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開展股權和關聯(lián)交易專項整治工作自查報告總結篇一

此次檢查范圍跨度為一年半。主要是被查機構截至2019年6月30日的股權狀況，及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯(lián)交易狀況，可根據(jù)實際情況適當追溯和延伸。

檢查內(nèi)容包括股權獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權關系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關聯(lián)交易制度建設及關聯(lián)方檔案的完備性、關聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關聯(lián)交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內(nèi)部風險隔離情況、關聯(lián)交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面。

重點關注《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》(中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會令2018年第1號)和《保險公司股權管理辦法》(中國保險監(jiān)督管理委員會令2018年第5號)出臺后的股權和關聯(lián)交易情況。

《通知》規(guī)定，對以上兩個辦法發(fā)布后新發(fā)生的，以及到期未整改的違法違規(guī)行為，應按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于印發(fā)商業(yè)銀行股權與公司治理主要問題定性及查處參考依據(jù)的通知》(銀保監(jiān)辦發(fā)〔20183106號)及相關法律法規(guī)，予以嚴肅處理。

業(yè)內(nèi)人士認為，這份文件的出爐說明“嚴監(jiān)管”依然在按照原計劃推進，政策定力得到了進一步的驗證。

針對作為本次整治嚴查內(nèi)容之一的關聯(lián)交易問題，業(yè)內(nèi)人士認為，關聯(lián)交易本身是中性的，甚至由于減少了信息不對稱還有利于降低交易成本，所以監(jiān)管不會一棒子打死關聯(lián)交易，只不過要精準識別正當和不正當?shù)年P聯(lián)交易非常難。

對于股權獲得合規(guī)性與資金真實性問題，業(yè)界坦陳，股權管理中有各種繞開監(jiān)管的貓膩行為，很多行為難以取證，所以難以絕跡。不過，嚴監(jiān)管的態(tài)度、高壓的信號都是非常重要的，可以起到震懾作用。

商業(yè)銀行主要排查五類股權問題、四類關聯(lián)交易問題

根據(jù)《通知》附件，商業(yè)銀行股權排查要點主要是以下五個方面：

（一）股權獲得是否符合規(guī)定要求。包括：是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況；股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權的情況。同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家，或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。

（二）股東資質是否符合規(guī)定要求。例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關系是否清晰透明。

（三）資金來源是否符合規(guī)定要求。包括：1.股東入股資金來源是否合法，是否以委托資金、債務資金等非自有資金入股；商業(yè)銀行是否通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務為股東提供入股資金；2.股東是否有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑；3.是否存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況；4.主要股東是否以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份。

（四）股東行為是否符合規(guī)定要求。包括：股東通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，實施對保險公司的控制權和主導權；主要股東是否存在自取得股權之日起五年內(nèi)轉讓所持股權的情形等。

（五）股東質押商業(yè)銀行股權是否符合規(guī)定要求。

商業(yè)銀行關聯(lián)交易排查要點主要是四個方面：

（一）關聯(lián)交易制度建設及穿透識別；

（二）關聯(lián)交易管理；

（三）利用關聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關系人進行利益輸送。包括：1.是否存在關聯(lián)交易價格不公允，交易條件明顯優(yōu)于非關聯(lián)方同類交易，通過直接或間接融資方式對關聯(lián)方進行利益輸送的情況。2.是否存在向關聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔保的情況。3.是否存在違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款，向關聯(lián)方發(fā)放無擔保貸款的情況。4.是否存在通過掩蓋或不盡職審查關聯(lián)關系、少計關聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風險緩釋因素計算對關聯(lián)方授信風險敞口、“化整為零”等方式，規(guī)避重大關聯(lián)交易審批的情況。5.是否存在直接通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務，突破比例限制或違反規(guī)定向關聯(lián)方提供資金的情況。6.是否存在通過投資關聯(lián)方設立的基金、合伙企業(yè)等，違規(guī)轉移信貸資產(chǎn)，并規(guī)避關聯(lián)交易審批的情況。7.是否通過關聯(lián)方進行利益輸送、調節(jié)收益及本行資產(chǎn)負債表等行為。8.是否存在對關聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。

