每個人都曾試圖在平淡的學(xué)習(xí)、工作和生活中寫一篇文章。寫作是培養(yǎng)人的觀察、聯(lián)想、想象、思維和記憶的重要手段。范文書寫有哪些要求呢？我們怎樣才能寫好一篇范文呢？這里我整理了一些優(yōu)秀的范文，希望對大家有所幫助，下面我們就來了解一下吧。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇一

通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風(fēng)險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎(chǔ)，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患，全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

學(xué)校召開專項會議，成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機構(gòu)如下：

組長：

副組長：

成員：

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

1、動員部署（2020年6月上旬）

按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。

2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）

我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅（2021年）

我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升（2022年）

深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇二

為切實加強燃氣行業(yè)管理，規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序，充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《省安委會辦公室關(guān)于印發(fā)<省城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案>的通知》市安委辦關(guān)于印發(fā)<市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案>的通知》市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》要求，鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下：

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實省委、省政府、市委、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，堅持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合，進一步厘清并落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，健全信息化監(jiān)管體系，發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用，把排查整治與建章立制貫穿全過程，著力建立完善長效監(jiān)管工作機制，推進城鄉(xiāng)燃氣一體化工作進程，消除各類燃氣安全風(fēng)險隱患，力爭不發(fā)生燃氣供應(yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故，減少燃氣安全使用事故總量，有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，切實提升城鎮(zhèn)燃氣安全水平。

2020年6月至12月

全面排查城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)場站設(shè)施、瓶裝液化氣供應(yīng)站、瓶裝液化氣危化品運輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛；整治供應(yīng)違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患；嚴(yán)厲打擊充裝非自有氣瓶、超期未檢氣瓶、違規(guī)檢驗氣瓶等行為；嚴(yán)格查處瓶裝液化氣?；愤\輸車輛違規(guī)行為，瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)未統(tǒng)一規(guī)范的瓶裝液化氣配送車輛；加強液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理；全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風(fēng)險隱患；建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、推動燃氣泄漏監(jiān)控信息平臺建設(shè)提升安全監(jiān)管能力。

（一）燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理

1.各類場站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部城鎮(zhèn)燃氣反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)》、《省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》、《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》等規(guī)范要求；

2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援、安保防范工作各項要求；

3.是否落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強員工安全、消防和安保教育培訓(xùn)，相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗；

（二）瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序

4.瓶裝液化氣企業(yè)是否加強對所屬換氣點、瓶裝液化氣危化品運輸車輛、瓶裝液化氣配送車輛、送氣人員的管理，是否統(tǒng)一配送車輛及人員標(biāo)志標(biāo)識；

5.瓶裝液化氣企業(yè)是否落實用戶實名制購氣登記，建立健全用戶服務(wù)信息系統(tǒng)，統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一服務(wù)；

6.加強對本行政區(qū)域出入道口運送瓶裝液化氣車輛的關(guān)注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為；

7.燃氣企業(yè)是否制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導(dǎo)；

8.瓶裝液化氣企業(yè)是否為用戶更換氣瓶，換氣時檢查用氣設(shè)備情況，定期對用戶進行入戶檢查；

（三）氣瓶充裝、檢驗單位（機構(gòu)）行為及產(chǎn)品質(zhì)量

9.氣瓶充裝單位是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)，實現(xiàn)充裝數(shù)據(jù)與地方監(jiān)管部門的實時聯(lián)網(wǎng)傳輸；

10.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術(shù)檔案，實現(xiàn)檢驗機構(gòu)的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通；

11.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標(biāo)識氣瓶；嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為；

12.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立相關(guān)制度，檢驗人員是否持證上崗；是否按照檢驗規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗工作；是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告和檢驗標(biāo)志行為；是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶，或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為；是否冒用其他檢驗機構(gòu)名稱進行檢驗；

13.對轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣氣瓶閥門、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展監(jiān)督抽查，依法查處無證經(jīng)營、銷售不合格閥門、灶具和熱水器等違法行為，及時向社會公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查結(jié)果；

（四）餐飲場所燃氣安全使用管理

14.餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣器具以及連接管、調(diào)壓閥等配件；

15.餐飲用戶是否每月對戶內(nèi)燃氣設(shè)施設(shè)備使用情況進行一次全面自查（自查內(nèi)容詳見附件1）；是否在餐飲場所顯著位置張貼公示燃氣安全使用信息公示牌（詳見附件2）；

16.餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場所、燃氣設(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。

（一）嚴(yán)格隱患銷號

督促燃氣經(jīng)營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度；一時難以整改到位的，要責(zé)令制定詳細可操作的整改計劃，落實整改責(zé)任人、整改費用、整改措施、整改期限，實行掛牌督辦，同時采取必要措施，確保安全，有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。

（二）加強瓶裝液化氣?；愤\輸車輛、配送車輛管理

貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》，運輸瓶裝液化氣的危險品運輸車輛應(yīng)當(dāng)取得交通運管部門許可，并在公安局交警支隊辦理危險化學(xué)品車輛運輸通行證，隨車攜帶危險貨物托運清單。運輸車輛噴涂企業(yè)名稱、聯(lián)系電話，并裝載衛(wèi)星定位系統(tǒng)。各瓶裝液化氣企業(yè)配送車輛應(yīng)當(dāng)噴涂企業(yè)名稱、配送電話，設(shè)有明顯的燃氣警示標(biāo)志，隨車配備2瓶4kg干粉滅火器，裝載鋼瓶數(shù)不超過車輛荷載，并對鋼瓶進行固定。按照市住建局、城管局、交通局、公安局交警支隊要共同研究制定瓶裝液化氣配送服務(wù)管理辦法執(zhí)行。

（三）加強瓶裝液化氣配送人員管理

各瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)制定符合安全及相關(guān)規(guī)范要求的瓶裝液化氣配送管理制度，規(guī)范瓶裝液化氣“最后一公里”配送。各瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)加強配送工管理，與配送工簽訂合同，配送工須通過燃氣從業(yè)人員培訓(xùn)并考核通過；與配送工簽訂合同的企業(yè)應(yīng)當(dāng)與培訓(xùn)合格證上受聘企業(yè)一致。配送工不得同時配送多家企業(yè)燃氣，瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)不得向其他企業(yè)員工提供燃氣，否則將配送工按無證經(jīng)營，瓶裝燃氣經(jīng)營企業(yè)按向無證經(jīng)營者供氣進行處罰。

（四）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入

嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，做好燃氣經(jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的驗證，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對已經(jīng)進入市場的液化氣企業(yè)，要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查，對沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的，未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的，未定期對用戶進行入戶檢查的，要限期整改，整改后仍不達標(biāo)的，堅決予以清出市場。

（五）實施智能管控

加快推進非居民用戶，特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置，無自然通風(fēng)的使用燃氣（包括管道天然氣、瓶裝液化氣）的餐飲場所，應(yīng)當(dāng)安裝燃氣泄漏監(jiān)測報警器。建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實時分析采集的燃氣濃度，及時預(yù)警、同步推送，利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。

（六）強化監(jiān)督執(zhí)法

對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患，嚴(yán)格依法責(zé)令“三?！薄⑿姓辛艉团R時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況，對整改不到位或拒不整改的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施，由餐飲行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。

（一）各村（社區(qū)）：結(jié)合本地區(qū)實際制定具體實施方案，確定專項整治工作負責(zé)人；負責(zé)協(xié)調(diào)推進轄區(qū)內(nèi)城鄉(xiāng)燃氣一體化工作；負責(zé)督促轄區(qū)內(nèi)物業(yè)公司對進入小區(qū)的瓶裝液化氣配送車輛進行登記，嚴(yán)禁用戶在地下室、半地下室及高層建筑內(nèi)使用瓶裝液化氣。負責(zé)配合相關(guān)部門開展燃氣使用安全自查工作，對嚴(yán)重威脅公共安全的，應(yīng)當(dāng)及時依法采取措施制止，需要立案查處的，及時上報相關(guān)部門查處，消除安全隱患。

（二）鎮(zhèn)市政和房產(chǎn)中心：依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》、《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章，負責(zé)具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作；負責(zé)檢驗燃氣經(jīng)營許可證；負責(zé)燃氣從業(yè)人員的培訓(xùn)工作；協(xié)助城管執(zhí)法部門查處燃氣違法經(jīng)營行為，配合市住建局取締非法經(jīng)營點；負責(zé)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定，承擔(dān)用戶燃氣設(shè)施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；負責(zé)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、與用戶簽訂供氣合同、建立客戶服務(wù)平臺等工作。

（三）鎮(zhèn)綜合執(zhí)法大隊：依據(jù)《省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》的有關(guān)規(guī)定負責(zé)對無證經(jīng)營、為無證經(jīng)營者提供經(jīng)營性氣源、銷售非自有氣瓶充裝的液化石油氣等經(jīng)營行為進行查處，對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃氣經(jīng)營企業(yè)進行處罰。負責(zé)對餐飲流動攤販的安全管理。

（四）市場監(jiān)督管理所：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范，對液化氣氣瓶充裝、特種設(shè)備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查，對液化氣氣瓶檢驗單位實施監(jiān)督檢查；對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢（報廢）氣瓶等行為進行查處，加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)，確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》，對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。負責(zé)對領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照的燃氣經(jīng)營戶的安全管理。負責(zé)組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材；配合做好餐飲場所“瓶改管”工作。

（五）公安分局：依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為；配合屬地政府、住建、城管執(zhí)法、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處；對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責(zé)任。依據(jù)《道路交通安全法》、《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，負責(zé)瓶裝液化氣?；愤\輸車輛交通安全管理；配合住建、城管執(zhí)法部門依法打擊跨區(qū)域運輸經(jīng)營等違法行為。

（六）鎮(zhèn)安監(jiān)站：依據(jù)有關(guān)部門申請，對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以鎮(zhèn)黨委、政府名義實行掛牌督辦。依據(jù)原國家安全監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)<對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信行為開展聯(lián)合懲戒的實施辦法>的通知》（安監(jiān)總辦〔2019〕49號）規(guī)定，對涉及燃氣安全的嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)“黑名單”管理。

（七）消防中隊：依據(jù)《消防法》、《省消防條例》等法律、法規(guī)，對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；負責(zé)對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。

（八）交警中隊、泥汊交通運輸管理：依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》、《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》、《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，負責(zé)道路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、從業(yè)人員的資質(zhì)管理，對?；愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣、未隨車攜帶危險貨物托運清單等違規(guī)行為依法進行處罰。

（九）鎮(zhèn)文教中心、中心校、勞動保障中心、經(jīng)濟發(fā)展局等部門：負責(zé)組織本行業(yè)管理的學(xué)校（含幼兒園）、民政服務(wù)機構(gòu)、星級賓館酒店、衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)、工業(yè)企業(yè)等燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。

（一）動員部署階段（2020年6月）

各部門、村（社區(qū)）結(jié)合本地區(qū)本行業(yè)實際制定具體實施方案，細化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，明確分管負責(zé)人和具體經(jīng)辦人員，全面動員部署迅速開展工作。

（二）排查整治階段（2020年6月至10月）

一是開展全面排查。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝單位、氣瓶檢驗機構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理，對排查出的安全隱患，建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月底前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組依法開展督查，對燃氣經(jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗機構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負責(zé)人進行約談，充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段，督促落實安全責(zé)任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患進行分析研判，完善長效機制，全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。

（三）總結(jié)驗收階段（2020年11月至12月）

對專項整治工作進行檢查驗收，檢查驗收情況納入2020年度安全生產(chǎn)考核內(nèi)容。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署

各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開展監(jiān)督檢查，督促落實專項整治工作。請各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門于2020年6月20日前將本部門專項整治工作負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報鎮(zhèn)安監(jiān)站。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力

各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門要加強協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制，及時通報違法違規(guī)行為，加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實形成執(zhí)法合力。

（三）廣泛發(fā)動群眾，加大查處力度

各村（社區(qū)）及各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患，充分用好《省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，通過12345熱線，省安全生產(chǎn)舉報平臺，12350安全生產(chǎn)舉報投訴熱線119消防舉報電話等，及時舉報各類風(fēng)險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度，依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。各地各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照專項整治工作的時間節(jié)點要求，及時收集、匯總并報送有關(guān)工作信息。請各部門、各單位于2020年12月25日前將工作總結(jié)報鎮(zhèn)安監(jiān)站。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇三

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，加強我校安全風(fēng)險防控和隱患治理，扎實開展安全專項整治工作，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案>的通知》(教發(fā)廳函〔2020〕23號)和河南省安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知》(豫安委〔2020〕7號)、省防火委員會《關(guān)于印發(fā)<消防安全專項整治三年行動宣傳工作方案>的通知》(豫防安〔2020〕10號)精神，結(jié)合我校安全工作實際，制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會

精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅決扛起維護校園安全的政治責(zé)任，牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想，筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線，大力防范化解影響師生人身財產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為新時代學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障，切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。

堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把安全工作擺在重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，在強基礎(chǔ)、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過開展三年專項行動，推動樹牢安全發(fā)展理念，強化安全底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系，全面加強安全風(fēng)險管控和隱患治理，使師生安全意識和防范能力明顯提升，校園安全突出風(fēng)險明顯整治，校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高，校園及周邊安全環(huán)境明顯改善，校園安全長效機制明顯健全，校園安全形勢明顯向好，校園安全事故明顯減少，實現(xiàn)學(xué)校安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。各單位要及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求，理論中心組每年至少安排一次習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn)，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。組織全體教職員工，至少開展一次集中警示教育。要結(jié)合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。各單位每年組織開展一次安全對話談心活動，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，強化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實。

牽頭單位：黨委宣傳部

責(zé)任單位：校屬各單位

(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。一是全面落實學(xué)校安全主體責(zé)任。推動牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負責(zé)、各負其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機制。二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進一步落實各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。三是強化督查督辦。加強督查檢查力度，充分利用通報警示約談問責(zé)等工作方式，強化安全責(zé)任落實。

責(zé)任單位：校屬各單位

(三)全面推進安全風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。按照《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》(省政府令第191號)規(guī)定的職責(zé)要求和省政府提出的雙重預(yù)防體系建設(shè)“五有”(即科學(xué)完善的工作推進機制、全面覆蓋的風(fēng)險辨識分級管控體系、責(zé)任明確的隱患排查治理體系、線上線下的智能化信息平臺、獎懲分明的激勵約束制度)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險辨識評估，分類推進實施，實現(xiàn)由“有”向“好”的轉(zhuǎn)變，通過努力，全?；窘ǔ尚畔⑼〞场⑷珕T參與、規(guī)范有效和可考核、可智控、可追溯的雙重預(yù)防體系，提升安全風(fēng)險管控和隱患治理保障能力，夯實遏制重特大事故的堅實基礎(chǔ)。

責(zé)任單位：保衛(wèi)處

(四)實施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦，落實安全教育課時、教材、經(jīng)費、師資。把安全教育納入教學(xué)計劃，設(shè)置學(xué)分，進行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強化安全教育實踐環(huán)節(jié)。加強安全應(yīng)急演練，按照實際，組織好應(yīng)急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設(shè)，支持推動建設(shè)一批集場景模擬、新媒體技術(shù)、互動體驗等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗館、體驗教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程，運用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育，強化案例警示教育和沉浸式互動體驗，提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實施安全教育教師專項培訓(xùn)，提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級分批組織教育行政安全管理干部和學(xué)校負責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式，全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。

責(zé)任單位：教務(wù)處學(xué)生處保衛(wèi)處

(五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《河南省“雪亮工程”建設(shè)攻堅提升活動方案》，強化學(xué)校人防物防技防建設(shè)，校園重點部位、重點區(qū)域、重點場所安裝入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施，并接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查報告、維護維修、改造驗收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。校內(nèi)無d級危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體驗，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實值班和信息報告制度，推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制，加強學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風(fēng)險，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

責(zé)任單位：保衛(wèi)處基建處后勤管理處

(六)加強重點領(lǐng)域安全管理

1、加強消防安全管理。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作，組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動，實現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強人員培訓(xùn)。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治消防安全問題。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，對高層建筑開展消防安全綜合整治，及時消除隱患。加強學(xué)校電氣安全隱患排查整治，完善落實用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。

責(zé)任單位：保衛(wèi)處

2、加強學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度，加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險、及時消除食品安全隱患。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)，并在2020年底前逐步推進學(xué)校食堂實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。

責(zé)任單位：后勤管理處

3、加強實驗室危險化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實驗室及危險化學(xué)品安全分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制。全面開展危險化學(xué)品排查工作，建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育，開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程，把實驗室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理，特種設(shè)備管理人員須持證上崗，加強對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。

牽頭單位：實驗室管理中心

責(zé)任單位：化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院醫(yī)學(xué)院

電氣與機械工程學(xué)院

4、凈化校園周邊環(huán)境。推動相關(guān)部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設(shè)，加強對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督，落實“四個禁止”，即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、違章建筑等;嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。

責(zé)任單位：保衛(wèi)處

5、加強其它安全管理。一是深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作，深入開展防溺水教育，教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識，提醒家長加強對學(xué)生的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系，共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強防災(zāi)減災(zāi)工作。切實加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力，切實增強學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度，構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展掃黑除惡專項斗爭。組織全省教育系統(tǒng)開展掃黑除惡攻堅沖刺和專項整治行動，深入開展涉黑涉惡線索排查工作，根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動，提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。

責(zé)任單位：學(xué)生處團委基建處保衛(wèi)處統(tǒng)戰(zhàn)部

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。按照教育部和省安委會安排，結(jié)合實際，組織制定細化本單位實施方案，進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好專項行動的動員部署工作。

(二)排查整治(2020年7月至2020年12月底)。校屬各單位按照本方案，全面排查本單位安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動各方面力量，加快實施，精準(zhǔn)推進各項排查任務(wù)落實，確保取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。校屬各單位對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題，通過推進會、掛牌督辦、跟蹤整治等措施，加大專項整治攻堅力度，確保整治工作取得明顯成效,達到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因，總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗，及時上升為制度規(guī)范，形成長效機制，建立健全防范化解校園安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

校屬各單位要每年對專項行動工作進行總結(jié)，形成年度工作報告，2022年底形成三年行動報告，分別于每年12月5日前，報學(xué)校保衛(wèi)處。

(聯(lián)系電話：2077232,郵箱：

[email?protected]

)

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識開展專項整治三年行動的重要性，樹牢安全發(fā)展理念。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大校園安全問題。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)定期聽取整治情況匯報,研究推動工作措施,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。

