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精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃落實(shí)情況 精準(zhǔn)幫扶工作中的意見和建議篇一
為強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,深入整改“精準(zhǔn)幫扶措施落實(shí)不得力”的突出問題,制訂本整改落實(shí)方案。
一、存在問題及其原因分析
幫扶聯(lián)系人和幫扶措施沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,幫扶措施單一且同質(zhì)化現(xiàn)象突出,幫扶項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期效果。深入分析原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)一些地方和部門對(duì)“雙包”要求落實(shí)不夠。一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志重視不夠,沒有真正把“單位包村、干部包戶”要求落實(shí)到位。二是部分幫扶單位沒有組織本單位干部聯(lián)系包戶,有的雖然選派了干部,但后續(xù)支持力度不夠,幫扶資源未得到充分利用。三是部分牽頭幫扶單位未能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用,合力幫扶不到位。
(二)基層幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)不夠。一是部分幫扶干部對(duì)脫貧業(yè)務(wù)不熟、政策不清,有的僅停留在“結(jié)對(duì)”和走訪慰問層面,缺乏切實(shí)可行的幫扶思路和措施。二是不少幫扶聯(lián)系人本身只是一般村干部或基層普通工作人員,資源有限,措施不多;有的幫扶聯(lián)系人一人聯(lián)系多戶甚至十幾戶,沒有足夠的時(shí)間和精力開展幫扶,容易流于形式、走過場(chǎng);不少村級(jí)扶貧專干由村文書兼任,存在“專干不專”現(xiàn)象。三是駐村工作隊(duì)“不成隊(duì)”現(xiàn)象突出,沒有形成“專班”,駐村工作隊(duì)往往只靠隊(duì)長(zhǎng)單兵作戰(zhàn),影響了幫扶實(shí)效。
(三)因人因戶因村施策不夠。一是不少幫扶干部沒有結(jié)合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計(jì)劃,缺乏針對(duì)性,難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。二是幫扶中大多采取資助類項(xiàng)目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。三是宣傳動(dòng)員不夠廣泛深入,不少貧困戶存在等靠要的思想,其主體作用沒有充分發(fā)揮,內(nèi)生動(dòng)力未能進(jìn)一步激發(fā)。
(四)開展監(jiān)督考核力度不夠。一是對(duì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目的脫貧成效缺乏科學(xué)有效的評(píng)估,沒有把帶動(dòng)貧困戶的戶數(shù)、增收脫貧實(shí)效列入評(píng)估內(nèi)容。二是對(duì)幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和幫扶聯(lián)系人的督查考核力度不夠,未能真實(shí)記錄駐村時(shí)間和幫扶成效等,難以保證工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)“下得去、留得住、融得進(jìn)、干得好”和幫扶聯(lián)系人勤上門、幫得實(shí)。三是對(duì)幫扶單位的考核體系有待完善,對(duì)幫扶單位的壓力傳導(dǎo)和正向激勵(lì)不夠。
二、整改目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)新形勢(shì)、新要求,進(jìn)一步完善定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓黨建、促扶貧,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。不斷創(chuàng)新幫扶方式,因地制宜、因戶施策,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等基礎(chǔ)性措施,逐步解決幫扶措施單一等問題,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完善工作,完成貧困戶幫扶聯(lián)系人和幫扶措施全覆蓋。
三、主要整改措施
(一)壓實(shí)幫扶責(zé)任。一是貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央單位定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)意見》(廳字〔2018〕13號(hào)),研究出臺(tái)我省實(shí)施意見,并指導(dǎo)各市、縣進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制。二是開展定點(diǎn)幫扶工作專項(xiàng)督查。計(jì)劃年內(nèi)組織開展2次幫扶工作專項(xiàng)督查,并公開通報(bào)結(jié)果,督促市、縣將定點(diǎn)幫扶工作擺在更加突出的位置,切實(shí)做到幫扶全覆蓋。三是抓好突出問題整改落實(shí)。對(duì)脫貧戶中沒有幫扶聯(lián)系人、沒有安排幫扶項(xiàng)目、幫扶聯(lián)系人全年沒有上門的,相關(guān)縣(市、區(qū))要列出任務(wù)清單,限期整改,依單銷號(hào),確保整改到位。各市、縣(市、區(qū))針對(duì)“精準(zhǔn)幫扶措施不得力問題”開展自查自糾,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。四是進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶政策保持穩(wěn)定。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),已出列貧困村的定點(diǎn)幫扶單位不變動(dòng)、駐村扶貧工作隊(duì)不撤離,已脫貧戶的幫扶聯(lián)系人不脫鉤。
(二)配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍。一是落實(shí)省委關(guān)于選派副縣級(jí)以上干部擔(dān)任貧困村第一書記(工作隊(duì)長(zhǎng)),同時(shí)選派1名副隊(duì)長(zhǎng)、1名扶貧專干的要求,選齊配強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì),并推動(dòng)其認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、落實(shí)、監(jiān)督等職責(zé)。二是落實(shí)幫扶聯(lián)系人必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編干部或企業(yè)中層以上管理人員的要求,每名幫扶聯(lián)系人所聯(lián)系的貧困家庭一般不超過3戶,不斷提高到戶幫扶的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。