（四）違反或規(guī)避并表管理規(guī)定，集團成員間未做到內(nèi)部風險隔離。例如，并表處理是否全面合規(guī)，是否存在規(guī)避資本、會計或風險并表監(jiān)管的情況；是否存在借道相關附屬機構，利用內(nèi)部交易轉移資產(chǎn)，調節(jié)業(yè)務規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標的情況等。

開展股權和關聯(lián)交易專項整治工作自查報告總結篇二

銀保監(jiān)會表示，此次整治工作的目標為嚴厲打擊銀行保險機構股東股權違規(guī)行為以及通過關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象行為,有的放矢防范突出風險,提升銀行保險機構公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性。

據(jù)了解，此次整頓分為銀行保險機構自查自糾及銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。各銀保監(jiān)局應根據(jù)日常監(jiān)管情況和轄內(nèi)機構的業(yè)務和風險特點,全面評估機構自查及整改情況,確定監(jiān)管檢查對象。同時,應重點關注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權和關聯(lián)交易問題及整改問責情況。對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構,應做到精準選擇,重點檢查,以查促改。在對銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的銀行保險機構開展公司治理有關的現(xiàn)場檢查中,應積極落實股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點。

檢查范圍為被查機構截至2019年6月30日的股權狀況,及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯(lián)交易狀況,可根據(jù)實際情況適當追溯和延伸。

銀保監(jiān)會表示，各銀保監(jiān)局根據(jù)被查機構類型和自查發(fā)現(xiàn)問題，結合專項整治工作要點確定檢查內(nèi)容,對股權獲得的合規(guī)性、資金來源的真實性、股權關系的規(guī)范性和透明性、股東行為的審慎性、關聯(lián)交易制度建設及關聯(lián)方檔案的完備性、關聯(lián)交易的合規(guī)性及是否通過關聯(lián)交易進行利益輸送、并表管理規(guī)定執(zhí)行情況及集團成員間內(nèi)部風險隔離情況、關聯(lián)交易報告及信息披露的合規(guī)性等方面進行檢查。

銀保監(jiān)會要求各銀行保險法人機構應按照股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點,形成股權和關聯(lián)交易專項整治工作自查報告并填寫相關表格,分別于2019年8月15日前和12月10日前報送自查報告及整改報告。

業(yè)內(nèi)：嚴監(jiān)管節(jié)奏將持續(xù)

此次，商業(yè)銀行主要排查五類股權問題、四類關聯(lián)交易問題。股權排查重點主要包括股權獲得、股東資質、資金來源、股東行為、股東質押商業(yè)銀行股權是否符合規(guī)定要求。

其中，根據(jù)《通知》附件，股權獲得是否符合規(guī)定要求包括：是否存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況；股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權的情況。同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人作為主要股東是否存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家，或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況等。

股東資質是否符合規(guī)定要求則是，例如商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人等各方關系是否清晰透明。

《通知》對于《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》和《保險公司股權管理辦法》出臺后新發(fā)生的違法違規(guī)行為予以重點關注。對以上兩個辦法發(fā)布后新發(fā)生的，以及到期未整改的違法違規(guī)行為，應按照《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于印發(fā)商業(yè)銀行股權與公司治理主要問題定性及查處參考依據(jù)的通知》及相關法律法規(guī)，予以嚴肅處理。

業(yè)內(nèi)人士認為，這份文件的出爐說明“嚴監(jiān)管”依然在按照原計劃推進，政策定力得到了進一步的驗證。

開展股權和關聯(lián)交易專項整治工作自查報告總結篇三

銀保監(jiān)會副主席梁濤7月4日在國新辦新聞發(fā)布會上“下一步持續(xù)加強公司治理監(jiān)管”的話音剛落，一場對保險機構股權和關聯(lián)交易的專項整治行動即將拉開序幕。

上海證券報獨家獲悉，作為落實2019年公司治理監(jiān)管工作的一項任務，監(jiān)管部門將開展保險機構股權和關聯(lián)交易專項整治工作。嚴厲打擊保險機構股東股權違規(guī)行為，以及通過關聯(lián)交易進行利益輸送等亂象。

