依法治疆是新疆的基礎和前提,發(fā)揮領導和確保作用,是實現新疆社會穩(wěn)定和長期穩(wěn)定的重要基石。下面小編在這里為大家精心整理了幾篇依法治疆方面存在的問題及整改措施，希望對同學們有所幫助，僅供參考。

【篇1】依法治疆方面存在的問題

深刻回答了我國法治建設的一系列重大理論和實踐問題，提出了一系列新思想新觀點新論斷，豐富和發(fā)展了中國特色社會主義法治理論，為全面推進依法治國指明了方向、提供了遵循。我們要切實在學懂、學深、學透上下功夫，全面推進依法治疆，努力開創(chuàng)新疆社會穩(wěn)定和長治久安新局面。

依法治疆具有特殊重要意義

當前，全面建成小康社會進入決定性階段，改革進入攻堅期和深水區(qū)，全面推進依法治國意義重大。習近平同志指出：“全面推進依法治國是關系我們黨執(zhí)政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰(zhàn)略問題，是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。”具體到新疆來說，全面推進依法治疆，對于推進新疆社會治理現代化具有特殊重要意義。

第二次中央新疆工作座談會提出依法治疆、團結穩(wěn)疆、長期建疆的總體戰(zhàn)略，為做好新形勢下新疆工作指明了方向。依法治疆、團結穩(wěn)疆、長期建疆是相互聯系的有機整體，其中依法治疆是基礎和前提，起引領和保障作用，是實現新疆長治久安的重要基石。新疆情況復雜特殊，必須實施依法治疆基本方略。

新疆是民族地區(qū)、邊疆地區(qū)，是祖國不可分割的一部分，必須高舉憲法旗幟、弘揚憲法精神、維護憲法尊嚴、保障憲法實施，堅決維護國家統(tǒng)一和民族團結，維護祖國安全、榮譽和利益，建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業(yè)的社會主義新疆。

新疆是多民族、多宗教、多元文化地區(qū)，許多問題相互交織、復雜敏感。只有堅持依法治疆、法律面前人人平等，才有統(tǒng)一的準繩和標尺，妥善處置涉及民族、宗教等因素的社會問題。

新疆信教群眾比例高，宗教對社會生活影響大，特別是一些地方宗教極端思想滲透嚴重。只有切實強化各族群眾法治意識，堅決維護法律的尊嚴和權威，才能保護合法、制止非法、遏制極端、抵御滲透、打擊犯罪，引導宗教與社會主義社會相適應。

新疆是民族區(qū)域自治地方，地域遼闊，區(qū)域發(fā)展差距大，教育、就業(yè)等問題突出。只有依靠法治，才能做到依法行使民族區(qū)域自治權與貫徹執(zhí)行黨和國家方針政策相統(tǒng)一、保護少數民族合法權益與依法履行公民義務相統(tǒng)一;才能維護政令統(tǒng)一、市場統(tǒng)一，維護社會公平正義，有效統(tǒng)籌社會力量、平衡社會利益、調節(jié)社會關系、規(guī)范社會行為。

新疆社會發(fā)育程度較低，工作基礎比較薄弱，有的干部工作方法需要改進。必須依靠法治強化秩序觀念、現代觀念，堅持運用法治思維和法治方式解決矛盾問題，不斷提高社會治理能力。

新疆正處于暴力恐怖活動的活躍期、反分裂斗爭的激烈期、干預治療的陣痛期。只有堅持依法治疆，才能最大限度地團結爭取絕大多數各族群眾，最大限度地孤立打擊極少數敵人。

把握好全面推進依法治疆的重大問題

習近平同志指出：“中國特色社會主義法治道路，是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現，是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。”法治是人類文明的重要成果，但法治不是只有一種模式，我國法治不同于西方所謂“憲政”的根本點就是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一。我們的法治不是“三權分立”的法治，不能走西方“司法獨立”“司法中立”的路子。在這個問題上絕不能含糊，要樹立自信、保持定力，切實把握好以下重大問題。

堅持人民主體地位。堅持法治建設為了人民、依靠人民、造福人民、保護人民，保證各族群眾在黨的領導下，依照憲法法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務，使各族群眾認識到法律既是保障自身權利的有力武器，也是必須遵守的行為規(guī)范，增強全社會法治意識，使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。

緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安總目標。中央明確提出，當前新疆各族人民同“三股勢力”的矛盾上升為突出問題，要切實把新疆工作的著眼點和著力點放到社會穩(wěn)定和長治久安上來，統(tǒng)籌謀劃部署各領域各方面工作。依法治疆也不例外，推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，都要緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安來進行。同時，維護社會穩(wěn)定和長治久安，也需要通過科學立法來引領、嚴格執(zhí)法來落實、公正司法來保障、全民守法作基礎，充分發(fā)揮法治的引領、規(guī)范和保障作用。