(二)完善工作機制。建立健全專項治理會商研判、情況通報、信息共享、聯(lián)合整治、責(zé)任查究等工作機制，形成分工負責(zé)、密切配合、高效聯(lián)動的工作格局。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為長效機制。

(三)強化督導(dǎo)問責(zé)。要加強對專項整治行動的指導(dǎo)、督導(dǎo)，及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)專項整治工作亮點和存在的突出問題，對好的做法進行表揚推廣;對整治工作不負責(zé)、不作為的,將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇四

為切實加強燃氣行業(yè)安全管理，規(guī)范燃氣市場經(jīng)營秩序，充分保障人民群眾生命財產(chǎn)安全，根據(jù)《宣城市城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治工作方案》，結(jié)合我縣實際，縣安委會辦公室決定在全縣范圍內(nèi)組織開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治。特制訂工作方案如下：

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，認(rèn)真貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)的部署要求，堅持標(biāo)本兼治、條塊結(jié)合，進一步厘清并落實屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管責(zé)任，健全信息化監(jiān)管體系，發(fā)揮網(wǎng)格化社會治理機制作用，把排查整治與建章立制貫穿全過程，著力建立完善長效監(jiān)管工作機制，消除各類燃氣安全風(fēng)險隱患，力爭不發(fā)生燃氣供應(yīng)安全生產(chǎn)傷亡事故，有效防范餐飲場所燃氣爆炸事故，堅決遏制一般事故，切實提升我縣燃氣安全水平。

2020年6月至12月

全面排查我縣城鎮(zhèn)燃氣供應(yīng)場站設(shè)施；整治違規(guī)違法經(jīng)營、使用環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險隱患；嚴(yán)厲打擊充裝非自有鋼瓶、超期未檢鋼瓶、違規(guī)檢驗鋼瓶、非法經(jīng)營液化石油氣、倒氣等行為；加強液化石油氣、氣瓶及調(diào)壓閥、連接管等配件產(chǎn)品質(zhì)量管理；全面排查各類餐飲場所燃氣使用安全風(fēng)險隱患；建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)，提升安全監(jiān)管能力。

（一）燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

1.各類場站、天然氣管道等設(shè)施設(shè)備是否符合《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部公安部城鎮(zhèn)燃氣反恐怖防范工作標(biāo)準(zhǔn)》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》《關(guān)于加強城鎮(zhèn)燃氣消防安全管理的通知》《郎溪縣人民政府關(guān)于進一步加強燃氣市場安全管理的實施意見》等規(guī)范要求。

2.是否按照《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》制定完善各類應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急救援、安保防范工作各項要求。

3.是否落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強員工安全、消防和安保教育培訓(xùn)，相關(guān)法律法規(guī)要求持證上崗的是否100%持證上崗。

（二）瓶裝液化氣市場經(jīng)營秩序。

1、重點督促瓶裝液化氣企業(yè)規(guī)范設(shè)置下屬瓶裝氣配送點，各經(jīng)營企業(yè)要對城區(qū)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有配送點進行整合，合理布局，縮減數(shù)量，并逐步予以取締。到2020年底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)力爭只保留一家瓶裝氣配送點，整合后暫時保留的配送點內(nèi)不得再存放有氣氣瓶，配送點必須設(shè)置單獨瓶庫并滿足有關(guān)規(guī)范要求。對達不到要求的瓶裝氣配送點一律予以取締，加強對配送點、送氣車輛、送氣人員的管理。

2、重點查處未經(jīng)許可擅自從事燃氣經(jīng)營、氣瓶充裝、燃氣運輸和非法儲存、倒灌、分裝、摻假、銷售瓶裝燃氣等活動，堅決遏制擅自設(shè)點、無證經(jīng)營液化石油氣等違法違規(guī)行為。

3、重點打擊非法充裝、使用未辦理使用登記、未按規(guī)定定期檢驗或報廢液化石油氣鋼瓶，擅自排放殘液和修理改造拆解鋼瓶等危險行為。

4、加大餐飲場所（包括賓館、飯店、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、企業(yè)食堂和流動商販、燒烤攤、農(nóng)貿(mào)市場等）燃氣安全管理，嚴(yán)厲打擊違規(guī)使用超期氣瓶、報廢氣瓶等行為。

5、?加強對本行政區(qū)域出入道口運送鋼瓶車輛的關(guān)注和臨檢布控，依法打擊“黑氣點”、流動“黑氣販”等違法犯罪行為。

6、加大燃氣設(shè)備設(shè)施和液化石油氣瓶安全使用知識的宣傳教育力度，督促燃氣經(jīng)營企業(yè)制定用戶安全用氣規(guī)則，通過向用戶發(fā)放安全用氣手冊、公眾號推送等方式，對用戶進行燃氣安全使用宣傳和指導(dǎo)。

（三）氣瓶充裝、檢驗單位（機構(gòu)）行為及產(chǎn)品質(zhì)量。

1.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、建立本單位檢驗氣瓶的電子技術(shù)檔案，實現(xiàn)檢驗機構(gòu)的氣瓶檢驗數(shù)據(jù)信息與氣瓶充裝單位、地方監(jiān)管部門互聯(lián)互通。

2.氣瓶充裝單位是否充裝非自有產(chǎn)權(quán)氣瓶、超期未檢氣瓶、非法改裝氣瓶、報廢氣瓶和無信息標(biāo)識氣瓶；嚴(yán)厲打擊無資質(zhì)充裝二甲醚、擅自在民用液化石油氣中摻混二甲醚的行為。

3.氣瓶檢驗機構(gòu)是否建立相關(guān)制度，檢驗人員是否持證上崗；是否按照檢驗規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)開展檢驗工作；是否存在出具虛假檢驗數(shù)據(jù)、檢驗報告和檢驗標(biāo)志行為；是否存在非法改裝氣瓶、翻新氣瓶，或者擅自銷售報廢氣瓶等違法行為；是否冒用其他檢驗機構(gòu)名稱進行檢驗。

4.對轄區(qū)內(nèi)銷售的液化石油氣鋼瓶、角閥、減壓閥、灶具、熱水器等產(chǎn)品質(zhì)量開展專項整治，依法查處無證經(jīng)營、銷售不合格鋼瓶、閥門、灶具和熱水器等違法行為，及時向社會公布產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查和風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果。

（四）餐飲場所燃氣安全使用管理。

1、餐飲用戶是否與合法供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，使用符合國家標(biāo)準(zhǔn)的燃氣器具以及連接管、調(diào)壓閥等配件；

2、餐飲用戶是否每月對戶內(nèi)燃氣設(shè)施設(shè)備使用情況進行一次全面自查（自查內(nèi)容詳見附件1）；是否在餐飲場所顯著位置張貼公示燃氣安全使用信息公示牌（詳見附件2）。

3、餐飲場所是否存在違規(guī)儲存、使用瓶裝液化氣的行為；用氣場所、燃氣設(shè)備設(shè)施、用氣操作是否符合要求。

（五）落實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任。?????????????

1、按照《安全生產(chǎn)法》要求,建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系,落實企業(yè)主體責(zé)任和企業(yè)主要負責(zé)人隱患排查整改責(zé)任。

2、液化石油氣經(jīng)營企業(yè)對下屬配送點的經(jīng)營活動、安全管理全面負責(zé)。

（一）嚴(yán)格隱患銷號。督促燃氣經(jīng)營企業(yè)建立“滾動排查、清單管理、動態(tài)銷號”制度；一時難以整改到位的，要責(zé)令制定詳細可操作的整改計劃，落實整改責(zé)任人、整改費用、整改措施、整改期限，實行掛牌督辦，同時采取必要措施，確保安全，有效完成隱患治理的工作閉環(huán)。

（二）明確配送標(biāo)準(zhǔn)。貫徹落實《危險貨物道路運輸管理辦法》，使用貨車運送液化氣的，應(yīng)當(dāng)申請許可；使用三輪車、電動車開展城市內(nèi)“最后一公里”配送的，可以不申請許可，但要確保配送安全。

（三）嚴(yán)格市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格安全準(zhǔn)入，做好燃氣經(jīng)營許可證和氣瓶充裝許可證的核發(fā)，把好市場準(zhǔn)入關(guān)。對已經(jīng)進入市場的液化氣企業(yè)，要加強充裝、銷售、配送和入戶安檢等環(huán)節(jié)經(jīng)營檢查，對沒有健全的經(jīng)營方案、自有產(chǎn)權(quán)氣瓶數(shù)量與經(jīng)營規(guī)模不匹配的，未建立配送服務(wù)體系、氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)、客戶服務(wù)系統(tǒng)確保產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量安全責(zé)任可溯源的，要限期整改，整改后仍不達標(biāo)的，堅決予以清出市場。

（四）實施智能管控。加快推進非居民用戶，特別是餐飲場所安裝帶有燃氣泄漏監(jiān)測報警及自動切斷功能的裝置，建立燃氣泄漏報警遠程監(jiān)控系統(tǒng)，實時分析采集的燃氣濃度，及時預(yù)警、同步推送，利用手機app實時動態(tài)查看燃氣濃度。

（五）強化監(jiān)督執(zhí)法。對檢查發(fā)現(xiàn)的違法行為和隱患，嚴(yán)格依法責(zé)令“三?！?、行政拘留和臨時查封等處罰和強制措施。定期檢查餐飲用戶自查情況和隱患整改情況，對整改不到位或拒不整改的，燃氣經(jīng)營企業(yè)應(yīng)采取停止供氣措施，由屬地街鎮(zhèn)和餐飲行業(yè)主管部門責(zé)令停業(yè)整頓。

（一）住建部門：依據(jù)國務(wù)院《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》《安徽省城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法規(guī)、規(guī)章，負責(zé)具體實施本地區(qū)燃氣行業(yè)的管理工作，并按規(guī)定實施行政許可和行政處罰。負責(zé)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)按照法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和合同的約定，承擔(dān)用戶燃氣設(shè)施巡檢、燃氣使用安全技術(shù)指導(dǎo)和宣傳責(zé)任；負責(zé)督促燃氣經(jīng)營企業(yè)安全生產(chǎn)、瓶裝液化石油氣實名制銷售、建立客戶服務(wù)平臺等工作。負責(zé)查處燃氣違法經(jīng)營行為，依法取締非法經(jīng)營站（點）；對違反法律、法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的燃氣經(jīng)營企業(yè)進行查處。

（二）市場監(jiān)管部門：依據(jù)《特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《氣瓶安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》等法律、安全技術(shù)規(guī)范，對液化氣氣瓶充裝、檢驗單位、特種設(shè)備作業(yè)人員實施行政許可和監(jiān)督檢查；對液化氣儲罐、罐車等壓力容器及其它特種設(shè)備實施使用登記和安全監(jiān)管。對充裝非自有氣瓶、超期未檢（報廢）鋼瓶等行為進行查處，加快建立氣瓶安全信息追溯系統(tǒng)，確保溯源管理。依據(jù)《無證無照經(jīng)營查處辦法》，對未辦理營業(yè)執(zhí)照的餐飲場所進行查處。依據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，對液化石油氣、燃氣器具及配件產(chǎn)品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域開展產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，對生產(chǎn)、銷售不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的燃氣器具及液化石油氣、充氣過程中缺斤少兩、摻混二甲醚等違法行為進行查處。

（三）商務(wù)部門：負責(zé)組織餐飲場所開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促餐飲場所經(jīng)營者與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。

（四）公安部門：依法處理阻礙執(zhí)行公務(wù)等違反治安管理的行為；配合住建、市場監(jiān)管等部門對非法儲存、倒罐、銷售液化氣的行為和窩點進行依法查處；對非法經(jīng)營、銷售偽劣產(chǎn)品、非法儲存、運輸、攜帶、使用瓶裝液化石油氣危及公共安全的，依法追究刑事責(zé)任；依據(jù)《道路交通安全法》《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章，負責(zé)瓶裝液化石油氣道路運輸車輛交通安全管理；配合住建、交通部門依法打擊跨區(qū)域運輸經(jīng)營等違法行為。

（五）應(yīng)急管理部門：依據(jù)有關(guān)部門申請，對在燃氣使用方面存在重大隱患的場所以安委辦名義實行掛牌督辦。對于有關(guān)燃氣安全的舉報，依據(jù)《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》有關(guān)規(guī)定依法處理。對涉及燃氣安全的嚴(yán)重違法違規(guī)行為的企業(yè)和個人納入安全生產(chǎn)聯(lián)合懲戒或“黑名單”管理。

（六）消防部門：依據(jù)《消防法》《安徽省消防條例》等法律、法規(guī)，對燃氣企業(yè)、餐飲單位遵守法律、法規(guī)的情況進行監(jiān)督檢查；負責(zé)對餐飲場所的消防安全實施專項監(jiān)管；依法查處餐飲場所違反消防法律法規(guī)的行為。

（七）交通運輸部門：依據(jù)《危險化學(xué)品安全管理條例》《道路危險貨物運輸管理規(guī)定》《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》等法規(guī)的相關(guān)規(guī)定，負責(zé)道路、水路危險貨物運輸企業(yè)、車輛、船只、從業(yè)人員、港區(qū)裝卸管理人員、申報人員的資質(zhì)管理，對?；愤\輸車輛非法運輸瓶裝液化石油氣等違規(guī)行為依法進行處罰。

（八）教育、民政、旅游、衛(wèi)生部門：負責(zé)組織學(xué)校、福利機構(gòu)、旅游景點、醫(yī)療機構(gòu)等領(lǐng)域的燃氣用戶開展燃氣使用安全自查工作，對自查情況及隱患整改情況進行督促檢查；督促其與合法的供氣企業(yè)簽訂供用氣合同，按照有關(guān)規(guī)定安裝可燃氣體濃度報警裝置，配備干粉滅火器等消防器材。鼓勵引導(dǎo)瓶裝液化石油氣用戶逐步改用天然氣。

（九）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)：按照屬地管理原則負責(zé)本轄區(qū)內(nèi)燃氣安全監(jiān)督檢查和安全管理工作；發(fā)現(xiàn)安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)通知液化氣經(jīng)營企業(yè)、液化氣用戶及時采取措施消除隱患，并督促整改；負責(zé)排查轄區(qū)內(nèi)瓶裝液化石油氣違法違規(guī)行為，對非法違法經(jīng)營、運輸、儲存、使用液化氣的，要及時處置和上報相關(guān)部門；負責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)本轄區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)做好企業(yè)“點供”燃氣自備站（lng）的安全管理工作，牽頭組織開展工業(yè)企業(yè)“點供”用氣治理、取締工作；配合相關(guān)部門開展聯(lián)合檢查、執(zhí)法工作。

（十）其他有關(guān)部門：依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，在各自職責(zé)范圍內(nèi)負責(zé)有關(guān)燃氣安全管理工作。

（一）動員部署階段（2020年6月10日前）。各部門結(jié)合本部門實際制定具體實施方案，細化整治工作目標(biāo)、任務(wù)和措施，明確相關(guān)燃氣管理工作職責(zé)，全面動員部署各級各單位迅速開展工作。

（二）排查整治階段（2020年6月至10月）。一是開展全面排查。組織燃氣經(jīng)營企業(yè)、充裝單位、鋼瓶檢驗機構(gòu)、餐飲用戶等單位及其他燃氣用戶自行組織排查治理，對排查出的安全隱患，建立臺賬、列出清單、逐項整改。6月20日前完成排查工作。二是集中檢查約談曝光。組成聯(lián)合檢查組在全縣范圍依法開展檢查，對燃氣經(jīng)營企業(yè)、氣瓶檢驗機構(gòu)、餐飲用戶等企業(yè)負責(zé)人進行約談，充分利用法律、行政、經(jīng)濟、輿論等手段，督促落實安全責(zé)任措施。三是實施綜合治理。對排查發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為和隱患依法查處并督促落實整改，同時進行分析研判，完善長效機制，全面推進城鎮(zhèn)燃氣安全管理制度化、規(guī)范化、長效化。

（三）總結(jié)驗收階段（2020年11月至12月）。對專項整治工作進行檢查驗收，檢查驗收情況納入2020年度安全生產(chǎn)和消防考核內(nèi)容。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和職能分工，開展監(jiān)督檢查，督促落實專項整治工作。

請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各有關(guān)部門于2020年6月10日前將本部門專項整治工作負責(zé)人、聯(lián)絡(luò)員名單及聯(lián)系方式報縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。

（二）加強協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要加強協(xié)作配合，聯(lián)合組織檢查、督查，對發(fā)現(xiàn)的問題要追根溯源、一查到底，建立健全信息共享、情況通報、聯(lián)合查處、案件移送機制，及時通報違法違規(guī)行為，加強全鏈條監(jiān)管和跨區(qū)域打擊力度，切實形成執(zhí)法合力。

（三）廣泛發(fā)動群眾，加大查處力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、各有關(guān)部門要積極引導(dǎo)社會公眾、企業(yè)職工全面查找身邊的安全隱患，充分用好《安徽省安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，通過12345熱線，安徽省安全生產(chǎn)舉報平臺，12350安全生產(chǎn)舉報投訴熱線和119消防舉報電話等，及時舉報各類風(fēng)險隱患。加大對發(fā)生事故的企業(yè)的責(zé)任追究力度，依法嚴(yán)肅追究事故企業(yè)法定代表人、實際控制人、主要負責(zé)人、有關(guān)管理人員的責(zé)任。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇五

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，加強我校安全風(fēng)險防控和隱患治理，扎實開展安全專項整治工作，根據(jù)教育部辦公廳《關(guān)于印發(fā)<教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案>的通知》(教發(fā)廳函〔2020〕23號)和河南省安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于印發(fā)河南省安全生產(chǎn)專項整治三年行動方案的通知》(豫安委〔2020〕7號)、省防火委員會《關(guān)于印發(fā)<消防安全專項整治三年行動宣傳工作方案>的通知》(豫防安〔2020〕10號)精神，結(jié)合我校安全工作實際，制定本實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、

四中全會

精神,深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,堅決扛起維護校園安全的政治責(zé)任，牢固樹立以師生為中心的安全發(fā)展思想，筑牢防線、織密網(wǎng)線、嚴(yán)守底線，大力防范化解影響師生人身財產(chǎn)安全的重大安全風(fēng)險，防范遏制各類安全事故發(fā)生，為新時代學(xué)校教育高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅實有力的安全保障，切實提高廣大師生的獲得感、幸福感、安全感。

堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，把安全工作擺在重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在較大差距等問題，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，在強基礎(chǔ)、補短板、建機制、控源頭方面狠下功夫，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。通過開展三年專項行動，推動樹牢安全發(fā)展理念，強化安全底線思維和紅線意識，完善和落實重在從根本上消除事故隱患的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系，全面加強安全風(fēng)險管控和隱患治理，使師生安全意識和防范能力明顯提升，校園安全突出風(fēng)險明顯整治，校園安全基礎(chǔ)建設(shè)水平明顯提高，校園及周邊安全環(huán)境明顯改善，校園安全長效機制明顯健全，校園安全形勢明顯向好，校園安全事故明顯減少，實現(xiàn)學(xué)校安全發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。

(一)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織開展學(xué)習(xí)教育活動。各單位要及時傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的最新指示要求，理論中心組每年至少安排一次習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述集中學(xué)習(xí)。集中組織觀看學(xué)習(xí)“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。二是組織開展事故警示教育。深刻汲取典型事故教訓(xùn)，以案說法、以案警示、以案促改，組織開展事故警示教育。組織全體教職員工，至少開展一次集中警示教育。要結(jié)合實際制作事故警示教育片，印制警示教育資料，舉辦警示教育展覽。三是組織開展對話談心活動。各單位每年組織開展一次安全對話談心活動，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，強化安全生產(chǎn)責(zé)任措施落實。

牽頭單位：黨委宣傳部

責(zé)任單位：校屬各單位

(二)全面落實教育系統(tǒng)安全責(zé)任體系。一是全面落實學(xué)校安全主體責(zé)任。推動牢固樹立安全發(fā)展理念，建立“人人有責(zé)、層層負責(zé)、各負其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機制。二是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。貫徹落實國務(wù)院《地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制規(guī)定》，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”的要求，進一步落實各單位黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全責(zé)任，堅決扛起防范化解重大安全風(fēng)險的政治責(zé)任。三是強化督查督辦。加強督查檢查力度，充分利用通報警示約談問責(zé)等工作方式，強化安全責(zé)任落實。

責(zé)任單位：校屬各單位

(三)全面推進安全風(fēng)險隱患雙重預(yù)防體系建設(shè)。按照《河南省安全生產(chǎn)風(fēng)險管控與隱患治理辦法》(省政府令第191號)規(guī)定的職責(zé)要求和省政府提出的雙重預(yù)防體系建設(shè)“五有”(即科學(xué)完善的工作推進機制、全面覆蓋的風(fēng)險辨識分級管控體系、責(zé)任明確的隱患排查治理體系、線上線下的智能化信息平臺、獎懲分明的激勵約束制度)標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)學(xué)校全面開展安全風(fēng)險辨識評估，分類推進實施，實現(xiàn)由“有”向“好”的轉(zhuǎn)變，通過努力，全?；窘ǔ尚畔⑼〞场⑷珕T參與、規(guī)范有效和可考核、可智控、可追溯的雙重預(yù)防體系，提升安全風(fēng)險管控和隱患治理保障能力，夯實遏制重特大事故的堅實基礎(chǔ)。

責(zé)任單位：保衛(wèi)處

(四)實施安全素質(zhì)提升工程。一是深入開展安全教育。發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道作用,推動安全教育進課堂、進教材、進頭腦，落實安全教育課時、教材、經(jīng)費、師資。把安全教育納入教學(xué)計劃，設(shè)置學(xué)分，進行系統(tǒng)化安全教育。充分利用消防日、安全生產(chǎn)月等契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，有針對性地開展防災(zāi)減災(zāi)、消防、食品、交通、防溺水、防踩踏、反欺凌、反暴力、反恐怖、掃黑除惡等專題教育。二是強化安全教育實踐環(huán)節(jié)。加強安全應(yīng)急演練，按照實際，組織好應(yīng)急疏散演練。強化安全教育實踐基地建設(shè)，支持推動建設(shè)一批集場景模擬、新媒體技術(shù)、互動體驗等形式于一體的學(xué)生安全教育體驗館、體驗教室建設(shè)。建設(shè)一批安全管理在線開放課程，運用虛擬仿真技術(shù)開展學(xué)校安全教育，強化案例警示教育和沉浸式互動體驗，提高安全教育的針對性、操作性、實效性。三是提升安全教育師資的專業(yè)水平。實施安全教育教師專項培訓(xùn)，提高安全教育教師隊伍水平。四是提升管理人員素質(zhì)能力。分級分批組織教育行政安全管理干部和學(xué)校負責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，采取業(yè)務(wù)輪訓(xùn)、專題培訓(xùn)、研修培訓(xùn)等多種方式，全面提升安全管理干部能力素質(zhì)。加強安全學(xué)科建設(shè)和人才培養(yǎng),提高從業(yè)人員素質(zhì)。

責(zé)任單位：教務(wù)處學(xué)生處保衛(wèi)處

(五)實施提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力工程。一是加強安全防范基礎(chǔ)建設(shè)。落實省平安建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《河南省“雪亮工程”建設(shè)攻堅提升活動方案》，強化學(xué)校人防物防技防建設(shè)，校園重點部位、重點區(qū)域、重點場所安裝入侵報警、視頻監(jiān)控、緊急報警等技防設(shè)施，并接入公安機關(guān)、教育部門的監(jiān)控或報警平臺。二是提升安全科技化和信息化水平。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行安全監(jiān)督管理的制度。三是加強學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。建立校舍及內(nèi)部設(shè)施定期檢查

報告

、維護維修、改造驗收制度。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。校內(nèi)無d級危房、危墻、違章搭建彩鋼板臨時建筑等。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體驗，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板,設(shè)施設(shè)備必須符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。四是強化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，嚴(yán)格落實值班和信息

報告

制度，推動與學(xué)校周邊重點救援力量建立應(yīng)急聯(lián)動機制，加強學(xué)校應(yīng)急保障隊伍建設(shè)及應(yīng)急物資儲備，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，提升風(fēng)險防范能力。根據(jù)學(xué)校實際和情勢變化，適時修訂應(yīng)急預(yù)案。五是健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風(fēng)險，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全管理統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

責(zé)任單位：保衛(wèi)處基建處后勤管理處

(六)加強重點領(lǐng)域安全管理

1、加強消防安全管理。一是推行消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升消防安全管理水平。二是加強消防宣傳。每年部署學(xué)校消防安全宣傳教育工作，組織開展“消除家庭火災(zāi)隱患”“消防安全開學(xué)第一課”等專題教育活動，實現(xiàn)學(xué)校消防安全宣傳教育全覆蓋。三是加強人員培訓(xùn)。分批次、分類別組織學(xué)校消防安全責(zé)任人和管理人開展消防教育培訓(xùn),2022年底實現(xiàn)培訓(xùn)全覆蓋。學(xué)校建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度,落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求,全面提升教職員工消防安全意識。四是集中整治消防安全問題。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，對高層建筑開展消防安全綜合整治，及時消除隱患。加強學(xué)校電氣安全隱患排查整治，完善落實用電安全管理制度，規(guī)范電器設(shè)備設(shè)置和電氣線路敷設(shè)，積極應(yīng)用電氣火災(zāi)監(jiān)控系統(tǒng)。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃，明確整改時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。

責(zé)任單位：保衛(wèi)處

2、加強學(xué)校食堂和食品安全管理。健全并落實校長陪餐、從業(yè)人員健康體檢、原材料索證索票、食品留樣等學(xué)校食堂及食品安全管理制度。加大對學(xué)校炊管人員、從業(yè)人員全員培訓(xùn)力度，加強對在校師生的食品安全和膳食營養(yǎng)的宣傳教育。定期開展食品安全自查自糾，降低食品安全風(fēng)險、及時消除食品安全隱患。加大學(xué)校食堂“明廚亮灶”建設(shè)，并在2020年底前逐步推進學(xué)校食堂實施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”。

責(zé)任單位：后勤管理處

3、加強實驗室危險化學(xué)品和特種設(shè)備安全管理。健全實驗室及危險化學(xué)品安全分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，建立實驗室人員安全培訓(xùn)機制。全面開展危險化學(xué)品排查工作，建立危險源全周期管理制度。加強實驗室安全教育，開設(shè)實驗室安全相關(guān)專業(yè)及課程，把實驗室安全教育納入相關(guān)人才培養(yǎng)方案。加強鍋爐、電梯、壓力容器、管道以及氣體鋼瓶、高壓滅菌鍋等特種設(shè)備的安全管理，特種設(shè)備管理人員須持證上崗，加強對特種設(shè)備日常檢查保養(yǎng)。

牽頭單位：實驗室管理中心

責(zé)任單位：化學(xué)與環(huán)境工程學(xué)院醫(yī)學(xué)院

電氣與機械工程學(xué)院

4、凈化校園周邊環(huán)境。推動相關(guān)部門加強校園周邊200米安全區(qū)建設(shè)，加強對安全區(qū)內(nèi)有關(guān)經(jīng)營服務(wù)場所、經(jīng)營活動的管理和監(jiān)督，落實“四個禁止”，即禁止設(shè)立上網(wǎng)服務(wù)場所、禁止設(shè)立歌舞廳、游戲廳等娛樂場所、禁止設(shè)立彩票專營場所、禁止設(shè)立存在安全隱患的場所。協(xié)調(diào)相關(guān)部門清理整頓校園周邊非法經(jīng)營商販、攤點、違章建筑等;嚴(yán)格整治向?qū)W生出售非法出版物、販賣“三無”、“五毛”食品等突出問題。

責(zé)任單位：保衛(wèi)處

5、加強其它安全管理。一是深入開展預(yù)防未成年人溺亡專項治理工作，深入開展防溺水教育，教育引導(dǎo)學(xué)生掌握防溺水知識，提醒家長加強對學(xué)生的防溺水教育和監(jiān)管。二是做好學(xué)生欺凌防范工作。做好學(xué)生欺凌排查、防范和處置工作。密切家校聯(lián)系，共同防范欺凌事件的發(fā)生。三是加強防災(zāi)減災(zāi)工作。切實加強防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)宣傳教育和應(yīng)急演練，著力提升災(zāi)害防范預(yù)警能力，切實增強學(xué)校防御自然災(zāi)害能力。會同有關(guān)部門深入開展校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查和治理工作，建立健全校舍年檢、預(yù)警、信息監(jiān)測公告、隱患排除和責(zé)任追究等制度，構(gòu)建保障校舍安全的制度體系。四是深入開展

掃黑除惡

專項斗爭。組織全省教育系統(tǒng)開展

掃黑除惡

攻堅沖刺和專項整治行動，深入開展涉黑涉惡線索排查工作，根除影響師生安全和學(xué)校穩(wěn)定的黑惡隱患,建立健全長效工作機制。五是做好反恐怖工作。開展反恐怖專項行動，提升教育系統(tǒng)反恐怖綜合能力和治理水平。

責(zé)任單位：學(xué)生處團委基建處保衛(wèi)處統(tǒng)戰(zhàn)部

從2020年6月至2022年12月,分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年6月)。按照教育部和省安委會安排，結(jié)合實際，組織制定細化本單位實施

方案

，進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好專項行動的動員部署工作。

(二)排查整治(2020年7月至2020年12月底)。校屬各單位按照本

方案

，全面排查本單位安全風(fēng)險隱患,建立問題隱患和整改“兩個清單”,明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人,積極發(fā)動各方面力量，加快實施，精準(zhǔn)推進各項排查任務(wù)落實，確保取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年全年)。校屬各單位對照前期排查的“兩個清單”,堅持由表及里、由易到難,細化各項治理舉措。針對重點、難點問題，通過推進會、掛牌督辦、跟蹤整治等措施，加大專項整治攻堅力度，確保整治工作取得明顯成效,達到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年全年)。在推進校園安全突出風(fēng)險隱患整改的同時,深入分析共性問題,深挖背后的深層次矛盾和原因，總結(jié)梳理專項整治中行之有效的做法和經(jīng)驗，及時上升為制度規(guī)范，形成長效機制，建立健全防范化解校園安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

校屬各單位要每年對專項行動工作進行總結(jié)，形成年度工作報告，2022年底形成三年行動報告，分別于每年12月5日前，報學(xué)校保衛(wèi)處。

(聯(lián)系電話：2077232,郵箱：

[email?protected]

)

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識開展專項整治三年行動的重要性，樹牢安全發(fā)展理念。要強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,勇于擔(dān)當(dāng)作為，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓,及時研究解決重大校園安全問題。要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)定期聽取整治情況匯報,研究推動工作措施,確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。

(二)完善工作機制。建立健全專項治理會商研判、情況通報、信息共享、聯(lián)合整治、責(zé)任查究等工作機制，形成分工負責(zé)、密切配合、高效聯(lián)動的工作格局。堅持一手抓突出風(fēng)險治理,一手抓長效機制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法,固化提升為長效機制。

(三)強化督導(dǎo)問責(zé)。要加強對專項整治行動的指導(dǎo)、督導(dǎo)，及時總結(jié)發(fā)現(xiàn)專項整治工作亮點和存在的突出問題，對好的做法進行表揚推廣;對整治工作不負責(zé)、不作為的,將追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇六

通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風(fēng)險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎(chǔ)，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患，全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

學(xué)校召開專項會議，成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機構(gòu)如下：

組長：

副組長：

成員：

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

1、動員部署（2020年6月上旬）

按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。

2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）

我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅（2021年）

我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升（2022年）

深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇七

為強化全市學(xué)校安全基礎(chǔ)防范和管理能力，保障正常教育教學(xué)秩序，維護師生安全和校園穩(wěn)定，根據(jù)邢臺市《全市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動實施方案》和沙河市安全生產(chǎn)委員會《沙河市安全生產(chǎn)專項整治三年行動總體方案》，結(jié)合全市教育系統(tǒng)實際，制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，全面落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委九屆九次、十次全會精神，按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府決策部署，牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想和安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理。扎實推進全市學(xué)校安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，有效遏制學(xué)校安全責(zé)任事故，全力保障師生安全，為辦好人民滿意的教育提供強有力的安全保障。

通過開展全市教育系統(tǒng)安全專項整治三年行動，依法治安能力大幅提高，積極創(chuàng)建平安校園,筑牢“生命至上、安全第一”理念，安全工作體系逐級建立，工作機制暢通有力，管理制度健全完善，加強全市教育系統(tǒng)安全人員培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力；落實公共安全教育規(guī)定，推動學(xué)校公共安全教育做到

計劃

、課時、師資、讀本、考核“五有五落實”，師生安全意識及遵守制度、維護安全的自覺行為和應(yīng)急避險的能力得到大幅提升；校內(nèi)建筑和設(shè)施設(shè)備等符合相關(guān)質(zhì)量和安全標(biāo)準(zhǔn)，加強日常維護和隱患排查整治，保持硬件設(shè)施安全運行狀態(tài)；嚴(yán)格落實學(xué)校安全法規(guī)和制度，及時消除安全隱患，防范發(fā)生校園安全責(zé)任事故，校園及周邊治安綜合管理井然有序，教育教學(xué)秩序良好。

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述

1.各學(xué)校要將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入宣傳工作重點，精心制定宣傳工作方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳強大聲勢。結(jié)合“安全生產(chǎn)月”“安全生產(chǎn)燕趙行”“119消防宣傳月”等活動，在學(xué)校公共場所設(shè)置專題展板或條幅標(biāo)語。

2.集中組織觀看“生命重于泰山—學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，深刻理解習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述的核心要義、精神實質(zhì)、豐富內(nèi)涵和實踐要求，分專題開展學(xué)習(xí)研討。各學(xué)校要通過網(wǎng)站、新媒體等廣泛推送、宣傳、解讀，方便師生和家長學(xué)習(xí)觀看，擴大受眾面和影響力。

3.各學(xué)校要安排理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，深刻認(rèn)識學(xué)校安全工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性，進一步強化紅線意識、風(fēng)險意識，增強政治自覺和責(zé)任自覺，對標(biāo)對表找差距，聚焦聚力抓落實，以對黨和人民高度負責(zé)的精神，以實而又實、細而又細的態(tài)度和作風(fēng)，時刻保持警醒，即知即改、立行立改，扎實做好相關(guān)工作，有效防范化解重大安全風(fēng)險。

（二）進一步建立和完善學(xué)校安全責(zé)任體系

根據(jù)省市相關(guān)文件，制定并落實學(xué)校安全崗位責(zé)任制，強化學(xué)校安全主體責(zé)任，建立“人人有責(zé)、層層負責(zé)、各負其責(zé)”的全員安全責(zé)任體系，健全“明責(zé)、知責(zé)、履責(zé)、問責(zé)”的安全責(zé)任運行機制。落實教育系統(tǒng)干部領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”，黨政主要負責(zé)同志要親自抓、分管負責(zé)同志具體抓，其他負責(zé)同志督促抓，做到各司其職,各負其責(zé),一級抓一級,層層抓落實，使安全工作和教學(xué)業(yè)務(wù)工作相互滲透，相互促進，共同推進。建立規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化監(jiān)管機制，推動學(xué)校落實安全防范措施，著力消除盲區(qū)漏洞。

（三）建立風(fēng)險管控和隱患治理的安全防控體系

樹牢源頭防范意識，認(rèn)真落實省教育廳開展學(xué)校風(fēng)險等級管控和隱患治理（雙控機制）工作的部署要求，建立風(fēng)險評估、管控、公告制度，針對學(xué)校安全事故的主要特點和突出問題，逐校、全面開展安全風(fēng)險辨識，科學(xué)劃分等級，制定風(fēng)險平面圖，形成風(fēng)險管控責(zé)任清單，落實安全風(fēng)險管控措施，強化源頭防控，堅決把風(fēng)險挺在隱患前面，從根本上消除事故隱患。要充分利用“河北省學(xué)校安全網(wǎng)格化管理平臺”，進一步完善隱患排查治理制度，逐校建立安全隱患監(jiān)管網(wǎng)格，提升網(wǎng)格排查責(zé)任人的排查率和上報率，提高隱患排查整改的效率，實現(xiàn)隱患排查、登記、整治、報告、銷賬閉環(huán)管理。構(gòu)建安全工作協(xié)同聯(lián)動機制，加強與政法、市場監(jiān)管、公安、交通、消防、應(yīng)急管理等部門協(xié)同聯(lián)動，開展校園及周邊治安、交通、食品、消防等問題的綜合治理。