“排雷”行動一觸即發(fā)。股東通過隱藏實控人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，謀求對保險公司的控制權和主導權；通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯(lián)方、通過關聯(lián)交易輸送利益、關聯(lián)交易資金運用比例“超標”……這些違規(guī)技倆將隨著整治行動的深入，逐漸現(xiàn)出原形。

要查哪些公司？哪些業(yè)務？

此次專項整治行動將分為保險機構自查自糾及地方銀保監(jiān)局現(xiàn)場檢查兩部分。

其中，《保險公司股權管理辦法》(2018年3月)出臺后新發(fā)生的以及到期未整改的違法違規(guī)行為，將被加大問責力度。

具體有哪些整治要點，我們?yōu)榇蠹沂崂砣缦隆?/p>

要點1、保險機構需要自查哪些內(nèi)容？

一是，保險公司股權排查要點。

股權獲得是否符合規(guī)定要求：保險公司是否存在未經(jīng)批準變更注冊資本或者持股比例占注冊資本5%以上股東的情況；保險公司是否存在股東未如實報告控股股東、實際控制人及其變更情況、股東之間關聯(lián)關系，造成超比例持股的情形；股東是否存在委托他人或接受他人委托持有保險公司股權的情況等。

資金來源是否符合規(guī)定要求：投資人取得保險公司股權，是否使用來源合法的自有資金，是否存在投資人通過設立持股機構、轉讓股權預期收益權等方式變相規(guī)避自有資金監(jiān)管規(guī)定的情形；投資人是否存在挪用保險資金，或者以保險公司投資信托

計劃

股東行為是否符合規(guī)定要求：股東通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，謀求對保險公司的控制權和主導權等。

股東質押保險公司股權是否符合規(guī)定要求：保險公司是否存在股權質押、凍結比例過高，股權變動頻繁，股權結構不穩(wěn)定的情況等。

二是，保險公司關聯(lián)交易排查要點。

關聯(lián)交易制度建設：關聯(lián)交易管理制度是否健全；對關聯(lián)自然人、關聯(lián)法人等關聯(lián)方以及關聯(lián)交易的認定標準是否符合監(jiān)管要求，關聯(lián)方名單是否全面等。

關聯(lián)交易審查和風險管控：是否設立關聯(lián)交易控制委員會；關聯(lián)交易控制委員會是否按照規(guī)定進行審查；是否存在向關聯(lián)方進行利益輸送；資金運用類關聯(lián)交易是否符合監(jiān)管比例要求等。

要點2、在完成自查自糾后，哪些機構會被監(jiān)管檢查？

各銀保監(jiān)局將根據(jù)日常監(jiān)督情況和轄內(nèi)機構的業(yè)務和風險特點，全面評估機構自查及整改情況，確定監(jiān)管檢查對象。同時，重點關注以往公司治理現(xiàn)場檢查中已發(fā)現(xiàn)的股權和關聯(lián)交易問題及整改問責情況。

對于以往檢查中未涉及但存在相關風險隱患的機構，將做到精準選擇，重點檢查，以查促改。

要點3、此次整治行動的檢查范圍

被查機構截至2019年6月末的股權狀況，及2018年1月至2019年6月期間的關聯(lián)交易情況，可根據(jù)實際情況適當追溯和延伸。

關聯(lián)交易屢上整治榜？背后套路有多深？

不難發(fā)現(xiàn)，關聯(lián)交易行為再次成為被查重點。如此常見的業(yè)務往來，為何一再引監(jiān)管重拳整治？

近年來，隨著保險市場快速發(fā)展，保險投資主體日益多元化，資金運用渠道持續(xù)拓寬，保險公司關聯(lián)交易種類和規(guī)模迅速增長。依法合規(guī)開展關聯(lián)交易，的確有利于提高交易穩(wěn)定性、優(yōu)化資源配置、發(fā)揮協(xié)同優(yōu)勢、實現(xiàn)規(guī)模效益。

但問題也隨之暴露。關聯(lián)交易已經(jīng)從最初保險公司與關聯(lián)方的正常業(yè)務往來，演化到今時今日保險公司虛假增資、不正當利益輸送等問題的載體、平臺。

