì)于這句話我有越來越深刻的理解。今年區(qū)工委管委啟動(dòng)實(shí)施了“漁家樂?民宿” 提升年活動(dòng)，我們與國(guó)內(nèi)多家知名的民宿專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行了廣泛接觸，通過學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營(yíng)設(shè)計(jì)理念，我認(rèn)為，現(xiàn)代化的建筑風(fēng)格、高端的建筑材料，并不一定就是適合x的，往往一些特色老宅、一些老舊的陳設(shè)物件，一些閑置遺棄的養(yǎng)殖生產(chǎn)物資，充分利用起來，更能夠體現(xiàn)x文化特色。包括x美術(shù)館展陳的作品，大多都是海邊遺棄的垃圾，通過藝術(shù)加工，重新賦予文化特質(zhì)。對(duì)此，大家要深入挖掘，真正把資源利用起來，實(shí)現(xiàn)變廢為寶。要做好企業(yè)與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作結(jié)合，x月x日，通過招投標(biāo)，確定了軍綠公司為鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)，綠公司要盡快進(jìn)入工作角色，建立健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類工作架構(gòu)，按照合同要求將廚余垃圾分類設(shè)備、收集設(shè)備、運(yùn)輸車輛等設(shè)施配備到位;財(cái)政金融局、交通住建局要盡快審定鄉(xiāng)鎮(zhèn)垃圾分類協(xié)議，協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)管理處)與運(yùn)營(yíng)企業(yè)簽訂協(xié)議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合做好運(yùn)營(yíng)場(chǎng)所提供、設(shè)備“三通一平”工作，保證工作順利開展。

這里我再強(qiáng)調(diào)一下城區(qū)垃圾分類工作，自去年全面實(shí)施垃圾分類工作以來，各個(gè)機(jī)關(guān)單位和黨員干部積極發(fā)揮示范帶頭作用，引領(lǐng)帶動(dòng)垃圾分類深入開展，工作取得了良好成效。但仍存在著群眾總體參與率不高，垃圾分類不夠準(zhǔn)確，垃圾分類收集設(shè)施配備不足，個(gè)別部門單位和黨員干部重視程度不夠等諸多問題，下步工作，要繼續(xù)發(fā)揮機(jī)關(guān)干部投放示范帶動(dòng)作用，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提升群眾參與率，要結(jié)合老舊小區(qū)改造盡快把垃圾分類設(shè)備配備到位，引導(dǎo)員設(shè)置到位，積極引導(dǎo)群眾科學(xué)分類、準(zhǔn)確投放。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)保障鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作扎實(shí)有序推進(jìn)

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督考核等職能，加強(qiáng)對(duì)垃圾分類規(guī)劃、政策、體制機(jī)制等各方面的統(tǒng)籌和實(shí)施，督促各級(jí)各單位按照年度任務(wù)開展相應(yīng)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要細(xì)化職責(zé)任務(wù)，明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作。區(qū)財(cái)政金融局應(yīng)將生活垃圾分類所需經(jīng)費(fèi)納入專項(xiàng)財(cái)政預(yù)算，保障人員、設(shè)備等運(yùn)維經(jīng)費(fèi)。區(qū)工委黨群工作部要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，指導(dǎo)基層黨組織在推進(jìn)垃圾分類工作中發(fā)揮更大作用。區(qū)綜合行政執(zhí)法局要配合屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好執(zhí)法工作，加強(qiáng)法制保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)管理處)要成立垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署，帶頭研究解決垃圾分類工作中遇到的各種困難和問題，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，撲在一線推動(dòng)工作落實(shí)。

