總結(jié)是對(duì)過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析,并做出客觀評(píng)價(jià)的書面材料,它有助于我們尋找工作和事物發(fā)展的規(guī)律,從而掌握并運(yùn)用這些規(guī)律,是時(shí)候?qū)懸环菘偨Y(jié)了。相信許多人會(huì)覺得總結(jié)很難寫?下面是小編為大家?guī)淼目偨Y(jié)書優(yōu)秀范文,希望大家可以喜歡。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結(jié)篇一
針對(duì)新時(shí)期、新形勢(shì)下矛盾糾紛的新問題、新特點(diǎn),鄉(xiāng)黨委、zf非常重視,建立了黨委、zf統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),政法綜治牽頭協(xié)調(diào),調(diào)處中心具體負(fù)責(zé),司法部門業(yè)務(wù)指導(dǎo),職能部門共同參與,社會(huì)各方整體聯(lián)動(dòng)的工作體系。授予調(diào)處中心矛盾糾紛調(diào)處調(diào)度、調(diào)處督辦、責(zé)任追究三大職權(quán),對(duì)社會(huì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一受理、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理,確保了調(diào)處中心有責(zé)有權(quán),大調(diào)解的參與主體更為廣泛,人員組成更加科學(xué)。
一是在組織網(wǎng)絡(luò)上,全鄉(xiāng)構(gòu)建了鎮(zhèn)調(diào)處中心、村調(diào)處委員會(huì)、村民調(diào)解小組和調(diào)解信息員的大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)。目前全鄉(xiāng)8個(gè)村都成立了人民調(diào)解委員會(huì),共有專職調(diào)解員10名,義務(wù)調(diào)解員21名,信息員32名。二是在工作制度上,進(jìn)一步明確了鄉(xiāng)矛盾糾紛調(diào)處中心的職責(zé),先后制定了接訪受理登記制度、矛盾糾紛排查制度、社會(huì)矛盾糾紛移送和歸口管理制度、重大疑難糾紛報(bào)告制度等多項(xiàng)制度。三是在對(duì)接機(jī)制上,強(qiáng)化了人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三方面的密切合作,實(shí)現(xiàn)了調(diào)處中心與派出所、法院等職能部門的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。
在縱向上,由鄉(xiāng)、村調(diào)委會(huì)每月進(jìn)行一次矛盾糾紛大排查,尤其是在重點(diǎn)時(shí)期,調(diào)解組織對(duì)轄區(qū)的重點(diǎn)人員和重要地段,做到逐級(jí)負(fù)責(zé),層層摸排,達(dá)到“鄉(xiāng)不漏村、村不漏戶、戶不漏人”的總要求。調(diào)處中心通過每月的工作例會(huì)對(duì)排查結(jié)果進(jìn)行分類匯總、梳理分類,對(duì)有傾向性的矛盾糾紛隱患做好處置預(yù)案,指派專人超前主動(dòng)介入,避免了矛盾糾紛激化。
在橫向上,通過實(shí)行統(tǒng)一受理、分工管理、依法辦理、限期處理的工作原則,做到有訪必接、有案必受,以群眾滿意為服務(wù)宗旨,充分整合各種調(diào)解資源,改進(jìn)和完善社會(huì)矛盾糾紛調(diào)處機(jī)制,基本實(shí)現(xiàn)了由一人打鑼向眾人敲鼓的轉(zhuǎn)變,大大提高了對(duì)復(fù)雜矛盾糾紛的快速反應(yīng)和化解能力。
一是大調(diào)解工作體系還需要進(jìn)一步完善。目前,鄉(xiāng)成立了大調(diào)解協(xié)調(diào)中心,落實(shí)了一名分管領(lǐng)導(dǎo)專門負(fù)責(zé)大調(diào)解工作,配備了工作人員,但多數(shù)工作人員往往身兼數(shù)職,時(shí)間、精力難以保障。
二是調(diào)解員隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)。調(diào)解隊(duì)伍不夠穩(wěn)定,結(jié)構(gòu)不夠理想,素質(zhì)參差不齊。
一是完善矛盾糾紛排查調(diào)處和大調(diào)解組織調(diào)解工作臺(tái)帳制度,督促各村、單位部門切實(shí)做好矛盾糾紛排查調(diào)解工作,結(jié)合大接訪實(shí)行包案制度,限時(shí)限地限人調(diào)解。建立大調(diào)解信息管理平臺(tái)和臺(tái)帳,實(shí)現(xiàn)信息互通,資源共享。二是抓好穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、集中排查化解、銜接聯(lián)動(dòng)配合,從源頭上減少穩(wěn)定隱患和矛盾糾紛。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結(jié)篇二
20xx年上半年,按照區(qū)委、區(qū)政府的要求,認(rèn)真做好行政調(diào)解工作,把行政調(diào)解工作放在重要位置,堅(jiān)持對(duì)農(nóng)林水職能中存在的隱患和重大矛盾及時(shí)排查和處理,切實(shí)關(guān)心干部職工的切身利益,及時(shí)妥善處理群體信訪事件,化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定。現(xiàn)將上半年行政調(diào)解工作總結(jié)如下:
為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工作,最大限度地化解各類行政糾紛,將糾紛解決在萌芽狀態(tài),我局成立了行政調(diào)解工作委員會(huì),負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。調(diào)解委員會(huì)由局黨組書記局長(zhǎng)曾茜任主任,各分管領(lǐng)導(dǎo)任副主任,相關(guān)責(zé)任科室負(fù)責(zé)人任成員,具體負(fù)責(zé)行政糾紛的排查、調(diào)處、化解工作。
(一)明確行政調(diào)解范圍
根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和職責(zé)范圍確定了行政調(diào)解范圍:我局在行使職權(quán)過程中與行政管理相對(duì)人或利害關(guān)系人所產(chǎn)生的行政糾紛;公民、法人或者其他組織之間產(chǎn)生的與農(nóng)林水職能有直接或間接關(guān)系的民事糾紛;上級(jí)機(jī)關(guān)或人民法院指定本機(jī)關(guān)調(diào)解的糾紛、人民調(diào)解移送的糾紛;以及法律、法規(guī)規(guī)定可以由本機(jī)關(guān)調(diào)解的其他糾紛。
(二)堅(jiān)持行政調(diào)解的原則
堅(jiān)持自愿原則。尊重當(dāng)事人意愿,不強(qiáng)迫當(dāng)事人接受調(diào)解方式和調(diào)解結(jié)果;堅(jiān)持合法性原則。依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,不侵犯國(guó)家利益、集體利益和第三人合法權(quán)益,不做無(wú)原則的調(diào)和,不片面追求調(diào)解率;堅(jiān)持中立原則。作為行政調(diào)解的行政機(jī)關(guān),做到了保持中立,不偏向任何一方。
(三)加強(qiáng)行政調(diào)解力度
強(qiáng)化依法行政觀念,大力加強(qiáng)行政行為的規(guī)范化建設(shè)和透明化建設(shè)。以建立健全農(nóng)林水行政執(zhí)法制度為先,以預(yù)防、化解矛盾糾紛作為工作重點(diǎn),堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,嚴(yán)防矛盾糾紛激化,及時(shí)把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
(四)強(qiáng)化盡職盡責(zé)的服務(wù)意識(shí)