目前保險公司的關聯(lián)交易主要集中在以下幾類。一是投資入股類，包括關聯(lián)方投資入股該保險公司，關聯(lián)方投資該保險公司發(fā)行的優(yōu)先股、債券或其他證券等；二是資金運用類，包括資金的投資運用和委托管理；三是保險業(yè)務類；四是利益轉移類，包括給予或接受財務資助、債權債務轉移、簽訂許可協(xié)議等；五是提供服務類。

“在這幾類保險關聯(lián)交易中，以資金運用類關聯(lián)交易居多?！币患冶ｋU公司相關負責人透露稱，從監(jiān)管部門前期摸底的情況來看，目前在保險關聯(lián)交易中，主要存在未按規(guī)定披露重大關聯(lián)交易、通過錯綜復雜的交易結構或股權關系掩飾關聯(lián)方、通過關聯(lián)交易輸送利益、關聯(lián)交易資金運用比例“超標”等問題。

一位保險公司投資人士稱，近年來，越來越多的保險公司與信托公司開展緊密合作，保險公司通過自有資金、保險資金累計投資在信托計劃上的投資規(guī)模，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長，但隱匿在數(shù)據(jù)繁榮背后的潛在風險，也悄然滋生。

上述人士舉例稱，近年來不少保險公司相繼認購了一些信托計劃。而在一些看似“高收益、低風險”的保險信托計劃背后，卻隱藏著一環(huán)套一環(huán)的關聯(lián)安排。

比如，有些保險公司與融資人為同一控股股東控制的關聯(lián)方，甚至還與信托公司、信用增級方等主體具有關聯(lián)關系。通過投資信托產(chǎn)品給融資人借款，這些保險公司儼然已淪為股東方及關聯(lián)方的融資通道。

“而且一些關聯(lián)交易業(yè)務，資產(chǎn)質量并不佳，信用等級及收益率也不高，承擔的投資風險卻不小。關鍵是這些保險信托計劃多投向地產(chǎn)、基礎設施等相關領域，而保險公司通過債權投資計劃等通道在這兩個領域已有大量敞口，信托產(chǎn)品的基礎資產(chǎn)多與保險公司現(xiàn)有資產(chǎn)重疊，風險集中度就會進一步提高。”某業(yè)內(nèi)資深人士一語中的。

暴露內(nèi)控空洞！業(yè)內(nèi)建議全鏈條問責制！

當前，在保險業(yè)內(nèi)形成的一個共識是：關聯(lián)交易風險逐步顯現(xiàn)的背后，折射出的正是保險公司尤其是激進型中小險企普遍存在的內(nèi)控漏洞。

若更進一步深究，一些保險公司內(nèi)控機制之所以“千瘡百孔”，與其復雜的股權結構、實控人“一股獨大”不無關系。個別保險公司通過交叉持股、層層嵌套，掩蓋真實股權結構，滋生內(nèi)部人控制和大量關聯(lián)交易。

監(jiān)管部門一再對關聯(lián)交易施以重拳，顯然已意識到了整治關聯(lián)交易的迫切性與重要性。

有業(yè)內(nèi)人士指出，關聯(lián)交易是公司治理的重要組成部分，整治關聯(lián)交易的一個關鍵核心點是，必須要建立關聯(lián)交易全鏈條監(jiān)管審查問責機制，強化關聯(lián)交易過程的問責，將責任落實到具體的人，“失責必問、問責必嚴”。

此外，由于保險公司關聯(lián)交易還涉及信托等非保險領域，因此銀保監(jiān)會的整合，在很大程度上有利于形成監(jiān)管合力，徹底破解相關違法違規(guī)問題。

開展股權和關聯(lián)交易專項整治工作自查報告總結篇四

在對商業(yè)銀行的要求中，重點提到了對股權和關聯(lián)交易的排查。在股權情況中，監(jiān)管要求銀行對股權的獲得、股東的資質、出資的資金來源、股權質押等行為進行自查，并報送監(jiān)管部門。在關聯(lián)交易中，排查是否按照監(jiān)管規(guī)定是否建立并完善關聯(lián)交易管理制度；利用關聯(lián)交易向股東等進行利益輸送、違反或規(guī)避并表管理規(guī)定，集團成員間未做到內(nèi)部風險隔離也在此次重點排查之列。