三是按照分級(jí)培訓(xùn)原則,省級(jí)層面今年舉辦2期省直單位派駐第一書記(工作隊(duì)長(zhǎng))業(yè)務(wù)培訓(xùn),并指導(dǎo)市、縣開展相關(guān)培訓(xùn),針對(duì)幫扶工作中遇到的突出問題,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和案例教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)創(chuàng)新幫扶方式。一是堅(jiān)持一戶一策、因戶施策,針對(duì)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,組建由幫扶聯(lián)系人牽頭,村組干部、農(nóng)技人員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等參與的幫扶小組,制定針對(duì)性幫扶方案,落實(shí)幫扶項(xiàng)目,跟蹤服務(wù)到底,堅(jiān)決打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”。二是研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的實(shí)施意見》,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。三是把產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧和資產(chǎn)收益等扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)外部幫扶和內(nèi)生動(dòng)力“雙輪驅(qū)動(dòng)”。四是全方位推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。繼續(xù)推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)提質(zhì)增效,帶動(dòng)更多貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)。結(jié)合“扶貧日”活動(dòng),組織動(dòng)員社會(huì)各界開展支部共建、捐款捐物、志愿服務(wù)、體驗(yàn)走訪等形式多樣的幫扶活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化督查考核。一是強(qiáng)化督查。建立明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的有效督查機(jī)制,加大對(duì)各地定點(diǎn)幫扶工作的督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通報(bào)問題,解決問題。二是強(qiáng)化考核。修改完善考核體系,加大精準(zhǔn)幫扶和幫扶成效在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子考核和省直幫扶單位脫貧攻堅(jiān)幫扶成效考核中的權(quán)重,提高考核工作的科學(xué)性、有效性。
精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃落實(shí)情況 精準(zhǔn)幫扶工作中的意見和建議篇二
為強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,深入整改“精準(zhǔn)幫扶措施落實(shí)不得力”的突出問題,制訂本整改落實(shí)方案。
一、存在問題及其原因分析
幫扶聯(lián)系人和幫扶措施沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,幫扶措施單一且同質(zhì)化現(xiàn)象突出,幫扶項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期效果。深入分析原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)一些地方和部門對(duì)“雙包”要求落實(shí)不夠。一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志重視不夠,沒有真正把“單位包村、干部包戶”要求落實(shí)到位。二是部分幫扶單位沒有組織本單位干部聯(lián)系包戶,有的雖然選派了干部,但后續(xù)支持力度不夠,幫扶資源未得到充分利用。三是部分牽頭幫扶單位未能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用,合力幫扶不到位。
(二)基層幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)不夠。一是部分幫扶干部對(duì)脫貧業(yè)務(wù)不熟、政策不清,有的僅停留在“結(jié)對(duì)”和走訪慰問層面,缺乏切實(shí)可行的幫扶思路和措施。二是不少幫扶聯(lián)系人本身只是一般村干部或基層普通工作人員,資源有限,措施不多;有的幫扶聯(lián)系人一人聯(lián)系多戶甚至十幾戶,沒有足夠的時(shí)間和精力開展幫扶,容易流于形式、走過場(chǎng);不少村級(jí)扶貧專干由村文書兼任,存在“專干不專”現(xiàn)象。三是駐村工作隊(duì)“不成隊(duì)”現(xiàn)象突出,沒有形成“專班”,駐村工作隊(duì)往往只靠隊(duì)長(zhǎng)單兵作戰(zhàn),影響了幫扶實(shí)效。
(三)因人因戶因村施策不夠。一是不少幫扶干部沒有結(jié)合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計(jì)劃,缺乏針對(duì)性,難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。二是幫扶中大多采取資助類項(xiàng)目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。三是宣傳動(dòng)員不夠廣泛深入,不少貧困戶存在等靠要的思想,其主體作用沒有充分發(fā)揮,內(nèi)生動(dòng)力未能進(jìn)一步激發(fā)。
(四)開展監(jiān)督考核力度不夠。一是對(duì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目的脫貧成效缺乏科學(xué)有效的評(píng)估,沒有把帶動(dòng)貧困戶的戶數(shù)、增收脫貧實(shí)效列入評(píng)估內(nèi)容。二是對(duì)幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和幫扶聯(lián)系人的督查考核力度不夠,未能真實(shí)記錄駐村時(shí)間和幫扶成效等,難以保證工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)“下得去、留得住、融得進(jìn)、干得好”和幫扶聯(lián)系人勤上門、幫得實(shí)。三是對(duì)幫扶單位的考核體系有待完善,對(duì)幫扶單位的壓力傳導(dǎo)和正向激勵(lì)不夠。
二、整改目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)新形勢(shì)、新要求,進(jìn)一步完善定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓黨建、促扶貧,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。不斷創(chuàng)新幫扶方式,因地制宜、因戶施策,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等基礎(chǔ)性措施,逐步解決幫扶措施單一等問題,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完善工作,完成貧困戶幫扶聯(lián)系人和幫扶措施全覆蓋。
三、主要整改措施