以“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”為原則,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;對(duì)群眾的來訪,能當(dāng)場(chǎng)解決的當(dāng)場(chǎng)解決,一時(shí)難以解決的及時(shí)移交相關(guān)責(zé)任科室限時(shí)解決,對(duì)于確實(shí)不能解決的也堅(jiān)持向群眾耐心、細(xì)致地做好說服和解釋工作。我局專門設(shè)立了局長(zhǎng)接待日,每周二安排一名副局長(zhǎng)接待來訪群眾;嚴(yán)格落實(shí)接待登記制度,對(duì)群眾的每一件來信來訪事項(xiàng)均認(rèn)真進(jìn)行登記,做好記錄,并交由相關(guān)責(zé)任科室限期辦理,及時(shí)向來信來訪群眾告知辦理結(jié)果,積極進(jìn)行調(diào)節(jié)和疏導(dǎo),力求在我局內(nèi)解決爭(zhēng)議。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。堅(jiān)持每月一次排查不穩(wěn)定信息上報(bào)制度,認(rèn)真疏理我局存在的不穩(wěn)定因素,并針對(duì)性地制定了有效處置方案,有效防止了非正常上訪、重復(fù)上訪、集體上訪,以及無(wú)理上訪事件的發(fā)生。大力開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
(五)切實(shí)加強(qiáng)綜合治理協(xié)調(diào)力度
深入調(diào)查研究,掌握、匯總各調(diào)節(jié)機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)情況。針對(duì)責(zé)任關(guān)系復(fù)雜,涉及多個(gè)部門的復(fù)雜矛盾糾紛,我局邀請(qǐng)相關(guān)責(zé)任單位參與協(xié)調(diào)解決,及時(shí)化解矛盾糾紛;無(wú)法調(diào)節(jié)的,提請(qǐng)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)方面共同解決。
我局把“大調(diào)解”工作作為綜治、維穩(wěn)工作考評(píng)的重要內(nèi)容,并納入目標(biāo)管理。對(duì)調(diào)解工作成績(jī)突出的責(zé)任科室和人員進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)調(diào)解工作不落實(shí),導(dǎo)致矛盾糾紛突出、發(fā)生重大群體性事件的責(zé)任科室,將追究相關(guān)責(zé)任。努力將行政調(diào)解事宜盡早化解。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結(jié)篇三
今年以來,我市人民調(diào)解工作在廳基層工作處的大力支持和局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大會(huì)議精神,緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),堅(jiān)持創(chuàng)新思路、夯實(shí)基層、調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針,推動(dòng)人民調(diào)解工作向規(guī)范化法制化發(fā)展?,F(xiàn)將全年工作總結(jié)匯報(bào)如下。
一、人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)不斷健全, “大調(diào)解”和訴前司法確認(rèn)機(jī)制進(jìn)一步完善
一是健全完善了村(居)人民調(diào)解組織,鞏固提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織,不斷發(fā)展專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織,進(jìn)一步加強(qiáng)了調(diào)解組織制度建設(shè),健全完善了人民調(diào)解委員會(huì)崗位責(zé)任制度、糾紛登記制度、統(tǒng)計(jì)制度、文書檔案管理制度、回訪制度、糾紛排查制度和糾紛信息傳遞與反饋制度,形成一套適應(yīng)形勢(shì)要求和工作實(shí)際的制度體系,切實(shí)保障人民調(diào)解委員會(huì)依法開展人民調(diào)解活動(dòng)。截至目前,全市共建人民調(diào)解委員會(huì)1978個(gè),其中村(居)調(diào)委會(huì)1131個(gè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)調(diào)委會(huì)115個(gè)、企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)643個(gè)、區(qū)域性行業(yè)性調(diào)委會(huì)89個(gè),全部備案登記,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村(社區(qū))人民調(diào)解組織建有率達(dá)到100%,人民調(diào)解員11240名,全國(guó)模范人民調(diào)解委員會(huì)1個(gè)、模范人民調(diào)解員2名。調(diào)解組織已成為黨委政府了解社情、民意、民生的重要窗口。
二是綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、行政等多種手段處理和化解新時(shí)期人民內(nèi)部矛盾。同時(shí)積極推進(jìn)人民調(diào)解與司法調(diào)解、行政調(diào)解相銜接的“三調(diào)聯(lián)動(dòng)”新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)、工作制度、調(diào)解活動(dòng)、協(xié)議書效力確認(rèn)“四個(gè)銜接”,豐富和完善了“大調(diào)解”工作格局。在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,積極鼓勵(lì)當(dāng)事人對(duì)人民調(diào)解協(xié)議申請(qǐng)進(jìn)行訴前司法確認(rèn)。司法確認(rèn)案件達(dá)到了280件,較去年增長(zhǎng)了51%。
二、人民調(diào)解工作向行業(yè)專業(yè)領(lǐng)域方向延伸,人民調(diào)解工作
激勵(lì)機(jī)制進(jìn)一步增強(qiáng)
一是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)的實(shí)施意見》,緊緊圍繞“平安蘭州、法治蘭州、和諧蘭州”建設(shè),充分發(fā)揮人民調(diào)解職能優(yōu)勢(shì),不斷擴(kuò)大人民調(diào)解工作覆蓋面,切實(shí)做好行業(yè)性專業(yè)性人民調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè)工作,有效排查化解專業(yè)行業(yè)領(lǐng)域矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,為我市平安創(chuàng)建工作做出積極的貢獻(xiàn),形成了適應(yīng)重點(diǎn)區(qū)域、主要行業(yè)、突出矛盾調(diào)處、專業(yè)糾紛化解的人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),將人民調(diào)解與行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、訴訟緊密結(jié)合起來,達(dá)到了便民利民的良好效果。在設(shè)立人民調(diào)解委的同時(shí),積極協(xié)調(diào)相關(guān)行業(yè)專業(yè)主管部門、行業(yè)協(xié)會(huì)和基層人民法院,實(shí)現(xiàn)了責(zé)任認(rèn)定、糾紛調(diào)解、訴訟審判、賠償執(zhí)行的“一站式”服務(wù),方便了人民群眾,節(jié)約了工作成本,深化了人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)調(diào)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。全市共建這各類專業(yè)性行業(yè)性調(diào)解委員會(huì)89個(gè),專業(yè)人民調(diào)解員共計(jì)607人,全部為大專以上學(xué)歷。道路交通事故糾紛人民調(diào)解委員會(huì)12個(gè),醫(yī)療糾紛人民調(diào)解委員會(huì)20個(gè),勞動(dòng)爭(zhēng)議人民調(diào)解委員會(huì)5個(gè),物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì)14個(gè),其它類人民調(diào)解委員會(huì)38個(gè)。共調(diào)解各類專業(yè)性行業(yè)性矛盾糾紛1303件,成功1196件,成功率在92%以上。