二要營(yíng)造濃厚氛圍。要充分發(fā)揮x融媒體中心作用，利用x號(hào)、x發(fā)布等媒體平臺(tái)，對(duì)垃圾分類活動(dòng)進(jìn)行大力宣傳。要認(rèn)真總結(jié)發(fā)布工作中涌現(xiàn)的新鮮經(jīng)驗(yàn)、成功做法，及時(shí)挖掘宣傳各類先進(jìn)典型，在全區(qū)營(yíng)造濃厚輿論氛圍，不斷把垃圾分類工作引向深入。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)考核。區(qū)工委管委辦公室要將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門垃圾分類工作完成情況將納入目標(biāo)責(zé)任考核體系。區(qū)交通和住房建設(shè)管理局要完善對(duì)第三方市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制，定期對(duì)垃圾分類開展情況進(jìn)行通報(bào)，對(duì)于連續(xù)2個(gè)月排名后三位的部門鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要對(duì)其主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分履行屬地管理職責(zé)，建立對(duì)漁村的監(jiān)督管理制度，形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任鏈條。同志們，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)生活垃圾分類工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，責(zé)任要求也已明確。各級(jí)各有關(guān)部門要按照區(qū)工委、管委的部署要求，迅速行動(dòng)起來，狠抓落實(shí)，加快推動(dòng)我區(qū)生活垃圾分類工作邁上新臺(tái)階，為綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)增光添彩!

2023年推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作會(huì)上的講話稿2

為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于生活垃圾分類的系列重要指示批示精神，根據(jù)《市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈貴陽市2019年生活垃圾分類工作實(shí)施方案〉的通知》(筑府辦函〔2019〕56號(hào))明確的年度工作內(nèi)容，按照6月18日貴陽市生活垃圾分類工作調(diào)度會(huì)工作要求，結(jié)合各區(qū)(市、縣)及市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作實(shí)際，特制訂本實(shí)施細(xì)則。

一、工作目標(biāo)

通過實(shí)施考核，傳導(dǎo)工作壓力，督促各區(qū)(市、縣)進(jìn)一步加大生活垃圾分類示范片區(qū)創(chuàng)建力度，市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位全面實(shí)施強(qiáng)制分類，切實(shí)提高垃圾分類工作水平，完成“到2019年底黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校強(qiáng)制分類實(shí)現(xiàn)全覆蓋，全市范圍內(nèi)生活垃圾分類制度覆蓋率達(dá)到60%以上”的工作目標(biāo)。

二、考核細(xì)則內(nèi)容

本實(shí)施細(xì)則主要分為《貴陽市2019年各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則》和《貴陽市2019年市直單位生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則》兩個(gè)部分，具體內(nèi)容如下：

(一)貴陽市2019年各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。主要檢查各區(qū)(市、縣)政府主體責(zé)任落實(shí)情況，生活垃圾分類工作體制機(jī)制建設(shè)情況。

2.示范片區(qū)建設(shè)。主要檢查各區(qū)(市、縣)示范片區(qū)創(chuàng)建工作中，在設(shè)施建設(shè)、人員配備、宣傳引導(dǎo)和機(jī)制運(yùn)行等方面情況。

3.宣傳引導(dǎo)工作。主要檢查各區(qū)(市、縣)在組織宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，利用戶外載體宣傳，開展學(xué)校分類知識(shí)教育，主流媒體和新媒體配合宣傳等方面工作情況。

4.硬件配置。主要檢查各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類實(shí)施區(qū)域，在宣傳設(shè)施和分類設(shè)施建設(shè)上的完善化和標(biāo)準(zhǔn)化情況。

5.分類作業(yè)。主要檢查各區(qū)(市、縣)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸和分類處置的運(yùn)作情況。

6.組織動(dòng)員。主要檢查各區(qū)(市、縣)是否將生活垃圾分類工作納入基層黨建，調(diào)動(dòng)居委會(huì)、物業(yè)公司等基層力量參與垃圾分類工作。

7.分類效果。主要檢查各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類覆蓋率和知曉率情況。

8.加(減)分項(xiàng)。主要用于鼓勵(lì)各區(qū)(市、縣)加快分類工作步伐，積極探索創(chuàng)新，推動(dòng)可復(fù)制模式形成。

(具體考核內(nèi)容和分值占比情況詳見附件，點(diǎn)擊文末閱讀原文查看附件)