(一)壓實(shí)幫扶責(zé)任。一是貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央單位定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)意見》(廳字〔2018〕13號(hào)),研究出臺(tái)我省實(shí)施意見,并指導(dǎo)各市、縣進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制。二是開展定點(diǎn)幫扶工作專項(xiàng)督查。計(jì)劃年內(nèi)組織開展2次幫扶工作專項(xiàng)督查,并公開通報(bào)結(jié)果,督促市、縣將定點(diǎn)幫扶工作擺在更加突出的位置,切實(shí)做到幫扶全覆蓋。三是抓好突出問題整改落實(shí)。對(duì)脫貧戶中沒有幫扶聯(lián)系人、沒有安排幫扶項(xiàng)目、幫扶聯(lián)系人全年沒有上門的,相關(guān)縣(市、區(qū))要列出任務(wù)清單,限期整改,依單銷號(hào),確保整改到位。各市、縣(市、區(qū))針對(duì)“精準(zhǔn)幫扶措施不得力問題”開展自查自糾,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。四是進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶政策保持穩(wěn)定。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),已出列貧困村的定點(diǎn)幫扶單位不變動(dòng)、駐村扶貧工作隊(duì)不撤離,已脫貧戶的幫扶聯(lián)系人不脫鉤。
(二)配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍。一是落實(shí)省委關(guān)于選派副縣級(jí)以上干部擔(dān)任貧困村第一書記(工作隊(duì)長(zhǎng)),同時(shí)選派1名副隊(duì)長(zhǎng)、1名扶貧專干的要求,選齊配強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì),并推動(dòng)其認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、落實(shí)、監(jiān)督等職責(zé)。二是落實(shí)幫扶聯(lián)系人必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編干部或企業(yè)中層以上管理人員的要求,每名幫扶聯(lián)系人所聯(lián)系的貧困家庭一般不超過3戶,不斷提高到戶幫扶的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。三是按照分級(jí)培訓(xùn)原則,省級(jí)層面今年舉辦2期省直單位派駐第一書記(工作隊(duì)長(zhǎng))業(yè)務(wù)培訓(xùn),并指導(dǎo)市、縣開展相關(guān)培訓(xùn),針對(duì)幫扶工作中遇到的突出問題,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和案例教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。
(三)創(chuàng)新幫扶方式。一是堅(jiān)持一戶一策、因戶施策,針對(duì)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,組建由幫扶聯(lián)系人牽頭,村組干部、農(nóng)技人員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等參與的幫扶小組,制定針對(duì)性幫扶方案,落實(shí)幫扶項(xiàng)目,跟蹤服務(wù)到底,堅(jiān)決打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”。二是研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的實(shí)施意見》,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。三是把產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧和資產(chǎn)收益等扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)外部幫扶和內(nèi)生動(dòng)力“雙輪驅(qū)動(dòng)”。四是全方位推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。繼續(xù)推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)提質(zhì)增效,帶動(dòng)更多貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)。結(jié)合“扶貧日”活動(dòng),組織動(dòng)員社會(huì)各界開展支部共建、捐款捐物、志愿服務(wù)、體驗(yàn)走訪等形式多樣的幫扶活動(dòng)。
(四)強(qiáng)化督查考核。一是強(qiáng)化督查。建立明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的有效督查機(jī)制,加大對(duì)各地定點(diǎn)幫扶工作的督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通報(bào)問題,解決問題。二是強(qiáng)化考核。修改完善考核體系,加大精準(zhǔn)幫扶和幫扶成效在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子考核和省直幫扶單位脫貧攻堅(jiān)幫扶成效考核中的權(quán)重,提高考核工作的科學(xué)性、有效性。
精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃落實(shí)情況 精準(zhǔn)幫扶工作中的意見和建議篇三
精準(zhǔn)幫扶方面存在問題整改落實(shí)
精準(zhǔn)幫扶方面存在問題整改落實(shí)
一、存在問題及其原因分析
幫扶聯(lián)系人和幫扶措施沒有實(shí)現(xiàn)全覆蓋,幫扶措施單一且同質(zhì)化現(xiàn)象突出,幫扶項(xiàng)目達(dá)不到預(yù)期效果。深入分析原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)一些地方和部門對(duì)“雙包”要求落實(shí)不夠。
一是一些地方領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負(fù)責(zé)同志重視不夠,沒有真正把“單位包村、干部包戶”要求落實(shí)到位。二是部分幫扶單位沒有組織本單位干部聯(lián)系包戶,有的雖然選派了干部,但后續(xù)支持力度不夠,幫扶資源未得到充分利用。三是部分牽頭幫扶單位未能有效發(fā)揮協(xié)調(diào)督促作用,合力幫扶不到位。(二)基層幫扶干部隊(duì)伍建設(shè)不夠。
一是部分幫扶干部對(duì)脫貧業(yè)務(wù)不熟、政策不清,有的僅停留在“結(jié)對(duì)”和走訪慰問層面,缺乏切實(shí)可行的幫扶思路和措施。二是不少幫扶聯(lián)系人本身只是一般村干部或基層普通工作人員,資源有限,措施不多;有的幫扶聯(lián)系人一人聯(lián)系多戶甚至十幾戶,沒有足夠的時(shí)間和精力開展幫扶,容易流于形式、走過場(chǎng);不少村級(jí)扶貧專干由村文書兼任,存在“專干不專”現(xiàn)象。三是駐村工作隊(duì)“不成隊(duì)”現(xiàn)象突出,沒有形成“專班”,駐村工作隊(duì)往往只靠隊(duì)長(zhǎng)單兵作戰(zhàn),影響了幫扶實(shí)效。(三)因人因戶因村施策不夠。