（四）積極開展學(xué)校安全重點領(lǐng)域?qū)ｍ椫卫?/p>

1.加強學(xué)校消防安全管理。集中開展消防安全隱患排查整治活動，對煙霧報警器、疏散逃生門、高低壓配電間、油氣輸送管道、學(xué)校食堂燃氣儲存間等重點設(shè)施設(shè)備和學(xué)生公寓、教學(xué)樓、圖書館、餐廳等人員密集場所，以及博物館、文物建筑等重點保護場所開展消防隱患排查。對排查出來的隱患要結(jié)合“網(wǎng)格化管理系統(tǒng)”建立學(xué)校安全隱患臺帳，及時進行整改并銷號“清零”。加強用火用電用氣安全提示，增強消防安全意識，對學(xué)生宿舍、教師公寓內(nèi)違規(guī)使用大功率電器等問題集中整治。要加強與消防救援機構(gòu)協(xié)調(diào)聯(lián)動，組織學(xué)校開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理，強化消防安全教育，提升消防安全管理水平。

2.加強學(xué)校食堂和食品安全管理。學(xué)校要切實履行校園食品安全管理主體責(zé)任，落實食品安全管理校長負責(zé)制，建立健全食品安全相關(guān)管理制度，加強食品安全教育和日常管理，原材料和餐具的釆購、驗收要嚴(yán)格管控，員工健康監(jiān)測、食品加工、餐具消毒、成品留樣等重點環(huán)節(jié)要嚴(yán)格管理，定期開展食品安全自查自糾，及時消除食品安全隱患。大力推進學(xué)校食堂“明廚亮灶”，定期開展學(xué)校生活用水和師生飲用水水質(zhì)監(jiān)測，保障師生“舌尖上的安全”。

3.加強學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。落實學(xué)校分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，重點開展對易燃易爆危險化學(xué)品和劇毒、易制毒、易制爆試劑采購、儲存、使用、廢棄物處置等環(huán)節(jié)的專項整治工作，全面加強和完善危險化學(xué)品和易燃易爆危險品的管理，建立完善危險化學(xué)品安全工作長效機制。加強實驗室人員安全教育培訓(xùn)，組織開展危險化學(xué)品使用等各環(huán)節(jié)管理隱患排查，嚴(yán)防實驗安全事故的發(fā)生。

4.加強校車安全管理。嚴(yán)格落實《校車安全管理條例》和《河北省校車安全管理條例實施辦法》，督促指導(dǎo)學(xué)校和校車服務(wù)提供者嚴(yán)格落實校車和接送學(xué)生車輛安全管理制度，強化源頭管理。嚴(yán)格校車通行管理，改善校車通行條件，安裝使用車載衛(wèi)星定位裝置，加強動態(tài)監(jiān)管，提升校車通行安全水平。依法實施校車使用許可管理，規(guī)范發(fā)展專用校車，支持企業(yè)、個人開展校車服務(wù)業(yè)務(wù)，及時辦理校車使用許可，保障校車發(fā)展與校車需求相適應(yīng)。協(xié)同有關(guān)部門加強對接送學(xué)生車輛的安全管理，嚴(yán)厲打擊無牌無證、報廢或檢驗不合格等非法從事校車服務(wù)的“黑校車”。

5.加強學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。要加大校舍安全隱患查改力度，增加電梯、壓力容器等特種設(shè)備專項檢查頻率，加強新建改建工程、裝飾裝修工程的監(jiān)管，加強校舍裝修和購置家具用品質(zhì)量管理，對新竣工交付使用的宿舍及教室等校舍空氣質(zhì)量、新釆購設(shè)施設(shè)備用品質(zhì)量進行檢測，防止發(fā)生校舍室內(nèi)空氣質(zhì)量不達標(biāo)的情況，有關(guān)檢測情況要及時公示。對室內(nèi)空氣質(zhì)量、室內(nèi)家具用品等質(zhì)量不合格的，要及時整改，保障學(xué)生健康。要特別關(guān)注危舊房屋、樓宇地下室、建筑工地宿舍等重要部位，防止因冰凍雨雪天氣發(fā)生次生災(zāi)害，嚴(yán)防因違規(guī)使用取暖設(shè)備發(fā)生消防安全事故。

（五）提升安全基礎(chǔ)支撐保障能力

1.全面開展安全管理培訓(xùn)。認(rèn)真開展安全管理人員培訓(xùn)，提高管理人員、教職員工安全意識和安全知識技能。強化學(xué)校安全專家團隊建設(shè)，充分發(fā)揮專家隊伍的參謀、智囊和引領(lǐng)作用，提高學(xué)校安全應(yīng)急決策的正確性與科學(xué)性。

2.持續(xù)加強學(xué)生安全教育。把安全教育納入學(xué)校日常教育教學(xué)內(nèi)容，指導(dǎo)學(xué)校開展安全教育活動。積極開展時令性、季節(jié)性安全宣傳和專題教育，普及安全常識。在中小學(xué)、幼兒園教學(xué)和將高校、高中新生軍訓(xùn)課程中加入消防知識教育，落實校園消防教育“四有”，組織開展“上好一節(jié)消防課”主題教育、兒童消防作文繪畫大賽和消防進軍訓(xùn)活動。充分把握消防日、安全生產(chǎn)月、專項整治三年行動契機，開展科普講座、親身體驗、專題專欄等多種形式的安全教育宣傳活動，以案例警示教育和沉浸式互動體驗，培養(yǎng)學(xué)生的安全意識和自救與互救能力。加強實訓(xùn)實習(xí)期間和校外社會實踐活動的安全管理。

3.健全各項安全管理制度。推動學(xué)校按照有關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合自身實際和風(fēng)險特點，建立健全各項安全管理制度和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范安全管理和監(jiān)督行為，把安全生產(chǎn)要求貫穿學(xué)校發(fā)展全過程和各領(lǐng)域。落實教育系統(tǒng)安全事故統(tǒng)計分析制度，依法參加有關(guān)事故的調(diào)查處理，監(jiān)督檢查事故單位落實防范和整改措施情況。

4.提升學(xué)校安全科技化和信息化水平。進一步完善學(xué)校安全管理信息系統(tǒng)，提升應(yīng)用質(zhì)量和水平。推動學(xué)校建設(shè)安全物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)和安全管理平臺，積極推廣應(yīng)用溫度傳感、煙霧報警、視頻監(jiān)控等技術(shù)，加強安全監(jiān)測預(yù)警信息化建設(shè)，建立健全運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段進行學(xué)校安全監(jiān)督管理的制度。

5.加強學(xué)校“三防”建設(shè)。落實省教育廳、省公安廳聯(lián)合印發(fā)的《全省中小學(xué)幼兒園安全防范達標(biāo)建設(shè)工作方案》，逐步實現(xiàn)“五個達標(biāo)”要求。2020年底前，沒有實現(xiàn)“三個100%”工作目標(biāo)的地區(qū)，必須實現(xiàn)全市中小學(xué)、幼兒園“三個100%”工作目標(biāo)，即：中小學(xué)、幼兒園封閉化管理達到100%；一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)與屬地公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)率達到100%；城市中小學(xué)、幼兒園專職保安員配備率達到100%。到2022年底，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村中小學(xué)幼兒園專職保安或門衛(wèi)配備率達到100%。

6.強化學(xué)校應(yīng)急處置能力建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實《河北省學(xué)校安全條例》《河北省學(xué)校安全事故處置辦法》和《沙河市教育系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》，及時處置學(xué)校安全事故，保障學(xué)校正常教育教學(xué)秩序。以實際、實用為原則，完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急管理分級響應(yīng)制度和程序，定期開展應(yīng)急演練，及時有效處置學(xué)校安全事故。

從2020年7月到2022年12月，分為三個階段進行。

（一）動員部署(2020年7月至2020年12月)。教育局印發(fā)《全市學(xué)校安全專項整治三年行動實施方案》，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各學(xué)校結(jié)合實際制定細化實化實施方案，對安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步實效。

（二）集中攻堅(2021年全年)。動態(tài)更新“兩個清單”，持續(xù)開展隱患問題集中整治，針對重點難點問題，加強跟蹤整治，加大專項整治攻堅力度，確保按時整改銷案，整治工作取得明顯成效。

（三）鞏固提升（2022年全年）。深入分析教育系統(tǒng)安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動實施。總結(jié)各校經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，在全市推廣，提升整體治理水平。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校要深刻認(rèn)識做好學(xué)校安全工作的極端重要性，從增強“四個意識”、做到“兩個維護”的高度，堅決貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府對學(xué)校安全工作的一系列要求和部署，牢固樹立安全底線思維和紅線意識，時刻把廣大師生生命安全放在第一位。各學(xué)校主要負責(zé)同志要堅決擔(dān)負起“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的政治責(zé)任，全力以赴抓好安全專項整治三年行動工作。

（二）強化督促檢查。教育局把學(xué)校安全工作納入學(xué)校教育教學(xué)評估的重要內(nèi)容，建立和完善督促指導(dǎo)機制、檢查評估和情況通報機制，加強督促檢查，用好明查暗訪、執(zhí)法公示、公開曝光等手段，對發(fā)現(xiàn)的重大風(fēng)險和突出問題，及時向地方黨委和市安委辦通報。力戒形式主義、官僚主義，對工作推進不力、責(zé)任措施不落實的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)單位和學(xué)校負責(zé)人的責(zé)任；因責(zé)任和措施落實不到位導(dǎo)致發(fā)生事故的，將依法嚴(yán)處。

（三）強化輿論宣傳。充分發(fā)揮新聞媒體作用，采取多種形式，對各學(xué)校推進實施“三年行動”進行廣泛宣傳發(fā)動，形成強大宣傳聲勢，營造濃厚的輿論氛圍。注重發(fā)現(xiàn)問題，及時總結(jié)經(jīng)驗，加大先進典型經(jīng)驗交流推廣和反面典型案例曝光力度，加強示范引領(lǐng)和警示教育。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇八

為加強消防安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動

計劃

》，制定本實施方案。

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。

——消防治理責(zé)任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前，全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提升程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自救能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

(一)實施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。

2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。

3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。

5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。

(二）集中開展四類場所消防安治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履行承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火栓無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查高層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項登記整改修復(fù);四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支微型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題;2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制;2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實各項消防管理制度;二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條;三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題;四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防救援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標(biāo)率實現(xiàn)100%。

3.地下軌道交通疏散救援能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力大提升專項行動，綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救援力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力，制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年，組織完成風(fēng)險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作;2021年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救援能力;2022年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急救援體系。

4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施;二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效;三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專(兼)職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)。化工園區(qū)應(yīng)積極探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

（三）整治老舊場所及新材料業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年督辦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的彩鋼板房開展專項檢查，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，強化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)施級。

（四)打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱患整治力度。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，集中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等突出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電改、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。

2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提升鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

(五)加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，2020年組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游景區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱患，列出整改計劃時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救援機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位;2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，2022年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

(六)實施消防信息化管理能力提升升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2，建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年，地級以上城市全部建成消防物聯(lián)網(wǎng)。

3、加強基層消防管理信息化共建共治?；鶎泳C治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運用社會治理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

(七)實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容;各級黨校(行政學(xué)院)將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容;司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實;教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程;各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2，加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等要求，全面提升員工消防安全意識。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結(jié)合實際制定細化本地實施方案，進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年5月至12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積極發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。

(三)集中攻堅(2021年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟蹤整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預(yù)期治理效果。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升整體治理水平。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。

(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各省(區(qū)、市)政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體。各級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。

(二)強化統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大橋區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，確保治理實效。

(三)強化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推進的基礎(chǔ)上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

(四)強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)(綜治工作)評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇九

為加強危險化學(xué)品安全專項整治，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，制定本實施方案。

通過實施三年行動，完善和落實重在從根本上消除危險化學(xué)品事故隱患的責(zé)任體系、制度成果、管理辦法、重點工程、工作機制和預(yù)防控制體系，扎實推進危險化學(xué)品安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化。危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任進一步完善落實，消除監(jiān)管盲區(qū)漏洞;強化企業(yè)主體責(zé)任落實，建立以風(fēng)險分級管控和隱患排查治理為重點的危險化學(xué)品安全預(yù)防控制體系。到2022年底前，涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的自動化系統(tǒng)裝備投用率達到100%、涉及重大危險源企業(yè)安全預(yù)防控制體系建設(shè)率達到100%、化工企業(yè)主要負責(zé)人和安全管理人員等考核達標(biāo)率100%，具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上，外部安全防護距離不足和城鎮(zhèn)人口密集區(qū)的企業(yè)搬遷改造任務(wù)如期完成，危險化學(xué)品本質(zhì)安全水平明顯提升，事故總量和較大事故持續(xù)下降，重特大事故得到有效遏制，為維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定提供有力安全保障。

(一)提升危險化學(xué)品重大安全風(fēng)險管控能力。

1.嚴(yán)格高風(fēng)險化工項目準(zhǔn)入條件。牢固樹立安全發(fā)展理念，強化源頭管控，推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，科學(xué)審慎引進化工項目。涉及化工行業(yè)的省級、市級人民政府和重點化工園區(qū)要結(jié)合現(xiàn)有化工產(chǎn)業(yè)特點、資源優(yōu)勢、專業(yè)人才基礎(chǔ)和安全監(jiān)管能力等情況，進一步明確產(chǎn)業(yè)定位，加快制定完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，2020年底前制定出臺新建化工項目準(zhǔn)入條件;2022年底前，設(shè)區(qū)的市要制定完善危險化學(xué)品“禁限控”目錄，對涉及光氣、氯氣、氨氣等有毒氣體(以下簡稱有毒氣體)，硝酸銨、硝基胍、氯酸銨等爆炸危險性化學(xué)品(指《危險化學(xué)品目錄》中危險性類別為爆炸物的危險化學(xué)品)的建設(shè)項目要嚴(yán)格控制，嚴(yán)禁已淘汰的落后產(chǎn)能異地落戶和進園入?yún)^(qū);支持危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)技術(shù)改造升級，依法淘汰達不到安全生產(chǎn)條件的產(chǎn)能。

2.提升化工園區(qū)安全風(fēng)險管控水平。各省級人民政府要建立跨部門聯(lián)合工作機制，按照《化工園區(qū)安全風(fēng)險排查治理導(dǎo)則(試行)》要求組織開展化工園區(qū)(含化工集中區(qū))安全風(fēng)險排查評估分級工作。2020年10月底前，各省級人民政府要對本地區(qū)化工園區(qū)進行認(rèn)定并公布名單，在認(rèn)定基礎(chǔ)上開展安全風(fēng)險排查評估分級，對安全風(fēng)險等級評估為a級(高安全風(fēng)險)的化工園區(qū)，原則上不得批準(zhǔn)新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，并納入重點治理和監(jiān)管范圍，限期整改提升，2021年底前仍為a級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出;對安全風(fēng)險等級評估為b級(較高安全風(fēng)險)的化工園區(qū)，原則上要限制新、改、擴建危險化學(xué)品建設(shè)項目，2022年底前仍未達到c級或d級的化工園區(qū)要予以關(guān)閉退出。

3.深入開展企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理。督促轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品企業(yè)按照《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》，在2020年6月底前全面完成安全風(fēng)險隱患自查工作并制定整改方案，對于重大隱患要依法上報地方有關(guān)監(jiān)管部門并實施掛牌督辦，經(jīng)整改仍達不到安全生產(chǎn)條件的，依法予以關(guān)閉，實現(xiàn)規(guī)范達標(biāo)一批、改造提升一批、依法淘汰一批。組織開展危險化學(xué)品安全生產(chǎn)許可“回頭看”，2020年底前要對安全風(fēng)險評估等級為“紅、橙”的企業(yè)對照安全生產(chǎn)許可證發(fā)證條件逐一再次進行核查，從源頭提升發(fā)證企業(yè)的安全保障能力。大力推進危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)，運用信息化手段實現(xiàn)企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門信息共享、上下貫通，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)要全面完成以安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制為重點的安全預(yù)防控制體系建設(shè)。

4.強化危險化學(xué)品運輸、使用和廢棄處置安全管理。加強危險化學(xué)品等危險貨物運輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入，嚴(yán)禁未經(jīng)許可擅自開展經(jīng)營性運輸。強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險貨物運輸車輛防撞報警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實施，2022年底前危險貨物運輸車輛要全部強制安裝遠程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實行運輸過程實時定位及路徑記錄。嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)河禁運危險化學(xué)品目錄和危險貨物道路運輸安全管理辦法，嚴(yán)格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地危險貨物運輸車輛通行管控。加強港口、機場、鐵路車站以及與鐵路接軌的專用線、專用鐵路等危險貨物裝卸、儲存場所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對不符合安全生產(chǎn)條件的進行清理整頓。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸，有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場。加強使用危險化學(xué)品從事生產(chǎn)的企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位的危險化學(xué)品使用安全管理。組織全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物排查，重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題，確保危險廢物貯存、運輸、處置安全。

(二)提高危險化學(xué)品企業(yè)本質(zhì)安全水平。

1.全面排查管控危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)外部安全防護距離。督促危險化學(xué)品生產(chǎn)儲存企業(yè)按照《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施風(fēng)險基準(zhǔn)》(gb36894-2018)和《危險化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施外部安全防護距離確定方法》(gb/t37243-2019)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范確定外部安全防護距離。不符合外部安全防護距離要求的涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，經(jīng)評估具備就地整改條件的，整改工作必須在2020年底前完成，未完成整改的一律停止使用;需要實施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險措施的基礎(chǔ)上于2022年底前完成;已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計劃的，要確保按期完成。嚴(yán)格落實化工園區(qū)空間規(guī)劃和土地規(guī)劃，保護危險化學(xué)品企業(yè)和化工園區(qū)外部安全防護距離，禁止在外部安全防護距離內(nèi)布局勞動密集型企業(yè)、人員密集場所;爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護距離，嚴(yán)禁超設(shè)計量儲存，并盡可能減少儲存量，防止安全風(fēng)險外溢。