堅持反暴力、講法治、講秩序。2010年，自治區(qū)黨委針對“7·5”事件后新疆維穩(wěn)工作面臨的新形勢新特點，著眼科學治疆，抓住主要矛盾和關鍵問題，把治標與治本結合起來，明確提出“反暴力、講法治、講秩序”，著力推進維穩(wěn)常態(tài)化，維護新疆社會大局穩(wěn)定。新形勢下，要深刻認識“三股勢力”是破壞新疆社會穩(wěn)定和長治久安的總根源，暴力恐怖活動是影響新疆社會穩(wěn)定最直接、最現實的威脅，是國際公認的反人類、反社會、反文明的嚴重犯罪;反暴力就是維護社會穩(wěn)定、維護法治尊嚴、維護社會秩序，維護各族群眾的共同利益。深刻認識法治是現代社會的標志，是新疆長治久安的基石，講法治就要堅決維護法律權威，違法必究，犯罪必懲。深刻認識秩序是社會和諧、文明的體現，是新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要前提，引導各族群眾用理性、合法的方式表達正當訴求，保持社會在有序軌道上運行，不斷提高新疆治理水平。

強化法律面前人人平等理念。平等是社會主義法律的基本屬性，是社會主義法治的基本要求。要堅持依法保障各族群眾生命財產安全，平等保護各族群眾合法權益。增強各族群眾的國家觀念、公民意識和法治自覺，任何組織和個人都必須嚴格依法行使權力或權利、履行職責和義務，不管哪個民族、不管信仰何種宗教，都必須嚴格遵循憲法法律，任何訴求和意愿都必須通過合法渠道表達和解決。

堅持依法治疆和以德治疆相結合。既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用，又重視發(fā)揮道德的教化作用。堅持打擊的一手要硬，教育疏導的一手也要硬;堅持以現代文化為引領，多措并舉宣傳教育群眾、團結爭取群眾，以法治體現道德理念、強化法律對道德的促進作用，以道德滋養(yǎng)法治精神、強化道德對法治文化的支撐作用，把社會主義核心價值觀和新疆精神貫徹體現到法治建設之中。弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和新疆地域優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，增強法治的道德底蘊，引導規(guī)范各族群眾的思想認知和行為模式，實現法律和道德相輔相成、法治與德治相得益彰。堅持思想問題用思想方法解決，文化問題用文化方式解決，習俗問題用尊重態(tài)度對待，宗教問題按宗教規(guī)律做好工作，暴恐問題用法治和嚴打方式解決，最大限度地將各族群眾團結在黨和政府周圍。

把依法治疆各項任務落到實處

習近平同志指出：“全面推進依法治國，是解決黨和國家事業(yè)發(fā)展面臨的一系列重大問題，解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩(wěn)定、確保黨和國家長治久安的根本要求。”全面推進依法治疆，必須著眼于新疆發(fā)展的重大問題，把依法治疆各項任務落到實處，努力開創(chuàng)法治新疆建設新局面。

依法打擊“三股勢力”，促進社會穩(wěn)定和長治久安。新疆同“三股勢力”的斗爭是長期、復雜、尖銳的，有時甚至是十分激烈的。嚴厲打擊“三股勢力”是維護新疆穩(wěn)定的主要任務，也是新疆法治建設的重中之重。要適應當前斗爭的新特點新形勢，完善有關立法，針對“去極端化”、互聯網管理、打擊暴恐音視頻等問題，制定完善相應法規(guī)規(guī)章，加快制定促進民族團結進步條例。依法打擊暴力恐怖和宗教極端犯罪活動，創(chuàng)新流動人口服務管理，依法加強互聯網管理，嚴厲打擊利用網絡傳播暴恐、宗教極端等違法犯罪行為。依法加強宗教事務管理，保護合法宗教活動，保障信教群眾合法宗教需求，依法開展“三非”整治，嚴禁利用宗教干預行政、司法、教育、婚姻、計劃生育，嚴禁宗教妨礙正常社會秩序、工作秩序、生活秩序，嚴禁利用宗教干預世俗化的生活方式，既尊重信仰宗教自由，也尊重不信仰宗教的自由。依法促進各民族交往交流交融，嚴厲打擊破壞民族團結和制造民族分裂的違法犯罪行為，依法妥善處置涉及民族宗教等因素的社會問題。