排查股權情況及股東資質、資金來源等

據(jù)悉，監(jiān)管方面要求銀行填寫股東股權的基本信息表，對股東具體情況進行排查，并鼓勵填報最新數(shù)據(jù)，原則要求截止到2019年6月末。

對于股權方面的排查要求大都依照《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》（銀監(jiān)會令〔2018〕1號）（以下簡稱“1號令”）的規(guī)定。

按照1號令的要求，商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關系應當清晰透明。

監(jiān)管要求銀行對股權的獲得、股東的資質、出資的資金來源、股權質押等行為進行自查，并報送監(jiān)管部門。

在股權獲得是否符合規(guī)定或是監(jiān)管將排查的首要問題。未經(jīng)監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的股東，變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下未在股權轉讓后10日內(nèi)向所在區(qū)域銀保監(jiān)局或銀保監(jiān)分局報告的情況等行為都將被排查。此外，股東是否存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權；同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人作為主要股東存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家，或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況也是此次排查的重點。

股東資質方面，要求自查商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實際控制人是否存在《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。另外，商業(yè)銀行的股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關系是否清晰透明也在本次檢查情況之列。

根據(jù)《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第十六條規(guī)定，商業(yè)銀行主要股東及其控股股東、實際控制人不得存在下列情形：

（一）被列為相關部門失信聯(lián)合懲戒對象；

（二）存在嚴重逃廢銀行債務行為；

（三）提供虛假材料或者作不實聲明；

（四）對商業(yè)銀行經(jīng)營失敗或重大違法違規(guī)行為負有重大責任；

（五）拒絕或阻礙銀監(jiān)會或其派出機構依法實施監(jiān)管；

（六）因違法違規(guī)行為被金融監(jiān)管部門或政府有關部門查處，造成惡劣影響；

（七）其他可能對商業(yè)銀行經(jīng)營管理產(chǎn)生不利影響的情形。

資金來源方面，要求檢查股東入股資金來源是否合法，是否以委托資金、債務資金等非自有資金入股；商業(yè)銀行是否通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務為股東提供入股資金。另外檢查股東是否有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。同時，單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況、以及主要股東以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況都在此次檢查之列。

股東行為方面，則重點關注隱藏實際控制人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，實施對保險公司的控制權和主導權。

另外，在股權排查中，對于股東的股權質押行為也進行了較為詳細的排查要求，如是否存在大量股權質押、股權反擔保行為。股東股權出質擔保未事先告知董事會；股東在本機構借款余額超過其持有經(jīng)審計的上一年度股權凈值仍將股權進行質押等行為也在重點排查之列。

對關聯(lián)交易排查提出四項重點

在進行股權情況排查的同時，監(jiān)管也要求商業(yè)銀行進行關聯(lián)交易排查。

監(jiān)管要求商業(yè)銀行應該按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關聯(lián)交易管理制度，按照穿透原則盡職認定關聯(lián)方，關聯(lián)方名單要全面；銀行董監(jiān)高及主要股東要向商業(yè)銀行報告關聯(lián)方情況；計算一個關聯(lián)方的交易余額時，關聯(lián)自然人的近親屬要合并計算；向關聯(lián)方所在集團統(tǒng)一授信要覆蓋全部關聯(lián)企業(yè)。未按穿透原則認定關聯(lián)方和關聯(lián)方所在集團授信或未真實反映風險敞口等情況重點排查。

對于存在關聯(lián)交易的，監(jiān)管要求排查關聯(lián)交易是否合規(guī)，獨立董事及內(nèi)審部門履職情況如何、關聯(lián)交易信息披露是否充分等。

另外，利用關聯(lián)交易向股東或其他關系人進行利益輸送的情況也在此次重點排查之列。監(jiān)管要求檢查是否存在對關聯(lián)方進行利益輸送的情況。向關聯(lián)方的融資行為提供擔保、違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款，向關聯(lián)方發(fā)放無擔保貸款、通過掩蓋或不盡職審查關聯(lián)關系、少計關聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務違規(guī)向關聯(lián)方提供資金等情況都是此次排查重點。