2.進一步提升危險化學(xué)品企業(yè)自動化控制水平。繼續(xù)推進“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施可燃氣體和有毒氣體泄漏檢測報警裝置、緊急切斷裝置、自動化控制系統(tǒng)的建設(shè)完善，2020年底前涉及“兩重點一重大”的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施的上述系統(tǒng)裝備和使用率必須達到100%，未實現(xiàn)或未投用的，一律停產(chǎn)整改。推動涉及重點監(jiān)管危險化工工藝的生產(chǎn)裝置實現(xiàn)全流程自動化控制，2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置必須實現(xiàn)自動化控制，最大限度減少作業(yè)場所人數(shù)。涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，已建成投用的必須于2020年底前完成整改;涉及甲乙類火災(zāi)危險性的生產(chǎn)裝置控制室、交接班室原則上不得布置在裝置區(qū)內(nèi)，確需布置的，應(yīng)按照《石油化工控制室抗爆設(shè)計規(guī)范》(gb50779-2012)，在2020年底前完成抗爆設(shè)計、建設(shè)和加固。具有甲乙類火災(zāi)危險性、粉塵爆炸危險性、中毒危險性的廠房(含裝置或車間)和倉庫內(nèi)的辦公室、休息室、外操室、巡檢室，2020年8月前必須予以拆除。

3.深化精細化工企業(yè)反應(yīng)安全風(fēng)險評估。凡列入精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估范圍但未開展評估的精細化工生產(chǎn)裝置，一律不得生產(chǎn)。現(xiàn)有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝的精細化工生產(chǎn)裝置必須于2021年底前完成有關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)工藝全流程的反應(yīng)安全風(fēng)險評估，同時按照《關(guān)于加強精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總管三〔2017〕1號)的有關(guān)方法對相關(guān)原料、中間產(chǎn)品、產(chǎn)品及副產(chǎn)物進行熱穩(wěn)定性測試和蒸餾、干燥、儲存等單元操作的風(fēng)險評估。強化精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用，已開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估的企業(yè)要根據(jù)反應(yīng)危險度等級和評估建議設(shè)置相應(yīng)的安全設(shè)施，補充完善安全管控措施，及時審查和修訂安全操作規(guī)程，確保設(shè)備設(shè)施滿足工藝安全要求，2022年底前未落實有關(guān)評估建議的精細化工生產(chǎn)裝置一律停產(chǎn)整頓。

4.推動技術(shù)

創(chuàng)新

。積極推廣應(yīng)用機械化、自動化生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施，實現(xiàn)機械化減人、自動化換人，降低高危崗位現(xiàn)場作業(yè)人員數(shù)量。加快新材料應(yīng)用和新技術(shù)研發(fā)，研究生產(chǎn)過程危險化學(xué)品在線量減量技術(shù)路線和儲存數(shù)量減量方案，開發(fā)以低毒性、低反應(yīng)活性的化學(xué)品替代高危險性化學(xué)品的工藝路線，開展緩和反應(yīng)溫度、反應(yīng)壓力等弱化反應(yīng)條件的技術(shù)改造，積極推廣氣體泄漏微量快速檢測、化工過程安全管理、微通道反應(yīng)器等先進技術(shù)方法的應(yīng)用。聚氯乙烯生產(chǎn)企業(yè)按照《氯乙烯氣柜安全運行規(guī)程》和《氯乙烯氣柜安全保護措施改進方案》，進一步完善氯乙烯氣柜安全管理措施，提升本質(zhì)安全水平。

5.完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)。推進制定危險化學(xué)品安全相關(guān)法律法規(guī)。研究制定危險化學(xué)品安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)管理指導(dǎo)意見，整合完善提升化工和涉及危險化學(xué)品的工程設(shè)計、施工、設(shè)備建造、維護、監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)，著力解決標(biāo)準(zhǔn)空白、滯后和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不一致問題。制定出臺化工過程安全管理導(dǎo)則和精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估標(biāo)準(zhǔn)等技術(shù)規(guī)范。

(三)提升從業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)能力。

1.強化從業(yè)人員教育培訓(xùn)。每年至少對化工和危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人集中開展一次法律意識、風(fēng)險意識和事故教訓(xùn)的警示教育，按照化工(危險化學(xué)品)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)管理知識重點考核內(nèi)容，對危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人每年開展至少一次考核，考核和補考均不合格的，不得擔(dān)任企業(yè)主要負責(zé)人。危險化學(xué)品企業(yè)按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動計劃實施意見，開展在崗員工安全技能提升培訓(xùn)，培訓(xùn)考核不合格的不得上崗，并按照新上崗人員培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)離崗培訓(xùn)，2021年底前安排10%以上的重點崗位職工(包括主要負責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員)完成職業(yè)技能x級培訓(xùn)，2022年底前從業(yè)人員中取得職業(yè)資格證書或職業(yè)技能等級證書的比例要達到30%以上;嚴(yán)格從事危險化學(xué)品特種作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗。2022年底前，化工重點省份和設(shè)區(qū)的市至少扶持建設(shè)一所化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校)，依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)成立實習(xí)實訓(xùn)基地。

2.提高從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自2020年4月起，對涉及“兩重點一重大”生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負責(zé)人和主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負責(zé)人及安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專及以上學(xué)歷或化工類中級及以上職稱，新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平，新入職的涉及爆炸危險性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施的操作人員必須具備化工類大專及以上學(xué)歷;不符合上述要求的現(xiàn)有人員應(yīng)在2022年底前達到相應(yīng)水平。危險化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊安全工程師。

(四)推動企業(yè)落實主體責(zé)任。

1.嚴(yán)格精準(zhǔn)監(jiān)管執(zhí)法。制定并公布化工和危險化學(xué)品企業(yè)執(zhí)法計劃，進一步加大對重大隱患和安全生產(chǎn)違法行為的執(zhí)法力度。強化事故責(zé)任追究，經(jīng)事故調(diào)查明確應(yīng)對事故負有責(zé)任的企業(yè)主要負責(zé)人、實際控制人和有關(guān)責(zé)任人員，及時移交司法機關(guān)依法追責(zé)。危險化學(xué)品企業(yè)主要負責(zé)人必須建立企業(yè)安全技術(shù)和管理團隊，必須做出安全承諾并定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，不按規(guī)定作出安全承諾和定期報告安全生產(chǎn)履職及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況，或安全承諾和報告失實的，要依法依規(guī)對有關(guān)企業(yè)及其主要負責(zé)人實施聯(lián)合懲戒，對因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的，依法對其實施職業(yè)禁入。對發(fā)生事故的危險化學(xué)品企業(yè)，要嚴(yán)格執(zhí)行暫扣或吊銷安全許可證的有關(guān)規(guī)定。

2.全面推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。積極培植安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)，對一、二級標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)項目立項、擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等在同等條件下給予優(yōu)先考慮并減少執(zhí)法檢查頻次。推進安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)內(nèi)容和日常執(zhí)法檢查重點內(nèi)容有機結(jié)合，持續(xù)改進企業(yè)安全管理。

3.集中開展危險化學(xué)品領(lǐng)域“打非治違”。結(jié)合本地區(qū)化工產(chǎn)業(yè)特點，嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)使用行為;全面整治違規(guī)違章問題，特別是強化對動火、進入受限空間等特殊作業(yè)的執(zhí)法檢查;對發(fā)生過事故或存在重大隱患的企業(yè)，加大檢查頻次，對同類問題反復(fù)出現(xiàn)的依法從重處罰，達不到安全生產(chǎn)條件的依法暫扣或吊銷安全生產(chǎn)許可證。深入排查冠名“生物”、“科技”、“新材料”等企業(yè)的注冊生產(chǎn)經(jīng)營范圍與實際是否一致，對于發(fā)現(xiàn)的問題企業(yè)，要認(rèn)真甄別其行業(yè)屬性和風(fēng)險，逐一明確并落實監(jiān)管責(zé)任，依法依規(guī)予以查處。

(五)強化安全監(jiān)管能力建設(shè)。

1.提升危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力。根據(jù)本地區(qū)化工和危險化學(xué)品企業(yè)數(shù)量、規(guī)模等情況，配齊配強滿足實際需要的危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法力量，2022年底前具有化工安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量達到在職人員的75%以上。制定完善危險化學(xué)品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)制度，新入職人員培訓(xùn)時間不少于3個月，在職人員每年復(fù)訓(xùn)時間不少于2周。鼓勵危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。各省和有關(guān)市、縣要建立聘請專家指導(dǎo)服務(wù)制度，每年定期安排檢查，持續(xù)提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管隊伍監(jiān)管能力和水平，提升安全監(jiān)管效率效果。

2.運用“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”提高危險化學(xué)品安全監(jiān)管水平。加快危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享平臺建設(shè)，推進監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享，綜合利用大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù)，對危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。2020年底前，完成危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)投用，依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺開展危險化學(xué)品安全監(jiān)管信息共享，建立完善安全風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)自動預(yù)警機制和管理制度，初步實現(xiàn)安全風(fēng)險分類、分析、自動預(yù)警等功能。

3.強化社會化技術(shù)服務(wù)能力。制定危險化學(xué)品安全技術(shù)服務(wù)機構(gòu)清單化管理制度，培育引導(dǎo)一批有能力信譽好的行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理，為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)，提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)社會治理水平。嚴(yán)格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管，對設(shè)計不合規(guī)、出具虛假安全評價報告等行為，要依法嚴(yán)肅追究第三方服務(wù)機構(gòu)和責(zé)任人員的責(zé)任，造成嚴(yán)重后果的要依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

4.加強應(yīng)急救援能力建設(shè)。合理規(guī)劃布局建設(shè)立足化工園區(qū)、輻射周邊、覆蓋主要貯存區(qū)域的危險化學(xué)品應(yīng)急救援基地。強化長江干線危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強應(yīng)急救援裝備配備，健全應(yīng)急救援預(yù)案，開展實訓(xùn)演練，指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

(一)動員部署(2020年4月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要根據(jù)本方案要求，結(jié)合實際制定細化實施方案，進一步明晰目標(biāo)任務(wù)、細化工作措施、制定考核辦法，并進行廣泛宣傳發(fā)動，對專項整治工作全面動員部署。

(二)排查整治(2020年5月至2020年12月)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要按照實施方案，全面排查安全風(fēng)險隱患，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表、路線圖，堅持邊查邊改，加快推進實施，確保專項整治行動取得初步成效。

(三)集中攻堅(2021年)。針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、專項攻堅等措施，強力推進問題整改。對于問題嚴(yán)重且經(jīng)整改后仍不符合安全要求的企業(yè)，要堅決依法予以關(guān)閉退出，推動危險化學(xué)品安全風(fēng)險管控能力得到明顯提升。

(四)鞏固提升(2022年)。各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)要對專項整治行動開展情況及時總結(jié)分析，大力推廣危險化學(xué)品安全整治經(jīng)驗做法，及時形成并推廣制度性成果。

各地區(qū)、各有關(guān)部門和有關(guān)中央企業(yè)對重點任務(wù)和工作計劃完成情況要實施評估，形成年度報告和三年行動報告并及時報國務(wù)院安委會辦公室。

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要高度重視，建立由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的危險化學(xué)品安全整治專項工作機制，及時研究專項整治行動中出現(xiàn)的問題，定期聽取整治情況匯報，加強專項整治行動中的重大問題協(xié)調(diào);結(jié)合實際制定專項整治行動方案，明確公安、發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)管等有關(guān)部門的職責(zé)分工，壓實責(zé)任，協(xié)調(diào)推進本地區(qū)、本行業(yè)領(lǐng)域危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治工作。

(二)強化政策支持。各地區(qū)要結(jié)合本地區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)特點，突出重點目標(biāo)任務(wù)，制定相應(yīng)的優(yōu)惠扶持政策，從項目準(zhǔn)入、財稅、信貸、技術(shù)服務(wù)等方面加大支持力度，引導(dǎo)危險化學(xué)品企業(yè)積極開展安全風(fēng)險隱患排查治理、安全生產(chǎn)技術(shù)改造、自動化控制系統(tǒng)建設(shè)、智能化信息化水平提升、先進安全科技成果運用等。

(三)加強示范引領(lǐng)。各地區(qū)要充分利用電視、廣播、報紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，根據(jù)專項整治行動各階段重點任務(wù)的進展，及時宣傳推廣好經(jīng)驗好做法，推動專項行動深入扎實有效開展。同時鼓勵和引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)職工舉報重大隱患和違法違規(guī)行為，積極引導(dǎo)社會公眾參與支持，形成社會共治的良好局面。

(四)抓好督導(dǎo)服務(wù)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要根據(jù)專項整治行動工作計劃和進度安排，適時組織進行督促、指導(dǎo)、檢查，確保按計劃完成各項重點任務(wù)。要充分發(fā)揮專家的作用，組織專家深入基層一線，幫助相關(guān)中小企業(yè)解決化工過程安全管理、危險化工工藝自動化改造、重大危險源監(jiān)控等重點任務(wù)推進過程中的難題，有效防范化解危險化學(xué)品重大風(fēng)險。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十

為貫徹落實縣安委辦《關(guān)于強化春季安全生產(chǎn)大檢查，做好“五一”期間和汛期安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的文件精神，結(jié)合我局燃氣管理職責(zé)，對照安全管理相關(guān)規(guī)定，全面排查治理安全隱患，堅決遏制和有效防范城鎮(zhèn)燃氣事故發(fā)生，現(xiàn)制定本年度燃氣安全專項整治工作方案如下：

堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，以隱患排查、專項治理、宣傳教育、監(jiān)管執(zhí)法為載體，開展城鎮(zhèn)燃氣安全專項整治行動，深入排查治理燃氣行業(yè)安全隱患，嚴(yán)厲打擊燃氣行業(yè)非法違法行為，壓實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，堅決防范化解重大安全風(fēng)險、堅決杜絕較大及以上事故，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。

全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)（包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車加氣站）及燃氣用戶等。

通過開展燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動，使全縣城鎮(zhèn)燃氣市場進一步規(guī)范有序，重點消除瓶裝液化石油氣在經(jīng)營、充裝、儲存、運輸?shù)拳h(huán)節(jié)安全隱患。全面推進燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，建立健全燃氣行業(yè)監(jiān)管長效機制，逐步推進燃氣企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，有效遏制燃氣行業(yè)經(jīng)營不安全行為。

（一）開展燃氣經(jīng)營企業(yè)安全專項整治。全面壓實燃氣企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，對照《省城鎮(zhèn)燃氣安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》，檢查各燃氣企業(yè)安全管理制度與規(guī)程執(zhí)行情況、場站的運行管理、員工安全教育培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案制定及演練和燃氣重大危險源管理等情況。

（二）開展燃氣違法行為專項整治。重點查處無證經(jīng)營，違反燃氣經(jīng)營許可規(guī)定從事燃氣經(jīng)營活動或違規(guī)建設(shè)燃氣設(shè)施等行為，充分運用《城鎮(zhèn)燃氣管理條例》等法律法規(guī)賦予的查處手段，依法嚴(yán)厲打擊燃氣行業(yè)違法行為。

（三）開展燃氣用戶安檢。燃氣企業(yè)定期對用戶開展安檢，宣傳安全用氣知識，督促用戶規(guī)范使用燃氣；嚴(yán)格執(zhí)行充裝規(guī)定，嚴(yán)禁充裝過期瓶、報廢瓶；重點規(guī)范餐飲場所安全用氣行為，健全供氣餐飲用戶檔案，做到“一戶一檔”，消除餐飲場所燃氣設(shè)施隱患。

（四）開展第三方破壞燃氣管道專項整治。督促管道燃氣企業(yè)加強管線巡查，及時發(fā)現(xiàn)燃氣管道周邊施工行為，及時告知和指導(dǎo)施工方采取安全保護措施。加大庭院低壓管道警示標(biāo)識設(shè)置，協(xié)調(diào)物業(yè)加強庭院小區(qū)地面施工管理，杜絕庭院小區(qū)地面施工破壞燃氣管道行為。嚴(yán)厲查處破壞燃氣管道設(shè)施的違法違規(guī)行為，做到每一起破壞燃氣管道行為必追究相關(guān)方責(zé)任。

此次燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)隱患集中排查治理專項行動從即日起至2019年6月底，分三階段進行。

（一）企業(yè)自查和執(zhí)法檢查階段（即日起——5月20）

組織開展全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)（包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車加氣站）要場站自查、用戶安檢，及時整改發(fā)現(xiàn)隱患，每月報送隱患排查臺賬至縣城管局。

組織執(zhí)法和管理人員對燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)進行全面排查，重點打擊城鎮(zhèn)燃氣市場的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法查處各類燃氣違法行為，指導(dǎo)檢查燃氣企業(yè)按照安全生產(chǎn)等法律法規(guī)規(guī)定，全面壓實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，確保安全管理措施落實。

（二）深化落實階段（5月21——6月10日）

我局將結(jié)合城鎮(zhèn)燃氣執(zhí)法檢查工作，對全縣燃氣經(jīng)營企業(yè)（包括管道燃氣企業(yè)、瓶裝燃氣企業(yè)和汽車加氣站）、餐飲場所等開展專項檢查，重點查看燃氣經(jīng)營單位自查自糾情況整改落實情況，檢查燃氣行業(yè)安全隱患，適時組織專項執(zhí)法檢查“回頭看”，徹底整改安全隱患。

（三）總結(jié)提升階段（6月11日――6月30日）

認(rèn)真梳理企業(yè)自查和監(jiān)管監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的問題隱患，督促企業(yè)徹底從源頭上進行治理消除，對查處的隱患問題和非法違法行為，及時登記建檔，限期整改，防止問題出現(xiàn)反彈。積極探索燃氣安全風(fēng)險預(yù)防措施，建立健全燃氣行業(yè)安全生產(chǎn)長效機制。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十一

通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風(fēng)險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎(chǔ)，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患，全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

學(xué)校召開專項會議，成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機構(gòu)如下：

組長：

副組長：

成員：

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

1、動員部署（2020年6月上旬）

按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。

2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）

我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅（2021年）

我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升（2022年）

深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十二

通過開展本次三年行動實施整治，強化源頭治理，進一步排查校園安全風(fēng)險隱患，進一步健全校園安全管理制度，夯實校園安全基層基礎(chǔ)，扎實推進校園安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化，建立完善從根本上消除校園安全事故隱患的責(zé)任管理辦法和工作機制，全力防范和化解校園安全風(fēng)險隱患，全面維護好師生生命財產(chǎn)安全和校園和諧穩(wěn)定。

學(xué)校召開專項會議，成立了由校長任組長的校園安全專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，組織機構(gòu)如下：

組長：

副組長：

成員：

從2020年6月至2022年12月，分四個階段進行。

1、動員部署（2020年6月上旬）

按照市安委會統(tǒng)一部署，啟動校園安全整治三年行動。我校結(jié)合實際制定本校實施方案，進一步明確目標(biāo)任務(wù)、細化工作措施，全面動員部署校園安全整治三年行動。