創(chuàng)造良好法治環(huán)境，著力增強發(fā)展動力和活力。良好法治環(huán)境是寶貴的軟實力，也是一個地方的重要競爭力。隨著經濟發(fā)展、社會進步，地區(qū)間競爭越來越由過去的稅收、土地等優(yōu)惠轉向軟環(huán)境特別是法治環(huán)境。營造公開、公平、公正、可預期的法治環(huán)境，作用和意義日益凸顯。要圍繞完善市場經濟環(huán)境，制定和健全促進發(fā)展和改革開放的法規(guī)規(guī)章，進一步釋放發(fā)展活力。嚴格執(zhí)法，依法規(guī)范各類市場主體行為，依法維護公平競爭的市場秩序，反對壟斷，打擊不正當競爭，堅決取締非法經營，嚴厲打擊破壞市場經濟秩序的違法犯罪活動。

建設法治社會，努力形成安定有序的社會秩序。法治既有協調社會關系、規(guī)范社會行為的“顯功能”，也有引領社會預期、凝聚社會共識的“潛功能”。要在全社會弘揚社會主義法治精神，培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題靠法的良好環(huán)境。深入推進多層次多領域依法治理，建立重心下移、力量下沉的法治工作機制，推進基層治理法治化。充分發(fā)揮市民公約、鄉(xiāng)規(guī)民約、行業(yè)規(guī)章、團體章程等社會規(guī)范的作用，積極引導和推動制定維護民族團結、推進“去極端化”、打擊暴力恐怖等方面的鄉(xiāng)規(guī)民約、規(guī)章制度。重視發(fā)揮人民團體和社會組織的作用。建立健全社會組織參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道，支持行業(yè)協會商會發(fā)揮行業(yè)自律和專業(yè)服務功能。建設功能完備的法律服務體系，健全依法維權和化解糾紛機制。

依法行政、公正司法，確保憲法法律全面正確實施。必須堅持法定職責必須為、法無授權不可為，在法治軌道上開展工作，全面履行政府職能，深入推進依法行政，全面提升政府工作法治化水平。健全依法決策機制，推進行政機關的機構、職能、權限、程序、責任法定化，規(guī)范行政執(zhí)法行為，深化行政執(zhí)法體制改革，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法。強化對行政權力的制約和監(jiān)督，全面推進行政公開，以公開為常態(tài)、不公開為例外，讓權力在陽光下運行。堅守公正司法底線，增強司法公信力，支持法院、檢察院依法獨立公正行使職權，完善有關制度，優(yōu)化司法職權配置，推進嚴格司法，保障人民群眾參與司法，加強對司法活動的監(jiān)督。

增強干部群眾法治觀念，切實維護憲法和法律權威。加強法治宣傳教育，讓各族群眾知道什么行為合法、什么行為違法，什么事能做、什么事不能做;知道法律面前人人平等，信教群眾首先是國家公民，一切宗教活動必須依法進行，任何組織和個人都沒有超越憲法法律的特權，新疆絕不允許有法外之人。把法治教育培訓與法治實踐結合起來，讓各族干部群眾在每一項具體的立法、執(zhí)法、司法活動中學習法律、感受法治，自覺增強法治意識、國家意識和公民意識。各族黨員干部特別是領導干部是“關鍵少數”，要帶頭學法、模范守法，不越法律紅線、不碰法律底線，不得違法行使權力，更不能以言代法、以權壓法、徇私枉法，以實際行動釋放以上帶下的正能量。

加強和改進黨對依法治疆的領導

習近平同志指出：“黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是社會主義法治最根本的保證。”黨的領導與依法治國是統(tǒng)一的。全面推進依法治疆，必須加強和改進黨對依法治疆的領導。

按照“三統(tǒng)一”“四善于”要求，把黨的領導貫徹到依法治疆全過程和各方面，體現在領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法上。既充分發(fā)揮黨委領導核心作用、統(tǒng)籌好法治建設各領域工作，又切實改善黨對法治建設的領導、不斷提高領導法治建設的能力和水平，確保法治新疆建設的正確方向，確保黨中央依法治國的重大方針政策得到全面貫徹落實。

加強黨委的統(tǒng)一領導、統(tǒng)一部署、統(tǒng)籌協調。自治區(qū)黨委要依據憲法法律治疆理政，依據黨內法規(guī)管黨治黨，完善依法決策機制，發(fā)揮總攬全局、協調各方作用，支持自治區(qū)人大、政府、政協、司法機關、人民團體依法依章程履行職責、開展工作，各級人大、政府、政協、審判機關、檢察機關的黨組織要貫徹黨委決策部署，領導和監(jiān)督本單位模范遵守憲法法律。

