報告,漢語詞語,公文的一種格式,是指對上級有所陳請或匯報時所作的口頭或書面的陳述。那么我們該如何寫一篇較為完美的報告呢?下面是小編為大家整理的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
農(nóng)村扶貧開展半年工作總結(jié)報告篇一
項目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營管理團(tuán)隊,并在實踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。
判斷與假設(shè)
基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗,我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個村莊進(jìn)行持續(xù)的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績一般是項目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項目中,ngo、當(dāng)?shù)卣㈨椖看寮按迕袷亲钪饕睦嫦嚓P(guān)方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目見效慢,風(fēng)險高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。
農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項目援助方)作為項目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。
成效和社會影響
總體來看,民樂村項目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項目的盈利則需要更多的時日。
民房重建方面,到201x年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到 20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項目實際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項目提供了30個就業(yè)崗位。
社區(qū)建設(shè)方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動拓展了項目內(nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項目的落地,中國青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊以及社會資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會發(fā)展。
合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長辭職、會計人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長人員的調(diào)整得以改善。本地村民對合作社與產(chǎn)業(yè)項目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監(jiān)事會、財務(wù)制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。
經(jīng)驗及建議
從民樂村的實踐看,在農(nóng)村推行項目時,需要注意以下幾點:
不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力
農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。
項目開展需了解項目原有的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)條件
需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員最好能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對農(nóng)民和外來人員是相互的。
外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約
外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊正在實踐中成長并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。
經(jīng)濟(jì)項目的選擇上要求穩(wěn)、求實效,最好從小項目入手
不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。
農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的
需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵機(jī)制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會)財務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。
農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強(qiáng)投入
在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會進(jìn)步的共同成果。
農(nóng)村扶貧開展半年工作總結(jié)報告篇二
我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實xx區(qū)委、區(qū)府關(guān)于扶貧解困惠民行動的一系列指示精神,緊密結(jié)合實際,按照《徐家鎮(zhèn)xx年扶貧攻堅工作實施意見》的要求,以低收入貧困戶為對象,以增收為核心,以科技扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧和勞務(wù)技能傳授扶貧為重點,著力提高貧困人口的綜合素質(zhì),逐步改善貧困戶的生產(chǎn)生活條件,不斷提高貧困農(nóng)民的致富能力。一年多來,我鎮(zhèn)的扶貧解困工作已經(jīng)取得了階段性成效。下面就開展的主要工作簡要總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織機(jī)構(gòu)
扶貧解困工作是黨中央、國務(wù)院為解決貧困群眾生產(chǎn)生活困難、幫助群眾脫貧致富的一項重大舉措。做好貧困戶的幫扶工作,是踐行“三個代表”重要思想的生動體現(xiàn),是落實“面向基層,面向群眾,構(gòu)建和-諧徐家”的具體行動。鎮(zhèn)黨委、政府充分認(rèn)識到此項工作的重大意義,并予以高度重視,多次召開扶貧工作專題會,進(jìn)行周密部署,統(tǒng)籌安排,組織落實和調(diào)動各方面的力量,全方位扎實抓好我鎮(zhèn)的扶貧攻堅工作。