二是充分調(diào)動(dòng)基層調(diào)解人員的工作積極性和主動(dòng)性,為不斷提高人民調(diào)解工作效率,限度發(fā)揮基層一線調(diào)解維穩(wěn)功能,市委市政府以獎(jiǎng)代補(bǔ)我局人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)8萬(wàn)元,各縣區(qū)司法局按現(xiàn)實(shí)需要制定了“個(gè)案補(bǔ)貼”和“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”激勵(lì)機(jī)制,補(bǔ)貼各類調(diào)解案件20000件,補(bǔ)貼費(fèi)用90余萬(wàn)元。另一方面,市財(cái)政落實(shí)人民調(diào)解員誤工補(bǔ)貼100萬(wàn)元,大力調(diào)動(dòng)了人民調(diào)解員的工作積極性和主動(dòng)性,激勵(lì)和保障人民調(diào)解工作向前發(fā)展。
三、集中力量開展矛盾糾紛大調(diào)解活動(dòng)
采取普遍排查和重點(diǎn)排查相結(jié)合,定期排查和專項(xiàng)排查相結(jié)合。堅(jiān)持以塊為主、條塊結(jié)合。村(居)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本村(居)范圍內(nèi)的矛盾糾紛和隱患,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本轄區(qū)內(nèi)的矛盾糾紛和隱患,企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)負(fù)責(zé)排查本單位的矛盾糾紛和隱患,行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)排查本行業(yè)或?qū)I(yè)領(lǐng)域的矛盾糾紛和隱患,形成了全覆蓋、無(wú)盲區(qū)的網(wǎng)格化大排查工作格局。根據(jù)矛盾糾紛的不同類型、化解的難易程度、可能造成的社會(huì)影響和后果的嚴(yán)重程度,及時(shí)進(jìn)行調(diào)解,切實(shí)防止群體性事件、民轉(zhuǎn)刑案件和群體性上訪事件發(fā)生,進(jìn)一步提高矛盾糾紛調(diào)解率、調(diào)解成功率、協(xié)議履行率和人民群眾滿意率。對(duì)在排查過程中發(fā)現(xiàn)的鄰里、婚姻家庭、房屋宅基地等常見性、多發(fā)性矛盾糾紛,堅(jiān)持抓早、抓小、抓苗頭,及時(shí)就地化解。化解疑難復(fù)雜糾紛。對(duì)于排查出來的疑難復(fù)雜矛盾糾紛,黨委、政府交辦的矛盾糾紛,相關(guān)部門委托移交的矛盾糾紛,制定調(diào)解預(yù)案,采取有效措施限度地就地及時(shí)化解。對(duì)于多年積壓、長(zhǎng)期未得到有效解決的矛盾糾紛,要協(xié)調(diào)各有關(guān)部門集中攻堅(jiān)化解。對(duì)涉及民生的拖欠農(nóng)民工工資、勞動(dòng)爭(zhēng)議、山林土地、征地拆遷、醫(yī)療糾紛、道路交通事故、治安案件民事?lián)p害賠償?shù)忍厥庑袠I(yè)和專門領(lǐng)域的糾紛,組織專門專業(yè)力量做好化解工作。對(duì)熱點(diǎn)難點(diǎn)糾紛,緊緊圍繞黨和國(guó)家工作大局,圍繞黨委、政府關(guān)注和人民群眾關(guān)心的社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)糾紛開展工作,切實(shí)提高對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)、敏感問題的應(yīng)對(duì)能力,全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。截止11月份,各級(jí)人民調(diào)解組織共排查化解各類民間糾紛27060件、調(diào)解成功26548件、成功率98%、成功率大幅度提高,防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件27件1054人,防止群體性上訪146件3236人,防止群體性械斗6件710人。
四、明年的工作打算
__年我市人民調(diào)解人工作以十八屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持堅(jiān)持調(diào)防結(jié)合、以防為主的方針,緊緊圍繞構(gòu)建和諧社會(huì)的總體目標(biāo),把人民調(diào)解作為化解社會(huì)矛盾、維護(hù)和諧穩(wěn)定的重要舉措。
一是深入貫徹實(shí)施人民調(diào)解法。進(jìn)一步完善人民調(diào)解組織建設(shè),隊(duì)伍建設(shè)、制度建設(shè),規(guī)范人民調(diào)解工作流程,努力開拓人民調(diào)解委工作領(lǐng)域,大力預(yù)防和化解社會(huì)矛盾糾紛,全面落實(shí)人民調(diào)解各項(xiàng)工作措施,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
二是進(jìn)一步健全機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮調(diào)解組織作用。完善調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),在鞏固現(xiàn)有網(wǎng)路的基礎(chǔ)上,著力培育和發(fā)展行業(yè)性的專業(yè)調(diào)解組織,構(gòu)建縱到底、橫到邊,依托基層、多方協(xié)同的調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。強(qiáng)化人民調(diào)解社會(huì)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。積極推動(dòng)司法調(diào)解、行政調(diào)解與人民調(diào)解的有效銜接和良性互動(dòng),有效推進(jìn)人民調(diào)解協(xié)議訴前司法確認(rèn)機(jī)制,從制度上支持和保障人民調(diào)解組織依法行使職權(quán)。進(jìn)一步拓寬調(diào)解工作領(lǐng)域,加強(qiáng)專門性、專業(yè)性、行業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè)。
三是強(qiáng)化指導(dǎo)規(guī)范,著力推進(jìn)調(diào)解工作規(guī)范化建設(shè)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,加強(qiáng)調(diào)解組織的建設(shè),改善辦公條件,提高調(diào)處服務(wù)能力。加大對(duì)人民調(diào)解工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和司法支持力度,建立法官聯(lián)系指導(dǎo)基層調(diào)解組織制度,不斷提高人民調(diào)解工作的規(guī)范化、制度化、法制化水平,為實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解制度與訴訟制度的有效銜接創(chuàng)造有利條件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建立的調(diào)委會(huì)達(dá)到組織、制度、工作、場(chǎng)所、經(jīng)費(fèi)、報(bào)酬“六落實(shí)”;標(biāo)牌、印章、標(biāo)識(shí)、程序、制度、文書的“六統(tǒng)一”達(dá)90%以上。
四是加強(qiáng)保障,全面提升人民調(diào)解工作。進(jìn)一步加強(qiáng)人民調(diào)解員培訓(xùn)和人民調(diào)解隊(duì)伍專職化建設(shè),把好調(diào)解員選配關(guān),不斷充實(shí)調(diào)解員隊(duì)伍,強(qiáng)化對(duì)調(diào)解員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),不斷提高人民調(diào)解員的法律政策水平和調(diào)解技能。加強(qiáng)人民調(diào)解員的行為規(guī)范建設(shè),嚴(yán)格工作紀(jì)律,通過開展紀(jì)律教育和廉政教育,增強(qiáng)人民調(diào)解員的責(zé)任意識(shí),提高整體素質(zhì)。積極爭(zhēng)取落實(shí)人民調(diào)解工作培訓(xùn)、宣傳、表彰經(jīng)費(fèi)、人民調(diào)解委員會(huì)的工作指導(dǎo)經(jīng)費(fèi)和人民調(diào)解員的定期補(bǔ)貼經(jīng)費(fèi)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結(jié)篇四