加強黨內法規(guī)建設。習近平同志指出：“全面推進依法治國，必須努力形成國家法律法規(guī)和黨內法規(guī)制度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。”要注重黨內法規(guī)同法律法規(guī)的銜接和協調，提高黨內法規(guī)執(zhí)行力。黨章等黨規(guī)對黨員的要求比法律要求更高，黨員不僅要嚴格遵守法律法規(guī)，而且要嚴格遵守黨規(guī)黨紀，對自己提出更高要求。

【篇2】依法治疆方面存在的問題

2月19日，兵團黨委政法工作會議暨政法隊伍教育整頓總結會議召開。自治區(qū)黨委副書記、兵團黨委書記、政委李邑飛出席會議并講話。他強調，要深入學習貫徹習近平法治思想，深入貫徹落實習近平總書記對政法工作的重要指示精神和中央政法工作會議精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住新疆工作總目標，堅持依法治疆，凝心聚力建設更高水平的平安兵團、法治兵團，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。

自治區(qū)副主席、兵團黨委副書記、司令員薛斌主持。兵團領導孔星隆、李新明、劉見明、穆坦里甫·買提托合提、姚新民、張勇、魯旭平、鐘波出席，兵團黨委常委、副政委、政法委書記張文全傳達習近平總書記對政法工作的重要指示精神和中央政法工作會議精神，并就兵團政法工作作具體安排。

李邑飛指出，兵團各級各部門特別是各級政法機關要進一步提高政治站位，深入學習貫徹習近平總書記關于政法工作、新疆和兵團工作的重要講話重要指示精神，切實把思想和行動統(tǒng)一到習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署上來，堅決捍衛(wèi)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”。

李邑飛強調，要牢牢扭住新疆工作總目標，堅定不移落實依法治疆要求，奮力推動新時代兵團政法工作高質量發(fā)展。要貫徹落實總體國家安全觀，堅決捍衛(wèi)國家政治安全。要推進反恐維穩(wěn)法治化常態(tài)化，決不能讓來之不易的穩(wěn)定形勢發(fā)生逆轉。要構建科學管用有效的社會治理體系，全面提升治理能力和治理水平。要不斷拓展政法改革的廣度和深度，推進改革更加系統(tǒng)集成、協同高效，為新時代兵團政法工作高質量發(fā)展注入強勁動能。

李邑飛強調，要加強黨對政法工作的絕對領導，全面從嚴管黨治警。各級黨委要加強對政法工作的領導，各級黨委政法委要認真履行職能、狠抓制度機制落實，政法各單位要確保黨的路線方針政策和憲法法律正確統(tǒng)一實施。要持之以恒筑牢政治忠誠，不斷夯實對黨絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠的思想根基。要持之以恒正風肅紀反腐，完善制約監(jiān)督等制度體系。要持之以恒踐行執(zhí)法司法為民，努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。要持之以恒提升隊伍素質能力，持續(xù)鍛造忠誠干凈擔當的政法鐵軍。

【篇3】依法治疆方面存在的問題

日前，新疆維吾爾自治區(qū)黨委書記、自治區(qū)黨委全面依法治疆委員會主任陳全國主持召開自治區(qū)黨委全面依法治疆委員會會議，深入學習貫徹習近平法治思想，安排部署2021年全面依法治疆工作。

雪克來提·扎克爾、肖開提·依明、努爾蘭·阿不都滿金、王君正、張春林、徐海榮、艾爾肯·吐尼亞孜、田文、沙爾合提·阿汗、王明山等出席會議。

會議研究審議了《自治區(qū)黨委全面依法治疆委員會2021年工作要點》《自治區(qū)行政復議體制改革實施方案》。

陳全國強調，要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，全面貫徹黨的十九屆五中全會和第三次中央新疆工作座談會精神，貫徹落實中央全面依法治國工作會議精神，完整準確貫徹新時代黨的治疆方略，牢牢扭住社會穩(wěn)定和長治久安總目標，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治疆有機統(tǒng)一，堅持系統(tǒng)觀念、法治思維、強基導向，不斷健全新疆法治體系，把全面依法治國的要求落實到新疆工作各個領域。要用法治維護社會穩(wěn)定，加快推進國家安全、平安建設、宗教事務、民族團結等地方立法，在法治軌道上推進反恐維穩(wěn)工作;要用法治服務高質量發(fā)展，加快法治政府建設，提高重點領域法規(guī)政策供給質量，深化行政執(zhí)法體制改革，開展營商環(huán)境專項整治，切實以良法善治推動各項事業(yè)行穩(wěn)致遠;要用法治保障人民群眾權益，加強民生領域執(zhí)法司法保護，大力推進行政復議體制改革，加強常態(tài)化疫情防控法治保障，深化安全生產專項整治，以法治護民利、解民憂、保民安;要用法治守護公平正義，深入開展政法隊伍教育整頓工作，進一步提高執(zhí)法司法公信力，深入開展普法宣傳，不斷提高各族群眾國家意識、公民意識、法治意識，健全社會矛盾糾紛多元化解機制，不斷筑牢基層法治基礎。