在并表管理上，監(jiān)管要求檢查并表處理是否全面合規(guī)，是否存在規(guī)避資本、會計或風險并表監(jiān)管的情況。借道附屬機構，內(nèi)部交易轉移資產(chǎn)、調節(jié)業(yè)務規(guī)模以及不良等監(jiān)管指標的行為也是此次排查中提到的重點。監(jiān)管要求集團成員間做到內(nèi)部風險隔離，此次排查中，檢查是否存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團股權關系和組織架構等便利從事內(nèi)幕交易的情況；是否存在違規(guī)投資設立、參股、收購境內(nèi)外機構的問題等。

對于檢查的范圍，據(jù)了解，檢查范圍為被查機構截至2019年6月30日的股權狀況，及2018年1月1日至2019年6月30日期間的關聯(lián)交易狀況，可根據(jù)實際情況適當追溯和延伸。

開展股權和關聯(lián)交易專項整治工作自查報告總結篇五

?根據(jù)貴局轉發(fā)的《中國銀保監(jiān)會辦公廳關于開展銀行保險機構股權和關聯(lián)交易專項整治工作的通知》文件要求，某銀行股份有限公司(以下簡稱“我行”)高度重視，積極參照文件內(nèi)容開展了股權和關聯(lián)交易專項整治自查工作，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

??為防范突出風險，提升我行公司治理的科學性、穩(wěn)健性和有效性，促進我行健康發(fā)展，我行積極成立了“股權和關聯(lián)交易專項整治自查”工作領導小組，由行長任組長，副行長任副組長，各部門負責人為小組成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜合管理部，由行長指派專人負責跟進落實自查工作，要求根據(jù)“2019年商業(yè)銀行股權和關聯(lián)交易專項整治工作要點”制定合理的檢查

方案

??我行于2011年8月正式成立，現(xiàn)有股東共6位，且無自然人持股，分別為某商業(yè)銀行股份有限公司，占股5100萬股，占比51%;某市某貿(mào)易有限公司，占股1000萬股，占比10%;某有限公司，占股1000萬股，占比10%;某投資有限公司，占股995萬股，占比9.95%;某資產(chǎn)經(jīng)營管理有限公司，占股900萬股，占比9%;某市某裝飾工程有限公司，占股5萬股，占比0.05%。股權結構相對簡單，且截至目前我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易情況。截至報告日，暫沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關問題。

??

??(一)股東股權排查情況

??1.股權獲得是否符合規(guī)定要求

??(1)經(jīng)排查，我行不存在未經(jīng)監(jiān)管部門批準持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額5%以上的情況。

??(2)經(jīng)排查，開業(yè)至今沒有變更持有商業(yè)銀行資本總額或股份總額1%以上、5%以下的股東的情況。

??(3)經(jīng)排查，我行股東不存在委托他人或接受他人委托持有商業(yè)銀行股權的情況。

??(4)經(jīng)排查，同一投資人及其關聯(lián)方、一致行動人作為主要股東不存在參股商業(yè)銀行數(shù)量超過2家，或控股商業(yè)銀行數(shù)量超過1家的情況。

??2.股東資質是否符合規(guī)定要求

??(1)經(jīng)排查，我行主要股東及其控股股東、實際控制人不存在《商業(yè)銀行股權管理暫行辦法》第十六條規(guī)定的情形。

??(2)經(jīng)排查，我行股東及其控股股東、實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人、最終受益人等各方關系清晰透明。

??3.資金來源是否符合規(guī)定要求

??(1)經(jīng)排查，我行股東入股資金來源均合法，并均為自有資金入股;沒有通過本行信貸、同業(yè)、理財?shù)葮I(yè)務為股東提供入股資金的情況。

??(2)經(jīng)排查，我行股東不存在有虛假出資、出資不實、抽逃出資或變相抽逃出資情況或重大嫌疑。

??(3)經(jīng)排查，我行不存在單一投資人、發(fā)行人或管理人及其實際控制人、關聯(lián)方、一致行動人控制的金融產(chǎn)品持有同一商業(yè)銀行股份合計超過5%的情況。

??(4)經(jīng)排查，我行主要股東不存在以發(fā)行、管理或通過其他手段控制的金融產(chǎn)品持有商業(yè)銀行股份的情況。

??4.股東行為是否符合規(guī)定要求

??(1)經(jīng)排查，我行股東不存在通過隱藏實際控制人、隱瞞關聯(lián)關系、股權代持、表決權委托、一致行動約定等隱性行為規(guī)避監(jiān)管審查，實施對保險公司的控制權和主導權的情況。