(二)貴陽市2019年市直單位生活垃圾分類工作考核實(shí)施細(xì)則

1.組織領(lǐng)導(dǎo)。主要檢查各市直單位是否在本單位或者本系統(tǒng)建立健全生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制。

2.宣傳工作。主要檢查各市直單位是否設(shè)置垃圾分類宣傳員和督導(dǎo)員，是否按要求每月開展宣傳培訓(xùn)活動(dòng)。

3.配套設(shè)施建設(shè)。主要檢查各市直單位辦公區(qū)域，是否建立完善的分類宣傳設(shè)施和分類投放設(shè)施。

4.分類作業(yè)。主要檢查各市直單位是否明確分類投放、分類收運(yùn)責(zé)任主體，是否存在亂扔垃圾、混投混收等作業(yè)問題。

5.分類效果。主要檢查各市直單位在分類知曉率、分類投放參與率和分類準(zhǔn)確率情況。

6.加分項(xiàng)。主要用于鼓勵(lì)各市直單位結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性開展工作，建立有效的分類工作機(jī)制，樹立典型并積極推廣。

(一)查閱資料。各市直單位、各區(qū)(市、縣)要注重收集、整理有關(guān)垃圾分類工作組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳教育、人員培訓(xùn)、檢查考評(píng)、創(chuàng)新管理等工作資料。要求真實(shí)、全面、整齊，便于翻閱和檢查。

(二)實(shí)地檢查。市生活垃圾分類工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭，組織市督辦督察局、市綜合行政執(zhí)法局等有關(guān)部門對(duì)各市直單位、各區(qū)(市、縣)生活垃圾分類工作進(jìn)行實(shí)地檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)問題，記錄在案，并以通報(bào)形式反饋，限時(shí)整改。

(三)自查互評(píng)。各市直單位、各區(qū)(市、縣)要將生活垃圾分類工作列入重要議事日程和重要職責(zé)范疇，經(jīng)常開展自我檢查、自我考評(píng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。各單位之間可以開展互相觀摩、互相考評(píng)，做到問題互查、經(jīng)驗(yàn)共鑒。

2023年推進(jìn)鄉(xiāng)村生活垃圾分類工作會(huì)上的講話稿3

下面，我講三個(gè)方面的問題。

一、垃圾治理刻不容緩

這些年來，垃圾越來越成為影響我們生活環(huán)境的大問題，垃圾存量大、增加速度快，人們消費(fèi)產(chǎn)品的品種越來越多，由此產(chǎn)生的垃圾也越來越多，有些垃圾是過去根本沒有的。有關(guān)資料顯示，我國(guó)約x%的用戶x月就會(huì)更換一次手機(jī)，x%的用戶一年內(nèi)就會(huì)更換手機(jī)，每年售出x-x億部手機(jī)，淘汰x-x億部，但舊手機(jī)的回收率不到x%。

隨著電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展以及相應(yīng)的快遞物流業(yè)發(fā)展，我國(guó)快遞行業(yè)包裝耗費(fèi)巨大，每年大約消耗塑料編織袋x多億個(gè)，包裝箱x多億個(gè)，膠帶x億米，大量一次性包裝物被拋棄。隨著新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式的發(fā)展，你想象不到還會(huì)出現(xiàn)什么新的垃圾，還會(huì)出現(xiàn)什么新的產(chǎn)品。據(jù)測(cè)算，我省每天產(chǎn)生生活垃圾x.x萬噸，一年產(chǎn)生的生活垃圾是x多萬噸。

無論從全國(guó)來看還是從全省來看，現(xiàn)階段的垃圾處理都是粗放型的。在農(nóng)村，有的說只有三成的垃圾得到了處理，有的說只有一半的垃圾得到了處理。用現(xiàn)在比較流行的一句話，還是“垃圾靠風(fēng)刮，污水靠蒸發(fā)”。如果我們?cè)俨蝗嫘袆?dòng)起來，建設(shè)“美麗中國(guó)”、打造“健康中國(guó)”就會(huì)成為一句空話，就無法向子孫后代交代。