陳全國指出，各地各部門要堅持黨對法治建設的集中統(tǒng)一領導，以更高站位、更嚴標準、更實舉措推進法治建設各項工作。各級黨委和政府要落實法治建設政治責任，黨委主要負責人要切實履行推進法治建設第一責任人職責;相關部門要立足職責依法辦事，推動各領域法治建設取得實效。要堅持抓基層、強基礎、固基本，進一步完善制度機制，健全工作體系，深入推進法治鄉(xiāng)村建設，運用法治思維和法治方式加強基層各項工作。要推進法治專門隊伍革命化、正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化，加快發(fā)展法律服務隊伍，提高法治人才培養(yǎng)質量。

自治區(qū)黨委全面依法治疆委員會委員出席會議。自治區(qū)黨委全面依法治疆委員會成員單位主要負責同志參加會議。

【篇4】依法治疆方面存在的問題

放眼天山南北，自治區(qū)黨委為各族人民清晰勾勒出法治新疆藍圖：“堅持依法治疆、依法執(zhí)政、依法行政共同推進”、“堅持法治新疆、法治政府、法治社會一體建設”、“實現科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法，促進新疆治理體系和治理能力現代化”……

如今，法治的力量正浸潤人心，一場場依法治疆的生動實踐正在新疆大地蓬勃展開，并向縱深推進。

依法治疆成全疆共識

2014年11月25日，新疆全面推進依法治疆、建設法治新疆的號角吹響。這一天，自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴大)會議在審議通過《自治區(qū)黨委關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》后勝利閉幕。

新疆是多民族、多宗教、多元文化地區(qū)，許多問題相互交織、復雜敏感。只有堅持依法治疆、法律面前人人平等，才會有妥善處置涉及民族、宗教等社會問題的有力武器。依法治疆對于推進新疆治理體系和治理能力現代化具有特殊重要意義，是實現新疆社會穩(wěn)定和長治久安的重要基石。

君子務本，本立而道生。黨的十八屆四中全會的召開，在建設社會主義法治國家的征程上已然樹起一座新的里程碑;第二次中央新疆工作座談會提出依法治疆方略，也是全面推進依法治國在新疆的具體體現。在2010年，自治區(qū)黨委提出“反暴力，講法治、講秩序”理念，并將其作為治疆理政的重要遵循。

我們欣喜地看到，第一次中央新疆工作座談會以來，新疆堅持依法嚴厲打擊暴力恐怖等嚴重犯罪活動，堅決維護國家根本利益和各族群眾生命財產安全;強調法律面前人人平等，依法妥善處理各類矛盾糾紛;深入開展法治宣傳教育，廣泛傳播社會主義法治理念，各族群眾法治意識、法治觀念進一步增強……這些舉措為全面推進依法治疆工作打下了堅實基礎。

提高領導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力，是黨的十八大提出的明確要求。在進一步深化改革、促進發(fā)展的進程中，自治區(qū)黨委不僅有領導思維、管理思維，還努力強化法治思維。以此為帶動，全疆各地各級黨員干部不斷提高法治思維和依法辦事能力，依法治疆不斷取得新成效。

頂層謀劃布局，全面部署發(fā)動。如今，新疆依法治疆實踐不斷探索，依法治疆步履鏗鏘有力。各族人民正在自治區(qū)黨委的帶領下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理自治區(qū)事務，管理經濟文化事業(yè)，管理社會事務。

依法治疆蹄疾而步穩(wěn)

歷史一再證明：越是維護穩(wěn)定的任務艱巨，越是改革發(fā)展穩(wěn)定的關鍵時期，越是要凸顯依法治疆。而依法治疆，既要有正確的方向和原則，更需要統(tǒng)籌協調、務實推進。

2014年1月，自治區(qū)黨委對法治新疆建設提出要求，并在自治區(qū)黨委八屆七次全委(擴大)會議上作出全面安排部署，《法治新疆建設綱要》著手起草。

2014年11月，自治區(qū)黨委八屆八次全委(擴大)會議召開，以此，法治新疆建設邁上了新臺階。

事實表明：長期以來，自治區(qū)黨委以實現新疆社會穩(wěn)定和長治久安為己任，一直殫精竭慮地統(tǒng)籌謀劃全面推進依法治疆、建設法治新疆工作。

2010年8月26日，自治區(qū)黨委常委(擴大)會議首次提出“一反兩講”理念。自此，“一反兩講”被自治區(qū)黨委確定為維護新疆穩(wěn)定工作的指導方針之一。結合實際，這幾年新疆各地運用宣講團、宣教隊等多種方式，深入開展“一反兩講”宣傳教育活動。