為了確保扶貧工作落到實處,收到實效,實現(xiàn)20xx年扶貧解困的目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)上成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管農(nóng)業(yè)的副鎮(zhèn)長為副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“徐家鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”,專門負(fù)責(zé)此項工作的安排部署、指導(dǎo)、督促和檢查。正是因為有領(lǐng)導(dǎo)小組的科學(xué)安排,有全體干部的思想共識和積極參與,有相應(yīng)的制度、職責(zé)和具體幫扶方案和措施作保障,才使我鎮(zhèn)今年上半年的扶貧工作及時順利開展,并初見成效。
二、制定方案,明確目標(biāo)責(zé)任
今年初,“鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組”就及早制定了《徐家鎮(zhèn)20xx年扶貧解困工作的實施意見》,“意見”中一是明確了今年的目標(biāo)任務(wù),完成30戶,83人的貧困戶幫扶,使他們本年度人均純收入達(dá)到1000元以上;二是提出了扶貧解困工作的三大重點:加大扶貧經(jīng)費(fèi)的投入,努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件;加大科技扶貧,產(chǎn)業(yè)化扶貧力度,確立貧困農(nóng)民穩(wěn)定的增收項目;加大勞務(wù)培訓(xùn)和技術(shù)培訓(xùn)力度,提高貧困農(nóng)民綜合素質(zhì)和勞動技能;三是明確了相應(yīng)的工作職責(zé):要求結(jié)對幫扶的黨員、干部要關(guān)心貧困戶的生產(chǎn)生活,幫助他們樹立脫貧信心,解決他們在生產(chǎn)生活中的具體困難,幫其尋找致富門路。鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦具體負(fù)責(zé)對扶貧工作的規(guī)劃、指導(dǎo)、督查、考核,及時收集扶貧信息,總結(jié)推廣經(jīng)驗,鎮(zhèn)民政、計生、畜牧等涉農(nóng)部門要進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),真心為民,為貧困戶的生產(chǎn)生活提供必要的幫助和便利。
三、措施得力,幫扶效果明顯
扶貧對象的確定,扶貧方案的制定,扶貧措施的科學(xué)性、可行性為扶貧解困工作邁出第一步打下了堅實的基礎(chǔ),如何采取行之有效的措施,除了通過開展扎實的工作,完成既定的幫扶目標(biāo)任務(wù),還必須做大量而細(xì)致的工作,還必須用心幫扶,真情付出,才能收到扶貧解困工作的實質(zhì)性效果。
一年來,我鎮(zhèn)扶貧解困領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、全體機(jī)關(guān)干部各司其職,密切配合,采取了一系列行之有效的措施,共同打好了扶貧攻堅戰(zhàn)。
農(nóng)村扶貧開展半年工作總結(jié)報告篇三
全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點在殘疾人?;亓加窀闭f過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會,就不是真正意義上的和諧社會”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會的不斷進(jìn)步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動能力較差,由于受生理功能的影響,勞動形式單一,多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能,導(dǎo)致社會競爭力較弱,抵抗風(fēng)險的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險,但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實不到位等問題。
三、扶貧解困的建議
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實現(xiàn),共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級政府貫徹落實黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以“”重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點問題,制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時,要重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè),對未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房,使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對等幫助。對因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會打下基礎(chǔ)。社會各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動能力。
殘疾人扶貧工作,是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅信,有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標(biāo)就一定能夠早日實現(xiàn)。
農(nóng)村扶貧開展半年工作總結(jié)報告篇四
20xx年,本人事局堅持以黨中央和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求和“整合資源、集中幫扶”的原則,全面落實市委、對于市級機(jī)關(guān)單位定點扶貧幫困工作的要求,深入基層摸實情,結(jié)合實際定措施,真情幫扶促發(fā)展,扶貧幫困工作任務(wù)得到了圓滿完成。
一、基本情況:我局20xx年定點幫扶村是××縣××鎮(zhèn)××村。該村共有6個社cc人,耕地xx畝。主要依托××河的水面資源發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,以網(wǎng)箱養(yǎng)魚和稻田養(yǎng)魚為主,兼以發(fā)展生豬、獺兔及家禽養(yǎng)殖和傳統(tǒng)種植業(yè)。主要經(jīng)濟(jì)來源為富余勞動力外出務(wù)工和種、養(yǎng)殖業(yè)收入。經(jīng)過我局近一年的定點幫扶,現(xiàn)已完成新修村黨支部活動室1個,近30平方米;完成新建水窖3口,機(jī)井33眼,集中供水站1處,年新增蓄水近1000方,解決了近200人的飲用水困難;發(fā)展獺兔養(yǎng)殖15戶,生豬養(yǎng)殖5戶,蔬菜種植21戶近300畝。實現(xiàn)對口幫扶戶人均年增收500余元。
二、主要做法:在20xx年的定點幫扶工作中,我局結(jié)合××村的種、養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀況和地理條件,制定幫扶措施,落實幫扶責(zé)任,幫扶工作收到了良好的效果。
(一)明確責(zé)任,強(qiáng)化了定點幫扶工作人員的責(zé)任:出文明確了綜合科為扶貧定點幫扶工作責(zé)任科室,主要負(fù)責(zé)扶貧定點幫扶工作的組織實施。××同志為扶貧定點幫扶工作聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)幫扶工作相關(guān)情況的收集、上報等日常工作和 “一對一”結(jié)對幫扶具體措施的跟蹤落實等工作責(zé)任。