今年以來,新都區(qū)人民調(diào)解工作根據(jù)市司法局突出一個(gè)主題(化解社會(huì)矛盾主題)、強(qiáng)化兩大功能(強(qiáng)化大力開展重大矛盾糾紛化解,為黨委政府排憂解難的功能;深入開展基層社會(huì)民間糾紛的預(yù)防和調(diào)解,發(fā)揮群眾自治功能)、夯實(shí)三塊基礎(chǔ)(夯實(shí)組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和工作機(jī)制建設(shè)三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作)工作目標(biāo),全面推進(jìn)基層化解社會(huì)矛盾、創(chuàng)新社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)”工作。積極服務(wù)世界生態(tài)田園城市示范區(qū)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革、鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆選舉等區(qū)委、區(qū)政府中心工作,為全區(qū)的社會(huì)政治穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,人民調(diào)解作用得到進(jìn)一步加強(qiáng)
在改革不斷深入的今天,各種利益沖突不斷加劇,矛盾糾紛日益尖銳和復(fù)雜,為社會(huì)和諧穩(wěn)定埋下了諸多隱患。人民調(diào)解在化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的地位越來越重要,受到各級(jí)黨委、政府的高度重視。司法局黨組年初就把人民調(diào)解工作列入今年工作重點(diǎn),多方努力,多策并舉,強(qiáng)化人民調(diào)解工作。一是借“三定”方案之機(jī),設(shè)立專門的人民調(diào)解工作科,指導(dǎo)、管理全區(qū)的人民調(diào)解工作。二是由區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)馮靜任組長(zhǎng)的區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心作用進(jìn)一步發(fā)揮。今年是鎮(zhèn)(街道)黨委政府換屆之年,農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革攻堅(jiān)之年,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展進(jìn)一步深化,各種不穩(wěn)定因素不斷增加,矛盾糾紛呈現(xiàn)群體性、多元化態(tài)勢(shì),人民調(diào)解工作任務(wù)繁重,責(zé)任重大,為有效排查、預(yù)防各種矛盾糾紛,妥善調(diào)處涌現(xiàn)出來的矛盾糾紛案件,區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)人民調(diào)解工作指導(dǎo)中心周密部署,精心指導(dǎo),確保了人民調(diào)解各項(xiàng)工作的有效落實(shí)。三是領(lǐng)導(dǎo)督辦,局長(zhǎng)親自參與調(diào)解。新繁、軍屯等鎮(zhèn)一些影響重大的案件在區(qū)委區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)和關(guān)心下得到有效化解;局長(zhǎng)張玉霖多次親自主持調(diào)解羅某與郭某房屋買賣糾紛一案,給全區(qū)廣大人民調(diào)解員樹立了榜樣。四是廣泛調(diào)研,全方位加強(qiáng)調(diào)解組織和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。7月,局長(zhǎng)張玉霖親自率領(lǐng)局黨組一班人赴廣漢考察交通事故調(diào)解委員會(huì)建設(shè)情況,并多次協(xié)調(diào)召開區(qū)“大調(diào)解”辦、區(qū)公安分局和律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加的協(xié)調(diào)會(huì),籌建區(qū)交通事故人民調(diào)解委員會(huì)。并多次深入木蘭、石板灘、大豐等鎮(zhèn)(街道)調(diào)研區(qū)域性人民調(diào)解組織、社區(qū)法律服務(wù)工作站建設(shè)工作,反復(fù)與相關(guān)鎮(zhèn)(街道)黨委書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)溝通協(xié)調(diào),確保區(qū)社會(huì)辦指定的一些涉及司法行政維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重點(diǎn)項(xiàng)目得以順利落實(shí)。
二、廣泛開展《人民調(diào)解法》宣傳
《人民調(diào)解法》的頒布實(shí)施,提升了人民調(diào)解工作法律地位,是人民調(diào)解發(fā)展的一件大事,是司法行政工作的一件大事。標(biāo)志著昔日的“東方經(jīng)驗(yàn)”上升為今天的法律規(guī)范,標(biāo)志著人民調(diào)解工作從此全面步入法制化、規(guī)范化的發(fā)展軌道,為更好地貫徹實(shí)施《人民調(diào)解法》,區(qū)司法局專門下發(fā)《關(guān)于組織開展〈人民調(diào)解法〉宣傳活動(dòng)的通知》(新法建辦〔20__〕1號(hào))。一年中,各司法所按照通知要求持續(xù)不斷地廣泛開展了多種形式的宣傳活動(dòng)。1月14日,區(qū)法建辦、區(qū)司法局協(xié)調(diào)組織區(qū)大調(diào)解辦、區(qū)法院、區(qū)檢察院等20余個(gè)相關(guān)部門以及律師事務(wù)所、企(事)業(yè)單位、專(行)業(yè)人民調(diào)解組織在新都城區(qū)黃桷樹廣場(chǎng)舉行了一次大型的《人民調(diào)解法》宣傳活動(dòng),參與群眾萬(wàn)余人,制作展板50余個(gè),發(fā)放人民調(diào)解宣傳資料20000余份。市局吳小兵副局長(zhǎng),新都區(qū)委常委、政法委書記曾剛強(qiáng),區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)馮靜等領(lǐng)導(dǎo)親臨活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)也同時(shí)在轄區(qū)內(nèi)繁華地段開展了相應(yīng)的宣傳活動(dòng)。四川電視臺(tái)新聞?lì)l道對(duì)我區(qū)《人民調(diào)解法》宣傳活動(dòng)進(jìn)行了報(bào)道。5月12日,區(qū)人大常委會(huì)一行21人在主任歐陽(yáng)誠(chéng)帶領(lǐng)下對(duì)我區(qū)《人民調(diào)解法》的貫徹實(shí)施進(jìn)行專題調(diào)研,視察了新繁司法所、三河街道二臺(tái)子社區(qū)人民調(diào)解工作,對(duì)《人民調(diào)解法》的順利實(shí)施給予充分肯定。
三、人民調(diào)解組織、隊(duì)伍和制度建設(shè)特色鮮明,亮點(diǎn)突出
人民調(diào)解組織健全;調(diào)解員隊(duì)伍穩(wěn)定,預(yù)防和調(diào)處矛盾糾紛能力強(qiáng);調(diào)委會(huì)制度完善是開展好人民調(diào)解工作的前提。