近幾年，自治區(qū)黨委緊鑼密鼓地制定32條維穩(wěn)措施、24個方面維穩(wěn)硬招實招,開展“破團伙、打三非、嚴管理、強基礎”等重點工作，盡可能地將各種犯罪活動消滅在未發(fā)之時。

2012年11月26日，自治區(qū)黨委中心組十八大精神專題集體學習，中共中央政治局委員、自治區(qū)黨委書記張春賢在強調學習宣傳貫徹黨的十八大精神要落實到八個方面時，提出“要落實到依法治區(qū)、以德治區(qū)、綜合施策上來”的理念。這是依法治疆進入成熟階段的一個標志。

“善弈者謀勢”。現在，圍繞《自治區(qū)黨委關于全面推進依法治疆建設法治新疆的意見》中三大板塊、十個部分的重大改革舉措，各地各部門正認認真真講法治、扎扎實實抓落實，嚴格責任，蹄疾而步穩(wěn)地全面推進依法治疆實踐。

依法治疆落地生根

依法治疆涉及面廣，必須重點突破。從新疆實際出發(fā)走符合新疆區(qū)情特點的法治建設道路、提出“六個必須”的原則要求，到圍繞平安新疆建設、法治環(huán)境建設、法治社會建設推進依法治疆……近幾年，一個個科學論斷，一項項創(chuàng)新舉措，自治區(qū)全面推進依法治疆、建設法治新疆的實踐行動全面展開。

創(chuàng)新社會管理體制機制，是新疆近年來促進各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發(fā)展的有益舉措。尤其是2012年，新疆加強新形勢下人民調解、行政調解、司法調解“三位一體”的人民內部矛盾調處化解聯動工作，成功調解近18萬件各類糾紛;建立了重大決策社會穩(wěn)定風險評估機制，有效防止多起群體性上訪事件。

作為自治區(qū)民主法制建設的基本內容，依法治疆包括立法、普法、行政執(zhí)法等各環(huán)節(jié)。其中，普法是基礎。近年來，全疆各地的普法宣傳教育活動如火如荼。各地自上而下層層制定了“六五”普法規(guī)劃，健全并落實了由黨政“一把手”任組長的普法依法治理領導小組機制，重點對象學法用法工作進一步加強。同時，廣泛開展送法進工地、進廠礦、進車站、進社區(qū)等多種形式的送法活動，努力提高人們尊法守法的自覺性，法治的力量越來越浸潤人心。

法治建設是一個地區(qū)走向現代化的必然選擇。近年來，新疆突出依法行政、公正司法，確保憲法法律全面正確實施。各地堅持法定職責必須為、法無授權不可為，全面提升政府工作法治化水平，堅守公正司法底線，增強司法公信力，保障人民群眾參與司法，加強對司法活動的監(jiān)督。

現在，法治新疆建設，正以前所未有的力度在天山南北深入推進。

【篇5】依法治疆方面存在的問題

日前，備受世人矚目的黨的十八屆四中全會圓滿地落下帷幕。“依法治國”不僅成為此次全會的鮮明主題，更成為今后黨在治國理政上的強大引擎。

實現中華民族偉大復興的中國夢，需要全國上下的同心同德，更需要有健全的、現代的法治作保障。只有做到民主與法治的統(tǒng)一，只有將國家利益、民族利益和人民利益緊緊地維系在法治的統(tǒng)領下，中華民族偉大復興的中國夢才能最終實現。

統(tǒng)觀人類文明的發(fā)展史，任何朝代的興衰強弱，任何民族的崛起沉亡，固然有諸多因素在起作用，但是有無良好健全的法治，能否做到依法治國，卻是至關重要的因素。“奉法者強，則國強;奉法者弱，則國弱。”早在兩千多年前中國的韓非子就明確了依法治國的重要作用。

習明確指出：“中國夢是民族的夢，也是每個中國人的夢”“國家好，民族好，大家才會好”“人民對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標”……將中國夢歸于人民的夢，將實現中國夢的一切努力都集中在人民美好生活的構筑上，將治國理政的出發(fā)點、落腳點、歸宿點都置于人民夢的實現上，這需要有健全的法治，需要憑借強有力的法治來助推、來牽引。

實現中華民族偉大復興的中國夢不可能一帆風順，它必然要經受來自各方面不利因素的挑戰(zhàn)，必然會遇到各種各樣的艱難險阻。歷史與現實都證明，正義與非正義力量的角逐，不僅是現實的存在，而且必將伴隨實現中國夢整個過程的始終。因此，國家的安定、民族的團結、人民的幸福，必須有強大的國防力量來捍衛(wèi)，更須有強大的法治力量來助推、來保證。