??(2)經(jīng)排查，我行主要股東不存在自取得股權之日起五年內(nèi)轉讓所持股權的情況。

??(3)經(jīng)排查，我行主要股東不存在濫用股東權利干預董事會決策或銀行經(jīng)營管理的情況。

??(4)經(jīng)排查，我行主要股東已按照相關監(jiān)管要求出具書面承諾在必要時向商業(yè)銀行補充資本，截至報告日，我行資本充足，暫沒有發(fā)生需補充資本的情況。

??5.股東質押商業(yè)銀行股權是否符合規(guī)定要求

??(1)經(jīng)排查，我行不存在大量股權質押、股權反擔?，F(xiàn)象，是否存在主要股東股權大量質押現(xiàn)象。

??(2)經(jīng)排查，我行沒有股東以本行股權出質擔保的情況。

??(3)經(jīng)排查，我行股東沒有在本機構借款余額超過其持有經(jīng)審計的上一年度股權凈值的情況，沒有將股權進行質押的情況。

??(4)經(jīng)排查，截至報告日，我行沒有股權質押的情況。

??(二)關聯(lián)交易排查情況

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違法違紀案“以案促改”專題民主生活會個人對照檢查發(fā)言材料范文,民主生活會,蓮山課件.

??1.關聯(lián)交易制度建設及穿透識別

??(1)經(jīng)排查，我行能夠按照監(jiān)管規(guī)定建立并完善關聯(lián)交易管理制度，建立《某銀行股份有限公司關聯(lián)交易管理辦法》。

??(2)經(jīng)排查，我行對關聯(lián)自然人、關聯(lián)法人以及關聯(lián)交易的認定標準能夠符合監(jiān)管要求，能夠按照穿透原則盡職認定關聯(lián)方，截至報告日，我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。

??(3)經(jīng)排查，我行董事、總行的高級管理人員及主要非自然人股東能夠按照規(guī)定向商業(yè)銀行報告關聯(lián)方情況，同時以書面形式向我行保證其報告的內(nèi)容真實、準確、完整，截至報告日，我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。

??(4)經(jīng)排查，我行計算一個關聯(lián)方的交易余額時，關聯(lián)自然人的近親屬能夠合并計算。向關聯(lián)方所在集團統(tǒng)一授信能夠覆蓋全部關聯(lián)企業(yè)，部存在通過掩蓋或不盡職審查關聯(lián)方的關聯(lián)關系，規(guī)避關聯(lián)授信集中度的情況，截至報告日，我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。

??(5)經(jīng)排查，我行不存在未按穿透原則認定關聯(lián)方和關聯(lián)方所在集團授信或未真實反映風險敞口，規(guī)避關聯(lián)授信集中度控制的情況。

??2.關聯(lián)交易管理

??(1)經(jīng)排查，我行重大關聯(lián)交易和一般關聯(lián)交易審批程序能夠符合規(guī)定，截至報告日，我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。

??(2)經(jīng)排查，我行獨立董事能夠就關聯(lián)交易公允性和內(nèi)部審批程序履行情況發(fā)表書面意見，截至報告日，我行尚未發(fā)生關聯(lián)交易。

??(3)經(jīng)排查，我行內(nèi)審部門能夠每年對關聯(lián)交易開展專項審計并將審計結果報董事會和監(jiān)事會。

??(4)經(jīng)排查，我行關聯(lián)交易的信息披露充分、準確，并按照規(guī)定向監(jiān)管部門報告。

??3.利用關聯(lián)交易或內(nèi)部交易向股東和其他關系人進行利益輸送

??(1)經(jīng)排查，我行不存在關聯(lián)交易價格不公允，交易條件明顯優(yōu)于非關聯(lián)方同類交易，通過直接或間接融資方式對關聯(lián)方進行利益輸送的情況。包括但不限于是否存在以降低定價標準、貸款貼息、騰挪收益、顯性或隱性承諾等方式變相優(yōu)化關聯(lián)交易條件的情況。