(二)健全組織,強(qiáng)化定點幫扶工作的組織保障:成立了“××市××局扶貧定點幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,由局長××同志任組長,副局長××同志任副組長,綜合科科長××同志、事業(yè)科科長××同志為成員,并落實了綜合科××同志為具體承辦人員。為定點幫扶工作提供了強(qiáng)有力的組織保障。
(三)調(diào)查研究,科學(xué)確定了幫扶工作的目標(biāo)任務(wù):局長××、副局長××先后5次帶領(lǐng)相關(guān)工作人員深入到幫扶村和聯(lián)系社區(qū),逐戶走訪,座談了解,摸清了幫扶村的種養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)狀態(tài)等基本情況,做到了“四深入四了解四明白”。一是深入致富能手和貧困戶家中,了解幫扶村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀、農(nóng)民增收渠道、資源優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Φ?,明白該村今后?jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的方向;二是深入黨員、村干部家中,了解村“兩委”班子的現(xiàn)狀及存在的問題,明白搞好村級組織建設(shè)的主要任務(wù);三是深入科技示范戶、雙文明戶家中,了解文明村、文明戶的創(chuàng)建情況,農(nóng)村愛國主義、集體主義等思想宣傳教育和科學(xué)知識、實用技術(shù)、法規(guī)法紀(jì)情況,明白幫扶村精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)的工作重點;四是深入有上訪、矛盾糾紛的農(nóng)戶家中了解影響農(nóng)村穩(wěn)定的主要因素,以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,明白如何搞好農(nóng)村社會治安綜合治理工作。
(四)措施落實,確保定點幫扶工作收到實效:結(jié)合幫扶村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點,我局確定了以政策幫扶為主導(dǎo),以基地建設(shè)為龍頭,以項目覆蓋為載體的幫扶思路,按照“一水二路三產(chǎn)業(yè)四民居五民主法制”的要求,通過建陣地、找項目、捐物資等多項措施,從解決群眾生產(chǎn)、生活的實際困難出發(fā),出實招,做實事,確保定點幫扶工作收到實效,讓群眾滿意。
1、找項目。在今年的持續(xù)干旱中,××村由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施差,抵御災(zāi)害的能力弱,近150人的飲用水靠人背、牛馱來解決,有近200畝的水稻減產(chǎn),400畝旱地?zé)o收,直接經(jīng)濟(jì)損失近1.5萬元?;A(chǔ)建設(shè)薄弱已成為制約該村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸,為此,局長××同志,多次與市水利局、農(nóng)機(jī)局、畜牧局等相關(guān)部門聯(lián)系,反映該村實際情況和困難,分別爭取到農(nóng)田水利、獺兔
養(yǎng)殖項目2個,落實項目資金6萬余元。完成新建水窖3口,機(jī)井33眼,集中供水站1處,年新增蓄水近1000方,解決了近200人的飲用水困難;修筑便民道一條,近1800米;發(fā)展獺兔養(yǎng)殖15戶。
2、建陣地。針對該村多年無支部活動室,黨員學(xué)習(xí)無場所,支部活動無陣地,基層組織建設(shè)差的實際,積極與××縣教育局、××鎮(zhèn)聯(lián)系,利用建設(shè)村小學(xué)的有利時機(jī),與有關(guān)部門協(xié)調(diào),爭取無償資金1萬元,共籌資近2萬元,新建村支部活動室1個,近30平方米,并贈送了一臺29英寸的電視機(jī),有效地加強(qiáng)了基層組織建設(shè),提高了基層組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
3、送技術(shù)。邀請××縣畜牧局、××鎮(zhèn)獸醫(yī)站的專業(yè)技術(shù)人員到村、社組織進(jìn)行獺兔養(yǎng)殖、疾病防治等專項培訓(xùn),送技術(shù)進(jìn)村收到了良好的效果。
4、捐物資。組織全體干部職工開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動,為××等五戶殘疾人贈送仔豬10頭,為××等20名計生貧困戶、老黨員和孤寡老人贈送太空被20床。開展“一幫一”結(jié)對幫扶活動,幫助結(jié)對貧困戶送子女上學(xué),完成9年義務(wù)教育,局長××、副局長××等共資助××、××、××等3戶貧困戶的子女上學(xué),共捐贈現(xiàn)金1000余元。
20xx年,我們在定點幫扶工作中取得了可喜的成效,但距市委、市政府的要求還有一定的差距,與兄弟單位相比還有一些不足,在今后的工作中,我們將不斷總結(jié)經(jīng)驗,全面落實市委、市政府關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,創(chuàng)新體制機(jī)制,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和扶貧開發(fā)推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化和農(nóng)村城鎮(zhèn)化,加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和民主法制建設(shè),推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的要求,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村,構(gòu)建和諧社會做出積極的貢獻(xiàn)。
農(nóng)村扶貧開展半年工作總結(jié)報告篇五
20__年,在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住市、縣委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,切實做好鎮(zhèn)村精準(zhǔn)扶貧工作。
一、__“準(zhǔn)”扶貧對象,確保精準(zhǔn)扶貧“靶向定位”。
按照國家和省、市、縣對貧困戶、貧困村進(jìn)行識別和建檔立卡的工作要求,我們嚴(yán)格執(zhí)行識別標(biāo)準(zhǔn),把最貧困的戶納入幫扶范圍,科學(xué)合理制定幫扶計劃。分社逐戶建立了基本情況數(shù)據(jù)庫,并按照“規(guī)劃到社、幫扶到戶、責(zé)任到人”的總體思路,精心編制了村精準(zhǔn)扶貧實施方案,確立了貧困戶主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),填寫發(fā)放了貧困戶登記表、扶貧手冊,制定了貧困戶脫貧計劃,真正做到“有卡、有簿、有冊、有檔”,對貧困人口、貧困家庭實行信息化管理。并對識別出來的貧困戶制定幫扶措施,通過分析致貧原因,對扶貧對象逐戶確立幫扶項目,建立脫貧規(guī)劃明白卡、臺賬,明確幫扶責(zé)任單位、幫扶人員。