一是不少幫扶干部沒有結(jié)合貧困戶致貧原因和幫扶需求制定幫扶計(jì)劃,缺乏針對(duì)性,難以做到“精準(zhǔn)滴灌”。二是幫扶中大多采取資助類項(xiàng)目為主的“輸血式”扶貧,因地制宜發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等力度不夠,“造血式”扶貧辦法不多。三是宣傳動(dòng)員不夠廣泛深入,不少貧困戶存在等靠要的思想,其主體作用沒有充分發(fā)揮,內(nèi)生動(dòng)力未能進(jìn)一步激發(fā)。(四)開展監(jiān)督考核力度不夠。
一是對(duì)實(shí)施幫扶項(xiàng)目的脫貧成效缺乏科學(xué)有效的評(píng)估,沒有把帶動(dòng)貧困戶的戶數(shù)、增收脫貧實(shí)效列入評(píng)估內(nèi)容。二是對(duì)幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和幫扶聯(lián)系人的督查考核力度不夠,未能真實(shí)記錄駐村時(shí)間和幫扶成效等,難以保證工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)“下得去、留得住、融得進(jìn)、干得好”和幫扶聯(lián)系人勤上門、幫得實(shí)。三是對(duì)幫扶單位的考核體系有待完善,對(duì)幫扶單位的壓力傳導(dǎo)和正向激勵(lì)不夠。二、整改目標(biāo)任務(wù)
根據(jù)新形勢(shì)、新要求,進(jìn)一步完善定點(diǎn)幫扶工作機(jī)制。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),抓黨建、促扶貧,打造一支“不走的扶貧工作隊(duì)”。不斷創(chuàng)新幫扶方式,因地制宜、因戶施策,突出產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等基礎(chǔ)性措施,逐步解決幫扶措施單一等問題,進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。結(jié)合建檔立卡信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)完善工作,完成貧困戶幫扶聯(lián)系人和幫扶措施全覆蓋。
三、主要整改措施
(一)壓實(shí)幫扶責(zé)任。
一是貫徹中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中央單位定點(diǎn)扶貧工作的指導(dǎo)意見》(廳字〔2017〕13號(hào)),研究出臺(tái)我省實(shí)施意見,并指導(dǎo)各市、縣進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制。二是開展定點(diǎn)幫扶工作專項(xiàng)督查。計(jì)劃年內(nèi)組織開展2次幫扶工作專項(xiàng)督查,并公開通報(bào)結(jié)果,督促市、縣將定點(diǎn)幫扶工作擺在更加突出的位置,切實(shí)做到幫扶全覆蓋。三是抓好突出問題整改落實(shí)。對(duì)脫貧戶中沒有幫扶聯(lián)系人、沒有安排幫扶項(xiàng)目、幫扶聯(lián)系人全年沒有上門的,相關(guān)縣(市、區(qū))要列出任務(wù)清單,限期整改,依單銷號(hào),確保整改到位。各市、縣(市、區(qū))針對(duì)“精準(zhǔn)幫扶措施不得力問題”開展自查自糾,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早解決。四是進(jìn)一步明確脫貧攻堅(jiān)期內(nèi)幫扶政策保持穩(wěn)定。脫貧攻堅(jiān)期內(nèi),已出列貧困村的定點(diǎn)幫扶單位不變動(dòng)、駐村扶貧工作隊(duì)不撤離,已脫貧戶的幫扶聯(lián)系人不脫鉤。(二)配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍。
一是落實(shí)省委關(guān)于選派副縣級(jí)以上干部擔(dān)任貧困村第一書記(工作隊(duì)長(zhǎng)),同時(shí)選派1名副隊(duì)長(zhǎng)、1名扶貧專干的要求,選齊配強(qiáng)駐村扶貧工作隊(duì),并推動(dòng)其認(rèn)真履行組織、指導(dǎo)、落實(shí)、監(jiān)督等職責(zé)。二是落實(shí)幫扶聯(lián)系人必須是鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位在編干部或企業(yè)中層以上管理人員的要求,每名幫扶聯(lián)系人所聯(lián)系的貧困家庭一般不超過3戶,不斷提高到戶幫扶的精準(zhǔn)性、實(shí)效性。三是按照分級(jí)培訓(xùn)原則,省級(jí)層面今年舉辦2期省直單位派駐第一書記(工作隊(duì)長(zhǎng))業(yè)務(wù)培訓(xùn),并指導(dǎo)市、縣開展相關(guān)培訓(xùn),針對(duì)幫扶工作中遇到的突出問題,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)觀摩和案例教學(xué),增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性和實(shí)效性。(三)創(chuàng)新幫扶方式。
一是堅(jiān)持一戶一策、因戶施策,針對(duì)每個(gè)貧困戶的實(shí)際情況,組建由幫扶聯(lián)系人牽頭,村組干部、農(nóng)技人員和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等參與的幫扶小組,制定針對(duì)性幫扶方案,落實(shí)幫扶項(xiàng)目,跟蹤服務(wù)到底,堅(jiān)決打通精準(zhǔn)扶貧“最后一公里”。二是研究出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力的實(shí)施意見》,千方百計(jì)調(diào)動(dòng)貧困群眾脫貧的積極性和主動(dòng)性,增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力。三是把產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等作為脫貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ)性措施,因地制宜發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、光伏扶貧和資產(chǎn)收益等扶貧項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)外部幫扶和內(nèi)生動(dòng)力“雙輪驅(qū)動(dòng)”。四是全方位推進(jìn)社會(huì)扶貧工作。繼續(xù)推進(jìn)“千企幫千村”精準(zhǔn)扶貧行動(dòng)提質(zhì)增效,帶動(dòng)更多貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、參與就業(yè)。結(jié)合“扶貧日”活動(dòng),組織動(dòng)員社會(huì)各界開展支部共建、捐款捐物、志愿服務(wù)、體驗(yàn)走訪等形式多樣的幫扶活動(dòng)。(四)強(qiáng)化督查考核。
一是強(qiáng)化督查。建立明查與暗訪相結(jié)合、綜合督查與專項(xiàng)督查相結(jié)合的有效督查機(jī)制,加大對(duì)各地定點(diǎn)幫扶工作的督查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,通報(bào)問題,解決問題。二是強(qiáng)化考核。修改完善考核體系,加大精準(zhǔn)幫扶和幫扶成效在市縣領(lǐng)導(dǎo)班子考核和省直幫扶單位脫貧攻堅(jiān)幫扶成效考核中的權(quán)重,提高考核工作的科學(xué)性、有效性。精準(zhǔn)幫扶方面存在問題整改落實(shí)材料