一個贏得世界尊重的中國，必然是一個擁有健全法治體系的中國，必然是每一個公民都能做到知法、守法和用法的中國。所以，依法治國同樣也是助推中華民族以美好形象屹立于世界民族之林的需要。

中華民族曾以“合和萬邦”而贏得世界，更以“禮儀之邦”而聞名天下。今天，高舉“依法治國”的旗幟，在實現中華民族偉大復興的中國夢的征程上，中國人民將表現出更加理性的文明自覺、更加堅定的法治信仰，為世界的和平發(fā)展作出應有的貢獻。

【篇6】依法治疆方面存在的問題

10月中下旬，新疆藝術劇院劇場舉辦的“去極端化”戲劇周活動引起強烈反響，《被凈化的心靈》《載歌載舞慶婚禮》等多臺歌舞劇目用群眾的語言講述群眾身邊的故事，以“接地氣”的風格幫助群眾遠離宗教極端思想。

在自治區(qū)黨委創(chuàng)造性提出的“五把鑰匙”重大理念指引下，新疆正信擠壓、文化對沖、法治約束“三管齊下”，信教群眾法治意識大力提升，抵御宗教極端思想滲透的免疫力明顯增強。

黨的十八大以來，特別是第二次中央新疆工作座談會以來，自治區(qū)黨委堅持依法治疆、團結穩(wěn)疆、長期建疆基本方略，緊緊圍繞社會穩(wěn)定和長治久安加強法治建設，堅持“反暴力、講法治、講秩序”，不斷推進治理體系和治理能力的現代化。

新疆依法嚴打暴恐犯罪，依法妥善處理各類矛盾糾紛，廣泛傳播社會主義法治理念，法治大旗在新疆大地高高飄揚。

2014年5月，嚴打暴恐活動專項行動在新疆主戰(zhàn)場吹響號角，新疆各族各界主動發(fā)聲亮劍，向暴力恐怖和宗教極端思想宣戰(zhàn)。各地廣泛開展多種形式的宣傳教育活動，深入揭批暴恐罪行，戳穿“圣戰(zhàn)殉教進天堂”謬論，形成壓倒性的社會正能量。

在反恐人民戰(zhàn)爭中，絕大多數暴恐活動被消滅在預謀階段，而人民群眾也成為生力軍，萬人圍捕暴恐分子的壯舉在多地唱響了捍衛(wèi)法律尊嚴與和諧穩(wěn)定的最強音。

在新疆，法治理念越來越深入人心，社會大局穩(wěn)定可控。堅持依法治疆，最大限度地團結爭取了絕大多數各族群眾，最大限度地孤立打擊了極少數敵人，以堅不可摧的法治信念與踐行強力推進長治久安。

科學立法護航長治久安

2015年1月1日，《自治區(qū)宗教事務條例》正式實施，保障公民宗教信仰自由，規(guī)范宗教事務管理，新疆依法管理宗教事務有了更強有力的立法保障。

國務院新聞辦公室9月24日發(fā)表的《新疆各民族平等團結發(fā)展的歷史見證》白皮書指出，新疆獨具特色的地方立法體系基本形成，地方性法規(guī)規(guī)章的制定和實施，為維護各族人民的合法權益，促進自治區(qū)各項事業(yè)的發(fā)展提供了法律保障。

近年來，新疆結合維護穩(wěn)定需要，加強民族宗教等重點領域立法，不斷增強法規(guī)的系統(tǒng)性、針對性、有效性。

依法打擊分裂破壞活動，維護民族團結，是新疆地方立法的一個重要方面。按照“反暴力、講法治、講秩序”的要求，新疆制定了《自治區(qū)民族團結教育條例》《自治區(qū)法制宣傳教育條例》，修訂了《社會治安綜合治理條例》等法規(guī)，其中民族團結教育條例是全國首部關于民族團結方面的法規(guī)。

為保證義務教育的有效實施和提高全區(qū)各族群眾科學文化素質，《自治區(qū)實施辦法》修訂時，規(guī)定將雙語教育納入義務教育范圍，并首次推行學前雙語教育;為科學保護傳承新疆各民族傳統(tǒng)文化，《自治區(qū)維吾爾木卡姆藝術保護條例》《自治區(qū)歷史文化名城街區(qū)建筑保護條例》等相繼制定或修訂。

從突出加快發(fā)展到維護和諧穩(wěn)定，從保障民生改善到加強文化教育科技，新疆每一項立法都緊緊圍繞科學發(fā)展謀劃和組織，為經濟社會發(fā)展保駕護航。