(一)依照《人民調(diào)解法》重新對(duì)全區(qū)人民調(diào)解組織進(jìn)行了統(tǒng)計(jì),并積極探索和扎實(shí)推進(jìn)調(diào)委會(huì)評(píng)定工作。共評(píng)出馬家鎮(zhèn)石壩社區(qū)、斑竹園鎮(zhèn)忠義社區(qū)等“三星”級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)12個(gè);大豐街道崇義社區(qū)、泰興鎮(zhèn)張庵社區(qū)等“二星”級(jí)人民調(diào)解委員會(huì)8個(gè)。全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道),253個(gè)村(社區(qū)),26個(gè)企業(yè)、行業(yè)(專業(yè))人民調(diào)解組織制度健全,運(yùn)行規(guī)范。同時(shí),根據(jù)區(qū)矛盾糾紛“大調(diào)解”工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安排,及時(shí)下發(fā)了《關(guān)于開展人民調(diào)解“六進(jìn)六入”專項(xiàng)活動(dòng)有效化解社會(huì)矛盾的實(shí)施意見》(新都司發(fā)〔20__〕27號(hào))和《關(guān)于分組指導(dǎo)人民調(diào)解組織“六進(jìn)六入”專項(xiàng)活動(dòng)的安排意見》(新都人調(diào)組〔20__〕1號(hào)),在全區(qū)廣泛掀起了“調(diào)解組織進(jìn)園區(qū)入公司企業(yè)、進(jìn)企業(yè)入車間班組、進(jìn)小區(qū)入樓幢院落、進(jìn)車站入客運(yùn)專線、進(jìn)景區(qū)入名勝景點(diǎn)、進(jìn)市場(chǎng)入攤點(diǎn)柜臺(tái)”的活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。至10月底,在區(qū)司法局人民調(diào)解指導(dǎo)中心的具體指導(dǎo)下,區(qū)工商局在消費(fèi)者協(xié)會(huì)人民調(diào)解委員會(huì)基礎(chǔ)上建立了中國(guó)人壽新都支公司、蘇寧電器商場(chǎng)人民調(diào)解委員會(huì);區(qū)商貿(mào)旅游局在桂湖公園、寶光寺分別建立了旅游糾紛人民調(diào)解委員會(huì);區(qū)交通局在新都汽車站、石板灘汽車站建立了客運(yùn)糾紛人民調(diào)解委員會(huì);區(qū)房管局成立了區(qū)物業(yè)糾紛人民調(diào)解委員會(huì),并在新都鎮(zhèn)新城花園、東竣湖,大豐街道方營(yíng)小區(qū)、泰興鎮(zhèn)普河小區(qū)、木蘭鎮(zhèn)農(nóng)和片區(qū)等多個(gè)大型居民聚居區(qū)建立了小區(qū)調(diào)委會(huì),實(shí)現(xiàn)了人民調(diào)解與行政調(diào)解的有效銜接。與此同時(shí),我區(qū)司法調(diào)解與人民調(diào)解的良性互動(dòng)也在不斷磨合和探索中前行,并取得了成效,截止目前,僅檢察院委托檢調(diào)對(duì)接調(diào)解案件就達(dá)17件,調(diào)解成功15件,調(diào)解成功率達(dá)88.2%。基本實(shí)現(xiàn)了“哪里有人群,哪里就有調(diào)解組織,哪里有矛盾糾紛,哪里就有調(diào)解工作”的人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)體系。
為更好地服務(wù)群眾,滿足群眾日益增長(zhǎng)的法律服務(wù)需求,區(qū)司法局積極探索將司法行政各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作向基層一線,向村(社區(qū))延伸,在大豐街道北延新居建立了融人民調(diào)解、法律援助、法制宣傳、安置幫教等司法行政業(yè)務(wù)于一體的“法律服務(wù)工作站”,為社區(qū)群眾提供方便、快捷,優(yōu)質(zhì)、高效的各類法律服務(wù)。
(二)在調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)上,我們注重提高調(diào)解員素質(zhì)和隊(duì)伍的規(guī)范化管理,積極完善和探索調(diào)解員“等級(jí)”評(píng)定和資格認(rèn)證、持證上崗制度。并按市局等級(jí)調(diào)解員評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定出鐘瑜、韓博懷、黃貴長(zhǎng)、邱文昌、劉迎松等一級(jí)、二級(jí)人民調(diào)解員17名;周小麗、黃成福等三級(jí)、四級(jí)人民調(diào)解員136名。并聯(lián)合區(qū)人民法院下發(fā)《關(guān)于開展人民調(diào)解員、法律援助聯(lián)絡(luò)員培訓(xùn)的通知》(新司發(fā)〔20__〕38號(hào)),于7月19日至8月12日,采取各鎮(zhèn)(街道)分片集中,由調(diào)解科長(zhǎng)和區(qū)法院立案庭、基層法庭庭長(zhǎng)統(tǒng)一授課的方式,對(duì)全區(qū)13個(gè)鎮(zhèn)(街道)1530余名調(diào)解員進(jìn)行了一次全面、系統(tǒng)的人民調(diào)解法知識(shí)培訓(xùn);10月,利用村(社區(qū))兩委干部培訓(xùn)之機(jī)對(duì)缺課調(diào)解員進(jìn)行了補(bǔ)訓(xùn),使調(diào)解員全年參訓(xùn)率達(dá)100%,幫助廣大人民調(diào)解員正確理解和準(zhǔn)確把握人民調(diào)解法的立法精神和各項(xiàng)規(guī)定,更好地實(shí)施《人民調(diào)解法》,開展好人民調(diào)解工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí),還積極參與省、市組織的調(diào)解骨干培訓(xùn),先后組織四批28名司法所長(zhǎng)、律師、基層法律服務(wù)工作者等調(diào)解骨干、調(diào)解能手參加省、市人民調(diào)解法律知識(shí)培訓(xùn),有效地提高了我區(qū)調(diào)解員排查化解矛盾糾紛的能力。在調(diào)解員隊(duì)伍建設(shè)上,以政府購(gòu)買服務(wù)形式面向全區(qū)公開招錄了26名專職法律服務(wù)社工充實(shí)到基層司法所協(xié)助開展人民調(diào)解工作,為調(diào)解員專業(yè)化建設(shè)探索出一條新路。
(三)按照“六統(tǒng)一”、“六落實(shí)”要求在每個(gè)鎮(zhèn)(街道)分別建設(shè)][了2—5個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)的村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化人民調(diào)解委員會(huì),計(jì)劃再用2—3年時(shí)間使全區(qū)有條件的村(社區(qū))、企業(yè)、行業(yè)(專業(yè))調(diào)解組織均達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)要求,形成鎮(zhèn)鎮(zhèn)有特色、處處有亮點(diǎn)的人民調(diào)解新格局。同時(shí),對(duì)調(diào)解文書按照司法部最新標(biāo)準(zhǔn)重新進(jìn)行了規(guī)范,統(tǒng)一印制了《人民調(diào)解員調(diào)解案件登記單》1500本75000余份,人民調(diào)解卷宗5000余套,利用調(diào)解員培訓(xùn)之機(jī),發(fā)放到各調(diào)解組織和調(diào)解員手中。
四、廣泛開展化矛盾、促和諧專項(xiàng)活動(dòng),維護(hù)全區(qū)社會(huì)政治穩(wěn)定
今年,區(qū)司法局先后下發(fā)《關(guān)于集中開展“兩會(huì)”期間社會(huì)矛盾糾紛化解專項(xiàng)維穩(wěn)活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔20__〕6號(hào))、《關(guān)于開展社會(huì)治安綜合治理宣傳月活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔20__〕16號(hào))、《關(guān)于開展20__年春耕大忙期間民間糾紛專項(xiàng)治理活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔20__〕21號(hào))、《關(guān)于在全區(qū)深入開展“四無(wú)村(社區(qū))”創(chuàng)建活動(dòng)完善基層治理機(jī)制促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的通知》(新都司發(fā)〔20__〕24號(hào))、《關(guān)于深入開展“人民調(diào)解化解矛盾糾紛攻堅(jiān)克難活動(dòng)”的通知》(新都司發(fā)〔20__〕26號(hào))、《關(guān)于開展“十一”國(guó)慶期間矛盾糾紛專項(xiàng)調(diào)處活動(dòng)的通知》(新都司發(fā)〔20__〕59號(hào))以及爭(zhēng)當(dāng)調(diào)解能手等活動(dòng),把人民調(diào)解與“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng)和“警民親”活動(dòng)緊密結(jié)合,以活動(dòng)為抓手,在全區(qū)廣泛掀起了化矛盾、保平安、促和諧的群眾性矛盾糾紛排查調(diào)處熱潮。