在省交叉考核、審計(jì)和第三方評(píng)估反饋內(nèi)容中,存在幫扶信息不準(zhǔn)確、幫扶手冊(cè)不完善、幫扶工作履職不到位、幫扶措施不精準(zhǔn)的問題,深入分析其原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)幫扶要求落實(shí)不夠。
一是部分幫扶力量重視程度不夠,責(zé)任感、緊迫感和積極性有待加強(qiáng)。二是部分派員單位以人手不夠?yàn)橛?,將第一書記留在…?p>一)壓實(shí)幫扶責(zé)任。一是進(jìn)一步細(xì)化明確聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)、幫扶單位、駐村工作隊(duì)、第一書記、農(nóng)技員、家庭醫(yī)生工作職責(zé)。落實(shí)幫扶任務(wù)提示單,解決幫扶工作中出現(xiàn)的問題。嚴(yán)格落實(shí)幫扶“五到位”責(zé)任制,確保幫扶下沉到村、到戶、到人,提高幫扶實(shí)效。二是常態(tài)化開展專項(xiàng)督查指導(dǎo),對(duì)脫貧攻堅(jiān)及干部駐村幫扶工作進(jìn)行全程跟蹤督促指導(dǎo),采取集中檢查、現(xiàn)場(chǎng)抽查、隨即調(diào)查等方式,定期或不定期開展巡回督查,將巡回督導(dǎo)的結(jié)果運(yùn)用到對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的日常管理和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)中。三是抓好突出問題整改落實(shí)。對(duì)幫扶信息不準(zhǔn)確、幫扶手冊(cè)不完善、幫扶工作履職不到位、幫扶措施不精準(zhǔn)的問題,相關(guān)單位要列出整改清單,限期整改,依單銷號(hào),確保整改到位。(二)配強(qiáng)幫扶隊(duì)伍。
一是加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)干部隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格保持貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職,貧困村黨組織書記、第一書記隊(duì)伍穩(wěn)定。二是嚴(yán)格幫扶干部日常監(jiān)督管理,嚴(yán)格落實(shí)駐村制度、請(qǐng)銷假制度、工作日志制度、工作例會(huì)和督查等工作制度,全面加強(qiáng)日常管理,督促推動(dòng)貧困村“六個(gè)一”和非貧困村“三個(gè)一”幫扶力量扎根基層、真抓實(shí)干。精準(zhǔn)幫扶方面存在問題整改落實(shí)材料
一、基本情況
進(jìn)一步完善了鎮(zhèn)扶貧工作站及3個(gè)村級(jí)扶貧工作室的建設(shè),我鎮(zhèn)嚴(yán)格按照市扶貧和移民辦的精準(zhǔn)扶貧工作要求,對(duì)一戶一檔、一戶一袋資料按照要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,加強(qiáng)了國(guó)家及省市各項(xiàng)扶貧政策宣傳工作,完成了對(duì)國(guó)家扶貧辦和省扶貧辦兩個(gè)系統(tǒng)貧困戶數(shù)據(jù)信息的采集、糾錯(cuò)和錄入工作以及動(dòng)態(tài)管理。
二、工作開展情況
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
鎮(zhèn)黨委政府對(duì)脫貧攻堅(jiān)整改工作高度重視,成立了以黨委書記毛偉卿、鎮(zhèn)長(zhǎng)葉強(qiáng)為組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng),其他班子成員為成員的鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員、調(diào)度會(huì),統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)整改工作。我鎮(zhèn)全面分析了全鎮(zhèn)貧困人口的潛質(zhì)和本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,廣泛征求幫扶單位、幫扶合作社、村組干部和貧困戶的意見建議,并在此基礎(chǔ)上以上級(jí)扶貧方針政策為指導(dǎo)思想、結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了鎮(zhèn)2015-2018年脫貧攻堅(jiān)工作規(guī)劃。
(二)認(rèn)真開展脫貧攻堅(jiān)問題整改
為切實(shí)抓好鎮(zhèn)在脫貧攻堅(jiān)工作存在突出問題的整改工作,鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議認(rèn)真研究了該項(xiàng)工作,召開了鎮(zhèn)全體鎮(zhèn)村干部脫貧攻堅(jiān)整改工作會(huì)議。會(huì)議傳達(dá)了上級(jí)文件精神,布置整改工作的任務(wù),黨委書記做出了指示并提出相關(guān)工作要求,確保整改工作落細(xì)、落實(shí)。2017年5月10日-17日,鎮(zhèn)全體幫扶干部與各掛點(diǎn)單位對(duì)全部建檔立卡貧困戶進(jìn)行了走訪調(diào)查,各行政村都召開了精準(zhǔn)識(shí)別和精準(zhǔn)退出整改工作會(huì)議,評(píng)議建檔立卡貧困戶是否精準(zhǔn)并重新對(duì)貧困戶進(jìn)行了評(píng)議識(shí)別;對(duì)已脫貧貧困戶是否存在數(shù)字脫貧、被脫貧、返貧等情況進(jìn)行了評(píng)議,力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零差錯(cuò)”,即貧困戶識(shí)別零差錯(cuò)、貧困戶退出零差錯(cuò)、扶貧政策落實(shí)零差錯(cuò)。2017年5月底,鎮(zhèn)動(dòng)員所有幫扶單位和幫扶干部完善貧困戶“兩證一冊(cè)”的`填寫,以及對(duì)貧困戶檔案袋與檔案盒資料進(jìn)行補(bǔ)充與完善。
(三)按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,穩(wěn)步推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)工作
做到扶持對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人(第一書記)精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn),以“十大扶貧工程”為依托,幫助貧困戶實(shí)現(xiàn)“造血”功能,帶領(lǐng)貧困戶脫貧致富。
1、落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧政策。我鎮(zhèn)目前有富群石蛙養(yǎng)殖合作社,目前參與入股分紅貧困戶13戶。鎮(zhèn)黨委和幫扶單位正在籌資,計(jì)劃投資麻地村黨支部成立的麻地洞源茶業(yè)專業(yè)合作社,吸納未加入合作社的貧困戶以直接參與或者入股分紅方式參加合作社。
我鎮(zhèn)已有5戶貧困戶申請(qǐng)了自主發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金,資金已到位。經(jīng)摸底,又有6戶貧困戶開展了創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,鎮(zhèn)扶貧工作站正在辦理申報(bào)資料。
2、落實(shí)就業(yè)扶貧政策。我鎮(zhèn)面向建檔立卡貧困戶已落實(shí)1個(gè)村級(jí)圖書管理員、3個(gè)村保潔員崗位、5個(gè)森林防火巡護(hù)員崗位,在鎮(zhèn)政府的幫助和指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)14戶有勞動(dòng)能力的貧困人口實(shí)現(xiàn)了就業(yè)。