2、排查整治（2020年6月中下旬至12月）

我校建立問題隱患和整改措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，使整治工作取得初步成效。

3、集中攻堅（2021年）

我校更新“兩個清單”，針對重點難點問題，持續(xù)開展隱患問題集中整治，加強跟蹤整改，實施閉環(huán)管理，直至整改銷號，推動建立健全校園安全隱患排查和預(yù)防控制體系，從而使整治工作取得明顯成效。

4、鞏固提升（2022年）

深入分析我校安全存在的共性問題和突出隱患，深挖問題背后的深層次矛盾和原因，梳理出法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。及時總結(jié)其他學(xué)校整治行動的成熟經(jīng)驗，形成一套較為成熟定型的校園安全制度體系。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十三

通過三年時間，強化源頭治理、系統(tǒng)治理、精準(zhǔn)治理，深入推進打通消防生命通道、重點場所治理、突出風(fēng)險整治、重點行業(yè)管理等工作，有效防范化解重大消防安全風(fēng)險，全面提升消防信息化管理能力、公民消防安全素質(zhì)，建立完善從根本上消除火災(zāi)風(fēng)險隱患的消防管理責(zé)任鏈條、火災(zāi)防控體系、監(jiān)測預(yù)警機制，推動消防安全形勢持續(xù)向好發(fā)展。

——消防安全突出風(fēng)險得到明顯整治。堅持問題導(dǎo)向、精準(zhǔn)治理，全面打通消防生命通道，集中整治高層建筑、大型商業(yè)綜合體、城市地下軌道交通、石油化工企業(yè)以及老舊場所、新材料新業(yè)態(tài)等場所領(lǐng)域的消防安全突出風(fēng)險隱患。2022年底前，城鄉(xiāng)重大消防安全風(fēng)險明顯減少。

——消防治理責(zé)任機制得到明顯加強。全面推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理建設(shè)，重大火災(zāi)隱患政府掛牌督辦、行業(yè)集中約談、社會曝光警示機制更加完善，火災(zāi)隱患舉報獎勵制度全面落實，社會單位自主評估風(fēng)險、自主檢查安全、自主整改隱患的意識和能力明顯增強。

——火災(zāi)風(fēng)險防控體系得到明顯優(yōu)化。建立健全風(fēng)險研判、精準(zhǔn)治理、源頭管控的火災(zāi)風(fēng)險防范化解機制，全面應(yīng)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)信息化技術(shù)，依托智慧城市建設(shè)，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，實時化、智能化評估消防安全風(fēng)險。2022年底前，全國火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺基本建成，差異化精準(zhǔn)監(jiān)管全面推行。

——全民消防安全素質(zhì)得到明顯提升。全民消防安全素質(zhì)提開工程全面實施，消防安全納入主要行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容，推動企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，重點人群分級分類培訓(xùn)全面落實。2022年底前，實現(xiàn)全民消防安全意識和自防自教能力明顯提升。

——社會消防安全環(huán)境得到明顯改善。2020年至2022年，火災(zāi)總量和亡人數(shù)量總體下降，較大火災(zāi)事故有效減少，重特大火災(zāi)事故得到明顯遏制，消防安全形勢實現(xiàn)根本好轉(zhuǎn)并保持總體穩(wěn)定，社會消防安全工作的滿意度明顯提升，人民群眾的安全感顯著增強。

（一）實施打通消防生命通道工程。

1.單位和新建住宅小區(qū)按標(biāo)準(zhǔn)劃線管理。各地區(qū)組織公共建筑以及新建住宅小區(qū)的管理使用單位，按標(biāo)準(zhǔn)對消防車通道逐一劃線、標(biāo)名、立牌，實行標(biāo)識化管理，確保消防車通道暢通。2020年底前未完成的，實行政府掛牌督辦整改。

2.老舊小區(qū)實行“一區(qū)一策”治理。各地區(qū)結(jié)合轄區(qū)老舊小區(qū)的建成年代、建筑高度、周邊環(huán)境、道路管網(wǎng)等方面情況，按照“先急后緩”原則，結(jié)合城市更新和城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，2020年，制定實施“一城一策、一區(qū)一巢"消防車通道治理方案，利用三年時間分類分批督辦整改。

3.加強規(guī)劃建設(shè)提供基礎(chǔ)保障。各地區(qū)將新建停車場列入“十四五”相關(guān)規(guī)劃重要工程推動建設(shè)，將城市停車場建設(shè)列入城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重要內(nèi)容，人防工程管理部門充分挖掘城市人防地下空間潛力，列出三年工作計劃在城市推動新建一批公共停車設(shè)施。各地區(qū)按照加強城市停車設(shè)施規(guī)劃建設(shè)的有關(guān)政策文件嚴(yán)格落實建筑物配建停車位有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4.優(yōu)化停車資源管理使用。各地區(qū)建立完善彈性停車、錯時開放、潮汐停車、共享停車等政策機制，推行更加專業(yè)規(guī)范的停車管理。老舊住宅小區(qū)周邊的路側(cè)停車場等公共停車設(shè)施，對老舊住宅小區(qū)居民實行優(yōu)惠停車，合理設(shè)置門檻和限制條件要求，簡化辦理程序，壓縮辦理時間，降低停車費用，形成普惠效應(yīng)。對于沒有物業(yè)管理的老舊住宅小區(qū)，積極引進專業(yè)停車管理公司，合理利用空間規(guī)劃建設(shè)停車位，規(guī)范管理居民停車。

5.加強綜合執(zhí)法和聯(lián)合管理。消防救援機構(gòu)及有關(guān)部門依法查處占用、堵塞、封閉消防車通道等違法行為過程中，需要查詢機動車所有人身份信息和聯(lián)系方式的，公安交管部門予以積極配合、及時提供。2020年，組織各有關(guān)部門建立聯(lián)合執(zhí)法管理機制，暢通信惠共享渠道。

（二）集中開展四類場所消防安金治理。

1.高層建筑消防安全綜合整治。一是嚴(yán)格落實高層建筑消防安全管理有關(guān)規(guī)定要求，建立高層建筑消防安全責(zé)任人、管理人履取承諾制度；二是管理使用單位全面排查測試高層建筑室內(nèi)清火檢系統(tǒng)和自動噴水滅火系統(tǒng)，建立維護保養(yǎng)制度，逐棟解決消火檢無水以及消防供水不足、壓力不夠等問題；三是管理使用單位全面自查商層建筑外保溫防護層破損開裂、脫落以及電纜井、管道井防火封堵不嚴(yán)等問題，逐項登記整改修復(fù)；四是每棟高層公共建筑和每個高層住宅小區(qū)依托社區(qū)網(wǎng)格員、保安人員、管理使用單位人員、志愿者等力量，建立一支徽型消防站隊伍。各地區(qū)出臺微型消防站隊員優(yōu)撫優(yōu)待、激勵保障等配套政策。2020年，全面排查建立問題隱患清單和整改責(zé)任清單，制定高層建筑消防安全三年整治計劃，重點督辦整改一批高層建筑嚴(yán)重問題；2021年，排查登記的高層建筑突出問題得到有效整改，建立完善消防管理機制；2022年，全面優(yōu)化提升高層建筑消防安全能力水平。

2.大型商業(yè)綜合體消防管理水平提升。一是嚴(yán)格落實大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則要求，對照標(biāo)準(zhǔn)組織開展達標(biāo)創(chuàng)建活動，明確各管理部門、各類店鋪、崗位員工消防安全達標(biāo)要求任務(wù)，作為績效考核、運營管理考核重要指標(biāo)，優(yōu)化落實各項消防管理制度；二是大型商業(yè)綜合體內(nèi)部以功能分類分區(qū)、以店鋪為單元推行網(wǎng)格化消防管理制度，建立責(zé)任清晰、高效運行的消防管理責(zé)任鏈條；三是大型商業(yè)綜合體實行消防設(shè)施、餐飲場所、重點部位每季度消防安全檢查評估制度，消防安全責(zé)任人、管理人要組織整改檢查評估發(fā)現(xiàn)的問題；四是大型商業(yè)綜合體建立全員消防培訓(xùn)制度，分區(qū)域建立應(yīng)急處置快速響應(yīng)機制，優(yōu)化部署內(nèi)部消防教援力量，每半年組織消防演練。2022年，大型商業(yè)綜合體消防安全管理達標(biāo)率實現(xiàn)100%。

3.地下軌道交通疏散救授能力提升。各地區(qū)組織開展城市地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救授能力大提升專項行動，綜合客流高峰、建筑結(jié)構(gòu)、安全出口、疏散路線、通風(fēng)照明條件、電氣設(shè)備以及周邊消防救授力量、裝備器材等關(guān)鍵要素，組織相關(guān)部門系統(tǒng)評估每座地鐵站安全疏散及應(yīng)急救援能力，制定實施三年優(yōu)化提升計劃。2020年，組織完成風(fēng)險評估、計劃制定以及綜合演練測試工作；2021年，全面加強改進地下軌道交通安全疏散及應(yīng)急救授能力；2022年，建成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)勤聯(lián)動的地下軌道交通綜合應(yīng)急教授體系。

4.石油化工企業(yè)消防安全能力建設(shè)。一是石化企業(yè)建立消防安全風(fēng)險評估機制，定期開展自查評估，全面落實重大消防安全風(fēng)險管控措施；二是石化企業(yè)要依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效；三是石化企業(yè)依法建立完善企業(yè)專（兼）職消防隊，根據(jù)需要建立安全事故工藝處置隊或工藝應(yīng)急處置機制，加強貼近實戰(zhàn)的技能訓(xùn)練和綜合演練，優(yōu)化事故工藝處置措施。中國石油天然氣集團、中國石油化工集團、中國海洋石油集團等中央石化企業(yè)以及地方石化企業(yè)制定工作方案、投入專項經(jīng)費、明確工作責(zé)任，利用三年時間，分步完成重大消防安全風(fēng)險管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項任務(wù)?；@區(qū)應(yīng)積根探索應(yīng)急資源共享和應(yīng)急聯(lián)動機制，推動消防資源的共建共享和應(yīng)急裝備能力提升。

（三）整治老舊場所及新材料斷業(yè)態(tài)等突出風(fēng)險。

1.抓好老舊場所突出風(fēng)險治理。各地區(qū)針對老舊小區(qū)、家庭生產(chǎn)加工作坊、“三合一”場所、城鄉(xiāng)結(jié)合部等突出風(fēng)險，結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制實施、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、城鎮(zhèn)桶戶區(qū)改造，分類施策、分類整治，組織升級改造消防設(shè)施，推動落實基層消防安全管理措施，有效改善消防安全條件。2020年起，各地區(qū)每年將老舊場所消防風(fēng)險治理列入實事工程、民生工程，每年督亦整改一批老舊場所火災(zāi)隱患問題。2022年，以街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，老舊場所基本落實火災(zāi)風(fēng)險差異化防控措施。

2.抓好新材料新業(yè)態(tài)突出風(fēng)險治理。各行業(yè)監(jiān)管部門及生產(chǎn)企業(yè)和科研單位健全完善新材料、新業(yè)態(tài)的火災(zāi)風(fēng)險預(yù)估預(yù)判機制，優(yōu)化落實本質(zhì)安全措施。工業(yè)和信息化部門組織開展電動汽車、電動自行車強制性國家標(biāo)準(zhǔn)宣貫。市場監(jiān)管部門依法查處違法違規(guī)生產(chǎn)、銷售電動汽車、電動自行車以及改裝電池行為，建立公布曝光、聯(lián)合管理機制。各地區(qū)組織在居民住宅區(qū)設(shè)置電動自行車集中充電、停放場所，2022年，居民住宅區(qū)全部落實電動自行車集中管理要求措施。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門、住建部門等有關(guān)部門對人員密集場所、施工現(xiàn)場違規(guī)搭建、違規(guī)采用易燃可燃材料的影鋼板房開展專項檢套，每年依法組織整改一批、拆除一批。各地又組織分析評估本地電子商務(wù)、物流業(yè)、新型商業(yè)等新業(yè)態(tài)消防安全風(fēng)險，強化行業(yè)消防管理措施，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)安全發(fā)展，提高安全設(shè)射等級。

（四）打牢鄉(xiāng)村地區(qū)火災(zāi)防控基礎(chǔ)。

1.加大鄉(xiāng)村火災(zāi)隱想整治力度。相關(guān)地區(qū)加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園、特色小鎮(zhèn)、小微企業(yè)等鄉(xiāng)村新興產(chǎn)業(yè)消防安全評估和管理，美中治理消防管理責(zé)任不落實、消防設(shè)施不足、消防培訓(xùn)不到位等實出問題。各地區(qū)結(jié)合鄉(xiāng)村房改、水改、電政、灶改、路改等工作，有計劃地改造防火間距不足、水結(jié)構(gòu)建筑集中連片的村莊，加快鄉(xiāng)村電氣線路、爐灶等用火用電安全改造升級，有效降低火災(zāi)風(fēng)險。

2.推進鄉(xiāng)村公共消防基礎(chǔ)建設(shè)。依托鄉(xiāng)村振興地方規(guī)劃實施，將鄉(xiāng)村消防工作納入總體規(guī)劃統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，研究完善鄉(xiāng)村消防專項規(guī)劃，同步推進消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和維護管理。根據(jù)加強鄉(xiāng)村防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力建設(shè)要求，因地制宜推動建設(shè)鄉(xiāng)集專職消防隊、志愿消防隊和微型消防站，跟進加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，推動建立定期培訓(xùn)演練的常態(tài)機制，提高初起火災(zāi)撲救能力，提開鄉(xiāng)村抗御火災(zāi)水平。2022年，鄉(xiāng)村消防安全條件明顯改善。

（五）加強重點行業(yè)消防安全管理。

1.集中整治行業(yè)消防安全問題。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，2020年組織對學(xué)校及幼兒園、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)、文化娛樂場所、星級賓館飯店、商場市場、旅游糧區(qū)、醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)、宗教活動場所、文物建筑和博物館等行業(yè)單集中開展排查整治，及時消除火災(zāi)隱患。對一時難以整改的隱息，列出整改計劃時限，力爭在三年內(nèi)基本整改完畢。消防救援機構(gòu)發(fā)揮綜合監(jiān)管作用，加強工作檢查協(xié)調(diào)，提供消防技術(shù)服務(wù)。

2.推行行業(yè)消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。教育、民政、文化和旅游、衛(wèi)生健康、宗教、文物等重點行業(yè)部門，建立完善行業(yè)系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，健全與消防救授機構(gòu)分析評估、定期會商、聯(lián)合執(zhí)法等工作機制，推廣“三自主兩公開一承諾”做法，組織行業(yè)單位開展消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理。2020年，打造行業(yè)標(biāo)桿示范單位；2021年，全面推廣典型經(jīng)驗做法，2022年，有效落實行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。

（六）實施消防信息化管理能力提開升工程。

1.推行城市消防大數(shù)據(jù)管理。各地區(qū)結(jié)合電子政務(wù)、智慧城市建設(shè)以及城市信息化大數(shù)據(jù)系統(tǒng)建設(shè)，結(jié)合監(jiān)督管理、歷史火災(zāi)等內(nèi)部信息，共享匯聚融合相關(guān)行業(yè)數(shù)據(jù)資源。2022年底前，分級建成城市消防大數(shù)據(jù)庫，建成火災(zāi)監(jiān)測預(yù)警預(yù)報平臺，實現(xiàn)對火災(zāi)高風(fēng)險場所、高風(fēng)險區(qū)域的動態(tài)監(jiān)測、風(fēng)險評估、智能分析和精準(zhǔn)治理。

2.建設(shè)消防物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。各地區(qū)積極推廣應(yīng)用物聯(lián)傳感、溫度傳感、火災(zāi)煙霧監(jiān)測、水壓監(jiān)測、電氣火災(zāi)監(jiān)控、視頻監(jiān)控等感知設(shè)備，加強消防安全智能化、信息化預(yù)警監(jiān)測，實現(xiàn)消防數(shù)據(jù)物聯(lián)感知、智能感知。2001年，地頻以上城市全部建成消防物。

3.加強基層消防管理信息化共建共治。基層綜治、社區(qū)、網(wǎng)格等信息化管理平臺嵌入消防安全管理模塊，將消防工作有機融入基層綜合治理體系，整合基層部門管理服務(wù)資源，綜合運用社會活理“人、地、事、物”等關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)信息，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、社會化、信息化的基層消防管理體系。2020年，消防工作納入基層網(wǎng)格信息化管理平臺。聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)。

（七）實施消防安全素質(zhì)提升工程。

1.加強消防安全素質(zhì)教育。宣傳部門將消防安全教育納入社會主義精神文明建設(shè)內(nèi)容；各級黨校（行政學(xué)院）將消防知識納入相關(guān)班次培訓(xùn)內(nèi)容；司法行政機關(guān)加強消防普法宣傳的指導(dǎo)協(xié)調(diào)和督促落實；教育部門將消防知識納入中小學(xué)、幼兒園教學(xué)內(nèi)容和高校、高中新生軍訓(xùn)課程；各級黨委組織部、人力資源社會保障部門將消防法律法規(guī)和消防知識納入有關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)、職業(yè)培訓(xùn)內(nèi)容。

2.加強重點人群分級分類培訓(xùn)。各地區(qū)分批次、分類別組織單位消防安全責(zé)任人和管理人、社區(qū)民警、村居委工作人員、網(wǎng)格員、安保人員、管理單位人員、重點單位員工、小企業(yè)主等重點人群開展消防教育培訓(xùn)，2022年底實現(xiàn)全覆蓋培訓(xùn)。企業(yè)單位建立常態(tài)化全員消防培訓(xùn)制度，落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)等美求，全面提升員工消防安全意識。財產(chǎn)安全

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月）。按照國務(wù)院安委會統(tǒng)一部署，啟動消防安全專項整治。各地區(qū)結(jié)合實際制定細化本地實施方素，進一步明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時艱等內(nèi)容，全面做好本地行動的部署發(fā)動。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各地區(qū)、各有關(guān)部門對本地區(qū)本行業(yè)消防安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整袁責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，積叔發(fā)動社會各方面力量群策群力、群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進落實。