二、創(chuàng)“優(yōu)”工作機(jī)制,確保精準(zhǔn)扶貧“陽光普照”。
_開展大走訪、大調(diào)研,認(rèn)真傾聽貧困群眾訴求,耐心詢問每戶家庭情況,深挖致貧根源,逐戶走訪建檔,與貧困戶交心談心、算賬對比,制定幫扶計劃,謀劃布局產(chǎn)業(yè)項目,推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧。切實把村民組織起來,把致富能手培育起來,把大學(xué)生村官、駐村工作隊合理利用起來,__清貧困底數(shù),分析致貧原因,制定幫扶計劃,把產(chǎn)業(yè)培育起來,把土地流轉(zhuǎn)起來,把群眾帶動起來,把醫(yī)療體系完善起來,把發(fā)展環(huán)境優(yōu)化起來,把村社兩級干部積極性調(diào)動起來,著力推動貧困戶的經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展起來。按照精準(zhǔn)扶貧的要求,抓好雙聯(lián)行動與精準(zhǔn)扶貧攻堅行動確定的目標(biāo)任務(wù)對接工作,強(qiáng)化各雙聯(lián)單位和領(lǐng)導(dǎo)干部的主體責(zé)任,組織引導(dǎo)他們共同擔(dān)負(fù)起扶貧攻堅任務(wù),動員更多的非公企業(yè)、個體工商戶等社會力量參與,深化拓展定點幫扶、社會幫扶等幫扶模式。同時加強(qiáng)扶貧項目和相關(guān)涉農(nóng)項目資金的整合力度,統(tǒng)籌安排整合資金。集中向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、扶貧重點傾斜,激發(fā)群眾發(fā)展活力,著力解決資金分散、重點不突出、效果不明顯的問題,使有限的資金、項目和政策能夠進(jìn)村入戶精準(zhǔn)實施。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為了抓好落實精準(zhǔn)扶貧工作,成立了精準(zhǔn)扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,我們隊員在領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)下,重點要求要把全村貧困人口核實好,在核實貧困人口工作中,要把民政部門的低保人口銜接起來,通過認(rèn)_對比較,做好貧困農(nóng)戶的識別工作。
1、根據(jù)精準(zhǔn)扶貧建檔立卡工作實施方案,認(rèn)真按照貧困農(nóng)戶建檔立卡的工作方法和步驟,做好貧困農(nóng)戶的統(tǒng)計工作。
2、召開村民代表大會,評議和初選出本村貧困農(nóng)戶名單。并且通過村級公示初選貧困農(nóng)戶名單。
3、做好精準(zhǔn)扶貧工作
一是明晰“一條路徑”,即力量法。按照省委、市的要求,增強(qiáng)減貧脫貧的內(nèi)生力量;創(chuàng)新城鄉(xiāng)互動發(fā)展機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的拉動力量;創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的支撐力量;創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的保障力量;創(chuàng)新扶貧開發(fā)工作機(jī)制,增強(qiáng)減貧脫貧的領(lǐng)導(dǎo)力量”的要求,以改革統(tǒng)攬、開發(fā)扶貧、拔掉窮根為總攻方向,以“五個機(jī)制撬動五個以“五個機(jī)制撬動五個力量”為總攻路線,以脫貧致富為總攻目標(biāo),以“往前沖”的精神、“敢探路”的勇氣、“一起上”的格局、“認(rèn)真抓”的勁頭為總攻要求來貫徹落實省委、市、縣的要求。
四、存在的困難和問題
一是勞動力大量流失。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn),村莊空心化、農(nóng)村老齡化趨勢加重,青壯年勞動力大量外流,增加了貧困識別、整村推進(jìn)、產(chǎn)業(yè)扶貧等工作難度。
二是產(chǎn)業(yè)扶貧投入不足。目前,村上沒有形成優(yōu)勢新型產(chǎn)業(yè),而傳統(tǒng)種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)勞動力需求大、風(fēng)險高、經(jīng)濟(jì)效益低,且缺少明確的獎補(bǔ)政策,依靠農(nóng)戶自身發(fā)展,規(guī)模小、經(jīng)營粗放,難以形成規(guī)?;F(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局,導(dǎo)致工作隊為農(nóng)戶制定的發(fā)展規(guī)劃中,涉及到種養(yǎng)殖業(yè)的落實程度都相對較差。
三是上級資金投入不足。上級財政資金有限,無法滿足貧困村扶持需求。盡管縣上整合了許多項目和資金,仍然沒有充足的資金投入貧困村參與基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)開發(fā)。比如黃金村水利建設(shè)嚴(yán)重滯后,全村僅有兩條山溝,因徑流量小且落差大,引水工程建設(shè)難度大,配套設(shè)施不完善,抗御自然災(zāi)害能力弱;交通路網(wǎng)結(jié)構(gòu)不完善,通村公路等級低、質(zhì)量差,晴通雨阻現(xiàn)象突出??墒怯譀]有足夠的資金來保障。
四是殘障、慢病占比大。村共有五保戶23戶,殘疾、智障喪失勞動能力64人,對這類人,只能通過低保、五保、殘疾救助、社會救助等政府“兜底”政策幫助其維持基本生活。另一方面,全村有46戶貧困戶中有長期慢性病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,高昂的醫(yī)療費(fèi)用,導(dǎo)致一些農(nóng)民債臺高筑,甚至重新返貧。
五、意見建議
一是要把加強(qiáng)村級班子建設(shè)作為精準(zhǔn)扶貧工作的關(guān)鍵。村“兩委”班子是農(nóng)村群眾的主心骨,是帶領(lǐng)群眾致富的“領(lǐng)頭雁”,其抓落實、促發(fā)展能力如何,其自身的作風(fēng)怎樣,直接影響到當(dāng)?shù)氐拇屣L(fēng)、民風(fēng),直接關(guān)系到村上的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如果村級班子每名成員都能在工作作風(fēng)、干事魄力、能力水平上“過得硬”,脫貧致富的目標(biāo)就會早日實現(xiàn)。
二是要把政策和資金支持作為精準(zhǔn)扶貧工作的保障。上級應(yīng)出臺更多優(yōu)惠政策,助推精準(zhǔn)扶貧,用政策調(diào)動產(chǎn)業(yè)扶貧、社會扶貧的積極性,并對農(nóng)民發(fā)展產(chǎn)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營予以鼓勵和支持。同時,要積極協(xié)調(diào)財政、金融、扶貧等部門為扶貧融資予以大力支持,在政策允許的情況下,更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。
三是要把項目帶動作為加快推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作的支撐。項目扶貧、項目拉動,是精準(zhǔn)扶貧不可或缺的重要內(nèi)容,要加大對貧困村的項目爭取力度,使他們通過項目的實施和拉動,增加收入,實現(xiàn)脫貧致富的目標(biāo)。