3、落實(shí)教育扶貧政策。我鎮(zhèn)現(xiàn)有13位貧困家庭子女就學(xué)于學(xué)前教育、小學(xué)、中學(xué)及中等職業(yè)教育,各幫扶干部分別將我市教育幫扶政策向他們進(jìn)行了宣傳,鎮(zhèn)黨委也將組織駐鎮(zhèn)企業(yè)、黨員教師對(duì)他們進(jìn)行一對(duì)一的幫扶。
4、落實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施扶貧政策。積極配合市委市政府做好塘灣至公路改造項(xiàng)目以及貴資高速公路項(xiàng)目的實(shí)施。認(rèn)真組織實(shí)施旅游經(jīng)濟(jì)大道建設(shè)項(xiàng)目,改善我鎮(zhèn)范圍內(nèi)交通道路基礎(chǔ)設(shè)施,進(jìn)一步提升村民的安居水平及幸福感。
5、落實(shí)健康扶貧政策。我鎮(zhèn)所有貧困戶享受健康扶貧“五道保障線”,即新農(nóng)合補(bǔ)償、大病保險(xiǎn)補(bǔ)償、商業(yè)補(bǔ)充保險(xiǎn)、民政醫(yī)療救助、健康暖心救助。對(duì)前期由于工作對(duì)接失誤,收取了非低保對(duì)象的貧困戶參加醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)用,我鎮(zhèn)將全部退返貧困戶。
6、落實(shí)安居扶貧政策。我鎮(zhèn)2016年我鎮(zhèn)共有4戶貧困戶實(shí)施了危房改造,上報(bào)危房改造2戶、修繕加固1戶(另一戶曾經(jīng)上報(bào)修繕加固項(xiàng)目),資金已落實(shí)到位。在實(shí)施過程中,鎮(zhèn)政府也出資了1、5萬(wàn)元用于該2戶修繕加固房屋的貧困戶。
7、落實(shí)社會(huì)保障扶貧政策。我鎮(zhèn)27戶建檔立卡貧困戶中低保對(duì)象22戶,五保對(duì)象2戶,另有3戶正在申報(bào)低保。
(四)鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作成效
在黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作總體上取得了諸多成果。在這次脫貧攻堅(jiān)問題整改中,我鎮(zhèn)漏評(píng)率低于5%,錯(cuò)退率低于2%,大部分貧困戶對(duì)我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作及幫扶干部滿意度高。
進(jìn)一步完善了各村的基礎(chǔ)設(shè)施,為村民生產(chǎn)、生活提供了良好的環(huán)境;特色產(chǎn)業(yè)和自主產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)果喜人,各項(xiàng)政策措施都基本落實(shí)到位,保障了村民的生活水平,并帶領(lǐng)貧困戶在脫貧致富道路上邁出了堅(jiān)實(shí)的一步;在扶貧機(jī)制建設(shè)上取得了良好成效,為精準(zhǔn)扶貧工作提供了制度保障和行事規(guī)程。
三、鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作中存在的問題
在鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作開展進(jìn)程中,也發(fā)現(xiàn)到一些問題:
1、“一證兩冊(cè)”發(fā)放填寫方面:干部幫扶手冊(cè)記錄走訪內(nèi)容較簡(jiǎn)單,不少登記證記錄填寫位置不規(guī)范,幫扶金額不準(zhǔn)確,幫扶措施不多,扶貧成效不大。
2、精準(zhǔn)施策方面:我鎮(zhèn)要求“實(shí)事求是,對(duì)癥下藥”,根據(jù)貧困戶致貧原因制定幫扶措施,但在實(shí)際實(shí)行中,存在部分幫扶干部扶貧政策宣傳、落實(shí)不到位,貧困戶對(duì)扶貧政策了解不足等問題。部分貧困戶對(duì)教育扶貧政策了解不充分,對(duì)已免除的費(fèi)用不知道(如:教育部門免除了學(xué)雜費(fèi)及書本費(fèi),但是上半年收取了校服費(fèi)和保險(xiǎn)費(fèi),而學(xué)生家長(zhǎng)認(rèn)為沒有免除學(xué)雜費(fèi)及書本費(fèi)。對(duì)下半年免除所有費(fèi)用政策不了解)。貧困戶普遍沒有得到每月免除10度電費(fèi)的待遇。
3、扶貧成效方面:掛點(diǎn)單位在產(chǎn)業(yè)幫扶、項(xiàng)目幫扶、技術(shù)幫扶、就業(yè)幫扶做得不夠,部分還停留在發(fā)點(diǎn)錢和物資,沒有做到向“造血”扶貧方式轉(zhuǎn)變,沒有從根本上解決貧困戶的生產(chǎn)生活困難。部分去年享受了就業(yè)扶貧的貧困戶,由于種種原因失去了就業(yè)崗位,收入與上相比沒有得到提高,有的甚至減少。
4、精準(zhǔn)幫扶方面:駐村工作隊(duì)駐村工作時(shí)間少、群眾知曉率低;部分幫扶干部對(duì)幫扶貧困戶走訪次數(shù)達(dá)不到要求,對(duì)幫扶對(duì)象了解不足。
四、鎮(zhèn)下一步工作打算
(一)嚴(yán)格落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,夯實(shí)精準(zhǔn)扶貧基礎(chǔ)
我鎮(zhèn)將進(jìn)一步按照“六個(gè)精準(zhǔn)”要求,力求實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零差錯(cuò)”,即貧困戶識(shí)別零差錯(cuò)、貧困戶退出零差錯(cuò)、扶貧政策落實(shí)零差錯(cuò)。繼續(xù)鞏固“穩(wěn)”的基礎(chǔ),堅(jiān)持現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)和2020年時(shí)限,確保按時(shí)限完成脫貧任務(wù),保證脫貧質(zhì)量,防止急于求成和急躁冒進(jìn);狠下一番“繡花”功夫,防止淺嘗輒止。不斷加大“進(jìn)”的力度,防止返貧。
(二)多種扶貧措施并舉,打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
以“十大扶貧工程”為依托,針對(duì)貧困戶不同的致貧原因,為其“量身打造”針對(duì)性的扶貧措施,以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、安居扶貧奠基,以產(chǎn)業(yè)、就業(yè)扶貧實(shí)現(xiàn)“造血”,以教育扶貧力求“扶志也扶智”,多種扶貧政策并舉,創(chuàng)新機(jī)制,全力推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)工作。
(三)建立健全相關(guān)制度,狠抓責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)督查力度
進(jìn)一步強(qiáng)化干部與貧困戶之間的溝通聯(lián)系,落實(shí)鎮(zhèn)和市直單位幫扶責(zé)任制,建立鎮(zhèn)、市直單位掛戶干部每月至少走訪聯(lián)系一次貧困戶、鎮(zhèn)黨委每月調(diào)度一次、每季度督查一次、全年考核一次精準(zhǔn)扶貧工作的督導(dǎo)機(jī)制,市直單位、鎮(zhèn)、村協(xié)調(diào)同步開展工作,為下一步精準(zhǔn)脫貧工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),堅(jiān)決打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)?!久撠毠?jiān)問題整改的工作總結(jié)】相關(guān)文章:1.脫貧攻堅(jiān)的工作總結(jié)及工作計(jì)劃2.鄉(xiāng)級(jí)脫貧攻堅(jiān)方案3.關(guān)于2018年脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)4.扶貧攻堅(jiān)整改工作會(huì)議總結(jié)5.2018年水利局脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文6.派駐某村子開展脫貧攻堅(jiān)工作總結(jié)范文7.關(guān)于縣職業(yè)教育攻堅(jiān)的工作總結(jié)8.教育脫貧攻堅(jiān)暨秋期開學(xué)工作會(huì)議講話稿