（三）集中攻堅（2021年）。各地區(qū)、各有關(guān)部門對照前期排查的“兩個清單”，堅持由表及里、由易到難，細化各項治理舉措，實施差異化整治。存在重大火災(zāi)隱患的，全面落實政府掛牌督辦和跟腺整治，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，達到預(yù)期治理效果。

（四）鞏固提升（2022年）。各地區(qū)、各有關(guān)部門結(jié)合實際，在推進消防安全突出風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措、形成一批經(jīng)驗做法，建立健全本地區(qū)本行業(yè)防范化解重大消防安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提開整體治理水平。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告并報國務(wù)院安委會辦公室。

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）政府要樹牢安全發(fā)展理念，對消防安全專項整治進行研究部署，明確各項任務(wù)責(zé)任主體。有級、縣級政府分級落實組織實施工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自研究、分管領(lǐng)導(dǎo)具體主抓，及時研究解決重大消防安全問題。相關(guān)部門出臺配套支持政策意見，協(xié)同推進落實。各地區(qū)、各有關(guān)部門要建立工作專班，定期聽取整治情況匯報，研究推動重點工作，確保各項任務(wù)按步推進、按期完成。

（二）強化統(tǒng)籌推進。各地區(qū)要將消防工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十四五”規(guī)劃，結(jié)合京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角一體化、粵港澳大清區(qū)建設(shè)、長江經(jīng)濟帶、雄安新區(qū)建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等重點工作，整體規(guī)劃部署本地消防工作，保證與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。堅持因地制宜、因情施策，針對不同地區(qū)和行業(yè)領(lǐng)域特點，研究采取差異化的工作舉措，提供相應(yīng)的治理政策支撐，殘保治理實效。

（三）強化示范引領(lǐng)。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在全面部署推造的基礎(chǔ)上，組織一批重點地區(qū)、重點行業(yè)先行開展試點治理工作，積極探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H的治理方法、措施以及能復(fù)制、易推廣的工作體系機制，形成典型示范效應(yīng)。堅持一手抓突出風(fēng)險治理，一手抓長效機制建設(shè)，認(rèn)真總結(jié)專項整治中形成的經(jīng)驗做法，固化提升為消防管理制度、治理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

（四）強化考核督導(dǎo)。此次專項整治作為平安建設(shè)（綜治工作）評內(nèi)容以及省級政府安全生產(chǎn)和消防工作考核內(nèi)容。各地區(qū)要韓學(xué)制定本地考核驗收標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)籌納入文明城市創(chuàng)建、精神文明建設(shè)、平安建設(shè)和消防工作考核重要指標(biāo)，分階段開展檢查驗收。各地區(qū)、各有關(guān)部門要在政務(wù)督查、日常檢查、工作考核中增加指標(biāo)權(quán)重，組織明察暗訪，及時通報，督促落實。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十四

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照李克強總理等國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志批示要求，根據(jù)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》、《全省安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》、《全市安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》及《全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》精神，以及省、市、縣關(guān)于安全生產(chǎn)工作的具體部署，我局高度重視，積極落實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作，特制定本方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的

十九大

和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，著力防范化解危及人身安全風(fēng)險隱患，深查、細查、嚴(yán)查，補短板、堵漏洞、掃死角，專項整治取得積極成效，事故總量持續(xù)下降，較大事故有效遏制，全縣安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為全面維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。

成立以局長為組長，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長，各科室、基層所主要負責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負責(zé)全局安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作的開展，局下設(shè)辦公室，并具體負責(zé)指導(dǎo)開展工作。

從2020年6月至2022年12月31日

按照《人民政府安全生產(chǎn)委員會關(guān)于印發(fā)全縣安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案的通知》（梅安委〔2020〕4號）要求，結(jié)合我局工作實際，整治重點工作如下：

（一）非煤礦山安全整治方面。嚴(yán)厲查處越界開采、無證開采、私挖濫采等非法違法行為，并積極配合縣應(yīng)急管理部門做好非煤礦山安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、監(jiān)察大隊、各基層所）

（二）消防安全整治方面。積極配合縣消防救援部門做好全縣涉及自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域消防安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）

（三）交通運輸安全整治方面。積極配合縣直有關(guān)部門開展重點行業(yè)領(lǐng)域無證運輸?shù)V產(chǎn)資源、砂石行為的查處及整治工作。（責(zé)任科室:監(jiān)察大隊、各基層所）

（四）城鄉(xiāng)建設(shè)安全整治方面。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理，將安全發(fā)展落實到城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理的各個方面和各個環(huán)節(jié)，充分運用現(xiàn)代科技和信息手段，推動城鄉(xiāng)安全發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展；二是積極配合縣直有關(guān)部門開展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治工作，堅持地毯式、全覆蓋、無死角、零容忍，重大安全隱患立即清理，堅決整改整治到位，堅決依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為。（責(zé)任科室:國土空間規(guī)劃和測管科、政策法規(guī)科、監(jiān)察大隊、各基層所）

（五）自然災(zāi)害安全整治方面。圍繞地質(zhì)災(zāi)害隱患點、房前屋后高陡邊坡等防范重點，嚴(yán)格落實地質(zhì)災(zāi)害防范規(guī)定，按照分級分類管理，采取確保人身安全的對應(yīng)措施，加強隱患排查、汛期巡查、監(jiān)測預(yù)警、應(yīng)急處置工作。同時積極配合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直有關(guān)部門做好其他自然災(zāi)害領(lǐng)域安全監(jiān)管及整治工作。（責(zé)任科室:生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科、各基層所）

（六）全力做好貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述學(xué)習(xí)及本領(lǐng)域安全生產(chǎn)宣傳工作。（責(zé)任科室：各科室、基層所）

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。專項整治三年行動在縣委縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域?qū)ｍ椪稳晷袆佑删职踩a(chǎn)專項整治三年行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體組織，各科室、基層所要立即開展行動，要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，嚴(yán)格落實黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三個必須”原則，各司其職，齊抓共管，形成合力，推動工作有效落實。

（二）嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法。各科室、基層所要進一步增強日常監(jiān)管執(zhí)法工作，尤其是五個重點安全整治工作方面，落實安全生產(chǎn)行政執(zhí)法和刑事司法銜接工作機制，要強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，對發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要堅持“零容忍”，依法從嚴(yán)從重處理，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底、督促徹底解決；要進一步切實應(yīng)用各類監(jiān)管執(zhí)法系統(tǒng)，發(fā)揮新信息化手段在打擊非法違法行為中及時、準(zhǔn)確、客觀、高效的作用，有效防止非法違規(guī)現(xiàn)象反彈；要進一步加大宣傳發(fā)動力度，做好《礦產(chǎn)資源法》、《土地管理法》等相關(guān)法律法規(guī)、防災(zāi)減災(zāi)和有關(guān)安全知識的宣傳，形成全社會參與支持、群防群治的良好局面。

（三）固化長效機制。各科室、基層所要強化安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及信息報送（涉及的科室要于2020年、2021年12月18日前總結(jié)形成本專題年度工作報告，2022年12月形成三年行動總結(jié)報告，及時將總結(jié)材料匯總至局生態(tài)修復(fù)和地質(zhì)礦產(chǎn)管理科），建立健全常態(tài)化的安全監(jiān)管長效機制，并將專項整治三年行動工作開展情況納入年終安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制考核內(nèi)容，確保本領(lǐng)域?qū)ｍ椪喂ぷ魅〉贸尚А?/p>

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十五

為認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，特別是近期作出的“從根本上消除事故隱患”的重要指示精神，按照黨中央、國務(wù)院及省、市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策部署，根據(jù)《市安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案。“1”，即1個總體實施方案；“10”，即按照國家要求開展的10個專項實施方案；“n”，即根據(jù)我鎮(zhèn)實際在特種設(shè)備、燃（煤）氣、危房等重點行業(yè)領(lǐng)域增加的專項整治實施方案。

以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，樹牢安全發(fā)展理念，強化底線思維和紅線意識，以推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化為抓手，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，深化源頭治理、系統(tǒng)治理和綜合治理，切實在轉(zhuǎn)變理念、狠抓治本上下功夫，完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，專項整治取得積極成效，確保實現(xiàn)“堅決遏制重特大事故，有效防范較大事故的工作目標(biāo)，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)整體水平明顯提高，為的經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實穩(wěn)固的安全保障。

推動部門和企業(yè)單位堅持以習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，務(wù)必把安全生產(chǎn)擺到重要位置，切實解決思想認(rèn)知不足、安全發(fā)展理念不牢和抓落實存在很大差距等突出問題；完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度，健全落實“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”、“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“五落實五到位”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，強化黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任；建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，推進安全生產(chǎn)由企業(yè)被動接受監(jiān)管向主動加強管理轉(zhuǎn)變、安全風(fēng)險管控由政府推動為主向企業(yè)自主開展轉(zhuǎn)變、隱患排查治理由部門行政執(zhí)法為主向企業(yè)日常自查自糾轉(zhuǎn)變；完善安全生產(chǎn)體制機制法制，大力推動科技

創(chuàng)新

，持續(xù)加強基礎(chǔ)建設(shè)，全面提升本質(zhì)安全水平。

（一）學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題。一是組織觀看“生命重于泰山——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片。各單位和企業(yè)要集中組織觀看專題片。二是集中開展學(xué)習(xí)教育。鎮(zhèn)黨委理論學(xué)習(xí)中心組安排專題學(xué)習(xí)，結(jié)合本地區(qū)實際研究貫徹落實措施，組織安監(jiān)站和企業(yè)負責(zé)人、安全管理人員開展培訓(xùn)，推進學(xué)習(xí)教育全覆蓋。三是結(jié)合實際貫徹學(xué)習(xí)。鎮(zhèn)黨委將宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述納入黨委宣傳工作重點，納入“在習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章”重大主題宣傳范疇，精心制定宣傳方案，部署開展經(jīng)常性、系統(tǒng)性宣傳貫徹和主題宣講活動，形成集中宣傳聲勢。結(jié)合組織“安全生產(chǎn)月”活動，積極推進安全宣傳“五進”。四是健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。認(rèn)真落實《省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》，健全定期研究解決安全生產(chǎn)重大問題的會議制度。要把安全生產(chǎn)工作作為本行業(yè)領(lǐng)域管理的重要內(nèi)容，切實消除盲區(qū)漏洞。建立健全企業(yè)全過程安全生產(chǎn)管理制度。五是有效防范安全風(fēng)險。圍繞推進安全生產(chǎn)“鑄安”行動常態(tài)化實效化和風(fēng)險管控“六項機制”制度化規(guī)范化，建立公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，建立安全風(fēng)險評估制度，修訂完善安全設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。突出重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治。六是加強安全監(jiān)管干部隊伍建設(shè)。2022年底前具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員不低于5人。

（二）落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題。一是提高企業(yè)安全管理能力，制定落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任若干規(guī)定，強化企業(yè)法定代表人、實際控制人的第一責(zé)任人法定責(zé)任，加強安全考核，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，2021年底前各重點行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)通過自身培養(yǎng)和市場化機制全部建立安全生產(chǎn)技術(shù)和管理團隊。二是推動企業(yè)定期開展安全風(fēng)險評估和危害辨識，針對高危工藝、設(shè)備、物品、場所和崗位等，加強動態(tài)分級管理，落實風(fēng)險防控措施，實現(xiàn)可防可控，2021年底前各類企業(yè)建立完善的安全風(fēng)險防控體系。三是建立完善隱患排查治理體系，規(guī)范分級分類排查治理標(biāo)準(zhǔn)，明確“查什么怎么查”“做什么怎么做”，2021年底前建立企業(yè)做到自查自改自報，實現(xiàn)動態(tài)分析、全過程記錄和評價，防止漏管失控。四是督促企業(yè)加大安全投入，用足用好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取使用、支持安全技術(shù)設(shè)備設(shè)施改造等有關(guān)財稅政策，重點用于風(fēng)險防控和隱患排查治理，推進各重點行業(yè)領(lǐng)域機械化、信息化、智能化建設(shè)。五是大力開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建設(shè)，分行業(yè)領(lǐng)域明確建設(shè)任務(wù)，突出企業(yè)安全生產(chǎn)工作的日?；?、顯性化，建立自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制，實現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境的規(guī)范化。六是加強企業(yè)安全管理制度建設(shè)，完善和落實企業(yè)安全生產(chǎn)誠信、承諾公告、舉報獎勵和教育培訓(xùn)等制度，建立健全企業(yè)風(fēng)險管控和隱患排查治理情況向負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)工會“雙報告”制度，自覺接受監(jiān)督。

（三）危險化學(xué)品安全整治。一是制定貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》具體方案，推動各項制度措施落地見效。二是完善和落實危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則，分級分類排查治理安全風(fēng)險和隱患，2022年底前涉及重大危險源的危險化學(xué)品企業(yè)完成安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理體系建設(shè)。三是制定完善新建化工項目準(zhǔn)入條件，嚴(yán)格控制氯氣、氨氣等有毒氣體，光氣化、硝化等危險工藝以及硝酸銨等爆炸性化學(xué)品等高風(fēng)險項目。

（四）消防安全整治。一是針對本區(qū)域高層建筑、大型商場、石油化工等重點場所，制定實施消防安全能力提升方案，2022年底前實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。二是聚焦老舊小區(qū)、電動車、外墻保溫材料、彩鋼板建筑、家庭加工作坊、“三合一”場所、倉儲等突出風(fēng)險以及鄉(xiāng)村火災(zāi)，分階段集中開展排查整治，2022年底前全面落實差異化風(fēng)險管控措施。三是教育、宣統(tǒng)、民政、建設(shè)、交通、文化、衛(wèi)生健康等重點行業(yè)部門建立完善行業(yè)消防安全管理規(guī)定，明確3年整治目標(biāo)任務(wù)，推動本系統(tǒng)單位提高消防安全管理水平。

（五）道路運輸安全整治。鞏固提升鎮(zhèn)村公路安全隱患治理效果。加快臨水臨崖、連續(xù)長陡下坡、急彎陡坡等隱患路段和危橋改造整治。一是聯(lián)合多部門落實治超“一超四罰”措施，深化“百噸王”專項整治，2022年基本消除貨車非法改裝、“大噸小標(biāo)”等違法違規(guī)突出問題。二是加強危險貨物道路運輸安全管理，重點整治常壓液體危險貨物不合規(guī)罐車、非法夾帶運輸?shù)冗`法違規(guī)行為。三是督促運輸企業(yè)和個人落實主體責(zé)任，加強運輸車輛和駕駛?cè)藙討B(tài)監(jiān)管，督促客運車輛司乘人員規(guī)范使用安全帶，嚴(yán)格旅游客運安全全過程、全鏈條監(jiān)管。四是加強部門協(xié)同配合和信息共享，依法嚴(yán)查嚴(yán)處客運車輛超速、超員、疲勞駕駛、動態(tài)監(jiān)控裝置應(yīng)裝未裝、人為關(guān)閉等違法違規(guī)行為，堅決清查“黑企業(yè)”“黑車”。

（六）水上交通安全整治。加強“四類船舶”和重點水域安全監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行惡劣天氣條件下客船禁限航規(guī)定，強化港口安全管理。強化水上交通運輸與港口安全隱患排查和風(fēng)險防控，認(rèn)真落實重大隱患掛牌督辦制度。進一步落實渡運安全屬地管理責(zé)任，嚴(yán)厲打擊渡船超乘客定額、超核定載重線、超核定抗風(fēng)等級冒險航行。

（七）城鎮(zhèn)建設(shè)安全整治。一是全面排查利用原有建筑物改建改用為酒店、飯店、學(xué)校等人員聚集場所安全隱患，依法查處違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成安全隱患行為，督導(dǎo)各地整治安全隱患，明確房屋所有權(quán)人、參建各方的主體責(zé)任以及相關(guān)部門的監(jiān)管責(zé)任。二是加強城鎮(zhèn)市政公用設(shè)施建設(shè)安全、應(yīng)急管理，加強城鎮(zhèn)供水、供氣、道路橋梁、污水處理等監(jiān)督管理。三是督促企業(yè)落實主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)開展起重機械、高支模、深基坑等交通工程專項治理，依法打擊建筑市場違規(guī)行為。

（八）特種設(shè)備安全整治。一是強化企業(yè)主體責(zé)任落實，建立特種設(shè)備“一單四制”制度推動重大事故隱患治理機制。二是推進特種設(shè)備“鑄安”行動，開展特種設(shè)備生產(chǎn)、使用、檢驗檢測行為專項治理，強化一線執(zhí)法檢查，2022年底前實現(xiàn)常態(tài)化、實效化管理。三是推進特種設(shè)備安全基礎(chǔ)建設(shè)，努力提升特種設(shè)備監(jiān)察、檢驗檢測和作業(yè)人員的能力素質(zhì)，廣泛開展特種設(shè)備安全宣傳教育活動，增強公眾安全意識。

（九）煙花爆竹經(jīng)營安全整治。一是嚴(yán)格實施煙花爆竹經(jīng)營許可，全面開展經(jīng)營許可條件“回頭看”。二是切實加強煙花爆竹經(jīng)營安全監(jiān)管，全面開展監(jiān)管執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處各類違法違規(guī)行為。三是持續(xù)保持煙花爆竹“打非”高壓態(tài)勢，建立聯(lián)合執(zhí)法工作機制，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存煙花爆竹行為。

（十）工貿(mào)行業(yè)安全專項整治。粉塵防爆：徹底整治相關(guān)工貿(mào)企業(yè)粉塵涉爆場所和除塵系統(tǒng)設(shè)計、安裝、使用不符合標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及未設(shè)置或未規(guī)范設(shè)置泄爆裝置，未按照規(guī)定采取防雷、防靜電措施等突出問題，防范工貿(mào)行業(yè)粉塵爆炸事故風(fēng)險。有限空間作業(yè)安全：圍繞有限空間辨識、警示標(biāo)志設(shè)置和作業(yè)審批制度執(zhí)行等突出隱患，督促相關(guān)企業(yè)徹底排查整治安全隱患，規(guī)范有限空間作業(yè)安全管理。

（十一）農(nóng)村危房改造安全整治。一是開展農(nóng)村危房改造安全排查；對已實施農(nóng)村危房改造的建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭等4類困難群眾的住房安全開展排查，重點排查地基基礎(chǔ)、承重結(jié)構(gòu)、抗震構(gòu)造措施、圍護結(jié)構(gòu)等。二是加強危房改造技術(shù)指導(dǎo)；三是落實危房改造主體責(zé)任；四是提高農(nóng)民群眾安全意識。