農(nóng)村扶貧開展半年工作總結(jié)報告篇六
從20xx年8月開始,民樂村在進(jìn)行進(jìn)農(nóng)房重建工作同時,開展了“扶貧資金集中、股份經(jīng)營”這種農(nóng)村扶貧發(fā)展模式的嘗試和探索工作。
項目力圖突破制約農(nóng)村發(fā)展的人力、資金、生產(chǎn)與組織形式等方面的瓶頸,希望在當(dāng)?shù)卣屯鈦頇C(jī)構(gòu)的支持下,在保質(zhì)保量的基礎(chǔ)上,在盡快完成民房重建和村莊基礎(chǔ)建設(shè)的同時,讓項目點民眾擁有并管理外來資金、組建經(jīng)營管理團(tuán)隊,并在實踐的過程中找到合適的生產(chǎn)、組織和管理形式,在社會和市場的競爭中成長并獲取自己的利益。
判斷與假設(shè)
基于原有的農(nóng)村工作經(jīng)驗,我們認(rèn)為外來的機(jī)構(gòu)都不太可能在一個村莊進(jìn)行持續(xù)的時間、資金、人員的投入。村民要致富、村莊要發(fā)展靠的還是他們自己。在外來機(jī)構(gòu)撤走之后,能留下來的成績一般是項目產(chǎn)生的水、路等一些基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)硬件產(chǎn)出。而外來者最為關(guān)心的各種制度、條例、運(yùn)作機(jī)制,很多是掛在墻上,留在報告里,跟村民的實際生活關(guān)系不大,在執(zhí)行中往往容易走樣。在以往的很多數(shù)扶貧項目中,ngo、當(dāng)?shù)卣㈨椖看寮按迕袷亲钪饕睦嫦嚓P(guān)方。但項目村和村民一般只是作為信息、人員和場地的提供者而被動存在,ngo和政府的需求往往被擺在了第一位。
而市場改革中推行的龍頭企業(yè)帶動的產(chǎn)業(yè)扶貧模式往往有以下幾個限制:一、很多貧困村本身并沒有發(fā)展規(guī)模產(chǎn)業(yè)的資源稟賦以及社會經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);二、村莊及村民很多現(xiàn)實而直接的諸如小額資金、村民就業(yè)需求容易被排除在外,對普通村民的意義不大;三、農(nóng)民只是作為土地上的打工者,原有的主體性喪失,潛在利益受損;四、規(guī)模產(chǎn)業(yè)項目見效慢,風(fēng)險高,與現(xiàn)存的小農(nóng)戶為主的經(jīng)濟(jì)社會制度結(jié)合難度大,農(nóng)戶的參與性受到限制;五、外來的項目經(jīng)理人較難在本地扎根,經(jīng)理人較多的選擇與需求可能導(dǎo)致其追求短期效益。
農(nóng)村生活的人群在生活方式、情感、行為選擇等方面往往與有城市教育背景的農(nóng)村工作者有很大的不同。相對于村民來說,外來者(政府、企業(yè)或者項目援助方)作為項目的主導(dǎo)者,資金的提供方,規(guī)則和權(quán)力的主要制定者,并不能很好的理解、認(rèn)同在農(nóng)村實際運(yùn)行、并且已經(jīng)為農(nóng)戶掌握的規(guī)則和秩序。出于工作的慣性和項目整體的考量,農(nóng)戶往往被要求按照外來者的方式來行事。但邏輯合理、在大城市被證明為有效的規(guī)則或方式有可能不符合村莊實際,不被農(nóng)戶認(rèn)可,并且很難為村民掌握。如果非要農(nóng)民執(zhí)行這樣的命令,往往需要付出很大的成本,項目的效果也容易打折扣。
成效和社會影響
總體來看,民樂村項目目標(biāo)基本達(dá)成,但經(jīng)濟(jì)項目的盈利則需要更多的時日。
民房重建方面,到20xx年9月份,共發(fā)放民房重建補(bǔ)助資金1018.61萬元,其中政府資金850.8萬元,基金會資金167.81萬元。民樂村新建農(nóng)房511戶,1388人;加固6戶,25人。到20xx年10月初,全村517戶重建的新房全部建成,村民們陸續(xù)搬入了新居。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面,合作社現(xiàn)有民富現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司、普惠緣農(nóng)業(yè)有限責(zé)任公司兩家企業(yè),分別生產(chǎn)食用菌、獺兔等產(chǎn)品。20xx年度,食用菌項目實際投入120萬,生產(chǎn)菌包20萬棒,完成銷售收入25萬元。獺兔項目一期投入100萬元,其中合作社投入70萬,外來經(jīng)理人投入30萬元。獺兔項目以生產(chǎn)獺兔種兔為目標(biāo),預(yù)計年生產(chǎn)兔種3萬只,年銷售收入300萬元。另有肉兔試驗項目實現(xiàn)銷售收入4.5萬元,已基本實現(xiàn)盈虧平衡。產(chǎn)業(yè)項目提供了30個就業(yè)崗位。
社區(qū)建設(shè)方面,以村活動中心為平臺,老人念佛、婦女跳舞、小學(xué)生夏令營以及刺繡培訓(xùn)、電影放映等活動拓展了項目內(nèi)容、豐富了村民日常生活,也在一定程度上提高了村民對整體項目的認(rèn)同水平,為經(jīng)濟(jì)項目的穩(wěn)定發(fā)展提供了支持。陽光社區(qū)中心項目的落地,中國青年政治學(xué)院的社工團(tuán)隊以及社會資金的進(jìn)駐也將更好的促進(jìn)民樂村的社會發(fā)展。
合作社作為組織和治理的平臺,是民樂項目發(fā)展的主體。合作社在這兩年經(jīng)歷了理事長辭職、會計人員改聘、經(jīng)理人解聘諸多變動。理事長、財會人員也由原來的兼職改為專職,保證了合理的人力投入。原來村兩委與合作社的緊張、相互推脫、指責(zé)的現(xiàn)象也由于理事長人員的調(diào)整得以改善。本地村民對合作社與產(chǎn)業(yè)項目的擁有感和認(rèn)同感的逐步增加。合作社的例會,理事會、監(jiān)事會、財務(wù)制度也得到了堅持和完善,會議的效率與決策能力也得到了明顯的提高。人員與制度的本土化工作得以順利推進(jìn)。
經(jīng)驗及建議
從民樂村的實踐看,在農(nóng)村推行項目時,需要注意以下幾點:
不能急功近利,要有與農(nóng)戶共同發(fā)展的決心和毅力
農(nóng)村的扶貧和發(fā)展具有長期性和艱巨性。農(nóng)村的工作是一個長期的工作,在時間、人員上必須有足夠的投入。
項目開展需了解項目原有的自然環(huán)境、社會經(jīng)濟(jì)條件
需充分尊重當(dāng)?shù)卮迕竦男袨榉绞?、認(rèn)知和態(tài)度。是非對錯需要在具體的環(huán)境中做具體的判斷。在組織及人員的安排上,外來人員能有人與當(dāng)?shù)卮迕裆钤谝黄?,能真正在農(nóng)村生活,了解、接受并認(rèn)同當(dāng)?shù)厝说纳?、情感。教育和改造的任?wù)和效果對農(nóng)民和外來人員是相互的。
外來機(jī)構(gòu)的權(quán)力需要平衡和制約
外來的支持往往不可持續(xù),且本身具有較大的利益需求,可通過財務(wù)公開等制度約束各方的權(quán)利、義務(wù)關(guān)系,達(dá)到共同監(jiān)督、協(xié)同發(fā)展的目的。需要花大力氣通過支持本地團(tuán)隊正在實踐中成長并擔(dān)任主要責(zé)任。政府應(yīng)創(chuàng)造條件支持青年人(創(chuàng)業(yè)青年村民、村官、大學(xué)生志愿者等)到農(nóng)村工作。
經(jīng)濟(jì)項目的選擇上要求穩(wěn)、求實效,從小項目入手
不能太注重創(chuàng)新性,避免經(jīng)濟(jì)上大的虧損。項目需從農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手。項目的前期成效會影響項目參與的判斷與選擇,信心很重要。