精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃落實(shí)情況 精準(zhǔn)幫扶工作中的意見和建議篇四
xxx局精準(zhǔn)幫扶工作落實(shí)方案
按照《 xxx局開展結(jié)對(duì)幫扶推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作實(shí)施方案》精神,為使黃埠鎮(zhèn)黃沙村精準(zhǔn)幫扶工作落到實(shí)處,幫助貧困農(nóng)戶按期真實(shí)脫貧,特制定本方案。
一、基本情況
xx鎮(zhèn)xx村,共設(shè)村小組29個(gè),分為3個(gè)片區(qū),分別是:
1、xx片:上壩、關(guān)口、嶺下、河坑;
2、xx片:嶺下、大門、塘下、大圍、壩里;
3、xx片:大曲、黃沙、茅背、三路、沙灣、安全、衛(wèi)星、圍孜、洋孜塘、嶺下、塘凹、蘭屋、郭孜、瓜土、寨下、官埠、學(xué)堂、鄧屋、排上、田面。
轄區(qū)面積平方公里,其中耕地面積平方公里,山地面積平方公里,自然村 個(gè)???cè)丝?人,其中農(nóng)業(yè)人口,城鎮(zhèn)人口 人??倯魯?shù) 戶,貧困戶數(shù) 戶。勞動(dòng)力總數(shù) 人,其中外出工員 人,人均年收入3000元,村級(jí)集體年收入10萬(wàn)元。經(jīng)濟(jì)來(lái)源有出租固定資產(chǎn)等。
村兩委干部9人,設(shè)黨支部1個(gè),黨小組3個(gè),黨員102人。其中女黨員40人,困難黨員20人,35周歲以下黨員12人,35-60歲黨員45人,60歲以上黨員22人,外出流動(dòng)黨員23人,2015年發(fā)展黨員2人,今年計(jì)劃發(fā)展黨員2人?,F(xiàn)有村級(jí)衛(wèi)生室2個(gè),村小1個(gè),幼兒園4個(gè),參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療3920人,參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)400人。該村貧困原因主要是耕地少、缺少勞動(dòng)力、疾病多。脫貧總體思路為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,開設(shè)農(nóng)家樂,促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)脫貧。
二、幫扶措施
結(jié)對(duì)幫扶干部對(duì)自己對(duì)接的扶貧對(duì)象認(rèn)真開展再核查、再識(shí)別,進(jìn)一步核實(shí)其家庭人口、資源狀況、貧困現(xiàn)狀、致貧原因、勞力情況、就業(yè)意愿、技能培訓(xùn)意向等情況,逐一分析梳理出因病、因殘、因?qū)W、因?yàn)?zāi)、缺土地、缺水、缺技術(shù)、缺勞力、缺資金以及交通條件落后、自身發(fā)展意愿不足等具體致貧原因,重點(diǎn)做好“六幫扶”:
1、產(chǎn)業(yè)幫扶。幫助貧困村和扶貧對(duì)象圍繞“庭院經(jīng)濟(jì)種植”小型山場(chǎng)種植和禽類養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),結(jié)合家庭實(shí)際,選擇有利增收的特色產(chǎn)業(yè),形成“一戶一品”格局,推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧;鼓勵(lì)引導(dǎo)貧困對(duì)象以產(chǎn)權(quán)為紐帶,在依法、自愿的基礎(chǔ)上將土(林)地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)作價(jià),參與合作農(nóng)場(chǎng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)民龍頭企業(yè),形成緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,改造提升現(xiàn)有產(chǎn)業(yè),發(fā)展新的產(chǎn)業(yè),參與生產(chǎn)勞動(dòng),獲取分紅收入和勞務(wù)收入;
2、就業(yè)幫扶。加大培訓(xùn)力度,組織貧困家庭原有和新增勞動(dòng)力參與“雨露計(jì)劃”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”、“金藍(lán)領(lǐng)工程”和訂單式技能培訓(xùn),讓有條件的扶貧對(duì)象掌握1—2項(xiàng)職業(yè)技能、農(nóng)村實(shí)用技術(shù),實(shí)現(xiàn)就業(yè)增收。積極為扶 貧對(duì)象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)信息等就業(yè)服務(wù),幫助貧困對(duì)象轉(zhuǎn)移就業(yè);
3、教育幫扶。對(duì)貧困家庭子女就讀建立長(zhǎng)期助學(xué)計(jì)劃,協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門落實(shí)貧困家庭助學(xué)措施;引導(dǎo)社會(huì)各界捐資助學(xué),確保貧困戶子女順利完成義務(wù)教育、高中階段讀得起書,不因貧困而輟學(xué);幫助落實(shí)生源地信用助學(xué)貸款和國(guó)家資助政策,做到應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)、應(yīng)貸盡貸,確??既氪笾袑T盒5呢毨糇优畬W(xué)業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
4、醫(yī)療幫扶。對(duì)因病致貧的對(duì)象,要按規(guī)定實(shí)行大病救助、大病保險(xiǎn)等醫(yī)療精準(zhǔn)扶貧,確保看得起病,不因病加重負(fù)擔(dān)。完善社會(huì)救助措施,開展“救急難”工作,對(duì)因病、因?yàn)?zāi)、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實(shí)施臨時(shí)救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關(guān)。開展“愛心幫扶”活動(dòng),聯(lián)系醫(yī)療保健機(jī)構(gòu),有針對(duì)性的開展因病貧困農(nóng)戶的病后護(hù)理、休養(yǎng)調(diào)理、養(yǎng)生方面的講座、宣傳。樹立因病貧困戶生活信心。
5、居住條件幫扶。繼續(xù)改善貧困家庭居住條件,廣泛發(fā)動(dòng)各方力量,確保個(gè)別居無(wú)定所的貧困農(nóng)戶住上“安全房”。
6、發(fā)展后勁幫扶。加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),推進(jìn)村級(jí)黨組織規(guī)范化建設(shè),提高村級(jí)黨組織推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的能力和水平。組織開展好黨員教育培訓(xùn)、“一村一名入黨積極 分子”、“三培兩帶兩服務(wù)”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員干部在精準(zhǔn)扶貧中的先鋒模范作用。