軍屯鎮(zhèn)、馬家鎮(zhèn)成功調(diào)處了社會(huì)影響大、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)的患者家屬與區(qū)人民醫(yī)院、鎮(zhèn)衛(wèi)生院的醫(yī)療事故糾紛;木蘭鎮(zhèn)、新都鎮(zhèn)、斑竹園鎮(zhèn)成功調(diào)處了多起工傷事故糾紛引發(fā)的群體性事件;新繁鎮(zhèn)調(diào)處了危及多人的重大食品安全糾紛;石板灘鎮(zhèn)、新民鎮(zhèn)把“警民親”活動(dòng)落實(shí)到矛盾糾紛調(diào)處工作中去,想群眾所想,急群眾所急,成功調(diào)解了多起贍養(yǎng)、勞動(dòng)務(wù)工糾紛。通過活動(dòng)的開展,一大批影響社會(huì)穩(wěn)定的“積案、老案、難案”得到及時(shí)有效化解,切實(shí)為當(dāng)?shù)攸h委政府分了憂、解了難。而且,各種活動(dòng)有安排、有督查、的小結(jié),確保了活動(dòng)不走過場(chǎng),取得實(shí)效。1—10月,全區(qū)各調(diào)解組織共調(diào)處各類復(fù)雜疑難矛盾糾紛1489件,調(diào)解成功1437件,調(diào)解率和調(diào)解成功率分別達(dá)100%和96.5%。一至三季度申報(bào)個(gè)案833件,個(gè)案補(bǔ)貼金額91000元。
同時(shí),區(qū)司法局還充分發(fā)揮省、市調(diào)解能手的積極作用,多次在新繁、斑竹園等鎮(zhèn)召開省、市調(diào)解能手和部分村(社區(qū))調(diào)解主任座談會(huì),交流調(diào)解經(jīng)驗(yàn)和心得,對(duì)一些重大疑難矛盾糾紛展開會(huì)診,引入律師參與檢調(diào)對(duì)接,有效地提高了我區(qū)人民調(diào)解化解復(fù)雜疑難矛盾糾紛的能力。
五、塑造典型,加強(qiáng)宣傳,擴(kuò)大我區(qū)人民調(diào)解社會(huì)影響力
今年以來,我區(qū)大力塑造人民調(diào)解先進(jìn)典型,激勵(lì)全區(qū)各人民調(diào)解組織和廣大人民調(diào)解員投身人民調(diào)解工作,努力為全區(qū)社會(huì)和諧穩(wěn)定服務(wù),涌現(xiàn)出一大批先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人。1月,新都鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、石板灘鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)、三河街道二臺(tái)子社區(qū)人民調(diào)解委員會(huì)獲成都市“大調(diào)解”工作先進(jìn)集體稱號(hào);斑竹園司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員韓博懷,龍橋司法所所長(zhǎng)胡先明,木蘭司法所司法助理員、“首席”人民調(diào)解員羅長(zhǎng)林,新民司法所司法助理員劉清泉,新繁鎮(zhèn)南街社區(qū)調(diào)解主任鄧小云獲成都市“大調(diào)解”工作先進(jìn)個(gè)人稱號(hào)。同時(shí)韓博懷還獲得成都市委、市政府命名的成都市“十大調(diào)解能手”稱號(hào)。7—8月,借對(duì)全區(qū)人民調(diào)解員進(jìn)行《人民調(diào)解法》培訓(xùn)之機(jī),對(duì)20__年表現(xiàn)突出的45個(gè)指導(dǎo)、開展人民調(diào)解工作先進(jìn)單位和集體,49名調(diào)解先進(jìn)個(gè)人以區(qū)人民調(diào)解工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義進(jìn)行表彰(新都人調(diào)組〔20__〕2號(hào)《關(guān)于20__年度人民調(diào)解工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》)。近期,軍屯司法所所長(zhǎng)余茂云由于指導(dǎo)、開展人民調(diào)解工作成績(jī)突出,成功調(diào)解多起重大群體性事件,轄區(qū)調(diào)解組織、標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)成效顯著,經(jīng)局黨組推薦到市司法局表彰。
今年,省市及其他傳媒也多次對(duì)我區(qū)人民調(diào)解工作進(jìn)行廣泛報(bào)道。1月,四川電視新聞?lì)l道對(duì)我區(qū)的《人民調(diào)解法》大型宣傳活動(dòng)進(jìn)行了專題報(bào)道;5月,四川電視2臺(tái)“名星茶館”欄目對(duì)我區(qū)成功調(diào)處大豐華美社區(qū)兩個(gè)外來務(wù)工人員家庭因小孩早戀導(dǎo)致輟學(xué)離家出走的鄰里糾紛進(jìn)行了專題點(diǎn)評(píng)報(bào)道。8月,《成都日?qǐng)?bào)》、《四川法制報(bào)》分別對(duì)我區(qū)的人民調(diào)解員培訓(xùn)工作進(jìn)行了報(bào)道。10月,“省十大調(diào)解能手”新繁司法所所長(zhǎng)鐘瑜的“鐘式調(diào)解法”先后被《成都日?qǐng)?bào)》、新浪網(wǎng)、易網(wǎng)轉(zhuǎn)載。1—10月,編印人民調(diào)解月報(bào)10期,撰寫簡(jiǎn)報(bào)30余篇,適時(shí)反映了我區(qū)人民調(diào)解工作動(dòng)態(tài),多篇被市司法局采用并向全市轉(zhuǎn)發(fā),對(duì)宣傳我區(qū)人民調(diào)解工作,提升司法行政隊(duì)伍良好形象起到了積極作用。
六、存在的問題
(一)部分部門和企(事)業(yè)單位對(duì)人民調(diào)解工作的重要性認(rèn)識(shí)不足,表現(xiàn)在調(diào)解組織建設(shè)上,一些有條件的園區(qū)、企業(yè)不愿設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。
(二)部分企業(yè)、村(社區(qū))標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)建設(shè)投入不足,無(wú)調(diào)解室,制度不健全,工作開展缺乏力度,有名無(wú)實(shí),形同虛設(shè)。
(三)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不及時(shí)、不全面。一些調(diào)解組織不善于統(tǒng)計(jì),以致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失真,不能準(zhǔn)確反映全區(qū)矛盾糾紛現(xiàn)狀和調(diào)解工作開展情況。
(四)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)調(diào)解員流動(dòng)性強(qiáng),在調(diào)解員隊(duì)伍規(guī)范化管理,推行調(diào)解員資格認(rèn)證和持證上崗上存在較大難度,還需進(jìn)一步探索。
七、201_年工作思路
(一)按《人民調(diào)解法》要求進(jìn)一步健全調(diào)解組織,尤其是行業(yè)性、專業(yè)性、區(qū)域性調(diào)解組織建設(shè),使人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)更加完善,力爭(zhēng)覆蓋面達(dá)100%。
(二)加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)委會(huì)建設(shè)力度,使全區(qū)符合條件的村(社區(qū))、企(事)業(yè)單位人民調(diào)解委員會(huì)85%以上達(dá)到“六統(tǒng)一”、“六落實(shí)”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)加強(qiáng)調(diào)解員隊(duì)伍和調(diào)解員素質(zhì)建設(shè)。一是充分發(fā)揮專職法律服務(wù)社工隊(duì)伍的作用,使之成為基層一線化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的中間力量;二是加強(qiáng)對(duì)村(社區(qū))、企(事)業(yè)單位調(diào)解員的專業(yè)技能培訓(xùn),提高調(diào)解員排查化解矛盾糾紛和正確使用人民調(diào)解文書的能力,進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解工作。