農(nóng)村的組織和領(lǐng)導(dǎo)工作是必要的
需要充分發(fā)揮村民本身的力量,但這并不意味著訂立工作目標(biāo)后把工作都推給干部和村民。經(jīng)濟(jì)、組織工作往往鑲嵌在農(nóng)村的日常生活和情感網(wǎng)絡(luò)之中。針對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)薄弱、人心渙散的不利局面,有必要重建并發(fā)揮新型農(nóng)民合作社的作用。合作社內(nèi)部必須要有合適的激勵機(jī)制。作為獨立法人,要明確合作社與村兩委的權(quán)責(zé)與界限。組織(合作社和村委會)財務(wù)與管理需公開、透明,并適當(dāng)考量村民民主參與的組織、金錢、時間與情感成本。
農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強(qiáng)投入
在農(nóng)村不一定都種地,種地不一定都掙錢。小農(nóng)經(jīng)濟(jì)能低成本保證農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)村發(fā)展需要國家與社會加強(qiáng)投入,創(chuàng)新社會建設(shè),以便促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。需要提高農(nóng)村在地組織對農(nóng)村公共服務(wù)的自我供給能力。政府應(yīng)鼓勵和支持農(nóng)民及其聯(lián)合體分享一、二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和社會進(jìn)步的共同成果。
農(nóng)村扶貧開展半年工作總結(jié)報告篇七
根據(jù)市委、市政府決戰(zhàn)20_,市住建局黨組把_村脫貧工作作為重要的政治任務(wù)來抓,局黨組一行多次深入_村走村入戶,聽取鄉(xiāng)、村、精準(zhǔn)戶的意見,科學(xué)制定脫貧工作計劃,突出產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,注重長、短增收結(jié)合,強(qiáng)化村里配套設(shè)施建設(shè),圓滿完成上半年精準(zhǔn)扶貧任務(wù),具體開展精準(zhǔn)扶貧工作情況總結(jié)如下。
一、基本村情況:
_村位于己略北端,距鄉(xiāng)人民政府駐地12公里。全村區(qū)域面積7710畝,其中山林面積4543.62畝。退耕還林面積204.55畝。全村轄4個村民小組,107戶,共427人,勞動力211人,其中黨員24人,均系少數(shù)民族(苗族)人口。常年耕地面積220畝,全年糧食總產(chǎn)量185.7噸。20_年全村經(jīng)濟(jì)總收入103余萬元,農(nóng)民人均純收入2531元,經(jīng)濟(jì)收入來源主要依靠勞務(wù)輸出、林木等。全村低保戶17戶55人;經(jīng)過再次精準(zhǔn)識別后,全村現(xiàn)有精準(zhǔn)建檔立卡貧困戶51戶239人(20_年底脫貧減少2戶12人,六戶7人五保戶不再列入精準(zhǔn)建黨立卡序列,外嫁下戶減少1人,死亡一戶2人,服刑收監(jiān)1人;新增1人);參加合作醫(yī)療84戶,參合率78%;村辦黃金茶協(xié)會組織1個,參加農(nóng)合組織73戶,集體經(jīng)濟(jì)收入0元。
二、工作措施及效果:
(一)高度重視,領(lǐng)導(dǎo)有力。
1、市政府副市長石陽清先后兩次到村走訪精準(zhǔn)戶,了解群眾發(fā)展生產(chǎn)脫貧要求,聽取鄉(xiāng)、村、駐村工作組精準(zhǔn)扶貧思路,提出精準(zhǔn)扶貧四點意見,明確精準(zhǔn)扶貧要做到四個結(jié)合,做實事,真脫貧。
2、住建局黨組研究成立以局長田利民為組長,局黨組成員副局長胡理學(xué)、局黨組成員紀(jì)檢組組長周健為副組長,其他班子成員和二級局屬機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的精準(zhǔn)扶貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“五個一”工作制度,每月聽取扶貧工作進(jìn)展匯報,舉全局之力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧工作。為精準(zhǔn)扶貧工作科學(xué)有序推進(jìn)提供組織保障。
(二)精準(zhǔn)識別,措施明確。
按照市委、市政府_村20_年脫貧工作任務(wù),住建局黨組先后四次組織干部入村到戶進(jìn)行摸底,制訂了《吉首市己略鄉(xiāng)_村20_年精準(zhǔn)扶貧整村推進(jìn)工作計劃》,完成對全村51戶239人的識別工作,并根據(jù)國家精準(zhǔn)扶貧六個到戶的新要求,對所有建檔立卡戶制定了種植、養(yǎng)殖、勞務(wù)輸出等扶貧具體措施。組織全局42名黨員干部與_村精準(zhǔn)戶結(jié)對子,要求結(jié)對干部每月聯(lián)系結(jié)對戶一次以上,每季走訪一次結(jié)對戶,幫結(jié)對戶解決發(fā)展問題一個,有效地促進(jìn)精準(zhǔn)戶發(fā)展生產(chǎn)穩(wěn)定脫貧。目前,已組織黨員干部入村開展幫扶活動二次,幫扶發(fā)展生產(chǎn)資金1.8萬元。
(三)內(nèi)引外聯(lián),科學(xué)推進(jìn)。
根據(jù)整村推進(jìn)脫貧計劃,市住建局黨組加強(qiáng)項目對接工作,先后與省民宗局、州鐵通公司、人社局、移民局、扶貧辦等多家單位聯(lián)系,籌集資金70余萬元助推項目建設(shè)。目前已完成通村寬帶網(wǎng)絡(luò)工程,實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)微商信息共享;完成村移動通訊基站征地協(xié)調(diào)工作,預(yù)計下半年可建成移動基站實現(xiàn)手機(jī)穩(wěn)定通訊;上半年組織精準(zhǔn)戶參加油茶、苗繡、建筑技能等勞動技能培訓(xùn)三次培訓(xùn)40多人,提升精準(zhǔn)戶科學(xué)生產(chǎn)增收技術(shù),助推勞動輸出產(chǎn)業(yè)壯大發(fā)展。據(jù)6月底統(tǒng)計,全村外出務(wù)工人員達(dá)184人,其中精準(zhǔn)戶有90人,在外省就業(yè)有32人;引進(jìn)葛四臘味、瀏陽晟瑞科技種植專業(yè)合作社幫助生產(chǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。投入資金30萬元(先期預(yù)付油茶苗木款6.5萬元,另外23.5萬元年底驗收合格后付款),完成新開發(fā)油茶300畝,低改油茶200木,新開發(fā)黃金茶30畝等百畝產(chǎn)業(yè)園基地建設(shè)。組織36戶精準(zhǔn)戶與葛四臘味公司簽訂金融扶貧四方協(xié)議,實現(xiàn)每戶每年增收3000元。50畝有機(jī)稻田栽培示范項目、村口地質(zhì)災(zāi)害治理項目、村孤寡老人和留守兒童的幸福之家等項目已完成實施方案,資金以籌集到位,下半年組織有序進(jìn)行。
(四)穩(wěn)定隊伍,助推脫貧。