三、人員安排
(見附件)
四、保障措施
1、確保人員力量。明確xxx、xxx常駐黃沙村。主要負(fù)責(zé)建立健全單位工作機(jī)制,指導(dǎo)、支持和督促駐村工作隊(duì)及幫扶干部有效開展結(jié)對(duì)幫扶工作,有序推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶工作。常駐隊(duì)員確保每周3天、其他隊(duì)員確保每月3天在掛點(diǎn)村組上戶服務(wù)。各隊(duì)員要按照“六幫扶”的要求,對(duì)各自幫扶對(duì)象進(jìn)行詳細(xì)的情況摸底調(diào)查,列出切實(shí)有效的幫扶措施,于5月底以前匯總至溫文、胡文超處,經(jīng)局黨委討論同意后,確保落實(shí)到戶。
2、保障幫扶資金。積極對(duì)接職能部門,確保幫扶發(fā)展產(chǎn)業(yè)、幫扶就業(yè)創(chuàng)業(yè)、幫扶完善保障、幫扶改善條件、幫扶提升后勁等各項(xiàng)專項(xiàng)扶貧和行業(yè)扶貧工作落到實(shí)處。同時(shí),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量參與,鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人捐贈(zèng),多渠道籌集幫扶資金。
3、強(qiáng)化管理考核。將結(jié)對(duì)幫扶工作納入單位考核重要內(nèi)容,實(shí)施單項(xiàng)考評(píng),幫扶成效好的給予表彰,工作不力的限期整改,整改不到位的通報(bào)批評(píng)。單列駐村工作隊(duì)員評(píng)先評(píng)優(yōu)指標(biāo),對(duì)駐村工作隊(duì)員和其他幫扶干部實(shí)行差 異化考核,考核結(jié)果納入干部考核和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,作為推薦提拔任用的重要依據(jù)。
附件:xxx局精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶一覽表
2016
年x月x日
精準(zhǔn)幫扶計(jì)劃落實(shí)情況 精準(zhǔn)幫扶工作中的意見和建議篇五
為進(jìn)一步加大教育資助項(xiàng)目推進(jìn)落實(shí)力度,深入整改教育扶貧過程中遇到的突出問題,制定本整改落實(shí)方案。
一、存在問題及其原因
我市子女上學(xué)的脫貧戶家庭中,可能存在未安排教育資助項(xiàng)目。深入分析原因,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)信息共享機(jī)制不完善。一是各級(jí)教育部門和學(xué)校不掌握建檔立卡貧困戶家庭學(xué)生數(shù)據(jù),只能依靠校內(nèi)篩查獲取。學(xué)生如果不主動(dòng)申報(bào),學(xué)校無(wú)法給予相應(yīng)資助。二是學(xué)生受助信息未能及時(shí)錄入扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),地方政府、扶貧部門以及受助學(xué)生家庭不了解學(xué)生在校受助情況。
(二)資助政策宣傳力度不夠。部分學(xué)生及家長(zhǎng)不了解資助政策尤其是建檔立卡貧困戶家庭資助政策,導(dǎo)致部分學(xué)生沒有獲得相應(yīng)資助。
二、整改目標(biāo)任務(wù)
全面落實(shí)各項(xiàng)學(xué)生資助政策,確保義務(wù)教育階段學(xué)生不因貧失學(xué),確保非義務(wù)教育階段貧困戶學(xué)生都能得到教育資助。
三、主要整改措施
(一)統(tǒng)一教育資助政策。貫徹省教育廳等部門《關(guān)于做好農(nóng)村建檔立卡貧困戶家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助工作的通知》(皖教助〔2016〕5號(hào))要求,嚴(yán)格落實(shí)現(xiàn)有的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助措施,資助項(xiàng)目主要包括:學(xué)前教育資助、義務(wù)教育資助(“兩免一補(bǔ)”政策)、普通高中資助(國(guó)家助學(xué)金、免除學(xué)雜費(fèi))、中等職業(yè)教育資助(中職國(guó)家助學(xué)金、免學(xué)費(fèi)資助)、普通高等教育資助(優(yōu)先獲得新生入學(xué)資助、優(yōu)先申請(qǐng)國(guó)家助學(xué)貸款)。
(二)統(tǒng)一明確教育資助對(duì)象。資助對(duì)象為本省戶籍、在市內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校(含幼兒園)就讀、具有全日制學(xué)歷(學(xué)制)教育正式注冊(cè)學(xué)籍的建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生或在園兒童。每年1月底前,市扶貧辦將當(dāng)年建檔立卡貧困戶家庭子女就學(xué)數(shù)據(jù)傳遞給市教育局,并依據(jù)比對(duì)結(jié)果于4月底前聯(lián)合發(fā)文明確本教育資助對(duì)象,作為本第三方評(píng)估基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。已明確為教育資助對(duì)象的建檔立卡家庭學(xué)生無(wú)需提供其他證明,由教育部門直接給予相應(yīng)教育資助。
(三)統(tǒng)一受助學(xué)生信息反饋渠道。每年8月第二周內(nèi),市教育局將上8月1日至本7月31日期間建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生國(guó)家資助反饋市扶貧辦,市扶貧部門據(jù)以更新扶貧開發(fā)系統(tǒng)建檔立卡貧困戶受助信息,并將受助信息分解至縣(區(qū))扶貧部門。
(四)統(tǒng)一計(jì)入《扶貧手冊(cè)》。建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生各類資助申請(qǐng)、審核、認(rèn)定、公示和資金發(fā)放等工作程序,按照現(xiàn)行各類資助政策規(guī)定執(zhí)行。市、縣扶貧部門負(fù)責(zé)在9月20日前將收到的本轄區(qū)內(nèi)學(xué)生受助信息書面告知各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)9月底前將學(xué)生在校受助信息完整記入《扶貧手冊(cè)》,實(shí)行教育資助項(xiàng)目清單管理。
(五)加大教育資助宣傳力度。各級(jí)教育部門和各級(jí)各類學(xué)校要通過多種形式開展教育資助政策宣傳,進(jìn)一步擴(kuò)大知曉度、透明度;要在招生錄取、新生入學(xué)等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),引導(dǎo)媒體就學(xué)生資助政策加強(qiáng)正面宣傳。要積極利用門戶網(wǎng)站、微博、微信等新媒體,加強(qiáng)教育資助政策宣傳。各級(jí)學(xué)校、招生簡(jiǎn)章中刊登教育資助政策,在生源地信用助學(xué)貸款辦理期間,進(jìn)一步做好政策宣傳和解讀。高中階段學(xué)校在寄發(fā)錄取通知書時(shí),須同步寄送《學(xué)生資助政策簡(jiǎn)介》。
(六)加大教育資助監(jiān)督考核力度。落實(shí)并完善“月點(diǎn)評(píng)、季通報(bào)”等機(jī)制,加大對(duì)資助工作督查力度。層層壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲,提高學(xué)生資助在縣領(lǐng)導(dǎo)班子考核中的權(quán)重,以考核促政策落實(shí)、促精準(zhǔn)幫扶、促成效持久。