（十二）校園安全整治。一是加強消防安全管理。2020年組織集中開展消防安全隱患排查整治，列出整改計劃，明確整改時限。建立完善教育系統(tǒng)消防安全管理規(guī)定，加強消防安全教育，提升消防安全管理水平。二是加強學(xué)校實驗室及危險化學(xué)品安全管理。指導(dǎo)和督促學(xué)校健全實驗室及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)分級管理責(zé)任體系和監(jiān)督體系，組織開展危險化學(xué)品等排查，建立危險源全周期管理制度，加強實驗室及危險化學(xué)品安全教育。三是加強校車交通安全管理。依法實施校車使用許可，規(guī)范發(fā)展專用校車，清理不達標(biāo)載客汽車、非專用校車。強化源頭管理、動態(tài)監(jiān)管，保障校車通行安全。四是加強學(xué)校建筑及設(shè)施設(shè)備安全管理。指導(dǎo)學(xué)校全面排查建筑物安全隱患，查找并整治違法建設(shè)、違規(guī)改變建筑主體結(jié)構(gòu)或使用功能等造成的安全隱患，落實學(xué)校建筑所有權(quán)人承擔(dān)使用安全主體責(zé)任。全面開展設(shè)施設(shè)備專項體檢，查找設(shè)施設(shè)備安全隱患和突出短板。

（十三）養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全整治。一是健全完善安全監(jiān)管制度體系，健全完善養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管工作機制。二是著力提升消防安全管理，加大實施養(yǎng)老機構(gòu)消防安全達標(biāo)提升工程。三是完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實和應(yīng)急處置體系，全面夯實鎮(zhèn)黨委政府的主管責(zé)任以及民政辦的監(jiān)管責(zé)任，完善應(yīng)急預(yù)案、健全應(yīng)急管理體制機制，提升養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)自我安全防范技能水平和安全風(fēng)險化解應(yīng)對能力。

從2020年4月至2022年12月，分四個階段進行。

（一）動員部署（2020年4月至5月）。印發(fā)鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，部署啟動全面開展專項整治三年行動。各有關(guān)部門制定實施方案，對開展專項整治三年行動作出具體安排。

（二）排查整治（2020年5月至12月）。各有關(guān)部門深入分析一些行業(yè)領(lǐng)域復(fù)工復(fù)產(chǎn)過程中發(fā)生事故的主客觀原因，對本行業(yè)領(lǐng)域和重點單位場所、關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全風(fēng)險隱患進行全面深入細致的排查治理，建立問題隱患和制度措施“兩個清單”，制定時間表路線圖，明確整改責(zé)任單位和整改要求，堅持邊查邊改、立查立改，加快推進實施，整治工作取得初步成效。

（三）集中攻堅（2021年）。動態(tài)更新“兩個清單”，針對重點難點問題，通過現(xiàn)場推進會、推廣有關(guān)地方和標(biāo)桿企業(yè)的經(jīng)驗等措施，加大專項整治攻堅力度，落實和完善治理措施，推動建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系，整治工作取得明顯成效。

（四）鞏固提升（2022年）。深入分析安全生產(chǎn)共性問題和突出隱患，深挖背后的深層次矛盾和原因，梳理出在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、政策措施層面需要建立健全、補充完善的具體制度，逐項推動落實。結(jié)合各地經(jīng)驗做法，形成一批制度成果，總結(jié)全鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動，著力將黨的十八大以來安全生產(chǎn)重要理論和實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為法規(guī)制度，健全長效機制，形成一套較為成熟定型的安全生產(chǎn)制度體系。

各有關(guān)部門要分年度總結(jié)專項整治三年行動計劃開展情況，并報送鎮(zhèn)安委會辦公室，鎮(zhèn)安委會辦公室匯總梳理向市安委會報告，并上報市安委會辦公室。2022年11月，鎮(zhèn)安委會辦公室對專項整治三年行動進行全面總結(jié)評估，提請鎮(zhèn)安委會審議后，上報市委、市政府、市安委會辦公室。

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)部門和單位要從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的政治高度，深刻認(rèn)識做好專項整治三年行動的重要性，強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，勇于擔(dān)當(dāng)作為，層層抓好組織實施，絕不能只重發(fā)展不顧安全，更不能將其視為無關(guān)痛癢的事，搞形式主義、官僚主義。鎮(zhèn)安委會成立鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)安委會主要負責(zé)同志擔(dān)任組長；建立領(lǐng)導(dǎo)小組工作機制，定期研究專項整治工作，協(xié)調(diào)解決重大問題。鎮(zhèn)安委會辦公室牽頭成立工作專班，有關(guān)部門派員參加，負責(zé)我鎮(zhèn)“1+10+n”安全生產(chǎn)專項整治三年行動日常工作。

（二）強化保障能力。完善支持安全生產(chǎn)工作政策體系，爭取上級財政支持，強化鎮(zhèn)財政對安全生產(chǎn)工作的經(jīng)費保障，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，向重點行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險防控、事故隱患消除工作傾斜。完善安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)。

（三）改進監(jiān)管方式。實施分級分類精準(zhǔn)化執(zhí)法、差異化管理，防止簡單化、“一刀切”。強化監(jiān)管執(zhí)法和跟蹤問效，深入開展“四不兩直”明查暗訪，對重點問題、重大隱患盯住不放、一抓到底，督促徹底解決。組織專家開展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)，實行遠程“會診”與上門服務(wù)相結(jié)合，幫助解決安全生產(chǎn)難題。督促企業(yè)自查自糾，對企業(yè)主動發(fā)現(xiàn)、自覺報告的問題隱患，重點實行跟蹤指導(dǎo)服務(wù)。充分運用正反兩方面的典型，積極開展以案釋法，加強宣傳教育，宣傳落實好《市安全生產(chǎn)舉報獎勵辦法》，鼓勵企業(yè)職工和家屬檢舉重大風(fēng)險隱患和企業(yè)違法行為，激勵全民參與、監(jiān)督、支持安全生產(chǎn)工作。支持新聞媒體對安全生產(chǎn)領(lǐng)域進行輿論監(jiān)督。

（四）嚴(yán)格問效問責(zé)。各有關(guān)部門要加強專項整治三年行動的動態(tài)檢查和過程監(jiān)督，納入安全生產(chǎn)工作考核。綜合運用通報、約談、警示、曝光、掛牌督辦等有效措施，加強督促檢查，并將整治情況納入安全生產(chǎn)考核巡查內(nèi)容，確保取得實實在在成效。建立和落實與鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察部門安全生產(chǎn)違法違紀(jì)問題線索移交查辦工作機制，對整治工作不負責(zé)、不作為，分工責(zé)任不落實、措施不得力，重大問題隱患懸而不決，逾期沒有完成目標(biāo)任務(wù)的，堅決問責(zé)。對因整治工作失職瀆職，造成事故發(fā)生的，移交司法部門依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十六

為樹牢安全發(fā)展理念，從根本上消除事故隱患，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全，國務(wù)院安委會正式印發(fā)《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》，在全國部署開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部迅速行動起來，專題部署、召開新聞發(fā)布會；各地、各部門制定實施方案、細化專題方案、設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、成立工作專班……三年行動扎實推進。

抓部署明確領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

現(xiàn)階段，安全生產(chǎn)仍處于爬坡過坎期，各類事故隱患和安全風(fēng)險交織疊加。加之當(dāng)前，疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)相疊加，安全生產(chǎn)新情況新問題不斷涌現(xiàn)?！耙逍颜J(rèn)識當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻復(fù)雜性，更加積極主動防范化解重大安全風(fēng)險，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動，為全面維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定提供有力的安全生產(chǎn)保障。”國務(wù)院安委會副主任、應(yīng)急管理部黨委書記黃明多次強調(diào)。

據(jù)悉，《全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動計劃》分2個專題、9個行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ棥?個階段部署此次行動。32個省級政府相繼召開本地區(qū)安全生產(chǎn)電視電話會議，各地區(qū)黨政一把手召開省委常委會、政府常務(wù)會、政府專題會等，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神，專題研究，部署本地區(qū)相關(guān)工作。

“提前謀劃、防患未然，細化措施、提升能力?！焙Ｄ鲜∥瘯泟①n貴強調(diào)，要堅決扛起安全生產(chǎn)的政治責(zé)任，以對人民群眾生命財產(chǎn)安全極端負責(zé)的態(tài)度，抓實抓細安全風(fēng)險防范工作，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治三年行動。

“一抓到底、見底清零?！备＝ㄊ∈￠L唐登杰強調(diào)，堅持六級同步發(fā)力、同步推進、同步落實。

“切實抓好重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項整治工作，提升本質(zhì)安全水平?！辟F州省省長諶貽琴強調(diào)。

…………

動員部署中，一種共識正在形成：完善和落實重在“從根本上消除事故隱患”的責(zé)任鏈條、制度成果、管理辦法、重點工程和工作機制，扎實推進安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

目前，32個省級政府全部成立三年行動領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。其中，吉林省實行“雙組長”制，由省委書記和省長同時擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。天津、河北、山西、內(nèi)蒙古、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、廣西、重慶、四川、貴州、寧夏等20個地區(qū)由政府一把手擔(dān)任組長。

此外，28個地區(qū)已成立或計劃成立工作專班，從各部門抽調(diào)人員，實行集中辦公或相對集中辦公。

拓領(lǐng)域密切結(jié)合實際

各地、各部門瞄準(zhǔn)地區(qū)、行業(yè)領(lǐng)域重點，抓責(zé)任落實、精準(zhǔn)發(fā)力。

工業(yè)和信息化部、司法部、水利部、國家民航局、國家郵政局等多部門已經(jīng)印發(fā)實施方案；水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、民政部、文化和旅游部、國家鐵路局、國家郵政局等已經(jīng)成立專項整治三年行動領(lǐng)導(dǎo)小組，由負責(zé)同志任組長，全面加強三年行動組織領(lǐng)導(dǎo)。

此外，中國鐵建、中國能建、中國機械工業(yè)、中國電子科技、中國醫(yī)藥、中國中化、中國林業(yè)、南航集團、中國華電等多家中央企業(yè)均突出重點，制定印發(fā)整治方案。

河北作為全國第一個印發(fā)本省方案的地區(qū)，明確將在14個領(lǐng)域開展專項整治。在全國方案基礎(chǔ)上，結(jié)合地區(qū)實際，增加了冶金、燃氣、特種設(shè)備、旅游和漁業(yè)船舶5個專項整治內(nèi)容。

北京圍繞貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述、落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、隱患排查治理體系建設(shè)3個專題，以及城市建設(shè)、城市運行、地下空間等重點行業(yè)領(lǐng)域開展專項整治，配套完善了信息化管理系統(tǒng)，編制15個行業(yè)45個業(yè)態(tài)的隱患目錄，突出專項整治的精準(zhǔn)性。

江蘇主動擴大專項整治行業(yè)領(lǐng)域，結(jié)合本省實際，將工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)專項整治分為經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)2個專項整治。深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要論述，舉辦安全生產(chǎn)專題研究班，組織“書記和市（縣、區(qū)）長說安全”活動，開展“百團進百萬企業(yè)”宣講活動，實現(xiàn)規(guī)上、規(guī)下企業(yè)兩個“全覆蓋”。

浙江作為海洋大省，且具有小微企業(yè)量大面廣、特種設(shè)備眾多的特點，結(jié)合工作實際，在專項整治方案中單設(shè)了漁業(yè)船舶、加工制造類小微企業(yè)和特種設(shè)備3個專項，增加了安全生產(chǎn)風(fēng)險防控和應(yīng)急救援?dāng)?shù)字化建設(shè)專題。同時，為各專題、專項均梳理建立了問題、任務(wù)、責(zé)任“三張清單”，細化量化目標(biāo)，明確指標(biāo)、工作、政策、考評四大體系，防止工作推進“落地打滑”。

貴州結(jié)合本省突出安全風(fēng)險，新增建筑工程、特種設(shè)備、鄉(xiāng)村、旅游安全專項整治。同時，考慮到當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害多發(fā)且易引發(fā)耦合事故，該省將三年行動擴展延伸到地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)域，印發(fā)實施具有貴州特色的“1+2+14”方案體系。

安徽、湖北實現(xiàn)了所有行業(yè)領(lǐng)域全覆蓋，安徽還提出建設(shè)3至5個智能化礦井、建設(shè)6200公里公路安全生命防護工程等“安徽任務(wù)”。山東、青海將三年行動擴展到20個行業(yè)領(lǐng)域……目前，已有28個省份結(jié)合本地區(qū)實際，增加了專題方案或?qū)ｍ椃桨浮?/p>

但一些地區(qū)、部門仍存在實施方案還在內(nèi)部空轉(zhuǎn)的情況，還有等一等、拖一拖的心態(tài)。各地、各部門措施有軟有硬、質(zhì)量有高有低，有的照搬照抄、上下一般粗，缺乏銳意進取的拼搏之心。

近日，國務(wù)院安委辦副主任、應(yīng)急管理部副部長孫華山主持召開全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動專題視頻推進會，會議強調(diào)，三年行動責(zé)任重大、使命光榮，要堅定信心、迎難而上，必須要咬定三年為期目標(biāo)不放松，以久久為功的韌勁堅決打贏專項整治攻堅戰(zhàn)，為我國社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅實有力的安全保障。

下一步，國務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部將進一步加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，結(jié)合6月份省級政府安全生產(chǎn)和消防考核巡查工作，進一步指導(dǎo)推動各地區(qū)專項整治責(zé)任和措施落實。

自建房安全專項整治 全國自建房安全專項整治篇十七

為進一步壓實全市社會單位消防安全主體責(zé)任，著力解決社會單位消防安全責(zé)任不落實、消防安全管理不嚴(yán)格、消防設(shè)施維護不到位、火災(zāi)隱患整改不及時等問題，嚴(yán)防我市發(fā)生有影響的火災(zāi)事故，市安委會印發(fā)《全市經(jīng)營門店和社會單位消防安全專項整治實施方案》，即日起至2020年12月31日，對全市社會單位開展消防安全專項整治。根據(jù)消防法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，現(xiàn)就社會單位消防安全專項整治有關(guān)事項通告如下：

一、打通生命通道。各社會單位要對建筑消防車道和消防車登高操作場地進行劃線和標(biāo)識管理，確保消防車道不被臨時停車、崗?fù)ぢ氛稀⑦`章搭建等情況占用或堵塞。要確保場所內(nèi)部疏散通道和安全出口保持暢通，嚴(yán)禁占用堵塞，確保通道內(nèi)應(yīng)急照明、疏散指示標(biāo)志完好有效。大型商市場要保持環(huán)形車道暢通。學(xué)校不得在圖書館、宿舍、教室、禮堂、食堂等場所的疏散通道、門窗、陽臺等部位安裝影響逃生和滅火救援的欄柵。工業(yè)、物流企業(yè)貨物、原料、分揀、倉儲不得占用疏散通道和出口。

二、移除致災(zāi)物料。各社會單位要移除聚氨酯泡沫等易燃建筑裝修材料，移除室內(nèi)及樓道充電或停放的電動自行車，移除影響安全的危險火源及大功率用電設(shè)備。商市場要及時移除雜物，移除倉庫超量儲存的貨物。賓館飯店要移除庫房、布草間超量儲存的貨物。醫(yī)療機構(gòu)要移除建筑內(nèi)的制氧設(shè)備和違規(guī)、超量儲存的醫(yī)用氧氣瓶。社會福利機構(gòu)、學(xué)校宿舍要移除“熱得快”、“小太陽”、電熱毯和炭爐、火盆等。公共娛樂場所要移除明火取暖設(shè)備和煙花、焰火表演用品。廠房倉庫等要移除違規(guī)設(shè)置的辦公、住宿場所。

三、隔離易燃易爆。各社會單位要對電氣線路進行穿管保護，保證電熱器具、明火與可燃物保持安全距離，對易燃易爆?；纷龅綄齑娣?、專人監(jiān)管使用，對電井管井進行嚴(yán)密封堵。大型商市場等場所要嚴(yán)格動火動焊管理，嚴(yán)禁生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存易燃易爆危險物品。地下餐飲和公共娛樂等場所嚴(yán)禁使用液化石油氣。賓館飯店、養(yǎng)老福利機構(gòu)等場所要控制廚房液體燃料存量。學(xué)校、醫(yī)療機構(gòu)要對實驗、醫(yī)用化學(xué)品進行重點監(jiān)管。倉儲等場所要嚴(yán)控火源。易燃易爆危化品場所電氣線路敷設(shè)要采取防爆措施。

四、配齊撲救急要。各社會單位要合理配置滅火器，確保位置明顯，便于取用。保證消火栓水壓充足，水帶水槍完整好用。要確保消防水箱、水池水量充足，消防泵組功能完好，并處于自動狀態(tài)。要開展全員普訓(xùn)，人人過關(guān)，做到“會使用滅火器、會操作消火栓、會報警、會組織逃生”。大型商市場、賓館飯店、公共娛樂等人員密集場所要在各樓層放置防煙面罩、毛巾、礦泉水等物品；賓館酒店、重點“十小場所”等要為每個住房配備逃生面罩、逃生安全繩等物品。

此次社會單位消防安全專項整治由各縣市區(qū)政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)，行業(yè)主管部門在各自領(lǐng)域具體負責(zé)實施，各社會單位全面開展自查自改，消防救援機構(gòu)、公安派出所和相關(guān)職能部門開展技術(shù)指導(dǎo)和法律監(jiān)督。

各社會單位要嚴(yán)格落實《消防法》、《湖北省消防安全責(zé)任制規(guī)定》等國家法律法規(guī)要求，開展系統(tǒng)整治，自查自糾，解決消防安全突出問題。要以此次整治為契機，進一步健全本單位消防安全管理組織，明確消防安全責(zé)任人、管理人，規(guī)范日常消防管理，嚴(yán)格落實消防安全巡查檢查、宣傳教育培訓(xùn)等工作制度，建實建強微型消防站和義務(wù)消防組織，夯實消防工作基礎(chǔ)。

對火災(zāi)隱患突出、整改推進慢、達不到整治要求的單位，各級行業(yè)主管部門將組織公安、住建、消防、城管等部門聯(lián)合執(zhí)法，該處罰的依法處罰，該查封的依法查封，該強制執(zhí)行的依法強制執(zhí)行。

特此通告。