我們一定要把思想統(tǒng)一到習(xí)近平總書記的講話要求上來，統(tǒng)一到省第十一次黨代會(huì)關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾治理、建設(shè)美麗家園的要求上來，堅(jiān)決打贏垃圾治理這一場(chǎng)硬仗，為民生添成果，為百姓添幸福。

二、準(zhǔn)確把握實(shí)施生活垃圾分類的方向、原則并抓好落實(shí)

習(xí)近平總書記在中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十四次會(huì)議上指出，普遍推進(jìn)垃圾分類制度關(guān)系到x億多人的生活環(huán)境改善，關(guān)系到垃圾能不能減量化、資源化、無害化處理。

要加快建立分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的垃圾處理系統(tǒng)，形成以法治為基礎(chǔ)、政府推動(dòng)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、因地制宜的垃圾分類制度，努力擴(kuò)大垃圾分類制度覆蓋范圍?？倳浀倪@一重要指示，講明了垃圾分類的重大意義，講明了垃圾分類的方向和原則，是我們推進(jìn)垃圾治理的根本指南。落實(shí)總書記的重要指示，我認(rèn)為要做到“六個(gè)注重”：

x、注重“三化”同時(shí)發(fā)力。

“三化”就是總書記講的“減量化、資源化、無害化”。垃圾治理無害化是目標(biāo)，但不能忽視減量化、資源化。如果沒有減量化、資源化，垃圾的運(yùn)輸成本和末端處置成本就會(huì)增加，就會(huì)導(dǎo)致資源浪費(fèi)，不能循環(huán)利用。

x年x月，習(xí)近平總書記在考察時(shí)強(qiáng)調(diào)：“垃圾是放錯(cuò)位置的資源，把垃圾資源化，化腐朽為神奇，是一門藝術(shù)。”“垃圾是放錯(cuò)地方的資源”符合馬克思主義唯物辯證法。有些事物放在一個(gè)范疇是一種性質(zhì)，放在另一個(gè)范疇又是一種性質(zhì)。垃圾如果不做任何處理就具有污染的屬性，回收加工后就具有了資源的屬性。

x、注重“四個(gè)環(huán)節(jié)”無縫銜接。

“四個(gè)環(huán)節(jié)”就是總書記講的分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理，這四個(gè)環(huán)節(jié)是一個(gè)完整的鏈條，要環(huán)環(huán)相扣，首尾照應(yīng)，其中有一環(huán)斷了，整個(gè)鏈條就斷了。如果分類收集、分類運(yùn)輸這兩個(gè)系統(tǒng)不完備，或者是分類處理設(shè)施不科學(xué)、技術(shù)不過關(guān)，那分類投放就毫無意義。反過來講，如果分類處理做到了而分類投放做不到，那么分類處理的負(fù)擔(dān)就會(huì)加重、成本就會(huì)增加。一頭一尾非常關(guān)鍵，總結(jié)起來就是兩句話：末端決定前端，前端影響末端。堅(jiān)持好“四個(gè)環(huán)節(jié)”，除了注意無縫銜接以外，還要看清“四個(gè)趨勢(shì)”。

一是末端處理以焚燒為主。為什么這樣講?因?yàn)榈耐恋刭Y源非常有限，沒有那么多土地用來填埋垃圾，特別是江漢平原都是基本農(nóng)田，把一塊土地變成了垃圾填埋場(chǎng)，就會(huì)少了一塊種莊稼的土地。我國(guó)不像美國(guó)、加拿大、澳大利亞，這幾個(gè)國(guó)家土地資源豐富，對(duì)垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)的緊迫感沒有我們這么強(qiáng)烈。垃圾焚燒從技術(shù)上來說不存在問題，我想未來三至五年我省每個(gè)市州至少要建設(shè)一座垃圾焚燒廠。