??(2)經(jīng)排查，我行不存在向關聯(lián)方的融資行為提供顯性或隱性擔保的情況。

??(3)經(jīng)排查，我行不存在違規(guī)向關系人發(fā)放信用貸款，向關聯(lián)方發(fā)放無擔保貸款的情況。

??(4)經(jīng)排查，我行不存在通過掩蓋或不盡職審查關聯(lián)關系、少計關聯(lián)方與商業(yè)銀行的交易、以不合格風險緩釋因素計算對關聯(lián)方授信風險敞口、“化整為零”等方式，規(guī)避重大關聯(lián)交易審批的情況。

??(5)經(jīng)排查，我行不存在直接通過或借道同業(yè)、理財、表外等業(yè)務，突破比例限制或違反規(guī)定向關聯(lián)方提供資金的情況。

??(6)經(jīng)排查，我行不存在通過投資關聯(lián)方設立的基金、合伙企業(yè)等，違規(guī)轉移信貸資產(chǎn)，并規(guī)避關聯(lián)交易審批的情況。

??(7)經(jīng)排查，我行不存在通過關聯(lián)方進行利益輸送、調節(jié)收益及本行資產(chǎn)負債表等行為。

??(8)經(jīng)排查，我行不存在對關聯(lián)方的授信余額超過監(jiān)管規(guī)定的情況。

??4.違反或規(guī)避并表管理規(guī)定，集團成員間未做到內(nèi)部風險隔離

??(1)經(jīng)排查，我行并表處理能夠全面合規(guī)，不存在規(guī)避資本、會計或風險并表監(jiān)管的情況。不存在未將商業(yè)銀行具有實質控制權的機構，納入并表范圍。不存在未將借道理財、代銷、同業(yè)等渠道通過復雜交易結構設立且商業(yè)銀行具有實質控制權或重大影響的合伙企業(yè)、合伙制基金等被投資機構，納入并表范圍。不存在未將業(yè)務、風險、損失等對商業(yè)銀行集團造成重大影響的被投資機構等，納入并表范圍。

??(2)經(jīng)排查，我行不存在借道相關附屬機構，利用內(nèi)部交易轉移資產(chǎn)，調節(jié)業(yè)務規(guī)模以及不良、撥備、資本等監(jiān)管指標的情況。

??(3)經(jīng)排查，我行能夠及時清理空殼公司，防止空殼公司對銀行集團造成的風險傳染。

??(4)經(jīng)排查，我行不存在利用客戶信息優(yōu)勢、銀行集團股權關系和組織架構等便利從事內(nèi)幕交易，從而導致不當利益輸送、監(jiān)管套利和風險傳染等情況。

??(5)經(jīng)排查，我行不存在利用境內(nèi)外附屬機構變相投資非上市企業(yè)股權、投資性房地產(chǎn)，或規(guī)避房地產(chǎn)、地方政府融資平臺等限制性領域授信政策的情況。

??(6)經(jīng)排查，我行同一或關聯(lián)客戶不存在借道銀行集團各附屬機構，特別是信托公司、金融租賃公司、證券公司、保險公司、資產(chǎn)管理公司等機構，通過復雜交易結構和安排進行融資，形成不正當利益輸送，侵害其他投資者或客戶權益，或規(guī)避監(jiān)管政策限制、關聯(lián)集中度控制等情況。

??(7)經(jīng)排查，我行不存在違規(guī)投資設立、參股、收購境內(nèi)外機構的問題。

??雖沒有在自查及日常監(jiān)管檢查中發(fā)現(xiàn)相關問題，但我行依舊將加強股東、股權管理、關聯(lián)交易管理，將股東、股權管理、關聯(lián)交易管理納入我行工作重點，并完善各項規(guī)章制度，并利用每月集中培訓時間對員工進行了相關法律法規(guī)、監(jiān)管文件學習，促使我行合規(guī)穩(wěn)健運營。

??我行將根據(jù)監(jiān)管文件要求，進一步完善股東、股權管理體制機制，完善規(guī)范有序的股權管理組織形式和治理結構，同時，我行也將嚴格按照相關法律法規(guī)，切實做好內(nèi)控工作，全年力爭無案件，無重大違規(guī)問題，無重大責任性事故。