如何發(fā)揮基層黨支部在全村社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的核心和領(lǐng)導(dǎo)作用,尤其是合并村的基礎(chǔ)黨組織建設(shè)穩(wěn)定工作,工作組始終堅持“抓黨建是的成績”的原則,協(xié)助村黨支部做好“兩學(xué)一做”教育實踐活動,組織駐村第一支部書記上一次黨課,強(qiáng)化村黨支部為民務(wù)實清廉和黨員先鋒帶頭的模范作用。統(tǒng)一了_村各組黨員團(tuán)結(jié)一致精準(zhǔn)扶貧發(fā)展社會經(jīng)濟(jì)的思想,制定了建設(shè)項目,開發(fā)產(chǎn)業(yè)、幫扶措施方案,為工作組進(jìn)駐村內(nèi)開展工作創(chuàng)造了有利條件。及時調(diào)整補(bǔ)充兩名村委班子,組建一個強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,保障黨的路線、方針、政策得到貫徹落實,突出全村各項事業(yè)發(fā)展“主心骨”作用,助推精準(zhǔn)扶貧工作扎扎實實開展起來。
三、下步工作計劃:
通過半年的精準(zhǔn)幫扶工作,雖然取得一定成績,但也上級和精準(zhǔn)貧困戶的要求還有一定差距,同時也暴露政策宣傳發(fā)動工作滯后,群眾“等靠要”的思想沒有消除;個別黨員帶頭發(fā)展作用不明顯,發(fā)展經(jīng)濟(jì)后勁不夠等問題。工作組在下半年的工作中,將在以下三個方面加強(qiáng)工作。
(一)加大精準(zhǔn)扶貧各項政策宣傳力度,凝聚全村黨員群眾力量,聚焦發(fā)展經(jīng)濟(jì)大局,創(chuàng)新發(fā)展思路,科學(xué)推進(jìn)扶貧項目,確保完成脫貧任務(wù)。
(二)加強(qiáng)基層組織建設(shè),培養(yǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能人,培訓(xùn)生產(chǎn)技能,維護(hù)群眾合法權(quán)益,擴(kuò)大發(fā)展經(jīng)濟(jì)渠道,增強(qiáng)村集體和群眾增收發(fā)展能力。
(三)加強(qiáng)項目資金銜接,穩(wěn)步推進(jìn)項目落實,確保實現(xiàn)_村“特色產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,村集體經(jīng)濟(jì)突破,貧困群眾穩(wěn)定增長脫貧,村風(fēng)文明、村貌改變”的精準(zhǔn)脫貧目標(biāo)。
農(nóng)村扶貧開展半年工作總結(jié)報告篇八
一年來,我局在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在有關(guān)部門的關(guān)心和支持下,結(jié)合單位實際,動真情、扶真貧,扎實開展好扶貧工作,較好地完成了全年扶貧工作相關(guān)任務(wù),下面我局我局在201x年的扶貧工作的相關(guān)情況寫一篇扶貧工作總積范文:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視、責(zé)任明確
為更好地完成扶貧工作任務(wù),我局成立了扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,對工作負(fù)總責(zé),分管扶貧工作的副局長任副組長,具體分管抓落實,由綜合股具體承辦,確定了具體工作聯(lián)系人員,明確了責(zé)任。
二、深入扶貧實地調(diào)研,制定工作措施
1月底,我局局長帶領(lǐng)分管扶貧工作的副局長及扶貧工作具體承辦人員,深入扶貧點-木者村進(jìn)行實地調(diào)查,對本村的自然、人口、就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會事業(yè)發(fā)展、基層組織建設(shè)等情況進(jìn)行調(diào)查了解。并與村“兩委”成員進(jìn)行了座談,就本村的致貧原因、經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整發(fā)展、群眾致富增收、當(dāng)前最迫切需要改變的問題進(jìn)行了交流,達(dá)成了認(rèn)真抓好扶貧工作的共識。通過調(diào)查了解,我局基本掌握了對本村幫扶的具體工作目標(biāo),并針對本村的實際情況,對人員分工、幫扶規(guī)劃、幫扶措施、幫扶效果等作了明確的要求。同時,也為12戶貧困戶送去了1200元慰問金。
三、落實幫扶措施,注重幫扶效果
1. 加強(qiáng)農(nóng)民培訓(xùn),實行智力和科技扶貧。對農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)5期100人次。通過實施農(nóng)民知識技能化工程,對在家農(nóng)民加強(qiáng)農(nóng)業(yè)實用技術(shù)、市場意識、自我保護(hù)意識等培訓(xùn),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益;對外出務(wù)工人員進(jìn)行勞動技能、法律知識培訓(xùn),增強(qiáng)勞動技能,提高就業(yè)競爭能力。通過勞動技能培訓(xùn),有效地轉(zhuǎn)變農(nóng)民思想觀念,切實增強(qiáng)自主脫貧的能力。
2. 引導(dǎo)、鼓勵農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),實現(xiàn)異地脫貧。根據(jù)本村勞動力豐富的現(xiàn)實,大力引導(dǎo)農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè)。由鄉(xiāng)提供勞務(wù)用工信息,目前,外出務(wù)工人員達(dá)250人。平均每年勞務(wù)收入達(dá)200萬元,大批農(nóng)民外出創(chuàng)業(yè),大大緩解了本地扶貧壓力。
3. 認(rèn)真指導(dǎo)群眾搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);并抓好生態(tài)建設(shè),鼓勵支持群眾開展村容村貌整治,扎實推進(jìn)了本村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。
4. 認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪和大下訪工作,對來訪群眾做到熱情接待,并給以他們滿意的答復(fù);經(jīng)常深入到群眾中調(diào)查了解群眾需要解決辦理的事情,能現(xiàn)場辦理的就現(xiàn)場辦理,不能現(xiàn)場辦理的,向群眾承諾辦理時限,認(rèn)真在規(guī)定時限內(nèi)辦理結(jié)束,讓群眾滿意。
四、存在問題
(一)由于單位人少事多,深入扶貧點實地調(diào)研的時間少,掌握情況不夠多,扶貧工作力度不大,脫貧致富步伐較慢。
(二)由于單位缺乏資金,因此,給予的扶貧資金較少。
總結(jié):一年來,我局在扶貧工作中取得了一定的成績,但也存在不少困難和問題,我們將在下一年的工作中克服種種困難,按照縣委、政府的要求,努力抓好扶貧工作,取得更好的成績。
農(nóng)村扶貧開展半年工作總結(jié)報告篇九
全面建設(shè)小康社會,重點在農(nóng)村,關(guān)鍵在農(nóng)民,難點在殘疾人。回良玉副總理說過:“沒有殘疾人的小康,就不是全面的小康,沒有殘疾人安居樂業(yè)的社會,就不是真正意義上的和諧社會”。為了進(jìn)一步做好殘疾人的扶貧解困工作,準(zhǔn)確掌握全鎮(zhèn)貧困殘疾人狀況,鎮(zhèn)殘聯(lián)組織就我鎮(zhèn)貧困殘疾人現(xiàn)狀進(jìn)行了專題調(diào)研。
一、我鎮(zhèn)殘疾人基本狀況