(四)廣泛開展矛盾糾紛調(diào)處專項(xiàng)活動(dòng),以活動(dòng)解民憂,以活動(dòng)促穩(wěn)定,進(jìn)一步深化矛盾糾紛化解、創(chuàng)新社會(huì)管理、公正廉潔執(zhí)法“三項(xiàng)重點(diǎn)工作”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結(jié)篇五
近年來隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展,各類社會(huì)矛盾日益增多,如何充分發(fā)揮鎮(zhèn)人民調(diào)解組織在化解各類矛盾糾紛中主力軍作用顯得尤為重要,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案。本年度為了將此項(xiàng)工作順利的開展下去,根據(jù)本鎮(zhèn)的實(shí)際情況,特制定如下方案:
一、明確六個(gè)目標(biāo)
圍繞和-諧建設(shè)新農(nóng)村,努力實(shí)現(xiàn)人民調(diào)解工作六方面具體目標(biāo):在構(gòu)建和完善大調(diào)解工作網(wǎng)絡(luò)上見新成效;在建立健全和規(guī)范大調(diào)解工作制度上見成效;在建立和健全大調(diào)解聯(lián)動(dòng)機(jī)制上見新成效;在創(chuàng)新調(diào)解的方式、方法和保障見新成效;在不斷拓展大調(diào)解工作領(lǐng)域上見成效;在提高調(diào)解隊(duì)伍素質(zhì)上見新成效,規(guī)劃方案《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作方案》。 牢牢抓住綜治中心工作平臺(tái),把人民調(diào)解抓緊、抓實(shí)、抓好、抓出新成效,充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的第一道防線作用。
二、完善工作機(jī)制
完善基層網(wǎng)絡(luò),年初開始全面摸底后,目前全鎮(zhèn)已建立各類調(diào)委會(huì)共19個(gè),調(diào)解工作人員共290人。健全和完善矛盾糾紛定期排查、分級(jí)調(diào)處、重大事件預(yù)警、特別防護(hù)、突發(fā)事件應(yīng)急處置、信息反愧考核考評(píng)以及監(jiān)督等機(jī)制,在上報(bào)區(qū)司法局的同時(shí),也及時(shí)通報(bào)區(qū)政法委、信訪局,真正把人民調(diào)解工作的功能作用發(fā)揮出來。
三、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)
今年我鎮(zhèn)安排對(duì)所轄農(nóng)村社區(qū)的調(diào)解人員和負(fù)責(zé)人進(jìn)行為期三天的業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高極大地提升人民調(diào)解工作在基層的權(quán)威性,也使人民調(diào)解工作獲得基層干部群眾的認(rèn)同。
四、總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)建立情況分析反饋機(jī)制,分析民事糾紛出現(xiàn)的新情況、人民調(diào)解出現(xiàn)的新問題、排查調(diào)處遇到的新困難,及時(shí)研究措施,加強(qiáng)人民調(diào)解實(shí)際工作的指導(dǎo),在工作中總結(jié)經(jīng)驗(yàn),用經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)工作,用經(jīng)驗(yàn)促進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民調(diào)解工作總結(jié)篇六
我鎮(zhèn)人民調(diào)解工作在磐安縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣司法局的指導(dǎo)幫助下,我所堅(jiān)持以鄧-小-平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指針,以服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首任;以健全調(diào)解機(jī)構(gòu)為重點(diǎn);以加強(qiáng)法制宣傳教育,提高人民調(diào)解員業(yè)務(wù)素質(zhì)為突破口,以建章立制,規(guī)范操作為手段,以構(gòu)筑“大調(diào)解”格局為目標(biāo),堅(jiān)持“調(diào)防結(jié)合、以防為主”的工作方針,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,充分發(fā)揮職能作用,深入扎實(shí)地開展了人民調(diào)解和社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,及時(shí)有效地化解了各類社會(huì)矛盾糾紛。我鎮(zhèn)通過做好建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)、運(yùn)行、責(zé)任追究等三方面工作,扎實(shí)構(gòu)筑大調(diào)解工作長(zhǎng)效機(jī)制,達(dá)到預(yù)防和減少犯罪,促進(jìn)社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的目的,人民調(diào)解工作取得了較大發(fā)展,有了新的突破。為營(yíng)造和-諧穩(wěn)定的“平安”發(fā)揮了重要作用。
現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、主要作法:
(一)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作長(zhǎng)效網(wǎng)絡(luò)機(jī)制:一是健全組織機(jī)構(gòu)。建全和完善鎮(zhèn)、村、自然村調(diào)解員三級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處組織機(jī)構(gòu),鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組由鎮(zhèn)黨委、政府一把手任正副組長(zhǎng),相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員;目前,全鎮(zhèn)34個(gè)村全部成立調(diào)委會(huì),107個(gè)自然村全部成立調(diào)解小組,每個(gè)自然村建立調(diào)解員或糾紛信息員,全鎮(zhèn)、村二級(jí)調(diào)委會(huì)共調(diào)整充實(shí)專、兼職調(diào)解員45人,全鎮(zhèn)已形成三級(jí)調(diào)解組織,其中34個(gè)調(diào)委會(huì)中已有17個(gè)調(diào)委會(huì)達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),達(dá)標(biāo)率為50%;二是成立鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。組建以綜治、司法、信訪為主的鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指揮矛盾糾紛調(diào)處工作,辦公室設(shè)在綜治辦,負(fù)責(zé)日常工作。今年一季度,經(jīng)過全鎮(zhèn)各部門的共同努力,我鎮(zhèn)共排查矛盾糾紛案件37起,其中行政調(diào)解1件,司法調(diào)解1件,人民調(diào)解35件。三是建立矛盾糾紛排查調(diào)處應(yīng)急機(jī)制,確保要害時(shí)刻突發(fā)性群體性疑難性的矛盾糾紛能得到及時(shí)有效化解。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年一季度,全鎮(zhèn)各基層調(diào)委會(huì)共調(diào)處各類矛盾糾紛25起,成功調(diào)處25起,調(diào)解率達(dá)100%,調(diào)解成功率達(dá)100%。