公平公正提升司法公信

從今年5月1日至今，全疆落實立案登記制改革，通過登記立案新收民事、行政、刑事自訴、執(zhí)行和國家賠償等案件135076件，同比上升33.4%，杜絕了限制立案現象。

隨著新疆經濟社會的快速發(fā)展和依法治疆進程的加快，近年來人民法院受理的案件量呈現大幅上升態(tài)勢。全區(qū)法院系統(tǒng)充分發(fā)揮審判職能，依法嚴懲各類刑事犯罪，依法維護市場經濟秩序和保障民生，維護國家安全和公共安全，維護各族群眾合法權益，為維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安提供了有力的司法服務和保障。

讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，是法治社會標志之一。

2014年,自治區(qū)高級人民法院與自治區(qū)司法廳聯合探索第三方參與糾紛調處化解機制，全區(qū)全年訴前調解12232件，調解成功8303件。

新疆法院系統(tǒng)大力推進司法公正，積極促進人民調解與訴訟調解銜接，將大量矛盾化解在訴前和訴中;推進網絡執(zhí)行查控系統(tǒng)應用，切實解決“執(zhí)行難”;健全失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、威懾和懲戒機制;探索具有新疆特色的司法便民措施，推行巡回審判、法官便民服務站、社區(qū)法官、住村法官工作機制;開展立案信息化建設，網上預約立案、網上送達等方便了各族群眾訴訟。

今年以來，新疆各地州市人民法院系統(tǒng)新聘了28名特約監(jiān)督員，主動接受人大監(jiān)督、政協民主監(jiān)督、檢察機關法律監(jiān)督和社會各界監(jiān)督，進一步促進公正司法、提升司法公信力。

依法行政打造法治政府

今年8月，新疆進一步加快普通護照管理改革，依法全面實施統(tǒng)一的普通護照簽發(fā)管理政策，規(guī)范和簡化申請條件和辦理程序，滿足各族群眾正常合法出入境需求。

新疆正在打造全國“審批事項最少、審批效率最高、服務質量最優(yōu)的”省區(qū)之一。2013年開始，新疆全面啟動新一輪行政審批制度改革，2015年底有望實現現有行政審批事項壓減35%以上。

如今，人民群眾最直接的感受是，無論個人或企業(yè)到行政機關辦事，行政審批簡化了，服務效率和質量提高了，工作人員態(tài)度和藹可親了。

政府在行使權力履行職責過程中堅持法治原則，嚴格依法行政，政府的各項權力都在法治軌道上運行，為保障經濟又好又快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮更大作用。自治區(qū)人民政府不斷提高制度建設質量、規(guī)范行政權力運行、深化依法行政考核、依法化解社會矛盾，扎實推進依法行政各項工作。

2013年，自治區(qū)人民政府制定新的《行政機關規(guī)范性文件制定程序規(guī)定》及《行政機關規(guī)范性文件制定備案規(guī)定》，進一步規(guī)范文件制定程序，使各級政府和政府部門制發(fā)的“紅頭文件”越來越“有章可循”。

近年來，新疆不斷清理地方法規(guī)，完善改進政府立法，各級政府還普遍制定了政府工作規(guī)章制度，有些地區(qū)還建立了重大決策事項的社會公示、聽證和決策跟蹤評估、責任追究等措施，形成作出重大行政決策前由政府法制機構進行合法性審查的工作機制。

法治思維促進社會治理

領導干部帶頭學法用法，農牧民依法參與村民自治和基層民主管理的能力不斷提高，青少年學科教育有了法治內容，流動人口遵法守法的自覺性和依法維權意識不斷提高，宗教人士更加知曉法律法規(guī)……今年8月，自治區(qū)“六五”普法檢查驗收工作圓滿結束。

全區(qū)五級流動人口綜合信息平臺初步建成，50多萬無戶籍人員落戶問題得以解決，4000多名內地流浪的新疆籍兒童得到解救，流動人口管理服務水平不斷提高……法治理念滲透到新疆社會管理與社會生活的方方面面，社會治理能力大大提升。

隨著全體公民法治意識的不斷強化，用法治思維思考問題，以法治方式定紛止爭，斷事評案，竭盡全力把解決各種利益矛盾納入法治的框架內，也是維護新疆改革發(fā)展穩(wěn)定大局的切實保障。

新疆積極探索人民調解物業(yè)糾紛的工作機制，將大量矛盾化解在群眾身邊，并積累了豐富的經驗。此外，新疆還不斷探索勞動爭議、消費、環(huán)境保護、征地拆遷、土地流轉等行業(yè)性專業(yè)性人民調解組織建設，進一步形成用專業(yè)與法治相結合的方法化解各種民生類、發(fā)展類矛盾的新格局。

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