我鎮(zhèn)總?cè)丝?8900人,各類殘疾人276人,約占全鎮(zhèn)總?cè)丝?.46%,其中城鎮(zhèn)殘疾人14人,農(nóng)村殘疾人262人。從勞動能力情況看,其中18歲以上有勞動能力和有部分勞動能力的貧困殘疾人155人,占?xì)埣踩丝倲?shù)56%;完全喪失勞動能力的32人,占12%,他們主要靠父母、兄妹、親友,或社會救濟(jì)維持生活。從就業(yè)情況看,從業(yè)和個體就業(yè)(含農(nóng)村有耕地的)的89人,占32%。從家庭情況看,全鎮(zhèn)有61名殘疾人處于貧困或貧困邊緣狀態(tài),占?xì)埣踩丝倲?shù)的22%,貧困城鎮(zhèn)殘疾人人均年收入在3600元以下,農(nóng)村在2160元以下的有44戶。全鎮(zhèn)特困殘疾人基本都納入了城鄉(xiāng)最低生活保障,但從總體上來看殘疾人的生活水平和正常人相比還是有較大差距的。
隨著社會的不斷進(jìn)步、各級政府扶貧力度的加大以及社會保障制度的逐步完善,我鎮(zhèn)殘疾人的生存環(huán)境有了一定的改善,生活水平在逐年提高。但殘疾人受文化素質(zhì)低、勞動技能較差、社會競爭力不強(qiáng)及抵抗風(fēng)險能力弱等因素的影響,大部分殘疾人會因殘因病致貧或者返貧,全鎮(zhèn)殘疾人占貧困人口的比例仍很大,殘疾人扶貧和完善殘疾人基本生活保障制度的任務(wù)還相當(dāng)艱巨。
二、殘疾人貧困原因分析
殘疾人由于文化素質(zhì)、經(jīng)濟(jì)水平和身體功能的限制,加之社會對殘疾人的偏見,使殘疾人貧困面較大。
一是自身素質(zhì)低。殘疾人由于受自身殘疾的影響和外界條件的制約,他們的生產(chǎn)生活受到了極大的限制,大部分人生活在農(nóng)村,祖祖輩輩靠務(wù)農(nóng)生活。
二是勞動能力較差,由于受生理功能的影響,勞動形式單一,多數(shù)只能從事簡單粗糙的生產(chǎn)勞動。缺乏勞動技能,導(dǎo)致社會競爭力較弱,抵抗風(fēng)險的能力不強(qiáng)。
三是一戶多殘的現(xiàn)象普遍。例如:南鹿村殘疾人朱軍標(biāo)和妻子吳水英均為殘疾,奶奶年事已高,父母雙亡,雖然其奶奶有土征養(yǎng)老安置保險,但年事已高,全家基本喪失了勞動能力。這屬于典型的一戶多殘家庭,其生活主要依靠政府救濟(jì)和朱軍標(biāo)做村保潔員的收維持生計。調(diào)查顯示,我鎮(zhèn)一戶多殘家庭占?xì)埣踩思彝ケ壤?,扶持難度大。
四是社會助殘尚有差距。有關(guān)部門和公眾助殘意識有待加強(qiáng),一些單位和部門或多或少存在著不關(guān)心殘疾人甚至歧視殘疾人的現(xiàn)象,如不主動繳納殘疾人就業(yè)保障金,不按國家政策安置殘疾人就業(yè),殘疾人優(yōu)惠政策在實施過程中存在著執(zhí)行力度不夠,落實不到位等問題。
三、扶貧解困的建議
大力發(fā)展殘疾人事業(yè),對殘疾人這個特殊困難群體給予特別扶助,使他們的權(quán)利得到更好的實現(xiàn),共享社會物質(zhì)文明和精神文明的成果,不僅是廣大殘疾人的迫切需求,更是各級政府貫徹落實黨的xx大提出的“發(fā)揚(yáng)人道主義精神發(fā)展殘疾人事業(yè)”的需要。
1、堅持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真研究和解決殘疾人事業(yè)中的新情況和新問題。
沒有殘疾人溫飽問題的解決,就沒有全社會的脫貧,殘疾人的扶貧解困工作已成為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定的一個大問題。各級政府要有高度的責(zé)任感和使命感,以重要思想為指導(dǎo),堅持科學(xué)發(fā)展觀,把殘疾人扶貧解困工作納入重要的議事日程,認(rèn)真研究和解決殘疾人扶貧解困工作過程中遇到的新情況和新問題,把殘疾人扶貧解困工作納入扶貧工作大盤子中,統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施,要在資金、物資、技術(shù)等方面給殘疾人以重點傾斜。要針對殘疾人生產(chǎn)生活中存在的熱難點問題,制定相應(yīng)的救助措施。
2、穩(wěn)定殘疾人就業(yè)。
就業(yè)是殘疾人賴以生存的基礎(chǔ),要多形式、多渠道安排殘疾人就業(yè),在推行集中就業(yè)、個體就業(yè),扶持農(nóng)村殘疾人從事生產(chǎn)勞動的同時,要重點實施分散按比例安排殘疾人就業(yè)。殘疾人按比例就業(yè)工作已納入了法制化軌道,為保障有勞動能力的殘疾人充分就業(yè),對未安排殘疾人就業(yè)的單位,要依法收繳殘疾人就業(yè)保障金。保障金主要用于殘疾人的職業(yè)培訓(xùn)、有償扶持殘疾人集體從業(yè)和個體經(jīng)營、殘疾人就業(yè)等。加大對貧困殘疾人的扶持力度,在有產(chǎn)業(yè)帶動的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村建立殘疾人扶貧基地,引導(dǎo)殘疾人學(xué)科學(xué),學(xué)技術(shù),穩(wěn)定殘疾人就業(yè),促進(jìn)殘疾人脫貧。
3、要進(jìn)一步完善殘疾人社會保障制度。
一是建立健全殘疾人最低生活保障制度。讓貧困殘疾人享受低保,做到應(yīng)保盡保,使貧困殘疾人的基本生活得到長期的保障。
二是要重視和做好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作,把改善殘疾人居住環(huán)境當(dāng)作一項重要工作來抓,多方籌集資金幫助殘疾人在規(guī)劃范圍內(nèi),在出行方便和利于生產(chǎn)勞動的地方建房,使他們安居樂業(yè)。
三是健全新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。進(jìn)一步完善醫(yī)療保險體系來解決殘疾人因病致貧、因病返貧的問題。建立健全城鄉(xiāng)基層衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),方便殘疾人就近醫(yī)療康復(fù)。建議對貧困殘疾人醫(yī)療救助的額度再適當(dāng)提高。
四是加大救助力度。政府應(yīng)加大對特困殘疾人的醫(yī)療康復(fù)進(jìn)行補(bǔ)助,突發(fā)重病住院、重度精神病人長期住院治療、子女就讀大、中專學(xué)校給予助學(xué)結(jié)對等幫助。對因自然災(zāi)害受到損失的貧困殘疾人進(jìn)行救助。
4、呼吁社會各界扶殘助殘獻(xiàn)愛心,對特困殘疾人進(jìn)行扶助。
殘疾人是一個特殊而困難的群體,要大力加強(qiáng)教育和實用技術(shù)培訓(xùn),要從資金、技術(shù)和物資上給予資助,增強(qiáng)殘疾人的“造血”功能,為殘疾人融入社會打下基礎(chǔ)。社會各界要弘揚(yáng)中華民族扶貧濟(jì)困的傳統(tǒng)美德,人人都伸出友愛之手,多渠道、全方位地把黨和政府及社會各界的溫暖送到殘疾人的心田。
5、加強(qiáng)基層殘疾人康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),努力實現(xiàn)人人享有康復(fù)服務(wù)的目標(biāo)。各村要充分利用場地、康復(fù)器械等為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)便利的服務(wù),使廣大殘疾人及時得到康復(fù)治療,恢復(fù)和補(bǔ)償勞動能力。
殘疾人扶貧工作,是一項紛繁復(fù)雜的系統(tǒng)工程,我們堅信,有黨和政府的高度重視、社會各界的大力支持,有殘疾人工作者的無私奉獻(xiàn)、不懈努力,有廣大殘疾人自強(qiáng)不息、努力拼搏的精神,我鎮(zhèn)殘疾人邁入小康社會的目標(biāo)就一定能夠早日實現(xiàn)。