二是協(xié)同處置。上半年，我和幾個(gè)同志到南海市參觀了一個(gè)垃圾焚燒項(xiàng)目，就是典型的協(xié)同處置模式。該項(xiàng)目將垃圾焚燒、廚余垃圾資源化利用、污泥處置等全部納入一個(gè)園區(qū)，而且取了一個(gè)好聽的名字，叫“循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園”。協(xié)同處置的好處就是能夠促進(jìn)園區(qū)里各類基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，能夠提高土地利用的集約水平。

三是智能化分揀。垃圾分類的發(fā)展趨勢(shì)一定是智能化的，最終要實(shí)現(xiàn)垃圾精細(xì)分類處理，形成新的生產(chǎn)力。馬云都能夠開無人超市，我們?yōu)槭裁床荒茏隼悄芊謷?以現(xiàn)在的新技術(shù)，風(fēng)選、磁選、滾筒選都可以做到。

四是“專業(yè)化”公司經(jīng)營(yíng)。從我省的現(xiàn)狀來看，垃圾分類收集運(yùn)輸處理的產(chǎn)業(yè)鏈還沒有完全形成，廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)日漸萎縮，回收網(wǎng)絡(luò)與垃圾清運(yùn)網(wǎng)絡(luò)脫節(jié)，各自獨(dú)立運(yùn)行，也就是說垃圾分類收集運(yùn)輸處理幾個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)化水平還不高，沒有形成以企業(yè)為主體的系統(tǒng)化產(chǎn)業(yè)鏈。專業(yè)的事必須由專業(yè)人來做，垃圾治理就應(yīng)該請(qǐng)那些有技術(shù)有實(shí)力講信譽(yù)的企業(yè)來做。

x、注重循序漸進(jìn)。

從國(guó)外歷程來看，垃圾治理要達(dá)到理想水平，不是短時(shí)間內(nèi)就能做到的，必須循序漸進(jìn)，畫好每一個(gè)逗號(hào)，畫好每一個(gè)分號(hào)，走好每一步。

一是要由粗到細(xì)。有的地方推行垃圾分類，一開始就擺四、五個(gè)垃圾桶，居民無所適從。我認(rèn)為，起步之初只需擺兩個(gè)垃圾桶，從最簡(jiǎn)便的分類開始，提高居民的分類意識(shí)。運(yùn)行一段時(shí)間，普遍的意識(shí)建立起來以后再細(xì)分，也就是“x+n”的模式。日本的垃圾分類就細(xì)化到了幾十種上百種，按照他們的宣傳口徑有x多種，細(xì)化到一個(gè)瓶子的瓶蓋、瓶身甚至標(biāo)簽都要撕下來放到不同的垃圾桶里。

二是要由易到難。國(guó)家發(fā)改委、住建部制定的《生活垃圾分類制度實(shí)施方案》明確規(guī)定黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社團(tuán)組織、車站碼頭、購物中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位、企業(yè)應(yīng)帶頭進(jìn)行垃圾分類。要優(yōu)先選擇那些有條件、有基礎(chǔ)的社區(qū)和場(chǎng)所開展垃圾分類工作。

三是要由點(diǎn)到面。各地都要進(jìn)行試點(diǎn)工作，取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣開來。

x、注重政府推動(dòng)。

政府推動(dòng)是實(shí)施垃圾分類的“長(zhǎng)板”，任何一項(xiàng)難事都離不開政府的推動(dòng)。政府的作用主要表現(xiàn)在這幾個(gè)方面：

一是有力組織。要制定垃圾分類的具體計(jì)劃，由市長(zhǎng)、縣長(zhǎng)掛帥，組建專班，建立協(xié)調(diào)機(jī)制，有關(guān)成員單位協(xié)同作戰(zhàn)，形成合力。

二是保障投入。垃圾桶、垃圾運(yùn)輸車的購置，中轉(zhuǎn)站和農(nóng)村堆肥陽光房的建設(shè)，保潔員的工資，都需要政府拿錢，要有財(cái)政預(yù)算作保障。必須堅(jiān)持經(jīng)費(fèi)保障以公共財(cái)政投入為主，建立起常態(tài)化的財(cái)政投入機(jī)制。

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