(二)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處運(yùn)行機(jī)制:1、預(yù)防機(jī)制。一是堅(jiān)持信息預(yù)防。各村、部門從抓早、抓孝抓快著手,及時(shí)把握信息,解決問題,消滅隱患,防止形成矛盾糾紛。二是堅(jiān)持普遍預(yù)防,采取普法宣傳,舉案說法等多種形式,增強(qiáng)廣大群眾守法意識(shí)和明辨是非能力,從源頭上減少糾紛的發(fā)生。三是采勸四超前”措施,減少矛盾糾紛的發(fā)生,即圍繞黨委、政府中心工作超前介入,猜測(cè)工作建在預(yù)防前,預(yù)防工作建在調(diào)解前,調(diào)解工作走在激化前。2、排查機(jī)制。對(duì)轄區(qū)內(nèi)突出的矛盾糾紛,采取定時(shí)、定人、定點(diǎn)、定責(zé)的辦法,開展“拉網(wǎng)式”專項(xiàng)排查調(diào)處,做到不漏村,村不漏組,組不漏戶,戶不漏人。各級(jí)調(diào)處組織都能建立矛盾糾紛檔案,對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的各類矛盾隱患,按性質(zhì)和輕重緩急進(jìn)行梳理分類,具體記入檔案。3、調(diào)處機(jī)制。堅(jiān)持橫向到邊,縱向到底,上下貫通,左右協(xié)調(diào),依托基層,多方參與的矛盾糾紛排查調(diào)處新機(jī)制。實(shí)行分級(jí)調(diào)處制,嚴(yán)格按照屬地治理和“誰(shuí)主管,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,搞好歸口調(diào)處,小糾紛由信息員或村民小組長(zhǎng)調(diào)處;一般矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)依法調(diào)處;疑難糾紛由鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)及時(shí)調(diào)處;跨鎮(zhèn)、跨行業(yè)重大糾紛由縣綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室協(xié)調(diào)調(diào)處。
4、督查機(jī)制。一是領(lǐng)導(dǎo)督查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)的矛盾糾紛排查調(diào)處進(jìn)行督查,定期聽取匯報(bào),研究解決問題。二是跟蹤督查,對(duì)于落實(shí)到具體部門調(diào)處的矛盾糾紛,各級(jí)調(diào)處組織實(shí)行全程督查,按時(shí)通報(bào)調(diào)處工作進(jìn)展情況,杜絕有調(diào)無(wú)果、有頭無(wú)尾的現(xiàn)象。三是會(huì)議督查,各村每季度、鎮(zhèn)每月召開一次矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組成員會(huì)議,通報(bào)情況,講評(píng)工作,部署任務(wù)。5、回訪機(jī)制。堅(jiān)持回訪預(yù)防,對(duì)于調(diào)處的重大矛盾糾紛由本級(jí)調(diào)解組織指定專人包案,定期回訪,督促履行協(xié)議,防止糾紛出現(xiàn)反復(fù),釀成新的事端。6、報(bào)告機(jī)制。各村每月向鎮(zhèn)綜治委指導(dǎo)人民調(diào)解工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,報(bào)告一次矛盾糾紛排查調(diào)處工作情況(包括月報(bào)表),排查上報(bào)要有領(lǐng)導(dǎo)簽字,加蓋單位公章,排查沒有發(fā)現(xiàn)問題的,也要記錄在案,實(shí)行“零報(bào)告”制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)那些可能引發(fā)重大治安問題和群體性事件的矛盾糾紛,及時(shí)介入調(diào)解,同時(shí)從發(fā)現(xiàn)之日起二日內(nèi)向鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處協(xié)調(diào)指揮中心報(bào)告。7、培訓(xùn)機(jī)制。定期對(duì)鄉(xiāng)村調(diào)解人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升隊(duì)伍素質(zhì),提高調(diào)解水平。鎮(zhèn)綜治辦負(fù)責(zé)每年對(duì)各村調(diào)委會(huì)主任進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)村調(diào)委會(huì)成員每年不少于兩次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(三)、建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制:及時(shí)制定并下發(fā)了《**鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作制度》及《**鎮(zhèn)社會(huì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作考評(píng)細(xì)則》,進(jìn)一步建立健全了矛盾糾紛排查調(diào)處工作責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)矛盾糾紛排查調(diào)處工作不力,致使矛盾糾紛激化,造成重大社會(huì)影響或者不良后果的單位和個(gè)人,由鎮(zhèn)綜治、紀(jì)委、組織、等部門核實(shí)后,按有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)的責(zé)任。
二、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛中碰到的突出問題及今后對(duì)策
(一)、當(dāng)前調(diào)處矛盾糾紛工作中碰到的突出問題:
1、矛盾糾紛排查調(diào)處工作發(fā)展不平衡。有些單位的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作熟悉不足,重視不夠,行動(dòng)遲緩;有些單位在人事變動(dòng)中,沒有很好地實(shí)現(xiàn)工作銜接和工作過渡,在一定程度上影響了人民調(diào)解工作的開展。
2、人民調(diào)解的基層基礎(chǔ)工作還比較薄弱。目前全鎮(zhèn)34個(gè)調(diào)委會(huì)中仍有相當(dāng)部分調(diào)委會(huì)尚未達(dá)到規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),半數(shù)調(diào)解委員會(huì)的基本辦公用房只有1間,甚至沒有辦公用房,無(wú)法達(dá)到規(guī)范化調(diào)委會(huì)要求的最低標(biāo)準(zhǔn)。還有人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)沒有地方落實(shí),影響了工作的開展。
3、矛盾糾紛呈現(xiàn)新特點(diǎn)。一是由婚姻關(guān)系引發(fā)的糾紛逐年增多,據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛11件,20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處婚姻家庭關(guān)系糾紛32件,糾紛的增多,給農(nóng)村老人的贍養(yǎng)和孩子的撫養(yǎng)問題帶來許多不利因素,也使農(nóng)村一些家庭的倫理道德遭到破壞,有的甚至引發(fā)出家庭暴-力犯罪,虐-待婦女犯罪等等,致使農(nóng)村的社會(huì)治安中精神文明建設(shè)受到嚴(yán)重影響。二是隨著舊房改造增多,由此引發(fā)的房屋的使用、轉(zhuǎn)讓、出租等過程中也發(fā)生一些糾紛。據(jù)統(tǒng)計(jì),20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛13件,20xx年度全鎮(zhèn)調(diào)處房屋宅基地糾紛41件。三是村級(jí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了許多新的問題。由于村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),村里修路種樹建廠房等建設(shè)工程越來越多,村干部各種開支也越來越多,權(quán)力也越來越大,因此,少數(shù)村干部有以權(quán)謀私的現(xiàn)象,經(jīng)常引發(fā)許多新的矛盾。